第一篇：黃河上中游水土流失區(qū)重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目管理試行辦法

【發(fā)布單位】水利部

【發(fā)布文號】水保[1997]142號 【發(fā)布日期】1997-05-12 【生效日期】1997-05-12 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黃河上中游水土流失區(qū)重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目管理試行辦法

（1997年5月12日水利部水保[1997]142號通知發(fā)布）

黃河上中游系全國水土流失重點(diǎn)防治區(qū)。為了切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)防治區(qū)的治理和開發(fā)工作，特制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本項(xiàng)目是加快治理黃河上中游水土流失，加強(qiáng)大江大河治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富的重點(diǎn)建設(shè)工程。作為水土保持改革試點(diǎn)，要通過實(shí)施各種改革措施和不斷加大力度，加快以水土保持為主要內(nèi)容的綜合治理開發(fā)，有效治理水土流失，減輕江河湖庫泥沙淤積，改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)群眾脫貧致富，使其成為全國水土流失區(qū)重點(diǎn)治理開發(fā)的典型示范工程。

第二條 本項(xiàng)目是國家水土保持重點(diǎn)工程，要按項(xiàng)目安排投入和加強(qiáng)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。

第二章 目標(biāo)和任務(wù)

第三條 黃河上中游56個(gè)重點(diǎn)治理縣都要按照小流域綜合治理開發(fā)規(guī)劃實(shí)施水土流失治理開發(fā)項(xiàng)目，以形成綜合治理開發(fā)體系。要采取各種措施，使小流域綜合治理程度達(dá)到70％以上，林草面積達(dá)到宜林宜草面積80％以上，綜合治理保存面積達(dá)到80％以上，人為水土流失得到控制；土地利用結(jié)構(gòu)合理，土地利用率達(dá)到80％以上；小流域經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，土地產(chǎn)出增長率和商品率均達(dá)到50％以上。人均生產(chǎn)糧食400公斤以上，人均純收入比當(dāng)?shù)仄骄侥暝鲩L30％以上；蓄水保土緩洪效益顯著，減沙效益達(dá)到70％以上。通過56個(gè)重點(diǎn)治理縣的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動黃河上中游水土保持工作的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

第三章 建設(shè)資金

第四條 工程建設(shè)資金以地方自籌和農(nóng)民投入為主，國家扶持為輔。要廣泛發(fā)動群眾集資投勞，地方各級政府應(yīng)多渠道、多層次廣辟資金來源，增加投入。

第五條 國家安排的建設(shè)資金每年由國家計(jì)委和水利部聯(lián)合下達(dá)到項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)）計(jì)劃部門和水行政主管部門。建設(shè)資金要全部按年度計(jì)劃用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作它用。

第四章 項(xiàng)目立項(xiàng)與準(zhǔn)備

第六條 申請立項(xiàng)的形式為項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目提出的背景。包括自然條件、水土流失與治理、社會經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀；治理開發(fā)的必要性與可行性分析；規(guī)劃實(shí)施范圍、時(shí)間、規(guī)模；綜合治理開發(fā)規(guī)劃、實(shí)施措施以及工程量；所需資金及其來源；綜合效益分析；組織領(lǐng)導(dǎo)和保證措施等。

2.項(xiàng)目申請與立項(xiàng)。各重點(diǎn)治理縣申請的項(xiàng)目，以項(xiàng)目建議書的形式報(bào)經(jīng)?。▍^(qū)）進(jìn)行初審合格后，報(bào)水利部商國家計(jì)委審批。

第七條 各省向水利部報(bào)送治理開發(fā)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書（一式三套，包括規(guī)劃、圖、表和小流域?qū)嵤┮?guī)劃圖等）時(shí)，需附省級有關(guān)部門對承擔(dān)地方配套資金、按期歸還有償使用資金的承諾意見。

第八條 水土流失重點(diǎn)防治區(qū)必須具備以下條件：

1.各級政府對水土保持工作充分重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并列入重要議事日程。重點(diǎn)治理縣有主管縣長負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各級政府把重點(diǎn)防治工作列為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制和政績考核內(nèi)容。

