第一篇：楊地鎮(zhèn)2012第一期民兵訓(xùn)練總結(jié)

在2012年度山陽縣第一期民兵訓(xùn)練總結(jié)會(huì)上的講話

楊地鎮(zhèn)黨委書記 任建宏（2012年6月19日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我鎮(zhèn)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的2012年山陽縣第一期民兵軍事訓(xùn)練，在縣人武部首長(zhǎng)的精心指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府的周密計(jì)劃、細(xì)心組織、科學(xué)施訓(xùn)、綜合保障，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的軍事訓(xùn)練任務(wù)。今天，我們?cè)谶@里隆重舉行總結(jié)表彰大會(huì)，目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民兵訓(xùn)練工作再上一個(gè)新臺(tái)階，更好地服務(wù)于國防建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。在此，我首先代表鎮(zhèn)黨委、政府，向前來參加會(huì)議的縣人武部首長(zhǎng)表示熱烈的歡迎！向參訓(xùn)的全體基干民兵和專武干部表示誠摯的問候！下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，是本次民兵訓(xùn)練取得實(shí)效的前提保證。

為了使本次民兵訓(xùn)練取得實(shí)效，縣人武部王部長(zhǎng)在百忙之中先后多次深入訓(xùn)練場(chǎng)和射擊場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地查看和指導(dǎo)，對(duì)訓(xùn)練期間的安全管理工作作了明確要求。我鎮(zhèn)在接到縣人武裝部賦予的民兵訓(xùn)練任務(wù)后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了軍事訓(xùn)練計(jì)劃和參訓(xùn)名單，成立了民兵訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組和后勤保障組及安全監(jiān)管組，協(xié)調(diào)楊地中學(xué)、小學(xué)、龍?zhí)洞搴脱?/p>

坪村等相關(guān)單位，為訓(xùn)練提供場(chǎng)地和食宿保障，確保了訓(xùn)練的人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的四個(gè)落實(shí)。

二、按綱施訓(xùn)，保障有力，是本次民兵訓(xùn)練取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。

根據(jù)縣人武部民兵訓(xùn)練的安排部署，我鎮(zhèn)以新時(shí)期民兵訓(xùn)練方針為指導(dǎo)，積極適應(yīng)應(yīng)急處突、抗洪搶險(xiǎn)等戰(zhàn)斗準(zhǔn)備的需要，以提高民兵能力素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)，扎實(shí)打牢基礎(chǔ)，努力提高民兵參戰(zhàn)之前和戰(zhàn)時(shí)保障能力。通過訓(xùn)練，參訓(xùn)民兵提高了身體素質(zhì)、磨練了戰(zhàn)斗意志、培養(yǎng)了不怕吃苦的作風(fēng)、養(yǎng)成了服從命令聽從指揮遵守紀(jì)律的觀念，基本達(dá)到了訓(xùn)練的目的。

一是嚴(yán)格要求。鎮(zhèn)武裝部從基干民兵中抽調(diào)60名民兵作為這次訓(xùn)練的成員，這60名民兵來自我鎮(zhèn)14個(gè)自然村，既有單位的干部職工，也有剛畢業(yè)的學(xué)生和農(nóng)村的優(yōu)秀青年。因此，從開始訓(xùn)練時(shí)就對(duì)他們提出了嚴(yán)格的要求，規(guī)定了每天的訓(xùn)練時(shí)間，不準(zhǔn)遲到早退，有事必須請(qǐng)假；訓(xùn)練期間要求統(tǒng)一著裝、穿綠膠鞋。對(duì)長(zhǎng)頭發(fā)的民兵一律要求理發(fā)，做到每天訓(xùn)練前點(diǎn)名，訓(xùn)練后講評(píng)，有獎(jiǎng)有罰，鼓勵(lì)了先進(jìn)，鞭策了后進(jìn)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。對(duì)全體參訓(xùn)民兵進(jìn)行了中國人民解放軍《紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》及相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高自身的文化水平和素質(zhì)。三是全面訓(xùn)練。先后開展了隊(duì)列訓(xùn)練、戰(zhàn)備常識(shí)教育、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)、體能訓(xùn)練、警棍盾牌術(shù)和輕武器射擊 等多個(gè)科目的訓(xùn)練，通過嚴(yán)格的訓(xùn)練，使參訓(xùn)民兵掌握一定的軍事技能，提高了民兵的軍事素質(zhì)，收到了預(yù)期的訓(xùn)練效果。四是科學(xué)管理。在訓(xùn)練前為每名參訓(xùn)民兵購買了迷彩服、膠鞋、喝水杯、筆記本、中性筆、防暑藥，同時(shí)我們和鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系，每天派一名醫(yī)生，保證訓(xùn)練中的突發(fā)情況，能夠得到及時(shí)救治。五是嚴(yán)明紀(jì)律。我們嚴(yán)格按照《民兵軍事訓(xùn)練大綱》所規(guī)定的內(nèi)容和要求，堅(jiān)持依法施訓(xùn)，按綱施訓(xùn)。訓(xùn)練期間執(zhí)行軍事化管理，按照部隊(duì)的條令條例來管理和約束參訓(xùn)民兵，切實(shí)加強(qiáng)民兵訓(xùn)練期間的安全管理力度，把安全工作放在首位。落實(shí)安全負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)持跟班訓(xùn)練，細(xì)致認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成。六是加強(qiáng)宣傳。在訓(xùn)練期間，我們積極做好《兵役法》和《征兵工作條例》的宣傳，向民兵詳細(xì)講解了參軍入伍的條件，以及參軍入伍的優(yōu)撫待遇，得到參訓(xùn)民兵的熱烈歡迎，從側(cè)面反映出當(dāng)前征兵工作的有利一面，有效解決“征兵難”的問題。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，是本次民兵訓(xùn)練取得實(shí)效的根本要求。

這次民兵訓(xùn)練只有短短的 天時(shí)間，雖然取得了一定的成效，達(dá)到了預(yù)期的目的，但是也存在著一些不足之處。一是少數(shù)民兵思想認(rèn)識(shí)不足，訓(xùn)練的積極性不高。二是訓(xùn)練場(chǎng)地有限，訓(xùn)練的效果有待提高。受地理?xiàng)l件的限制，實(shí)彈射擊場(chǎng)地很難符合標(biāo)準(zhǔn)。三是個(gè)別民兵身體協(xié)調(diào)性差，影響到訓(xùn)練進(jìn)度。

因此，在今后的民兵訓(xùn)練中，我們會(huì)更加注重思想教育，提思想認(rèn)識(shí)，通過加大實(shí)地訓(xùn)練，提高農(nóng)村青年參加民兵訓(xùn)練和應(yīng)征入伍的積極性。

