第一篇：火工品管理辦法

火工品管理辦法

第一章 總 則

1.1為進(jìn)一步規(guī)范XXX標(biāo)段火工品的使用，保證隧道施工順利進(jìn)行，預(yù)防涉爆事故發(fā)生，經(jīng)項目部研究決定，特制訂本辦法。

1.2根據(jù)本工程實際情況，本辦法所稱火工品：包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆器和爆破劑。

1.3火工品是一種危險物品。對火工品的儲存、運輸、使用，必須按照《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》的規(guī)定實行嚴(yán)格管理。1.4從事火工品保管、使用、押運作業(yè)的職工，必須是取得相應(yīng)資質(zhì)證書、政治可靠、責(zé)任心強、熟悉火工品性能和操作規(guī)程的人員。新錄用的人員，必須事先進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。1.5本辦法適用于XXXXXX項目部。

第二章 火工品安全責(zé)任制

2.1項目部經(jīng)理管理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、保證火工品安全生產(chǎn)資金投入并組織實施。

3、每季度不少于1次對火工品庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時監(jiān)督整改。2.2項目部安全副經(jīng)理管理職責(zé)

1、在項目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、每1個月不少于1次對火工品庫進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的不安全生產(chǎn)因素和安全隱患，責(zé)令有關(guān)人員限期整改。

3、檢查涉爆單位及涉爆管理單位的工作開展情況。

4、督促火工品庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。

2.3工區(qū)經(jīng)理管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、確?！八姆馈保ㄈ朔?、技防、物防、犬防）落實到位并有效。

3、每半個月不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。

4、嚴(yán)格履行火工品發(fā)放審批制度。

5、按照項目部要求，組織倉庫人員積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。

6、公安機關(guān)檢查，若發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，應(yīng)積極配合整改及時回復(fù)。

2.4物資設(shè)備部部長、副部長管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、物資設(shè)備部是火工品的主管部門，物資部部長為民爆倉庫管理責(zé)任人。

3、倉庫負(fù)責(zé)人、保管員和警衛(wèi)人員等人員由物資設(shè)備部進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。

4、負(fù)責(zé)項目部火工品的采購、運輸、存儲和發(fā)放。

5、負(fù)責(zé)火工品的出入庫、保管和發(fā)放環(huán)節(jié)的安全管理。

6、每周不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。

2.5安全質(zhì)量部部長、副部長管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)火工品的監(jiān)督檢查工作。

3、每月不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。

4、組織開展安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作，確保涉爆人員持證上崗。

5、制定火工品庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.6工區(qū)安全員管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、熟悉火工品名稱、構(gòu)造、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范，懂得不同類的火工品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。

3、督促爆破員、保管員、押運員及其他作業(yè)人員按照安全管理制度和安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法。

4、每周不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。2.7爆破作業(yè)安全員管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)本單位火工品購買、運輸、儲存和使用過程中安全管理。

3、經(jīng)常檢查本工區(qū)火工品倉庫安全設(shè)施的完好情況及搬運制度的實施，火工品安全使用情況。

4、嚴(yán)格履行火工品發(fā)放審批制度。

5、必須與爆破員一量，不許虛報領(lǐng)用占起計算當(dāng)天當(dāng)班現(xiàn)場爆破實際需要火工品的數(shù)量，領(lǐng)取火工品不得超過當(dāng)班用為已有，更不許與爆

破員等人一起合伙私拿私存和倒賣火工品，剩余部分當(dāng)天清退并交倉庫保管。

2.8爆破員管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、憑爆破員IC卡領(lǐng)取火工品，領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的火工品必須當(dāng)班清退回庫。

3、熟記火工品的名稱、性能、特點，并能熟練的操作使用。

4、憑《爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放審批單》領(lǐng)取火工品，必須當(dāng)即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱，不準(zhǔn)他人代管。

5、保管好所領(lǐng)取的火工品，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。

6、爆破后要將消耗和剩余的火工品認(rèn)真進(jìn)行核對，填寫好當(dāng)日《爆破員現(xiàn)場爆破作業(yè)登記臺帳》。

7、不得轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、贈送或私藏火工品。2.9警衛(wèi)員管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、當(dāng)班時間不準(zhǔn)睡覺和擅離職守。

3、對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種和手機等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)。

4、定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、監(jiān)控、報警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患。

