第一篇:英買里鄉(xiāng)人大、政府換屆工作總結(7.20)
英買里鄉(xiāng)人大、政府換屆工作總結
根據(jù)自治區(qū)黨委、地委、縣委的統(tǒng)一安排部署,英買里鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大、政府換屆工作從2011年5月正式啟動。按照“統(tǒng)籌謀劃、精心組織,以點帶面、全面推進”的原則,始終將擴大民主、嚴肅紀律貫穿換屆工作始終,切實加強組織領導、明確職責分工,各項工作扎實有序推進。7月14日,我鄉(xiāng)順利完成換屆選舉任務,全票選舉產生了人大主席1名、鄉(xiāng)長1名、副鄉(xiāng)長5名。通過換屆選舉,我鄉(xiāng)領導班子結構進一步優(yōu)化,干部素質不斷提高,為推進英買里鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安提供了更加堅強的政治基礎和組織保障。
一、主要做法及成效
(一)周密部署、統(tǒng)籌安排,切實加強組織領導
一是高度重視換屆選舉工作。5月18日,召開了英買里鄉(xiāng)人大、政府換屆工作動員部署會,成立了鄉(xiāng)選舉委員會,制定了換屆選舉工作實施方案。鄉(xiāng)黨委召開了由鄉(xiāng)黨政領導班子成員、機關、站所,各村兩委班子成員,各學校負責人共計50多人參加的換屆選舉動員大會。會上,鄉(xiāng)黨委書記賈仲虎同志作了動員大會講話,強調指出:這次換屆選舉工作,是在我鄉(xiāng)推進實施“十二五”規(guī)劃的開局之年進行的,是全鄉(xiāng)政治經(jīng)濟生活中的一件大事。涉及面廣、時間緊、任務重、責任重大、要求高,各黨支部要高度重視,切實加強組織領導和工作指導。要落實工作責任,形成工作合力;要嚴肅換屆紀律,確保風清氣正;要加強教育引 的宣傳力度,在各選區(qū)下發(fā)并張貼了宣傳標語共824張。以嚴格的要求,積極的行動開展選民登記工作,為6月3日公示第一榜選民登記結果打下了堅實的基礎。
四是統(tǒng)籌人大、政府換屆總體時間安排。鄉(xiāng)黨委在換屆過程中周密部署、提前謀劃,進一步加強與人大的溝通協(xié)調,制定鄉(xiāng)人大、政府換屆時間推進計劃。根據(jù)縣委要求,按照統(tǒng)籌安排、壓茬進行的原則,鄉(xiāng)人大代表選舉日定為7月7日之前完成,其中試點村5村于7月6日上午完成,其他村于7月6日下午至7月7日完成。
五是建立健全工作保障機制。鄉(xiāng)黨委完善了每周工作例會制度,定期聽取各村、機關、學校換屆選舉工作進展情況匯報,及時解答政策性、程序性問題。各村均建立了日報、周報和月報制度,保證換屆選舉各類信息上下暢通、及時準確。進一步抓好經(jīng)費保障機制,保證鄉(xiāng)換屆選舉工作順利開展。
六是及時組織業(yè)務培訓。2011年7月8、9日,按照鄉(xiāng)換屆選舉領導小組的安排,鄉(xiāng)人大主席團舉行了為期2天的換屆選舉培訓班。本次培訓班主要是針對鄉(xiāng)換屆選舉成員、鄉(xiāng)領導和一般干部、村主要干部和站所主要成員60余人參加的培訓班,分民、漢兩班授課。培訓內容主要是針對如何做好今年的換屆選舉工作,《選舉法》、《地方組織法》、《民族團結條例》、《社會治安綜合治理條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》和《自治區(qū)直接選舉實施細則》等有關法律法規(guī)和內容進行開展。本次培訓的目的是為了全面落實科學發(fā)展觀,推進社會主義民主法制建設,讓選民充
與上屆相同;30歲左右年輕干部2名;大專以上學歷2名,占33.3%。
(三)嚴格程序、把握關鍵,做好人大代表推選工作
這次換屆選舉時間緊,要求高,任務重。在具體工作中我們堅持依法辦事,嚴格按照法律程序開展工作。特別是對各項法定時間的要求,反復強調,再三要求,凡是法律法規(guī)有明確規(guī)定的,必須堅決貫徹執(zhí)行,決不拖延滯后。
一是調整優(yōu)化人大代表結構比例。按照自治區(qū)、地區(qū)、縣的有關要求,根據(jù)新選舉法城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定,我鄉(xiāng)對各鄉(xiāng)人大代表結構比例進行重新核算和調整,鄉(xiāng)人大代表總名額及民族構成保持上屆不變。適當提高了農民、專業(yè)技術人員和婦女代表的比例,降低了黨政干部代表比例。通過黨政、團體推薦、選民10人以上聯(lián)名推薦的方法,我鄉(xiāng)出席伽師縣第十五屆人大代表初步候選人32名(正式代表16人),鄉(xiāng)第九屆人大代表初步候選人110名(正式代表56人),7月2日,正式候選人名單通過第六號公告在相對應的選區(qū)進行了公榜。各代表候選人認真填寫了縣、鄉(xiāng)級初步代表候選人和正式代表候選人登記表。
二是依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。按照選舉法便于選民參加選舉活動、便于選民了解和監(jiān)督代表、便于代表聯(lián)系選民的原則,根據(jù)縣人大常委會分配的代表名額,選舉委員會對選區(qū)進行了合理劃分。根據(jù)投票選舉大會會場設臵的要求,我們縣級人大代表選區(qū)定為9個選區(qū),設立了9個主會場;鄉(xiāng)級人大代
具有一定履職能力,特別是在事關國家核心利益和各民族人民根本利益的大是大非問題上,立場堅定,旗臶鮮明,始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,勇于同民族分裂主義作斗爭的人選推薦上來。為選出合格的、能夠充分代表民意的候選人而努力。共產生各政黨、人民團體推薦人大代表候選人共計15人,選民10人以上聯(lián)名推薦人大代表候選人共計160人,并開始填寫相應的《代表候選人推薦表》,為按時報送選舉委員會審核做準備。
