第一篇:房產(chǎn)管理局治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動工作總結(jié)
洪江市房產(chǎn)管理局治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動工作總結(jié)
根據(jù)懷化市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《懷化市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動》的通知,前一階段工作情況匯報如下:
一、密切迅速地開展宣傳和部署
《懷化市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動實施方案》通知下達到我局后,我局黨組及時召開了局黨組會議,按照懷化市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,成立了洪江市治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自掛帥,制定了工作實施方案,明確了工作目標(biāo)和職責(zé)。我們及時召開了全局干部和二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)了中央、省、市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議和文件精神,就活動開展進行了全面動員和部署,對全體干部提出了明確具體的要求。要求各部門、各單位均成立房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定工作實施方案,及時匯總各項工作進展情況,抓好牽頭工作的落實,并對各部門、各單位下達了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查整改任務(wù)書。由此,全面啟動了洪江市房產(chǎn)主管部門房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項治理活動。
二、深入細(xì)致地進行問題排查
我們按照《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》的要求,認(rèn)真落實排查工作責(zé)任,將排查的任務(wù)分解到各個部門和單位,并制訂了工作措施。
我們還積極配合市房產(chǎn)局、規(guī)劃局在全市范圍內(nèi)開展治理全市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項行動。對房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃許可、施工許可、拆遷補償、開發(fā)建設(shè)、商品房銷售及權(quán)屬登記等違規(guī)問題進行了摸底排查。
三、疏密不漏地進行自糾整改 對全市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題進行深入排查的同時,我們加大日常的稽查工作力度,強化市場監(jiān)管,對房地產(chǎn)開發(fā)項目存在的突出問題進行深入查實,找出問題根源,及時糾正整改。
四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查推進專項治理工作
我局紀(jì)檢監(jiān)察部門始終將案件查處和問責(zé)追究貫穿專項治理工作的始終。我們公布了專項治理舉報電話,拓寬了受理群眾舉報和投訴等渠道,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,推動了專項治理工作深入開展。切實加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立綜合監(jiān)管平臺,健全各部門有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機制,堵塞制度上可能存在的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制、完善機制,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的機會。
這一次在全國范圍內(nèi)開展的大規(guī)模的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理行動,對于建設(shè)領(lǐng)域各項事業(yè)的發(fā)展有很大的推動作用。通過一個階段的自查自糾,我們發(fā)現(xiàn)和解決了部分實際問題,但是,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理是一個漫長的整治、疏理的過程,是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需用長遠的眼光來看待。
是有的工作因部門職能交叉,存在職責(zé)不清,責(zé)任不明的問題,使專項治理工作容易流于形式,走過場。
是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的根源之一在于無效監(jiān)督或監(jiān)督不力。如同級監(jiān)督問題,紀(jì)檢監(jiān)察如何實現(xiàn)業(yè)務(wù)同期監(jiān)察問題。
五、下一步打算及主要措施
在自查自糾工作基礎(chǔ)上,下一階段將進入全面排查階段。我局將按照省建設(shè)廳和郴州市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好全市工程建設(shè)項目突出問題的全面排查工作。主要抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)會議和文件精神,充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要意義,把這項工作擺上重要議事日程。要建立健全責(zé)任機制,落實任務(wù)分工。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門配合抓,形成合力。
(二)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求貫穿于專項治理工作的始終,把排查問題、進行整改、加強監(jiān)管、完善制度有機銜接起來,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要把專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、作風(fēng)建設(shè)年活動、對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查及加強日常監(jiān)管結(jié)合起來,處理好各項工作的關(guān)系,力爭取得治理實效。