5、對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對

發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時上報工區(qū)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒈Ｗo(hù)好現(xiàn)場。

6、時刻注意來往人員和可疑情況，發(fā)現(xiàn)問題立即報告工區(qū)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>

7、發(fā)現(xiàn)危及倉庫的行為，必須立即制止，防止事態(tài)擴大。

8、做好當(dāng)班記錄，按時交接班。

9、保存監(jiān)控資料，不可輕易刪除。

10、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。

2.10保管員管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。保質(zhì)、保量、物帳相符，安全無誤。

2、自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。

3、必須堅守崗位，堅持每天二十四小時輪流值班制度。

4、負(fù)責(zé)驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計火工品，并保持完好的記錄。

5、對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放火工品。

6、發(fā)放火工品時，應(yīng)當(dāng)如實記錄發(fā)放火工品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取人員的姓名，不得將火工品發(fā)放給無爆破員IC卡的人員使用，不得用他人的IC卡發(fā)放、領(lǐng)用火工品。

7、嚴(yán)格做好出入庫手續(xù)，有帳可查，出入庫時，認(rèn)真清點收發(fā)貨單位品種，數(shù)量是否相符，填寫好《炸藥索類出入庫登記臺帳》、《雷管出入庫登記臺帳》所有的登記、簽名不準(zhǔn)許涂改。

8、暫存火工品要如實清楚登記《民用爆破器材暫存臺帳》，有關(guān)人

員簽名不準(zhǔn)缺漏。

9、嚴(yán)格遵守登記、記帳、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)帳一次，每日對倉庫安全檢查一次。

10、發(fā)放火工品時，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條，專人領(lǐng)取、違反規(guī)定的一律拒絕發(fā)放。

11、必須熟悉火工品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，必須堅持專庫專用，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的火工品混存，嚴(yán)禁和其它物品混存。

12、負(fù)責(zé)清除倉庫周圍內(nèi)的雜草等易燃物。

13、對進(jìn)入火工品的人員，要求其認(rèn)真填寫《炸藥庫進(jìn)出庫人員登記表》。嚴(yán)禁在火工品庫內(nèi)住宿、會客、酗酒、吸煙和帶入火種火苗、通訊工具及明火照明。

14、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、贈送、私存火工品。

15、及時統(tǒng)計、報告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的火工品。

16、火工品要經(jīng)常進(jìn)行檢查并做好記錄，對過期變質(zhì)霉?fàn)€產(chǎn)品要造冊登記，報告單位領(lǐng)導(dǎo)并按當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)相關(guān)程序作銷毀處理。

2.11押運員管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、熱愛本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成本職工作。

3、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。

4、掌握本職工作所須的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

5、負(fù)責(zé)從庫房到隧道內(nèi)押運火工品的工作，確保所押運火工品的品種、數(shù)量準(zhǔn)確無誤地送到目的地。

6、監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的線路、時間及行車速度行駛。

7、確認(rèn)運輸工具及其所裝運火工品符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震等。

8、監(jiān)督裝運的火工品不超限，性質(zhì)相抵觸的火工品不混裝。

9、運輸之前，檢查車門完好，門鎖上牢，運輸途中,不得在居民點、行人稠密的地方或重要建筑設(shè)施等附近停留。

10、負(fù)責(zé)看管火工品，防止火工品途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。

11、執(zhí)勤時要堅守工作崗位，保持高度警惕，不得飲酒上崗。

12、在值勤途中發(fā)現(xiàn)特殊情況要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)及公安機關(guān)匯報。2.12架子隊隊長管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。

2、隊長是該隊火工品使用管理的第一責(zé)任人。

3、嚴(yán)格履行火工品發(fā)放審批制度。

4、定期組織開展涉爆人員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法規(guī)培訓(xùn)教育。

5、監(jiān)督本隊涉爆人員職責(zé)的落實情況。

第三章 管理制度

3.1爆破作業(yè)要做到“三統(tǒng)一”，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號。3.2爆破設(shè)計和安全技術(shù)措施由開挖爆破技術(shù)人員負(fù)責(zé)制定。3.3火工品的領(lǐng)用必須有詳細(xì)的火工品領(lǐng)用發(fā)放審批單，經(jīng)負(fù)責(zé)人員簽字后，方可領(lǐng)用。

3.4爆破班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)管理，指揮爆破員按規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。3.5爆破警戒人員負(fù)責(zé)清理警戒區(qū)內(nèi)的人員撤離至警戒線外。特殊情況下的爆破作業(yè)必須由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