總之，通過訓(xùn)練，參訓(xùn)民兵提高了身體素質(zhì)、磨練了戰(zhàn)斗意志、培養(yǎng)了不怕吃苦的作風(fēng)、養(yǎng)成了服從命令聽從指揮的紀(jì)律觀念，達(dá)到了訓(xùn)練的目的。

同志們，在新的歷史時(shí)期，民兵在國防現(xiàn)代化建設(shè)中的作用更加重要，作為一名基干民兵，要無愧于這一稱號(hào)，無愧于黨和人民的期望，要為國家和人民群眾的安危作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：民兵訓(xùn)練

暢銘保安公司民兵應(yīng)急連集訓(xùn)

為加強(qiáng)楊浦區(qū)民兵應(yīng)急連隊(duì)伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上”，根據(jù)區(qū)人武部的統(tǒng)一要求和部署，10月17日-23日,楊浦區(qū)人武部組織全區(qū)105名民兵開展了單兵隊(duì)伍基礎(chǔ)、射擊基礎(chǔ)理論、民兵集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)、政治理論思想教育等專項(xiàng)軍事培訓(xùn)活動(dòng)。暢銘保安公司按照上級(jí)指示，安排了公司28名優(yōu)秀員工參與本次任務(wù)。

訓(xùn)練場(chǎng)上，全體民兵戰(zhàn)士全副武裝，在區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了隊(duì)形、隊(duì)列、體能訓(xùn)練、實(shí)彈打靶訓(xùn)練等科目。

雖然天氣炎熱，但民兵同志們卻穿著訓(xùn)練迷彩服，全神貫注地堅(jiān)守在訓(xùn)練場(chǎng)上。以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情和積極應(yīng)戰(zhàn)的姿態(tài)參與訓(xùn)練。

通過此次集中訓(xùn)練活動(dòng)，加強(qiáng)了民兵應(yīng)急隊(duì)伍國防思想意識(shí)教育和綜合素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)了群防群治工作建設(shè)水平，同時(shí)，使民兵應(yīng)急連隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)、能力得到顯著加強(qiáng)。

第三篇：民兵訓(xùn)練

當(dāng)前農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練存在的六大難題 河北大學(xué)人民武裝學(xué)院 韓玉海

農(nóng)村民兵始終是我國三結(jié)合武裝力量的重要組成部分,始終是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,保衛(wèi)國家安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾.加強(qiáng)農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練,是確保有效履行民兵職能的根本保證.但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量,農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練也出現(xiàn)了許多新情況,新問題,給農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練的落實(shí)和質(zhì)量的提升帶來了很多困難,迫切需要認(rèn)真研究,開拓新思路,拿出新招數(shù).一,國防觀念轉(zhuǎn)變難

長(zhǎng)期的和平環(huán)境,致使農(nóng)村民兵國防觀念淡化,國防意識(shí)弱化,進(jìn)而呈現(xiàn)出國防觀念相對(duì)滯后與軍事變革加速發(fā)展之間的矛盾較為突出.一是從農(nóng)村民兵自身看,和平麻痹思想較重,居安思危意識(shí)不牢.許多民兵認(rèn)為仗一時(shí)打不起來,即使打起來也輪不上咱農(nóng)村民兵,頂多幫助野戰(zhàn)軍,預(yù)備役部隊(duì)送個(gè)彈藥物資,抬個(gè)擔(dān)架而已;況且現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)都是攻打戰(zhàn)略要地和城市,農(nóng)村讓人家轟炸還嫌浪費(fèi)彈藥呢等等麻痹思想,以及在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,沒有必要把關(guān)注的重點(diǎn)和有限的財(cái)力投入到農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練中去,還不如補(bǔ)貼農(nóng)村蓋新房呢等等居安不思危的意識(shí)占了主導(dǎo)地位.二是從縣鄉(xiāng)武裝部門看,顧及困難情緒常在,開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng).縣區(qū)武裝部一些現(xiàn)役干部常認(rèn)為軍地協(xié)調(diào)難度大,民兵整組也只能是“墻上的連隊(duì)抽屜里的兵”,經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,人員鑼齊鼓不齊,農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練談何容易;一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部黨委議軍意識(shí)不強(qiáng),工作流于形式應(yīng)付檢查現(xiàn)象突出,用工荒導(dǎo)致的人員經(jīng)費(fèi)兩頭緊,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)緊推動(dòng)難,哪里還顧得上農(nóng)村民兵軍事訓(xùn)練的事等等,因而必然出現(xiàn)思想情緒上不夠樂觀,進(jìn)取創(chuàng)新精神弱化.三是從縣鄉(xiāng)地方官員看,應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)意識(shí)淡化,攻堅(jiān)克難動(dòng)力不足.盡管群體性事件,自然災(zāi)害事件和突發(fā)治安維穩(wěn)案件在局部地區(qū)時(shí)有發(fā)生,但部分地方官員應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為有公安,武警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民兵應(yīng)急分隊(duì)就能應(yīng)付,大不了請(qǐng)求上級(jí)支援,農(nóng)村民兵很少能派不上用場(chǎng).況且整組,動(dòng)員和訓(xùn)練哪樣都難弄,費(fèi)力不討好等等,因此表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)難題至上,攻堅(jiān)克難動(dòng)力缺乏.二,干部骨干選配難

民兵訓(xùn)練落實(shí),一項(xiàng)重要工作就是要配強(qiáng)民兵干部骨干隊(duì)伍.而民兵干部骨干隊(duì)伍建設(shè)的最佳人員編配應(yīng)來自于每年的退伍返鄉(xiāng)中的優(yōu)秀士兵,應(yīng)充分利用退伍士兵返鄉(xiāng)報(bào)到進(jìn)行預(yù)備役登記的有利時(shí)機(jī),摸清底數(shù),搞好預(yù)編.然而,由于多重因素的影響以下這些矛盾和問題還很突出.一是人才外流嚴(yán)重.退伍返鄉(xiāng)中的優(yōu)秀士兵,大多是部隊(duì)的骨干,不僅軍政素質(zhì)優(yōu)良,而且經(jīng)過幾年的部隊(duì)鍛煉和對(duì)外地市場(chǎng)的考察,創(chuàng)業(yè)信心十足,因此,常年外出經(jīng)商和合伙創(chuàng)辦企業(yè)公司的居多.即使被編為民兵干部骨干,其在位率也不是很高,因?yàn)楝F(xiàn)在外出勞務(wù)無需通過村鎮(zhèn)兩級(jí)的證明,且參加訓(xùn)練所給予的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個(gè)人收入,還會(huì)使自己丟失客戶或工作崗位.二是專業(yè)兵種骨干少.尤其是諸如消防,舟橋,防化,電磁對(duì)抗等諸兵種的退伍士兵骨干更少,這就給組建專業(yè)技術(shù)分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)帶來很大的困難,特別是防汛,防火任務(wù)突出的農(nóng)村地區(qū)更為嚴(yán)重,致使訓(xùn)練有兵無官或缺兵缺官等無從下手.三是缺乏必要的執(zhí)法措施.雖然《憲法》,《國防法》,《民兵工作條例》,《民兵政治工作規(guī)定》等相關(guān)法律,法規(guī)都明文規(guī)定適齡青年的國防義務(wù)及獎(jiǎng)懲條款,但由于對(duì)那些故意逃避,拒絕履行國防義務(wù)的民兵預(yù)備役人員沒有可行措施給予及時(shí)懲處,使得一些本應(yīng)該作為民兵干部骨干培養(yǎng)使用的優(yōu)質(zhì)國防后備力量資源白白流失,至今在全國范圍內(nèi)也未見幾起因民兵不履行國防義務(wù)受到行政拘留以上的法規(guī)處罰的案例.三,參訓(xùn)人員集中難

