第一篇：懷寧縣關(guān)于二0一一年減輕農(nóng)民負擔工作情況的匯報

懷寧縣關(guān)于二0一一年減輕農(nóng)民負擔工

作情況的匯報

我縣減負辦在市農(nóng)民負擔領(lǐng)導(dǎo)小組正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的關(guān)心支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把減輕農(nóng)民負擔工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓，嚴格按照中央、省、市要求以維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速增長和農(nóng)民增收為中心，以落實政策、強化監(jiān)督、控制反彈為重點，堅持標本兼治，堅持預(yù)防與查處相結(jié)合，著力構(gòu)筑防止農(nóng)民負擔反彈的思想和工作防線，積極探索農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制，使我縣減負工作取得了顯著成效。

一、農(nóng)民負擔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

1、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)負責制

全縣農(nóng)民負擔工作一直堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度和誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，推行減輕農(nóng)民負擔工作一級目標責任制，并把減輕農(nóng)民負擔工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容。

2、認真貫徹減輕農(nóng)民負擔的各項工作制度

我縣嚴格執(zhí)行《預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負擔案件有關(guān)制度》和涉農(nóng)收費的“四項制度”。制定了由財政局負責“一事一議”及農(nóng)民負擔上訪，財政局負責村級財務(wù)管理工作機制。涉農(nóng)收費公式制由縣物價局負責、教育“一費制”由縣教育局負責、報刊限額制由縣委宣傳部負責、責任追究制由縣紀委監(jiān)察局負責的工作制度，“四項制度”已全面貫徹落實。

3、實施減負工作目標管理，對減負工作實行“一票否決”制。

我縣縣委于2007年印發(fā)了《關(guān)于減輕農(nóng)民負擔實行“一票否決”實施意見》（懷辦【2007】37號）文件，明確了減輕農(nóng)民負擔獎懲措施，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的農(nóng)民負擔監(jiān)管職責，2008年縣委出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》，把減輕農(nóng)民負擔，落實中央、省減負政策列入有關(guān)部門廉政建設(shè)崗位目標任務(wù)?？h政府歷年將減輕農(nóng)民負擔納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的崗位目標考核之中。

二、加強村級財務(wù)的民主管理與監(jiān)督

為了進一步增加村級財務(wù)管理的透明度，今年各鎮(zhèn)對村級財務(wù)公布情況進行了自查，縣農(nóng)負監(jiān)管辦進行了抽查，全縣村級財務(wù)全部公開，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題時進行了及時糾正。密切了黨群干群關(guān)系，維護了村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

三、加強村級籌資籌勞“一事一議”的管理

規(guī)范村級“一事一議”興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞行為。認真執(zhí)行《懷寧縣農(nóng)村興辦集體公益事業(yè)“一事一議”暫行辦法》（懷辦【2008】37），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村嚴格按規(guī)定的范圍、標準、程序進行。2011年，我縣在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大了工作力度。全縣共有207個村申報了一事一議項目計劃，占總村數(shù)的85.9%，項目計劃總投資2882.7萬元，其中村級自籌1204.5萬元，群眾籌勞折資780.8萬元，申請財政獎補897.4萬元。主要涉及村內(nèi)道路項目123個，村級小型水利項目76處，村內(nèi)人畜用水項目1處，村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目1個，村內(nèi)公共綠化項目6個。我們已于十一月中旬啟動項目驗收工作，目前正在進行。

四、加強涉農(nóng)收費的管理

對涉農(nóng)收費的管理，抓好四個方面的工作：一是對涉農(nóng)收費的項目、標準、范圍實行公示制度；二是嚴禁增項加碼和搭車收費；三是統(tǒng)一使用涉農(nóng)收費專用票據(jù)；四是進一步完善涉農(nóng)服務(wù)中心，方便群眾，提高辦事效率。