3.6爆破作業(yè)堅持“誰爆破、誰警戒、誰清場”的原則，對所有開放部位派專人警戒。

3.7從事爆破工作的人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格并取得操作證后才能上崗（爆破員作業(yè)證）。

3.8爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“爆破通知單”，爆破通知單的送達(dá)方式如下：

1、工區(qū)內(nèi)部爆破協(xié)調(diào)：爆破單位認(rèn)真填寫“爆破通知單”提前2小時送達(dá)所管轄的工區(qū)，由所管轄的工區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2、工區(qū)外部爆破協(xié)調(diào)：爆破單位認(rèn)真填寫“爆破通知單”提前2小時送達(dá)安全質(zhì)量部（駐相關(guān)工區(qū)安全員），由安全質(zhì)量部（駐相關(guān)工區(qū)安全員）審批，送達(dá)其他工區(qū)或單元。

第四章 火工品的申請領(lǐng)用

4.1火工品各使用單位必須指定專人且只能指定一人負(fù)責(zé)火工品的申請領(lǐng)用工作，于發(fā)文第2工作日內(nèi)持申請者有效身份證到安全質(zhì)量部進(jìn)行備案。

4.2申請人必須按照當(dāng)班使用量認(rèn)真填寫《爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放審批單》，經(jīng)架子隊負(fù)責(zé)人審核后，報安全質(zhì)量部（駐各工區(qū)安全員）進(jìn)行審批?！侗ㄎ锲奉I(lǐng)用發(fā)放審批單》上聯(lián)由架子隊留存，下聯(lián)由火工品庫保

管員留存。

4.3使用單位負(fù)責(zé)人必須按照當(dāng)班使用量，嚴(yán)格審核其申請量，避免數(shù)量過多或過少。

4.4安全質(zhì)量部必須做好審批工作，凡非指定申請人一律不給予審批，若指定申請人需要變更時，使用單位必須在變更前3個工作日內(nèi)將變更申請人按照“本章第4.1條款”規(guī)定上報安全質(zhì)量部。

4.5使用單位持《爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放審批單》到項目部相應(yīng)工區(qū)炸藥庫進(jìn)行領(lǐng)用。

第五章 火工品的裝卸

5.1火工品的運輸人員，必須經(jīng)過有火工品 性能的基礎(chǔ)教育和熟悉其安全技術(shù)知識。

5.2搬運裝卸作業(yè)宜在白天進(jìn)行，炎熱的季節(jié)可在清晨或傍晚，嚴(yán)禁夜間裝卸雷管。如必須在夜間裝卸火工品時，裝卸場所應(yīng)有充足的照明，允許使用的照明應(yīng)是防爆電燈或防爆安全燈，禁止使用明火照明。5.3在裝卸火工品時，運輸車輛離庫房的停車距離不應(yīng)小于2.5米。5.4搬運時應(yīng)謹(jǐn)慎小心，輕搬輕放，禁止沖擊、碰撞、拉拖、翻滾和投擲。裝有爆破材料的容器堆放時，不準(zhǔn)在上面踩踏。

5.5人力裝卸和搬運火工品，每人約25～30kg為限（一箱），搬運者相距不得少于3米。

5.6裝卸過程中司機不得離開駕駛室。在雷電期間，禁止裝卸。5.7運輸炸藥和雷管時，裝車高度要低于車箱10cm，車箱底部應(yīng)墊

軟，雷管箱不許倒放或立放，層間也必須墊軟墊，雷管與炸藥不允許在同一車箱或同一地點裝卸。

第六章 火工品的運輸

6.1使用單位到相應(yīng)炸藥庫領(lǐng)取火工品后，指定專用車輛進(jìn)行運輸，押運員隨車同行。

6.2運輸火工品時，嚴(yán)禁吸煙和攜帶用火物品。6.3運輸火工品時，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

1、運載車必須符合國家有關(guān)運輸規(guī)則的安全要求。

2、貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密。性質(zhì)相抵觸的火工品不準(zhǔn)混裝在同一車廂內(nèi)。裝載火工品的車廂內(nèi)，不準(zhǔn)同時載運人員。

3、火工品應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離生活區(qū)和人煙稠密地區(qū)停歇。

