第一篇:邳州市國土局2009年上半年工作總結(jié)
邳州市國土局2009年上半年工作總結(jié)
2009年上半年,邳州市國土資源局在徐州市國土資源局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“保障科學(xué)發(fā)展,保護(hù)耕地紅線”為統(tǒng)領(lǐng),以“積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”和“守土有責(zé)、護(hù)土有方、動土有據(jù)、用土有益”為工作準(zhǔn)則,切實(shí)履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的職責(zé),改革創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色,取得了較好的成績。
上半年工作總結(jié):
——為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,狠抓資源保障,做好新一輪規(guī)劃修編和“萬頃良田建設(shè)工程”,保障邳州經(jīng)濟(jì)科學(xué)、永續(xù)發(fā)展。上半年已組織建設(shè)用地共3個(gè)批次,面積64.3399公頃,準(zhǔn)備上報(bào)審批。
一是嚴(yán)格用地預(yù)審,控制建設(shè)用地總量。堅(jiān)持每宗地對照規(guī)劃圖現(xiàn)場審核,對不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合國家建設(shè)用地各項(xiàng)控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予預(yù)審。上半年預(yù)審各類項(xiàng)目建設(shè)用地4宗,面積為121.35畝;初審2宗,面積為87.65畝。
二是做好規(guī)劃修編工作。我局以政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策為指導(dǎo)思想,穩(wěn)步推進(jìn)修編工作。截至目前,已在規(guī)劃實(shí)施評價(jià)、基礎(chǔ)調(diào)查、資料搜集、課題研究以及土地利用重大項(xiàng)目和政策建議論證等工作圓滿結(jié)束的基礎(chǔ)上,完成了《邳州市現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)》、《邳州市四查清四對照(1997-2005)》等8項(xiàng)專題研究;城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界和擴(kuò)展邊界已初步劃定,基本完成了大綱編制框架。
三是扎實(shí)開展農(nóng)村建設(shè)用地整理掛鉤試點(diǎn)工作。為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設(shè),我市已正式啟動“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)方案,通過對14880畝試點(diǎn)區(qū)的田、水、路、林、村綜合整治,至2010年,我市將形成一批集中連片基礎(chǔ)設(shè)施配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供良好的平臺,有效提高農(nóng)民的生活水平和生存環(huán)境質(zhì)量。
四是優(yōu)質(zhì)高效做好農(nóng)轉(zhuǎn)用工作。2009年上半年已組織好批次建設(shè)用地共3個(gè)批次,面積64.3399公頃,準(zhǔn)備上報(bào)審批;2009年農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃、2007年度掛鉤指標(biāo)計(jì)劃及電力公司的2宗單獨(dú)選址項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備組織報(bào)件上報(bào)。
——為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,狠抓資源開發(fā)復(fù)墾,全力做好國家投資土地整理項(xiàng)目工程。上半年,占城鎮(zhèn)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目已進(jìn)入掃尾階段,八集鎮(zhèn)和岔河鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目正準(zhǔn)備省廳終驗(yàn),預(yù)計(jì)新增耕地3695畝。
我局將土地開發(fā)整理作為增加耕地面積,保持耕地總量動態(tài)平衡工作的突破點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人地矛盾日益突出的情況下,確保非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地“占一補(bǔ)一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫的建設(shè)與全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),與當(dāng)前的招商引資、城市建設(shè)息息相關(guān)。在項(xiàng)目選擇上我們以增加耕地為主要目的,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”,把好立項(xiàng)關(guān)、入庫關(guān)。我局投入大量的人力、物力、財(cái)力,通過深入廣泛的調(diào)查研究,科學(xué)制定土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃。2009年度我市共申報(bào)并入庫耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫項(xiàng)目11個(gè),建設(shè)規(guī)模3792.17畝,新增耕地面積指標(biāo)2191.68畝。
目前,占城鎮(zhèn)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目已進(jìn)入掃尾階段,大部分工程已全部完成并已投入運(yùn)行和使用,新增耕地面積624.9畝。八集鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和岔河鎮(zhèn)、鐵富鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已通過徐州市國土資源局初驗(yàn),正準(zhǔn)備省廳終驗(yàn),預(yù)計(jì)新增耕地3695畝。
——為促進(jìn)和諧發(fā)展,聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)巡查,狠抓資源保護(hù),創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”和“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”。上半年,共受理各類國土資源違法案件25件:對其中的9起土地違法案件進(jìn)行立案查處;2起礦產(chǎn)違法行為進(jìn)行了立案查處。
一是構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)格耕地保護(hù)考核,全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),對全市基本農(nóng)田采取了專兼職結(jié)合的管護(hù)方式,明確各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為基本農(nóng)田保護(hù)第一責(zé)任人,基層國土所所長為具體巡查責(zé)任人,建立起村級管護(hù)隊(duì)伍,做到了層層有人抓、級級有人管、事事有人報(bào)、件件有人查。全市173萬畝基本農(nóng)田處于全方位、全覆蓋、多層次的監(jiān)控狀態(tài)。今年上半年全市沒有發(fā)生一起違法占用基本農(nóng)田行為。
二是加強(qiáng)巡查,聯(lián)合執(zhí)法。將執(zhí)法大隊(duì)工作人員分成三個(gè)片,每一片負(fù)責(zé)八個(gè)鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)察工作,所有執(zhí)法監(jiān)察人員專職其事,每個(gè)月執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行綜合評定,實(shí)行干部提拔“一票否決”制度。加大了執(zhí)法監(jiān)察巡查的力度和密度,市局巡查每月至少1次,各國土資源所對本轄區(qū)巡查每月不得少于8次。同時(shí),將城市規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、礦區(qū)、農(nóng)民集中居住點(diǎn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)作為巡查重點(diǎn)區(qū)域,每月組織全市集中巡查。我局與水警大隊(duì)、河道管理局、水務(wù)局等單位出動汽艇近百艘(次)深入內(nèi)河、中運(yùn)河打擊非法采砂行為,共擊沉、摧毀非法采砂船只300余艘,有效地遏制了非法采砂行為;6次與供電、供水部門聯(lián)合對違法用地企業(yè)實(shí)施停電、停水等措施。上半年,我們共受理各類國土資源違法案件25件:對其中的9起土地違法案件進(jìn)行立案查處;2起礦產(chǎn)違法行為進(jìn)行了立案查處,共下達(dá)了《責(zé)令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》69份、下達(dá)《土地(礦產(chǎn))違法案件行政處罰決定書》12份、向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行案件11起、糾正和制止使用違法用地面積246畝(其中基本農(nóng)田98畝)、違法開采礦產(chǎn)資源量約0.9萬噸,從而為地方經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展做好了服務(wù)。