五、加強農(nóng)民負擔問題上訪的接待查處工作

縣農(nóng)民負擔監(jiān)管辦建立了農(nóng)民負擔問題上訪接待辦公室，配備了專職技術(shù)干部專項負責農(nóng)民負擔問題上訪的接待查處工作。今年1－10月底止，全縣涉及村社財務(wù)管理、農(nóng)村土地承包和糧食直補問題的來人、來信、來電上訪，共有3起，其中糧食直補和村社財務(wù)管理問題上訪1起，農(nóng)村土地承包問題2起。通過縣農(nóng)民負擔監(jiān)管辦的同志同鎮(zhèn)政府有關(guān)人員一起，對每起上問題進行認真的調(diào)查、核實、解釋、調(diào)解，做大量認真細致的工作，現(xiàn)已全部解決。

六、認真開展農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查(一)、惠農(nóng)政策的落實情況

我縣各級黨委、政府和縣級有關(guān)部門認真貫徹落實了中央和省委的農(nóng)村政策，按照“對行之有效的政策不能改變、給農(nóng)民的實惠不能減少、支農(nóng)的力度不能削弱”的要求，扎扎實實地做好各項工作。今年我縣印制《省委省政府致全省廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.3萬份，發(fā)放到全縣每戶農(nóng)戶手中，大力宣傳黨中央國務(wù)院的各項惠農(nóng)政策，組織實施了農(nóng)作物良種補貼工作。2011年農(nóng)作物良種補貼農(nóng)作物種植面積總計1117340.998畝，補貼資金14932922.06元。其中早稻184622.595畝，補貼資金2769338.925元；一季稻291932.058畝，補貼資金4378980.87元；雙晚稻192921.202畝，補貼資金2893818.03元；棉花82426.561畝，補貼資金1236398.415元；玉米12835.01畝，補貼資金128350.1元；油菜204133.752畝，補貼資金2041337.52元；小麥148469.820畝，補貼資金1484698.20元。農(nóng)作物良種補貼資金已通過涉農(nóng)補助資金“一卡通”方式發(fā)放到農(nóng)戶手中。

（二）、涉農(nóng)收費政策規(guī)定的執(zhí)行情況

1、認真執(zhí)行涉農(nóng)收費的公示制

由縣物價局統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費的公示牌，發(fā)放到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對收費項目和標準有變化的，做到及時更新，采用多種方式對公示情況進行檢查。我縣在執(zhí)行涉農(nóng)收費中涉及到農(nóng)村中小學(xué)收費等項目都嚴格執(zhí)行中央省市的收費項目和收費標準，在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)收費或搭車收費的行為，具體執(zhí)行情況如下：

農(nóng)村中小學(xué)收費嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”的政策，今年加大了對依法收費、規(guī)范教育收費、治理整頓亂收費的宣傳力度，進一步規(guī)范收費公示制，向社會公開收費監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。對舉報投訴的事件及時進行查處，糾正。嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，嚴厲禁止通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費，嚴禁自立項目收費和超標準收費，不準重復(fù)收費，不準違反程序收費。

農(nóng)村報刊征訂情況。經(jīng)過認真檢查，農(nóng)村報刊征訂嚴格執(zhí)行村級不得超過800元的限額標準。無征訂任務(wù)攤派現(xiàn)象。學(xué)校拒絕任何單位和個人向?qū)W校攤派報刊征訂任務(wù)的行為。對部分部門推薦的資料，因業(yè)務(wù)工作需要的，經(jīng)教育局把關(guān)，準予訂閱。

農(nóng)民建房收費情況。農(nóng)民建房中的“一書一證”（村鎮(zhèn)規(guī)劃選址建設(shè)意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）的審批發(fā)放不收費，嚴格按規(guī)定收取農(nóng)民新建自用住房工本費，每證10元。

計劃生育收費。嚴格執(zhí)行國家計生法律、法規(guī)，對違法生育當事人按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

2、村務(wù)公開情況

為進一步完善我縣村務(wù)公開的內(nèi)容和制度，規(guī)范干部行為，促進民主建設(shè)，采用暗訪的形式對各鎮(zhèn)村務(wù)公開工作進行了檢查，對檢查出的問題進行了及時整改，使我縣村務(wù)公開工作做到了格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、時間統(tǒng)一、制度完善。村級財務(wù)管理全面推行了村組代理會核算制度，全縣241個村財務(wù)已全部按時規(guī)范公布，切實保護村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，進一步促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