4、運輸火工品時，車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起爆炸的安全距離。

5、運輸火工品在途中停歇時，要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方，并有專人看管，嚴(yán)禁在火工品附近吸煙和用火。

6、按指定路線行駛。

7、非押運人員不準(zhǔn)乘座。

8、禁止用翻斗車、自卸汽車、拖車、機動三轉(zhuǎn)車、人力三輪車、摩托車和自行車等運輸火工品。

6.4使用汽車運輸火工品必須遵守下列規(guī)定：

1、每次出車前務(wù)必檢查車輛的工作狀態(tài)，保持車況一切正常。

2、汽車應(yīng)裝設(shè)專門的緩沖器。

3、在汽車駕駛室外面兩邊靠近車廂的地方，應(yīng)配掛兩個泡沫滅火器和其他必要的滅火工具。

4、在任何時候，任何情況下必須注意防止急剎車或意外事故發(fā)生。

5、行駛車輛，時速不得超過20km/h（施工區(qū)內(nèi)不得超過15km/h），在多坡、陡路、狹窄、泥濘的路段應(yīng)保持時速5km/h以內(nèi)。

第七章 爆破作業(yè)

7.1在制定爆破設(shè)計的同時，必須制定安全技術(shù)措施，否則不得進(jìn)行爆破作業(yè)，在制定安全技術(shù)措施應(yīng)滿足下列要求：

1、必須符合國家、部頒的《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。

2、確保人身安全。

3、保證機械設(shè)備、物資器材的安全，防止中斷交通，防止發(fā)生中斷通訊、供風(fēng)、供水、供電等事故。

4、防止由于爆破而引起的工程質(zhì)量事故，以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。

7.2爆破材料在使用前必須查驗檢驗單，并獲取產(chǎn)品合格證，凡不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的爆破材料一律禁止使用。

7.3露天爆破安全距離和爆破時間、爆破信號執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理的規(guī)定（警戒距離400m），爆破工作開始前，在指定地點應(yīng)設(shè)崗哨，警戒人員戴紅色袖章，信號旗和口笛。

7.4裝藥前，非爆破作業(yè)人員和機械設(shè)備撤離現(xiàn)場裝藥區(qū)域，撤離之

前不得將雷管運到工作面。

7.5在無照明的夜間、中大雨、濃霧大，雷電和五級以上風(fēng)等惡劣天氣，均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。

7.6當(dāng)井內(nèi)工作人員未撤離工作面時，嚴(yán)禁爆破材料下井。7.7往井下吊運爆破材料時，應(yīng)遵循下列規(guī)定：

1、檢查起吊設(shè)備及容器是否安全可靠。

2、有無漏電現(xiàn)象，如有，必須及時處理。

3、禁止雷管、炸藥同時吊運。

4、吊運繩索速度不得大于1m/s。

5、裝雷管的箱子必須絕緣。

6、禁止將火工品存放在進(jìn)口處、井底或其他巷道內(nèi)。

7.8裝藥時，嚴(yán)禁將火工品存放在危險地點或機械設(shè)備、電源、火源附近，嚴(yán)禁吸煙。

7.9在下列情況下，禁止放炮：

1、炮孔位置、角度、方向、深度不符合要求者。

2、孔內(nèi)巖粉未清除。

3、孔內(nèi)溫度異常。

4、炮區(qū)內(nèi)的其他人員未撤離。

7.11裝藥和堵塞應(yīng)使用木、竹材料的炮棍，嚴(yán)禁使用金屬棍棒裝填。

7.12爆破后，爆破員應(yīng)檢查所有裝藥孔是否完全起爆，如發(fā)現(xiàn)瞎炮，應(yīng)及時按照瞎炮處理的規(guī)定妥善處理。

7.13洞挖放炮，自火工品進(jìn)洞開始，即通知有關(guān)單位施工人員撤離，并在安全地點設(shè)警戒員，禁止非爆破工作人員進(jìn)入。

7.14地下相向開挖的兩端在相距30m以內(nèi)的，放炮前必須通知另一端暫停工作，退到安全地點，當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時，一端應(yīng)停止掘進(jìn)，單頭貫通。斜井相向開挖，除遵守上述規(guī)定外，并應(yīng)對距貫通尚有5m長地段自上端向下端打通。

7.15井筒掘進(jìn)工作面爆破時，必須保持工作面與新鮮風(fēng)流巷道之間暢通，爆破后人員進(jìn)入工作面之前，必須用水噴灑爆堆，并進(jìn)行充分通風(fēng)。