(三)進一步加強督促檢查。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督查力度,督促工作落實,掌握工作進度。對治理工作遲緩的,要重點督查,促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)進一步加強政策指導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要組織力量深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析研究專項治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,明確政策界限,實施分類指導(dǎo)。要抓住專項治理中的重點、難點問題,找準(zhǔn)癥結(jié),提出對策,攻堅克難。要拓寬視野,創(chuàng)新思路,認(rèn)真總結(jié)專項治理工作的特點和規(guī)律,更加有效地推動專項治理工作。
第二篇:中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
按照上級關(guān)于中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作的安排,我市在積極做好對廣饒縣試點的指導(dǎo)和總結(jié)工作基礎(chǔ)上,結(jié)合全市中介組織發(fā)展?fàn)顩r,找準(zhǔn)定位,突出重點,扎實開展中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
一、工作開展情況
(一)思想高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作是五屆三次全會確立的五大專項治理之一,綜合室作為牽頭單位精心謀劃,認(rèn)真對待。經(jīng)與市紀(jì)委常委會研究決定,成立了由市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長陳立福同志任組長,各相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市直各部門單位選調(diào)業(yè)務(wù)骨干為成員的市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、研究指導(dǎo)、督促檢查專項治。
方案》,明確了這次專項治理工作的指導(dǎo)思想、治理范圍及重點、工作步驟及措施,并對工作紀(jì)律要求做了明確要求。這次專項治理工作范圍和重點主要著眼于四個方面:一是治理政府部門單位所屬具有市場中介機構(gòu)性質(zhì)事業(yè)單位突出問題,重點制止主管部門與下屬單位之間利益輸送行為。二是清理黨政機關(guān)、規(guī)范事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)舉辦中介組織和從事中介服務(wù)及中介組織占有使用國家資產(chǎn)等行為,避免國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。三是加強對已經(jīng)改制的市場化中介組織監(jiān)管,杜絕已改制中介組織與原掛靠單位“藕斷絲連,明脫暗不脫”現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)肅查處公職人員在中介組織兼職取酬行為。從小處著手,扎實開展,力爭2013年年底初見成效。
(四)召開全市動員大會。在前期調(diào)研和制定工作方案的基礎(chǔ)上,為擴大專項治理工作的知曉面,提高各部門單位參與的積極性,6月18日上午召開了全市市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作動員會議,市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長、專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳立福作重要講話,會上強調(diào)中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作是貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委任務(wù)部署的要求,是我市加強黨風(fēng)廉政建設(shè)重要組成部分,各級各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化督導(dǎo)落實,客觀對待自身存在的問題,突出工作重點,務(wù)求實效。嚴(yán)格工作紀(jì)律,對治理工作遲緩的,要重點督查,限期整改,對拒不辦理、掩蓋問題或弄虛作假的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,各監(jiān)管部門要充分發(fā)揮對中介組織的行業(yè)監(jiān)管,積極為中介組織發(fā)展創(chuàng)造有序競爭的發(fā)展環(huán)境。會上公布兩部舉報電話:***、8326718,接受社會監(jiān)督,歡迎公眾投訴舉報。力爭有重點、按步驟、高質(zhì)量、有實效地搞好此次專項治理工作,推動全市市場中介領(lǐng)域監(jiān)督管理工作規(guī)范化、制度化,爭取走在全省中介領(lǐng)域治理工作的先進行列。二工作中存在的問題。
三下一步工作打算。
一是繼續(xù)加強與相關(guān)職能部門單位的聯(lián)系溝通。此項專項治理工作涉及財務(wù)、審計、稅務(wù)甚至違規(guī)違紀(jì)案件等多方面專業(yè)問題,我們要積極爭取各部門單位對工作的大力支持,齊心協(xié)力完成此項工作。二是加大宣傳力度。設(shè)專人做好信息發(fā)布工作,提高我市專項治理工作影響力,不斷擴大社會知曉面,鼓勵公眾參與,對問題部門單位及相關(guān)公職人員形成社會壓力。積極向省紀(jì)委乃至中紀(jì)委報送信息,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的批示和支持。三是按步驟開展工作,設(shè)立專刊。
第三篇:《包頭市房產(chǎn)管理局關(guān)于開展房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》
附件:
包頭市房產(chǎn)管理局關(guān)于開展房地產(chǎn) 建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案