四是做好人大代表候選人考察工作。堅持走群眾路線,廣泛聽取各級干部和各族群眾的意見,運用個別談話、民意調查、實地走訪、征求意見等方法全面了解考察對象的情況。根據(jù)換屆選舉工作實施意見的要求,我鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組先后組織召開了各選區(qū)黨員、村民代表,村民小組會議,采用代表候選人自己講、組織介紹相結合的方式,開展了對代表候選人情況介紹工作,在投票選舉日之前我們還將進一步開展代表候選人情況介紹活動。與此同時,我鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會已經(jīng)開始對縣級人大代表候選人進行考察。組建了以鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記、政法書記王斌為組長,鄉(xiāng)黨委委員、組織員尼加提達吾提為副組長的5人考察工作組,對推薦的縣級代表候選人集中進行考察。為確定合格的、能夠充分代表民意的正式代表候選人打下堅實的基礎。
五是依法組織代表選舉工作。我鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會在縣人大換屆選舉委員會的正確領導下全力以赴,為英買里鄉(xiāng)人大換
導工作,對可能影響和妨礙選舉的情況,提前研究應對措施。教育廣大黨員、干部群眾帶頭執(zhí)行組織紀律和選舉規(guī)定,堅決抵制不正之風。
二、主要經(jīng)驗和存在的問題
在這次換屆選舉中,我們有以下幾方面的體會:
一是選舉產生能力強,綜合素質好的代表是確保換屆選舉工作順利進行的前提。人大代表的素質和參政議政能力直接影響到人代會質量的高低,以及會議任務的圓滿完成,為此,鄉(xiāng)黨委根據(jù)《黨章》及縣委的結構比例等要求,嚴格審查、把關,反復醞釀,廣泛征求意見,使選出的代表結構比例在符合自治區(qū)、地區(qū)要求的同時,保證了代表的質量。
二是黨委重視,加強領導,是搞好換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)黨委充分認識換屆工作的重要性,切實把思想高度統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的精神上來,堅持換屆工作與中心工作同時抓、兩不誤,加強組織領導,認真研究,精心組織,從而保證了換屆工作的順利進行。
三是嚴格依法辦事,熟悉換屆程序、創(chuàng)新工作形式是搞好換屆選舉工作的基礎。在鄉(xiāng)人大、政府換屆中,大部分工作人員都從事過鄉(xiāng)黨委換屆,對換屆工作比較熟悉。同時我們成功借鑒了鄉(xiāng)黨委換屆的經(jīng)驗,在整個換屆過程中,始終堅持依法辦事,嚴格依照法律程序開展工作,每個階段的工作做到一個程序不少,一個環(huán)節(jié)不漏。此外,在具體工作中創(chuàng)新了方式,比如在候選人介紹方式上采用了實地觀摩介紹,讓代表隊候選人有一個更加直
將進一步投入到各項具體工作中,在實踐中進一步得到鍛煉,提高解決實際問題的能力,切實為老百姓謀福利、辦實事。
三是進一步完善干部的教育管理機制。切實加強對新一屆鄉(xiāng)政府班子的教育、引導、培訓,特別注重干部事業(yè)心、責任心的培養(yǎng),增強領導干部的緊迫感和危機意識。注重領導干部理論水平和工作能力的提高,切實增強領導干部駕馭復雜局面、統(tǒng)籌發(fā)展、破解難題、依法行政的能力,尤其是進一步提高領導干部的貫徹執(zhí)行的能力。進一步完善對鄉(xiāng)政府班子的考核工作,堅持科學發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)政府班子在新農村建設中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強的凝聚力。
四是全面部署開展人大代表任期制工作。督促全鄉(xiāng)要重點搞好人大代表履職能力培訓,組織人大代表學習黨的理論政策,了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,掌握履行職責的技能,熟悉開展工作的程序;圍繞人大代表在今后5年如何發(fā)揮好作用,制定工作計劃和目標,確保鄉(xiāng)人大代表任期制工作穩(wěn)步推進、取得成效。
第二篇:城北鄉(xiāng)人大、政府嚴肅換屆紀律工作總結
城北鄉(xiāng)關于開展嚴肅換屆紀律工作的
情 況 匯 報
經(jīng)過兩個多月緊張有序的工作,截止2月21日,城北鄉(xiāng)區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉投票工作圓滿完成。全鄉(xiāng)22919名選民參加了區(qū)鄉(xiāng)人大代表換屆選舉。
在整個選舉工作過程中,城北選舉委員會和全鄉(xiāng)18個選區(qū)領導小組,嚴格按照相關法律、政策、規(guī)定和邗江區(qū)選舉委員會的部署要求,精心組織、周密布置,充分發(fā)揚民主,廣泛宣傳發(fā)動,認真做好選舉準備、選民登記、投票選舉等各個階段的工作。在轄區(qū)內設置了6個主會場18個分會場,下設26個投票站、懸掛宣傳條幅62條。目前,各選舉小組投票工作已結束,共選出區(qū)人大代表12名,鄉(xiāng)人大代表48名。鄉(xiāng)第十六屆人代會的各項準備工作已就緒。
為確保換屆選舉工作的順利進行,營造風清氣正的換屆環(huán)境,為城北加快率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化選好干部、配強班子,鄉(xiāng)黨委采取多種措施加強嚴肅換屆紀律學習宣傳工作。
