第一篇：國內(nèi)城市雨污分流經(jīng)驗介紹及啟示

國內(nèi)城市雨污分流經(jīng)驗介紹及啟示

雨污分流，是一種排水體制，是指將雨水和污水分開，各用一條管道輸送，進行排放或后續(xù)處理的排污方式。雨水可以通過雨水管網(wǎng)直接排到河道，污水需要通過污水管網(wǎng)收集后，送到污水處理廠進行處理，水質(zhì)達標后再排到河道里，這樣可以防止河道被污染。我國以前由于在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面比較落后，沒有對排水管道根據(jù)水的來源進行分設(shè)，采用的是雨水和污水合用一條排水管道的形式，即合流制的排水系統(tǒng)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境意識的增強，再加上水資源越來越珍貴，為了能夠更好的利用各種水資源，各先進地區(qū)相繼開始實施雨污分流工程。

青島市：吸取和承襲德式排水系統(tǒng)科學(xué)體系

青島是全國最早實現(xiàn)雨污分流的城市，雨污排放水平也走在全國前列。青島建置初期，沒有排水設(shè)施，市區(qū)地勢東高西低，地面水主要依靠天然河流和沖溝流入海中。德國侵占時期，當(dāng)局制定了青島第一個城市規(guī)劃，進行了一定規(guī)模的市政建設(shè)，1898年開始設(shè)置污水管道，至1905年,青島市歐人居住區(qū)排水管道鋪設(shè)已具規(guī)模，采用雨污分流。德國侵占時期共鋪設(shè)雨水管道29.97公里；鋪設(shè)污水管道41.07公里。隨著污水管道的逐步修建，當(dāng)局在青島地勢低洼處設(shè)立四個污水泵站。從1898年10月起，德國人在前海一帶開始建設(shè)明溝和暗渠，前海一線主要設(shè)有12個大的暗渠，總長度為5464米。德國人100多年前修建的雨污分

—1— 流系統(tǒng)至今還在發(fā)揮著作用。

在后來的城市發(fā)展中，青島吸取和承襲了德式排水系統(tǒng)科學(xué)的設(shè)計理念，廣泛采用雨污分流理念新建管道，并大規(guī)模改造、提升舊有管道。資料顯示，1981~1990年間，青島在市區(qū)新辟山東路、南京路等十多條道路時，道路建設(shè)前就首先鋪設(shè)了雨、污水分流的排水管道。一份截至1990年底的青島市排水管道統(tǒng)計資料顯示，當(dāng)時青島市共有排水管道596公里，其中污水管道310公里，雨水管道256公里，雨、污水混合管道30公里。據(jù)了解，這一水平至今在全國大中城市中處于前列。根據(jù)城市發(fā)展需要，2009年、2010年青島市用于地下城市排水管道系統(tǒng)的投資分別為10億、7億，2011年還將投入20億元。高起點實現(xiàn)雨污分流的青島，雨水排水能力優(yōu)勢顯而易見。

廣州市：以河涌截污為重心，中心城區(qū)分類實施

自90年代起，廣州市排水系統(tǒng)的建設(shè)以雨污分流制為指導(dǎo)思想，除舊有排水系統(tǒng)外，中心城區(qū)新建道路與小區(qū)均按照雨污分流制進行建設(shè)，構(gòu)建完善了獵德、大坦沙、西朗、瀝滘與大沙地五大污水處理系統(tǒng)。1998年以后，在中心城區(qū)污水收集系統(tǒng)主干管道逐步成型的基礎(chǔ)上，廣州市污水治理逐步轉(zhuǎn)變思路，將工作重心轉(zhuǎn)移至河涌截污工程，通過沿河涌建設(shè)截流式合流管道收集排往河涌的城市污水，歷經(jīng)近十年的努力，污水收集率顯著提高，水污染問題得到了一定程度抑制，珠江水質(zhì)明顯改善。

在基本完成河涌截污工程，初步形成截污式合流制排水體系

—2— 的前提下，中心城區(qū)雨污分流改造工程包括兩方面內(nèi)容：市政道路上雨污分流管道系統(tǒng)的建設(shè)、各個街區(qū)雨污分流改造。

1．市政道路雨污分流改造工程。

除特殊狀況外，市政道路上的排水管道基本構(gòu)建了城市排水系統(tǒng)的骨架。污水管道覆蓋整個污水分區(qū)的市政道路，并延伸至各個街區(qū)污水排放終端；雨水管道依據(jù)地勢而建，分散排入城市的河涌水體中。

2．街區(qū)內(nèi)的雨污分流工程

目前廣州市街區(qū)性質(zhì)包括：居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)及混合區(qū)幾種類型，面臨的排水系統(tǒng)狀況有三種：

一是本身具備雨污分流排水系統(tǒng)，并接入臨近的市政雨污分流系統(tǒng)；二是本身具備雨污分流排水系統(tǒng)，但周邊不具備雨污分流的市政排水系統(tǒng)；三是本身不具備雨污分流的排水系統(tǒng)，僅具備一套合流排放系統(tǒng)或根本無系統(tǒng)的排水系統(tǒng)（主要出現(xiàn)在依涌而建的城中村）。

第二種狀況雨污分改造工程較容易，確定現(xiàn)狀街區(qū)內(nèi)雨污管道的排放口位置后，待市政道路雨污分流改造工程完成后依據(jù)市政道路預(yù)留的雨、污水接入口進行排放口改造即可實現(xiàn)雨污分流。對于第三種情況。雨污分流改造工程必須在街區(qū)內(nèi)新建一套或兩套排水系統(tǒng)。合流街區(qū)內(nèi)的雨污分流改造優(yōu)先考慮新建一套雨水收集系統(tǒng)，確保新建雨水系統(tǒng)中無污水接入；原有的合流排水系統(tǒng)與截污管道相結(jié)合，通過封閉拍門，轉(zhuǎn)變?yōu)殚]合的污水收

—3— 集系統(tǒng)。當(dāng)街區(qū)內(nèi)雨污分流系統(tǒng)完成后，改造街區(qū)與市政道路排水系統(tǒng)的銜接口，就基本實現(xiàn)街區(qū)雨污分流的改造。

深圳市：加強制度保障和后續(xù)管理

國內(nèi)外諸多城市的實踐經(jīng)驗來看，實行徹底的分流制是比較困難的，目前在國內(nèi)大城市中成功的范例尚不多見。深圳市是新建城市，在新開發(fā)的區(qū)域內(nèi)排水工程的規(guī)劃與建設(shè)完全采用分流制。但是在實際操作中任然存在著錯接亂排的現(xiàn)象，部分雨水管和污水管錯接一起，大量污水進入了雨水系統(tǒng)，直接排河造成污染。

為保證排水設(shè)施建設(shè)的雨污分流，《深圳市排水條例》規(guī)定：排水設(shè)施建設(shè)時，雨水管道和污水管道不得混接；建設(shè)項目要實行“三同時”，即主體工程應(yīng)與排水設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)和同時使用；加強對涉及排水設(shè)施建設(shè)施工方案的審查，對現(xiàn)有未納入建設(shè)程序的涉及排水設(shè)施改造或者擴建工程的排水方案也要加強審查，以杜絕不規(guī)范的排水設(shè)施建設(shè)和管線接駁；此外，還將排水設(shè)施驗收作為專項驗收納入基本建設(shè)程序，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用，其中，排水設(shè)施驗收不僅包括市政排水工程驗收，還包括建筑工程的室外排水工程和排水接駁工程驗收，確保雨污水管道的正確接駁，從源頭實現(xiàn)雨污分流?！渡钲谑信潘畻l例》對排水戶排水行為的監(jiān)督管理也作了相應(yīng)的具體規(guī)定：首先，要按照雨污分流的原則，雨水污水管道須正確接駁；其次，向排水設(shè)施排放的污水應(yīng)當(dāng)符合《排入城市下水道

—4— 的標準》和《污水綜合排放標準》；第三，無論是接入小區(qū)管道還是接入市政管道的經(jīng)營類排水戶，都需申領(lǐng)城市排水許可證；第四，明確水務(wù)部門和環(huán)保部門、排水運營單位和物業(yè)管理單位對排水戶排水行為各自的職責(zé)；第五，加大處罰力度，加強日常排水執(zhí)法的手段，對于生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的排水單位和個人違法排水逾期不改正的，處以5萬元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的可以限制供水，并責(zé)令停業(yè)整頓。

成都市：高標準建設(shè)，以嚴厲的處罰加強管理

由于雨污不分，占成都市日排污總量一半多的生活污水，未經(jīng)任何處理就由雨水口全部排入河道，造成成都市內(nèi)30余條河流污染。為改變污染狀況，成都市從2002年開始實施城區(qū)雨、污水分流整治工程。