7.16起爆前，必須將剩余火工品撤除現(xiàn)場運回藥庫，不得存放于工地。

7.17使用單位必須根據(jù)當(dāng)班火工品的使用情況認(rèn)真填寫《爆破員現(xiàn)場爆破作業(yè)登記臺帳》。

第八章 火工品的儲存

8.1根據(jù)工程實際情況，項目部將建立獨立炸藥庫房作為火工品存放點，任何使用單位必須將當(dāng)班未使用完的火工品及時退還庫房，庫房指定專人進(jìn)行看守，并認(rèn)真做好《民用爆破器材暫存臺帳》。8.2任何單位嚴(yán)禁在現(xiàn)場和生活區(qū)以及個人私自存放火工品。8.3火工品庫的管理必須做到以下要求：

1、要建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放火工品必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符。

2、庫房內(nèi)儲存的火工品數(shù)量不得超過設(shè)計容量。性質(zhì)相抵觸的火工

品，必須分庫儲存，庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品。

3、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動。

4、火工品倉庫要實行24小時值班制度，火工品倉庫列為重大危險源管理項目及項目部的主要治安管理項目。

5、發(fā)現(xiàn)火工品丟失、被盜，必須及時上報所在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。8.4變質(zhì)和過期失效的火工品，應(yīng)及時清理、登記、按照規(guī)定，在銷毀前要向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申報，由公安機關(guān)指定相關(guān)民爆器材公司進(jìn)行銷毀。

第九章 懲 處

9.1違反本辦法第四章有關(guān)規(guī)定，將扣除相應(yīng)款項100~1000元。9.2違反本辦法第五章有關(guān)規(guī)定，將扣除相應(yīng)款項500~2000元。9.3違反本辦法第六章有關(guān)規(guī)定，將扣除相應(yīng)款項1000~5000元。9.4違反本辦法第七章有關(guān)規(guī)定，將扣除相應(yīng)款項100~3000元。9.5違反本辦法第八章有關(guān)規(guī)定，將扣除相應(yīng)款項50~2000元。

第十章 附 則

10.1本辦法自行文之日開始實施。10.2本辦法解釋權(quán)歸屬XXX項目部。

10.3本辦法，凡與法律、法規(guī)相抵觸之處，一律以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。若有不適應(yīng)之處，過程中將適時進(jìn)行修改。

第二篇：火工品管理辦法

火工品管理辦法 第一章 總則

第一條 為了更好的做好爆炸物品的管理，必須認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實抓好爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸物品丟失，被盜和爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命安全，財產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)企業(yè)聲譽，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》、《中鐵二十局集團(tuán)有限公司爆炸物品安全管理辦法》以及相關(guān)安全管理規(guī)定，制定本法。

第二章 炸藥庫建設(shè)規(guī)定

第二條 施工現(xiàn)場的爆炸物品應(yīng)該儲存在經(jīng)公安機關(guān)驗收合格并批準(zhǔn)的臨建炸藥倉庫，火工品倉庫和儲存室符合國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并由取得上崗證的保管、看守員晝夜輪班保管、看護(hù)。

第三條 爆破器材臨時存放倉庫的設(shè)置：庫房要與居民區(qū)、工廠、公共建筑等保持一定的安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求。具有良好的通風(fēng)和照明設(shè)備。炸藥和雷管應(yīng)分庫放置，距離不小于30m。倉庫外應(yīng)設(shè)置滅火器、砂等必要的消防器材，并在倉庫內(nèi)設(shè)置自動報警裝置。

第四條 爆破器材庫存量不準(zhǔn)超過公安機關(guān)批準(zhǔn)的容量，不準(zhǔn)混放，爆炸物品堆放墊高200~300mm，放置雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。

第五條 工作人員住房和看守房必須設(shè)在戶外，看守房位置和高度，以能瞭望全庫和周圍情況為準(zhǔn)。

第六條 從事購買、儲存、運輸、使用火工品的人員，必須經(jīng)過安全教育與技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。

第三章 保管員職責(zé)