伴隨著地方經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,城市建設(shè)日新月異,對(duì)農(nóng)民工的需求急劇增加,農(nóng)村民兵外出打工逐年增多,大多數(shù)農(nóng)村基本上是“3861”在家務(wù)農(nóng)持家,勢(shì)必從一定程度上加深了農(nóng)村民兵參訓(xùn)人員聯(lián)不上,招不回,集中難的矛盾.一是可利用的人員集中時(shí)段少.在農(nóng)村年前節(jié)后抽調(diào)人員往往比較容易,但這部分民兵又多僅集中在道橋和建筑這類工種,且呈不均勻分布,以致使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能湊齊人,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就缺口很大.二是整組計(jì)劃常落空,儲(chǔ)備與訓(xùn)練相脫節(jié).在非道橋,建筑類企業(yè)務(wù)工的民兵,由于企業(yè)謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化,現(xiàn)在大多使用季節(jié)工.這些人流動(dòng)性很大,今年整組參加了訓(xùn)練,明年就可能不知去向,致使儲(chǔ)備與訓(xùn)練相脫節(jié),整組成果常變化.三是完成軍事訓(xùn)練任務(wù)常湊數(shù).許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成訓(xùn)練任務(wù),單位領(lǐng)導(dǎo)不惜代價(jià)找人“湊數(shù)”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生.有的用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)急分隊(duì)湊數(shù)充當(dāng)農(nóng)村民兵參訓(xùn),有的用超齡或剛輟學(xué)未達(dá)適齡的學(xué)生湊人數(shù),甚至有時(shí)老弱病殘也難湊齊,真正退伍返鄉(xiāng)的士兵就更是鳳毛麟角等.目前,由于缺乏可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,這一問題的解決還缺乏有效的辦法和手段,制約著后備力量動(dòng)員質(zhì)量和速度的提高.四,訓(xùn)練內(nèi)容落實(shí)難

由于人員流動(dòng)性很強(qiáng),整組計(jì)劃常落空,參訓(xùn)人員難集中等一系列的連鎖反應(yīng),致使訓(xùn)練內(nèi)容難落實(shí)也就不足為奇了,更談不上緊貼作戰(zhàn)任務(wù)參訓(xùn)施訓(xùn)了.具體表現(xiàn)為:一是基礎(chǔ)課目訓(xùn)練多,應(yīng)用課目訓(xùn)練少;二是共同課目訓(xùn)練多,專業(yè)課目訓(xùn)練少;三是易訓(xùn)課目訓(xùn)練多,難訓(xùn)課目訓(xùn)練少;四是單項(xiàng)課目訓(xùn)練多,綜合課目訓(xùn)練少.除此之外,更談不上為提高民兵保障諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的能力而應(yīng)進(jìn)行的民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)的組建與訓(xùn)練.這勢(shì)必導(dǎo)致年年新兵多,年年從頭訓(xùn);年年打基礎(chǔ),年年踏步走;年年訓(xùn)共同,專業(yè)難展開;年年比武比單項(xiàng),綜合比武沒法比;年年老一套,射擊,投彈加出操等等現(xiàn)象長(zhǎng)存.這些只打基礎(chǔ)難上臺(tái)階,只訓(xùn)共同難訓(xùn)專業(yè),只訓(xùn)單項(xiàng)難訓(xùn)綜合,只圖走完訓(xùn)練過場(chǎng)根本不貼作戰(zhàn)任務(wù)參訓(xùn)施訓(xùn)的問題,勢(shì)必嚴(yán)重影響農(nóng)村民兵戰(zhàn)斗力的形成和“雙應(yīng)”能力的提升.五,訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施配套難

訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施配套是開展農(nóng)村民兵科技練兵訓(xùn)練的基礎(chǔ),是提高民兵軍事技能的重要保障.近年來,由于民兵訓(xùn)練基地規(guī)范化程度較低,場(chǎng)地受等因素較多,從而影響了民兵科技練兵訓(xùn)練質(zhì)量.具體表現(xiàn)為:一是基地場(chǎng)地規(guī)模受限.許多縣的民兵訓(xùn)練基地是改革開放初期建立的,不僅規(guī)模較小,僅能搞個(gè)隊(duì)列,投彈和射擊等最基礎(chǔ)的訓(xùn)練,而且隨著隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,已經(jīng)被企業(yè),住宅等所包圍,也致使一些科目無法正常進(jìn)行.同時(shí),由于受基本農(nóng)田保護(hù)的限制,以及縣域財(cái)政的限制,搬遷擴(kuò)場(chǎng)的可能性都不大.二是基礎(chǔ)設(shè)施老化破舊.由于經(jīng)費(fèi)保障有限,基礎(chǔ)設(shè)施常年得不到全面維修,有的基地內(nèi)雜草叢生,有的則出租部分場(chǎng)地彌補(bǔ)維護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足等,因而更談不上按照科技練兵要求開辟新場(chǎng)地,增加新訓(xùn)內(nèi)容.三是新裝備器材配備少更新慢.目前,許多縣武器大多還是半自動(dòng)步槍和數(shù)量有限的舊37高炮,連手榴彈實(shí)彈投擲也多年很少進(jìn)行,電腦配備數(shù)量有限,多媒體教學(xué)手段簡(jiǎn)單,信息化程度很低等等,更談不上與現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)同步列裝,推動(dòng)一體化訓(xùn)練.六,專武干部和教練員素質(zhì)提高難