一、高度重視
鄉(xiāng)黨委高度重視嚴肅換屆紀律工作,將換屆工作和嚴肅換屆紀律工作有機結合起來,制定實施方案,細化工作安排,召開鄉(xiāng)三套班子會議專題學習《關于嚴肅區(qū)人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子換屆紀律的通知》等文件精神,使鄉(xiāng)三套班子每位成員深刻認識到嚴肅換屆紀律的重要性、緊迫性,從而增強了每位班子成員遵守換屆紀律的自覺性,做到心不散、勁不松、力不減,使嚴肅換屆“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求入腦入心。召開換屆選舉工作業(yè)務培訓會,編印相關資料,對各基層主要負責同志和分管黨建工作的書記進行換屆業(yè)務培訓、學習換屆紀律的精神,加強基層同志對換屆紀律的了解,切實防止拉票、賄選等違紀現(xiàn)象的發(fā)生,使大家充分認識到開展嚴肅換屆紀律工作的重要性,提高了思想認識,為選好班子、推進換屆選舉工作順利開展提供了思想保證。
二、大力宣傳
黨員、群眾是黨內監(jiān)督的主體,充分發(fā)揮黨員、群眾在嚴肅換屆紀律工作中的積極性,對于開展好換屆選舉工作具有決定性作用。鄉(xiāng)黨委著重加強向黨員、群眾宣傳嚴肅換屆紀律的宣傳工作,一是通過印發(fā)相關文件和上門發(fā)放、冬訓班集中學習等各種形式,宣傳“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求,全鄉(xiāng)共發(fā)放關于嚴肅換屆紀律的宣傳單22919份,讓每位群眾都參與到嚴肅換屆紀律的工作中來。二是在黨務、政務、村務公開欄上張貼換屆嚴肅紀律的相關內容,張貼圖文并茂的換屆紀律海報,使基層黨員、群眾對換屆紀律要求有了更明確的認識,提高了黨員、群眾對嚴肅換屆紀律相關要求的知曉率,營造了濃厚的氛圍,確保換屆紀律人人知曉、不留死角。三是在支部大會上組織集中學習,進一步加強黨員干部的紀律觀念。通過大力宣傳,為鄉(xiāng)人大、政府換屆工作提供了輿論監(jiān)督。
三、強化監(jiān)督檢查
鄉(xiāng)黨委派出督查組對基層貫徹執(zhí)行嚴肅換屆紀律工作進行督察,認真聽取群眾關于換屆選舉工作的意見建議,及時受理黨員、干部、群眾反映的問題。一是開設舉報電話和舉報箱。在換屆中以提高黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權為重點,實行換屆選舉全過程監(jiān)督。二是嚴格自查自糾。換屆前,認真組織鄉(xiāng)三套班子成員召開一次嚴肅換屆紀律專題民主生活會,對學習貫徹換屆紀律要求情況進行自查自糾,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,增強主動性和責任感,帶頭執(zhí)行和遵守換屆紀律。三是抓住提名環(huán)節(jié),實行換屆選舉全過程監(jiān)督。區(qū)委組織部組織對鄉(xiāng)人大、政府班子提名會議,參與提名會議的有鄉(xiāng)正股級以上人員。在組織推薦提名的同時,對鄉(xiāng)換屆紀律進行了測評,與會人員認真填寫關于換屆紀律的回執(zhí)。四是實行承諾制度。全面推行嚴肅換屆紀律制度,簽訂《嚴格遵守換屆紀律承諾書》。鄉(xiāng)三套班子成員分別簽署嚴格換屆紀律的承諾書,向區(qū)委作出嚴守換屆紀律的承諾。五是通過發(fā)放調查問卷、談心談話和召開座談會公開承諾等主要環(huán)節(jié)來抓好嚴肅換屆紀律工作。特別是黨員領導干部紛紛帶頭承諾帶頭執(zhí)行組織紀律和選舉規(guī)定,黨政主要負責人與干部心里溝通,引導領導干部在換屆期間,堅守工作崗位,保持正常的工作秩序,正確對待“進退留轉”,自覺服從組織安排,教育全體黨員干部和村、社區(qū)兩委會干部增強政治意識和大局觀念,確保換屆工作順利開展。
經(jīng)過精心安排和大力宣傳,我鄉(xiāng)嚴肅換屆紀律工作取得明顯成效,截至目前未發(fā)生違反換屆紀律的事件,基層民主建設進一步加強,換屆選舉環(huán)境更加風清氣正。
2012年2月29日
第三篇:英買里鄉(xiāng)中心小學2010-2011下學期網(wǎng)絡育人工作總結
英買里鄉(xiāng)中心小學2010-2011下學期網(wǎng)絡育
人工作總結
網(wǎng)絡已經(jīng)成為當代中小學生獲取知識、了解世界的重要渠道。如何優(yōu)化校園網(wǎng)絡環(huán)境,充分發(fā)揮網(wǎng)絡文化的育人功能,是新形勢下加強與改進中小學生思想政治教育的新課題。經(jīng)過一學期的不斷努力,我校網(wǎng)絡育人工作有以下工作成績。
一、我校全體教職工以以人為本、貼近學生,提高網(wǎng)絡文化教育的針對性思想政治教育是做人的工作。堅持以人為本,滿足學生的發(fā)展愿望和多樣化的需求,提高了思想政治教育的吸引力,增強了其感染力的內在要求。加強和改進校園網(wǎng)絡的發(fā)展為學生思想政治教育提供了新的載體。校園網(wǎng)絡文化建設要堅持“已引導廣大同學成人成才,服務廣大同學全面發(fā)展”為根本宗旨,在內容形式方面緊密聯(lián)系學生學習與發(fā)展的實際,結合學生的興趣和特點,用喜聞樂見的形式,豐富多彩的內容來吸引學生;另一方面,注重把校園網(wǎng)絡文化建設與學生思想政治教育相結合,與學生文化素質教育相結合,與學校人才培養(yǎng)目標相結合,著力提升了網(wǎng)絡文化育人的針對性。
二、以突出特色、強化內涵,提升網(wǎng)絡文化育人的思想性校園網(wǎng)絡的內涵建設,圍繞網(wǎng)絡育人的本質屬性而進行了能力建設,提高了校園網(wǎng)絡文化育人的能力與水平。
