第一篇:鳳凰縣2012年農(nóng)村公益放映上半年工作總結(jié)
鳳凰縣農(nóng)村公益放映上半年工作總結(jié)
(2012年6月)
我們把弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,滿足人民群眾的文化生活,讓人民群眾看到電影、看好電影,作為我縣電影公司的唯一工作宗旨,作為每一個(gè)電影工作人員的行動(dòng)指南。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家關(guān)于農(nóng)村公益放映的指示精神,全面落實(shí)上級(jí)主管部門及地方政府的各項(xiàng)具體要求,我們?nèi)翰呷毫?,、統(tǒng)一思想、上下一致、克服困難,積極開拓電影文化市場(chǎng)的途徑,使公益流動(dòng)電影呈現(xiàn)蓬勃向上的生命力,在2012年上半年的電影工作取得了可喜的成就。我們具體作法如下:
一:加強(qiáng)農(nóng)村公益放映放映管理工作,做到日清月結(jié)。放映是基礎(chǔ),管理出效益,我們把放影管理放進(jìn)議事日程中;設(shè)置了農(nóng)村公益放映的管理工作崗位,確定了專人專門管理人員,明確了專管人員的工作職責(zé);
首先是按時(shí)操作數(shù)字電影放映監(jiān)控平臺(tái),在放映的第一時(shí)間確切掌握11個(gè)放映工作人員的工作方位和當(dāng)日當(dāng)場(chǎng)放映信息。
其次是機(jī)器確實(shí)巳經(jīng)出勤,但處在特殊的地理環(huán)境,數(shù)字電影放映監(jiān)控平臺(tái)無任何信息反繢時(shí),管理員必須改用通信工具與其聯(lián)絡(luò),撐握好其工作位置和放映信息,要作不誤登不漏記,準(zhǔn)確體現(xiàn)在次日的放映工作表上。
3:監(jiān)控平臺(tái)專管人員要監(jiān)控記錄好11臺(tái)機(jī)器的出勤情況,做為月考勤的重要依據(jù)及年終評(píng)模評(píng)優(yōu)的材料依據(jù)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)做到日清月結(jié)準(zhǔn)確無誤。4:監(jiān)控平臺(tái)管理人員統(tǒng)計(jì)好各鄉(xiāng)、村所放映影片的情況;對(duì)放映的時(shí)間、放映地點(diǎn)、放映內(nèi)容或肓目重放在鄉(xiāng)村放映工作表上應(yīng)簡(jiǎn)單明了一目了然。保障了農(nóng)村公益流動(dòng)放映有效、有序地正常進(jìn)行。
二:農(nóng)村公益電影的開展,制定可行的措施方案。
1:加強(qiáng)農(nóng)村公益電影力度,積極拓寬電影文化市場(chǎng)。公益放映越來越深入農(nóng)村,數(shù)字電影越來越受到人民群眾地歡迎,放映工作人員和人民群眾的關(guān)系也越來越密切,為更進(jìn)一步快速完善農(nóng)村放映進(jìn)度;我們重新調(diào)整11個(gè)放影隊(duì)的人員分配、和技術(shù)分配,把11個(gè)隊(duì)分成兩個(gè)放映大隊(duì)。根據(jù)交通狀況、放映村寨的遠(yuǎn)近、對(duì)以往的放映片區(qū)也重新布局調(diào)整,更新兩隊(duì)的放映的線路,即方便車輛行駛,又方便當(dāng)晚工作人員的任務(wù)完成,所到之處做到一不漏村、二不漏人,個(gè)個(gè)有去有回,也方便了下次放影工作。不方便的地方不放己徹底杜絕。自1月至6月,巳放映的鄉(xiāng)20個(gè),放映的村308個(gè),共放映影片 1521場(chǎng)。
2:開展關(guān)愛空巢老人情系留守兒童電影在行動(dòng)活動(dòng),在鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)大坪鄉(xiāng)順利啟動(dòng);在農(nóng)村公益電影放映過程中,對(duì)空巢老人我們是一請(qǐng)、二問候、三祝愿、四告別,和老人進(jìn)行近距離的溝通,關(guān)心地詢問生活狀況、經(jīng)濟(jì)來源和身體健康情況等,讓老人們感受到子女般的關(guān)愛和孝心。與留守兒童談心時(shí)我們的工作人員也鼓勵(lì)鼓勵(lì)他們要堅(jiān)持理想、努力學(xué)習(xí)、快樂生活。同時(shí)也使更多的守巢老人了解了農(nóng)村公益電影的優(yōu)越性及實(shí)效性。
3:拓寬思路,籌造電影文化市場(chǎng)。為了讓熱爰電影、關(guān)心電影的廣大群眾及中外游客都看到電影,我們確定在縣城中心點(diǎn)、人流較多的鳳凰縣文化廣場(chǎng)設(shè)立固定放映點(diǎn)。2012年春節(jié),我們響應(yīng)縣里鬧新春的文藝活動(dòng),從大年初一到正月十五,我們安排了符合國(guó)情、符合民心的電影在文化廣場(chǎng)放映。同時(shí)在旅游旺季時(shí)期我們的工作人員也會(huì)安排湘西特色電影放映,列如《湘西剿匪記》由于天時(shí)地利、人員集中、又是外地游客必經(jīng)之地,每晚約從8點(diǎn)到12點(diǎn)都有2000~3000群眾看完電影。我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,抓住有利時(shí)機(jī)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門反應(yīng),要求在文化廣場(chǎng)建立固定長(zhǎng)期放映點(diǎn),并取得了各級(jí)各部門的大力支持和配合。文化廣場(chǎng)公益電影放映在我縣已正式有序地開展起來,兩個(gè)多月來,廣場(chǎng)己放映電影85場(chǎng),每場(chǎng)電影觀眾可達(dá)2000~3000人左右,約有200000萬人次看過廣場(chǎng)電影。由于放映初據(jù)規(guī)模,觀眾呈急速上升趨勢(shì),按時(shí)按點(diǎn),等電影,看電影的中老年人也隨之越來越多,老人們習(xí)慣的守候也成了文化廣場(chǎng)上一道獨(dú)特的風(fēng)景。