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是精兵利器的對(duì)抗,其戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏快,空間大,戰(zhàn)場(chǎng)透明,體系對(duì)抗,精確打擊等特點(diǎn),要求民兵必須具備很強(qiáng)的快速動(dòng)員能力和較高的專業(yè)訓(xùn)練水平加以作戰(zhàn)保障.但就目前來看,農(nóng)村地區(qū)基層專武干部和教練員還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求.一是專武干部不專武.專武干部是平時(shí)民兵預(yù)備役和兵役工作的直接組織者和參與者,是戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員人民群眾參戰(zhàn)支前的中堅(jiān)和骨干,是完成“雙應(yīng)”任務(wù)的生力軍.但在農(nóng)村地區(qū),有相當(dāng)一部分專武干部既沒有當(dāng)兵經(jīng)歷,又沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),缺乏對(duì)武裝工作基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握,也談不上對(duì)武裝工作的研究探討和創(chuàng)新提升.工作常表現(xiàn)為征兵喊一喊,整組造個(gè)表,訓(xùn)練湊個(gè)人,檢查搞應(yīng)付,辦事憑經(jīng)驗(yàn).同時(shí),大多數(shù)專武干部還兼任其它職務(wù)和工作.二是專職教練員數(shù)量少素質(zhì)低.據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在多數(shù)民兵訓(xùn)練基地教練員相當(dāng)部分還是1996年縣人武部收歸軍隊(duì)建制以前的老職工,編制較少,且年齡偏大,專業(yè)知識(shí)和技能老套.有的由于人才不濟(jì),不得不繼續(xù)聘用退役老民兵骨干擔(dān)任教練員.由于長(zhǎng)期缺乏對(duì)教練員隊(duì)伍的整組和培訓(xùn),致使教練員隊(duì)伍的科文素養(yǎng),謀略能力,教學(xué)水平等很難達(dá)到新型訓(xùn)練人才標(biāo)準(zhǔn),難以保證民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量的提高.三是教學(xué)組訓(xùn)方法手段單一.專職教練員隊(duì)伍的年齡,知識(shí)與技能的多重老化,勢(shì)必導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容不適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求,教學(xué)手段停留在動(dòng)作技能示范水平;干部骨干的選配難,勢(shì)必導(dǎo)致不符合條件的民兵充當(dāng)干部骨干,自然導(dǎo)致組訓(xùn)內(nèi)容難落實(shí),手段欠豐富.也勢(shì)必導(dǎo)致訓(xùn)練長(zhǎng)期停留在操場(chǎng)走個(gè)隊(duì)列,兵器上練個(gè)基本操作,戰(zhàn)術(shù)上練個(gè)單兵等,至于協(xié)同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,近似實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,模擬仿真訓(xùn)練等則難以實(shí)現(xiàn),根本無法適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求.淺析當(dāng)前民兵軍事訓(xùn)練存在的問題與對(duì)策

來源：桂東縣東洛鄉(xiāng)政府

時(shí)間：2007年07月09日 作者：張開宏

民兵作為我國三結(jié)合武裝力量的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促發(fā)展的神圣職責(zé)，關(guān)系到祖國的和平統(tǒng)一和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。加強(qiáng)民兵軍事訓(xùn)練，是和平時(shí)期增強(qiáng)民兵的軍事素質(zhì)，提高民兵戰(zhàn)斗力的重要途徑，也是確保民兵有效履行職能的根本保證，然而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，農(nóng)村變化日新月異，給民兵軍事訓(xùn)練也帶來了許多新情況、新問題，而且也提出了更新、更高的要求。特別是在當(dāng)今前的新形勢(shì)下，農(nóng)村民兵訓(xùn)練人員越來越難以組織，人員集中難成了制約民兵軍事訓(xùn)練的主要問題，這個(gè)問題的存在嚴(yán)重影響著民兵軍事訓(xùn)練的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及效率、平衡等，為當(dāng)前民兵軍事訓(xùn)練不容忽視的矛盾和問題。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過去地區(qū)封閉、條塊分割的局面逐步被打破，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力不斷向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移，民兵也出現(xiàn)了“大流動(dòng)，多流向”。有的是離土離鄉(xiāng)外出經(jīng)商務(wù)工，同時(shí)由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的鞏固和完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大，經(jīng)營項(xiàng)目越來越多，農(nóng)活雜亂，基本上大多數(shù)民兵都“農(nóng)活項(xiàng)目一大攤子，活物一大院子，雜事一大串子”，占用的時(shí)間多，這種變化使民兵“纏手裹足難脫身”，更不要說擠出時(shí)間來參訓(xùn)了。

如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下有效開展民兵軍事訓(xùn)練，解決“民兵集中難問題”是關(guān)鍵，民兵集中難有思想教育方面的原因，也有體制原因，但主要還是思想觀念滯后，沒有以變應(yīng)變，研究新情況，開拓新思路，拿出新招數(shù)。要解決好農(nóng)村民兵集中訓(xùn)練難的問題，必須從客觀實(shí)際出發(fā)，積極采取應(yīng)變措施，從以下方面入手。

一是加強(qiáng)國防觀念教育、提高民兵參訓(xùn)熱情。目前，國防觀念相對(duì)滯后與軍事變革加速發(fā)展之間的矛盾較為突出。由于長(zhǎng)期受和平環(huán)境的影響，社會(huì)上國防觀念淡化、國防意識(shí)弱化的問題沒有得到很好解決。一是和平麻痹思想較重，居安思危意識(shí)不牢。許多人認(rèn)為在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大背景下，沒有必要把關(guān)注的重點(diǎn)和有限的財(cái)力投入到民兵預(yù)備役建設(shè)中去。二是等靠觀望思想抬頭，開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)。很多地方一些領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)為軍事變革主要是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)役部隊(duì)的事，而民兵在軍事變革中無論多么努力也不會(huì)大有作為，因而思想情緒上不夠樂觀，進(jìn)取精神弱化。三是泄氣畏難思想上升，攻堅(jiān)克難不足。認(rèn)為加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)涉及方方面面，工作難度大；現(xiàn)代武器裝備科技含量高，技術(shù)要求嚴(yán)。要把民兵建設(shè)成為平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)的“拳頭”，遠(yuǎn)非短時(shí)之功，存在一定程度的觀望思想。民兵脫離日常工作和生產(chǎn)參加集中訓(xùn)練，容易受環(huán)境等影響，這些思想情緒嚴(yán)重影響了良好狀態(tài)的發(fā)揮，因此，要對(duì)民兵切實(shí)做好耐心細(xì)致的思想教育工作，使他們從思想上能做到集中。