2.建立健全與重點(diǎn)治理相適應(yīng)的水土保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和預(yù)防監(jiān)督體系，基層有水土保持服務(wù)體系。各級機(jī)構(gòu)應(yīng)配備事業(yè)心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的專職人員，其中科技人員的比例達(dá)到50％以上。

3.按照水利部水土保持司對規(guī)劃的統(tǒng)一要求，編制水土保持總體規(guī)劃和小流域綜合治理開發(fā)實(shí)施規(guī)劃，并按照規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目和開展治理工作。

4.保證地方（包括省、地、縣、鄉(xiāng)四級）按1∶1的比例匹配資金，并及時(shí)足額到位；群眾應(yīng)自籌一定資金，按規(guī)劃保證投工投勞。

5.監(jiān)督執(zhí)法到位，具有預(yù)防人為造成新的水土流失的有效辦法和措施。

6.對實(shí)施項(xiàng)目具有一定的優(yōu)惠政策，水土保持機(jī)構(gòu)具有自身建設(shè)與發(fā)展能力。

第五章 管理體制

第九條 水利部商國家計(jì)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的管理、檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。

第十條 各?。▍^(qū)）成立重點(diǎn)防治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，省（區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，計(jì)委、水利廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，并任副組長，辦公室設(shè)在水利廳水土保持局（處），負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組是各省項(xiàng)目區(qū)的主管機(jī)構(gòu)；各有關(guān)地（市）、縣（市、區(qū)）水利（水保）局是項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，受同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)；項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要做好項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作。項(xiàng)目正式實(shí)施前，各有關(guān)部門要逐級簽定項(xiàng)目協(xié)議書，確定各自的權(quán)利、職責(zé)、違約責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法等。

第十一條 省、地（市）、縣各級都要建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的水土保持工程管理運(yùn)行機(jī)制，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，保證工程正常實(shí)施和運(yùn)用。

第六章 項(xiàng)目實(shí)施

第十二條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后，實(shí)施單位必須按照規(guī)劃和計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施，不得擅自改變建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。

第十三條 各地應(yīng)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程要追究工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并按照標(biāo)準(zhǔn)返工。

第十四條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須堅(jiān)持治理與開發(fā)相結(jié)合、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的原則，要切實(shí)加強(qiáng)工程實(shí)施的管理，提高投資使用效益和效率。

第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第十五條 工程竣工后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和自檢自驗(yàn)，做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具備驗(yàn)收條件后，由縣政府提出驗(yàn)收申請，由省領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初驗(yàn)，水利部商國家計(jì)委組織進(jìn)行國家驗(yàn)收。凡國家驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，頒發(fā)工程合格證；驗(yàn)收不合格的，除限期按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建或整改外，要給予通報(bào)批評。

第十六條 驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目治理開發(fā)任務(wù)及投資是否按照批復(fù)指標(biāo)完成；（2）主要工程建設(shè)是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）地方匹配資金是否按照國家規(guī)定足額及時(shí)到位；（4）資金使用是否符合項(xiàng)目資金使用管理辦法的規(guī)定，有無違紀(jì)問題；（5）效益指標(biāo)是否達(dá)到規(guī)劃要求；（6）建設(shè)資金審計(jì)結(jié)論。

第十七條 國家和省級組織驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提供以下資料：

1.項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

2.治理開發(fā)任務(wù)和投資計(jì)劃完成報(bào)表

3.項(xiàng)目竣工圖

4.小流域綜合治理竣工圖

5.項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表

6.農(nóng)民自籌資金情況和投工投勞統(tǒng)計(jì)

7.項(xiàng)目檔案資料

第八章 工程管護(hù)

第十八條 工程竣工驗(yàn)收后，必須明確管護(hù)主體，加強(qiáng)管護(hù)，保證在效益期內(nèi)正常發(fā)揮水土保持效益。當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府以及有關(guān)主管部門要建立嚴(yán)格的管護(hù)責(zé)任制，落實(shí)管護(hù)的具體措。