4:狠抓農(nóng)村公益放映,時(shí)刻不忘愛教電影。學(xué)校老師和學(xué)生有喜好愛教電影的良好風(fēng)尚,學(xué)??磹劢桃彩俏覀兌嗄陙砗献鞯囊豁?xiàng)重大任務(wù)。在狠抓農(nóng)村公益放映的同時(shí),我們也一起抓學(xué)校的愛教電影。鳳凰縣高級(jí)中學(xué)從愛教開始到現(xiàn)在,13年來一直堅(jiān)持看愛教電影。我們所到的鄉(xiāng)村只要學(xué)校有看電影要求時(shí),我們熱情盡職盡責(zé)的為學(xué)校服務(wù)。
6:重視信息捕捉,聽取群眾返饋意見,總結(jié)放映過程中的經(jīng)驗(yàn);我們把信息作為電影事業(yè)發(fā)展的參照物,把正確意見做事業(yè)發(fā)展的方向。并要求放映人員收集在放映中發(fā)現(xiàn)的閃光點(diǎn)。放映人員寫來的稿件“電影賀新春、情意盈古城”“春節(jié)廣場(chǎng)電影總結(jié)”“我在農(nóng)村放映有感”“在掌聲和鞭炮聲中開映”誓為站好最后一班崗“革命老黃牛仍在默默無聞的貢獻(xiàn)”等均上傳。新人新事跡在不斷勇現(xiàn)。
鳳凰縣電影公司 2 0 1 2 年 6 月
第二篇:農(nóng)村公益電影放映情況匯報(bào)
**鎮(zhèn)農(nóng)村公益電影放映情況匯報(bào)
我鎮(zhèn)轄區(qū)面積**平方公里,總?cè)丝?*人,下轄**個(gè)自然村,**個(gè)生產(chǎn)隊(duì),是少數(shù)民族聚居地。今年以來,我鎮(zhèn)共放映公益電影 場(chǎng),給群眾送去了精神食糧,取得了一定的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)公益電影放映情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于公益電影放映完成情況
按上級(jí)要求,每個(gè)行政村每月每個(gè)行政村要放映1場(chǎng)電影,今年我鎮(zhèn)放映農(nóng)村公益電影任務(wù)是16場(chǎng),截止目前,我鎮(zhèn)放映電影 場(chǎng),完成任務(wù)的 %,完成了上級(jí)下達(dá)的要求。
二、放映計(jì)劃實(shí)施情況
由于放映公益電影由電影公司實(shí)施,我鎮(zhèn)對(duì)放映計(jì)劃了解較少,尤其是在放映前應(yīng)告知我鎮(zhèn)文化站,讓文化站備案再核實(shí)、了解放映情況,以便了解群眾所需、所愛,但放映人沒有做到這一點(diǎn),經(jīng)常是放映后再拿表格到文化站,文化站與村委會(huì)調(diào)查了解,村委都會(huì)證明其放映了,但調(diào)查群眾則說法不一。由于一些村委所轄自然村相對(duì)較散,群眾認(rèn)為是以自然村為單位放映的或?qū)^遠(yuǎn)的自然村不了解,造成核實(shí)有一定的困難。
三、放映效果
由于受電視影響,且放映電影的場(chǎng)地比較簡(jiǎn)陋,群眾觀看電影的積極性不是很高,反響不是很熱烈。
四、下一步工作打算
1、加大宣傳力度,營(yíng)造良好放映氛圍
成立由文化廣視站組成的宣傳小組,圩日利用廣播進(jìn)行宣傳,同時(shí)深入村、隊(duì)利用發(fā)放宣傳單等形式向群眾宣傳放映公益電影的意義,讓群眾家喻戶曉,人人參與。
2、進(jìn)一步加大放映力度
為確保群眾真實(shí)有效看上公益性電影,成立由村“兩委”班子成員組成的放映公益電影領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公益電影放映的登記,成立由鎮(zhèn)文化廣視站人員組成的核查小組,明確職責(zé),杜絕放映人虛報(bào)電影場(chǎng)數(shù)的出現(xiàn)。
**鎮(zhèn)文化廣視站 2011年12月14日
第三篇:農(nóng)村公益電影放映細(xì)則
眉山市文化廣播影視新聞出版局 農(nóng)村公益電影放映的管理細(xì)則
為保證眉山市農(nóng)村公益電影放映的場(chǎng)次、質(zhì)量和進(jìn)度,保證農(nóng)村群眾的觀影權(quán)利,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年農(nóng)村公益電影放映工作的通知》,為明確各相關(guān)單位和放映員的任務(wù)、權(quán)利、義務(wù),制訂本管理細(xì)則。
一、眉山市文化廣播影視新聞出版局
(一)負(fù)責(zé)制定全市公益電影放映政策的制訂、修訂。
(二)負(fù)責(zé)全市公益電影放映的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金。