三、聯(lián)系實際、開展教育,增強網(wǎng)絡文化育人的實效性認識來源于實踐,聯(lián)系實際開展教育,提高了思想政治教育的針對性、實效性,而且也容易增強網(wǎng)絡教育的吸引力、感染力。以校園網(wǎng)絡的有生動性、趣味性、靈活性和快捷性,而凸顯特殊的育人功能。利用網(wǎng)絡平臺,打破了時空限制,開展了形式多樣的教育活動。
四、加強了規(guī)劃、培養(yǎng)隊伍,以先進的、主流的思想文化去占領這塊陣地,填充了落后的、腐朽的思想文化。為了實現(xiàn)加強網(wǎng)絡思想文化的主陣地建設,培養(yǎng)和鍛煉了一批具有較高水平的網(wǎng)絡思想文化的教育工作隊伍,把握了網(wǎng)絡思想文化育人的主導權和校園網(wǎng)絡文化健康發(fā)展。加強了學生骨干隊伍培養(yǎng),提高了他們的法制意識、責任意識、政治意識和相關工作技能,充分發(fā)揮了他們在網(wǎng)上引導、信息監(jiān)控、內容更新、系統(tǒng)保障等方面的重要作用。
五、完善制度、依法管理,建立網(wǎng)絡文化育人的長效機制完善的制度是校園網(wǎng)絡文化建設的重要基礎,科學的管理是校園網(wǎng)絡文化健康發(fā)展的重要保障。完善了校園網(wǎng)絡文化隊伍的選拔、培養(yǎng)、管理和發(fā)展機制,形成與網(wǎng)絡文化建設和管理相適應的管理隊伍、輿論引導隊伍、技術研發(fā)隊伍;健全了規(guī)章制度,信息發(fā)布的審查制度、網(wǎng)絡輿情監(jiān)管制度、網(wǎng)絡突發(fā)輿情處置報告制度等;建立了“分級負責、按快管理”的網(wǎng)絡管理體系,堅持依法管理、科學管理、有效管理,綜合運用法律、校紀、技術、思想教育、學生自律等手段,將管理和教育。自律和他律有機結合起來,形成依法監(jiān)管、學生自律、規(guī)范有序的信息傳播秩序。
英買里鄉(xiāng)中心小學
英買里鄉(xiāng)中心小學2010-2011下學期網(wǎng)絡育人工作總結
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第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作匯報材料
Xx鎮(zhèn)人大政府換屆工作匯報材料
今年12月以來,根據(jù)縣委關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)黨委高度重視,切實加強對換屆選舉工作的領導,結合本鎮(zhèn)實際,及早研究,周密部署,精心組織,堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的方針貫穿于鎮(zhèn)人大政府換屆工作的始終,全鎮(zhèn)上下始終保持了風清氣正的換屆氛圍。2012年1月4日至5日,我鎮(zhèn)成功召開了xx鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議,選舉產生了結構更加合理、思想更加解放、駕馭全局能力更強的新一屆人大政府領導班子,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加堅強的思想、政治和組織保證?,F(xiàn)就有關工作情況總結如下:
一、基本情況
在這次鎮(zhèn)人大政府換屆工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照中央“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的要求和縣委組織部的統(tǒng)一有序安排,穩(wěn)步順利推進換屆工作。1月5日,我鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕,選舉產生鎮(zhèn)人大主席1名、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長4名(含掛職副鎮(zhèn)長1名),成功率達100%。選舉中,代表到會率達100%,鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長均滿票當選,副鎮(zhèn)長贊成率達98%以上。新當選的人大政府班子成員平均年齡為41.3歲,全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆,鎮(zhèn)人大、政府班子結構進一步優(yōu)化,干部素質進一步提高,班子平均年齡有所下降。
二、主要做法
鎮(zhèn)人大政府換屆工作,是一項十分嚴肅的政治任務。為了高標準、高質量地搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作,我鎮(zhèn)進行了認真研究和部署,做到人員、精力、責任、紀律、教育五到位。主要做法是:
(一)黨委重視,周密部署
1、成立組織。為了確保換屆工作依法、有序開展,我鎮(zhèn)多次召開會議進行專題研究和部署,及時成立選舉委員會和換屆選舉工作領導小組,統(tǒng)籌部署本次換屆選舉工作和人代會各項事宜。
2、制定方案。按上級有關要求,我鎮(zhèn)研究制定出操作性強的換屆工作方案,對換屆選舉的時間、方法、步驟和標準做出詳細、具體的規(guī)
1定,促進了換屆工作的順利推進。在具體實施中,我鎮(zhèn)認真深入調研,全面掌握了解可能影響選舉工作的各種因素,結合實際制定了選舉方案、工作細則和處臵預案,為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎。
3、明確責任。在人大會議上,鎮(zhèn)黨委成立了臨時黨委,對代表中的黨員代表提出了明確要求,要求各位黨員代表嚴格按照《選舉法》和有關文件要求,切實履行代表義務,依法行使代表職責,真正選出人民滿意、群眾放心、組織信任的人大政府班子成員,切實推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