二是強(qiáng)化保障，為參訓(xùn)人員解決后顧之憂。參訓(xùn)民兵中，許多人都是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力，人人都有這樣那樣的實(shí)際問題，而有些實(shí)際問題單靠思想教育是難以解決的，因此，要切實(shí)地幫助解決他們的后顧之憂。比如發(fā)放適當(dāng)誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助。對(duì)因訓(xùn)練給家庭帶來實(shí)際困難的，要采取多種方法為他解決實(shí)際問題，使其能安心訓(xùn)練。

三是打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)，確保訓(xùn)練到位。

1、通過“民兵組織整頓”打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)。在民兵整組中推進(jìn)民兵組織規(guī)范化建設(shè)，做到定人、定崗、定職，使民兵干部、在家基干民兵能百分之百到點(diǎn)到位，確保參訓(xùn)民兵不僅在整組期間能到位，而且在民兵活動(dòng)、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)時(shí)也能到位。對(duì)不能在位的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，克服“有編無兵”現(xiàn)象和“整組、訓(xùn)練人員難落實(shí)”的問題。同時(shí)，摸清民兵隊(duì)員的變化情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、參訓(xùn)等情況，做到心中有數(shù)。

2、通過完善“民兵管理機(jī)制”打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)。采取由地方政府牽頭，軍事部門協(xié)作，公安、民政、婦聯(lián)等部門參與的方法，建立外出民兵人員檔案，完善請(qǐng)假制度、聯(lián)系制度、管理制度和獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)管理責(zé)任制。對(duì)外出民兵實(shí)行“跟蹤式”和“委托式”管理，對(duì)在家民兵實(shí)行“成建制”管理，做到流向清、位置清、單位清、聯(lián)系清，確保兵員流動(dòng)動(dòng)中有管，人員分散組織不散，人人都在管理中。三是通過改進(jìn)“民兵組訓(xùn)形式”打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)。對(duì)民兵軍事訓(xùn)練采取“必訓(xùn)”、“交叉輪訓(xùn)”方式，即新入隊(duì)民兵必須參加訓(xùn)練，對(duì)外出務(wù)工民兵每3年交叉輪訓(xùn)一次，訓(xùn)練提前告知，使其按時(shí)參訓(xùn)，這樣既能解決“不愿訓(xùn)”的問題，又能解決“不能訓(xùn)”的問題，擴(kuò)大民兵訓(xùn)練面，從而提高廣大，民兵的軍事素質(zhì)，使其成為名符其實(shí)的“兵”。

四是從實(shí)際出發(fā)，采取應(yīng)對(duì)措施，搞好民兵軍事訓(xùn)練。一是搞好計(jì)劃安排。民兵集訓(xùn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“臨上轎現(xiàn)扎耳朵眼”。由于民兵“打工經(jīng)商早離村”，結(jié)果抓不到人影。因此民兵訓(xùn)練任務(wù)要早下達(dá)，早計(jì)劃、早定參訓(xùn)人員。這樣可以使參訓(xùn)民兵早知道，早安排活計(jì)，早有充分準(zhǔn)備，保證按時(shí)參訓(xùn)。二是因人而異集訓(xùn)。在安排民兵訓(xùn)練時(shí)，按照民兵從事的行業(yè)和項(xiàng)目，因戶而宜，因人而宜，努力解決好這一矛盾。三是見機(jī)行事集訓(xùn)。集訓(xùn)要見機(jī)行事，靈活安排。像農(nóng)村把春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日看成合家團(tuán)圓的重要節(jié)日，外出民兵一般都回來過節(jié)，可以抓住這些時(shí)機(jī)，安排辦班集訓(xùn)。再像民兵整組、征兵等項(xiàng)工作，也都要集中民兵，也可以適當(dāng)安排搞好集中訓(xùn)練，同時(shí)抓住防汛期和防火期這些時(shí)機(jī)適時(shí)開訓(xùn)，迫待命，邊訓(xùn)練，既可以及時(shí)完成好搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，又有利于完成好訓(xùn)練任務(wù)，可謂“一舉兩得?！?/p>

第四篇：楊地鎮(zhèn)黨代會(huì)講話材料

繼往開來 勵(lì)精圖治

為實(shí)現(xiàn)民富鎮(zhèn)強(qiáng)的新楊地而努力奮斗

——2011年6月25日在中國共產(chǎn)黨楊地鎮(zhèn)第十八次代表大會(huì)上

楊地鎮(zhèn)黨委書記 任建宏

各位代表，同志們：

我受中共楊地鎮(zhèn)第十七屆委員會(huì)委托向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、回顧五年來的工作

五年來，鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為工作指南，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部開發(fā)和陜南突破發(fā)展等政策機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，培植、壯大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)；全鎮(zhèn)的建設(shè)成效斐然，集鎮(zhèn)服務(wù)功能不斷完善，新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快的方向健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

五年來，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值由0.62億元提高到1.31億元，年均增長(zhǎng)18％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1.02億元，是五年前的1.3倍；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由0.43億元提高到0.83億元，年均增加18%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬噸左右；

勞務(wù)收入由1600萬元攀升到4100萬元，年均增加27%；農(nóng)民人均純收入由1630元躍至4188元，年均增長(zhǎng)23%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

（二）支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

五年以來，我們充分把握市縣發(fā)展形勢(shì)，掌握自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是重點(diǎn)抓了6個(gè)?一村一品?示范村建設(shè)。通過政策引導(dǎo)、科技幫扶等措施，培育了孔嶺村魔芋基地、海螺店村無公害馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地和中藥材基地、羊坪村九眼蓮種植基地和金盆村核桃基地，并充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，加快了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐；二是大力扶持畜牧業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好春秋兩季防疫工作，加快推進(jìn)畜禽良種化，生豬、牛羊、家禽、生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有增，全鎮(zhèn)年均出欄草食牲畜0.8萬頭（只）、生豬8500頭，畜牧生產(chǎn)正朝著效益型的發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變；三是全力做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。以楊地籍老板創(chuàng)立的企業(yè)公司為依托，大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移富余農(nóng)村勞動(dòng)力，年均輸出勞務(wù)用工5100人，勞務(wù)人均年收入7500元。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善

五年來，我們通過積極爭(zhēng)取各級(jí)投資，交通、電力、通訊、小城鎮(zhèn)建設(shè)、水利等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼建成。新修和改造了冷安路、黃楊路等鎮(zhèn)級(jí)主干道32公里、通村通組入戶公路130公里，新建便民橋11座250延米，85.7%的村通水泥路，96.3%的組通公路；農(nóng)網(wǎng)改造加快推進(jìn)，農(nóng)