(四)負(fù)責(zé)按政策要求向眉山市電影公司按時(shí)、按場(chǎng)次任務(wù)完成情況足額撥付全市公益電影放映資金。
二、眉山市電影公司
(一)負(fù)責(zé)全市公益電影放映的日常管理和數(shù)據(jù)上報(bào)。
(二)負(fù)責(zé)全市電影放映機(jī)、PDA終端的維修和送修。
(三)負(fù)責(zé)全市公益電影監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和管理。
(四)負(fù)責(zé)按時(shí)交納節(jié)目訂購(gòu)費(fèi)、放映機(jī)折舊費(fèi)、PDA使用費(fèi)。
(五)負(fù)責(zé)組織全市電影放映新技術(shù)培訓(xùn)。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣公益電影放映情況進(jìn)行考核,對(duì)達(dá)標(biāo)的區(qū)縣按時(shí)、足額撥付場(chǎng)次補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi);對(duì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)縣,報(bào)市文廣新局同意后扣發(fā)區(qū)縣工作經(jīng)費(fèi)、扣發(fā)場(chǎng)次補(bǔ)助資金。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)全市電影放映場(chǎng)次進(jìn)行抽查,抽查率不低于20%。
三、區(qū)縣文化廣播影視新聞出版局
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公益電影放映的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)。
(二)負(fù)責(zé)按要求選定公益電影放映員,并與放映員簽訂《農(nóng)村公益電影放映承攬合同書》。
(三)負(fù)責(zé)將電影放映機(jī)、PDA終端送市電影公司維修。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電影放映場(chǎng)次進(jìn)行抽查,抽查率不低于50%,并對(duì)省、市抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)、處理。
(五)負(fù)責(zé)落實(shí)公益電影放映的本級(jí)財(cái)政配套資金。
(六)負(fù)責(zé)考核電影放映的場(chǎng)次、質(zhì)量,對(duì)完成場(chǎng)次任務(wù)的放映員,按時(shí)、足額發(fā)放公益電影補(bǔ)助金(不低于90元/場(chǎng));對(duì)未完成場(chǎng)次任務(wù)或弄虛作假、虛報(bào)謊報(bào)場(chǎng)次任務(wù)的放映員進(jìn)行處理處罰。
四、公益電影放映員
(一)符合放映員基本條件(年齡在60歲以下、身體健康),熱愛電影放映,有電影放映經(jīng)驗(yàn),有電影放映員證或電影放映技術(shù)資格證,與各區(qū)縣簽訂《農(nóng)村公益電影放映承攬合同書》的,方可承擔(dān)農(nóng)村公益電影放映工作。
(二)負(fù)責(zé)將擬放映的行政村村名、放映覆蓋地點(diǎn)、放映進(jìn)度時(shí)間、聯(lián)系電話等報(bào)各區(qū)縣局審核,然后按進(jìn)度、按區(qū)域完成公益電影放映場(chǎng)次任務(wù),并確保放映質(zhì)量。
(三)負(fù)責(zé)向區(qū)縣局上報(bào)公益電影放映回執(zhí)單,不得多報(bào)謊報(bào);如發(fā)生多報(bào)、謊報(bào),一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅查處,并永久取消其放映資格。
(四)繳納3000元設(shè)備保證金,負(fù)責(zé)電影放映機(jī)、PDA終端的日常使用和保養(yǎng),使其保持正常狀態(tài),并按規(guī)定正確使用;如有人為損壞,須照價(jià)賠償。
(五)負(fù)責(zé)自身的人身財(cái)產(chǎn)安全,不得酒后駕車、酒后放映,自行購(gòu)買1份以上意外傷害保險(xiǎn)。
第四篇:農(nóng)村電影放映工作總結(jié)
縣屬全國(guó)邊疆少數(shù)民族貧困縣之一,經(jīng)濟(jì)、文化比較落后,本轄區(qū)內(nèi)有13個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn),145個(gè)行政村,為了完成我縣農(nóng)村“2131工程”電影放映任務(wù),電影中心在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣文化局直接關(guān)心、支持和指導(dǎo)下,根據(jù)我縣的實(shí)際情況和民族的分布情況,采取積極有效的放映措施,不斷地加強(qiáng)民族語(yǔ)電影譯制和放映,使邊疆少數(shù)民族群眾更
容易看懂、看好電影、了解科技知識(shí),掌握科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和種植技術(shù),為邊疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