成都市本著“誰污染誰治理”、“條塊結(jié)合以塊為主”的原則，排水戶在整治辦公室的指導(dǎo)下進行雨、污水分流的改造。對未按要求整治的經(jīng)營性排水戶，市政公用、環(huán)保、工商等部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰，并限期整改。拒不執(zhí)行整改、情節(jié)嚴重的將由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對內(nèi)部未實施雨、污水分流的房屋開發(fā)商，規(guī)劃、建設(shè)等部門按要求強制其實施雨、污水分流，必要時可對其實行市場準入限制。

成都斥資3億元花了近2年的時間基本改變地下雨、污水合流現(xiàn)狀。現(xiàn)在運行的城區(qū)雨污分流系統(tǒng)有兩個并列的系統(tǒng)——雨水排放和污水排放系統(tǒng)。而污水排放流程可分為三個階段：第一

—5— 個階段是排水戶將廢水從排污管道中排出；第二個階段是污水的收集與輸送階段,廢水漸漸匯集到總管道；第三個階段,污水經(jīng)總管道進入污水處理廠進行處理。而雨水的排放就顯得簡單一些，因為無污染性，經(jīng)專門的雨水管道直接排向河流。

天津市：加強規(guī)劃引領(lǐng)，劃分片區(qū)管理

至2007年底，天津市中心城區(qū)排水干管總長達到2688公里，其中污水管道990公里、雨水管道1190公里、合流管道508公里。排水泵站168座，其中污水泵站51座，合流泵站19座，雨水泵站98座，排水總能力為671立方米/秒。污水管網(wǎng)服務(wù)面積214.48平方公里，污水管網(wǎng)普及率80.03%，雨水管網(wǎng)服務(wù)面積187.78平方公里，雨水管網(wǎng)普及率70.06%。

2008年修編的天津市主城區(qū)排水規(guī)劃中排水體制采用雨污分流制，對現(xiàn)狀合流制排水設(shè)施逐步進行改造。保留現(xiàn)狀合流排水管道，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)雨污分流制，完善排水管網(wǎng)，解決低洼地區(qū)雨季積水問題。雨水就近排入河道、溝渠。在中心城區(qū)，海河作為天津市最重要的行洪、排瀝河道，除上游承接一級河道汛期來水外，還收集沿河兩岸直接排入的雨水及二級河道轉(zhuǎn)輸?shù)挠晁?，?guī)劃中將其作為一個主要的雨水系統(tǒng)，其它五條一級河道也分別以泵站服務(wù)區(qū)界劃為雨水系統(tǒng)。外環(huán)河圍城區(qū)而建，連通各個河道，功能獨特，故也將其劃為一個雨水系統(tǒng)。而陳臺子河、北塘排水河出水不排入海河，也各自成為雨水系統(tǒng)。規(guī)劃將中心城區(qū)包含為9個雨水排水系統(tǒng)，同時該市根據(jù)污水系

—6— 統(tǒng)分布情況，在主城區(qū)范圍內(nèi)共規(guī)劃建設(shè)12座污水處理廠。

昆明市：從小區(qū)入手再與市政對接，構(gòu)建管網(wǎng)清晰脈絡(luò) 昆明市市政排水管網(wǎng)的雨污分流工程，是從居民家庭排水管開始，延伸到小區(qū)、庭院雨污排水管理清，進而與市政雨污排水管對接，構(gòu)建起昆明市脈絡(luò)清晰的雨污管網(wǎng)。

昆明市從制度設(shè)計入手，對新建住宅、市民家庭裝修雨污分流進行規(guī)范。2010年9月20日提交市民聽證的《昆明市新建住宅小區(qū)交付使用管理辦法》中就明確：“新建住宅必須實現(xiàn)完全的雨污分流，雨、污水排放納入城市雨、污水排放系統(tǒng)；排水和污水處理設(shè)施符合相關(guān)標準并經(jīng)驗收合格?！边@成為交房必需的前置條件之一，而且須經(jīng)住建部門核實認可。11月21日聽證的《昆明市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》明確提出，裝修禁止侵占公共空間，包括禁止居民將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；禁止擅自將生活污水管道接入雨水管道和改裝、遷移或者拆除公共供水、排水設(shè)施。制度設(shè)計，從源頭上遏止了居民家中雨污混接的情況。

從2009年12月起，昆明市就對主城二環(huán)以內(nèi)小區(qū)、庭院需進行普查，共查明1868余家小區(qū)、庭院要實施雨污分流改造。小區(qū)、庭院雨污分流改造任務(wù)由主城四區(qū)來抓落實，一個個小區(qū)的雨污排水管網(wǎng)被重新改造布設(shè)，居民在2010年經(jīng)歷了小區(qū)雨污分流施工帶來的不便，也得到了雨污改造帶來的積水淹水點同時消除的好處。家庭雨污分流了，小區(qū)、庭院雨污分流了，最后

—7— 就是與之對接的市政管網(wǎng)也要實現(xiàn)雨污分流。為此，昆明市將在2011年9月30日前，完成雨污管網(wǎng)建設(shè)總長度1300公里，總投入達到52億元的市政雨污管網(wǎng)分流工程。

啟示

1．注重整體規(guī)劃。雨污分流改造是一項復(fù)雜的工程，不僅涉及到工程本身的路面開挖施工，還要統(tǒng)籌考慮工程的風(fēng)險評估和矛盾調(diào)處，以及后續(xù)管理和產(chǎn)生的社會效果。因此，在實施雨污分流工程前，科學(xué)系統(tǒng)的整體規(guī)劃是項必要工作。一是要對現(xiàn)在本地區(qū)地下鋪設(shè)著錯綜復(fù)雜的電纜、光纜、水管等管線鋪設(shè)情況了解清楚；二是提前做好群眾對此項工程反映，注重收集群眾的意見，做好風(fēng)險預(yù)估和矛盾調(diào)處；三是規(guī)劃要有前瞻性、開放性、長遠性，不僅僅局限于將眼前的工程做好，還需要借鑒國內(nèi)外城市的過往經(jīng)驗，吸取優(yōu)秀做法，科學(xué)考慮人口增長、經(jīng)濟社會發(fā)展等諸多因素，確保建成后五十年甚至上百年都能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟社會效益。

2．實事求是、因地制宜。雨污分流工程量大，需要投入大量的人力、物力、財力，同時還需要做好施工過程中的來自各方的矛盾協(xié)調(diào)工作，是項費心費力的工程，因此在前期做好建設(shè)資金的測算，是保障工程順利開展的前提。資金測算需要根據(jù)實際情況綜合考量。不僅包括工程本身的投資額，還有建設(shè)中矛盾處理成本以及建成后的維護和管理費用。此外，每個地區(qū)都有自己的人口集聚、地勢、降雨、污染的特點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際，結(jié)

—8— 合規(guī)劃，因地制宜地開展雨污分流工程。不能片面追求大一統(tǒng)，個別施工難度過于大的地區(qū)應(yīng)考慮雨污合流，經(jīng)妥善處理后排放，力求找準經(jīng)濟效益與社會效益的最佳結(jié)合點。

3．強化制度建設(shè)與長效管理。雨污分流管道的建設(shè)僅僅是實現(xiàn)雨污分流的物質(zhì)基礎(chǔ)，后期的運行管理才是實現(xiàn)雨污分流的必要保證。必須建立行之有效的行政法規(guī)與社會監(jiān)督機制，以法律法規(guī)的形式確保排水用戶規(guī)范排放；同時還需要加強管養(yǎng)的責(zé)任落實、監(jiān)督和考核，完善后續(xù)長效管理。

—9—

第二篇：雨污分流監(jiān)理規(guī)劃

第一章 工程概況 一、工程概況：

濟寧市郭家花園街，玉米倉街是濟寧市市中區(qū)一條南北走向的街 道。為配合中區(qū)小街巷及雨污分流片區(qū)改造，現(xiàn)對郭家花園街、玉米 倉街實施雨污分流。道路起點為環(huán)城北路，終點為紅星中路。該道路 原有排水管道為雨污分流制，原有排水管道經(jīng)疏通，清淤后作為污水 管道，沿線所有的污水接入管全部連接至污水管道內(nèi)，對污水出水口 重點整治，保證污水排放暢通。新建一道雨水管道，新建雨水口全部 接至雨水管道內(nèi)。

二、本工程特點：

1、本工程建設(shè)單位：濟寧市任城區(qū)管委會；設(shè)計單位：濟寧市 恒基市政規(guī)劃設(shè)計有限公司；監(jiān)理單位：山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司； 施工單位：濟寧華威市政工程有限公司負責(zé)施工。本工程交通便利，滿足原材料、機械設(shè)備及施工人員進入施工現(xiàn)場。