三是多措并舉抓狠信訪。我局切實(shí)采取多種措施,加強(qiáng)涉地信訪工作,先后成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對信訪工作的指導(dǎo)、督辦,明確責(zé)任,落實(shí)到人。信訪接待室、投訴箱、投訴電話、電子郵箱的建立與開通全方位地為老百姓架起信訪綠色通道,更便于傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦。我局先后制定并完善了信訪重大問題會審制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、信訪考核制等信訪相關(guān)制度,年初與各科室、國土所負(fù)責(zé)人簽訂了信訪責(zé)任狀,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到“件件有著落,事事有回音”。上半年,信訪量比去年同期有所下降。
四是積極爭創(chuàng) “土地執(zhí)法模范市”和“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”。把創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”作為認(rèn)真貫徹落實(shí)土地管理新政策,實(shí)施國土資源精細(xì)化管理,推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要舉措。我局先后制訂下發(fā)了《關(guān)于在全市深入開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”和“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動的通知》,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案,對創(chuàng)建工作提出了具體要求。目前,我市創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”基礎(chǔ)工作扎實(shí),創(chuàng)建氛圍濃厚,各項(xiàng)創(chuàng)建工作正在有條不紊地進(jìn)行中。
——為促進(jìn)科學(xué)利用,狠抓資源市場建設(shè),為擴(kuò)大內(nèi)需,主動做好服務(wù),為地方的發(fā)展注入新的活力。上半年,土地、采礦權(quán)招拍掛(出讓)成交額為8.2億元。儲備的土地有23宗,面積約1400畝。
一是依法運(yùn)作經(jīng)營資源市場。今年上半年,工業(yè)用地、經(jīng)營性用地和采礦權(quán)上市掛牌38宗,出讓面積為946.81畝,成交額為8.2億元。出讓采礦權(quán)7宗,出讓價(jià)款1856.96萬元。
二是積極發(fā)揮土地儲備作用。上半年,進(jìn)入儲備的土地有23宗,面積約1400畝;出儲備庫的已向市場供出工業(yè)及商住和其它用地21宗,面積為1352.26畝,實(shí)現(xiàn)土地收益約11億元;利用儲備中心平臺交稅近1500萬元。
——為促進(jìn)規(guī)范管理,狠抓基礎(chǔ)工作,全面加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)陽光政務(wù)。上半年,電子政務(wù)大廳正式運(yùn)行,市區(qū)70平方公里1:1000地形測繪及23.75平方公里地籍更新調(diào)查工作已全部完成。
一是加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)宣傳。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,在宣傳手段和方式上不斷推陳出新,積極構(gòu)建全方位、多層次、多形式的法制宣傳教育活動。在邳州政府網(wǎng)、黨建網(wǎng)和國土資源網(wǎng)均開設(shè)國土資源法律知識“在線點(diǎn)擊”和“回音壁”欄目。與邳州報(bào)合辦“國土資源法律法規(guī)有獎知識問答”活動,印發(fā)邳州報(bào)6.25宣傳特刊,舉辦“踐行四有,服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”主題征文演講比賽。今年3月,宿羊山鎮(zhèn)耕地保護(hù)教育基地正式投入使用,該教育基地中各項(xiàng)耕地保護(hù)制度、措施及相關(guān)法律條文均以圖文并茂的形式進(jìn)行展示。該基地現(xiàn)已接待鎮(zhèn)黨員干部及中小學(xué)生參觀數(shù)次,收到了良好的宣傳教育效果。
二是進(jìn)行城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)測繪工作。目前,市區(qū)70平方公里1:1000地形測繪及23.75平方公里地籍更新調(diào)查工作已全部完成,數(shù)據(jù)及權(quán)屬資料的文字部分也已入庫完畢;鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)測繪及地籍更新調(diào)查工作正在進(jìn)行,現(xiàn)已完成18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)測繪工作,5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)正在進(jìn)行外業(yè)測繪。
三是做好土地登記工作。上半年,共分97批次,頒發(fā)國有土地使用證782本,辦理土地變更登記117宗,頒發(fā)集體土地使用證257本,辦理土地抵押登記117宗,商品房分割登記482宗。
四是穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。上半年,投入資金30余萬元,加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè),今年6月,電子政務(wù)大廳正式運(yùn)行。我局電子政務(wù)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高行政效率,降低行政成本,提高服務(wù)質(zhì)量;有利于接受社會監(jiān)督,促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè),提升部門整體形象。
——為促進(jìn)產(chǎn)資源科學(xué)合理開發(fā),狠抓礦政建設(shè),石膏資源整合工作全面完成,已通過省廳驗(yàn)收,并頒發(fā)了采礦許可證。石膏礦山企業(yè)從17家減至目前3家。征收采礦權(quán)價(jià)款2443.844萬元。
一是全面完成石膏資源整合工作。石膏礦山企業(yè)從17家減至目前3家,切實(shí)解決了礦山企業(yè)“多、小、散、亂”的問題,石膏礦區(qū)布局更為合理,安全生產(chǎn)條件得到了改善,3月,省國土資源廳向3家石膏礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證,我市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作任務(wù)全面按時(shí)完成。
二是做好礦山企業(yè)年檢和采礦權(quán)價(jià)款征收工作。目前,已對3家石膏集團(tuán)年檢08年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進(jìn)行年度檢查。征收采礦權(quán)價(jià)款2443.844萬元。
三是做好地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。要求各基層所對其轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害情況實(shí)行巡查月報(bào)制度,要求石膏礦每月填報(bào)《石膏礦易造成地面塌陷隱患報(bào)告表》,全面及時(shí)掌握全市地質(zhì)災(zāi)害的存在和發(fā)生情況以便采取有效的防治措施;在對08年全市37個(gè)地質(zhì)隱患點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,又對全市16個(gè)地質(zhì)隱患點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地重復(fù)勘察,進(jìn)一步完善了群測群防網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)體系。——為提高為民服務(wù)水平,狠抓自身建設(shè),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),完善體制,提高素質(zhì)。積極開展“開門納諫、問計(jì)于民”活動,共接受咨詢400余人次,發(fā)放征求意見和作風(fēng)評議表500余份;發(fā)放家庭護(hù)廉倡議書200多份,簽訂家庭助廉承諾書58份,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到全面提升。
一是完善體制,提高素質(zhì)。我局采取形式多樣、靈活機(jī)動的方式,狠抓學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提升整體業(yè)務(wù)水平。通過深入開展創(chuàng)建“人民滿意國土所”,所與所之間開展競爭,激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的工作熱情。在機(jī)關(guān)科室(單位)實(shí)施“精細(xì)化管理,標(biāo)準(zhǔn)化操作”,從工作職能,崗位設(shè)置,工作目標(biāo)、措施、流程等全面疏理,公開公示,陽光操作,有效激活機(jī)關(guān)工作的生機(jī)。推出“窗口政務(wù)公開,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口”等舉措,開展文明服務(wù)競賽活動,富有創(chuàng)新進(jìn)取和人性化的溫馨服務(wù)在每個(gè)窗口得到了充分展示,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造出現(xiàn)代國土新形象。