一、強(qiáng)化使命意識(shí)、把握電影工作方向、搞好國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片的放映工作
一年來,特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來,為營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上,開拓創(chuàng)新的氛圍,遵照上級(jí)“唱響主旋律,打好主動(dòng)仗的要求,電影中心在全縣興起了宣傳、放映國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀電影的新高潮,如《赤壁》、《南京》等。凡是由中央推出的優(yōu)秀影片和要求組織觀映的影片,電影中心都進(jìn)一步的加大了宣傳和發(fā)行力度,做到影前有策化,影后有落實(shí)。為擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)影片在農(nóng)村的占有率,電影中心還專門組織了一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較強(qiáng)的國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片投放農(nóng)村市場(chǎng),保證了農(nóng)民觀眾也能及時(shí)地觀看國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片。
二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、探索電影工作新路子、做好農(nóng)村電影“2131”工作
農(nóng)村電影“2131”工程是國(guó)家文化部、廣電總局提出的新世紀(jì)的電影普及工(來源:好范文 http://004km.cn/)程和建設(shè)項(xiàng)目,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。半年來,電影中心結(jié)合我縣農(nóng)村的實(shí)際情況,按“引進(jìn)、結(jié)合、求效”的原則,一方面積極多方聯(lián)系,爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的參予;一方面以愛教電影為主,科教電影為輔的放映形式補(bǔ)充農(nóng)村電影,使農(nóng)民也能及時(shí)觀映科教影片。
從2008年以來,縣文化局根據(jù)我中心人員少的實(shí)際情況,為了完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村“2131工程”放映任務(wù),把責(zé)任明確化,與文化直屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。由電影事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)電影放映技術(shù)管理,影片、器材供應(yīng)、維修等及民族語(yǔ)電影節(jié)目拷貝的供應(yīng),由各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)本(鄉(xiāng))鎮(zhèn)每月10場(chǎng)的電影放映任務(wù)。另外組織兩個(gè)電影流動(dòng)放映隊(duì),經(jīng)常巡回各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)放映,并幫助和指導(dǎo)文化站電影放映隊(duì)的放映技術(shù),目前我縣有電影放映設(shè)備15套,其中:13個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)各一套,電影管理中心兩套,一部流動(dòng)電影放映車。
2008年州文化局撥放映補(bǔ)助款7萬元,縣財(cái)政撥各種放映補(bǔ)助款5萬元(用于流動(dòng)放映車、油費(fèi)、購(gòu)器材和譯制影片的業(yè)務(wù)費(fèi)用等),有了設(shè)備和資金的保障,從而保證了農(nóng)村電影放映工作的順利進(jìn)行。
三、強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)、進(jìn)一步做好學(xué)生愛國(guó)主義電影的放映工作
搞好全縣中、小學(xué)生的愛國(guó)主義教育電影的放映工作,仍是電影中心當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。在認(rèn)真總結(jié)往年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好該工作的鞏固和提高。半年來,圍繞學(xué)生電影工作的“三化”(目標(biāo)化、規(guī)范化、制度化、)著力在“三滿意、三主動(dòng)、三保證”上做文章。(既、三滿意——影片、場(chǎng)次、時(shí)間讓學(xué)校滿意;三主動(dòng)——主動(dòng)上門聯(lián)系、主動(dòng)免費(fèi)進(jìn)校園、主動(dòng)協(xié)助學(xué)校解決觀映中的困難;三保證——保證觀映安全、保證場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生、保證場(chǎng)內(nèi)秩序),2009年上半年共放映學(xué)生電影35余場(chǎng)。全縣的學(xué)生觀看愛教片工作得以鞏固提高,在活躍校園文化、拓寬學(xué)校第二課堂、活躍師生文化生活等方面發(fā)揮了積極作用,得到了廣大師生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