第七條 爆破物品管理必須建立庫存臺帳，發(fā)放、退庫臺帳，回收廢舊的火工品臺帳。

第八條 爆破器材入庫要嚴(yán)格檢查驗收，履行出入庫手續(xù)和清點核對交接制度；對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出的原則；實行雙人雙鎖制度；收存、發(fā)放按制度在爆破物品登記薄上進(jìn)行簽字；做到賬目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；每月20日盤點查庫，把全月進(jìn)庫、出庫，結(jié)存數(shù)量報給項目部物資設(shè)備部業(yè)務(wù)主管。

第九條 倉管人員每月定期檢查炸藥庫情況，包括庫存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門窗、報警等安全裝置，炸藥庫（室）溫、濕度要定期檢查（溫度15℃-30℃為宜，不超過35℃，相對濕度不超過70%），危險品是否受熱，受濕和受陽光直射，發(fā)現(xiàn)過期或變質(zhì)的炸藥要及時清理銷毀；發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時，要及時整改報告物資設(shè)備部及分部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時向項目部報告和追查。

第十條 領(lǐng)退料要登記清楚、有關(guān)人員簽名、蓋章、不準(zhǔn)缺漏。

第十一條 嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次。

第十二條 發(fā)放火工品時，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條，專人領(lǐng)取，對違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。

第十三條 必須熟悉火工品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的火工品混存，不準(zhǔn)和其它物資混存。

第十四條 庫內(nèi)禁止使用、攜帶易產(chǎn)生火花的工具。

第四章 工程隊職責(zé)

第十五條 根據(jù)施工任務(wù)按規(guī)定上報火工品的數(shù)量、規(guī)格等，并辦理

相關(guān)領(lǐng)用、保管、退還手續(xù)等。

第十六條 加強本隊爆破作業(yè)人員和施工人員的安全教育工作，嚴(yán)格各項管理制度，規(guī)范大家的行為，確?；鸸て饭芾戆踩?。

第十七條 施工隊要設(shè)立安全的臨時存放點，火工品運送至現(xiàn)場后，進(jìn)行妥善管理，確?；鸸て肥褂?、保管、領(lǐng)退手續(xù)規(guī)范。

第十八條 工程隊隊長為本隊火工品的第一安全責(zé)任人，對本隊安全管理負(fù)總責(zé)。

第十九條 爆破員和安全員為現(xiàn)場第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場火工品的使用及爆破安全。

第五章 爆破員職責(zé)

第二十條 熟記爆破器材的名稱、性能、特點并熟悉地操作使用。

第二十一條 認(rèn)真根據(jù)現(xiàn)場需要提出當(dāng)日火工品計劃，憑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱、不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員在退料單上簽字將剩余的爆破物品退回保管員。

第二十二條 嚴(yán)格按照火工品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實施爆破施工。

第二十三條 一切行動聽從指揮，沒有爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令和信號，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。

第二十四條 裝炮員精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥的過程中嚴(yán)禁吸煙，用火，碰擊，摩擦，不準(zhǔn)將火柴，打火器材帶入裝藥地點。

第二十五條 起爆時認(rèn)真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況并做好記錄，已便于安全排查。

第二十六條 及時處理啞炮，殘炮。

第二十七條 爆破后要將消耗和剩余的火工品認(rèn)真進(jìn)行核對，做好當(dāng)日爆炸物品作業(yè)記錄及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報，并做好次日使用火工品申請使用計劃。

第六章 火工品使用管理

第二十八條 報批領(lǐng)用

在每次爆破前一天，爆破員經(jīng)認(rèn)真計算后填寫《當(dāng)日火工品申請計劃表》（見附表一），由工程隊技術(shù)主管及安全員審核后分別簽字，交由工程隊材料員上報項目分部安質(zhì)部、物資設(shè)備部審核無誤，報分部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。申請計劃表一式四份，審批后工程隊一份，項目物資設(shè)備部、押運員、炸藥庫各存一份。物資設(shè)備部統(tǒng)計次日火工品用量及使用計劃，將各隊申請計劃表發(fā)押運員，由押運員持使用計劃及各隊申請表到火工品庫統(tǒng)一領(lǐng)取并配送各隊交給各隊。

第二十九條 嚴(yán)格發(fā)放

火工品庫保管員在接到工程隊火工品使用計劃表后，要詳細(xì)核對批準(zhǔn)領(lǐng)用的火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量、簽發(fā)人員簽字，核實無誤后，方可辦理火工品領(lǐng)用手續(xù)。

第三十條 火工品運輸

1、運輸過程中必須攜帶《爆破物品運輸許可證》。

2、運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)該符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