2、主要工程數(shù)量 雨水管道工程量：

①、鋼筋混凝土管 A300mm：78.21 米。

②、鋼筋混凝土管 2 級管 A 800mm：365.4米。

③、A1500mm圓形磚砌雨水檢查井：12座；含沉泥井 5 座。

④、磚砌偏溝式單箅雨水口：24座。

⑤、挖方量：2459.69立方米；填方量：370.52立方米。

⑥、恢復(fù)路面結(jié)構(gòu)面積：1900.08平方米。

⑦、疏通污水管道長為 365.4 米。

⑧、更換原有破損雨污合流檢查井井蓋數(shù)量現(xiàn)場由業(yè)主、監(jiān)理、施工 共同計量為準。

3、本工程施工工期較緊，交叉作業(yè)多，需合理安排工作面、分項、分部、工序流水作業(yè)，才能按計劃完成。

4、工期：

日歷天。進度控制成為此工程是否能圓滿完成業(yè)主 目標的關(guān)鍵。

5、質(zhì)量：質(zhì)量標準為合格工程。質(zhì)量保修按國家有關(guān)政策和招標 文件的要求保修。

6、安全：實現(xiàn)施工全過程“六無”：即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機械交通事故。

7、文明施工目標：本工程文明施工目標為達到文明施工工地標準。

8、環(huán)境保護目標：在施工過程中，加強現(xiàn)場施工管理，為保證周 邊廠區(qū)正常運作以及施工現(xiàn)場的安全，采取合理的圍蔽措施，盡量降 低施工噪音和降低塵埃，及時清除和搬走在施工過程中生產(chǎn)的垃圾，減少對周圍環(huán)境的影響，確保粉塵、噪音、廢水、廢氣的排放達到國 家規(guī)定的有關(guān)標準。

第二章 監(jiān)理總目標 一、進度控制目標：按施工進度計劃監(jiān)督施工進度以保證工程按

合同工期完成。

二、質(zhì)量控制目標：合格。

三、投資控制目標：按照最后審定的預(yù)算造價進行工程量的控制，協(xié)助業(yè)主將工程造價控制在計劃投資范圍內(nèi)。

第三章 監(jiān)理依據(jù) 一、業(yè)主與監(jiān)理公司簽定的監(jiān)理合同及監(jiān)理合同補充協(xié)議。

二、經(jīng)批準的監(jiān)理規(guī)劃及細則。

三、業(yè)主與承包人簽定的正式合同（包括全部招標文件、招標答 疑書、承包人的全部投標文件及其它補充文件）。

四、工程項目施工圖紙及說明。

五、國家現(xiàn)行的各種規(guī)范及標準。

六、濟寧市現(xiàn)行的市政建設(shè)管理辦法與相關(guān)的地方法規(guī)。

七、政府和業(yè)主的指令。

八、施工監(jiān)理合同文件規(guī)定的條款。

九、濟寧市安全文明有關(guān)規(guī)定。

第四章 監(jiān)理工作的任務(wù) 按工程的進展情況，監(jiān)理工作的任務(wù)為：

一、審查承包單位選擇的分包單位的資格和分包合同。

二、審查主要人員的資質(zhì)證書、特殊工種人員的上崗證。

三、主持圖紙會審和設(shè)計交底。

四、審查施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進 度計劃、安全文明施工方案并督促實施。

五、審查簽證合同外的工程量，并審查單價分析。

六、簽認建設(shè)單位、施工單位選定的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量，對影響工程安全、使用功能、觀感的材料、設(shè)備進行質(zhì)量預(yù)控。

七、檢查工程質(zhì)量，對違反設(shè)計文件、規(guī)范和標準的各種工程項 目將責(zé)令整改，必要時簽發(fā)工程暫停指令。

八、督促協(xié)助施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，完善施工技術(shù)管 理制度和落實質(zhì)量保證措施。

九、簽認隱蔽工程和對分部分項工程的部位、工序作質(zhì)量驗收，未經(jīng)簽認不得進行下道工序。

十、組織參加工程質(zhì)量事故處理，并督促、幫助施工單位處理方 案的實施。

十一、督促施工單位申報質(zhì)監(jiān)部門核查工程的主體結(jié)構(gòu)。

十二、建設(shè)單位、施工單位要求變更設(shè)計，應(yīng)通過監(jiān)理單位向設(shè) 計單位提出，設(shè)計單位修改設(shè)計也要通過監(jiān)理單位下達設(shè)計變更通 知。

十三、原材料須檢“三證”，合格之后才能使用。使用的新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的項目，要審查技術(shù)鑒定書，產(chǎn)品質(zhì)量標準、使用說 明和工藝要求，監(jiān)理單位按其質(zhì)量標準進行控制。

十四、督促施工單位按照總體施工布置，組織施工的實施。

十五、審查進場的主要施工機械和設(shè)備的年檢證，不合格的不準 進場。

十六、審查批準施工單位的總體計劃，審查月（周）計劃，督促 施工單位按月（周）計劃組織施工。

十七、進行施工過程的質(zhì)量控制（詳見第八章）。

十八、檢查現(xiàn)場施工過程中的安全、防護和衛(wèi)生設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)有 不符合要求的，書面通知施工單位改進。

十九、核驗、量測、簽認已完工程量，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的工 程量，不能作為支付工程款的憑證。

二十、定期檢查（初步按月終查）施工進度計劃，督促施工單位 按合同工期及施工進度計劃執(zhí)行。

二十一、檢查施工單位的工程技術(shù)資料，并督促施工單位對工程 技術(shù)資料的搜集、整理、歸檔，達到城建檔案的規(guī)定要求，為順利通 過工程驗收打下堅實的基礎(chǔ)。

二十二、協(xié)助組織工程竣工初驗，并督促施工單位申報質(zhì)量監(jiān)督 部門進行竣工質(zhì)量等級核定。

二十三、按期組織召開工程例會，正常施工期每周一次，定在周 四下午 3 點半，對突發(fā)事情可隨時召開專題會議，分析、討論研究會 并寫出會議紀要。

二十四、對施工合同執(zhí)行情況進行分析管理，協(xié)助業(yè)主處理好合 同糾紛及索賠事宜。

二十五、參與工程的竣工初驗收，編寫監(jiān)理工作總結(jié)，并報送

業(yè)主和監(jiān)督單位。

第五章 監(jiān)理組織機構(gòu) 根據(jù)本項目專業(yè)多的特點，我們組建如下機構(gòu)設(shè)置：

職 務(wù) 總監(jiān) 聯(lián)系電話 1 翟留偉 男 工程師 工民建 *** 支慶平男 工程師 總監(jiān)代表 工民建 3 李慧穎 女 工程師 資料員 工民建 2 *** 總監(jiān)：翟留偉 總監(jiān)代表：支慶平進度控制 投資控制

第六章 監(jiān)理措施 一、組織措施：

1、本工程的監(jiān)理機構(gòu)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下進行監(jiān)理工作，根據(jù)工程中 出現(xiàn)的問題隨時召開會議予以解決。

2、由總監(jiān)定期提交監(jiān)理月報，報送業(yè)主和監(jiān)理公司各一份。

3、由總監(jiān)、總監(jiān)代表每周召開一次現(xiàn)場監(jiān)理例會，檢查上周進 度計劃完成情況及審查本周工作計劃，并處理施工中存在的問題，每 次例會都以專用記錄本詳細記錄，并以會議紀要形式發(fā)至每一參加單 位。

4、施工監(jiān)理過程中一般專業(yè)技術(shù)問題由專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)解 決處理，并及時將處理情況向技術(shù)負責(zé)人及總監(jiān)匯報。

5、當(dāng)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題時應(yīng)及時向總監(jiān)（總監(jiān)代表）

匯報，及時取得總監(jiān)（總監(jiān)代表）的指示和指導(dǎo)，并用監(jiān)理通知形式 向施工單位提出。如得不到解決時，應(yīng)由總監(jiān)向業(yè)主匯報，必要時簽 發(fā)停工令，以制止不能保證工程質(zhì)量的不負責(zé)的施工。

6、對于重大技術(shù)、經(jīng)濟問題應(yīng)及時向總監(jiān)匯報，以便及時組織 研究解決。

二、技術(shù)措施：

1、認真做好設(shè)計交底與圖紙會審工作。

2、詳細審查施工單位編制的施工組織設(shè)計，以及施工進度計劃 和關(guān)鍵工序的施工方案，從而確保工程質(zhì)量，加快施工進度。

3、對專業(yè)技術(shù)性能的工序，編制出《監(jiān)理細則》以嚴格現(xiàn)場操 4、分析各類不利因素，做好事前控制，制定相應(yīng)預(yù)控措施，實 作。

行動態(tài)管理。

5、使用計算機建立管理體系，隨時進行動態(tài)調(diào)整。

6、運用試驗手段，控制好工程質(zhì)量。

三、合同措施：

1、在簽定各類合同時，向業(yè)主提出建議，務(wù)必使其中的工期、質(zhì)量、投資目標與計劃控制目標一致，并應(yīng)留有確保監(jiān)理目標實現(xiàn)的 余地。