村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，?戶戶通電?工程全面完成，全鎮(zhèn)供電保障能力不斷提高；新建通訊基站9個(gè)，通訊覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。安裝了14個(gè)村346套廣播電視村村通設(shè)備。完成了《楊地鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編、評(píng)審和審批工作,城鎮(zhèn)面積由5年前的0.3平方公里提高到現(xiàn)在的0.5平方公里。建成人畜安全飲水工程10處，解決了全鎮(zhèn)1.4萬人的飲水安全問題。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

五年來，我們堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，擴(kuò)大民生改善覆蓋面，著力抓好計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、教育衛(wèi)生、廣播電視等工作，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。不斷提高流動(dòng)人口管理、計(jì)生執(zhí)法、協(xié)會(huì)三結(jié)合等基礎(chǔ)工作水平，進(jìn)一步完善了計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)；積極搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，為51名農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助者發(fā)放資金3萬余元。同時(shí)大力表彰在教學(xué)中的優(yōu)秀教師，營造良好的教書育人環(huán)境。新建了楊地中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓和合河中學(xué)教學(xué)樓，鋪設(shè)了楊地中心小學(xué)塑膠操場(chǎng)，并完成了該校園的美化亮化工程。認(rèn)真落實(shí)?兩免一補(bǔ)?和?蛋奶工程?政策，?雙高普九?創(chuàng)建工作順利通過省、市、縣驗(yàn)收，我鎮(zhèn)的中小學(xué)教育水平穩(wěn)居全縣前列。大力推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，為百姓?qǐng)?bào)免醫(yī)藥費(fèi)798萬元。兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)款、良種補(bǔ)貼款、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼款、家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款累計(jì)412.2萬元。搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難戶補(bǔ)助金的發(fā)放工作，切

實(shí)解決貧困人口溫飽問題。發(fā)放優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金1378萬元的同時(shí)，整合社會(huì)扶貧、計(jì)生幫扶資金，廣泛開展了助殘幫困活動(dòng)，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖。同時(shí)制定和完善了36個(gè)應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急分隊(duì)，深入開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全鎮(zhèn)應(yīng)急處突能力、搶險(xiǎn)救援能力進(jìn)一步提高。?7.17?、?7.23?特大暴雨災(zāi)害中，組織鎮(zhèn)村干部深入村組排查災(zāi)情，積極引導(dǎo)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，調(diào)集搶險(xiǎn)物資和臨時(shí)安臵受災(zāi)群眾的生活，整個(gè)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作做到了領(lǐng)導(dǎo)有力，指揮有序，處臵果斷，群眾滿意。

（五）社會(huì)管理逐漸加強(qiáng)

五年來，我們逐步加大了對(duì)綜治工作經(jīng)費(fèi)的投入，深入開展?五五?普法活動(dòng)，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法管理的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，?平安楊地?創(chuàng)建工作成效顯著。進(jìn)一步完善了司法、政法、綜治調(diào)解等一系列防控體系，及時(shí)開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，有效控制了越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；重點(diǎn)強(qiáng)化安全檢查和監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)用車違章載人，加大了對(duì)非煤礦山和道路交通安全的整治力度，每年對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的非法礦井、采石場(chǎng)進(jìn)行兩至三次地毯式的清查。同時(shí)完善了對(duì)民爆物品的審批、使用和管理制度，確保了社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，為打造平安、和諧楊地夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（六）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體機(jī)關(guān)職工和農(nóng)村基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把主要精力放在抓科學(xué)決策、戰(zhàn)略部署和全局指導(dǎo)上，建立完善了黨委決策協(xié)調(diào)機(jī)制和黨委議事規(guī)則，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。一是抓班子成員的集中學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨在各個(gè)時(shí)期的方針、政策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。二是抓思想作風(fēng)建設(shè)，樹立良好干部形象。扎實(shí)開展了?干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)建‘五型’機(jī)關(guān)、‘六型’干部活動(dòng)，深入開展新一輪思想大討論活動(dòng)?等一系列活動(dòng)，班子成員帶頭踐行?八個(gè)方面?的良好作風(fēng)，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群、干群關(guān)系，樹立了良好干部形象。三是抓制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主集中制原則。進(jìn)一步規(guī)范了日常工作管理、財(cái)務(wù)管理、重點(diǎn)項(xiàng)目管理和廉潔自律管理等各項(xiàng)管理制度，做到用制度管人管事。建立健全了《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，對(duì)重大問題堅(jiān)持集體研究、集體決策，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。通過嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)了班子成員溝通，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。五年來，我們始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。制訂了村干部目標(biāo)管理考核辦法，建立了干部談話和懲免制度，實(shí)行干部動(dòng)態(tài)管理，對(duì)那些素質(zhì)不高、群眾公認(rèn)度底的村干部，及時(shí)作了調(diào)整，優(yōu)化了村級(jí)?兩委?班子結(jié)構(gòu)，為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，認(rèn)真做好“大學(xué)生村官”管理工作，全面推行了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定崗工作，農(nóng)村黨員干部煥發(fā)了新的活力。

3、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠(yuǎn)程教育。五年來，鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、解放思想大討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，利用遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)，全鎮(zhèn)共組織學(xué)教活動(dòng)41場(chǎng)次，參加的黨員干部群眾達(dá)6560人次。通過遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的開展，黨員干部學(xué)習(xí)了政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，鼓足了發(fā)展信心，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。二是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照?改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?的原則發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子158名，新發(fā)展黨員137名。三是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出半年以上的黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，建立名冊(cè)，流動(dòng)黨員得到有效管理。

4、狠抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，認(rèn)真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，建立健全黨員學(xué)習(xí)教育制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善制度，提高辦事效率，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，從源頭上預(yù)防了腐敗的發(fā)生。二是黨委班子廉政建設(shè)不斷深入。班子成員始終嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守《廉潔從政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。分別在班子和黨員中開展?五個(gè)一?和?六個(gè)一?主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升了班子和黨員在群眾中的公信力和影響力。三是加大了辦案查案力度。對(duì)各種違紀(jì)案件和違紀(jì)人員一查到底，共查處各類違規(guī)違紀(jì)案件5起，有效防止了腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生蔓延，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

5、堅(jiān)持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事工作方針，切實(shí)做好民兵整組、民兵預(yù)備役、兵役登記和征兵工作，五年來共為部隊(duì)輸送38名優(yōu)秀兵員；強(qiáng)化對(duì)青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展青年創(chuàng)業(yè)和婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，教育了廣大青年，團(tuán)結(jié)了婦女同志；積極做好老干部和關(guān)心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養(yǎng)的社會(huì)風(fēng)尚。