二是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。切實(shí)了解群眾所需,積極開展“開門納諫、問計(jì)于民”活動,共接受咨詢400余人次,發(fā)放征求意見和作風(fēng)評議表500余份。我局還將依托各國土資源所將“開門納諫,問計(jì)于民”活動向基層群眾和企業(yè)輻射,全面征求社會各屆對國土資源部門在作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)效能方面的意見和建議。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,并依照“兩個(gè)讀本”出題,進(jìn)行考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
三是開展創(chuàng)建“勤廉國土”活動。我局以創(chuàng)建“勤廉國土”為抓手,積極推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,加大從源頭上防治腐敗的力度,向黨員干部家屬發(fā)放家庭護(hù)廉倡議書200多份,定期召開黨員干部家屬廉政座談會,簽訂家庭助廉承諾書58份,時(shí)刻提醒黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保持清醒頭腦,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,取得了明顯成效。
第二篇:XX年國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
XX年國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
XX年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會、十七屆中紀(jì)委三次全會、縣紀(jì)委十一屆四次全會和上級國土資源部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,早研究、早計(jì)劃、早部署,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,與作風(fēng)建設(shè)教育活動相結(jié)合,與貫徹落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度相結(jié)合,突出服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需政策,落實(shí)縣委、政府重大決策部署這一重點(diǎn),著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效,為國土資源管理工作提供有力保證。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為確保我局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,年初,局黨組書記、局長切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,組織召開黨組會議專題研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了班子成員分工,制定下發(fā)了《XX縣國土資源系統(tǒng)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,組織力量對各股、所、室、中心、大隊(duì)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況進(jìn)行了考核,及時(shí)召開XX縣國土資 源系統(tǒng)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,全面總結(jié)了XX的工作,對XX的工作作了全面安排和部署,與各股、所、室、中心、大隊(duì)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。7月,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況進(jìn)行了督查。8月,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市半年工作會議精神,總結(jié)了上半年的工作,安排部署了下半年的工作任務(wù)。從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,年初有安排,半年有檢查,年終有考核,干部職工共同參與的工作機(jī)制和一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。
二、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,加強(qiáng)源頭治理
發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)反腐倡廉思想教育
一是堅(jiān)持每周三學(xué)習(xí)教育制度,組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識和政治理論知識,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級黨委、政府和上級國土資源部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的精神,進(jìn)一步促進(jìn)了干部職工對各種知識和工作動態(tài)的了解。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度,制定了XX年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平。全年共組織召開了黨組中心組學(xué)習(xí)4次,專題民主生活會1次和支部組織生活會1次,干部職工學(xué)習(xí)38次。
二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座和警示教育。在3月召 開的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,邀請了縣紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)舉辦了黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座;在作風(fēng)建設(shè)教育活動中,組織干部職工學(xué)習(xí)了XX市易門縣供銷社主任賤賣、侵吞國有資產(chǎn)典型案例。在8月召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年座談會上,局黨組書記、局長通報(bào)了1至7月全省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,認(rèn)真分析了當(dāng)前國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢,對新形勢下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求,紀(jì)委和紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,給參會的全體人員開展了一次生動的警示教育,進(jìn)一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識。
三是以樹立廉潔勤政、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的部門形象為目標(biāo),開展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動,通過領(lǐng)導(dǎo)作表率、加強(qiáng)思想教育、利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)開展豐富多彩的活動,增進(jìn)干部職工之間的了解和感情,促進(jìn)干部職工的團(tuán)結(jié),同時(shí),在各種活動中邀請干部職工家屬參加,讓家屬充分了解干部職工的工作情況,取得家屬的理解和支持。
四是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和作風(fēng)建設(shè)教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會精神、胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會上的重要講話、胡錦濤總書記對科學(xué)發(fā)展觀的重要論述和特色社會主義理論體 系等重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫了讀書筆記、心得體會和調(diào)研報(bào)告,帶頭開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集體研討活動、“談理論,武裝頭腦”活動、“談示范,創(chuàng)建典型”活動和作風(fēng)建設(shè)教育專題學(xué)習(xí)討論活動,并邀請縣委黨校老師舉辦了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題輔導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)教育活動形勢報(bào)告會,深入查找存在的問題,分析問題存在的原因,制定整改措施,形成了班子分析檢查報(bào)告。結(jié)合工作實(shí)際,制定了整改方案,劃分了整改任務(wù),明確了整改責(zé)任和時(shí)限,及時(shí)整改了存在的問題,滿意度測評達(dá)到了100%。
