第一篇：天津海關(guān)2012年度工作總結(jié)

天津海關(guān)2012年度工作總結(jié)

天津海關(guān) 2008 年度工作總結(jié) 2008 年，天津海關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署和天津市委市政府決策部署要求，全面貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神，圓滿(mǎn)完成了奧運(yùn)安保和服務(wù)工作，稅收大幅增長(zhǎng)，宏觀履責(zé)能力明顯提高，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、應(yīng)對(duì)非同尋常的重大考驗(yàn)、完成非同尋常的重大任務(wù)

（一）全面貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神，在全關(guān)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神大討論活動(dòng)，準(zhǔn)確把握、緊緊抓住新一屆總署黨組加強(qiáng)自身建設(shè)、防范兩大風(fēng)險(xiǎn)的根本要求，認(rèn)真查找天津海關(guān)工作中存在的差距和不足，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真履行海關(guān)宏觀職能，重點(diǎn)防范海關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（二）全力以赴做好奧運(yùn)安保和服務(wù)工作。切實(shí)阻斷了威脅奧運(yùn)會(huì)安全的貨物、物品進(jìn)出境通路，震懾了恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義勢(shì)力，保衛(wèi)了國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全，為我國(guó)舉辦一屆成功、平安、有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。2008 年 1 月 1 日至北京殘奧會(huì)閉幕，我關(guān)查獲各類(lèi)反動(dòng)違禁制品 1.76 萬(wàn)件，衛(wèi)星接收器、刪除的內(nèi)容: —1—無(wú)線(xiàn)電設(shè)備 13 臺(tái)，手槍子彈 14 發(fā)，槍械部件 2 個(gè)，各種管制刀具 45 把，低空慢速小型飛行器 16 臺(tái)，查獲旅客攜帶放射性物質(zhì)粉末 50 克。同時(shí)，積極做好通關(guān)服務(wù)工作，共驗(yàn)放進(jìn)口奧運(yùn)物資 45 票，貨運(yùn)量 1697.64 噸，貨值 2.5 億美元；進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān) 162 票，貨運(yùn)量 3399.81 噸，貨值 1.26 億美元；驗(yàn)放出口奧運(yùn)物資 128 票，貨運(yùn)量 3956.27 噸，貨值 4.68 億美元；出口轉(zhuǎn)關(guān) 8 票，貨運(yùn)量 605.9 噸，貨值 678.07 萬(wàn)美元；為 8 個(gè)奧運(yùn)代表團(tuán)、1 批奧運(yùn)采訪記者和 3 批國(guó)際足聯(lián)官員等 190 余名涉奧人員快速辦理了通關(guān)手續(xù)。我關(guān)奧運(yùn)安保與服務(wù)工作受到多方表?yè)P(yáng)和肯定。查獲的 6起侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)案件，得到北京奧組委的充分肯定并專(zhuān)門(mén)致函我關(guān)給予高度贊揚(yáng)；查獲的狙擊步槍瞄準(zhǔn)鏡和夾藏**親筆密函的象牙制品，引起了國(guó)家安全部門(mén)的高度重視；連續(xù)查獲三批違法進(jìn)口有毒化學(xué)品，得到總署稽查司的充分肯定并專(zhuān)門(mén)致電祝賀。15 名同志和 4 個(gè)集體分別獲得黨中央國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署、公安部和第 29 屆奧運(yùn)安保機(jī)場(chǎng)部、天津市總工會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)工委、濱海新區(qū)管委會(huì)的表彰和嘉獎(jiǎng)。

（三）眾志成城支援抗震救災(zāi)。全力做好救災(zāi)捐贈(zèng)物資監(jiān)管通關(guān)工作，在海運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立 3個(gè)賑災(zāi)物資通關(guān)專(zhuān)用窗口，專(zhuān)人專(zhuān)崗，采取登記放行方式直接辦理進(jìn)口物資通關(guān)手續(xù)。采取特事特辦方式，對(duì)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的救災(zāi)物資通過(guò)保稅物流園區(qū)直接辦理手續(xù)，保證物 刪除的內(nèi)容: —1—資及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)。共驗(yàn)放抗震救災(zāi)物資 1607.14 噸，貨值1562.89 萬(wàn)美元。在全關(guān)范圍內(nèi)組織捐款、捐物，共募捐人民幣 88.03 萬(wàn)元，全關(guān)黨員積極繳納特殊黨費(fèi) 25.67 萬(wàn)元；將依法沒(méi)收的侵權(quán)運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)服 4.45 萬(wàn)件通過(guò)成都海關(guān)轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)社會(huì)公益組織，用于災(zāi)民生活救助工作。此外，我關(guān)還積極落實(shí)國(guó)務(wù)院“在全國(guó)開(kāi)展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)”的有關(guān)部署，制定下發(fā)了《天津海關(guān)黨組關(guān)于節(jié)約開(kāi)支支援抗震救災(zāi)的通，知》 提出了節(jié)約會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等 8 項(xiàng)措施并進(jìn)行有效控制，定期公示相關(guān)費(fèi)用節(jié)約情況，年內(nèi)完成了總署下達(dá)的節(jié)約公用經(jīng)費(fèi) 5的指標(biāo)任務(wù)。

（四）多措并舉加強(qiáng)出口敏感商品監(jiān)管。通過(guò)提高查驗(yàn)率、徹底清理關(guān)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠便利措施和規(guī)定、強(qiáng)化對(duì)敏感出口商品關(guān)稅監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)管理和專(zhuān)項(xiàng)稽查、開(kāi)展加工貿(mào)易企業(yè)核查、開(kāi)展打擊敏感出口商品走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列綜合監(jiān)管措施，確保了天津口岸沒(méi)有成為敏感出口商品走私的通道。全年共查獲敏感出口商品走私違法案件 450 起，案值 8 億元，涉稅 2800 萬(wàn)元。為降低出口敏感商品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，我關(guān)及時(shí)取消出口延時(shí)工作制度，盛署長(zhǎng)對(duì)此作出批示：“天津關(guān)根據(jù)新時(shí)期通關(guān)特點(diǎn)，考慮有效監(jiān)管的需要，不再實(shí)行出口延時(shí)監(jiān)管是完全正確的，符合加強(qiáng)對(duì)出口監(jiān)管的要求，應(yīng)該給予肯定和支持?！?/p>

（五）千方百計(jì)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。刪除的內(nèi)容: —1— 研究提出并對(duì)外發(fā)布《天津海關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》，根據(jù)天津市委市政府“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的要求，又進(jìn)一步提出了實(shí)行通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)直提直放、在金融擔(dān)保下先放后稅、在東疆保稅港區(qū)全面開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)、加大無(wú)水港建設(shè)力度和幫助天津市重大項(xiàng)目建設(shè)等五項(xiàng)措施。我關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施和支持“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”五項(xiàng)措施在市政府研究制定《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中吸收采納。各部門(mén)、各隸屬海關(guān)、辦事處積極開(kāi)展“為企業(yè)辦實(shí)事，為群眾解難題”活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)“加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金占?jí)浩髽I(yè)資金、影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)”、“出口成品積壓、面臨限產(chǎn)”等 21 項(xiàng)企業(yè)實(shí)際困難和需求研究制定解決方案，快速退還 7800 萬(wàn)元保證金幫助企業(yè)解決資金困難。

（六）積極主動(dòng)支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)總署和地方政府圓滿(mǎn)完成天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并大力推動(dòng)綜合保稅區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)與海關(guān)總署的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心獲得總署和國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，使天津?yàn)I海新區(qū)成為我國(guó)目前特殊監(jiān)管區(qū)域形態(tài)最多樣、功能最齊全、政策最配套的地區(qū)。對(duì)資信良好的大型骨干企業(yè)、市重點(diǎn)行業(yè)、自主品牌企業(yè)以及受金融危機(jī)沖擊的紡織企業(yè)等 37 家企業(yè)實(shí)行“量身定做”的個(gè)性化保稅監(jiān)管模式，受到市政府、刪除的內(nèi)容: —1—市商務(wù)部門(mén)和企業(yè)的好評(píng)。積極推進(jìn)區(qū)域通關(guān)，大力推動(dòng)“陸港”建設(shè)，目前與我關(guān)開(kāi)展“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”的關(guān)區(qū)已達(dá)到 17 個(gè)，與石家莊、德州、平谷、包頭、侯馬、惠農(nóng) 6 家當(dāng)?shù)氐摹瓣懜邸惫芾聿块T(mén)和企業(yè)簽署了《“陸港”便捷通關(guān)合作備忘錄》。支持天津市重大項(xiàng)目建設(shè)，審批各類(lèi)減免稅項(xiàng)目備案 245 份，備案用匯額度 20.29 億美元；完成重大工業(yè)項(xiàng)目和自主創(chuàng)新項(xiàng)目備案 19 項(xiàng)。天津市副市長(zhǎng)王治平對(duì)此作出批示：“感謝海關(guān)多年來(lái)對(duì)天津工業(yè)發(fā)展所給予的大力支持”。支持空客 A320 項(xiàng)目建設(shè)，提供“無(wú)障礙”通關(guān)服務(wù)、實(shí)施“單體飛機(jī)模式”監(jiān)管措施，保證進(jìn)口物資快速通關(guān)，全年共驗(yàn)放空客 A320 項(xiàng)目貨物 1064 票，貨值 2.63 億美元。支持天津機(jī)場(chǎng)樞紐港建設(shè)，大力推動(dòng)“地面航班”、“空空轉(zhuǎn)關(guān)”等新型監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展，目前，業(yè)務(wù)覆蓋面已經(jīng)擴(kuò)展至 10 個(gè)空港口岸，津京間地面卡車(chē)航班由每日 4 班增加至 7 班，可搭乘“空空轉(zhuǎn)關(guān)”貨物的國(guó)內(nèi)航空公司增加至 9 家。支持天津各區(qū)縣發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，在東麗區(qū)、北辰區(qū)、塘沽區(qū)、武清區(qū)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，靜海子牙工業(yè)園已具備開(kāi)辦業(yè)務(wù)的條件。支持天津地方電子口岸建設(shè)，率先采用智能郵箱技術(shù)實(shí)現(xiàn)與口岸其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的信息交換和共享，為電子口岸用戶(hù)提供“一站式”的信息查詢(xún)服務(wù)。

二、業(yè)務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成

（一）稅收征管再創(chuàng)歷史最佳。刪除的內(nèi)容: —1— 2008 年，我關(guān)實(shí)現(xiàn)稅收總量 1186.96 億元，實(shí)征稅收1052.22 億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。稅收總量、實(shí)征稅收、轉(zhuǎn)出稅收三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù) 3 年位列全國(guó)第二，占全國(guó)海關(guān)稅收總量的比重提高到 12.96，創(chuàng)歷史最高水平；轉(zhuǎn)出稅收 134.74 億元，同比（下同）增長(zhǎng) 7.54。稅收質(zhì)量保持較高水平，在總署參數(shù)調(diào)整的情況下歸類(lèi)差異率始終保持千分之一以下，涉及價(jià)格水平的 3 個(gè)指標(biāo)總體得分達(dá)到 0.98 以上。

（二）通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進(jìn)展。2008 年共接受并審核進(jìn)出口報(bào)關(guān)單 246.7 萬(wàn)份，增長(zhǎng)3.5；監(jiān)管貨運(yùn)量