總之，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對減輕農(nóng)民負擔政策落實情況進行了兩次自查。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，我縣農(nóng)民負擔監(jiān)管小組每季度對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉農(nóng)單位進行抽查或全面大檢查。檢查結(jié)果表明：一是涉農(nóng)收費嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是村級財務(wù)管理得到進一步規(guī)范。三是農(nóng)村土地承包政策法規(guī)全面落實。但也存在一些不容忽視的問題（如：部分涉農(nóng)收費填寫收據(jù)不夠規(guī)范等），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門雖對存在的問題認真進行了整改，但也存在一些小問題，說明加重農(nóng)民負擔的隱患還存在，在對農(nóng)民負擔監(jiān)管的認識上，還不能有盲目樂觀松口氣的想法，只能加強，不能削弱，只能抓緊，不能放松。今后我們在農(nóng)民負擔監(jiān)管的工作中，一要切實抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范管理和財政獎補業(yè)務(wù)工作；二要進一步加強對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放的監(jiān)管，確保補貼資金按時足額發(fā)放到戶；三要認真貫徹執(zhí)行農(nóng)民負擔監(jiān)管的各項制度，開展農(nóng)民負擔檢查，重點加強涉農(nóng)亂收費專項治理和案件查處。農(nóng)委作為農(nóng)民負擔監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，承擔日常工作職責，但是在對問題的查處、追究上，可能由于是部門之間礙于情面，顯得力不從心。今后對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提出整改意見，糾正存在問題。促進農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

二0一一年十二月二十一日

第二篇：2011減輕農(nóng)民負擔工作匯報

2011年干河陳鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)

干河陳鄉(xiāng)共有15個行政村，農(nóng)業(yè)人口近3萬人。今年以來，干河陳鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的一系列會議和文件精神，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績觀，按照“多予、少取”的方針，認真做好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，有力地維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年，無加重農(nóng)民負擔事件，沒有強行以資代勞變相集資情況，糧食直補和財政對村轉(zhuǎn)移支付資金全部發(fā)放到位，沒有擠占、挪用、平調(diào)現(xiàn)象。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任

鄉(xiāng)黨委、政府對減負工作高度重視，鄉(xiāng)里成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)人大主席、紀檢書記和分管副鄉(xiāng)長及涉農(nóng)部門負責人為成員的干河陳鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實把減負工作做為鄉(xiāng)黨委、政府的重點工作來抓。定期召開黨委會和黨政班子聯(lián)席會議，認真學(xué)習貫徹上級精神，專題研究和安排部署減負工作。工作中，堅持一把手負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，牽頭部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實，切實將減輕農(nóng)民負擔工作落到實處。同時，要求各村、各部門也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，并簽訂目標管理責任書，明確工作職責，上下聯(lián)動、齊抓共管。

二、廣泛宣傳，增強意識

一是多次組織全鄉(xiāng)廣大干部認真學(xué)習中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負擔工作的決定》，學(xué)習省、市、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負擔工作的一系列政策法規(guī)，把廣大干部的思想認識統(tǒng)一到中央《決定》這一精神上來，真正把減輕農(nóng)民負擔當作大事、急事來抓。二是層層召開會議，提高各村、各部門對減負工作重要性的認識，建立了干河陳鄉(xiāng)減負工作聯(lián)席會議制度，各村、各部門牢固地樹立了“減負工作一盤棋”的大局意識。三是加大宣傳力度，廣泛利用版面、標語、橫幅、宣傳車、村廣播等手段，大張旗鼓地宣傳減負工作的方針政策，使減負工作家喻戶曉，深入人心。今年以來，全鄉(xiāng)共散發(fā)宣傳單近兩萬份，張貼宣傳標語1300多張，懸掛宣傳橫幅1000多條，出動宣傳車8輛次，收到了明顯的宣傳效果，產(chǎn)生了良好的社會影響，切實增強了農(nóng)民群眾的維權(quán)意識，同時也提高了涉農(nóng)收費部門和執(zhí)法部門依法行政的法律意識。

