第一篇：2014公務(wù)員面試熱點(diǎn)：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼貼到了誰(shuí)身上

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中公教育2014年公務(wù)員考試

2014公務(wù)員面試熱點(diǎn)：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼貼到了誰(shuí)身上

隨著春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié)的來臨，農(nóng)機(jī)購(gòu)置進(jìn)入高峰期，我國(guó)實(shí)施已有10年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)發(fā)揮其惠農(nóng)作用。然而，江西省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)45名國(guó)家工作人員涉嫌濫用職權(quán)，致使大量農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼被套取，該窩案串案涉及省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)20人。這些發(fā)生在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的腐敗案件顯示，不法商人鉆政策漏洞，以回扣誘惑和勾結(jié)官員，大肆套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，使惠農(nóng)政策異化為腐敗分子牟利的工具。

層層盤剝，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼成“唐僧肉”

為促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部于2004年共同啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。僅2013年，中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金就達(dá)217.5億元。

據(jù)江西省農(nóng)機(jī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的方式，2013年中央財(cái)政下?lián)芙鞯霓r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金為7.348億元，今年下?lián)艿纳习肽暄a(bǔ)貼資金為5.9億元。

然而，中央下?lián)芮抑鹉暝黾拥凝嫶笱a(bǔ)貼資金，成為一些腐敗官員和不法商人的覬覦目標(biāo)。在江西省檢察院查辦的一系列農(nóng)機(jī)領(lǐng)域腐敗案件中，省農(nóng)機(jī)局原局長(zhǎng)王紹萍案具有代表性。

據(jù)辦案人員介紹，2007年7月至2012年11月，王紹萍先后收受各地農(nóng)機(jī)商22人行賄的財(cái)物共計(jì)700余萬(wàn)元。作為回報(bào)，王紹萍利用職務(wù)之便，為行賄人套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼大開綠燈，違規(guī)同意不符合享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼條件的產(chǎn)品進(jìn)入江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，造成國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金損失達(dá)2203萬(wàn)元。為此，王紹萍最終被法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪兩罪并罰，判處有期徒刑18年。

因農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金引發(fā)的腐敗案，王紹萍并非特例。新余市檢察機(jī)關(guān)所立案件中，原新余市農(nóng)業(yè)局黨組成員、副調(diào)研員唐某某受賄23.4萬(wàn)元，原分宜縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼黨委副書記喻某某受賄36.7萬(wàn)元，原分宜縣農(nóng)業(yè)局黨委委員兼農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長(zhǎng)劉某受賄32萬(wàn)元，原新余市渝水區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人胡某某受賄16.8萬(wàn)元??

新余市人民檢察院研究室副主任肖巍鵬認(rèn)為，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中需多方參與的程序，讓農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)銷售商找到了鉆空子的機(jī)會(huì)，他們使出渾身解數(shù)，在農(nóng)機(jī)具的供貨、申請(qǐng)、銷售、管理環(huán)節(jié)層層揩油，一些農(nóng)機(jī)部門干部經(jīng)不起推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、回扣費(fèi)等誘惑，與行賄者共同演繹分食“唐僧肉”的好戲。

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花樣百出，大肆套取暴露監(jiān)管漏洞

新余市檢察機(jī)關(guān)在查辦一系列農(nóng)機(jī)領(lǐng)域腐敗案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)機(jī)腐敗犯罪呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：

涉農(nóng)職務(wù)犯罪不再是村官的專利。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域犯罪反映了涉農(nóng)職務(wù)犯罪由村官等基層人員向縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員蔓延的趨勢(shì)。新余市檢察機(jī)關(guān)所立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域案件中，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為9人，占立案數(shù)的69.2%，其中縣處級(jí)3人。

涉農(nóng)職務(wù)犯罪主體不再是單打獨(dú)斗。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域犯罪反映了涉農(nóng)職務(wù)犯罪由簡(jiǎn)單共同犯罪向復(fù)雜共同犯罪轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)，窩案、串案成為典型特征。前一管理環(huán)節(jié)能夠自覺地為后一管理環(huán)節(jié)預(yù)留利益空間，國(guó)家補(bǔ)貼的運(yùn)作過程讓犯罪者之間成為一個(gè)利益共同體。

半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，為大肆套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，不法商人不斷運(yùn)用各種潛規(guī)則行賄國(guó)家工作人員：