第十九條 項(xiàng)目營造的水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、建成的基本農(nóng)田以及水土保持工程具有國家投入股份，必須依法進(jìn)行保護(hù)，不得破壞、征用或轉(zhuǎn)作它用。如有建設(shè)工程需征用時(shí)，除須按照土地管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還需歸還原水土保持工程投資和后續(xù)效益折資。

第九章 預(yù)防監(jiān)督管理

第二十條 重點(diǎn)治理區(qū)各縣應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《 中華人民共和國水土保持法》和《 中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》。

第二十一條 各地應(yīng)建立健全水土保持預(yù)防監(jiān)督管理體系，省設(shè)立水土保持預(yù)防監(jiān)督總站，地縣設(shè)立水土保持預(yù)防監(jiān)督站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立水土保持預(yù)防監(jiān)督管護(hù)站，村設(shè)立水土保持預(yù)防監(jiān)督管護(hù)組或設(shè)專職管護(hù)人員。

第二十二條 各省統(tǒng)籌安排全省的水土保持預(yù)防監(jiān)督規(guī)劃工作，包括：重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)的劃定、人為水土流失調(diào)查、預(yù)防監(jiān)督試點(diǎn)、水土保持設(shè)施的維修和管護(hù)、水土保持法規(guī)的宣傳教育等。

第二十三條 嚴(yán)格實(shí)施水土保持方案報(bào)告制度，要督促生產(chǎn)建設(shè)單位做到水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用。

第二十四條 各地必須按照規(guī)定收繳水土流失防治費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)。對于違反水土保持法規(guī)，造成嚴(yán)重水土流失的單位和個(gè)人必須依法查處。

第十章 資料檔案管理

第二十五條 各省、地（市）、縣（市、區(qū)）水土保持部門必須建立技術(shù)資料檔案室，整理保存重點(diǎn)治理的各類技術(shù)檔案資料。檔案資料必須指定專人，按照技術(shù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理。資料包括各年度的文字、圖、表、照片、錄像帶（錄音帶）等。有條件的地區(qū)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

第十一章 獎(jiǎng) 懲

第二十六條 為嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施和管理，水利部水土保持司對各省、地（市）、縣（區(qū)、市）的項(xiàng)目執(zhí)行情況和管理情況做不定期檢查和抽查。對項(xiàng)目實(shí)施和管理好的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對差者給予批評和懲罰。

第二十七條 全面建立競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。對領(lǐng)導(dǎo)不重視，建設(shè)資金不落實(shí)，不執(zhí)行工程建設(shè)計(jì)劃，工程質(zhì)量差的，將調(diào)整其治理任務(wù)和消減補(bǔ)助投資，嚴(yán)重者將取消其重點(diǎn)治理資格，由工作搞得好，效益顯著，尚未列入重點(diǎn)治理的縣替補(bǔ)。

第十二章 附 則

第二十八條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

第二十九條 本辦法由水利部水土保持司負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：山東省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)通告

山東省人民政府

關(guān)于發(fā)布水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告

為加強(qiáng)水土流失防治工作，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，保障我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)＜中華人民共和國水土保持法＞、＜中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例＞等法律法規(guī)的要求，現(xiàn)將我省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)通告如下：

一、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)：泰山、魯山、蒙山、嶗山和昆崳山等林木植被較好的地區(qū)；經(jīng)過集中連片治理，已經(jīng)形成了比較完善的水土保持綜合防護(hù)體系，面積在50平方公里以上的區(qū)域。重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)以保護(hù)現(xiàn)有植被和水土保持設(shè)施，防止亂砍濫伐為主，同時(shí)做好局部水土流失嚴(yán)重區(qū)的治理工作。