奮進(jìn)的歷程難以忘懷，發(fā)展的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確

領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門的鼎力支持，得益于全鎮(zhèn)廣大黨員干部的扎實(shí)工作和全鎮(zhèn)人民的共同努力，得益于歷屆黨委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和楊地籍在外工作人員的關(guān)心。在此，我代表中共楊地鎮(zhèn)第十七屆委員會(huì)，向全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾以及所有關(guān)心和支持我鎮(zhèn)工作的各位朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

總結(jié)過去五年的成績(jī)，我們認(rèn)為?四個(gè)堅(jiān)持?是取得成績(jī)的根本，也是指導(dǎo)我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重要原則。

一是堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。面對(duì)保穩(wěn)定、保發(fā)展的繁重任務(wù)，堅(jiān)定不移的走科學(xué)發(fā)展的道路，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，在富民強(qiáng)鎮(zhèn)中科學(xué)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益白熱化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升質(zhì)量。堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事，逐步形成上下聯(lián)動(dòng)、干群合力的良好局面。

二是堅(jiān)持把民生作為第一要求。群眾的利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。堅(jiān)持思想上重視群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，以群眾利益為重，以群眾期盼為念，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把好事辦在群眾的心坎上，把實(shí)事辦在群眾急需時(shí)，使廣大人民群眾切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成 8

果由人民共享，才能真正贏得群眾的擁護(hù)和支持，這是戰(zhàn)勝一切困難的源泉，更是發(fā)展的最終目的。

三是堅(jiān)持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，注重把改革的力度、發(fā)展的速度和人民的滿意度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧各方利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。

四是堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。只有不斷創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動(dòng)力。面對(duì)建設(shè)任務(wù)重、拆遷安臵難、內(nèi)部矛盾多等各類挑戰(zhàn)和困難，我們激勵(lì)全體干部敢作敢為、勇挑重?fù)?dān)，大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)踐表明，面對(duì)諸多的困難問題，只有解放思想、勇于創(chuàng)新，才能沖破各種束縛，走出一個(gè)又一個(gè)困境，破解一個(gè)又一個(gè)難題。

這些基本經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步做好今后各項(xiàng)工作必須遵守的重要原則和寶貴財(cái)富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在未來的實(shí)踐中加以豐富和完善。當(dāng)然，在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)反思我們存在的問題和不足。一是楊地的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐依然緩慢，城鄉(xiāng)一體化的格局尚未形成；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還很低，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；三是招商引資力度不夠大，可利用資源未得到有效開發(fā)；四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，引發(fā)的社會(huì)矛盾依然較多；五是干部素質(zhì)仍需強(qiáng)化，辦事效率有待提高。但是，我們相信，在新一屆黨 9

委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家的一致努力，這些困難和問題都將逐一得到解決！

二、今后五年的主要任務(wù)和措施

各位代表，2011年到2015年是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，搞好這五年的工作，對(duì)于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

今后五年的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)、商洛納入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持?圍繞農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)增容三大目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、牧業(yè)興鎮(zhèn)、勞務(wù)強(qiáng)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略，落實(shí)開發(fā)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)三大舉措，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、旅游和水利資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)五件大事?的思路不動(dòng)搖，以?科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)?為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力打造旅游名鎮(zhèn)、勞務(wù)強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)重鎮(zhèn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提升黨的基層執(zhí)政能力和水平，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為推動(dòng)楊地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年末，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到2億元；農(nóng)民人平純收入達(dá)到8800元；農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%；農(nóng)村絕對(duì)貧困人口控制在1%以下；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%，90%的村級(jí)黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)，我們必須緊緊圍繞?科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)?主題，在全面實(shí)施?十二五?規(guī)劃進(jìn)程中，重點(diǎn)要抓好以下工作：

（一）要深入實(shí)施四大戰(zhàn)略

1、深入實(shí)施?生態(tài)立鎮(zhèn)?戰(zhàn)略。楊地鎮(zhèn)屬半濕潤山地氣候，氣候溫和，雨量充沛,四季分明。獨(dú)特的地理和氣候條件，賦予楊地良好的生態(tài)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢(shì)、最大的本錢。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要統(tǒng)一思想，深入踐行?生態(tài)立鎮(zhèn)?戰(zhàn)略，在科學(xué)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)，在生態(tài)優(yōu)先下加快發(fā)展。為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，我們將堅(jiān)持走?生態(tài)之路?：在冷安路、楊白路、黃楊路等幾條鎮(zhèn)域主干道兩旁種草種樹，全力打造道路綠化景觀特色；堅(jiān)持興?生態(tài)之業(yè)?：?十二五?期間，我們將充分挖掘和利用好我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

2、深入實(shí)施?牧業(yè)興鎮(zhèn)?戰(zhàn)略。楊地鎮(zhèn)的畜牧業(yè)通過近幾年的發(fā)展壯大，已成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收中僅次于勞務(wù)的第

二大支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占到三分之一還多，在農(nóng)民人均收入中占到30%左右，畜牧業(yè)已突破以前作為農(nóng)村副業(yè)的附屬地位。當(dāng)前我鎮(zhèn)畜牧業(yè)正值轉(zhuǎn)型提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，其健康持續(xù)發(fā)展對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展有著舉足輕重的作用。因此，我們要大力實(shí)施?牧業(yè)興鎮(zhèn)?戰(zhàn)略。堅(jiān)持以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

3、深入實(shí)施?勞務(wù)強(qiáng)鎮(zhèn)?戰(zhàn)略。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。楊地鎮(zhèn)山大人稀，谷深溝狹，地少且脊薄，人均耕地不足一畝，農(nóng)民僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度非常大。這就必須把相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民分流出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)的多元化。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。因此，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、拓展農(nóng)民致富空間的重要渠道，也是解決?三農(nóng)?問題的重大舉措。要把?勞務(wù)強(qiáng)鎮(zhèn)?放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的地位上來謀劃和推動(dòng)，把自由外出與有組織輸出相結(jié)合，積極支持農(nóng)民的自由外出務(wù)工。

4、深入實(shí)施?旅游活鎮(zhèn)?戰(zhàn)略。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已成為人們現(xiàn)代生活的必需品。天竺山的開園運(yùn)營，大大加快了全縣旅游發(fā)展的步伐。楊地鎮(zhèn)做為旅游資源富集鎮(zhèn)之一，市縣已將我鎮(zhèn)旅游納入義全縣旅游發(fā)展大格局中，因此我們堅(jiān)持?旅游活鎮(zhèn)?戰(zhàn)略不動(dòng)搖。要進(jìn)一步發(fā)揮自然景觀的優(yōu)勢(shì)，以月亮洞景區(qū)