2、加強合同的管理，監(jiān)督合同雙方嚴格按合同條款履行各自責(zé) 任和義務(wù)。

四、經(jīng)濟措施：

1、賠償：凡因不履行合同責(zé)任和義務(wù)給對方造成經(jīng)濟損失的，均按合同中規(guī)定賠償辦法索賠。

2、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。

3、工期與質(zhì)量采用獎罰措施。

4、根據(jù)工程進度（工程量清單）按月審查施工單位的資金計劃，以確保資金的及時撥付。

五、技術(shù)資料管理：

專人負責(zé)資料管理和各類文件的交遞工作。

1、工程技術(shù)類：

（1）施工組織設(shè)計、施工方案（2）施工合同（3）月施工計劃和月完成量計劃（4）工程洽商（5）工程量清單，變更單價分析；（6）監(jiān)理簽字的文字資料 2、監(jiān)理資料類：

（1）監(jiān)理規(guī)劃（2）監(jiān)理細則（3）監(jiān)理月報（4）監(jiān)理通知（5）監(jiān)理日志 3、資料臺帳類：

（1）工程概況一覽表（2）工程質(zhì)量動態(tài)（3）工程計量表 六、信息管理 1、建立本工程的信息編碼系統(tǒng)，負責(zé)本工程各類信息的收集、整理和保存。

2、運用計算機輔助監(jiān)理工作的管理，進行工程量控制，質(zhì)量控 制和合同管理。

3、督促業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時

整理工程技術(shù)經(jīng)濟資料。

4、開辟訊息渠道，利用訊息資料指導(dǎo)工程實踐；并作出訊息反 饋。

第七章 工程監(jiān)理的進度控制 根據(jù)業(yè)主要求，編制工程綜合進度控制計劃，在工程項目的實施 過程中，隨時掌握工程進度，進行對比分析，提出意見，供業(yè)主決策 依據(jù)，確保本工程按進度控制目標如期竣工。

一、施工進度控制目標：從組織管理的角度采取措施，確保進度 總目標的實現(xiàn)。

二、進度控制的內(nèi)容：

1、審查施工組織設(shè)計，施工技術(shù)方案和進度計劃，提出意見和 建議，如不能滿足要求，令其修改或重新編制。

2、審查施工單位提出的材料、設(shè)備計劃包括其規(guī)格、數(shù)量、質(zhì) 量是否滿足工程進度的要求。

3、在項目進度全過程中檢查工程進度，進行計劃值與實際值的 比較分析，發(fā)現(xiàn)偏離及時找出原因提出改進意見。

4、必要時運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立工程進度網(wǎng)絡(luò)圖，找出關(guān)鍵線路，采取措施縮短工期。

三、進度控制措施：

1、根據(jù)本工程特點，督促施工單位編制施工總控制綜合進度計

劃和月度作業(yè)計劃，報監(jiān)理工程師，嚴格檢查施工單位按月度作業(yè)計 劃組織施工的情況。

2、要求施工單位每月二十五號，向監(jiān)理工程師報送下月的月度 進度計劃和上月完成工程量統(tǒng)計表。

3、參與各方施工進度計劃工作，根據(jù)實際工程完成進度，督促 采取措施保證總進度目標的實現(xiàn)。

四、進度控制工作流程：

簽發(fā)承包合同 業(yè)主與施工單位 編制施工總進度計劃 施工單位 審查施工總進度計劃 監(jiān)理單位 同 意 編制年/季/月/度實施計劃 施工單位 動 態(tài) 管 理 監(jiān)理單位 同 意 跟 蹤 控 施工單位組織實施施工計劃 制 監(jiān)理單位檢查計劃實施情況 實際值與計劃值比較 吻 合 根據(jù)總進度計劃編制下期實施計劃 施工單位 根據(jù)形象進度編寫監(jiān)理月報 監(jiān)理單位

第八章 工程監(jiān)理的質(zhì)量控制 施工質(zhì)量控制原則是嚴格要求、嚴肅認真、嚴格把關(guān)、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)，通過超前監(jiān)理，預(yù)防為主、主動管理、跟蹤監(jiān) 控實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。并在質(zhì)量控制過程中做到：重視三個階段（施 工準備階段、施工階段、成品驗收階段）；運用四個手段（旁站、測 量、試驗、指令性文件）；堅持五個預(yù)控（工程原材料及設(shè)備加工定 貨的質(zhì)量預(yù)控、工程原材料及設(shè)備進場后的質(zhì)量預(yù)控、鋼筋工程質(zhì)量 預(yù)控、模板工程質(zhì)量預(yù)控、砼工程的質(zhì)量預(yù)控）。

施工準備階段：

開工前，承包人須將準備工作情況（即開工申請報告）報總監(jiān)（或 總監(jiān)代表）批準后方可施工，否則總監(jiān)（或總監(jiān)代表）有權(quán)令其糾正 或根據(jù)合同有關(guān)條款令其暫停。質(zhì)量控制方面主要審查內(nèi)容為：

一、審查試驗室資格以及試驗室的儀器與試驗人員配備。

二、審查承包人的質(zhì)量自檢體系及質(zhì)量保證措施。

三、審查進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量。

四、審查施工組織機構(gòu)的質(zhì)檢配備；審查主要人員的資格證 書，審查特種工種人員的上崗證。

五、主持圖紙會審和設(shè)計交底。

六、審核施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案并督促 其實施。

七、施工放樣與施工測量工作中的監(jiān)理：

1、測量工程師會同設(shè)計部門向承包人移交工程測量資料，承包

人應(yīng)進行工程測量復(fù)測工作，在復(fù)測過程中，應(yīng)補設(shè)和固定永久性標 志，并將復(fù)測結(jié)果報測量工程師審查，然后承包人進行工程的定線和 放樣。

2、承包人應(yīng)根據(jù)測量工程師批準的格式，于當(dāng)日或次日向測量 工程師提交工程放樣和施工測量記錄，當(dāng)測量工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣 有問題時，承包人應(yīng)返工復(fù)測。

施工階段：

一、施工階段檢查的安排：

承包人應(yīng)在每道工序施工前 24 小時將檢查報驗單報送監(jiān)理部，以便監(jiān)理部安排每道工序施工質(zhì)量檢查工作計劃。

二、施工檢查程序：

1、每道工序完成后，承包人自檢，若自檢不合格，自行返工或 補救；若合格，則填寫“工序質(zhì)量檢驗單”報專業(yè)監(jiān)理工程師； 2、專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗，若不合格，通過“監(jiān)理通知”指示承 包人返工或補救；若合格，則簽認“工序質(zhì)量檢驗單”并批準承包人 進行下一道工序。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師對單項工程進行檢查驗收，若不合格，則發(fā) “監(jiān)理通知”，指示承包人返工或補救；若合格，則簽認工程質(zhì)量檢 驗報表及分項工程完工證書，并指示承包人進行其他分項工程施工。

三、施工階段的質(zhì)量檢查方法和手段 1、旁站：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點監(jiān)督施工，原則上采取旁 站監(jiān)督，尤其是對關(guān)鍵部位，工程隱蔽部位、易產(chǎn)生缺陷的工程、不

易補救的部位，更要加強監(jiān)督，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時報告專業(yè)監(jiān) 理工程師，以便得到及時處理，在旁站過程中寫好監(jiān)理日志，工地各 級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中，并存 檔備查。

2、工程用材料和設(shè)備的檢驗：所有用于工程的材料需經(jīng)過試驗 合格，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師批準后方可使用，其質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī) 范要求，原則上，工地材料試驗由承包人進行，但必須有現(xiàn)場監(jiān)理人 員在場，試驗記錄有現(xiàn)場監(jiān)理人員簽字認可方能有效，必要時監(jiān)理試 驗人員自行檢驗。對于由承包人提供的設(shè)備在技術(shù)性能上須滿足本工 程要求，若不能滿足，監(jiān)理人員有權(quán)命令承包人暫停使用。

3、現(xiàn)場測量：包括幾何、高程、位移等項目測量。一般性的現(xiàn) 場測量工作由承包人進行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān) 理人員簽字認可方有效。關(guān)鍵性的檢測工作由監(jiān)理人員自行測量。

4、施工質(zhì)量的抽樣檢驗：即由試驗室對關(guān)鍵工序完成的質(zhì)量進 行抽樣試驗，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時通知試驗室或監(jiān)理實驗人員抽取試 驗的樣品。

5、指令性文件：施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文 字為準，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生質(zhì)量問題，提請施工單位加以重視或 修改。

6、分項工程完工證書：分項工程完工證書是說明承包人所進行 的分項工程已經(jīng)完工并通過了有關(guān)質(zhì)量檢驗的文件，是竣工驗收文件 的重要組成部分，是辦理分項結(jié)算、簽發(fā)分項工程計量證書的基礎(chǔ)。