三、扎實推進，狠抓落實

一是發(fā)放了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡。監(jiān)督卡發(fā)放到戶率達到100%，為抑制各種不合理負擔，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用 二是嚴格落實糧食直補工作。工作中始終堅持公示制度，并抽調(diào)人大、紀檢、財政、農(nóng)經(jīng)等部門的人員組成督導(dǎo)組，多方位開展督導(dǎo)檢查，確保糧食直補款?？顚Ｓ茫徽鄄豢鄣匕l(fā)放到農(nóng)戶手中。全年共發(fā)放糧食直補綜合款94.9萬余元，糧種補貼 13萬元；無一起截留挪用現(xiàn)象，無因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)的群眾上訪事件。三是嚴把計劃生育涉農(nóng)收費監(jiān)督關(guān)。計劃生育各項收費項目嚴格按照《計劃生育條例》要求實施，全年全鄉(xiāng)無亂罰款、亂收費行為。四是村級補助資金及時落實到位。及時發(fā)放村級經(jīng)費，全年共發(fā)放村級經(jīng)費102000元，保障了村級組織的正常運轉(zhuǎn)，無村組另行向農(nóng)民收取各項費用的現(xiàn)象。五是嚴格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理。全鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校現(xiàn)已全面免除各項收費項目，無另立名目收費現(xiàn)象。六是實行了農(nóng)村報刊訂閱限額制。對各村訂閱報刊的種類、數(shù)量和金額實行限額制，明確標準，不得突破。各村訂閱報刊的發(fā)票均向村民公示并接受村民監(jiān)督。

其他涉農(nóng)收費項目，如農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院辦證收費等，均嚴格按照國家、省規(guī)定的范圍和標準收取，沒有超標準收取和搭車亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。

四、完善制度，加強監(jiān)管

一是建立健全了各項制度。工作中我們建立并嚴格落實了黨政一把手負責制、涉農(nóng)部門目標管理責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制，充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用，使減輕農(nóng)民負擔工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在加強制度建設(shè)和人大、紀檢監(jiān)督的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府還選派十多名鄉(xiāng)人大代表擔任鄉(xiāng)農(nóng)民負擔督導(dǎo)員，并在每個村民組推選一名農(nóng)民擔任負擔監(jiān)督員，形成了多層次、全方位的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。定期對農(nóng)民減負切開展監(jiān)督和檢查，密注視農(nóng)民負擔情況，嚴肅處理種類違法違紀行為。對檢查出的問題及時反饋給有關(guān)部門，責令其限期糾正或解決。

三是落實了信訪責任制。安排專人接待處理涉及農(nóng)民負擔方面的信訪問題，加大對各類涉及農(nóng)民負擔案件的查處力度，實行重大案件責任追究制，確保不出現(xiàn)越級訪和群體訪。近幾年來，我鄉(xiāng)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的群體性事件或惡性案件。

四是實行了“一票否決”制。把減輕農(nóng)民負擔工作作為評優(yōu)表先和考核使用干部的一項重要依據(jù)，對因工作不得力、不到位而出現(xiàn)重大責任問題者，一律取消部門及負責人年終各類先進稱號的評選資格。

雖然今年我鄉(xiāng)減負工作取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的愿望還有一定的差距。今后我們將進一步加大減負工作的宣傳貫徹力度，教育廣大干部依法行政，進一步抓增強群眾觀念和法制觀念，狠工作落實，切實減輕農(nóng)民負擔，為促進全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。

2011年12月20日

第三篇：減輕農(nóng)民負擔工作匯報

XXX衛(wèi)生局關(guān)于減輕農(nóng)民負擔

工作情況的匯報

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實全國和全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神, 把治理醫(yī)院亂收費列入教育惠民工作抓實抓好，并取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、醫(yī)療機構(gòu)基本情況