手法一：拉攏腐蝕一把手，利用權(quán)力牟利。身為主管全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的局長(zhǎng)，王紹萍手中的權(quán)力成為不少農(nóng)機(jī)商人緊盯的目標(biāo)。為了讓自己公司生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，老總們打著人情往來的幌子，逢年過節(jié)成為其行賄高峰期。王紹萍在糖衣炮彈之下，深陷貪欲泥潭，一次受賄金額動(dòng)輒上萬(wàn)元甚至數(shù)十萬(wàn)元。大到手扶拖拉機(jī)、挖坑機(jī)，小到太陽(yáng)能殺蟲燈，都違規(guī)享受國(guó)家補(bǔ)貼，造成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金流失的巨大黑洞。

手法二：營(yíng)造回扣潛規(guī)則，內(nèi)外勾結(jié)侵吞。一些農(nóng)機(jī)主管部門違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，將國(guó)家補(bǔ)貼名錄內(nèi)的農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)指定為親朋好友。唐某某是彭某某的好友，從2010年開始，通過唐的介紹和搭橋，彭某某成為指定經(jīng)銷商，在每年賺得盆溢缽滿的時(shí)候，自然不忘報(bào)答唐某某的照顧，分7次按“規(guī)矩”奉上23.4萬(wàn)元的好處費(fèi)。

手法三：花樣百出鉆空子，不法商人騙補(bǔ)。一些商人伙同當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局干部，通過各種手段獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民信息，并以此申請(qǐng)購(gòu)買收割機(jī)，隨后以購(gòu)機(jī)發(fā)票騙取國(guó)家補(bǔ)貼，并以稍低于原價(jià)的價(jià)格轉(zhuǎn)賣牟利。

權(quán)力集中，斬?cái)唷昂谑帧表氈贫燃s束

“惠民補(bǔ)貼屢屢被套取，說明制度的完善已刻不容緩?！苯魇∩缈圃恨r(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)尹小健認(rèn)為，官員腐敗現(xiàn)象和相關(guān)職能部門在審核、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的松懈，是國(guó)家補(bǔ)貼資金流失嚴(yán)重的主要原因。

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“權(quán)力過分集中，我的地盤我做主是誘發(fā)犯罪的首要原因?！毙の※i認(rèn)為，隨著國(guó)家各種支農(nóng)惠農(nóng)資金投入的增加，資金管理人員的權(quán)限也在擴(kuò)大，從項(xiàng)目申請(qǐng)、審查、簽訂補(bǔ)貼協(xié)議、協(xié)調(diào)供貨、上報(bào)補(bǔ)貼等多個(gè)環(huán)節(jié)，往往都是由少數(shù)幾人甚至一人完成的，而系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督又通常以報(bào)表或自查的形式進(jìn)行，有名無實(shí)。

肖巍鵬認(rèn)為，這一領(lǐng)域犯罪的突發(fā)多發(fā)，一方面暴露出社會(huì)監(jiān)督缺位，多數(shù)農(nóng)民利用法律、政策保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，甚至對(duì)“隱性”侵權(quán)行為持容忍態(tài)度;另一方面反映出補(bǔ)貼操作過程缺乏透明公開，涉案單位往往采取暗箱操作的方式進(jìn)行。

因此，尹小健建議，應(yīng)進(jìn)一步加大查處力度，追溯查辦重大典型案件，并針對(duì)惠農(nóng)政策性資金分配、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的漏洞和制度缺陷，及時(shí)采取措施，建立科學(xué)的防范機(jī)制和追懲機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金安全足額落實(shí)到農(nóng)民手中。

參與了王紹萍案調(diào)查起訴工作的撫州市人民檢察院公訴處處長(zhǎng)周廣平表示，王紹萍一案至少暴露出兩大問題：一是腐敗官員喪失信念、心存僥幸，總認(rèn)為為別人辦了事，幫了忙，收受回扣理所當(dāng)然;二是權(quán)力濫用，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，造成國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金大量流失。

周廣平認(rèn)為，在加強(qiáng)國(guó)家公職人員道德和理想信念修養(yǎng)的同時(shí)，必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，要科學(xué)配置權(quán)力，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督共同發(fā)力的機(jī)制，將權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。

第二篇：2014年公務(wù)員面試熱點(diǎn)：農(nóng)地補(bǔ)貼補(bǔ)了誰(shuí)

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2014年公務(wù)員面試熱點(diǎn)：農(nóng)地補(bǔ)貼補(bǔ)了誰(shuí)

【背景鏈接】

為鼓勵(lì)各地大膽探索農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，今年的中央一號(hào)文件提出，繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。各級(jí)地方政府也加大了對(duì)土地流轉(zhuǎn)的財(cái)政支持力度。然而，在不少地方，政府對(duì)農(nóng)地大規(guī)模流轉(zhuǎn)的財(cái)政支持中，滋生了一些新的問題：