二、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)：魯中、魯南礦區(qū)，勝利油田開發(fā)區(qū)，膠東礦區(qū)及城市規(guī)劃區(qū)。魯中礦區(qū)主要包括淄博市、萊蕪市、新泰市、肥城市和濟(jì)南市歷城區(qū)、章丘市等礦藏豐富的區(qū)域；魯南礦區(qū)主要包括棗莊市和鄒城市、兗州市等煤炭工業(yè)區(qū)；勝利油田開發(fā)區(qū)以東營市、壽光市、惠民縣、博興縣為主；膠東礦區(qū)主要包括招遠(yuǎn)市、萊州市、龍口市等。對重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)，要在進(jìn)行水土流失治理的同時(shí)，突出做好監(jiān)督管理工作，防止因開發(fā)建設(shè)造成人為水土流失。

三、重點(diǎn)治理區(qū)：魯中南中低山丘陵區(qū)，黃泛平原風(fēng)沙區(qū)，膠東半島丘陵區(qū)。重點(diǎn)治理區(qū)以治理水土流失，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為主，同時(shí)做好保護(hù)工作。

各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)措施，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。各級水行政主管部門及其水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)管理，對違反法律法規(guī)的行為依法查處。

一九九九年三月三日

第三篇：四川省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告

四川省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告

現(xiàn)將四川省各水系的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分為三類，公告如下：

一、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)：金沙江、雅礱江、大渡河、岷江上游等森林植被較好的地區(qū)。

二、重點(diǎn)治理區(qū)：渠江、嘉陵江、涪江、沱江以及岷江下游、大渡河下游、金沙江下游、雅礱江下游等區(qū)域。

三、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)：金沙江干流區(qū)的攀枝花市、涼山州西北部及南部，青衣江、大渡河流域的雅安地區(qū)，岷江流域的成都市、樂山市、眉山地區(qū)，長江干流區(qū)的宜賓市、瀘州市西南部，沱江流域的德陽市西北部，涪江流域的綿陽市西北部，嘉陵江流域的廣元市西北部、巴中地區(qū)西北部，渠江流域的廣安地區(qū)東北部等區(qū)域。

重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)以保護(hù)自然植被，防治亂砍濫伐為主，同時(shí)做好局部水土流失嚴(yán)重區(qū)的治理；重點(diǎn)治理區(qū)以治理水土流失，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為主，同時(shí)做好保護(hù)工作；重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)在進(jìn)行綜合治理的同時(shí)，突出做好監(jiān)督管理工作。

第四篇：武漢市人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告

武漢市人民政府文件

武政〔2004〕31號

市人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為了保護(hù)水土資源，防治水土流失，減少江、河、湖、庫泥沙淤積，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美武漢，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)劃分情況通告如下：

一、重點(diǎn)治理區(qū)：主要是自然水土流失較嚴(yán)重、易造成水土流失危害的區(qū)域。我市水土保持重點(diǎn)治理區(qū)為長江、漢江、灄水、倒水、舉水沿岸，夏家寺、梅店、道觀河、少潭河庫區(qū)，黃陂西北部山區(qū)，新洲沙河、孔子河流域，新洲北部低山區(qū)，江夏湯遜湖、梁子湖、斧頭湖水系，蔡甸后官湖、官蓮湖、小?L湖、?p砂湖、西湖流域，洪山花山、九峰旱區(qū)、左嶺流域。以上區(qū)域要按照《中華人民共和國水土保持法》及其配套法律、法規(guī)的規(guī)定，以水土保持綜合治理為主，全面規(guī)劃，建立水土流失綜合防治體系，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，作好預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