五是開展了感恩教育活動和“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”活動,組織干部職工收看了《加強(qiáng)感恩教育,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)》專題報(bào)告會,班子成員帶頭撰寫感恩教育活動征文,領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常在各種會議和學(xué)習(xí)活動中對干部職工進(jìn)行感恩教育,全體干部職工的感恩意識、宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
完善和落實(shí)規(guī)章制度,規(guī)范行政行為
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃〉的通知》,結(jié)合實(shí)際,制定了XX縣國土資源系統(tǒng)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》,加快了我局懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。
二是進(jìn)一步完善了重大業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資源開發(fā)利用報(bào)批出讓、違法案件查處等集體決策機(jī)制。特別是在土地礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓、國土資源違法案件查處等方面制定了會審制度,成立了土地、礦產(chǎn)資源報(bào)批出讓會審委員會和國土資源違法案件案審委員會,一律實(shí)行集體研究、集體決策,強(qiáng)化了對重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)權(quán)利行使的監(jiān)督制約,形成了每個(gè)環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有制約的防腐機(jī)制。
三是完善管理制度,加強(qiáng)組織紀(jì)律。針對極少部分干部職工組織紀(jì)律渙散的問題,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動的開展,組織干部職工召開了以“制定和完善簽到考勤制度,強(qiáng)化管理”為主題的討論活動,并對我局的內(nèi)務(wù)管理制度進(jìn)行了修改完善,促進(jìn)了組織紀(jì)律的好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
一是堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等都通過局務(wù)會、局黨組會、集體會審進(jìn)行集體討論研究決定,并邀請紀(jì)委監(jiān)察局和紀(jì)工委參加全程監(jiān)督,有效地防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
二是嚴(yán)格按照《XX縣國土資源局干部任用管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉等制度,按時(shí)對各股、所、室、中心、大 隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉、民主評議,進(jìn)一步加強(qiáng)了對各股、所、室、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人的管理。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),XX年,局機(jī)關(guān)1人被上級組織選拔任用。加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度,積極開展“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,年初共評選出工作業(yè)績突出的4個(gè)國土所,2個(gè)局機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位在全縣工作會議上進(jìn)行交流發(fā)言和表彰獎勵(lì),進(jìn)一步在干部職工中營造了積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
三是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決管住自己的手,不該拿的決不拿。嚴(yán)格教育管理配偶子女和身邊的工作人員,嚴(yán)禁配偶子女和身邊的工作人員發(fā)生與公共利益沖突的行為。注重自身的言行,嚴(yán)格按照規(guī)章程序辦事,沒有插手土地、礦產(chǎn)資源出讓、土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)等事務(wù),沒有出現(xiàn)利用管理土地資源的便利在房產(chǎn)上謀取不正當(dāng)?shù)睦娴男袨?。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉辦事,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝。下發(fā)了《國土資源系統(tǒng)關(guān)于提倡移風(fēng)易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實(shí)施意見》,制定了接待制度,加強(qiáng)對春節(jié)、國慶、中秋等節(jié)日和婚喪事宜的監(jiān)督檢查,防止了借節(jié)假日和婚喪事宜鋪張浪費(fèi)、大操大辦行為的發(fā)生。
三、深化政務(wù)公開,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度,成立了XX 縣國土資源局貫徹落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)和人員,明確工作責(zé)任。通過公示欄、政府信息公開網(wǎng)站、云南省“陽光政府”四項(xiàng)制度網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等多種方式,對我局的職能職責(zé)、人員信息、法律法規(guī)、管理制度、辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作動態(tài)、重點(diǎn)工作開展情況、聽證公告等信息進(jìn)行了公開,并及時(shí)發(fā)布和更新工作信息。開設(shè)了“96128”政務(wù)信息電話專線,方便群眾咨詢,解答群眾疑惑,滿足了不同層次群眾了解國土資源工作的需求。開設(shè)了“12336”國土資源違法案件舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào)。全年共向縣委報(bào)送信息并被采用8篇,XX國土資源局政府信息公開網(wǎng)站公開信息40篇,云南省陽光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站公開信息32篇,云南省第二次土地調(diào)查網(wǎng)報(bào)送信息5篇,新華網(wǎng)云南頻道2篇,云南日報(bào)網(wǎng)1篇,云南信息網(wǎng)1篇,云南土地整理信息1篇,云南國土資源通訊1篇,XX日報(bào)3篇,市政府網(wǎng)站2篇,縣政府網(wǎng)站2篇,并在60年國慶期間聯(lián)合XX報(bào)社舉辦發(fā)行??瘍砂妫瑺I造了良好的國土資源管理氛圍。
二是設(shè)立“示范崗”,以示范帶全局。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在辦證廳和土地收購儲備中心設(shè)立了2個(gè)“黨員示范崗”,實(shí)行“窗口”辦文,公開辦公,方便群眾辦事,做到了以示范樹形象,以示范帶全局。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),解決突出問題
一是加強(qiáng)行政問責(zé),提高行政效能。嚴(yán)格按照“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度和“陽光政府”四項(xiàng)制度的要求,將我局各股室的辦事程序、時(shí)限和要求進(jìn)行公開,主動接受監(jiān)督。加大行政問責(zé)力度,重點(diǎn)查處干部職工不按程序辦公、無理由超時(shí)辦公、推委、扯皮、服務(wù)態(tài)度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為;重點(diǎn)查處工作落實(shí)不力,特別是對縣委政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不力的行為,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督辦力度,今年我局對工作拖拉、不思進(jìn)取的3個(gè)國土所所長進(jìn)行了戒勉談話,全面轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共XX縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX縣XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》的通知等文件精神,堅(jiān)持以保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展為重點(diǎn),積極推進(jìn)征地制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行土地征收工作程序,進(jìn)一步規(guī)范征地工作,認(rèn)真執(zhí)行“兩公告一登記”和聽證程序,公開征求被征地群眾意見,公平、科學(xué)、合理確定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障了被征地農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索拓寬安置途徑,與社保部門一道研究制定失地少地農(nóng)民的社會保障問題,向用地單位征收被征地農(nóng)民社?;?,將被征地農(nóng)民納入社會保障體系,確保被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。