分項工程完工證書由下列文件（及附件）組成：

1)開工申請報告； 2)工程變更令（對變更工程而言）； 3)監(jiān)理通知； 4)與分項工程有關(guān)的工序質(zhì)量檢驗單、材料試驗表； 5)工地會議紀要； 6)分項工程質(zhì)量檢驗報表； 7)分項工程完工證書； 8)其它。

成品驗收階段：

通過檢測和驗評已完分項或分部工程是否達到規(guī)范要求的質(zhì)量 標準和允許誤差范圍內(nèi)。

質(zhì)量檢查程序 1、單位工程質(zhì)量控制程序: 參加圖紙會審和設(shè)計交底 核定原材料/構(gòu)配件/設(shè)備 質(zhì)量對影響使用功能和觀 感的材料進行質(zhì)量預(yù)控 參加隱蔽工 程驗收簽發(fā) 簽認分部/ 分項工程質(zhì) 量 簽定裝飾工程 樣板，簽發(fā)監(jiān) 理通知

監(jiān)理參加“三方”竣工驗收 監(jiān)理部簽發(fā)竣工移交證書 2、隱蔽工程、分部分項工程簽認程序：

施工單位 報監(jiān)理審核 Y 程是否完成

3、原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認程序：

監(jiān)理工程師 對影響使用功能或觀感的 原材料等進行質(zhì)量預(yù)控 不同意簽發(fā)建筑材料報驗單 或施工進場設(shè)備報驗單 同意簽認 第九章 工程監(jiān)理的投資控制 投資控制內(nèi)容：

一、核實工程量，進行實物量簽認。

二、控制設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證：

1、建設(shè)單位決策性的改變：如提出新的設(shè)計要求，對原設(shè)計進 行修改，工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等。

2、設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符，圖紙繪制有誤，圖紙 與實際不一致。

3、施工單位由于施工需要提出的變更，由于材料、設(shè)備的供應(yīng) 問題而產(chǎn)生的變更，以及由于人力不可抗拒的破壞而引起的設(shè)計變更 等。

投資控制的措施：

一、嚴格控制工程量計量及工程變更程序：

1、工程量計量程序：

施工單位根據(jù)月（度）工程量 統(tǒng)計填寫月（度）工程量報表 監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中填寫 認證的工程量 總監(jiān)理工程師 業(yè)主 2、工程設(shè)計變更程序：

建設(shè)單位（施工單位）提出設(shè)計 變更要求 建設(shè)單位（施工單位）與設(shè)計單 位修改設(shè)計變更 監(jiān)理工程師簽發(fā)：設(shè)計變更通知 書 施工單位執(zhí)行變更 注：1、監(jiān)理工程師審核變更是否符合施工驗收規(guī)范及設(shè)計變更要求； 2、在變更原設(shè)計方案變化，導(dǎo)致投資增加、工期延長必須報業(yè)主審批。

二、積極推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗、新工藝及最佳的施工方案、合理 化建議，節(jié)約投資，提高綜合經(jīng)濟效益。

三、搞好與建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)督、材料設(shè)備供應(yīng)、上級主管

部門及其他有關(guān)單位的協(xié)作。

第十章 工程監(jiān)理的安全文明管理 安全文明施工工作是保證一切工作的重心，沒有安全將一事無 成，沒有文明安全就沒有質(zhì)量，結(jié)構(gòu)質(zhì)量、施工質(zhì)量等都是建立在安 全的基礎(chǔ)之上。

一、安全文明施工內(nèi)容：

1、依據(jù)國家安全施工技術(shù)規(guī)范，廣東省和廣州市有關(guān)安全文明 施工的管理規(guī)定。

2、安全文明施工的控制范圍。

3、安全文明施工的技術(shù)要求，組織要求和經(jīng)濟管理措施。

二、監(jiān)理工作內(nèi)容：

1、一般規(guī)定：

1）認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家、省、市安全法規(guī)，進行安全生產(chǎn) 教育，增強全體人員安全法律觀念，搞好文明施工。

2）“安全第一、預(yù)防為主”防范于未然。

2、施工現(xiàn)場的監(jiān)理：

1）施工現(xiàn)場應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防火等安全要 求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件； 2）施工現(xiàn)場的監(jiān)時設(shè)施（如生活、生產(chǎn)房屋、變電所、發(fā)電機 房、臨時油房）等，必須避開泥沼、懸崖、陡坡等危險區(qū)域，應(yīng)設(shè)在 干燥地基上，并就符合防水、防洪、防風(fēng)、防暴的要求，易燃、易爆

倉庫，材料堆放，以及動力通訊線路和其他臨時工程，應(yīng)按照有關(guān)安 全的規(guī)定制定合理的平面圖。

3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標志，并不得擅自拆除。

4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全護欄，場地狹小，或行人、車輛運輸繁 忙的路段應(yīng)設(shè)專人指揮交通。

5）根據(jù)工程在城市中心施工的特定環(huán)境，對生產(chǎn)、生活房屋應(yīng) 設(shè)防火規(guī)定。

6）場內(nèi)道路應(yīng)按濟寧市建委發(fā)布關(guān)于 “文明施工標準”精神做 硬地化并經(jīng)常維護，保持暢通，載重車輛通過較多的道路其彎道半徑 一般不少于 15m，特殊情況下不得少于 10m，手推道路的寬度不少于 1.5m，急彎及陡坡地段應(yīng)設(shè)置明顯交通標志，與鐵路交叉處應(yīng)有專人 照管，并設(shè)信號裝置和落桿。

3、電器設(shè)備的安全監(jiān)理。

1）場地架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好，懸掛高度及線間距必須符合電 業(yè)部門的安全規(guī)定，不準將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。

2）各種電器設(shè)備應(yīng)配備有專用開關(guān)，室外使用的開關(guān)、插座應(yīng) 外裝防水箱并加鎖，在操作處加設(shè)絕緣墊層。

3）工地現(xiàn)場的變（配）電設(shè)備處，必須備有滅火器材和高壓安 全用具，非電工人員嚴禁接近帶電設(shè)備。

4）電器設(shè)備的傳動帶、轉(zhuǎn)輪、飛轉(zhuǎn)等外露部位必須設(shè)護罩。

5）大型橋梁施工現(xiàn)場，隧道和預(yù)制場地，應(yīng)有儲備電源，以免 因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故，自備電源的電網(wǎng)之間要有聯(lián)鎖

保護。

4、施工機械的安全監(jiān)理。

5、樁基施工安全監(jiān)理。

6、支頂架的安全監(jiān)理。

7、模板施工的安全監(jiān)理。

8、鋼筋施工的安全監(jiān)理。

三、監(jiān)理方法：

1、審查組織結(jié)構(gòu)上是否有保證：即：項目經(jīng)理負責(zé)制：項目經(jīng) 理安全保衛(wèi)部—安全保衛(wèi)組—班、組長、安全員的逐級負責(zé)制； 2、審查制度上是否有保證； 3、審查后勤上是否有保證； 4、審查管理上是否有保證； 5、審查具體工作上是否有保證； 6、審查交通疏導(dǎo)交通。

第十一章 監(jiān)理工作人員守則 一、獻身工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)，熱愛本職工作、忠于職守、全心全 意為人民服務(wù)，在職業(yè)活動中堅持社會主義原則，維護國家、集體和 用戶的利益。

二、自覺遵守國家法律、政策，遵守政府建設(shè)主管部門對有關(guān)基 本建設(shè)所作的規(guī)定、條例、辦法，遵守勞動紀律及其它有關(guān)制度。

三、主動、積極、勤奮、刻苦、虛心、謹慎地履行監(jiān)理合同中規(guī)

定的各項監(jiān)理工程師的義務(wù)，完成合同中承諾的全部服務(wù)并承擔(dān)應(yīng)負 的責(zé)任，做委托人的忠誠顧問。

四、發(fā)揚嚴肅認真、科學(xué)求實的工作作風(fēng)。精心規(guī)劃、精心管理。

努力提高服務(wù)水平，既嚴格按“合同”、“規(guī)范”、“程序”辦事，又要 從實際出發(fā)，因地制宜。實行監(jiān)理與指導(dǎo)、協(xié)商相結(jié)合。遇重大分歧，要實事求是地及時向上級反映，并服從上級的裁決。

五、珍重職業(yè)信譽，講究職業(yè)道德。不從事與監(jiān)理項目的設(shè)計、施工業(yè)務(wù)以及材料、設(shè)備供應(yīng)業(yè)務(wù)有關(guān)的直接或間接的中介人活動，不接受合同酬金之外的與合同有關(guān)的或與所承擔(dān)義務(wù)有關(guān)的任何傭 金、回扣、津貼以及任何非直接支付的費用。

六、樹立全局觀念，發(fā)揚團結(jié)奮斗精神，相互尊重、相互諒解、友愛協(xié)作、主動支援，建立嚴肅和諧的同志式相互關(guān)系。遇有不同意 見，應(yīng)先在內(nèi)部研究，不得在現(xiàn)場爭執(zhí)，一旦作出決定，必須無條件 執(zhí)行。