全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)132個，其中市級醫(yī)療衛(wèi)生單位6所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院8所，衛(wèi)生技術(shù)人員900人，村級衛(wèi)生所118個，具有比較完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)及傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)。

二、主要做法及成效

(一)明確責任，加強衛(wèi)生系統(tǒng)紀律行風建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為目標，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求，加強行業(yè)作風建設(shè)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，切實解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風中存在的突出問題，保障人民群眾健康權(quán)益，推進醫(yī)改順利進行，促進群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度有較大的提升。

(二)強化措施，開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)收費專項檢查。為切實做好規(guī)范衛(wèi)生收費、進一步治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費行為，避免出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。

一是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全院營造深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，為患者提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的活動氛圍，根據(jù)護士工作量、護理質(zhì)量、患者滿意度等要素對護士進行綜合考評。

二是嚴格規(guī)范收費行為。要求各地認真執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)制度和物價收費制度，嚴禁自立項目收費、分解項目收費，防止重復(fù)計費、多收費亂收費等問題發(fā)生。各醫(yī)療機構(gòu)能嚴格按照《醫(yī)療服務(wù)價格》規(guī)定的服務(wù)項目名稱、項目編碼、項目內(nèi)涵、除外內(nèi)容、計價單位、及說明和服務(wù)內(nèi)容提供醫(yī)療服務(wù)，收取相關(guān)服務(wù)費用，并嚴格按照省廳統(tǒng)一的醫(yī)療費用清單格式要求，向患者免費提供門診費用清單和住院費用日清單。嚴格執(zhí)行國家價格政策，在各有關(guān)科室懸掛收費價格本，建立醫(yī)療收費自查自糾制度，做好自查專項記錄及分析報告，對違規(guī)亂收費的，予以嚴肅處理，建立信息公示制度，開展“價格服務(wù)進醫(yī)院”公示欄。通過公開欄、價目表、價格本等方式公示醫(yī)療服務(wù)價格，讓患者可以隨時查詢，并實行住院病人一日清單制，使患者對收費情況一目了然，提高收費透明度，自覺接受社會監(jiān)督；建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部價格管理制度，配備價格管理人員，定期開展收費檢查治理，及時處理患者收費方面的投訴。大部分醫(yī)療機構(gòu)每月組織一次相關(guān)人員對收費價格進行抽查，對亂收費或私自收費的科室及個人予以扣發(fā)獎金、降低聘任職務(wù)等處罰，杜絕各科室分解收費、重復(fù)收費、自立項目收費等亂收費行為。

三是大力推進臨床路徑和按病種付費管理制度改革。臨床路徑和按病種付費管理是加強醫(yī)院管理、深化公立醫(yī)院改革的重要舉措，也是糾風工作的一項治本之策。其作用：一是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，促進醫(yī)療隊伍專業(yè)化，確保醫(yī)療安全；二是有利于控制醫(yī)療費用，減少無效支出，減輕病人經(jīng)濟負擔，醫(yī)患關(guān)系公開透明，使醫(yī)療費用由不可控轉(zhuǎn)變?yōu)榭煽?；三是在發(fā)生醫(yī)療糾紛時，臨床路徑作為人民調(diào)解或司法判決的技術(shù)標準和主要法律依據(jù)，有利于各方形成共識，從而科學(xué)、有效、及時地解決醫(yī)療糾紛。按病種付費管理的功效：一是有利于降低醫(yī)療成本，減輕病人負擔；二是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量；三是有利于遏制不正之風，收費更加公開、透明，有效限制了開大方、過度檢查、過度治療的行為。