按照包頭市委、市政府《關(guān)于在全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的工作方案》(包黨辦發(fā)[2009]24號)要求,結(jié)合實際,特制定關(guān)于開展房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見〉的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》、《包頭市委、市政府印發(fā)〈關(guān)于在全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的工作方案〉的通知》精神,堅持圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治、懲防并舉、糾建結(jié)合、系統(tǒng)治理的方針,全面貫徹落實專項治理工作的總體要求、主要任務(wù)、階段性目標(biāo)和主要措施,以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,把房地產(chǎn)領(lǐng)域中群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為專項治理工作的重點內(nèi)容,進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場行為和行政行為,切實維護房地產(chǎn)市場秩序和人民群眾的根本利益,促進我市住宅與房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo) 在積極配合牽頭單位認(rèn)真開展全市工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)突出問題的同時,進一步完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施,加強和改善對房地產(chǎn)市場調(diào)控,通過專項治理,使房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域存在的問題得以解決,工程建設(shè)違法違規(guī)行為得到有效遏制。使房地產(chǎn)市場行為和行政行為規(guī)范有序,保證“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等政策措施的貫徹落實;進一步解決工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系的問題,促進科學(xué)發(fā)展與社會和諧;不斷鏟除工程建設(shè)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制;強力推進體制機制制度的改革和完善,相關(guān)制度不斷深化,基本形成房地產(chǎn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制。
三、工作機構(gòu)
為切實加強對全市開展房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),進一步搞好專項治理工作,按照上級的工作部署,成立我局房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全局專項治理組織協(xié)調(diào)工作,組成人員如下:
組 長:李丹夫(市房產(chǎn)局黨委書記、局長)副組長:彭明柱(市房產(chǎn)局黨委常委、副局長)
劉國君(市房產(chǎn)局黨委常委、副局長)劉子?。ㄊ蟹慨a(chǎn)局黨委常委、副局長)李金平(市房產(chǎn)局黨委常委、副局長)金治國(市房產(chǎn)局黨委常委、紀(jì)委書記)成 員:李玉霞(市房產(chǎn)局監(jiān)察室主任)
黃國民(市房產(chǎn)局廉租科科長)金廣宇(市房產(chǎn)局市場科科長)劉少鋒(市房產(chǎn)局法規(guī)科科長)侯慧國(市房產(chǎn)局開發(fā)科科長)郭津榮(市房產(chǎn)局計審科科長)胡平(市房產(chǎn)局信訪科主任)馬 力(市房產(chǎn)監(jiān)察支隊支隊長)
辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局監(jiān)察室,辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定相應(yīng)的工作實施方案,報市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各有關(guān)單位、機關(guān)科室要按照方案開展組織實施。
四、專項治理項目及重點內(nèi)容
(一)專項治理項目 1、2008年 昆區(qū)民悅小區(qū)新建廉租房78號項目 2、2008年 昆區(qū)民悅小區(qū)新建廉租房97號項目 3、2009年 昆區(qū)團結(jié)18#新建廉租房1號項目
(二)專項治理排查的重點內(nèi)容
1、廉租房建設(shè)項目是否有立項報告,決策是否依法合規(guī),是否存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建(廉租科、開發(fā)科、監(jiān)察支隊負(fù)責(zé))。
2、招標(biāo)投標(biāo)活動是否規(guī)定,是否存在規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公,監(jiān)管不力等問題(廉租科、市場科、監(jiān) 察支隊負(fù)責(zé))。
3、土地使用權(quán)管理是否規(guī)范,是否存在非法批地,低價出讓土地及違法違規(guī)審批土地出讓權(quán)(廉租科、法規(guī)科負(fù)責(zé))。
4、規(guī)劃許可是否規(guī)范,程序是否合法,是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題(廉租科、市場科、監(jiān)察支隊負(fù)責(zé))。
5、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理是否嚴(yán)格,是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實等問題(廉租科、市場科、監(jiān)察支隊負(fù)責(zé))。
6、物資采購和資金管理是否規(guī)范,是否存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等問題(廉租科、計審科負(fù)責(zé))。
7、工程建設(shè)項目信息是否公開透明,招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(廉租科、監(jiān)察科負(fù)責(zé))。
8、有關(guān)投訴和舉報是否得到及時受理、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案件是否及時得到嚴(yán)肅查處(監(jiān)察支隊、信訪科、監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
9、建廉租房的政府會議文件、環(huán)評報告是否齊全(廉租科、市場科、監(jiān)察支隊負(fù)責(zé))。
五、排查時間安排
(一)自查階段(2010年1月1日—2010年1月31日)各受檢項目(單位)結(jié)合本單位的實際,要認(rèn)真進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并形成自查報告,并于1月30日 前報市房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)全面排查階段(2010年2月1日—2010年2月15日)
專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在有關(guān)地區(qū)、單位自查自糾的同時,要對所管轄項目的自查自糾工作進行監(jiān)督檢查,全面掌握情況,了解存在的問題,及時糾正解決。
(三)集中整改階段(2010年2月15日—2010年12月)