七、努力學(xué)習(xí)與監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的科技、經(jīng)濟、法律、管理等知識，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極進取，銳意創(chuàng)新，為建立有中國特色的監(jiān)理 制度做貢獻。

第十二章 對業(yè)主和承包方的要求 一、業(yè)主在合同中規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)充分支持監(jiān)理工作，幫助監(jiān) 理順利履行監(jiān)理任務(wù)，發(fā)揮好監(jiān)理在工程中的作用。應(yīng)充分相信和支

持監(jiān)理能夠用“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則搞好施工階段的監(jiān) 理。

二、業(yè)主應(yīng)及時將施工合同，設(shè)備定貨合同、設(shè)計圖紙、設(shè)計變 更文件交監(jiān)理方。

三、業(yè)主的資金要按計劃及時到位，滿足工程需要，對已簽發(fā)的 工程付款憑證，業(yè)主及時支付，當(dāng)資金確有困難一時不能支付時，應(yīng) 事先通知有關(guān)各方采取必要措施予以解決。

四、業(yè)主和承包商都應(yīng)積極維護和遵守一旦批準確定監(jiān)理規(guī)劃，各監(jiān)理細則和監(jiān)理程序，依法辦事，如期出席監(jiān)理召開的各種與工程 有關(guān)的會議。

五、施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位提供必要的資料，如各項目部主 要管理人員資質(zhì)、施工分包隊伍的資質(zhì)、資信等材料。施工管理框架 機構(gòu)、施工組織設(shè)計、施工試驗報告、材證、合格證、復(fù)試單、工程 預(yù)算、施工技術(shù)措施和方案、施工計劃和月統(tǒng)計完成量報表等資料，支持監(jiān)理開展工作。

六、竣工驗收申請報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)本項目總監(jiān)理工程師（或其代表）

簽字認可。

山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司 濟寧市郭家花園，玉米倉街（紅星中路——環(huán)城北路）雨污分流工程監(jiān)理部

目 錄 第一章 第二章 第三章 工程概況…………………………………….……..…1 監(jiān)理總目標………………………………….…..……2 監(jiān)理依據(jù)………………………………………..….…3 第四章 監(jiān)理工作的任務(wù)……………………………………….3 第五章 監(jiān)理組織機構(gòu)………………………………..…….…..6 第六章 監(jiān)理措施……………………………………….………7 第七章 工程監(jiān)理的進度控制…………………………...……10 第八章 工程監(jiān)理的質(zhì)量控制…………………………..….…12 第九章 工程監(jiān)理的投資控制………………………….….…..17 第十章 工程監(jiān)理的安全文明管理…………………….….…..19 第十一章 監(jiān)理工作人員守則…………………………………21 第十二章 對業(yè)主和承包方的要求……………………………22

第三篇：南京雨污分流工程

南京雨污分流工程

日前，市委召開常委會議，總結(jié)雨污分流工程經(jīng)驗教訓(xùn)，研究排水防澇工作。會議強調(diào)，要按照“五個必須”的要求，科學(xué)穩(wěn)步推進城市排水防澇系統(tǒng)建設(shè)，讓民生工程真正得民心，讓基礎(chǔ)設(shè)施工程真正打基礎(chǔ)、利長遠。市委書記楊衛(wèi)澤主持會議。

會議指出，雨污分流工程決策和實施過程中暴露的問題，是這次教育實踐活動中群眾反映最強烈的突出問題。完善優(yōu)化雨污分流工程，是市委常委會確定的“兩深化九整治”36項整改措施中重中之重的內(nèi)容，也是當(dāng)前必須抓緊抓好、抓出成效的一項重要工作。要勇于正視問題，善于解決問題，真正以對群眾、對南京和對歷史高度負責(zé)的精神，實事求是總結(jié)雨污分流工程實施以來的經(jīng)驗教訓(xùn)。

會議指出，排水防澇設(shè)施包括排水管渠和附屬構(gòu)筑物、泵站、污水和污泥處理處置及回用等，它是城市必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)也是一件面廣量大、系統(tǒng)復(fù)雜、周期較長的難事。做好這件難事，關(guān)鍵在于正確處理近期與遠期、集中與分散、排放與利用的關(guān)系，扎實做到“五個必須”：一是必須把提高排澇能力和污水集中處理能力作為根本措施和落腳點，把排水防澇系統(tǒng)作為一個整體統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，使排澇標準和水環(huán)境質(zhì)量得到根本提升。努力實現(xiàn)用5年左右時間，城區(qū)排水管網(wǎng)達到暴雨重現(xiàn)期3—5年一遇及以上標準，排澇泵站和河道達20年一遇以上標準，全面消除易澇易淹地區(qū)的目標；到2015年左右，城區(qū)生活污水集中處理率達95%以上，全面消除河道黑臭的目標。二是必須分級負責(zé)、分工明確、分清責(zé)任、分類指導(dǎo)，使權(quán)責(zé)一致、責(zé)任到位、監(jiān)管到位，使排水防澇工程建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗。三是必須科學(xué)決策、科學(xué)設(shè)計、科學(xué)施工、科學(xué)組織、科學(xué)管理和維護，使項目規(guī)劃建設(shè)管理切實遵循基本建設(shè)規(guī)律，讓基礎(chǔ)設(shè)施工程真正打基礎(chǔ)、利長遠。四是必須統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌建設(shè)，合理確定責(zé)任主體、工程進度、施工內(nèi)容、資金來源等，使群眾生活和城市運行不受大的干擾，使工程保質(zhì)保量穩(wěn)步推進。五是必須相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、方便群眾，讓機關(guān)企事業(yè)單位和廣大群眾成為排水防澇工程的支持者、參與者和監(jiān)督者，讓民生工程真正得民心。

會議強調(diào)，當(dāng)前按照“五個必須”的要求，既要分清輕重緩急，繼續(xù)有計劃有步驟地科學(xué)組織排水防澇工程建設(shè)，又要在對雨污分流工程進行回頭看、再評估和摸清排水防澇設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進一步綜合分析論證，合理確定不同地區(qū)的排水體制和排水防澇設(shè)施建設(shè)標準，精心組織修編全市和分區(qū)的城市排水防澇設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，明確排水出路與分區(qū)，科學(xué)布局排水管網(wǎng)，分區(qū)編制排水工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，積極運用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝和遠程監(jiān)控等先進手段，做好項目技術(shù)認證和審核把關(guān)。要認真研究制訂完善排水防澇工程規(guī)劃和體制、實施污水集中處理、創(chuàng)建排水達標區(qū)的實施意見，并召開專家評審會、民主協(xié)商會，聽取人大代表、政協(xié)委員和市民代表意見后，提交市人大常委會、市政協(xié)專題審議，做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。

會議要求，市和區(qū)兩級人民政府作為城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和管理的責(zé)任主體，要以這次群眾路線教育實踐活動為動力，認真查擺問題，深刻剖析根源，積極落實整改措施，切實克服雨污分流工程決策和實施過程中存在的脫離群眾現(xiàn)象和形式主義、官僚主義作風(fēng)，真正把好事辦好、難事辦實。要加強排水防澇工程行政負責(zé)制，加大公共財政投入力度，并足額落實日常養(yǎng)護經(jīng)費，將其納入政府工作績效考核體系，列入投資、建設(shè)和養(yǎng)護計劃。要明確市、區(qū)兩級和各有關(guān)部門(單位)的職責(zé)，廣泛調(diào)動街道、社區(qū)和企事業(yè)單位、居民的積極性，形成企事業(yè)單位和居民廣泛參與的強大工作合力。

第四篇：雨污分流改造實施成效情況

雨污分流改造實施成效情況

為進一步提升地下管網(wǎng)建設(shè)水平，構(gòu)建完備的城鎮(zhèn)管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施布局，有效解決城區(qū)雨污混流、城市內(nèi)澇等現(xiàn)象，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局計劃“十四五”期間對轄區(qū)管網(wǎng)錯接、混接、脫節(jié)以及使用年限到期的道路進行雨污分流或管網(wǎng)提質(zhì)增效改造，確保污水直接排入市政污水管道，雨水回收再利用，解決道路積水、污水冒溢等問題，杜絕城市在長遠發(fā)展中可能遇到的城市內(nèi)澇，全面提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

一、工作開展情況

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)推動落實。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局認真按照市委市政府關(guān)于排水及污水處理、雨污分流工作相關(guān)要求，結(jié)合黃河流域水污染防治、市委市政府兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改等工作，統(tǒng)籌好開復(fù)工階段各項工作進度，積極推進排水管網(wǎng)改造工作。召開會議對城鎮(zhèn)管網(wǎng)提質(zhì)增效工作進行專題研究分析，通過一周一次聯(lián)席會議、一月一次調(diào)度會議，貫徹分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤抓、業(yè)務(wù)科室長具體抓、項目負責(zé)人駐點抓的定人定崗模式，全面推進管網(wǎng)改造提升，統(tǒng)籌施工質(zhì)量、工程進度及安全文明生產(chǎn)等要素保障，確保改造任務(wù)順利完成。