在許多地方，政府制定財(cái)政扶持制度吸引涉農(nóng)企業(yè)到農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地。企業(yè)流轉(zhuǎn)土地面積越大，得到的各種財(cái)政支持就越多。在這樣的政策導(dǎo)向下，一些企業(yè)為了獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼，往往片面追求土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，甚至虛報(bào)農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積。同時(shí)，在有些地方政府提供的大量財(cái)政補(bǔ)貼并沒有對(duì)接到那些真正從事種植的種糧大戶手上，而是被一些所謂的“大戶”攫取。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深入分析] 中公教育專家認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)貼被種糧大戶攫取的原因，一方面，這些虛假的“大戶”能夠獲得來自政府的直接補(bǔ)貼款，從他手里流轉(zhuǎn)土地的其他農(nóng)戶能否得到補(bǔ)貼，往往要視跟“大戶”的關(guān)系如何而定;另一方面，“大戶”還能獲得農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套資金和農(nóng)業(yè)機(jī)械配套項(xiàng)目。如此，這些居于分級(jí)承包體系頂端的所謂“大戶”，攫取了大部分的財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠，那些真正從事耕種的種糧大戶，則難以享受到政府的優(yōu)惠政策。

農(nóng)地流轉(zhuǎn)“套補(bǔ)”，是科學(xué)發(fā)展“上下不平行”的典型體現(xiàn)，扭曲了政策本意，浪費(fèi)了財(cái)政支出，還傷害了種糧人的種地?zé)崆椤，F(xiàn)行的農(nóng)地大規(guī)模流轉(zhuǎn)財(cái)政支持制度，亟待查缺補(bǔ)漏，升級(jí)完善，提升政策實(shí)施績(jī)效。[對(duì)策措施] 為此，中公教育專家提出：

首先，政府應(yīng)明晰農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的考核，避免將土地流轉(zhuǎn)規(guī)模作為政績(jī)考核的主要標(biāo)準(zhǔn)，以減輕地方政府在這方面的工作壓力。

其次，引導(dǎo)農(nóng)地大規(guī)模流轉(zhuǎn)朝理性、務(wù)實(shí)方向發(fā)展。對(duì)于流轉(zhuǎn)成千上萬(wàn)畝面積土中公河南

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地的種糧大戶，應(yīng)該適當(dāng)干預(yù)，尤其要禁止激進(jìn)的、不切實(shí)際的土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)行為。

再次，國(guó)家應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)面積核查力度，杜絕通過虛報(bào)土地流轉(zhuǎn)面積套取補(bǔ)貼的現(xiàn)象，對(duì)那些虛報(bào)土地流轉(zhuǎn)面積的農(nóng)業(yè)大戶和企業(yè)，要采取高強(qiáng)度的懲罰措施，提高其違法成本。

最后，國(guó)家應(yīng)該減少財(cái)政直接補(bǔ)貼數(shù)額，改為以間接補(bǔ)貼為主，比如提高種子補(bǔ)貼、農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼等的比例，以盡可能減少套取直補(bǔ)資金的現(xiàn)象。

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第三篇：2015內(nèi)蒙古公務(wù)員面試熱點(diǎn) 種糧補(bǔ)貼落地難

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2015內(nèi)蒙古公務(wù)員面試熱點(diǎn) 種糧補(bǔ)貼落地難

“大戶種糧補(bǔ)貼160元，實(shí)際到手只10元”

為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，降低成本上漲對(duì)大戶種糧造成的不利影響，重慶規(guī)定種糧面積在50畝至100畝的大戶，每畝可獲補(bǔ)貼160元;面積在100畝以上的，每畝補(bǔ)貼230元。不過，這項(xiàng)惠農(nóng)政策落地時(shí)就遭遇不少困惑。

“這些年國(guó)家出臺(tái)不少補(bǔ)貼政策，種糧農(nóng)民打心眼里歡迎?？裳a(bǔ)貼是按承包面積，補(bǔ)給土地承包者，并非我們這些實(shí)際耕作人?！敝貞c梁平縣仁賢鎮(zhèn)種糧大戶胡永剛流轉(zhuǎn)了200多畝土地種糧。他說，村里農(nóng)民把土地轉(zhuǎn)包給我們，除了能收取租金外，補(bǔ)貼款還要切一塊返還給農(nóng)民。“不種糧的能得到150元，種糧的只有10元/畝，這對(duì)我們這些堅(jiān)持務(wù)農(nóng)的人積極性多少有些挫傷。”