加強(qiáng)征地安置補(bǔ)償費(fèi)用監(jiān)管, 征地安置補(bǔ)償費(fèi)不到位的用地單位,一律不予報(bào) 批用地,防止拖欠、截留和挪用,確保征地安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中,維護(hù)了被征地農(nóng)民的利益。加強(qiáng)對征地工作的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強(qiáng)行占用農(nóng)民土地等違法征地行為,進(jìn)一步規(guī)范了土地征用工作。制定和完善了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,通過年終考核和日常巡查的方式,加強(qiáng)對耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,解決查處違法占用耕地的行為,促進(jìn)了保護(hù)耕地政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)約集約用地政策,加大閑置土地的清理力度,對長期閑置的土地依法依規(guī)收回,截止目前,我局供應(yīng)出去的土地都得到了高效利用,沒有出現(xiàn)土地閑置的問題。穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)工作,加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳,消除群眾對土地流轉(zhuǎn)政策的誤解,堅(jiān)決查處隨意買賣土地、違法占用土地等違法行為。
三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺,加強(qiáng)了我局與司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法信息交流,為解決突出問題,做到既處理事又處理人,全面規(guī)范國土資源管理打下了基礎(chǔ)。
四是積極開展幫扶活動,密切黨群、干群關(guān)系。認(rèn)真開展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作,積極為扶貧點(diǎn)的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子,并籌措資金3萬余元扶持聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展;開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動,共聯(lián)系4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村委會的貧困黨員18人,全局30個(gè)黨員共捐助黨內(nèi)互助資金2100元;開展“1+1”助學(xué)幫扶活動,全系統(tǒng)干部職工共捐助助 學(xué)幫扶資金23500元;開展慈善一日捐活動,全系統(tǒng)干部職工共捐助慈善資金3240元。
五、勤政務(wù)實(shí),抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)
我局積極將廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為勤政的動力,深入貫徹落實(shí)縣委十一屆四次會議和十五屆人代會二次會議精神,緊緊圍繞縣委、政府和上級部門的中心工作,抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。
一是全力抓好用地報(bào)批和供地出讓工作,積極為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供用地保障。一年來,共征收上報(bào)城市批次用地12.7046公頃;二是抓緊開展第二次土地調(diào)查工作。完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查工作,外業(yè)成果通過了省級的驗(yàn)收,按時(shí)完成了基本農(nóng)田上圖工作,成果通過了市級審查,并已上報(bào)省國土資源廳。城鎮(zhèn)調(diào)查方面,完成了縣城所在地永北鎮(zhèn)街坊圖的繪制以及地籍調(diào)查工作,近期將完成外業(yè)成果的驗(yàn)收;三是科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)上級下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)結(jié)合我縣各部門用地的計(jì)劃,廣泛征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,長遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)布局,“三張圖”已通過省國土資源廳的預(yù)審。完成了《XX縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)報(bào)告》、《耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究專題報(bào)告》、《節(jié)約與集約利用土地研究專題報(bào)告》的初稿,正編寫《XX縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱》;四是認(rèn)真實(shí)施了三川鎮(zhèn)2萬畝土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目于XX年11月開工,XX年7月底已按規(guī)劃 設(shè)計(jì)完成各項(xiàng)工程內(nèi)容,累計(jì)完成工程投資2940萬元。目前正在進(jìn)行第二期零田并整和增加工程的建設(shè)和資料的收集整理工作;五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個(gè)土地整理項(xiàng)目實(shí)施的啟動工作,目前正進(jìn)行招投標(biāo)工作,爭取在XX年12月啟動實(shí)施,計(jì)劃于XX年4月完工;六是完成了永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和片角鄉(xiāng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作,并已上報(bào)市國土資源局,努力爭取將永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目申報(bào)為國家重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目,將片角鄉(xiāng)土地開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)為市級土地整理項(xiàng)目;七是嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo),對各鄉(xiāng)的耕地保護(hù)工作實(shí)行嚴(yán)格的考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃,堅(jiān)持“能用劣地的決不用好地,能用未利用地的決不用耕地”的原則,加強(qiáng)對各類建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃控制,凡是違反土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予報(bào)批用地手續(xù);八是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,截止10月底,共查處土地違法案件9件。其中已移交法院強(qiáng)制執(zhí)行1件,下達(dá)處罰告知4件,下達(dá)處罰決定4件,接待來訪人員8人次;九是穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則,穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。針對目前農(nóng)村勞動力過剩,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化日趨顯現(xiàn)的發(fā)展趨勢,在實(shí)施三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項(xiàng)目中,積極探索,分兩期實(shí)施零田并整 7300余畝,改變了農(nóng)戶種植、收割不便和機(jī)械操作困難的狀況,為下一步的土地流轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);十是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,及時(shí)啟動了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、煤炭資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,目前,礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作已完成室內(nèi)、室外核查工作,并已進(jìn)入問題處理階段;礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方面已完成資料收集,正處于編制階段。完成了全縣7個(gè)采礦權(quán)的審批工作。