（二）優(yōu)化管網(wǎng)布局，改善水生態(tài)環(huán)境。

按照“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的原則，加強雨水收集再利用，杜絕污水溢流土壤污染問題，分階段科學(xué)推進雨污分流改造和地下管網(wǎng)改造，進一步提升地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

1.深入開展排水管網(wǎng)排查工作。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局落實屬地化責(zé)任，對城區(qū)排水管網(wǎng)進行溯源普查。目前，我區(qū)管養(yǎng)城市排水管網(wǎng)××公里，其中雨水管網(wǎng)××公里，污水管網(wǎng)××公里，雨污合流管網(wǎng)××公里。結(jié)合日常市政道路巡查，加強對排水管線、檢查井、雨水篦子等排水設(shè)施的全面排查，發(fā)現(xiàn)并整治市政管網(wǎng)水流外溢隱患問題7處，井蓋井周破損下沉8處。針對轄區(qū)管網(wǎng)運行情況開展管道清淤工作，向××市排水公司、××市供水集團送達《關(guān)于進一步做好轄區(qū)春融季市政道路及設(shè)施問題消除安全隱患的函》，要求各管線單位對轄區(qū)管線進行清淤，并對管線情況進行全面排查整治，目前已排查的××條道路均已完成雨污分流改造工程。

2.全面推進城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效。進一步提升地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加強雨水收集再利用，杜絕污水溢流土壤污染問題，分步有序?qū)嵤└黝愑晡鄯至鞲脑祉椖俊?022年實施雨污分流及排水防澇（管網(wǎng)提質(zhì)增效）建設(shè)項目，計劃投資××萬元對××巷××巷4條街道城市支路管網(wǎng)雨污錯接、混接等問題進行分流改造及人行道品質(zhì)提升，科學(xué)布局建設(shè)項目、合理安排施工工期，搶抓開復(fù)工有力節(jié)點做好項目前期工作，已完成項目工程規(guī)劃許可證辦理并發(fā)布施工招標公告。同時，續(xù)建完成××路及××8條道路雨污分流改造人行道施工任務(wù)。對×××4條長約××米道路進行車行道、人行道及道路附屬設(shè)施、雨污水管道、弱電通信工程、新增城市家具（坐凳、垃圾桶、城市小品）等，現(xiàn)車行道改造已全面完成并恢復(fù)通車，基本完成××巷設(shè)計內(nèi)容，正在進行尕寺巷人行道及臺階鋪裝，××路二標段人行道海綿設(shè)計方案優(yōu)化，預(yù)計于2022年8月完工；對××巷4條長約××米道路進行雨污水管網(wǎng)分流制改造，同時進行瀝青路面、路燈、人行道鋪裝等。目前4個標段已完成雨污管網(wǎng)改造和車行道路面鋪裝，正在進行××巷圍墻修葺、××海綿綠化、道路修補等細部修整工作，預(yù)計將于2022年5月底完成工程預(yù)驗收。

3.老舊小區(qū)雨污分流改造助力基礎(chǔ)設(shè)施提升。老舊小區(qū)改造中，區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造注重對排水管網(wǎng)雨污分流改造，2021年投資約××萬元對轄區(qū)××個老舊小區(qū)實施區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造，2022年對××個小區(qū)實施改造。主要進行排水管網(wǎng)更換，道路、地坪更新，圍墻、大門粉飾及增設(shè)，線路規(guī)整、綠化景觀提升等改造，修繕破舊道路、提升綠化景觀品質(zhì)，完善休閑廣場、健身器材，規(guī)范停車位，增設(shè)垃圾處理設(shè)施等配套設(shè)施，打造路平、水暢、燈亮的全新小區(qū)。通過小區(qū)內(nèi)雨污分流改造，解決了小區(qū)內(nèi)雨污合流的問題，做到“大雨不積水、小雨不濕鞋”的目標。

二、主要做法

（一）系統(tǒng)摸排梳理，全面掌握基礎(chǔ)情況。

排水管網(wǎng)是城市的“毛細血管”，只有“血管”通暢了，城市水環(huán)境才能有真正的良性循環(huán)。在雨污分流改造過程中，首先對轄區(qū)道路管線進行詳細的摸排，找到合適的雨水管布置線位，新建雨水管網(wǎng)及檢查井、雨水口，拆除原有雨水口及部分廢棄的雨水管道，對原有排水管道進行清淤疏通后作為污水管道使用，最終達到道路排水系統(tǒng)雨污分流的要求。其次積極響應(yīng)環(huán)保工作及××市海綿城市建設(shè)要求，新建環(huán)保型雨水口，并對管道沿線既有小區(qū)及單位的排水口進行改造或者預(yù)留雨水口、檢查井，對私接、亂排的排水管網(wǎng)進行封堵改造。在施工過程中要求施工單位對施工現(xiàn)場進行全封閉管理，監(jiān)理人員全程監(jiān)理施工質(zhì)量、現(xiàn)場安全文明施工，同時全面協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的特殊情況，并及時聯(lián)系設(shè)計單位進行處理解決。

（二）聯(lián)動協(xié)同發(fā)力，積極克服施工困難。

為確保道路雨污分流改造序時推進，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局積極克服工作中遇到的各種問題，確保及時完工。一是及時開展技術(shù)交底。項目前期階段積極協(xié)調(diào)燃氣、供水、聯(lián)建等管線施工單位召開技術(shù)交底會，明確各單位工作職責(zé)及完成時限，確保項目順利推進。二是做好提前告知。在項目施工前期積極聯(lián)系辦事處、社區(qū)，通過張貼告知書及媒體公示等線上線下的方式，及時向群眾公布施工內(nèi)容等信息；項目施工過程中，嚴格按照倒排工期計劃進行施工，并及時向周邊居民公示項目施工進度及計劃，面對群眾的問題與顧慮耐心答疑解惑，爭取群眾信任。三是積極為民服務(wù)。在項目施工過程中聯(lián)動相關(guān)街道辦事處及社區(qū)，組織參建單位、居民代表召開項目協(xié)調(diào)會，并深入現(xiàn)場逐一解決居民問題。

三、工作成效

在雨污分流改造實施過程中全面貫徹生態(tài)環(huán)保與海綿城市建設(shè)工作理念，堅持“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的原則，強化源頭管控，標本兼顧。一是落實傳輸與利用的管控要求，優(yōu)化完善城市排水系統(tǒng)，達到雨污水分流的目的，同時通過環(huán)保型雨水口凈化道路雨水，優(yōu)化了雨水的后期再利用率。二是解決雨季污水管網(wǎng)冒溢問題，消除道路、廣場的積水，杜絕城市在長遠發(fā)展中可能遇到的內(nèi)澇問題，保證管網(wǎng)正常運行，全面提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，讓城市既有“面子”，又有“里子”。三是通過合流制道路地下管網(wǎng)“更新?lián)Q代”，持續(xù)增強水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理能力，減少了污染物對水體的污染，減輕城市污水處理的壓力，保證污水廠出水水質(zhì)常年達標排放，改善湟水河流域水環(huán)境質(zhì)量。四是對城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷投入和建設(shè)，為下一步繼續(xù)完善排水體制逐步由合流制調(diào)整為雨污分流制打下堅實基礎(chǔ)，推動轄區(qū)小街小巷的雨污水分流工作，不斷補齊市政道路短板，改善人居環(huán)境，提升街區(qū)的整體功能，展現(xiàn)了良好的城市形象。

四、存在問題

深刻分析雨污分流改造存在的問題，主要有以下幾點。一是轄區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)時間久遠，地下管網(wǎng)情況復(fù)雜，且雨污分流改造不徹底，部分道路仍存在雨污混接問題，改造范圍不夠全面，推進雨污分流改造的資金壓力較大，需逐年逐步逐段實施改造。二是在施工組織階段，地下管線走向復(fù)雜，各施工單位間溝通協(xié)調(diào)不暢，原定施工計劃與實際情況存在偏差，且封閉道路施工造成片區(qū)交通壓力較大，導(dǎo)致施工進度緩慢。三是改造范圍廣，除雨污水管網(wǎng)，還包括供水、燃氣、移動、電信、聯(lián)建、電力等管線改造，各部門存在權(quán)責(zé)不明的問題，職能部門未能有效落實各自職能，在進行道路管養(yǎng)時易產(chǎn)生推諉扯皮、消極應(yīng)付的現(xiàn)象。四是由于自身原因，在解決群眾急難愁盼問題上還不及時，在責(zé)任落實上還不到位，在推進項目整體改造過程中謀劃不精細、督導(dǎo)檢查不經(jīng)常，導(dǎo)致興海路片區(qū)雨污分流改造等項目進度緩慢，影響整體工作推進。