四、加強(qiáng)民族語(yǔ)電影譯制、提高民語(yǔ)電影效益
今年上半年,電影中心在人力物力相對(duì)缺乏的情況下譯制了《防震減災(zāi)》、《消防安全》、《新交通法》、《發(fā)展種植》等4部電影科教片(壯、方言兩個(gè)版本),完成了故事片《集結(jié)號(hào)》壯語(yǔ)譯制的后期制作,《太行山上》的譯制工作正在進(jìn)行中。
五、開拓電影宣傳新思路、科教電影下農(nóng)村
上半年,電影中心積極尋求發(fā)展思路,與外單位部門聯(lián)合開展科技電影下農(nóng)村活動(dòng)。5月12日,為紀(jì)念四川汶川大地震一周年,電影中心聯(lián)合縣地震局開展“防震減災(zāi)電影下農(nóng)村”宣傳活動(dòng)。6月初,為加強(qiáng)我縣消防安全工作的宣傳力度,電影中心聯(lián)合公安消防大隊(duì)開展“消防安全電影下基層”宣傳活動(dòng)。極大地滿足了廣大人民群眾的積極尋求的科教電影教育,得到了很好的社會(huì)效益。
六、做好廣場(chǎng)“三老”電影放映
廣場(chǎng)電影已經(jīng)是我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景線,一個(gè)重要的文化宣傳陣地。電影中心認(rèn)真安排“三老”電影的放映,保證在不下雨、沒有重大活動(dòng)的情況下,確保群眾能夠看到電影放映。上半年,廣場(chǎng)“三老”電影共放映了151場(chǎng),觀眾達(dá)7萬多人次。
通過采取有力措施和辦法,自2008年8月至今,全縣農(nóng)村電影放映工作日達(dá)920天,放映場(chǎng)次1784場(chǎng),觀眾達(dá)468300人次。
2009年農(nóng)村電影放映工作總結(jié)
第五篇:農(nóng)村電影公益 放映場(chǎng)次補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則
廣電總局關(guān)于印發(fā)
《農(nóng)村電影公益 放映場(chǎng)次補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則》的通知
11月13日,廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局、文化廳(局)發(fā)出《廣電總局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則>的通知》通知說,為貫徹落實(shí)財(cái)政部、廣電總局《農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕135號(hào))通知精神,規(guī)范農(nóng)村電影公益放映補(bǔ)貼的使用與發(fā)放,現(xiàn)將《農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí),進(jìn)一步加快農(nóng)村電影放映工程的實(shí)施。
農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2007〕21號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕38號(hào))文件精神,根據(jù)財(cái)政部、廣電總局制定的《農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼資金發(fā)放行為,確保農(nóng)村電影放映工作的順利實(shí)施,特制定本辦法。
第二條農(nóng)村電影公益場(chǎng)次是指由政府采購(gòu),在全國(guó)縣級(jí)以下農(nóng)村地區(qū)開展的、面向廣大農(nóng)牧民群眾的數(shù)字電影放映和膠片電影放映活動(dòng)。放映1部故事片或1部長(zhǎng)紀(jì)錄片(90-120分鐘)或1部長(zhǎng)科教片(90-120分鐘)為一場(chǎng),短科教片累計(jì)放映3-5部為一場(chǎng)。
第三條農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金是指國(guó)家財(cái)政為保障農(nóng)民群眾觀看公益電影,對(duì)放映活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金。凡經(jīng)電影主管部門委托招標(biāo)中標(biāo)的國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)體等各種形式的農(nóng)村電影放映主體(含農(nóng)村數(shù)字電影院線公司或中心、16毫米電影發(fā)行放映公司和農(nóng)村電影放映隊(duì)),在縣級(jí)以下農(nóng)村地區(qū)開展公益電影放映活動(dòng),均可享受農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼。