4、強化宣傳教育。在認真抓好公開承諾的同時,我鎮(zhèn)黨通過召開專題會議、廣播會等多種形式,多次組織鎮(zhèn)村干部集中學習了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發(fā)【2010】21號)、《嚴肅換屆紀律提醒卡》、《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等一系列有關換屆選舉工作方面的上級文件、明電和資料。
通過周密部署和采取上述一系列強有力的工作措施,在全鎮(zhèn)營造了風清氣正的良好換屆環(huán)境。
(二)嚴格程序,規(guī)范操作
1、嚴格把關,擴大民主,選好代表。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,報請縣委、縣人大常委會批準,出席我鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議的代表共計73人。工作中,我們做到嚴把“三關”。一是嚴把代表名額分配結構比例關。鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委的黨代表名額分配比例,劃分34個選區(qū),確定代表候選人名額104名,并按規(guī)定的代表結構比例分配到各選區(qū)。二是嚴把代表選舉程序關。根據(jù)《選舉法》和縣委有關要求規(guī)定的代表名額、條件和產生辦法,各選區(qū)認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,采取政黨提名和10人以上聯(lián)合提名相結合的方式進行提名、推薦,并根據(jù)多數(shù)人意見確定了代表候選人。而后各選區(qū)通過無記名投票差額選舉的方式,選舉產生了鎮(zhèn)人大代表。由于工作細致,程序規(guī)范,全鎮(zhèn)34個選區(qū)一次性選足了素質較高的73名代表。三是嚴把代表資格審查關。鎮(zhèn)黨委及其代表資格審查小組分別召開專門會議,嚴格按上級要求和有關規(guī)定做好代表資格審查工作。審查的內容主要包括:代表的產生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選區(qū)是否進行了公開公示;群眾是否有來信來訪等。通過一系列嚴格的規(guī)范性審查,切實保證了代表的政治素質和結構比例。
2、嚴守步驟,把握環(huán)節(jié),公推候選人。按有關規(guī)定,本次人大政府換屆中,人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人在提名、考察、選舉等環(huán)節(jié),都積極擴大民主,改進了產生方式。一是實行政黨提名方式。推行候選人“公推”制,擴大了提名環(huán)節(jié)的民主。在推薦步驟上,民主推薦產生初步人選,分別進行公開推薦、組織考察、政審考核、廣泛公示、組織確定等五個步驟。在推薦對象上,根據(jù)上級規(guī)定的選拔任用范圍、基本條件和任職資格確定,在具體操作中,以行政事業(yè)在編干部為主。在參與“公推”的人員范圍上,主要是鎮(zhèn)行政在編全體干部、各單位主要負責人、村黨支部書記和村主任。“公推”結果在一定范圍內進行公開。二是實行10人以上代表聯(lián)合提名的方式產生候選人,根據(jù)規(guī)定,截止2012年1月5日上午8時,共收到代表10人以上聯(lián)合提名鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候選人人選1人,履行相關手續(xù)后列為鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候選人。
3、精心組織,履行程序,開好人代會。在xx鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第一次會議過程中,我鎮(zhèn)嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中,無論是籌備會議還是正式選舉會議,都按照要求依次按序召開了會議,沒有合并或減少一次,認真執(zhí)行了選舉方案和有關規(guī)定。二是認真履行選舉程序。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,我鎮(zhèn)在大會上對候選人預備人選的基本情況做了說明,并安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆人大政府班子順利通過選舉產生,且人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長均以滿票或高票當選。三是認真履行呈報審批程序。在整個換屆工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照有關規(guī)定,及時做好了人大代表的產生和人代會召開的有關請示和批復工作,既不簡化,更沒有以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性,善始善終完成了選舉任務。
(三)突出重點,精心組織
為確保換屆工作圓滿成功,我鎮(zhèn)在堅持原則不放松的基礎上,突出了重點,精心組織各項工作。
1、建立選區(qū)指導組派駐工作制度。我鎮(zhèn)34個選區(qū)分別派駐指導組,根據(jù)《選舉法》等有關法律規(guī)定,對選舉工作流程、選民登記過程、代表產生辦法等進行逐一指導,進一步及加強業(yè)務指導,使各選區(qū)思想上更加重視,工作上更加扎實,有力地保障了人大代表選舉工作任務的圓滿完成。