1、認(rèn)真糾正問題。根據(jù)全面排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),列出問題清單、責(zé)任主體問題清查,制定和完善整改措施,落實整改責(zé)任,制定整改時間表,及時糾正。
2、落實監(jiān)管責(zé)任。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)分工,落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。
3、完善法規(guī)制度。全面清理本部門制定或參與的有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,提出分類處理的意見,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的及時修訂,需要出臺的抓緊提出工作計劃,盡快制定出臺。加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接、增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性。
4、注重總結(jié)工作經(jīng)驗。在排查、督查工作中,要注重發(fā)現(xiàn)專項治理工作中的有效做法和經(jīng)驗,及時總結(jié)并予以推廣,推動專項治理工作的深入開展。
(四)鞏固深化階段(2011年1月—2011年5月)
1、規(guī)范行政行為。進一步深化政務(wù)公開,利用包頭房地產(chǎn) 網(wǎng)站建立工程建設(shè)項目信息平臺,向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息。建立行政許可事項網(wǎng)上辦理平臺,實行行政審批辦理流程網(wǎng)上監(jiān)督監(jiān)察。
2、健全長效機制。鞏固和擴大專項治理成果,把專項治理中的有效措施和成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,進一步提出需要健全和完善的法規(guī)制度和加強日常監(jiān)管工作措施,建立健全長效機制。
(五)評估總結(jié)階段(2011年6月—2011年10月)對照《工作方案》的目標(biāo)要求和承擔(dān)的工作任務(wù),對專項治理工作進行全面評估和總結(jié),形成工作報告,于2011年10月初上報市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的必要要求,是進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。為此,各有關(guān)單位要以落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的高度,認(rèn)真做好房產(chǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,加大對違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查力度,切實把專項治理工作落到實處。
(二)各相關(guān)單位要認(rèn)真抓好廉租房工程建設(shè)的排查工作,建立健全工作機制,明確工作職責(zé)和任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,密切配合,確保房地產(chǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作取得實效。
第四篇:水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治
理工作總結(jié)
水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
按照市水利局呼水建發(fā)〔2009〕126號、呼水建發(fā)〔2009〕127號文件要求,針對從2009年8月以來全x各級政府水利投資和使用國有資金的水利項目開展了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,現(xiàn)將此項工作總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織明確責(zé)任
為認(rèn)真抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,按照市水利局文件要求,及時成立了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)部門
負(fù)責(zé)具體工作,使x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作有了組織保障。
二、結(jié)合我x實際確定工作重點
根據(jù)市局文件要求,結(jié)合我x實際情況,對x水庫除險加固工程等11個水利建設(shè)項目(其中,500--3000萬元項目5個,即:x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、xx水庫除險加固工程、xxxxxxxx提防工程;100--500萬元項目6個,即:xxxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程)進行了全面排查,排查內(nèi)容:一是規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為;二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動;三是加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理;四是加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查;五是加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理;六是推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè);七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件要及
時上報嚴(yán)肅查處。
三、全面排查不留死角
(一)規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面
1、項目決策程序方面
經(jīng)排查,各項目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問題;不存在違反發(fā)展建設(shè)規(guī)劃問題;不存在違反市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問題;不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問題;不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設(shè)問題;不存在由于失誤導(dǎo)致重大損失的問題。
2、項目審批(核準(zhǔn))程序方面