在土地流轉(zhuǎn)中，雖然土地使用、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)給了大戶，但散戶農(nóng)民依然保有土地承包權(quán)，在目前農(nóng)村契約約束力不強(qiáng)的大背景下，如果大戶不能滿足散戶的利益訴求，散戶就很可能收回土地。重慶墊江縣農(nóng)委副主任劉寶凡說，政府要求“誰(shuí)種糧誰(shuí)得補(bǔ)貼”，基層落實(shí)難度很大。在土地流轉(zhuǎn)過程中，轉(zhuǎn)入土地的大戶和散戶之間實(shí)際上存在著利益博弈，大戶要租到土地，通常要以返還部分補(bǔ)貼資金為前提。各地往往找“變通”的手段，按承包面積落實(shí)補(bǔ)貼，不種糧的也能得補(bǔ)貼。

基層干部談到為何國(guó)家政策不能得到落實(shí)，也有自己的苦惱?！稗r(nóng)村面積廣闊、農(nóng)民居住分散，有的一戶農(nóng)民有一二十塊田塊，大小不

一、極不規(guī)整，誰(shuí)能說清具體面積有多大?該補(bǔ)貼多少錢?”巫溪縣古路鎮(zhèn)萬(wàn)樂村支部書記陳明說，村里1400多人、1800多畝耕地，村支兩委才幾個(gè)人，哪能把所有補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都搞清楚。以土地證上承包面積核算補(bǔ)貼，成本最低、操作簡(jiǎn)便易行，也是沒有辦法的辦法。

“糧食直補(bǔ)2.1元/畝，工作成本就要1塊錢”

由于種糧直接補(bǔ)貼項(xiàng)目分散，有的補(bǔ)貼項(xiàng)目資金量小、工作成本高，也已成為補(bǔ)貼政策落實(shí)過程中的突出問題。在渝西農(nóng)業(yè)大縣潼南，縣農(nóng)委種子站站長(zhǎng)張建國(guó)就給半月談?dòng)浾吲e了一個(gè)例子，目前在三類種糧直接補(bǔ)貼項(xiàng)目中，糧食直補(bǔ)資金量最少，全縣一年約有140多萬(wàn)元，落到每畝地上也就是2.1元。有的少地農(nóng)戶，一家一年只能得到三四塊錢。但為了發(fā)放這項(xiàng)補(bǔ)貼，政府相關(guān)部門、村社投入的配套工作成本，平均每畝也需要花1塊多錢。

張建國(guó)說，這些配套成本主要包括工作人員經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、紙張費(fèi)等，補(bǔ)貼項(xiàng)目經(jīng)村民小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)層層進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、公示、審核，然后才由銀行直補(bǔ)到農(nóng)民戶頭，整個(gè)工作流程下來，平均需要兩三個(gè)月時(shí)間。

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重慶巫山縣農(nóng)委農(nóng)技站站長(zhǎng)胡斯剛介紹，全縣糧食直補(bǔ)只有118萬(wàn)元，卻要覆蓋13.1萬(wàn)農(nóng)戶，補(bǔ)貼款成了“毛毛雨”，“雨過地皮都不會(huì)濕”。但糧食直補(bǔ)是獨(dú)立的補(bǔ)貼項(xiàng)目，不能與其他補(bǔ)貼合并，這造成基層干部不得不為補(bǔ)貼發(fā)放重復(fù)統(tǒng)計(jì)、重復(fù)造表、重復(fù)公示，工作負(fù)擔(dān)不小。

在重慶市農(nóng)委總農(nóng)藝師劉保國(guó)看來，目前由于涉農(nóng)補(bǔ)貼每個(gè)補(bǔ)貼類型不同、發(fā)放時(shí)間不同、申報(bào)表格不同、加上每個(gè)補(bǔ)貼都要求三級(jí)審核兩次公示，無異議后才能交付銀行兌付補(bǔ)貼資金，工作量大面廣，資料繁多，有的地方還沒配套必要的工作經(jīng)費(fèi)。

基層干部認(rèn)為，多頭管理、“撒胡椒面”式的種糧補(bǔ)貼不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，可以將數(shù)額較小的補(bǔ)貼如糧食直補(bǔ)整合到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中，集中補(bǔ)貼。

多渠道提升補(bǔ)貼效能

今年中央“一號(hào)文件”提出提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，“在有條件的地方開展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn)”。這是隨著形勢(shì)的變化，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策做出的進(jìn)一步調(diào)整。

要落實(shí)糧食補(bǔ)貼與農(nóng)民實(shí)際種植面積掛鉤的政策，必須抓緊試點(diǎn)，建立和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理體系，集納農(nóng)地面積、地塊分布、四至界限等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，使基層能夠真正落實(shí)和甄別農(nóng)戶種植面積和糧食產(chǎn)量。