2、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。我鎮(zhèn)通過召開鎮(zhèn)村干部大會和標語橫幅、板報以及網(wǎng)絡媒介等各類宣傳形式,向廣大群眾宣傳鎮(zhèn)人大政府換屆工作的重要意義和有關法定程序,提高其參與的積極性和自覺性,營造了換屆工作的良好氛圍。
3、認真組織開展代表活動和培訓。人代會召開之前,我鎮(zhèn)專門召開了以遵守換屆紀律、提高代表素質和增強代表履職能力為主要內容的全體人大代表集中培訓大會,鎮(zhèn)黨委書記盧雷親自授課,帶領學習了黨章、選舉法和上級關于換屆選舉的有關規(guī)定,為大會的順利召開和圓滿成功奠定了堅實的基礎。
三、特點和經(jīng)驗
這次鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點,主要表現(xiàn)在:
(一)班子搭配實現(xiàn)了內強素質、優(yōu)勢互補。選舉產生的新一屆人大政府班子成員中,年齡結構、知識結構、專業(yè)結構有了明顯改善。從年齡結構上看,新一屆鎮(zhèn)人大、政府班子平均年齡為41.3歲,比上一屆下降4.3歲,形成了以40歲以下干部為主體的格局。從學歷層次上看,新一屆鎮(zhèn)人大政府班子成員都是大專以上學歷,逐步向著高學歷層次邁進。從專業(yè)構成上看,鎮(zhèn)人大政府班子成員中,實現(xiàn)了行政管理、教育、農業(yè)、政法、財經(jīng)等多專業(yè)合成的格局,班子專業(yè)構成單一的情況有所改善,實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構成的優(yōu)勢互補。
(二)代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。通過政黨推薦產生的6名人大政府班子候選人均以高票當選。從人大代表的構成情況看,知識結構、年齡結構得到了進一步改善,婦女代表和知識分子代表比重大幅提高,代表的民主意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強。
在開展鎮(zhèn)人大政府換屆工作實踐中,我鎮(zhèn)還積累了一些成功的經(jīng)
驗。主要有以下幾點:
1、領導重視是前提。在本次鎮(zhèn)人大政府換屆中,黨政主要領導高度重視,把換屆工作納入重要議事日程,認真研究和部署。在召開專門工作會議的基礎上,鎮(zhèn)領導親自布臵,定期聽取換屆工作情況匯報,經(jīng)常深入實際開展調查研究,幫助解決實際問題,從而使鎮(zhèn)人大政府換屆工作扎實有效地開展。
2、思想教育是基礎。鎮(zhèn)人大政府換屆工作,情況較錯綜復雜,部分干部的思想狀況比較激進,有些問題可能會在換屆工作中暴露出來,成為個別人打擊報復的機會,影響和干擾換屆選舉工作的正常進行。因此,我鎮(zhèn)結合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對廣大鎮(zhèn)村干部加強了政治思想教育、黨規(guī)政紀教育,正確引導他們提高思想認識、認真履行好自己的權利和義務、正確行使民主權利,確保了換屆選舉工作的順利進行。
3、嚴格把關是關鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格按照程序辦事,對每一個程序都嚴格把關,從不圖省事、走捷徑、簡單化。在實際操作中,各指導組負責對所在各選區(qū)選舉工作的每個環(huán)節(jié)進行指導把關,并及時反饋情況,對存在的問題認真加以解決。通過嚴格的把關,從而有效地堅持了工作標準,保證了換屆工作質量,充分體現(xiàn)了人民代表大會的嚴肅性和科學性,從而確保了換屆選舉工作的圓滿成功。
第五篇:新村鄉(xiāng)人大換屆方案
青新發(fā)〔2011〕8號
新村鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會
換屆選舉工作方案
根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉工作實施細則》的規(guī)定和省、市、縣人大對換屆工作的要求,結合我鄉(xiāng)換屆選舉工作實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和各級黨委的總體部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,依法選舉、民主選舉,更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等原則,把模范守法、聯(lián)系群眾、為民服務、群眾信賴的優(yōu)秀分子選 為國家權力機關組成人員,為國家權力機關有效行使國家權力提供強有力的組織保證。
二、堅持的原則
這次換屆選舉工作必須堅持以下原則:一是堅持黨的領導。換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領導下進行,善于運用法律實現(xiàn)黨對換屆選舉工作的領導,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,保證換屆選舉的正確方向。二是充分發(fā)揚民主。擴大公民有序的政治參與,保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,調動選民的積極性,最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三是嚴格依法辦事。認真學習貫徹《選舉法》和《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉工作實施細則》,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,開展換屆選舉各項工作,確保換屆選舉嚴格依法進行。