14387.3 萬(wàn)噸，下降 2.4；貨運(yùn)值 1631 億美元，增長(zhǎng) 26.4；監(jiān)管進(jìn)出境人員 105.7 萬(wàn)人次，下降 7.8；監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具 2.77 萬(wàn)艘（架）次，增長(zhǎng) 5.7；監(jiān)管進(jìn)出境郵遞物品 8.9 萬(wàn)件、快件 94.3 萬(wàn)件，分別下降 26.6和增長(zhǎng) 30.8。審單工作職能充分發(fā)揮，人工日均審單量 1101 票（按 2008 年 260 個(gè)工作日計(jì)算），審單環(huán)節(jié)防止漏稅 2.01 億元。在報(bào)關(guān)單量增加的情況下，通關(guān)效率繼續(xù)保持較高水平，7 個(gè)工作小時(shí)放行率進(jìn)口達(dá)到 80.33，出口達(dá)到 97.16，通關(guān)質(zhì)量進(jìn)一步提高，通關(guān)監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)一步豐富和完善。通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進(jìn)展，天津港北疆港區(qū)出口集裝箱貨物全部實(shí)施運(yùn)抵報(bào)告制度，推行集中查驗(yàn)、實(shí)行主動(dòng)式布控，在新港海關(guān)報(bào)關(guān)的海運(yùn)出口集裝箱貨物全部實(shí)現(xiàn)集中查驗(yàn)管理，天津港集裝箱驗(yàn)放中心建成并投入試運(yùn)行，卡口貨物檢查制度正式 刪除的內(nèi)容: —1—建立。海運(yùn)進(jìn)口集裝箱貨物通道卡口式驗(yàn)放模式工作方案和無(wú)紙通關(guān)改革實(shí)施方案逐步成熟，關(guān)區(qū)進(jìn)出境旅客申報(bào)制度改革全面推進(jìn)。實(shí)行郵政企業(yè)個(gè)人物品進(jìn)境快件國(guó)內(nèi)集散業(yè)務(wù)新型監(jiān)管模式，開(kāi)通天津――名古屋、天津――大阪的國(guó)際特快郵件直航郵路監(jiān)管。天津機(jī)場(chǎng)新航站樓海關(guān)監(jiān)管區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作圓滿(mǎn)完成并順利進(jìn)駐新航站樓履行監(jiān)管職責(zé)。通關(guān)應(yīng)急處置能力明顯提高，全年共處理各類(lèi)通關(guān)應(yīng)急事項(xiàng) 3865 起，異常處理疑難單據(jù) 216 份，處理疑難報(bào)關(guān)單 6456 票?？偸鸾晦k的運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、H986 管理系統(tǒng)兩項(xiàng)研發(fā)任務(wù)和京津兩地卡口聯(lián)網(wǎng)工作圓滿(mǎn)完成。

（三）保稅加工和保稅物流監(jiān)管有新成果。監(jiān)管天津市企業(yè)加工貿(mào)易實(shí)際進(jìn)出口金額（含外口岸，下同）333.04 億美元。保稅監(jiān)管各項(xiàng)指標(biāo)明顯提升，加工貿(mào)易手冊(cè)結(jié)案率 99.8，報(bào)核率 100；報(bào)核及時(shí)率 99.82，提高 1.77個(gè)百分點(diǎn)；結(jié)案及時(shí)率 99.77，提高 4.11 個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)保持內(nèi)銷(xiāo)歸類(lèi)零差異，內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格水平保持良好。加工貿(mào)易單耗管理不斷加強(qiáng)，完成總署單耗標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù) 6 項(xiàng)，制定關(guān)區(qū)三級(jí)單耗參數(shù) 2400 余條，牽頭完成“中國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗信息網(wǎng)”開(kāi)發(fā)升級(jí)和改造整合工作，協(xié)助兄弟海關(guān)函審單耗標(biāo)準(zhǔn)44 個(gè)。關(guān)區(qū)保稅加工業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)電子化手冊(cè)管理，實(shí)施電子化手冊(cè)管理企業(yè) 1006 家，審批電子化手冊(cè) 3739 本，電子化手冊(cè)監(jiān)管覆蓋中小加工貿(mào)易企業(yè)達(dá) 100。流程再造改革試點(diǎn) 刪除的內(nèi)容: —1—工作積極開(kāi)展，嘗試引入中介機(jī)構(gòu)參與海關(guān)保稅核查取得積極進(jìn)展。監(jiān)管保稅區(qū)進(jìn)出口貨值 74.23 億美元，監(jiān)管出口加工區(qū)進(jìn)出口貨值 4.2 億美元，監(jiān)管保稅物流園區(qū)進(jìn)出口貨值 35.33億美元，監(jiān)管保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出庫(kù)貨值 13.37 億美元；東疆保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，已有 25 家企業(yè)注冊(cè)登記，注冊(cè)資本 2.93 億元，監(jiān)管東疆保稅港區(qū)進(jìn)出口貨值 0.39 億美元。

（四）打擊走私戰(zhàn)果顯著。刑事立案 23 起，案值 2.6 億元，涉嫌偷逃稅款 2419 萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人 48 人，移送起訴 14 起 40 人、案值 3.3 億元、偷逃稅款 2501 萬(wàn)元。行政立案 2804 起，案值 15.1 億元，涉嫌偷漏稅款 6035 萬(wàn)元；審結(jié)案件 2611 起，罰沒(méi)入庫(kù) 7725 萬(wàn)元，補(bǔ)稅 1535 萬(wàn)元。查獲非法出版物 2.8 萬(wàn)件，走私文物 2718件。開(kāi)展打擊走私出口焦炭、化肥及進(jìn)口葡萄酒等 3 次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得豐碩戰(zhàn)果。情報(bào)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年共搜集各類(lèi)情報(bào)線(xiàn)索 130 條，為查獲走私違法案件提供了有力支持。

（五）稽查和企業(yè)管理工作穩(wěn)步開(kāi)展。企業(yè)稽查工作逐步向非傳統(tǒng)監(jiān)管領(lǐng)域拓展，企業(yè)驗(yàn)證稽查工作穩(wěn)步展開(kāi)，圓滿(mǎn)完成總署下達(dá)的“企業(yè)稽查借助中介機(jī)構(gòu)審計(jì)力量”試點(diǎn)工作。全年稽查企業(yè) 433 家，增長(zhǎng) 33，稽查企業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)趨向合理?；樽费a(bǔ)稅 3.31 億元?；闃I(yè)務(wù)覆蓋率、稽查有效率等 7 項(xiàng)稽查業(yè)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)均達(dá)到總署要求。新《企業(yè)分類(lèi)管理辦法》實(shí)施平穩(wěn)過(guò)渡，完成對(duì) 509 刪除的內(nèi)容: —1—家原 A 類(lèi)以上企業(yè)的重新審核。企業(yè)注冊(cè)備案戶(hù)籍式管理模式取得進(jìn)展，完成 4000 家企業(yè)的信息核對(duì)工作。企業(yè)信用管理工作機(jī)制逐步健全完善，對(duì) 80 家不同類(lèi)型企業(yè)建立了資信檔案。報(bào)關(guān)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

（六）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用充分發(fā)揮。共編發(fā)《津關(guān)統(tǒng)計(jì)分析》468 期，《海關(guān)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》24期。其中，總署《海關(guān)要情》采用 186 篇，中、國(guó)辦采用 110篇次，共有 36 篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)、署領(lǐng)導(dǎo)和天津市領(lǐng)導(dǎo)批示（其中 28 篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示）?？偸饘?zhuān)門(mén)下發(fā)文件（署統(tǒng)函〔2008〕288 號(hào)）對(duì)我關(guān)在進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警方面作出的成績(jī)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。撰寫(xiě)《從天津口岸進(jìn)出口情況看我國(guó)外經(jīng)貿(mào)宏觀政策調(diào)整的作用和需要關(guān)注的問(wèn)題》的論文在總署《海關(guān)政研參考》刊發(fā)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊棟梁對(duì)該文作出批示：“天津海關(guān)提供的材料很有說(shuō)服力，很有指導(dǎo)性?！眻?zhí)法評(píng)估綜合水平全國(guó)排名第一。

（七）風(fēng)險(xiǎn)管理整體水平提升。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)戰(zhàn)功效日益顯現(xiàn)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)商品和企業(yè)的異動(dòng)分析監(jiān)控，天津口岸的重大風(fēng)險(xiǎn)基本做到有預(yù)警、不失控。關(guān)區(qū)全年下達(dá)布控指令近7 萬(wàn)條，捕中報(bào)關(guān)單 29.51 萬(wàn)票，布控有效 4.02 萬(wàn)票，有效率 13.62。風(fēng)險(xiǎn)與緝私、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步融合，成功查獲石家莊崇德進(jìn)出口貿(mào)易有限公司出口糧食走私等重大案件。關(guān)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)稅 1.06 億元，其中直接風(fēng)險(xiǎn) 刪除的內(nèi)容: —1—處置補(bǔ)稅 120 萬(wàn)元；處置有效率、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)稅額兩項(xiàng)指標(biāo)均大幅超額完成年初任務(wù)。報(bào)送總署風(fēng)險(xiǎn)信息采用率 44.5，信息分?jǐn)?shù)增長(zhǎng) 39.57。

（八）法制工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展關(guān)區(qū)執(zhí)法基礎(chǔ)工作檢查，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，積極開(kāi)展法制下基層活動(dòng)，關(guān)區(qū)執(zhí)法進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。組織開(kāi)展“五五”普法中期核查和“8.8 海關(guān)法制宣傳日”、“12.4 全國(guó)法制宣傳日”等專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)，普法工作進(jìn)一步深入。妥善解決行政爭(zhēng)議，共受理行政復(fù)議申請(qǐng) 2 件，均以申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終結(jié)，全年未發(fā)生行政敗訴和行政賠償。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全年共立案查處進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件 199 起，案件總值 268萬(wàn)元，查獲侵權(quán)貨物 118 萬(wàn)余件，保護(hù)了“福娃”、“李寧”、“鳳凰”、“ADIDAS（阿迪達(dá)斯）”、“NIKE（耐克）”等 66 個(gè)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)。我關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到了國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的充分肯定。加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易管制，全年監(jiān)管各類(lèi)進(jìn)出口許可證件 22 種，涉證報(bào)關(guān)單 82.8 萬(wàn)票，貨值 1144 億美元；立案查辦進(jìn)出口涉證案件 338 起，案值 9374 萬(wàn)元；簽發(fā)汽車(chē)《貨物進(jìn)口證明書(shū)》16.27 萬(wàn)份，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；進(jìn)口固體廢物監(jiān)管處置新模式取得初步成果，部分禁止入境廢物長(zhǎng)期滯港無(wú)法退運(yùn)問(wèn)題得到有效解決。

三、隊(duì)伍建設(shè)取得新成效 刪除的內(nèi)容: —1— 結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持把以人為本的發(fā)展理念落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)中，以海關(guān)隊(duì)伍建設(shè) 12 字要求為指導(dǎo)，著力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，大力推進(jìn)干部人事制度改革，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉工作和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，千方百計(jì)維護(hù)和發(fā)展群眾切身利益，隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新成效。