加強(qiáng)非煤礦山整合力度,完成了三川鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)非煤礦山的整合工作,通過整合,礦業(yè)權(quán)數(shù)減少10個(gè)。加大了礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)的收繳力度,截止到10月底,收取礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)158.6余萬元,礦資源補(bǔ)償費(fèi)57余萬元,做到了應(yīng)收盡收。截止10月底,共查處礦產(chǎn)資源違法案件1件,查處率100%。制止違法采礦行為1件,炸封非法煤洞32個(gè)。十一是扎實(shí)開展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。及時(shí)編制下發(fā)了《XX縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,在汛前和汛期開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,對樹底至魯?shù)乩慕鹕辰庸葏^(qū)、仁里河、馬過河峽谷區(qū)、程海斷裂帶等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查,共檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)295個(gè),礦山54個(gè),地質(zhì)災(zāi)害防治工程3個(gè),省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道公路9條,電站25個(gè),中小學(xué)校52個(gè)。認(rèn)真參與開展全縣中小學(xué)校舍安全排查工作,共排查中小學(xué)校76所。全縣300個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)了村級負(fù)責(zé)人和監(jiān)測人員,配備了21臺地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測儀器,配備了喇叭話筒等報(bào)警器 材和鋼卷尺皮尺等測量工具,解決巡查員工作補(bǔ)助費(fèi)17.64萬元,落實(shí)監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)10萬元。做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,共發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息69條,氣象信息104條,電話通知?dú)庀笮畔?1次。全年共填發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡76份, 地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡547份,陡坡下、溝口旁居民聚集地填發(fā)防災(zāi)工作明白卡3份,避險(xiǎn)明白卡45份。加強(qiáng)對在建工程的監(jiān)督檢查,對隱患大的建設(shè)工程發(fā)出限期整改通知23份,責(zé)令建設(shè)單位限期整改。開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理,籌措近32萬元資金實(shí)施了東山鄉(xiāng)政府駐地和片角水沖村地質(zhì)災(zāi)害工程的應(yīng)急治理;積極包裝項(xiàng)目上報(bào)立項(xiàng),爭取資金治理地質(zhì)災(zāi)害;繼續(xù)開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,截止10月底,共有11家礦山企業(yè)交存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金35.035萬元;十二是充分發(fā)揮市場配置土地資源作用,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營性用地的招拍掛出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按供地目錄供地,除劃撥用地目錄以外的建設(shè)用地一律實(shí)行招拍掛出讓,招拍掛比率達(dá)100%。截止到10月底,共受委托處置閑置資產(chǎn)33宗,面積9.4095畝,總成交價(jià)款1256萬元。其中:拍賣4期,22宗,面積5.904畝,成交價(jià)款1077.7萬元;掛牌3期,11宗,面積3.5055畝,成交價(jià)款178.3萬元。共處置儲備土地3宗,面積49.615畝,總成交價(jià)款2509.25萬元。其中:拍賣1期,1宗,面積48.47畝,成交價(jià)款2450萬元;掛牌1 期,2宗,面積1.145畝,成交價(jià)款59.25萬元,為縣級財(cái)政增加了收入。共收取零星出讓、變更國有土地出讓金111余萬元;十三是深入開展土地登記規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“五不登記”制度。截止到10月底,共完成初始登記369宗,國有土地變更登記652宗,集體土地驗(yàn)收發(fā)證692宗,四荒出讓登記發(fā)證4宗,國有土地抵押登記692宗,抵押面積173畝,涉及抵押金額8858萬元。十四是進(jìn)一步做好信訪工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極調(diào)處各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛,妥善處理群眾來信、來訪案件,及時(shí)有效地化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。特別是在國慶節(jié)期間,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對可能存在矛盾糾紛的問題進(jìn)行全方位的排查,對排查出來的問題登記造冊,全面掌握信息,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。截止到10月底,共調(diào)處礦權(quán)糾紛4件,土地權(quán)屬糾紛5件,接待來訪11人,來信8封,全部給予了辦理,辦理率達(dá)100%。
在縣委、政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過全系統(tǒng)干部職工共同努力,XX年,我局被省國土資源廳評為“全省地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位”,濤源國土所所長被評為“全省地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)個(gè)人”。
六、存在的問題
一年來,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、政府和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,成效明顯。但也成在一些問題:一是由于業(yè)務(wù)工作十分繁忙,有時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保障;二是對干部職工的一些管理制度還需進(jìn)一步完善和加大執(zhí)行力度;三是部分干部職工宗旨意識淡薄,作風(fēng)有待加強(qiáng);四是對基層國土資源所的管理力度還需進(jìn)一步加大。
七、XX年的工作計(jì)劃
繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,加強(qiáng)對國土所各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。
統(tǒng)籌兼顧,合理安排,繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),牢筑思想道德防線。
抓好制度的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度,加大問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度,采取內(nèi)外結(jié)合,面向社會和群眾參與的方法,繼續(xù)推行政務(wù)公開工作。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,切實(shí)解決突出問題,維護(hù)群眾利益。
加大督辦力度,促進(jìn)XX國土資源各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
二○○九年十月二十八日
第三篇:xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
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xx年國土局工作總結(jié)和xx年工作思路
xx年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總體思路,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進(jìn)依法行政,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