經(jīng)排查,各項目不存在未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案進行建設(shè)的問題;不存在越權(quán)審批或核準(zhǔn)問題;不存在以備案代替核準(zhǔn)問題;不存在未通過用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批等問題。
3、項目建設(shè)方面
排查的11個項目都能科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程造價和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;都能嚴(yán)格執(zhí)行《國
家發(fā)展改革委關(guān)于加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知》的規(guī)定、加強項目概算管理。
4、環(huán)評和節(jié)能方面
按照《節(jié)約能源法》、《環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》以及有關(guān)規(guī)定的要求,在審批、核準(zhǔn)項目時進行了節(jié)能評估和環(huán)境 影響評價審批;排查過程中未發(fā)現(xiàn)未進行和未通過節(jié)能評估和環(huán)境影響評價審批就開工建設(shè)的情況;未發(fā)現(xiàn)越權(quán)(或違法)審批環(huán)境影響評價文件情況。
5、信息公開方面
根據(jù)《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)定,及時向社會公示建設(shè)項目信息;向社會公開有關(guān)投資管理程序和審批流程;及時向社會公開審批結(jié)果。
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面
xxx有關(guān)行政監(jiān)督部門嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強管理,使我x水利工程招投標(biāo)工作全程受行政
監(jiān)督。
加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度,對將中標(biāo)項目全部轉(zhuǎn)讓、分別轉(zhuǎn)讓,或者違法將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作層層分包,以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo),或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為,進行全面排查,經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)上述違法違紀(jì)問題。
(三)加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理及加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面
xxx認(rèn)真貫徹水利部《關(guān)于加強水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理工作指導(dǎo)意見通知》的文件精神,對我x11個水利建設(shè)項目關(guān)于工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理及工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面進行了排查。
1、加強水利工程建設(shè)實施管理
(1)規(guī)范項目法人組建
我x項目主管部門嚴(yán)格按照有關(guān)
規(guī)定對項目法人組建條件把關(guān),在工程開工前都完成了項目法人組建,并認(rèn)真履行審批和備案程序。健全項目法人機構(gòu)設(shè)置,完善管理制度,落實管理責(zé)任。
(2)嚴(yán)把開工審批關(guān)
項目法人嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》和《關(guān)于加強水利工程建設(shè)項目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請開工,經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后,工程方可開工建設(shè);嚴(yán)格審12全文查看
第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)
為進一步規(guī)范我?;窘ㄔO(shè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,深化反腐倡廉建設(shè),按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[2009]27號)、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案〉 的通知》(教發(fā)廳[2009]6號)要求,2009年9月以來,我校以近三年學(xué)校工程建設(shè)項目為重點,認(rèn)真查找整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量等方面存在的主要問題,專項治理工作實施順利。日前,教育部下發(fā)《關(guān)于進一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)工作的通知》(教發(fā)司[2011]34號),要求認(rèn)真開展整改落實與鞏固深化階段的有關(guān)工作,并及時上報相關(guān)總結(jié)報告。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全組織
為切實加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校專門成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記****任組長,校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長****任副組長,成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計財處、審計處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察處。相關(guān)職能部門和單位也結(jié)合本單位實際,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專門的工作班子,明確責(zé)任,為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會議,研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。相關(guān)職能部門多次碰頭,研究具體方案,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、校報、廣播臺等媒體,廣泛宣傳學(xué)校專項治理檢查排查和整改工作,并將相關(guān)單位匯報材料上網(wǎng)公示,接受全校師生的廣泛監(jiān)督,力求治理工作不走形式。