（一）思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)組織“津關(guān)楷?！笔论E宣講會(huì)，參加全國(guó)“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”禮儀知識(shí)電視競(jìng)賽，積極宣傳在抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，選派青年代表作為火炬手參加奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等工作，大力弘揚(yáng)新時(shí)期海關(guān)精神，先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持并不斷完善“關(guān)員反映的意見(jiàn)、建議和普遍關(guān)心問(wèn)題”、“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)員聯(lián)系溝通”和“思想政治工作聯(lián)席會(huì)”三項(xiàng)制度，設(shè)立“關(guān)員建言獻(xiàn)策”專(zhuān)欄和“關(guān)員生活交流平臺(tái)”，廣大關(guān)員與關(guān)黨組溝通的渠道更加暢通。堅(jiān)持對(duì)青年關(guān)員的正面教育和正確引導(dǎo)，通過(guò)召開(kāi)主題教育座談會(huì)、開(kāi)展大討論活動(dòng)、舉辦天津海關(guān)第二屆青年辯論賽等多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了青年關(guān)員在建設(shè)一流海關(guān)中建功立業(yè)的熱情。加強(qiáng)精神文明窗口建設(shè)，積極參加天津口岸文明共建、天津市青年文明號(hào)等活動(dòng)，年內(nèi)我關(guān)有 2個(gè)處級(jí)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”和“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”候選單位，1 個(gè)科級(jí)單位被評(píng)為全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng) 刪除的內(nèi)容: —1—狀先進(jìn)集體并同時(shí)榮獲全國(guó)“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。崗位練兵再創(chuàng)佳績(jī)，獲得全國(guó)海關(guān)辦公室系統(tǒng)崗位練兵綜合量化評(píng)比第一名。

（二）干部人事工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、加大年輕干部使用力度，年內(nèi)任用處級(jí)（含副處級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部 20 名，科級(jí)（含副科級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部 137 名，任用年輕干部的比例較以往有了明顯提高。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作扎實(shí)推進(jìn)，晉升調(diào)研員 4 人、副調(diào)研員 6 人，主任科員 57 人、副主任科員 98 人。人力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，建立了職能部門(mén)人員支援一線(xiàn)制度并加大干部交流力度，全年 對(duì)選派 275 名干部到基層學(xué)習(xí)和支援工作，217 人進(jìn)行了崗位交流。機(jī)構(gòu)設(shè)置適應(yīng)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)的需要，新設(shè)立科級(jí)機(jī)構(gòu) 55 個(gè)，撤銷(xiāo) 3 個(gè)，更名 2 個(gè)，并向總署提出了設(shè)立思想政治辦公室、成立海上緝私機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。加大對(duì)干部的考核考察力度，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的干部職工，全年關(guān)區(qū)有 73 個(gè)集體、662 名干部職工受到不同等次的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)不斷深入。全員培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步健全完善，組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科級(jí)干部任職資格培訓(xùn)、關(guān)銜晉升培訓(xùn)、新關(guān)員初任培訓(xùn)和英語(yǔ)培訓(xùn)等多項(xiàng)培訓(xùn)工作。2008 年，我關(guān)干部職工參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)總計(jì) 13281 人次，增長(zhǎng) 127，平均每名關(guān)員接受培訓(xùn) 7.6 次，增加 1.5 倍。學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的實(shí)踐方法體系進(jìn) 刪除的內(nèi)容: —1—一步完善，學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作相結(jié)合初見(jiàn)成效，在 12 個(gè)部門(mén)建立了 25 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，組織風(fēng)險(xiǎn)管理熱點(diǎn)難點(diǎn)業(yè)務(wù)的集中脫產(chǎn)培訓(xùn) 2 次，培訓(xùn)各有關(guān)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)操作人員 45 人；同時(shí)，學(xué)習(xí)型海關(guān)考核評(píng)估體系和領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度更加科學(xué)完善，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)載體更加豐富。2008年，我關(guān)榮獲天津市學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位稱(chēng)號(hào)并且代表天津市參評(píng)全國(guó)總工會(huì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位，為海關(guān)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。高質(zhì)量完成上海海關(guān)學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)較好地發(fā)揮了在教育協(xié)作區(qū)的職能作用。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處了戴強(qiáng)內(nèi)外勾結(jié)受賄放私案，得到總署領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，嚴(yán)肅處理了接受管理相對(duì)人宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)的 4 名關(guān)員。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅追究了在戴強(qiáng)案件中負(fù)有廉政責(zé)任的 5 名處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告欄”點(diǎn)擊率已超過(guò) 2 萬(wàn)人次，1211 名副科級(jí)以上干部報(bào)告了個(gè)人住房情況。認(rèn)真排查兩大風(fēng)險(xiǎn)，查找出67 條廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，63 條已采取措施進(jìn)行整改。初步形成反腐倡廉教育大格局，“反腐倡廉”已列入黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部和新入關(guān)關(guān)員培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、干部考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極推進(jìn)行風(fēng)綜合治理，社會(huì)各界對(duì)我關(guān)行風(fēng)滿(mǎn)意度保持較高水平。刪除的內(nèi)容: —1—

（五）長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮作用。全面推進(jìn)關(guān)區(qū)督察審計(jì)長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，在新港海關(guān)、開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)、保稅區(qū)海關(guān)初步建成了具有各自特色的內(nèi)控平臺(tái)。深入開(kāi)展常規(guī)督察、專(zhuān)項(xiàng)督察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任及管理審計(jì)，在防范兩大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用。圓滿(mǎn)完成接受總署貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議專(zhuān)項(xiàng)督察工作，得到總署督察組的肯定和表?yè)P(yáng)。

（六）干部職工切身利益得到切實(shí)維護(hù)和發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，多方面籌措資金、多渠道想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、辦好事。為 年內(nèi)為近1900 名職工調(diào)整了公積金，499 為名職工辦理了公積金抵稅，153 名職工發(fā)放了住房貨幣化分配“填平補(bǔ)齊”補(bǔ)貼 178 萬(wàn)元。為全關(guān)干部職工辦理體檢卡、建立職工健康檔案，并定期邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦保健知識(shí)和中老年常見(jiàn)病預(yù)防講座，先后兩次調(diào)整職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定，取消醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)門(mén)檻，切實(shí)減輕干部職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。深入開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，幫扶困難群眾 40 余人次，為 26 名干部職工發(fā)放了慰問(wèn)、補(bǔ)助金共計(jì) 20400 元，解決了部分關(guān)員及家屬因生病、子女上學(xué)等問(wèn)題而帶來(lái)的家庭生活困難。增加班車(chē)線(xiàn)路并對(duì)既有線(xiàn)路進(jìn)行調(diào)整，努力解決職工長(zhǎng)時(shí)間等車(chē)以及步行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。此外，綜合保障工作為今年我關(guān)各項(xiàng)工.

第二篇：天津海關(guān)2008工作總結(jié)

天津海關(guān)2008工作總結(jié)

2008年，天津海關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署和天津市委市政府決策部署要求，全面貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神，圓滿(mǎn)完成了奧運(yùn)安保和服務(wù)工作，稅收大幅增長(zhǎng)，宏觀履責(zé)能力明顯提高，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、應(yīng)對(duì)非同尋常的重大考驗(yàn)、完成非同尋常的重大任務(wù)

（一）全面貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神，在全關(guān)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神大討論活動(dòng)，準(zhǔn)確把握、緊緊抓住新一屆總署黨組加強(qiáng)自身建設(shè)、防范兩大風(fēng)險(xiǎn)的根本要求，認(rèn)真查找天津海關(guān)工作中存在的差距和不足，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真履行海關(guān)宏觀職能，重點(diǎn)防范海關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（二）全力以赴做好奧運(yùn)安保和服務(wù)工作。

切實(shí)阻斷了威脅奧運(yùn)會(huì)安全的貨物、物品進(jìn)出境通路，震懾了恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義勢(shì)力，保衛(wèi)了國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全，為我國(guó)舉辦一屆成功、平安、有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。2008年1月1日至北京殘奧會(huì)閉幕，我關(guān)查獲各類(lèi)反動(dòng)違禁制品1.76萬(wàn)件，衛(wèi)星接收器、—1— 無(wú)線(xiàn)電設(shè)備13臺(tái)，手槍子彈14發(fā)，槍械部件2個(gè)，各種管制刀具45把，低空慢速小型飛行器16臺(tái)，查獲旅客攜帶放射性物質(zhì)粉末50克。同時(shí)，積極做好通關(guān)服務(wù)工作，共驗(yàn)放進(jìn)口奧運(yùn)物資45票，貨運(yùn)量1697.64噸，貨值2.5億美元；進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)162票，貨運(yùn)量3399.81噸，貨值1.26億美元；驗(yàn)放出口奧運(yùn)物資128票，貨運(yùn)量3956.27噸，貨值4.68億美元；出口轉(zhuǎn)關(guān)8票，貨運(yùn)量605.9噸，貨值678.07萬(wàn)美元；為8個(gè)奧運(yùn)代表團(tuán)、1批奧運(yùn)采訪記者和3批國(guó)際足聯(lián)官員等190余名涉奧人員快速辦理了通關(guān)手續(xù)。

我關(guān)奧運(yùn)安保與服務(wù)工作受到多方表?yè)P(yáng)和肯定。查獲的6起侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)案件，得到北京奧組委的充分肯定并專(zhuān)門(mén)致函我關(guān)給予高度贊揚(yáng)；查獲的狙擊步槍瞄準(zhǔn)鏡和夾藏**親筆密函的象牙制品，引起了國(guó)家安全部門(mén)的高度重視；連續(xù)查獲三批違法進(jìn)口有毒化學(xué)品，得到總署稽查司的充分肯定并專(zhuān)門(mén)致電祝賀。15名同志和4個(gè)集體分別獲得黨中央國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署、公安部和第29屆奧運(yùn)安保機(jī)場(chǎng)部、天津市總工會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)工委、濱海新區(qū)管委會(huì)的表彰和嘉獎(jiǎng)。

（三）眾志成城支援抗震救災(zāi)。

全力做好救災(zāi)捐贈(zèng)物資監(jiān)管通關(guān)工作，在海運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立3個(gè)賑災(zāi)物資通關(guān)專(zhuān)用窗口，專(zhuān)人專(zhuān)崗，采取登記放行方式直接辦理進(jìn)口物資通關(guān)手續(xù)。采取特事特辦方式，對(duì)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的救災(zāi)物資通過(guò)保稅物流園區(qū)直接辦理手續(xù)，保證物—2—

資及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)。共驗(yàn)放抗震救災(zāi)物資1607.14噸，貨值1562.89萬(wàn)美元。在全關(guān)范圍內(nèi)組織捐款、捐物，共募捐人民幣88.03萬(wàn)元，全關(guān)黨員積極繳納特殊黨費(fèi)25.67萬(wàn)元；將依法沒(méi)收的侵權(quán)運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)服4.45萬(wàn)件通過(guò)成都海關(guān)轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)社會(huì)公益組織，用于災(zāi)民生活救助工作。此外，我關(guān)還積極落實(shí)國(guó)務(wù)院“在全國(guó)開(kāi)展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)”的有關(guān)部署，制定下發(fā)了《天津海關(guān)黨組關(guān)于節(jié)約開(kāi)支支援抗震救災(zāi)的通知》，提出了節(jié)約會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等8項(xiàng)措施并進(jìn)行有效控制，定期公示相關(guān)費(fèi)用節(jié)約情況，年內(nèi)完成了總署下達(dá)的節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)5%的指標(biāo)任務(wù)。

（四）多措并舉加強(qiáng)出口敏感商品監(jiān)管。

通過(guò)提高查驗(yàn)率、徹底清理關(guān)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠便利措施和規(guī)定、強(qiáng)化對(duì)敏感出口商品關(guān)稅監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)管理和專(zhuān)項(xiàng)稽查、開(kāi)展加工貿(mào)易企業(yè)核查、開(kāi)展打擊敏感出口商品走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列綜合監(jiān)管措施，確保了天津口岸沒(méi)有成為敏感出口商品走私的通道。全年共查獲敏感出口商品走私違法案件450起，案值8億元，涉稅2800萬(wàn)元。為降低出口敏感商品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，我關(guān)及時(shí)取消出口延時(shí)工作制度，盛署長(zhǎng)對(duì)此作出批示：“天津關(guān)根據(jù)新時(shí)期通關(guān)特點(diǎn)，考慮有效監(jiān)管的需要，不再實(shí)行出口延時(shí)監(jiān)管是完全正確的，符合加強(qiáng)對(duì)出口監(jiān)管的要求，應(yīng)該給予肯定和支持?！?/p>