為中心，帶動(dòng)海螺店村地質(zhì)公園、金錢河萬里生態(tài)旅游長(zhǎng)廊和雙嶺村天蓬山寨等旅游資源，形成旅游景觀集群，通過旅游業(yè)的發(fā)展，積極推動(dòng)第一、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（二）要切實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工作

1、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)?三農(nóng)?工作

一是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。各村都要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)資源謀劃和實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好白馬四村以丹參、五味子、連翹為重點(diǎn)的中藥材基地建設(shè)，認(rèn)真做好金盆、西坪、山槐子等村的優(yōu)質(zhì)核桃園管理，大力推進(jìn)以核桃為主的林果業(yè)發(fā)展；依托金錢河萬里生態(tài)旅游長(zhǎng)廊建設(shè)，突出做好金盆和山槐兩村的設(shè)施蔬菜和油菜基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”、“多村一品”的發(fā)展格局。

二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，積極抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)加快推進(jìn)自然村水泥路工程，加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。

四是推行農(nóng)村綜合改革。推行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，成立中藥材、松籽、生豬等農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 13

合作組織，構(gòu)建與外界進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與產(chǎn)供銷一條龍合作的平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展提供有力支撐。

2、圍繞優(yōu)化外部投資環(huán)境，推進(jìn)招商引資工作。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資的突破口，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。一是嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人與事。對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要重拳打擊，決不心慈手軟，切實(shí)解決阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的蓄意滋事的問題。通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快腰坪電站如期開閘發(fā)電，力爭(zhēng)海螺大理石礦成功招商，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶楊地，促進(jìn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。二是要做好基礎(chǔ)工作，提高招商效率。要高度重視和認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝推介和推進(jìn)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究論證和策劃，建好項(xiàng)目庫；對(duì)在建項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)、抓投產(chǎn)。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，用好招商載體。全鎮(zhèn)上下要在親情招商、民間招商等形式上尋求新的突破，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，做到全鎮(zhèn)動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動(dòng)，真正形成全民招商機(jī)制。

3、圍繞保障群眾利益，推進(jìn)改善民生工作。堅(jiān)持以人為本，努力改善民生，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是加快完善社會(huì)保障體系。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病救助、農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)和救助工作；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理，不

斷增強(qiáng)?五保?老人集中供養(yǎng)能力，大力改善敬老院的環(huán)境條件；二是加大對(duì)教育、文化事業(yè)的投入。五年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)完成合格校舍建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)；在每個(gè)村修建農(nóng)家書屋，在集中居住點(diǎn)修建文化廣場(chǎng)，開展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)村群眾文化生活。三是注重人口和計(jì)劃生育工作。深入實(shí)施農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力改善人口性別比結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、圍繞創(chuàng)建平安楊地，推進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定工作。只有維護(hù)推進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定，才能能夠取得經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，這對(duì)于戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期的楊地鎮(zhèn)來說勢(shì)在必行。一是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)決執(zhí)行定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，充分發(fā)揮村組的第一道防線作用，努力把問題解決在一線，化解在萌芽狀態(tài)；要集中時(shí)間、集中精力化解一批久拖不決、影響較大的信訪老案，出重拳打擊無理訪、非法訪和非正常訪的行為；二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及對(duì)礦山、尾礦庫、河道等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整治和監(jiān)管，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和法輪功等邪教組織，三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，認(rèn)真開展?六五?普法宣傳教育活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，夯實(shí)和諧楊地的基礎(chǔ)，努力形成健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣。

三要突出抓好黨的建設(shè)

全面實(shí)現(xiàn)未來五年奮斗目標(biāo)，黨是核心，人是根本。我們一定要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，以執(zhí)政能力建設(shè)

和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，確保全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織始終走在時(shí)代的前列，真正成為楊地加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高道德修養(yǎng)。發(fā)揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量?三個(gè)保證?，通過學(xué)習(xí)，使黨員干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力得到切實(shí)提高，為實(shí)際工作的開展提供思想智力的支持。要加大教育培訓(xùn)的力度，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，同時(shí)緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)根本要求引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，不斷提高推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照圍繞中心、服務(wù)大局、擴(kuò)展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，切實(shí)把基層組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深化創(chuàng)建?五個(gè)好?黨組織活動(dòng)，力爭(zhēng)到2015年末，全鎮(zhèn)90%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到?五個(gè)好?目標(biāo)要求。通過公推直選、公開招聘、下派等多種形式，選拔更多的德才兼?zhèn)涞哪苋藫?dān)任村干部。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既豐富生動(dòng)，又務(wù)實(shí)有效。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，健全黨員設(shè)崗定責(zé)、干部包村聯(lián)戶、服務(wù)承諾等制度。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖等不良傾向。堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識(shí)淡薄、公信度不高等問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到?三個(gè)進(jìn)一步?，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)，增強(qiáng)處理問題的能力，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，村級(jí)重大事項(xiàng)都要采用?四級(jí)承諾一評(píng)議?工作法，推進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)?；?；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行?三重一大?議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處力度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同時(shí)，要進(jìn)一步改善和加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大、工青婦、民兵、科技、教育、衛(wèi)生、老齡等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上都有新的起色和長(zhǎng)足的發(fā)展。

各位代表，同志們，回顧過去，成績(jī)來之不易；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，再鑄新輝煌，是歷史的重任，人民的重托。在楊地加快突破發(fā)展的緊要關(guān)頭，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的眼光，更加堅(jiān)韌的意志，更加扎實(shí)的工作，振奮精神，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，為早日實(shí)現(xiàn)?富民強(qiáng)鎮(zhèn)?目標(biāo)，建設(shè)美好新楊地而努力奮斗！

第五篇：楊地鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)

楊地鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)

2011年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、藥牧興鎮(zhèn)、勞務(wù)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，緊緊抓住西部開發(fā)和陜南突破發(fā)展等政策機(jī)遇，克服發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變和冰凍暴雨洪澇災(zāi)害影響，同心同德，克難攻堅(jiān)，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、主要工作完成情況

一年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終按照第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定、第一工程抓黨建的要求，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，圍繞“農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)增容”三大目標(biāo)，抓好“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、旅游和水資源開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)”五件大事的思路不動(dòng)搖，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好好快發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大突破。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元、增長(zhǎng) ％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，是2010年的 倍；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，增加 %；糧食總產(chǎn)量達(dá)到 萬噸；勞務(wù)收入達(dá)到 萬元，增加 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元，增長(zhǎng) %；規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)達(dá) 萬元，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值 萬元。

（二）三農(nóng)工作實(shí)現(xiàn)較大跨越。積極實(shí)施“穩(wěn)糧、興藥、優(yōu)

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