農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整追求效率，同時(shí)也要兼顧公平。由于目前在多數(shù)農(nóng)民看來，種糧補(bǔ)貼已經(jīng)成為普惠性的收入福利，現(xiàn)有的補(bǔ)貼存量不宜大動(dòng)，而新增補(bǔ)貼應(yīng)主要投向農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)避免散戶農(nóng)民與大戶“爭(zhēng)奪”補(bǔ)貼，保證國(guó)家惠農(nóng)政策能真正落地?；鶎痈刹拷ㄗh通過出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)租金補(bǔ)貼、集中育秧和機(jī)械化作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼、增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種等方式，系統(tǒng)性地提高農(nóng)業(yè)大戶支持力度，減少土地閑置，促進(jìn)耕地進(jìn)一步向種糧大戶集中，使糧食生產(chǎn)有規(guī)模、有效益。(半月談?dòng)浾?李松)

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第四篇：2013年河南省公務(wù)員面試熱點(diǎn)：黃金周動(dòng)了誰(shuí)的奶酪

2013年河南省公務(wù)員面試熱點(diǎn)：黃金周動(dòng)了誰(shuí)的奶酪

【新聞聚焦】

剛剛過去的十一長(zhǎng)假，我國(guó)首部《旅游法》實(shí)施以來的首個(gè)黃金周假日里，似乎比往年更加熱鬧。值此“吸金”的大好日子，各路商家都不會(huì)放過。假日經(jīng)濟(jì)，在熱情甚至到過激的消費(fèi)者和創(chuàng)新甚至到瘋狂的商家的共同推動(dòng)下，登上了新的高峰。據(jù)全國(guó)假日辦發(fā)布的《2013年國(guó)慶假期假日旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，今年國(guó)慶假期期間，全國(guó)共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)假期增長(zhǎng)0.7%（按可比口徑，同比增長(zhǎng)15.1%）；實(shí)現(xiàn)旅游收入2233億元，比2012年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)假期增長(zhǎng)6.1%（按可比口徑，同比增長(zhǎng)21.2%）；游客人均花費(fèi)支出521元。

【河南公務(wù)員考試網(wǎng)綜合分析】

一方面，在《旅游法》實(shí)施的第一個(gè)黃金周，游客們減少了強(qiáng)制購(gòu)物，這一點(diǎn)顯而易見。但受此影響，不購(gòu)物，價(jià)格就要上漲。很多前往香港地區(qū)、東南亞旅游的游客紛紛表示，隨團(tuán)游價(jià)格上漲了不少。隨團(tuán)價(jià)格上漲，《旅游法》實(shí)施后，散客增多，景區(qū)預(yù)案不足，加上部分散客不遵守秩序等，從而導(dǎo)致部分景區(qū)擁堵。

另一方面，旅行社群體也面臨著洗牌。“很多導(dǎo)游積極性不高，有的旅行社的導(dǎo)游放了長(zhǎng)假，他們面臨著轉(zhuǎn)型。而一些小的旅行社也會(huì)慢慢退出旅游市場(chǎng)。

【問題凸顯】

一是，由于各景區(qū)人流洶涌，紅綠燈形同虛設(shè)。為此，交警部門推出“開關(guān)式”過馬路：紅燈亮，交警手拉手、排成一墻，攔阻人流止步。綠燈時(shí)，則沿斑馬線形成兩道人墻，護(hù)送人流。這種“開關(guān)式”過馬路耗費(fèi)警力物力，給社會(huì)管理帶來考驗(yàn)，也凸顯出公眾的法律意識(shí)淡薄及文明化程度有待提高。

二是，大量游客隨處丟棄垃圾，還給景區(qū)的保潔工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在大部分旅游景區(qū)，人數(shù)有限的保潔人員面對(duì)遍地的垃圾已有些力不從心。

【河南公務(wù)員考試論壇啟示】

在什么都有點(diǎn)堵的黃金周，游客的心也堵得慌。長(zhǎng)假經(jīng)濟(jì)年年增長(zhǎng)，零售餐飲等行業(yè)持續(xù)火爆，但各地游客素質(zhì)、旅游區(qū)服務(wù)質(zhì)量的提高速度卻跟不上前者的速度，損失也在不經(jīng)意間漸漸膨脹。如果這一反差長(zhǎng)期沒有改觀，將來，黃金周這本賬，盈虧可能就很難估算了。

第五篇：2013年公務(wù)員面試時(shí)政熱點(diǎn)

2013年公務(wù)員面試時(shí)政熱點(diǎn)

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