（五）千方百計(jì)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

—3—

研究提出并對(duì)外發(fā)布《天津海關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》，根據(jù)天津市委市政府“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的要求，又進(jìn)一步提出了實(shí)行通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)直提直放、在金融擔(dān)保下先放后稅、在東疆保稅港區(qū)全面開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)、加大無(wú)水港建設(shè)力度和幫助天津市重大項(xiàng)目建設(shè)等五項(xiàng)措施。我關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施和支持“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”五項(xiàng)措施在市政府研究制定《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中吸收采納。各部門(mén)、各隸屬海關(guān)、辦事處積極開(kāi)展“為企業(yè)辦實(shí)事，為群眾解難題”活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)“加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金占?jí)浩髽I(yè)資金、影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)”、“出口成品積壓、面臨限產(chǎn)”等21項(xiàng)企業(yè)實(shí)際困難和需求研究制定解決方案，快速退還7800萬(wàn)元保證金幫助企業(yè)解決資金困難。

（六）積極主動(dòng)支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極主動(dòng)協(xié)調(diào)總署和地方政府圓滿(mǎn)完成天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并大力推動(dòng)綜合保稅區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)與海關(guān)總署的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心獲得總署和國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，使天津?yàn)I海新區(qū)成為我國(guó)目前特殊監(jiān)管區(qū)域形態(tài)最多樣、功能最齊全、政策最配套的地區(qū)。對(duì)資信良好的大型骨干企業(yè)、市重點(diǎn)行業(yè)、自主品牌企業(yè)以及受金融危機(jī)沖擊的紡織企業(yè)等37家企業(yè)實(shí)行“量身定做”的個(gè)性化保稅監(jiān)管模式，受到市政府、市—4—

商務(wù)部門(mén)和企業(yè)的好評(píng)。積極推進(jìn)區(qū)域通關(guān)，大力推動(dòng)“陸港”建設(shè)，目前與我關(guān)開(kāi)展“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”的關(guān)區(qū)已達(dá)到17個(gè)，與石家莊、德州、平谷、包頭、侯馬、惠農(nóng)6家當(dāng)?shù)氐摹瓣懜邸惫芾聿块T(mén)和企業(yè)簽署了《“陸港”便捷通關(guān)合作備忘錄》。支持天津市重大項(xiàng)目建設(shè)，審批各類(lèi)減免稅項(xiàng)目備案245份，備案用匯額度20.29億美元；完成重大工業(yè)項(xiàng)目和自主創(chuàng)新項(xiàng)目備案19項(xiàng)。天津市副市長(zhǎng)王治平對(duì)此作出批示：“感謝海關(guān)多年來(lái)對(duì)天津工業(yè)發(fā)展所給予的大力支持”。支持空客A320項(xiàng)目建設(shè)，提供“無(wú)障礙”通關(guān)服務(wù)、實(shí)施“單體飛機(jī)模式”監(jiān)管措施，保證進(jìn)口物資快速通關(guān)，全年共驗(yàn)放空客A320項(xiàng)目貨物1064票，貨值2.63億美元。支持天津機(jī)場(chǎng)樞紐港建設(shè)，大力推動(dòng)“地面航班”、“空空轉(zhuǎn)關(guān)”等新型監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展，目前，業(yè)務(wù)覆蓋面已經(jīng)擴(kuò)展至10個(gè)空港口岸，津京間地面卡車(chē)航班由每日4班增加至7班，可搭乘“空空轉(zhuǎn)關(guān)”貨物的國(guó)內(nèi)航空公司增加至9家。支持天津各區(qū)縣發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，在東麗區(qū)、北辰區(qū)、塘沽區(qū)、武清區(qū)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，靜海子牙工業(yè)園已具備開(kāi)辦業(yè)務(wù)的條件。支持天津地方電子口岸建設(shè)，率先采用智能郵箱技術(shù)實(shí)現(xiàn)與口岸其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的信息交換和共享，為電子口岸用戶(hù)提供“一站式”的信息查詢(xún)服務(wù)。

二、業(yè)務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成（一）稅收征管再創(chuàng)歷史最佳。

2008年，我關(guān)實(shí)現(xiàn)稅收總量1186.96億元，實(shí)征稅收

—5— 1052.22億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。稅收總量、實(shí)征稅收、轉(zhuǎn)出稅收三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)3年位列全國(guó)第二，占全國(guó)海關(guān)稅收總量的比重提高到12.96%，創(chuàng)歷史最高水平；轉(zhuǎn)出稅收134.74億元，同比（下同）增長(zhǎng)7.54%。稅收質(zhì)量保持較高水平，在總署參數(shù)調(diào)整的情況下歸類(lèi)差異率始終保持千分之一以下，涉及價(jià)格水平的3個(gè)指標(biāo)總體得分達(dá)到0.98以上。

（二）通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進(jìn)展。

2008年共接受并審核進(jìn)出口報(bào)關(guān)單246.7萬(wàn)份，增長(zhǎng)3.5%；監(jiān)管貨運(yùn)量14387.3萬(wàn)噸，下降2.4%；貨運(yùn)值1631億美元，增長(zhǎng)26.4%；監(jiān)管進(jìn)出境人員105.7萬(wàn)人次，下降7.8%；監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具2.77萬(wàn)艘（架）次，增長(zhǎng)5.7%；監(jiān)管進(jìn)出境郵遞物品8.9萬(wàn)件、快件94.3萬(wàn)件，分別下降26.6%和增長(zhǎng)30.8%。審單工作職能充分發(fā)揮，人工日均審單量1101票（按2008年260個(gè)工作日計(jì)算），審單環(huán)節(jié)防止漏稅2.01億元。在報(bào)關(guān)單量增加的情況下，通關(guān)效率繼續(xù)保持較高水平，7個(gè)工作小時(shí)放行率進(jìn)口達(dá)到80.33%，出口達(dá)到97.16%，通關(guān)質(zhì)量進(jìn)一步提高，通關(guān)監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)一步豐富和完善。通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進(jìn)展，天津港北疆港區(qū)出口集裝箱貨物全部實(shí)施運(yùn)抵報(bào)告制度，推行集中查驗(yàn)、實(shí)行主動(dòng)式布控，在新港海關(guān)報(bào)關(guān)的海運(yùn)出口集裝箱貨物全部實(shí)現(xiàn)集中查驗(yàn)管理，天津港集裝箱驗(yàn)放中心建成并投入試運(yùn)行，卡口貨物檢查制度正式建立。海運(yùn)進(jìn)口集裝箱貨物通道卡口式驗(yàn)放模式工作方案和無(wú)—6—

紙通關(guān)改革實(shí)施方案逐步成熟，關(guān)區(qū)進(jìn)出境旅客申報(bào)制度改革全面推進(jìn)。實(shí)行郵政企業(yè)個(gè)人物品進(jìn)境快件國(guó)內(nèi)集散業(yè)務(wù)新型監(jiān)管模式，開(kāi)通天津――名古屋、天津――大阪的國(guó)際特快郵件直航郵路監(jiān)管。天津機(jī)場(chǎng)新航站樓海關(guān)監(jiān)管區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作圓滿(mǎn)完成并順利進(jìn)駐新航站樓履行監(jiān)管職責(zé)。通關(guān)應(yīng)急處置能力明顯提高，全年共處理各類(lèi)通關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)3865起，異常處理疑難單據(jù)216份，處理疑難報(bào)關(guān)單6456票。總署交辦的運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、H986管理系統(tǒng)兩項(xiàng)研發(fā)任務(wù)和京津兩地卡口聯(lián)網(wǎng)工作圓滿(mǎn)完成。

（三）保稅加工和保稅物流監(jiān)管有新成果。

監(jiān)管天津市企業(yè)加工貿(mào)易實(shí)際進(jìn)出口金額（含外口岸，下同）333.04億美元。保稅監(jiān)管各項(xiàng)指標(biāo)明顯提升，加工貿(mào)易手冊(cè)結(jié)案率99.8%，報(bào)核率100%；報(bào)核及時(shí)率99.82%，提高1.77個(gè)百分點(diǎn)；結(jié)案及時(shí)率99.77%，提高4.11個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)保持內(nèi)銷(xiāo)歸類(lèi)零差異，內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格水平保持良好。加工貿(mào)易單耗管理不斷加強(qiáng)，完成總署單耗標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)6項(xiàng)，制定關(guān)區(qū)三級(jí)單耗參數(shù)2400余條，牽頭完成“中國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗信息網(wǎng)”開(kāi)發(fā)升級(jí)和改造整合工作，協(xié)助兄弟海關(guān)函審單耗標(biāo)準(zhǔn)44個(gè)。關(guān)區(qū)保稅加工業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)電子化手冊(cè)管理，實(shí)施電子化手冊(cè)管理企業(yè)1006家，審批電子化手冊(cè)3739本，電子化手冊(cè)監(jiān)管覆蓋中小加工貿(mào)易企業(yè)達(dá)100%。流程再造改革試點(diǎn)工作積極開(kāi)展，嘗試引入中介機(jī)構(gòu)參與海關(guān)保稅核查取得積極進(jìn)展。監(jiān)

—7— 管保稅區(qū)進(jìn)出口貨值74.23億美元，監(jiān)管出口加工區(qū)進(jìn)出口貨值4.2億美元，監(jiān)管保稅物流園區(qū)進(jìn)出口貨值35.33億美元，監(jiān)管保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出庫(kù)貨值13.37億美元；東疆保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，已有25家企業(yè)注冊(cè)登記，注冊(cè)資本2.93億元，監(jiān)管東疆保稅港區(qū)進(jìn)出口貨值0.39億美元。

（四）打擊走私戰(zhàn)果顯著。

刑事立案23起，案值2.6億元，涉嫌偷逃稅款2419萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人48人，移送起訴14起40人、案值3.3億元、偷逃稅款2501萬(wàn)元。行政立案2804起，案值15.1億元，涉嫌偷漏稅款6035萬(wàn)元；審結(jié)案件2611起，罰沒(méi)入庫(kù)7725萬(wàn)元，補(bǔ)稅1535萬(wàn)元。查獲非法出版物2.8萬(wàn)件，走私文物2718件。開(kāi)展打擊走私出口焦炭、化肥及進(jìn)口葡萄酒等3次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得豐碩戰(zhàn)果。情報(bào)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年共搜集各類(lèi)情報(bào)線(xiàn)索130條，為查獲走私違法案件提供了有力支持。

（五）稽查和企業(yè)管理工作穩(wěn)步開(kāi)展。

企業(yè)稽查工作逐步向非傳統(tǒng)監(jiān)管領(lǐng)域拓展，企業(yè)驗(yàn)證稽查工作穩(wěn)步展開(kāi)，圓滿(mǎn)完成總署下達(dá)的“企業(yè)稽查借助中介機(jī)構(gòu)審計(jì)力量”試點(diǎn)工作。全年稽查企業(yè)433家，增長(zhǎng)33%，稽查企業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)趨向合理?；樽费a(bǔ)稅3.31億元?；闃I(yè)務(wù)覆蓋率、稽查有效率等7項(xiàng)稽查業(yè)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)均達(dá)到總署要求。新《企業(yè)分類(lèi)管理辦法》實(shí)施平穩(wěn)過(guò)渡，完成對(duì)509家原A類(lèi)以上企業(yè)的重新審核。企業(yè)注冊(cè)備案戶(hù)籍式管理模式取得—8—