第四條農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼實(shí)行先放后補(bǔ),由財(cái)政部門和電影主管部門負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。場(chǎng)次補(bǔ)貼一年分別于2月、8月兩次發(fā)放。
第五條農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的發(fā)放接受財(cái)政審計(jì)、電影主管部門的監(jiān)管檢查。
第二章 制定農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼計(jì)
第六條農(nóng)村電影公益場(chǎng)次放映和補(bǔ)貼計(jì)劃按每個(gè)行政村每年12場(chǎng)編制。廣電總局會(huì)同財(cái)政部編制全國(guó)農(nóng)村電影公益場(chǎng)次放映和補(bǔ)貼計(jì)劃,并逐級(jí)下達(dá)場(chǎng)次任務(wù)。地方電影主管部門會(huì)同地方財(cái)政部門編制本省農(nóng)村電影公益場(chǎng)次放映和補(bǔ)貼計(jì)劃。同時(shí),于每年3月底前將上一場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金發(fā)放、結(jié)余情況和當(dāng)年資金需求上報(bào)財(cái)政部和廣電總局。
各省電影主管部門配合財(cái)政部門,根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼控制數(shù),編制場(chǎng)次補(bǔ)貼預(yù)算,并按財(cái)政部要求的時(shí)間報(bào)送。
第七條農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼資金實(shí)行先放后補(bǔ),放映計(jì)劃和場(chǎng)次補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)年完成。對(duì)12月31日前未完成當(dāng)年的放映計(jì)劃,原則上用于抵扣下一放映計(jì)劃;對(duì)于當(dāng)年結(jié)余的補(bǔ)貼資金區(qū)分中央和地方部分,用于抵扣下一財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算。
第八條地市級(jí)電影主管部門會(huì)同地市級(jí)財(cái)政部門,根據(jù)已委托或招標(biāo)的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司提供的放映場(chǎng)次結(jié)果,將財(cái)政部下達(dá)的場(chǎng)次補(bǔ)貼和本級(jí)配套場(chǎng)次補(bǔ)貼資金下發(fā)到各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司,經(jīng)各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司下發(fā)到各個(gè)應(yīng)聘的放映隊(duì)。
第三章 農(nóng)村電影公益場(chǎng)次采購(gòu)程序
第九條各級(jí)電影行政管理部門對(duì)農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)制度。各地、市級(jí)電影行政管理部門,要本著公平、公正招聘農(nóng)村數(shù)字電影院線公司的原則,根據(jù)農(nóng)村電影放映場(chǎng)次及配套的場(chǎng)次補(bǔ)貼組織招標(biāo)。
第十條各級(jí)電影行政管理部門應(yīng)與本轄區(qū)的農(nóng)村電影公益場(chǎng)次中標(biāo)單位(院線公司)簽訂《農(nóng)村電影公益場(chǎng)次放映責(zé)任書》,報(bào)經(jīng)省級(jí)電影主管部門備案后,獲得相應(yīng)的公益電影放映場(chǎng)次任務(wù)和場(chǎng)次補(bǔ)貼。
第十一條承擔(dān)放映任務(wù)的農(nóng)村數(shù)字電影院線公司應(yīng)與應(yīng)聘的放映隊(duì)簽訂《農(nóng)村電影公益場(chǎng)次放映合同書》,將電影場(chǎng)次放映任務(wù)分配至放映隊(duì),并組織完成放映任務(wù),落實(shí)場(chǎng)次補(bǔ)貼的發(fā)放。
第四章 農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次上報(bào)程序
第十二條農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次原則上按季度進(jìn)行統(tǒng)計(jì);為方便農(nóng)忙農(nóng)閑,放映隊(duì)可適當(dāng)調(diào)劑放映場(chǎng)次。
第十三條放映隊(duì)每放映一場(chǎng)公益影片后,應(yīng)填寫一份放映情況回執(zhí)單,回執(zhí)單要經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。各院線公司應(yīng)于每年的1月、4月、7月、11月15日前,將上一季度的放映回執(zhí)和農(nóng)村電影放映情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市級(jí)電影主管部門。