二、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)：主要是資源開發(fā)和基本建設(shè)活動較為集中、頻繁，損壞原地貌易造成水土流失的區(qū)域。我市水土保持重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)為：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目較集中的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)區(qū)，公路、鐵路、機(jī)場建設(shè)區(qū)，各類開發(fā)區(qū)，開山采石比較嚴(yán)重的江夏烏龍泉、黃陂石門山、江夏八分山、蔡甸侏儒山等開山采石采礦區(qū)。各類工程建設(shè)與開發(fā)建設(shè)活動都要按照《中華人民共和國水土保持法》及其配套法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，編制《水土保持方案》，并報(bào)送水行政主管部門審批，嚴(yán)格落實(shí)《水土保持方案》申報(bào)、審批、監(jiān)督制度，防止因人為開發(fā)建設(shè)活動造成新的水土流失。因人為活動造成水土流失的，須按照“誰破壞，誰負(fù)責(zé)治理”的原則進(jìn)行治理。否則，由水行政主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定限期治理，并予以處罰。

三、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)：主要是水土流失較輕、林草覆蓋較好的緩坡地、淺山丘陵區(qū)及平原湖區(qū)。我市重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)為：北部林區(qū)，市境湖泊，馬鞍山、青龍山森林公園，龍陽湖、天興湖、盤龍城、金銀湖、南湖等度假區(qū)、水源保護(hù)區(qū)，九真山等生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，東湖、磨山、黃鶴樓、古琴臺、木蘭山、木蘭湖等風(fēng)景名勝旅游區(qū)，沉湖等濕地保護(hù)區(qū)，以及江漢平原農(nóng)業(yè)種植區(qū)。以上區(qū)域要按照《中華人民共和國水土保持法》及其配套的法律、法規(guī)的規(guī)定，以水土保持預(yù)防保護(hù)為主，防止亂砍濫伐，保護(hù)好植被，實(shí)施生態(tài)自我修復(fù)，同時(shí)做好局部水土流失的治理工作。

各區(qū)人民政府要根據(jù)本通告和有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定《水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，因地制宜，加強(qiáng)管理，綜合防治，切實(shí)做好水土保持工作，改善生態(tài)環(huán)境。

各有關(guān)行政主管部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合市水行政主管部門做好水土保持工作。

以上水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)的劃分，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

武漢市人民政府

二00四年五月十四日

第五篇：湖北省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告

湖北省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告

2000年8月21日 鄂政發(fā)［2000］47號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為了保護(hù)水土資源，防治水土流失，減少江、河、湖、庫泥沙淤積，建立良好生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條件》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)劃分如下：

一、重點(diǎn)治理區(qū)：主要是自然的水土流失較為嚴(yán)重、易造成水土流失危害的區(qū)域。我省重點(diǎn)治理區(qū)為三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)、大別山南麓、清江流域、桐柏山區(qū)、漢江中游、幕阜山區(qū)、江漢平原周邊淺丘區(qū)。以上區(qū)域要按照《中華人民共和國水土保持法》及其配套法律、法規(guī)的規(guī)定，以水土保持綜合治理為主，全面規(guī)劃，建立水土流失綜合防治體系，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，做好預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

二、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)：主要是資源開發(fā)和基本建設(shè)活動較為集中、頻繁，損壞原地貌易造成水土流失的區(qū)域。我省重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)為：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目較為集中的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公路、鐵路建設(shè)區(qū)，采石、采礦區(qū)，開發(fā)區(qū)等。各類工程建設(shè)與開發(fā)活動都要按照《中華人民共和國水土保持法》及其配套的法律、法規(guī)的規(guī)定，編制《水土保持方案》并報(bào)送縣級以上人民政府水行政主管部門審批，控制人為開發(fā)建設(shè)活動造成新的水土流失。

三、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)：主要是水土流失較輕、林草覆蓋較好的丘陵區(qū)域及平原湖區(qū)。我省重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)為：江漢平原地區(qū)以及林草植被較好的地區(qū)。以上區(qū)域要按照《中華人民共和國水土保持法》及其配套的法律、法規(guī)的規(guī)定，以水土保持預(yù)防保護(hù)為主，防止亂砍濫伐，保護(hù)好自然植被，同時(shí)做好局部水土流失的治理工作。各市、州、縣人民政府要根據(jù)本公告和有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，制定好《水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，切實(shí)做好水土保持工作，改善生態(tài)環(huán)境。

以上水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)的劃分由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

特此公告。