進(jìn)展，完成4000家企業(yè)的信息核對(duì)工作。企業(yè)信用管理工作機(jī)制逐步健全完善，對(duì)80家不同類(lèi)型企業(yè)建立了資信檔案。報(bào)關(guān)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

（六）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用充分發(fā)揮。

共編發(fā)《津關(guān)統(tǒng)計(jì)分析》468期，《海關(guān)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》24期。其中，總署《海關(guān)要情》采用186篇，中、國(guó)辦采用110篇次，共有36篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)、署領(lǐng)導(dǎo)和天津市領(lǐng)導(dǎo)批示（其中28篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示）?？偸饘?zhuān)門(mén)下發(fā)文件（署統(tǒng)函〔2008〕288號(hào)）對(duì)我關(guān)在進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警方面作出的成績(jī)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。撰寫(xiě)《從天津口岸進(jìn)出口情況看我國(guó)外經(jīng)貿(mào)宏觀政策調(diào)整的作用和需要關(guān)注的問(wèn)題》的論文在總署《海關(guān)政研參考》刊發(fā)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊棟梁對(duì)該文作出批示：“天津海關(guān)提供的材料很有說(shuō)服力，很有指導(dǎo)性?！眻?zhí)法評(píng)估綜合水平全國(guó)排名第一。

（七）風(fēng)險(xiǎn)管理整體水平提升。

風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)戰(zhàn)功效日益顯現(xiàn)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)商品和企業(yè)的異動(dòng)分析監(jiān)控，天津口岸的重大風(fēng)險(xiǎn)基本做到有預(yù)警、不失控。關(guān)區(qū)全年下達(dá)布控指令近7萬(wàn)條，捕中報(bào)關(guān)單29.51萬(wàn)票，布控有效4.02萬(wàn)票，有效率13.62%。風(fēng)險(xiǎn)與緝私、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步融合，成功查獲石家莊崇德進(jìn)出口貿(mào)易有限公司出口糧食走私等重大案件。關(guān)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)稅1.06億元，其中直接風(fēng)險(xiǎn)處置補(bǔ)稅120萬(wàn)元；處置有效率、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)稅額兩項(xiàng)指標(biāo)均大幅

—9— 超額完成年初任務(wù)。報(bào)送總署風(fēng)險(xiǎn)信息采用率44.5%，信息分?jǐn)?shù)增長(zhǎng)39.57%。

（八）法制工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

開(kāi)展關(guān)區(qū)執(zhí)法基礎(chǔ)工作檢查，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，積極開(kāi)展法制下基層活動(dòng)，關(guān)區(qū)執(zhí)法進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。組織開(kāi)展“五五”普法中期核查和“8.8海關(guān)法制宣傳日”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”等專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)，普法工作進(jìn)一步深入。妥善解決行政爭(zhēng)議，共受理行政復(fù)議申請(qǐng)2件，均以申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終結(jié)，全年未發(fā)生行政敗訴和行政賠償。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全年共立案查處進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件199起，案件總值268萬(wàn)元，查獲侵權(quán)貨物118萬(wàn)余件，保護(hù)了“福娃”、“李寧”、“鳳凰”、“ADIDAS（阿迪達(dá)斯）”、“NIKE（耐克）”等66個(gè)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)。我關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到了國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的充分肯定。加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易管制，全年監(jiān)管各類(lèi)進(jìn)出口許可證件22種，涉證報(bào)關(guān)單82.8萬(wàn)票，貨值1144億美元；立案查辦進(jìn)出口涉證案件338起，案值9374萬(wàn)元；簽發(fā)汽車(chē)《貨物進(jìn)口證明書(shū)》16.27萬(wàn)份，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；進(jìn)口固體廢物監(jiān)管處置新模式取得初步成果，部分禁止入境廢物長(zhǎng)期滯港無(wú)法退運(yùn)問(wèn)題得到有效解決。

三、隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持把以人為本的發(fā)展理念落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)中，以海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)12字要求為—10—

指導(dǎo)，著力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，大力推進(jìn)干部人事制度改革，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉工作和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，千方百計(jì)維護(hù)和發(fā)展群眾切身利益，隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新成效。

（一）思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

通過(guò)組織“津關(guān)楷?！笔论E宣講會(huì)，參加全國(guó)“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”禮儀知識(shí)電視競(jìng)賽，積極宣傳在抗震救災(zāi)和奧運(yùn)安保工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，選派青年代表作為火炬手參加奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等工作，大力弘揚(yáng)新時(shí)期海關(guān)精神，先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持并不斷完善“關(guān)員反映的意見(jiàn)、建議和普遍關(guān)心問(wèn)題”、“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)員聯(lián)系溝通”和“思想政治工作聯(lián)席會(huì)”三項(xiàng)制度，設(shè)立“關(guān)員建言獻(xiàn)策”專(zhuān)欄和“關(guān)員生活交流平臺(tái)”，廣大關(guān)員與關(guān)黨組溝通的渠道更加暢通。堅(jiān)持對(duì)青年關(guān)員的正面教育和正確引導(dǎo)，通過(guò)召開(kāi)主題教育座談會(huì)、開(kāi)展大討論活動(dòng)、舉辦天津海關(guān)第二屆青年辯論賽等多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了青年關(guān)員在建設(shè)一流海關(guān)中建功立業(yè)的熱情。加強(qiáng)精神文明窗口建設(shè)，積極參加天津口岸文明共建、天津市青年文明號(hào)等活動(dòng)，年內(nèi)我關(guān)有2個(gè)處級(jí)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”和“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”候選單位，1個(gè)科級(jí)單位被評(píng)為全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)集體并同時(shí)榮獲全國(guó)“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。崗位練兵再創(chuàng)佳績(jī)，獲得全國(guó)海關(guān)辦公室系統(tǒng)崗位練兵綜合量化評(píng)比第一名。

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（二）干部人事工作穩(wěn)步推進(jìn)。

堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、加大年輕干部使用力度，年內(nèi)任用處級(jí)（含副處級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部20名，科級(jí)（含副科級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部137名，任用年輕干部的比例較以往有了明顯提高。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作扎實(shí)推進(jìn)，晉升調(diào)研員4人、副調(diào)研員6人，主任科員57人、副主任科員98人。人力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，建立了職能部門(mén)人員支援一線(xiàn)制度并加大干部交流力度，全年選派275名干部到基層學(xué)習(xí)和支援工作，對(duì)217人進(jìn)行了崗位交流。機(jī)構(gòu)設(shè)置適應(yīng)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)的需要，新設(shè)立科級(jí)機(jī)構(gòu)55個(gè)，撤銷(xiāo)3個(gè)，更名2個(gè)，并向總署提出了設(shè)立思想政治辦公室、成立海上緝私機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。加大對(duì)干部的考核考察力度，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的干部職工，全年關(guān)區(qū)有73個(gè)集體、662名干部職工受到不同等次的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)不斷深入。

全員培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步健全完善，組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科級(jí)干部任職資格培訓(xùn)、關(guān)銜晉升培訓(xùn)、新關(guān)員初任培訓(xùn)和英語(yǔ)培訓(xùn)等多項(xiàng)培訓(xùn)工作。2008年，我關(guān)干部職工參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)總計(jì)13281人次，增長(zhǎng)127%，平均每名關(guān)員接受培訓(xùn)7.6次，增加1.5倍。學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的實(shí)踐方法體系進(jìn)一步完善，學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作相結(jié)合初見(jiàn)成效，在12個(gè)部門(mén)建立了25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，組織風(fēng)險(xiǎn)管理熱點(diǎn)難點(diǎn)業(yè)務(wù)的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)各有關(guān)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理—12—

平臺(tái)操作人員45人；同時(shí)，學(xué)習(xí)型海關(guān)考核評(píng)估體系和領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度更加科學(xué)完善，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)載體更加豐富。2008年，我關(guān)榮獲天津市學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位稱(chēng)號(hào)并且代表天津市參評(píng)全國(guó)總工會(huì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位，為海關(guān)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。高質(zhì)量完成上海海關(guān)學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)較好地發(fā)揮了在教育協(xié)作區(qū)的職能作用。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。

嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處了戴強(qiáng)內(nèi)外勾結(jié)受賄放私案，得到總署領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，嚴(yán)肅處理了接受管理相對(duì)人宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)的4名關(guān)員。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅追究了在戴強(qiáng)案件中負(fù)有廉政責(zé)任的5名處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告欄”點(diǎn)擊率已超過(guò)2萬(wàn)人次，1211名副科級(jí)以上干部報(bào)告了個(gè)人住房情況。認(rèn)真排查兩大風(fēng)險(xiǎn)，查找出67條廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，63條已采取措施進(jìn)行整改。初步形成反腐倡廉教育大格局，“反腐倡廉”已列入黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部和新入關(guān)關(guān)員培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、干部考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極推進(jìn)行風(fēng)綜合治理，社會(huì)各界對(duì)我關(guān)行風(fēng)滿(mǎn)意度保持較高水平。

（五）長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮作用。

全面推進(jìn)關(guān)區(qū)督察審計(jì)長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，在新港海關(guān)、開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)、保稅區(qū)海關(guān)初步建成了具有各自特色的內(nèi)控平

—13— 臺(tái)。深入開(kāi)展常規(guī)督察、專(zhuān)項(xiàng)督察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任及管理審計(jì)，在防范兩大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用。圓滿(mǎn)完成接受總署貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議專(zhuān)項(xiàng)督察工作，得到總署督察組的肯定和表?yè)P(yáng)。

（六）干部職工切身利益得到切實(shí)維護(hù)和發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，多方面籌措資金、多渠道想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、辦好事。年內(nèi)為近1900名職工調(diào)整了公積金，為499名職工辦理了公積金抵稅，為153名職工發(fā)放了住房貨幣化分配“填平補(bǔ)齊”補(bǔ)貼178萬(wàn)元。為全關(guān)干部職工辦理體檢卡、建立職工健康檔案，并定期邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦保健知識(shí)和中老年常見(jiàn)病預(yù)防講座，先后兩次調(diào)整職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定，取消醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)門(mén)檻，切實(shí)減輕干部職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。深入開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，幫扶困難群眾40余人次，為26名干部職工發(fā)放了慰問(wèn)、補(bǔ)助金共計(jì)20400元，解決了部分關(guān)員及家屬因生病、子女上學(xué)等問(wèn)題而帶來(lái)的家庭生活困難。增加班車(chē)線(xiàn)路并對(duì)既有線(xiàn)路進(jìn)行調(diào)整，努力解決職工長(zhǎng)時(shí)間等車(chē)以及步行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。

此外，綜合保障工作為今年我關(guān)各項(xiàng)工作的順利完成做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？萍紤?yīng)用水平不斷提高，技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)不斷強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)運(yùn)行保障體系逐步建立完善。依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái)原則得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，各項(xiàng)基建工程陸續(xù)竣工，海關(guān)財(cái)務(wù)裝備的服務(wù)保障能力和管理水平全面提—14—

升。辦文、辦事、辦會(huì)水平不斷提高，督查工作效果和作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，政策研究質(zhì)量雙增，政務(wù)信息化建設(shè)工作科技含量不斷增加，值班應(yīng)急和信訪工作水平穩(wěn)步提升，新聞宣傳工作收到良好社會(huì)反響；高質(zhì)量完成署領(lǐng)導(dǎo)視察、奧運(yùn)安保、全國(guó)海關(guān)辦公系統(tǒng)崗位練兵知識(shí)競(jìng)賽等重大活動(dòng)的組織接待和總體協(xié)調(diào)任務(wù)；保密工作各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全完善；檔案資料安全保管與利用工作更加完善；舊中國(guó)海關(guān)人事制度檔案資料的匯總編輯任務(wù)順利完成。后勤服務(wù)質(zhì)量全面提高，車(chē)輛安全運(yùn)行及保衛(wèi)等工作水平進(jìn)一步提高。培訓(xùn)基地圓滿(mǎn)完成海關(guān)系統(tǒng)及外部會(huì)議、活動(dòng)的接待服務(wù)保障任務(wù)。報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范報(bào)關(guān)市場(chǎng)秩序等方面有所創(chuàng)新和突破，海關(guān)學(xué)會(huì)在政策理論研究方面發(fā)揮了積極作用，海關(guān)志編修工作取得階段性成果。