(二)制定實施方案,精心組織實施
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作啟動時,我校精心制定了實施方案,將專項治理工作分三個階段進行,一是動員部署階段,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出工作要求,進行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段,認(rèn)真查找突出問題,分析問題原因,制訂整改方案。三是整改落實與鞏固深化階段,認(rèn)真落實整改方案,修改、完善、建立健全工程建設(shè)相關(guān)制度及配套細(xì)則,規(guī)范和改進本單位工程建設(shè)管理工作。在具體實施中,我校堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進,確保我校工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,實施效果良好。在工作過程中,我校接受了專項治理工作組的檢查,按照要求及時上報了《違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計表》,并于2010年9月上報了工作進展情況統(tǒng)計表和工作進展情況報告,共制定有關(guān)制度3項,修訂制度12項,制定信息公開目錄4個,建立信息公開專欄5個,公開項目信息近100條。
(三)突出工作重點,全面檢查排查
學(xué)校認(rèn)真對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,在項目決策、勘察設(shè)計、項目審批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、建材和設(shè)備采購、資金撥付和使用、工程建設(shè)實施等方面重點開展排查,重點就工程管理是否規(guī)范、內(nèi)部機制是否健全、監(jiān)督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領(lǐng)域,強調(diào)規(guī)劃編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,自覺按規(guī)劃開展項目建設(shè)。在項目決策領(lǐng)域,依照“三重一大”的決策程序,推進科學(xué)民主決策。在招投標(biāo)領(lǐng)域,努力規(guī)范招標(biāo)方式,力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領(lǐng)域,將基建項目管理與財務(wù)管理分離,實行項目工程款支付會簽制度。在工程建設(shè)實施領(lǐng)域,加強建設(shè)實施過程監(jiān)管,嚴(yán)格控制工程投資,確保工程質(zhì)量和投資效益。
(四)加強監(jiān)督約束,務(wù)求工作實效
在專項治理工作中,學(xué)校規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、監(jiān)察等多個部門,在工作中互相配合,齊抓共管,職責(zé)明確,為專項治理工作取得實效提供保障。另外,學(xué)校專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強了對規(guī)劃、決策、招標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對個別工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的單位進行了重點督查,確保治理工作達到預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校要求在各單位認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督檢查,要求將專項治理與日常管理相結(jié)合,將處理問題與完善制度相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,確保治理工作取得預(yù)期效果。
(五)排查廉政風(fēng)險,主動加強防范
學(xué)校結(jié)合專項治理工作,積極開展廉政風(fēng)險點排查,主動加強防范,規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、國資、招投標(biāo)等重點單位全員參與,認(rèn)真對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真查找崗位風(fēng)險和單位風(fēng)險,并認(rèn)真整改。同時,針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,學(xué)校從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究排查工作中各部門提出的各項建議,多次召開專題會議制定整改方案,明確整改落實項目和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),提出了整改落實目標(biāo)和時限要求,細(xì)化了工作任務(wù)和整改意見,提出了改進措施和處理辦法,保證整改落實方案責(zé)任到位、措施到位、工作到位。
(六)強化制度規(guī)范,建立長效機制
通過認(rèn)真分析存在的問題,學(xué)校及時總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并以專項治理為契機,結(jié)合學(xué)校實際情況,在基建、物資采購、招投標(biāo)、審計等部門充分醞釀的基礎(chǔ)上,進一步完善工程建設(shè)管理的相關(guān)制度,針對實際中的具體問題,先后修訂完善了招投標(biāo)管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗收辦法等制度規(guī)范,以制度管人,按制度辦事,構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域的制度體系,使制度規(guī)范貫穿工程建設(shè)工作全過程。同時,在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,強化完善外部監(jiān)督制約機制,建立健全長效管理機制。
在今后的工作中,我們將以此次專項治理為契機,不斷加強日常管理,進一步鞏固專項治理的成果,在風(fēng)險防范上下功夫,加強工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點的排查與監(jiān)控,在制度建設(shè)上下功夫,加強基建項目的規(guī)范操作與精細(xì)管理,在強化監(jiān)督上下功夫,推進基建項目決策民主管理公開,將反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。