四是加強對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。繼續(xù)深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)人文、倫理道德教育和社會主義榮辱觀教育，加強法律法規(guī)和紀律規(guī)定教育，切實做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠信服務(wù)。江州區(qū)各衛(wèi)生部門都能加大正面典型的宣傳教育，宣傳學(xué)習衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體和先進個人，同時利用反面典型，組織觀看反腐電教片，開展警示教育。進一步落實和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，建立個人醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，做到“平時”與“評時”相結(jié)合，將醫(yī)務(wù)人員不合理用藥、不合理治療、不合理檢查、不合理收費、收受紅包、回扣等列入考評內(nèi)容，針對存在的醫(yī)德醫(yī)風突出問題，強化整改整治措施，接受社會監(jiān)督。我局分別于5月下旬組織人員對全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)2010年醫(yī)德考評工作落實情況進行督查。繼續(xù)抓好示范單位的醫(yī)德考評工作，積極探索建立更能體現(xiàn)病人評價的考評機制。

五是認真辦理群眾信訪件。認真落實衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》，暢通投訴渠道，落實首問負責制，對群眾的來信、來電、來訪投訴的問題，及時調(diào)查處理和整改并向投訴人反饋。上半年江州區(qū)各醫(yī)療單位都能高度重視解決群眾反映的突出問題，努力把矛盾和糾紛化解在初始階段，防止問題復(fù)雜化，事態(tài)嚴重化。據(jù)統(tǒng)計，上半年我局受理群眾信訪件7件，同期相比下降率達20%，信訪件辦結(jié)率達100%，整改率達95%以上，辦理質(zhì)量和滿意率逐年提高，辦結(jié)率達100%。

三“三好一滿意”和“為民辦實事”政策得到全面落實。

（一）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一 意”活動的通知》、《廣西醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2011年實施方案》和《崇左市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2011年實施方案》的精神，結(jié)合江州區(qū)實際，在江州區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中實施“三好一滿意”活動，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)，努力提升服務(wù)水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，弘揚高尚醫(yī)德，為群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

（二）為全面落實XXX二屆人大六次會議通過的《政府工作報告》為民辦實事的目標任務(wù)，維護好人民群眾最現(xiàn)實、最直接的利益，完善為民辦實事長效機制，強力推進為民辦實事工作，促進社會和諧穩(wěn)定。截至2011年5月底，XXX參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為271066 人，參合率為 97.64%，參合率比2010年（97.16%）提高了0.45個百分點，共籌集資金 4065萬元，現(xiàn)到位資金1831.85萬元，其中：中央財政補助 1027萬元，農(nóng)民自籌804.85 萬元；江州區(qū)共有 36211人次得到補償，補償費用為 1167.8 萬元。江州區(qū)農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦得到“降消項目”400元平產(chǎn)補償人數(shù) 1049人，得到1000元危重補助 51人，補助總金額為 470600 元。實施母嬰健康“一免二補”幸福工程截至2011年5月30日,江州區(qū)結(jié)婚登記2574人，參加免費婚檢2370人，婚檢率為 92 %。截止5月底已完成18個標準村衛(wèi)生室和19個普通村衛(wèi)生室的招投標及平整基地開工建設(shè)，4月底就完成建設(shè)任務(wù)，項目總投資估算423萬元，其中自治區(qū)財政補助344萬元，江州區(qū)配套79萬元。從2011年5月1日起，取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備和使用國家基本藥物目錄和自治區(qū)增補藥物目錄品種，由自治區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送，取消藥品加成，實行零差率銷售，藥品差價由政府買單，讓人民群眾充分享受到改革的實惠，大大減輕廣大人民的負擔。

以上是我局在治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費和減輕農(nóng)民負擔上的一些做法，下一步我們將按照江州區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，建立健全治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費的各項制度，進一步明確責任，確保治理

衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費工作務(wù)實有效，保持XXX衛(wèi)生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

XXX衛(wèi)生局

二〇一一年六月二十三日

第四篇：減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報

減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

遵照縣委發(fā)[XX]31號文件精神，按照黨風廉政建設(shè)分工責任制的要求，我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，一年來，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施，收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負擔由XX年的45元降至今年的42元，全縣減負237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負擔案件2起，4批次，50多人次。因農(nóng)民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降，農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升，全年無特大和惡性事件發(fā)生?，F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下：

一、工作措施

加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈地抓好減負工作?？h里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行涉及農(nóng)民負擔案件責任追究制度和“一票否決”制，全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作氛圍。