2009年，我關(guān)將在黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議精神和全國(guó)海關(guān)反腐倡廉工作會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)、提高效率，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，促增長(zhǎng)、保稅收、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)，加快科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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第三篇：天津海關(guān)2006年工作總結(jié)

天津海關(guān)2006年工作總結(jié)

2006年，天津海關(guān)在海關(guān)總署和天津市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“依法行政，為國(guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的海關(guān)工作方針，堅(jiān)持“因天津而立，依天津而興”、“以促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任”的主動(dòng)發(fā)展思路，把堅(jiān)決貫徹總署黨組各項(xiàng)部署要求和促進(jìn)天津地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)地把天津海關(guān)工作置于天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中，努力為濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

一、提出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，做大做強(qiáng)做好”的總體工作要求，積極促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和天津市委八屆八次、九次全會(huì)精神，年初我關(guān)黨組根據(jù)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，提出了以促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放為契機(jī)，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，做大做強(qiáng)做好”的總體工作要求，要以創(chuàng)業(yè)的精神，用更多的力量推動(dòng)濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放；以創(chuàng)新的意識(shí)，用更新的舉措支持濱海新區(qū)先行先試重大開(kāi)發(fā)開(kāi)放措施；以創(chuàng)優(yōu)的要求，用更好的服務(wù)為濱海新區(qū)創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，采取切實(shí)有效的措施，在促進(jìn)濱海新區(qū)的發(fā)展中做大做強(qiáng)做好天津海關(guān)。

一是積極動(dòng)員全關(guān)干部職工自覺(jué)為濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放做貢獻(xiàn)。

濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略，使濱海新區(qū)的地位和作用發(fā)生了深刻的變化，由城市的發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，由全市最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)區(qū)域發(fā)展的重要力量。天津海關(guān)作為改革開(kāi)放和天津口岸對(duì)外貿(mào)易的重要窗口之一，支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放是天津海關(guān)每一個(gè)關(guān)員義不容辭的責(zé)任。為此，關(guān)黨組要求全體關(guān)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)濱海新區(qū)的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大戰(zhàn)略意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、海關(guān)總署和天津市委市政府的決策和部署上來(lái)，把促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，作為我們這代天津海關(guān)人義不容辭的歷史重任，號(hào)召全體關(guān)員牢固樹(shù)立主人翁意識(shí)，建設(shè)家鄉(xiāng)，發(fā)展海關(guān)，建功立業(yè)。要求天津海關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“時(shí)不我待，失不再來(lái)”的機(jī)遇意識(shí)、“橫比爭(zhēng)一流，縱比上臺(tái)階”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、“興必慮衰，安必思危”的憂(yōu)患意識(shí)和“為官一任，造福一方”的責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全關(guān)干部職工積極投身到濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放中。

二是認(rèn)真研究制定了《天津海關(guān)“十一五”期間支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的若干措施》。

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的將濱海新區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)基地和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的戰(zhàn)略要求，我關(guān)專(zhuān)門(mén)研究制定了《天津海關(guān)支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的若干措施》，并通過(guò)成功舉辦服務(wù)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界進(jìn)行了廣泛宣傳，取得了較好的內(nèi)外宣傳效果?！短旖蚝ｊP(guān)支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的若干措施》全面規(guī)劃了“十一五”期間海關(guān)支持促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的任務(wù)，提出了全面實(shí)施以深化口岸通關(guān)、保稅園區(qū)和加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)改革為主要內(nèi)容的改革工程，以進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)口岸、保稅和臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口物流發(fā)展的促進(jìn)作用為主要內(nèi)容的促進(jìn)工程，以建設(shè)合理的監(jiān)管格局、優(yōu)化的海關(guān)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為主要內(nèi)容的建設(shè)工程三項(xiàng)工程。通過(guò)實(shí)施“改革、促進(jìn)、建設(shè)”三項(xiàng)工程，要使天津海關(guān)的管理制度、監(jiān)管模式、改革措施、通關(guān)效率和人員素質(zhì)成為濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力、天津地區(qū)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要因素和天津口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力的顯著優(yōu)勢(shì)之一，使天津海關(guān)在天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中的作用更加突出。天津市副市長(zhǎng)只升華同志在我關(guān)上報(bào)的報(bào)告上批示：“天津海關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展，做出了很大成績(jī)。支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，思路明確，措施有力，望抓好落實(shí)，再立新功”。

三是大力推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，積極促進(jìn)天津口岸輻射帶動(dòng)作用和發(fā)揮天津港最大比較優(yōu)勢(shì)。

就前期區(qū)域通關(guān)工作開(kāi)展情況回訪內(nèi)陸海關(guān)進(jìn)行調(diào)研，區(qū)域通關(guān)聯(lián)系配合進(jìn)一步緊密、制度進(jìn)一步完善。加強(qiáng)了信息共享和情況交流，實(shí)現(xiàn)了天津港海運(yùn)進(jìn)出口艙單、出口貨物到港情況等物流信息的跨關(guān)區(qū)查詢(xún)，為內(nèi)陸企業(yè)在天津口岸快速通關(guān)創(chuàng)造了條件。1-10月份，9個(gè)內(nèi)陸海關(guān)共計(jì)14人次進(jìn)駐天津海關(guān)開(kāi)展區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)際辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)單61340票，貨運(yùn)量294.2萬(wàn)噸，屬地海關(guān)征收稅款81.35億元，其中與北京海關(guān)辦理區(qū)域通關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單38134票，貨運(yùn)量162.2萬(wàn)噸，屬地征收稅款64.35億元。

四是調(diào)整海關(guān)監(jiān)管布局，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

繼去年我關(guān)進(jìn)駐天津國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)服務(wù)中心后，為更好地服務(wù)口岸通關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，我關(guān)黨組決定針對(duì)天津口岸業(yè)務(wù)特點(diǎn)和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的實(shí)際需要，對(duì)海關(guān)監(jiān)管布局進(jìn)行一次重大調(diào)整，靠前服務(wù)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為此，今年我關(guān)進(jìn)行了天津海關(guān)有史以來(lái)最大規(guī)模的搬遷工作，克服了各種困難，全關(guān)同志利用公休日時(shí)間將我關(guān)全部職能處室搬遷至開(kāi)發(fā)區(qū)綜合業(yè)務(wù)大樓辦公，截至到2006年4月底，搬遷工作全部完成。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于第二批進(jìn)入市行政許可服務(wù)中心集中辦理行政審批事項(xiàng)的決定》（津政發(fā)〔2006〕31號(hào)）要求，本著“將困難留給自己，將便利讓給企業(yè)”的原則，派員進(jìn)駐天津市行政許可審批中心，并在6月1日按時(shí)辦理有關(guān)審批業(yè)務(wù)。

五是積極支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放重大項(xiàng)目建設(shè)。

緊緊圍繞市委市政府在推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放中的重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮海關(guān)支持促進(jìn)作用。在申請(qǐng)東疆保稅港建設(shè)工作中，我關(guān)充分發(fā)揮天津市委市政府與海關(guān)總署的橋梁紐帶作用，配合市委市政府圓滿(mǎn)完成了建設(shè)天津東疆保稅港區(qū)的申請(qǐng)并積極爭(zhēng)取海關(guān)總署的支持，為東疆保稅港區(qū)獲得國(guó)家批準(zhǔn)發(fā)揮了作用。積極參與空客A320系列飛機(jī)天津總裝線(xiàn)項(xiàng)目談判工作，在監(jiān)管模式、進(jìn)口設(shè)備減免稅、來(lái)料加工料件保稅等政策上，積極與海關(guān)總署溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取了最大限度的優(yōu)惠政策，對(duì)保證談判的順利進(jìn)行起到了積極的作用。

二、大力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革，充分履行海關(guān)把關(guān)服務(wù)職能。

――稅收征管實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

今年1-10月，我關(guān)稅收總量545.74億元，同比增長(zhǎng)25.8％，高于全國(guó)平均增幅7.49個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)征稅收464.39億元，轉(zhuǎn)出稅收81.35億元。我關(guān)稅收總量、實(shí)征稅收和轉(zhuǎn)出稅收三項(xiàng)指標(biāo)均列全國(guó)海關(guān)第二位，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。11月23日，天津海關(guān)實(shí)征稅收累計(jì)入庫(kù)500.42億元，成為繼上海、南京以后全國(guó)第三個(gè)年稅收額超過(guò)500億的直屬海關(guān)。

――海關(guān)通關(guān)效率不斷提高。

1-10月份，全關(guān)區(qū)進(jìn)口申報(bào)當(dāng)日放行率74.87％，同比提高2.87個(gè)百分點(diǎn)；七個(gè)工作小時(shí)放行率87.56％，與去年同期持平。出口申報(bào)當(dāng)日放行率為86.85％，同比提高3.36個(gè)百分點(diǎn)；申報(bào)七個(gè)工作小時(shí)放行率99.04％，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

――實(shí)際監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

今年1-10月，共接受進(jìn)出口報(bào)關(guān)單175.21萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)19.2%；監(jiān)管貨運(yùn)量10164.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13%；貨運(yùn)值825.2億美元，同比增長(zhǎng)24%。監(jiān)管進(jìn)出境人員86.23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3%；監(jiān)管各類(lèi)進(jìn)出境運(yùn)輸工具1.79萬(wàn)艘（架）次，同比增長(zhǎng)2.3%。

――打擊走私成效明顯。

1-10月，共立案?jìng)刹樾淌掳讣?2起、案值8.46億元、涉嫌偷逃稅款4675萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人44人，逮捕8人，移送起訴10起20人，案值4.26億元、偷逃稅款2501萬(wàn)元。立案調(diào)查行政案件409起，案值5.58億元，涉嫌偷漏稅款2416萬(wàn)元，審理終結(jié)案件353起，實(shí)際執(zhí)行347起，罰沒(méi)入庫(kù)4331萬(wàn)元，有效維護(hù)了天津口岸正常貿(mào)易秩序。

――知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有效開(kāi)展。

以查處侵權(quán)大要案為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得成果，今年1-10月份，共立案查處侵權(quán)案件30起，案件總值2420.4萬(wàn)元，扣留侵權(quán)貨物198.97萬(wàn)件，保護(hù)了國(guó)內(nèi)外商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)45個(gè)、專(zhuān)利權(quán)1個(gè)和第29屆奧運(yùn)會(huì)吉祥物“福娃”標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)。

――保稅加工和保稅物流監(jiān)管改革取得新進(jìn)展。

今年1-10月，我關(guān)累計(jì)審批聯(lián)網(wǎng)企業(yè)219家，開(kāi)通電子賬冊(cè)106家，開(kāi)通率為48.4%；聯(lián)網(wǎng)企業(yè)電子賬冊(cè)進(jìn)出口金額為230.76億美元，同比增長(zhǎng)17%，聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到89.5%。按照黃興國(guó)副市長(zhǎng)要求，加強(qiáng)對(duì)東疆保稅港區(qū)建設(shè)的調(diào)研，研究制定東疆保稅港區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式的方案。