三、代表名額、代表結構和代表素質
1、代表名額。縣人大常委會批準給我鄉(xiāng)的代表名額為6名。縣人大常委會根據(jù)《選舉法》的規(guī)定,確定我鄉(xiāng)人民代表大會代表名額為48名。
2、代表結構。根據(jù)縣人大的要求,我鄉(xiāng)縣人大代表的結構為:公務員3名,專業(yè)技術人員1名,農民1名,其他各方面代表人物1名。鄉(xiāng)人大代表的結構為:公務員9名,企業(yè)負責人1名,專業(yè)技術人員占4名,工人3名,農民30名,其他各方面代表人物占1名??h、鄉(xiāng)兩級人大代表中,黨員代表一般占65%左右,婦女代表占25%以上。為保持人大工作的連續(xù)性,連任代表不低于三分之一。同級人民政府組成人員一般不提名為本級人大代表候選人。要減少代表 交叉,除個別因工作需要交叉外,一般上下級人大代表、同級人大代表與黨代表、同級人大代表與政協(xié)委員不交叉。因工作需要安排的黨政領導干部代表,屆中工作變動離開本崗位的應辭去代表職務
3、代表素質。一是具有良好的政治素質。熱愛祖國,擁護中國共產黨,模范遵守憲法和法律,熱愛人大代表工作,積極參加人大組織的各項活動和有關會議。能認真履行職責,全心全意為人民服務。二是要有較強的議政能力。要具有對重大事項發(fā)表意見,參與決策的水平和能力,協(xié)助政府推進工作能力,能代表人民行使好當家作主的權力。三是要有相應的文化素質。能夠閱讀理解有關文件材料,向群眾傳達會議精神,有一定的法律知識,并具有一定的文字和語言能力。
四、工作步驟
這次鄉(xiāng)人大換屆選舉工作按照縣人大的指導,具體分為四個階段進行:
(一)準備階段(9月9日-25日)
1、建立選舉機構
(1)成立選舉委員會,鄉(xiāng)選舉委員會由7人組成,設主任1人,副主任2人和委員4人,由縣人民代表大會常務委員會任命。
(2)選舉委員會下設辦公室。辦公室根據(jù)工作需要設立五個工作組:秘書組、監(jiān)督組、宣傳組、信訪組、指導組,負責處理選舉工作中的具體事宜。辦公室負責人由鄉(xiāng)選舉委員會任命。
(3)建立選舉辦事處。每個選區(qū)設一個選舉辦事處,由3人組成,設主任1人,委員 2人,由選區(qū)內選民推選,報鄉(xiāng)選舉委員會 批準。
(4)選舉辦事處成立選民資格審查小組,審查小組由3人組成,由選舉辦事處與選民協(xié)商確定。
(5)選區(qū)本著便于生產、工作和選民活動的原則,劃分若干個選民小組,組長、副組長由選民推選。選民小組一般應由20至30人組成。
2、制定選舉工作方案
按照《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉工作實施細則》的規(guī)定,參照縣換屆選舉工作方案,制定本我鄉(xiāng)換屆選舉工作方案,報縣選舉委員會備案。
3、召開換屆選舉工作會議
召開換屆選舉工作會議,全面部署換屆選舉工作。組織選舉工作人員,認真學習“兩法一則”,學習各級領導在換屆選舉工作中的講話及縣鄉(xiāng)選舉工作方案,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,熟悉和掌握選舉工作的程序、方法和步驟,依法搞好換屆選舉工作。
4、選區(qū)劃分
選區(qū)的劃分,按居住狀況劃分,選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選舉1至3名代表劃分。全鄉(xiāng)共劃分選舉鄉(xiāng)代表的選區(qū)18個,選舉縣代表的選區(qū)3個。
(二)選民登記階段(9月26日-10月15日)
1、選民登記的年齡。對年滿18周歲,有選舉權和被選舉權的中華人民共和國公民,都要進行登記,計算年滿18周歲的時間,以縣選舉委員會確定的選舉日為準。我縣確定2011年11月8日為選 舉日。凡是1993年11月8日前(含11月8日)出生的均為18周歲以上年齡。確認出生日期以身份證為準,沒有身份證的以戶口簿為準。
2、選民登記的要求。選民登記要按選區(qū)進行,可在上屆選民名單的基礎上,逐人復查對照,進行“三增三減”,即增補遷入的、新滿18周歲的和恢復政治權利的選民,減去遷出的、死亡的和被剝奪政治權利的選民。精神病患者和癡、呆、傻人員不能行使選舉權的,經(jīng)選舉委員會確認,不予登記。因刑事犯罪正在受偵查、起訴、審判的嫌疑人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權利的不予登記。選民登記可以設立登記站,也可以按戶進行。
下列人員準予登記:
(1)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的;(2)因刑事案件被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的;
(3)正在取保候審或被監(jiān)視居住的;(4)正在被勞動教養(yǎng)的;(5)正在受行政拘留處罰的。
以上所列人員參加選舉,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關共同決定,可以在流動票箱投票,也可以委托有選舉權利的選民代為投票。
選民登記要做到不錯登、不重登、不漏登,使有選舉權利的人都能依法行使選舉權利。
3、選民登記的方法。
(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內所有選民都參加縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉和登記。