五、下一步工作計劃

下一步，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局將致力于改善城市排水系統(tǒng)，提升污水處理能力，扎實推進雨污分流改造工作，確保轄區(qū)雨污管道各行其道、暢通城區(qū)“血脈”。一是持續(xù)推進轄區(qū)排水體制由雨污合流向分流制調(diào)整，建立健全長效管理機制，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的重點隱患問題做好長期監(jiān)管工作，努力爭取專項資金對雨污合流制路段進行全面改造與排查，加大排查整治力度，合理安排巡查人員、線路和時間，明確巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查周期，落實責(zé)任主體，制定詳細周密的工作計劃。逐步落實轄區(qū)道路管網(wǎng)提質(zhì)增效工作。二是在項目前期階段加強與各管線單位協(xié)調(diào)溝通，避免因協(xié)調(diào)不力造成工期延誤，同時在施工過程中，積極與相關(guān)街道、社區(qū)聯(lián)動，加大與周邊居民、商戶的溝通力度，及時有效開展群眾工作，為項目順利推進提供保障。三是積極推進轄區(qū)既有小街小巷提質(zhì)增效，同步開展地上、地下綜合整治，統(tǒng)籌供水、供電、燃氣等行業(yè)單位一并解決老舊城區(qū)管網(wǎng)老化、錯接和混接問題，做到線纜入地，地面路燈、監(jiān)控等設(shè)備共桿；對部分道路拓寬升級，增設(shè)舒適、便捷、綠色慢行系統(tǒng)，在有條件路段增設(shè)電動自行車充電樁等便民服務(wù)設(shè)施；完善轄區(qū)街道綠化景觀、城市小品等設(shè)施，對個別街道景觀進行升級改造，提升城市街區(qū)品質(zhì)。四是積極謀劃項目儲備，2022年投資××萬元，對××巷×條約××公里市政道路進行雨污分流改造的基礎(chǔ)上。2023－2025年計劃逐年實施××巷、××巷、×巷等××條道路雨污分流改造及雨水管網(wǎng)更新改造，同步實施人行道鋪裝、綠化、協(xié)調(diào)管線單位架空線纜入地、市政設(shè)施更新等內(nèi)容。

第五篇：舊城改造中城市雨污分流改造的探索

舊城改造中城市雨污分流改造的探索

摘 要：隨著城市人口的不斷增多，規(guī)模的不斷發(fā)展，城市原有的基礎(chǔ)設(shè)施與快速發(fā)展的城市規(guī)模越來越不匹配，隨之而來的將是城市基礎(chǔ)功能逐步弱化，近年來每到暴雨季節(jié)，全國多個城市不斷出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，對城市居民的出行與生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生很大的不利影響，對政府管理部門的形象也形成不良影響，本文對宜賓舊城改造中城市雨污分流改造進行了探索。

關(guān)鍵詞：舊城改造；雨污分流；管道改造

舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，以便從根本上改善其勞動、生活服務(wù)和休息等條件。目前大多數(shù)城市的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，排水管道系統(tǒng)大多采用的是合流制的排放系統(tǒng)，隨著城市人口不斷增多，城市規(guī)模的不斷擴大，水資源越來越珍貴，這樣的排放方式顯然已不能與城市的發(fā)展相匹配。雨污分流的分流制排放系統(tǒng)是指將雨水和污水分別收集，雨水管道直接就近排放到自然水體中，污水管道排到污水廠進行水質(zhì)處理，再排放到水體或者回用。現(xiàn)狀概況

1.1 排水現(xiàn)狀

宜賓市主要分為舊城與新區(qū)兩大板塊，目前宜賓市老城區(qū)排水體制為雨污合流制，新區(qū)的大部分地區(qū)為雨污分流制。據(jù)不完全統(tǒng)計宜賓市中心城區(qū)各組團建成雨污合流管長度共117.437km，建成雨水管道長度共257.209km，含雨水溝渠119.162 km，共計雨水排放管渠493.81 km，現(xiàn)狀雨水排放管渠密度約6.4 km/km2。

1.2 洪水概況

據(jù)岷江下游的高場水文站自1939年設(shè)站以來60年資料統(tǒng)計，洪峰流量在25000m3/s以上的達12次，洪峰流量在30000m3/s以上的有兩次。1961年洪峰流量34100m3/s，約20年一遇；1955年洪峰流量30400m3/s，約10年一遇。分析主要原因：

①由于特殊的地理位置，長江宜賓河段沿江兩岸洪災(zāi)較為嚴重，抵御洪水的能力差，水患災(zāi)害時常發(fā)生。

②河段上已建堤防較少，未形成有效的保護范圍。

③由于防洪工程較少，大部分區(qū)域存在防護缺口，防洪標準低。

1.3 排水概況

新區(qū)的雨水排放設(shè)施相對完善，管網(wǎng)總體運行情況良好，但部分區(qū)域排水體制為雨污合流制，容易造成排水管道淤積和堵塞，同時也存在較多的內(nèi)澇點，雨水排放主要存在以下問題：

①宜賓市舊城大部分地區(qū)和舊州部分地區(qū)的排水系統(tǒng)老舊，無法滿足排放要求。

②部分城市新區(qū)地段的城市雨水管網(wǎng)不成系統(tǒng)，無法滿足城市擴大后強降雨時雨水匯集排放的要求，常常在降雨天氣中因雨水管網(wǎng)不能滿足排放要求出現(xiàn)雨水檢查井被管內(nèi)雨水沖翻的狀況，形成嚴重的路面安全隱患。

③城市改造建設(shè)過程中由于未系統(tǒng)規(guī)劃管網(wǎng)，導(dǎo)致部分道路改造時設(shè)置的雨水管高程高于周邊居民小區(qū)路面，小區(qū)內(nèi)的雨水無法排入雨水管網(wǎng)產(chǎn)生內(nèi)澇。城市雨水利用及管網(wǎng)系統(tǒng)的改造

2.1 雨水徑流量控制規(guī)劃

①盡量減少居住區(qū)內(nèi)不透水路面寬度，將停車場與道路合建，各建筑物間道路根據(jù)需要盡量共享以減少不透水路面面積，小區(qū)鄰里道路盡可能采用滲透性鋪設(shè)；

②在道路和停車場周邊應(yīng)設(shè)置低勢綠地、植被淺溝和雨水花園，使雨水可以穿過路緣石進入周邊綠地，以凈化和滲透雨水；

③在植被淺溝和過濾帶末端應(yīng)設(shè)置洼地以滲透雨水，并建有溢流口以排放超標準雨水；

④建筑屋頂應(yīng)設(shè)計為綠色屋面，有條件的地方可以考慮在屋頂對雨水進行集蓄利用；

⑤盡量減少大塊的不透水面積，避免各種不透水表面的直接連接；

⑥在一些有條件的小區(qū)，設(shè)置景觀水體，將雨水利用同景觀水體結(jié)合，達到良好的自然景觀效果。

2.2 城市防澇系統(tǒng)的建設(shè)

①建立城市排水系統(tǒng)GIS 數(shù)據(jù)庫。GIS 系統(tǒng)與分在管網(wǎng)內(nèi)部的傳感系統(tǒng)結(jié)合，當(dāng)暴雨發(fā)生時，實時監(jiān)測排水管網(wǎng)的水壓并報警，為排水管網(wǎng)搶修提供寶貴的時間，從而避免水澇災(zāi)害的進一步放大。

②保護城市天然水體。

③降低地面硬化率。

④重視排水管網(wǎng)的建設(shè)。管理及保障措施

3.1 建設(shè)用地保障

①將排水防澇設(shè)施建設(shè)用地納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保用地落實。

②對城市控制性詳細規(guī)劃提出徑流控制要求，明確單位土地開發(fā)面積的雨水蓄滲量、透水性地面面積比例和綠地率等。

3.2 資金籌措

提高城市建設(shè)維護資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費等用于城市排水防澇設(shè)施改造、建設(shè)和維護資金的比例。同時要結(jié)合相關(guān)資金渠道，對符合條件的城市排水防澇設(shè)施改造、建設(shè)項目予以支持。

3.3 完善應(yīng)急機制

強化應(yīng)急管理，制定、修改相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警等級、內(nèi)涵及相應(yīng)的處置程序和措施，健全應(yīng)急處置的技防、物防、人防措施。

發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標準的降雨時，城建、水利、交通、園林、城管等多部門應(yīng)通力合作，必要時可采取停課、停工、封閉道路等避免人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的有效措施。結(jié)語

雨污分流的排放方式既能減少污水排放量，減少污水處理量、處理難度；也能減少雨水排放量、減少雨水水質(zhì)污染。在進行雨污分流的管道改造時注重城市雨水管道的管徑、坡度等的設(shè)置，還能解決近年來不斷發(fā)生的城市內(nèi)澇問題。