――海關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用有效發(fā)揮。

今年1-10月，我關(guān)撰寫(xiě)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析文章289篇（期），中辦、國(guó)辦采用13篇，新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》采用6篇，海關(guān)總署《海關(guān)要情》采用44篇，《總署資訊網(wǎng)》采用50篇，天津市委市政府采用52篇。中央新聞媒體采用53篇次，地方新聞媒體采用93篇次。對(duì)外提供各類(lèi)統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)254次。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，大力加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)。

今年以來(lái)，我關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)的工作部署，按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、文明”的要求，以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)一流海關(guān)，更好地支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是健全完善關(guān)區(qū)準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)隊(duì)列訓(xùn)練，開(kāi)展內(nèi)務(wù)規(guī)范檢查，對(duì)關(guān)區(qū)34個(gè)部門(mén)120余個(gè)科室的1100余名干部和職工的工作環(huán)境和儀容儀表進(jìn)行了全面督察，努力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、作風(fēng)硬、廉政好、效率高”的海關(guān)干部隊(duì)伍。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展了“爭(zhēng)做忠誠(chéng)國(guó)門(mén)衛(wèi)士”、“遠(yuǎn)學(xué)紅其拉甫海關(guān)，近學(xué)身邊典型，樹(shù)立正確價(jià)值觀”、與天津女排座談等一系列教育活動(dòng)，廣大關(guān)員立足本職、建功立業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè)，舉辦了天津海關(guān)首屆文化藝術(shù)節(jié)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，豐富了關(guān)員業(yè)余文化生活。積極開(kāi)展“送溫暖”工程，關(guān)區(qū)35個(gè)單位1408人向受災(zāi)地區(qū)捐款共計(jì)135500元。

三是繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以治理商業(yè)賄賂工作為重點(diǎn)，加大糾風(fēng)工作力度，開(kāi)展了“樹(shù)新風(fēng)，促和諧”為主題的廉政共建活動(dòng)；開(kāi)展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)；深化源頭治腐工作，對(duì)全關(guān)干部職工購(gòu)買(mǎi)個(gè)人用車(chē)和住房情況進(jìn)行了摸底，對(duì)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)崗位、環(huán)節(jié)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)研，對(duì)重點(diǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)和崗位深入開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)察工作。依法依紀(jì)核查了信訪舉報(bào)31件。

第四篇：天津海關(guān)2009年工作總結(jié)和2010年工作打算

天津海關(guān)2009年工作總結(jié)和2010年工作打算

一、2009年主要工作情況

2009年，天津海關(guān)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和和中共天津市委九屆五次、六次全會(huì)精神，以科學(xué)治關(guān)理念統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作，在海關(guān)總署和天津市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“因天津而立，依天津而興”、“以促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任”的主動(dòng)發(fā)展思路，認(rèn)真履行海關(guān)各項(xiàng)職能，積極支持天津經(jīng)濟(jì)建設(shè)和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）全面完成海關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)。

1．稅收征管應(yīng)收盡收。

1—11月，天津海關(guān)稅收總量1017.29億元，同比下降9.1％；實(shí)征稅收879.79億元，同比下降11.29％。

2．監(jiān)管業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)。

1－11月，天津海關(guān)監(jiān)管貨運(yùn)量14419.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.1%；貨運(yùn)值1109.3億美元，同比下降26.7%；報(bào)關(guān)單（接單）206.9萬(wàn)份，同比下降了9.6%；監(jiān)管進(jìn)出境人員98.1萬(wàn)人次、監(jiān)管運(yùn)輸工具15001艘次，8704架次，同比分別下降0.2%和下降13.3%、增長(zhǎng)5.8％。監(jiān)管天津市加工貿(mào)易進(jìn)出口貨值235.6億美元，同比下降25.3%，占天津市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額的41.1%。

3．海關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)作用明顯。

1－11月天津海關(guān)共撰寫(xiě)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析文章750期，同比增長(zhǎng)23%，其中總署要情采用221篇，中國(guó)辦采用88篇，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示7篇，實(shí)現(xiàn)撰寫(xiě)數(shù)量、總署和中國(guó)辦采用數(shù)量、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)量4個(gè)全國(guó)海關(guān)第一，中央政治局委員、天津市委書(shū)記張高麗同志以及其他市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)《天津市出口放緩形勢(shì)不容樂(lè)觀》等文章分別作出重要批示。統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，全年共接待對(duì)外咨詢(xún)183次，同時(shí)為滿(mǎn)足地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的需要，建立海關(guān)統(tǒng)計(jì)旬報(bào)及時(shí)向天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)提供天津市進(jìn)出口有關(guān)數(shù)據(jù)，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。

4．打擊走私始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

1－11月，天津海關(guān)組織開(kāi)展了“打擊涉稅走私全力保障稅收專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”取得可喜戰(zhàn)果，全年刑事立案40起，案值13.56億元，涉嫌偷逃稅款1.02萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人66人，同比分別增長(zhǎng)90.48%、446.99%、288.28%和46.67%；移送起訴案件26起，涉稅3014.93萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)100%、27.8%；立案查辦走私、違規(guī)案件1556起，案值6.23億元、涉嫌偷漏稅款2186萬(wàn)元；罰沒(méi)入庫(kù)6564萬(wàn)元，補(bǔ)稅1332萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)40.83%、65.67%。同時(shí)，今年天津海關(guān)在空港口岸先后查獲6起走私毒品案件，查獲毒品4928克，實(shí)現(xiàn)了天津海關(guān)查緝毒品走私零的突破，戰(zhàn)果輝煌。

5．法制工作水平進(jìn)一步提高。

加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，關(guān)區(qū)執(zhí)法進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。開(kāi)展多層次法律宣傳教育活動(dòng)，普法工作深入發(fā)展。強(qiáng)化行政許可管理，妥善解決行政爭(zhēng)議，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，共立案查處進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件60起。

（二）貫徹中央關(guān)于穩(wěn)外需的各項(xiàng)政策措施情況，積極支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

今年以來(lái)，面對(duì)因國(guó)際金融危機(jī)造成的日益嚴(yán)峻的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我關(guān)根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)一部署安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)天津市保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平動(dòng)員大會(huì)精神，根據(jù)天津市委市政府“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)要求，積極主動(dòng)采取一系列切實(shí)措施服務(wù)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。

在認(rèn)真落實(shí)《海關(guān)總署關(guān)于支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》的同時(shí)，我關(guān)及時(shí)出臺(tái)支持天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，研究制定了《天津海關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》，并在此基礎(chǔ)上又提出了《天津海關(guān)支持天津市“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的五項(xiàng)措施》。我關(guān)多項(xiàng)支持措施已在市委市政府研究制定的《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條措施》中吸收采納。

1．進(jìn)一步提高通關(guān)效率。

我關(guān)黨組把進(jìn)一步提高通關(guān)效率作為支持天津市“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的重要抓手。年初，關(guān)黨組專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《天津海關(guān)黨組關(guān)于進(jìn)一步提高通關(guān)效率的意見(jiàn)》，提出了實(shí)行當(dāng)日未放行貨物報(bào)表制度、解決制約通關(guān)效率提高的瓶頸問(wèn)題、試行通關(guān)過(guò)程中歸類(lèi)、化驗(yàn)、審價(jià)快速作業(yè)機(jī)制等多項(xiàng)措施。目前，這些新措施都得到了有效落實(shí)。我關(guān)已對(duì)所有在天津口岸進(jìn)出口的企業(yè)實(shí)行了進(jìn)出口24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度，所有進(jìn)出口非涉稅不查驗(yàn)貨物和當(dāng)日已辦結(jié)繳稅手續(xù)的貨物的放行時(shí)限都在7個(gè)工作小時(shí)內(nèi)。在?？者\(yùn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施出口分類(lèi)通關(guān)，提高出口企業(yè)通關(guān)效率，支持企業(yè)擴(kuò)大出口。今年1至11月份進(jìn)口申報(bào)7個(gè)工作小時(shí)放行率平均達(dá)到78.64%；出口申報(bào)7個(gè)工作小時(shí)放行率平均達(dá)到98.86%。同時(shí)，實(shí)行全程通關(guān)服務(wù)保障，對(duì)企業(yè)通關(guān)過(guò)程中遇到的各類(lèi)疑難問(wèn)題和應(yīng)急處置要求承諾100%予以答復(fù)和解決，不讓企業(yè)跑第二處、第二趟。

2．實(shí)行多元化海關(guān)稅收擔(dān)保制度，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)行銀行等金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保下的先放后稅等快速通關(guān)措施，對(duì)中央大型國(guó)企實(shí)行銀行總擔(dān)保下子、分公司先放后稅措施。截至目前開(kāi)展銀行稅款總擔(dān)保業(yè)務(wù)的企業(yè)有17家，2008年僅為4家，擔(dān)保金額從2008年的720萬(wàn)上升到2009年的126307.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)了174倍之多。同時(shí)，對(duì)在天津開(kāi)展加工貿(mào)易的企業(yè)，減少風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金征收金額，允許企業(yè)采取現(xiàn)金擔(dān)保、銀行等金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、總公司或集團(tuán)公司總擔(dān)保等多種擔(dān)保方式開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

3．完善企業(yè)分類(lèi)管理，使守法企業(yè)享受更多通關(guān)和海關(guān)事務(wù)便利。

縮短A、AA類(lèi)企業(yè)評(píng)定時(shí)間，對(duì)投資規(guī)模大或從事涉及國(guó)計(jì)民生商品經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)的A類(lèi)申請(qǐng)，將審批時(shí)限由三個(gè)月縮短為一個(gè)半月；對(duì)申請(qǐng)AA類(lèi)別的大型企業(yè)，在驗(yàn)證稽查后兩個(gè)月內(nèi)完成審核并上報(bào)總署核準(zhǔn)；優(yōu)先辦理A、AA企業(yè)注冊(cè)登記換證及報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記手續(xù)，提高報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記審批效率，將審批時(shí)間由10天縮短到5天。截至11月30日，關(guān)區(qū)注冊(cè)的13082家企業(yè)中，AA類(lèi)企業(yè)72家，A類(lèi)企業(yè)547家。

4．為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

通過(guò)組織開(kāi)展“8.8海關(guān)法制宣傳日”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”等專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)，結(jié)合不同時(shí)期的特點(diǎn)，有針對(duì)性的選取了與企業(yè)進(jìn)出口緊密相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行宣傳，并及時(shí)宣講新近出臺(tái)的法律法規(guī)和進(jìn)出口政策，得到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。特別是進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，多次為企業(yè)送法上門(mén)，為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做好咨詢(xún)服務(wù)。

5．支持天津市加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。

擴(kuò)大“量身定做”海關(guān)保稅監(jiān)管模式適用企業(yè)范圍，重點(diǎn)支持輕紡、鋼鐵等行業(yè)以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，先后為33家企業(yè)“量身定做”保稅監(jiān)管措施，共為企業(yè)節(jié)省資金1800余萬(wàn)元，收到降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的良好效果。制定下發(fā)《重點(diǎn)支持天津市出口品牌加工貿(mào)易企業(yè)名單》，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)由貼牌生產(chǎn)向自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型升級(jí)。簡(jiǎn)化保稅貨物內(nèi)銷(xiāo)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等海關(guān)手續(xù)，支持天津市加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大外發(fā)加工業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高了加工貿(mào)易企業(yè)辦理海關(guān)事務(wù)的效率。

6．幫助天津市重大項(xiàng)目建設(shè)用足用好國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策。