實行分工負責，各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負擔工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點，將縣涉農(nóng)收費的部門進行了明確的分工，并建立相關(guān)的工作責任制。同時，要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月，對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理，通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。

開展政策宣傳，統(tǒng)一思想認識。今年三月份，我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機，組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負擔政策宣傳活動，印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份，接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳，進一步提高了廣大干部群眾的思想認識，增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識，營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。

完善配套制度，杜絕農(nóng)民負擔反彈

一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)，嚴格按照《XX市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集，通過嚴格的控制，有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度，真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題，接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始，全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。

及時處理農(nóng)民來信來訪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年，共接受農(nóng)民信訪案件2起，4批次，50多人數(shù)。今年4月，國 梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題，我們立即向縣里作了反映，縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處，較好地處理了群眾反映強烈的問題。

二、存在的主要問題

一是農(nóng)民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變；

二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范；

三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難，存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。

三、明年工作打算

為防止農(nóng)民負擔反彈，及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。在明年的工作中，我們著重抓好以下幾項工作：

一是鞏固成果，認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。

二是開展農(nóng)民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持，在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔審計活動，審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案件，將按照上級有關(guān)政策和文件精神 予以處理。

三是認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[XX]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。

【“四個一律取消”，即：

1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的，涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目一律取消；

2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的，涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目一律取消；

3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外，1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消；

4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目一律取消?！?/p>

四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制，充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。

五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案件，要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作，對群體性的嚴重案件，將會同有關(guān)部門進行查處，并及時上報。做到 事事有回音，件件有著落。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，減輕農(nóng)民負擔，說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。在今后的工作中，我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益，為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。

二〇〇四年十二月二十三日

第五篇：減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報

減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神，按照黨風廉政建設(shè)分工責任制的要求，我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，一年來，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施，收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負擔由2003年的45元降至今年的42元，全縣減負237萬元。今年接待和處

理農(nóng)民負擔案件2起，4批次，50多人次。因農(nóng)民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降，農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升，全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下：

一、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，堅

持不懈地抓好減負工作?？h里繼續(xù)加大對減負工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行涉及農(nóng)民負擔案（事）件責任追究制度和“一票否決”制，全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作氛圍。

（二）實行分工負責，各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負擔工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點，將縣涉農(nóng)收費的部門（教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等）進行了明確的分工，并建立相關(guān)的工作責任制。同時，要求各涉農(nóng)收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月，對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理，通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。

（三）開展政策宣傳，統(tǒng)一思想認識。今年三月份，我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機，組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負擔政

策宣傳活動，印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份，接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳，進一步提高了廣大干部群眾的思想認識，增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識，營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。

（四）完善配套制度，杜絕農(nóng)民負擔反彈一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)，嚴格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集，通過嚴格的控制，有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負擔和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度，真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題，接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負責農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實”一費制”。今年秋季開始，全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。

（五）及時處理農(nóng)民來信來訪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年，共接受農(nóng)民信訪案

（事）件2起，4批次，50多人數(shù)。今年4月，國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題，我們立即向縣里作了反映，縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進行查處，較好地處理了群眾反映強烈的問題。

二、存在的主要問題一是農(nóng)民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變；二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范；三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難，存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。

三、明年工作打算為防止農(nóng)民負擔反彈，及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負擔工作任重道遠。在明年的工作中，我們著重抓好以下幾項工作：一是鞏固成果，認真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策（估計明年將全部取消），讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。二是開展農(nóng)民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關(guān)涉農(nóng)收

費部門的支持，在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔審計活動，審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案（事）件，將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。三是認真清理涉及農(nóng)民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行?！尽八膫€一律取消”，即：

1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的，涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目一律取消；

2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準的，涉及農(nóng)民負擔的政府性基金項目一律取消；

3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外，1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消；

4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目一律取

消。】四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負擔各項制度。要在認真落實農(nóng)民負擔預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負擔政策“一票否決”制和責任追究制，充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案（事）件，要一如既往地做好登記、接待、解釋12全文查看