(2)所有選民,都必須到現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。每個選民只允許在一個地方的選區(qū)登記并參加選舉,如果兩地都進行登記和參加選舉屬違法行為,要按相關法律規(guī)定追究責任。
4、審查選民資格。選舉辦事處的選民資格審查小組負責本選區(qū)選民資格的審查。
5、公布選民名單。選民登記結束后,應按選區(qū)在選舉日的20日前公布選民名單,我鄉(xiāng)確定張榜公布選民名單的日期為2011年10月6日以前。選民名單公布以后,發(fā)現(xiàn)漏登的選民應當給予補登。
對公布的選民名單有不同意見的,可以向選舉委員會提出申訴,選舉委員會對申訴意見,應在3日內作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的5日前向人民法院起訴,人民法院應在選舉日以前作出判決,人民法院的判決為最后決定。
(三)提名醞釀確定代表候選人階段(10月16日-11月7日)
1、提名醞釀和公布代表候選人名單。
(1)代表候選人提名推薦的方法。一是各政黨、各人民團體,可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人;二是選民十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦的代表候選人不能超出應選代表的名額。
(2)公布初步代表候選人名單。各方面提名推薦的初步代表候選人名單,均應報選舉委員會,由選舉委員會匯總后,按姓名筆畫順序排列,在選舉日15日以前按選區(qū)公布,我鄉(xiāng)確定公布初步候選 人名單的日期為2011年10月23日以前。
2、反復討論、充分協(xié)商,確定正式代表候選人并公布名單。選區(qū)對公布的初步代表候選人,要按選民小組,組織選民按差額選舉的規(guī)定,經(jīng)過幾上幾下,反復討論,充分協(xié)商,由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。
依法確定的正式代表候選人,任何組織和個人不得擅自變更或增減,并應于選舉日的7日前按選區(qū)公布,我鄉(xiāng)確定公布正式候選人名單的日期為2011年10月31日以前。正式代表候選人名額,應多于應選代表名額的三分之一至一倍。
3、介紹正式代表候選人,做好選舉代表準備工作。
(1)正式代表候選人確定以后,選舉委員會應當向選民介紹代表候選人的情況,推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況,但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
(2)做好選舉代表的準備工作。各選區(qū)要根據(jù)實際情況確定投票站,準備好投票箱,按照選民的人數(shù),準備好投票。
(四)選舉代表(11月8日)
1、全鄉(xiāng)選舉縣代表和鄉(xiāng)代表的選舉日統(tǒng)一定為11月8日。
2、設立投票站、流動票箱進行投票選舉,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定領取選票。選舉工作由選舉辦事處主持,各選區(qū)由選民推出監(jiān)票人和計票人,負責選舉的監(jiān)票和計票工作。正式代表候選人不得擔任本選區(qū)投票選舉的工作人員。
3、選票上代表候選人的名次,按姓名筆畫順序排列。
4、選舉一律采用無記名投票的方法,每選民一次選舉中只有一次投票權。選民要親自參加選舉大會或者到投票站投票,對確因病殘或者其它原因不能參加選舉大會或者到投票站投票的選民,可以用流動票箱投票選舉,對因事外出不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)選舉委員會認可,可以書面委托有選舉權的親屬或其他選民在原選區(qū)代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的選民,按照本人意愿代寫選票。
5、選舉結果的確定。選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票,選舉有效,代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當選,獲得過半數(shù)選票的代表候選人人數(shù)超過應選代表名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。
獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時,不足的名額另行選舉,另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選1人,候選人應為2人。另行選舉時,代表候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉仍有不足的名額,可暫作缺額處理。
投票結束后,由監(jiān)票、計票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,確定投票有效后,按選區(qū)進行計票,填寫選舉結果記錄單,由監(jiān)票人員簽名,連同選票一并送交選舉委員會,由選舉委員會依法確定當選的代表是否有效,并向選民公布。當選的代表,由選舉委員會 頒發(fā)當選證書。
6、選舉代表的選票由選舉委員會封存,待召開第一次人民代表大會一個月以后銷毀。
(五)召開鄉(xiāng)人民代表大會
代表選出后,在11月末以前開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會。
中共新村鄉(xiāng)委員會 2011年9月14日