與相關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)建立聯(lián)系配合、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、設(shè)備引進(jìn)、政策執(zhí)行全過(guò)程、多方位的信息交換，保證重大項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目單位實(shí)行“量體裁衣”上門(mén)服務(wù)，建立“重大項(xiàng)目回訪”制度和疑難問(wèn)題處理機(jī)制，及時(shí)通報(bào)國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整情況，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目單位辦理海關(guān)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題。設(shè)立重大項(xiàng)目減免稅設(shè)備審批專(zhuān)崗和專(zhuān)門(mén)通關(guān)通道，保證重大項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)和通關(guān)“零等候”。

7．進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)天津口岸發(fā)展保稅物流。

支持天津東疆保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等各類(lèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展，按照“東疆的事東疆辦”的要求，我關(guān)已于今年1月1日起在東疆保稅港區(qū)全面開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)，并積極配合市政府為拓展保稅港區(qū)業(yè)務(wù)向海關(guān)總署做好請(qǐng)示溝通工作；推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心（B型）于6月22日通過(guò)國(guó)務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收小組驗(yàn)收。加大無(wú)水港建設(shè)力度，目前，我關(guān)已與北京、石家莊、太原等22個(gè)關(guān)區(qū)開(kāi)展區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)，與石家莊無(wú)水港開(kāi)展陸港便捷通關(guān)業(yè)務(wù)。

8．主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)查研究和開(kāi)展服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

我關(guān)黨組要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入企業(yè)調(diào)查研究、有針對(duì)性地解決問(wèn)題作為一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，各部門(mén)要把積極主動(dòng)地幫助企業(yè)解決問(wèn)題、扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事列入重要的工作日程，通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)要把及時(shí)處置好企業(yè)遇到的急事、難事作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。我關(guān)對(duì)20多家進(jìn)口汽車(chē)企業(yè)、出口征稅企業(yè)和加貿(mào)內(nèi)銷(xiāo)征稅企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研工作并多次召開(kāi)政策宣講會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)，主動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)，在今年3月對(duì)中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)公司及該司下屬全國(guó)17個(gè)工程局的30余人進(jìn)行了貿(mào)易管制、通關(guān)流程、監(jiān)管規(guī)范等方面的政策講解，并就企業(yè)關(guān)心的對(duì)外承包工程物資監(jiān)管等問(wèn)題與企業(yè)交流了意見(jiàn)，反響良好。

9．加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度。

2009年天津海關(guān)以加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作。1—11月共查獲侵犯我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件50起，案值524萬(wàn)余元，保護(hù)了“金杯”、“鉆石”、“TTS”等多個(gè)國(guó)內(nèi)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。查辦的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量占全部案件的16%，案值占全部案值的36%以上，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果明顯。在案件處理中積極引導(dǎo)企業(yè)以和解方式結(jié)案，權(quán)利人增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極性，侵權(quán)企業(yè)減少了損失，取得了“雙方多贏、促進(jìn)出口”的良好社會(huì)效果。

10．保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

通過(guò)強(qiáng)有力的打擊，震懾了走私分子，凈化了口岸環(huán)境，保護(hù)了廣大守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，保證了天津口岸公平有序的進(jìn)出口貿(mào)易秩序，同時(shí)也為我市以及環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）以人為本，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。

天津海關(guān)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，以海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)12字要求為指導(dǎo)，著力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，大力推進(jìn)干部人事制度改革，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，千方百計(jì)維護(hù)和發(fā)展群眾切身利益，隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效。

二、2010年工作安排以及相應(yīng)措施

切實(shí)按照天津市委市政府“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)要求，繼續(xù)落實(shí)好《天津海關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施》，進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，提高口岸通關(guān)效率，積極支持進(jìn)出口企業(yè)渡難關(guān)，推動(dòng)天津外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：天津海關(guān)信息公開(kāi)2008報(bào)告

天津海關(guān)信息公開(kāi)2008報(bào)告

天津海關(guān)

2008，天津海關(guān)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和海關(guān)總署關(guān)于推行海關(guān)政務(wù)公開(kāi)的部署要求，堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民、因地制宜、利于監(jiān)督”的原則，采取強(qiáng)有力措施扎實(shí)推行海關(guān)政務(wù)公開(kāi)，讓社會(huì)各界了解海關(guān)的政策、規(guī)定和辦事程序、時(shí)效，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了執(zhí)法規(guī)范性和透明度，有效維護(hù)了管理相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)了關(guān)區(qū)科學(xué)、文明、高效、廉潔行政，樹(shù)立了天津海關(guān)的良好形象。

一、著力“四個(gè)強(qiáng)化”，促進(jìn)海關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制有效形成（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效形成長(zhǎng)效協(xié)作配合工作機(jī)制。天津海關(guān)黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，形成了由關(guān)黨組書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)主抓，天津海關(guān)政務(wù)公開(kāi)辦公室作為天津海關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全關(guān)區(qū)內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作。天津海關(guān)關(guān)內(nèi)各部門(mén)、各隸屬海關(guān)、各直屬單位的辦公室、綜合科或者承擔(dān)綜合科職能的其他機(jī)構(gòu)是各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作。

為了確保政務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)、高效、順利、有序進(jìn)行，在全關(guān)區(qū)內(nèi)建立了政務(wù)務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，由各部門(mén)指定人員

兼職擔(dān)任，在天津海關(guān)政務(wù)公開(kāi)辦公室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體落實(shí)本部門(mén)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)。

繼續(xù)發(fā)揮“天津海關(guān)通關(guān)咨詢(xún)服務(wù)中心”作用，通過(guò)網(wǎng)上在線(xiàn)、咨詢(xún)電話(huà)、咨詢(xún)窗口為社會(huì)各界提供具體的通關(guān)咨詢(xún)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決通關(guān)疑難問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化建設(shè)。2008年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)務(wù)公開(kāi)辦法》以及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定下發(fā)了《天津海關(guān)政務(wù)公開(kāi)辦法》，對(duì)關(guān)區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作統(tǒng)一規(guī)范，提高執(zhí)法權(quán)力運(yùn)用及其運(yùn)行的透明度，保證硬件設(shè)施到位、公開(kāi)內(nèi)容到位、工作機(jī)制到位，措施保障到位。

（三）強(qiáng)化宣傳力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

天津海關(guān)采取多種形式對(duì)內(nèi)、外公開(kāi)和宣傳政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳。關(guān)區(qū)及各部門(mén)工作職能中涉及政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)均已通過(guò)中國(guó)海關(guān)網(wǎng)站天津海關(guān)子網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)，2008年，共發(fā)布海關(guān)動(dòng)態(tài)408篇，海關(guān)公告74篇，津關(guān)動(dòng)態(tài)14篇，在線(xiàn)解答業(yè)務(wù)咨詢(xún)問(wèn)題1400余個(gè)；開(kāi)通各通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上服務(wù)大廳，及時(shí)公布有關(guān)法規(guī)文件、公告事項(xiàng)、通關(guān)指南、咨詢(xún)電話(huà)等，不斷完善網(wǎng)上審批、服務(wù)辦理、信息發(fā)布、溝通交流等各類(lèi)公開(kāi)辦事制度；在各通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)均對(duì)外設(shè)立了公告欄（牌）、外網(wǎng)查詢(xún)微機(jī)、意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢(xún)和投訴窗口，2008年共接受

各類(lèi)業(yè)務(wù)咨詢(xún)17195人次，平均每個(gè)工作日接受咨詢(xún)68人次。其中，電話(huà)咨詢(xún)11679人次，來(lái)人來(lái)訪4132人次，網(wǎng)上在線(xiàn)咨詢(xún)1322人次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)疑難問(wèn)題24件、企業(yè)反映投訴12項(xiàng)，多次受到企業(yè)表?yè)P(yáng)和感謝，對(duì)外服務(wù)滿(mǎn)意率保持在99%以上；關(guān)區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)支持促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措、通關(guān)改革措施和重大關(guān)務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，均通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、各新聞媒體和專(zhuān)題會(huì)議等形式及時(shí)對(duì)外公布。二是加強(qiáng)關(guān)內(nèi)宣傳。通過(guò)《綜合信息呈報(bào)》、《通關(guān)咨詢(xún)服務(wù)中心快報(bào)》等形式，及時(shí)反映答復(fù)解決企業(yè)咨詢(xún)反映相關(guān)問(wèn)題的情況，總結(jié)分析關(guān)區(qū)通關(guān)咨詢(xún)服務(wù)工作的成效和存在問(wèn)題，提出工作建議，為關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門(mén)做好工作提供服務(wù)。對(duì)增強(qiáng)全員服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展起到了很好的引導(dǎo)作用。

（四）強(qiáng)化督辦落實(shí)，保證政務(wù)公開(kāi)成效。

一是本著“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)涉及海關(guān)工作的法律法規(guī)、政策規(guī)范、行政許可程序、業(yè)務(wù)工作流程、部門(mén)職能、工作崗位職責(zé)、關(guān)員工作紀(jì)律、管理相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)等，一律對(duì)外公開(kāi)。二是暢通外界了解政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和咨詢(xún)反映問(wèn)題的渠道。社會(huì)各界可通過(guò)天津海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、關(guān)長(zhǎng)信箱、信訪、咨詢(xún)投訴電話(huà)以及咨詢(xún)窗口等渠道，及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī)，咨詢(xún)反映問(wèn)題。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)信息公開(kāi)向動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)的轉(zhuǎn)變，及時(shí)更新完善互聯(lián)網(wǎng)天津海關(guān)網(wǎng)站中的關(guān)務(wù)公開(kāi)內(nèi)

容。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，及時(shí)答復(fù)解決社會(huì)各界咨詢(xún)反映的通關(guān)疑難問(wèn)題和投訴，做到“簡(jiǎn)單問(wèn)題立即辦、復(fù)雜問(wèn)題限時(shí)辦、重大問(wèn)題限期辦”。社會(huì)各界反映的通關(guān)難題和投訴，立即受理，及時(shí)協(xié)調(diào)，做到件件有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋、有回訪，得到天津市口岸辦和廣大進(jìn)出口企業(yè)的高度贊譽(yù)。

二、成果顯著，有力促進(jìn)海關(guān)建設(shè)向深層次發(fā)展

（一）增強(qiáng)了海關(guān)工作透明度，促進(jìn)了海關(guān)廉政建設(shè)。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，天津海關(guān)逐步建立了一套權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制，公開(kāi)了海關(guān)執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)、時(shí)限和廉政紀(jì)律，提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度，有力地約束了關(guān)員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)了行政管理相對(duì)人對(duì)海關(guān)工作的監(jiān)督，防止和減少了以權(quán)謀私、受賄放私等執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在全關(guān)營(yíng)造了“不想為、不敢為、不能為”的廉政氛圍。

（二）提高了辦事效率，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，提高了海關(guān)辦事效率，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。全關(guān)同志能夠擺正位置，“因天津而立，依天津而興”的發(fā)展理念深入人心，在日常工作中以“海關(guān)總署滿(mǎn)意、地方黨政滿(mǎn)意、社會(huì)企業(yè)滿(mǎn)意和廣大關(guān)員滿(mǎn)意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，從根本上改變了極少數(shù)關(guān)員“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。

（三）促進(jìn)了天津海關(guān)整體工作的發(fā)展。

通過(guò)加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)工作，有力推動(dòng)了關(guān)區(qū)整體工

作的發(fā)展，促進(jìn)了一流海關(guān)建設(shè)邁出新步伐。天津海關(guān)積極支持天津海、空、郵港建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和天津地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通關(guān)效率大幅提高；稅收實(shí)現(xiàn)歷史性突破，2008年，實(shí)現(xiàn)稅收總量1186.96億元，實(shí)征稅收1052.22億元，首次年稅收突破1000億元，首次人均稅收全國(guó)排名第一。