第十四條各地市級(jí)電影行政管理部門對(duì)各院線公司上報(bào)的材料要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,核準(zhǔn)后于每年1月25日、7月25日前上報(bào)省級(jí)電影主管部門備案,由省級(jí)電影主管部門向廣電總局電影局備案。如不及時(shí)上報(bào),將按比例核減下一場(chǎng)次補(bǔ)貼額度。第五章 農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼的管理與監(jiān)督
第十五條各級(jí)電影行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼的監(jiān)督管理,確保場(chǎng)次補(bǔ)貼資金先放后補(bǔ)、績(jī)效掛鉤、公開透明、簡(jiǎn)化程序、及時(shí)到位、足額發(fā)放。
第十六條農(nóng)村電影公益場(chǎng)次最低為一村一月一場(chǎng)(每年12場(chǎng)),農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼最低為100元/場(chǎng),其中:西部地區(qū)由中央財(cái)政補(bǔ)助80元/場(chǎng),地方財(cái)政最低補(bǔ)助20元/場(chǎng);中部地區(qū)由中央財(cái)政補(bǔ)助50元/場(chǎng),地方財(cái)政最低補(bǔ)助50元/場(chǎng)。東部地區(qū)和有條件的中西部地區(qū),可根據(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)成本適當(dāng)提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)次補(bǔ)貼由地方財(cái)政自行解決。場(chǎng)次補(bǔ)貼主要用于以下內(nèi)容:
一、放映員勞務(wù)
二、放映人員養(yǎng)老與人身意外保險(xiǎn)
三、放映技術(shù)服務(wù)費(fèi)(含影片片租)
四、其它直接用于電影放映環(huán)節(jié)的費(fèi)用
除第一項(xiàng)費(fèi)用須占國(guó)家補(bǔ)貼費(fèi)用的70%外,其余各項(xiàng)可根據(jù)本地實(shí)際情況安排。
場(chǎng)次補(bǔ)貼政府部門不得用于提取管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、折舊費(fèi)等。
第十七條各級(jí)電影行政管理部門和財(cái)政部門要認(rèn)真制定資金發(fā)放細(xì)則和操作規(guī)程,并建立公益放映公示制度、放映回執(zhí)審核制度、放映單位獎(jiǎng)勵(lì)制度、社會(huì)監(jiān)督及舉報(bào)制度。
第十八條省級(jí)電影行政管理部門應(yīng)于每年1月底前,將上一放映情況及補(bǔ)貼資金發(fā)放情況的專項(xiàng)報(bào)告,上報(bào)廣電總局抄送本省財(cái)政部門。
第十九條為確保財(cái)政資金安全使用,對(duì)以下行為之一者給予處罰:
一、對(duì)場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金發(fā)放不及時(shí)的、未按使用范圍和發(fā)放程序發(fā)放場(chǎng)次補(bǔ)貼的部門和單位,給予通報(bào)批評(píng);
二、對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的單位或個(gè)人,除追回冒領(lǐng)款項(xiàng)外,將取消相關(guān)單位和個(gè)人從事農(nóng)村電影公益放映的資格,情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;
三、對(duì)截留、挪用、克扣場(chǎng)次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的部門、單位和個(gè)人,一經(jīng)核實(shí),立即停止撥付專項(xiàng)資金,限期追回并給予通報(bào)批評(píng)等行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予行政處罰并取消從業(yè)資格,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反資金使用規(guī)定,利用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行盈利性投資、融資活動(dòng)的院線公司,將追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十條各?。▍^(qū)、市)可依照本辦法,制定本地區(qū)農(nóng)村電影公益場(chǎng)次補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則。
第二十一條本辦法由廣電總局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行。