認(rèn)真做好省級投資廟首土地整理項(xiàng)目建設(shè)工程施工的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項(xiàng)目工程已經(jīng)結(jié)束,實(shí)現(xiàn)了新增耕地17.43公頃的目標(biāo),待省廳驗(yàn)收。總投資1666.6萬元、可新增耕地38.34公頃的國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),積極開展了項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鞏固基本農(nóng)田保護(hù)工作成果,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,投資4萬元增設(shè)了7塊磚混結(jié)構(gòu)的大型固定農(nóng)保標(biāo)牌。同時(shí),通過積極努力,省國土廳已撥付100萬元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金,用于“7·10”洪災(zāi)造成的水毀耕地的復(fù)墾。四是土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果通過了省國土廳驗(yàn)收。
積極做好第二次土地大調(diào)查的各項(xiàng)前期工作,結(jié)合我縣實(shí)際擬訂了第二次土地大調(diào)查方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,為全面啟動打下良好基礎(chǔ)。五是研究制定了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障實(shí)施辦法(試行)》,報(bào)經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施,為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益提供了政策依據(jù)。
六是積極做好各類建設(shè)用地報(bào)批工作。
共組織上報(bào)省、市政府五個(gè)批次城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地,面積45.84公頃,其中耕地7.8公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點(diǎn)工程提供了用地保障。共上報(bào)縣政府審批農(nóng)民個(gè)人建房一個(gè)批次,面積1.53公頃。(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請6件(其中延續(xù)采礦登記4件,變更采礦登記2件),收取采礦權(quán)價(jià)款33.97萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)0.33萬元。
二是制定下發(fā)了《關(guān)于按季申報(bào)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》,改進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作方式,確保按季足額入庫,共征收資補(bǔ)費(fèi)24.28萬元。
三是“7·10”洪災(zāi)后,通過主動匯報(bào),積極爭取,省國土廳撥付我縣30萬元地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi),為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了經(jīng)費(fèi)支持。
四是編制了《xx年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)分解落實(shí)工作任務(wù),制定工作措施。
為確??h政府下達(dá)給我局的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,年初,將所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地細(xì)化分解,研究制定了具體的工作落實(shí)措施,明確工作重點(diǎn)和完成期限,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。要求各股室各負(fù)其責(zé),積極配合,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作。同時(shí),按季度對主要工作作出安排,明確工作任務(wù)和時(shí)限要求,確定承辦單位、協(xié)辦單位和具體責(zé)任人,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。(二)做好本職工作,積極服務(wù)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。
今年是我縣加快推進(jìn)新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)年,我局盡職盡力地做好本職工作,積極地服務(wù)于“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)。一是提高工作積極性和主動性,超前謀劃開發(fā)建設(shè)過程中所要涉及的具體工作,積極為“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)出謀劃策,提出建議,為政府決策提供依據(jù)。二是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量到“兩區(qū)”建設(shè)指揮部工作,全力以赴地參與開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作,主動向上爭取政策支持,認(rèn)真做好土地測繪勘界,切實(shí)做到“人員有落實(shí)、政策有依據(jù)、技術(shù)有保障”。三是嚴(yán)格依法按程序、按規(guī)范做好土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關(guān)單位密切配合,對被征地農(nóng)民進(jìn)行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細(xì)致的思想工作,爭取他們對“兩區(qū)”建設(shè)的理解與支持,確?!皟蓞^(qū)”建設(shè)順利進(jìn)行。共完成城東區(qū)710.6畝的征地勘界任務(wù)。(五)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
鞏固整頓規(guī)范工作成果,將整治與礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)結(jié)合起來,與公安、安監(jiān)等部門到各礦山開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為。積極協(xié)助安監(jiān)部門做好礦山安全生產(chǎn)工作。對全縣窯廠、河道采砂和洗砂情況進(jìn)行了全面地調(diào)查摸底;對白地鎮(zhèn)洪川村莊塢石煤礦礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖礦石的行為進(jìn)行了調(diào)查,并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格亂采濫挖礦產(chǎn)資源的通告》;對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采行為給予了及時(shí)制止。共取締無證開采3起,整合兼并礦山2個(gè),制止亂采亂挖2起,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。(八)干部隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作,加強(qiáng)基層國土所規(guī)范化建設(shè)。全縣設(shè)置5個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源管理中心所,為全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制20名,新設(shè)置的5個(gè)中心所于xx月份正式掛牌。二是年初對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了封閉式集中教育培訓(xùn),培訓(xùn)以加強(qiáng)品德修養(yǎng)和提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),注重操作性、新穎性和實(shí)用性,通過培訓(xùn),干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是以“講規(guī)矩,抓落實(shí)”為主題,深入扎實(shí)地開展了干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動,并取得了較好的成效。四是從充實(shí)信息內(nèi)容、加快信息更新頻率、提高信息服務(wù)質(zhì)量等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),局網(wǎng)站建設(shè)得到了上級部門和社會的好評,被國土資源部評為xx縣級“國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”。xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距。
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第四篇:xx年國土局信訪年終工作總結(jié)
xx年國土局信訪年終工作總結(jié)
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xx年國土局信訪年終工作總結(jié)
1、村委會發(fā)展新農(nóng)村引進(jìn)投資商開發(fā)及企業(yè)占地;
2、村委會換屆時(shí)產(chǎn)生的個(gè)別人與新選村長的矛盾,濫用法律賦予的權(quán)力,舉報(bào)不實(shí),想通過舉報(bào)來達(dá)到自己的目的。
私挖濫采信訪增多主要是:1、關(guān)閉礦礦主拖欠工人工資,工人為要工資而舉報(bào)一些假案;
2、打擊私開礦后,私開礦主對我分局的不滿故意舉報(bào)假案,來影響我分局工作人員的正常工作。
四、通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳
為了加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾的信訪宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法上訪的自覺性,使他們看到自己權(quán)利的同時(shí),也要明確自己的義務(wù)。我們深入基層了解情況,宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題,正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾找誰上訪,如何上訪,如何行使民主權(quán)利,履行義務(wù),加深了對土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)識和了解;依法辦事,依法維護(hù)自己合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民群眾的信訪行為;同時(shí)宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。
切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級上訪??傊?,上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績,但是,由于各種主觀原因與客觀原因的存在,信訪工作離上級的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的落實(shí)好各項(xiàng)信訪政策,做好信訪工作。
篇三:xx年信訪工作總結(jié)
xx年我局信訪工作,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個(gè)階段都得到市、縣指示精神,xx年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計(jì)16件,其中縣
6件,市局6件,市局轉(zhuǎn)辦單4件,階段性活動如:xx年xx月xx日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會議,關(guān)于交辦開展“解難題,促和諧”實(shí)踐活動重點(diǎn)信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[xx]xx號,關(guān)于落實(shí)《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群體性事件,聯(lián)席會議辦公室,關(guān)于做好“三跨三分離”信訪問題報(bào)送工作的通知等等。
由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神,認(rèn)真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國慶期間無進(jìn)京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實(shí)際,我局還安排領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪等活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀從領(lǐng)導(dǎo)到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會到黨對他們關(guān)心愛護(hù)。
為了穩(wěn)定社會秩序,構(gòu)建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉(zhuǎn)辦3件,市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結(jié)案率達(dá)95%,息訪率達(dá)90%。通過努力和扎實(shí)工作,尤其是在排查期間全局總動員,以6所一個(gè)分局為主,加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
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第五篇:xx年國土局信訪工作總結(jié)
xx年國土局信訪工作總結(jié)
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xx年國土局信訪工作總結(jié)
xx年我局緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個(gè)階段都得到市、縣指示精神,全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
一、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安排部署工作。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會,調(diào)動了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負(fù)責(zé)階段性信訪工作和突發(fā)案件應(yīng)急措施,認(rèn)真對全縣涉地案件進(jìn)行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進(jìn)京去省上訪的情況發(fā)生。
從xx年xx月xx日至xx月xx日我局領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員,接待來局咨詢?nèi)藛T200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認(rèn)真遵照上級指示精神,每日堅(jiān)守在布控一線,經(jīng)常進(jìn)行排查,認(rèn)真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學(xué)文件,使他們能息訪、罷訪。
二、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪,暢通信訪渠道。
xx年xx月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和xx月xx日的電視電話會議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實(shí)際,做出大接訪的工作方案,安排主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪日。按領(lǐng)導(dǎo)工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認(rèn)真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認(rèn)識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關(guān)心和愛護(hù),從而達(dá)到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間:每周一。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪:每周二、四、五。
三、信訪組織建設(shè)。
xx年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應(yīng)急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機(jī)制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項(xiàng)信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設(shè)施齊全,實(shí)行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺帳,資料齊全,每年會信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,堅(jiān)持月排、日接待制度,重大案件報(bào)告制度,統(tǒng)計(jì)制度,快捷把握了上訪動向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),隨時(shí)可以應(yīng)對各種情況。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好新形勢下信訪工作。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關(guān)心和愛護(hù),同時(shí)也是對信訪工作人員一個(gè)煅煉的過程。我局領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,制定了責(zé)任追糾制度,規(guī)范來信、來訪程序。xx年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯(lián)席會議經(jīng)常召開,尤其是在國慶節(jié)期間和領(lǐng)導(dǎo)大接訪,干部下訪活動中,更是對信訪干部的一次大的考驗(yàn)。在工作實(shí)踐中,我們認(rèn)識到,做好信訪工作,首先要有一顆關(guān)心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會的責(zé)任感,才能充分體現(xiàn)出一個(gè)信訪干部,在實(shí)踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時(shí)也要掌握各種應(yīng)急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規(guī),隨時(shí)隨地把學(xué)習(xí)到東西,運(yùn)用到工作的實(shí)踐中去。
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