3、爆破物品的裝載符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；車廂內(nèi)不準(zhǔn)載人。

4、運輸爆炸物品的車輛，必須在排氣管口設(shè)置防火罩，按指定路線限速行駛；炸藥和雷管應(yīng)分別在兩輛車內(nèi)運送，兩車間距大于50m，并派專人護(hù)送；雷管裝載量不準(zhǔn)超過車輛額定載重的三分之二，其他爆炸物品的裝載量，不準(zhǔn)超過車輛的額定重量。

5、運輸車輛要保持車速，嚴(yán)禁超速駕駛。

6、按規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑、設(shè)施和人口密集處，不得在許可意外的地方經(jīng)停。

7、在爆破器材的運輸過程中，要高度重視對雷雨天氣的防范。雷雨將臨時，立即停止所有炸藥運輸和短程搬運，所有人員必須立即撤到安全地點，并迅速將雷電來臨和已過的信息，通知施工現(xiàn)場爆破作業(yè)區(qū)人員。

8、按照操作規(guī)程裝卸爆破物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員靠近。

9、出現(xiàn)危險情況是要采取緊急處理措施，并報告項目部安質(zhì)部、公安處和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

10、火工品運輸?shù)奖乒c后，由施工隊爆破員和施工隊火工品材料員，對運至現(xiàn)場的火工品進(jìn)行清點、核對，無誤后在《火工品爆破現(xiàn)場確認(rèn)表》（見附表九）上簽字確認(rèn)。若送到工地火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量與發(fā)料單不符，應(yīng)立即向項目部安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部報告情況并及時核查原因，暫停本次爆破作業(yè)，待查清原因后在再進(jìn)行爆破作業(yè)。如發(fā)生丟失現(xiàn)象，要及時上報分部，由分部上報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進(jìn)行處理。

11、火工品出庫以后，領(lǐng)料方負(fù)責(zé)火工品全過程運輸、使用、退庫的責(zé)任，并保證火工品在運輸途中的一切安全。

第三十一條 按程序安全爆破

1、工程隊隊長對火工品使用、管理、爆破安全負(fù)全責(zé)。其爆破員、安全員要對每次爆破現(xiàn)場的裝量、起爆時間、瞎炮數(shù)量進(jìn)行登記造冊，簽寫《爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄表》（見附表十）并每月匯總并說明原因，于20 號上報項目項目部質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部留檔備查。

2、現(xiàn)場安全人員根據(jù)每次的打孔數(shù)量和裝藥數(shù)量進(jìn)行核對，并監(jiān)督現(xiàn)場火工品的使用數(shù)量。

3、現(xiàn)場安全員，按照爆破劃定現(xiàn)場危險區(qū)，并采取防護(hù)措施和警戒范圍。并對每次爆破作業(yè)完成結(jié)果進(jìn)行安全評定。

4、現(xiàn)場爆破作業(yè)各施工隊要按爆破施工作業(yè)程序進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

第三十二條 必須每天退庫

1、火工品必須實行按計劃領(lǐng)用，剩余的當(dāng)天必須退回倉庫的制度?，F(xiàn)場爆破完畢后，各施工隊未使用完的火工品由收發(fā)料爆破員或領(lǐng)料員與押運員共同押運到火工品庫辦理退庫手續(xù)。將實際使用數(shù)量和退庫數(shù)量填寫到《火工品退庫通知單》中（見附表七），并相互簽字確認(rèn)。

2、火工品嚴(yán)禁在除火工品庫之外的任何地方過夜。

3、未使用的火工品必須退回火工品庫進(jìn)行保管，施工隊伍無任何權(quán)利將火工品帶回工棚、宿舍或工地中隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用和贈送他人。否則，按相關(guān)法律法規(guī)處罰，并追究其法律責(zé)任。

4、在火工品退庫過程中嚴(yán)格按業(yè)務(wù)程序要求操作，所發(fā)生的一切不

安全因素，施工隊伍負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。第三十二條 火工品的銷毀

1、凡列入報廢范圍的爆破物品，必須經(jīng)主管人員和保管人員按照報廢登記表冊進(jìn)行登記造冊，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合鑒定，同意后方可銷毀。

2、報廢的炸藥在銷毀前，要按照規(guī)定填報報廢申請，將報廢的原因、數(shù)量、品種、時間、地方、方法、操作人、責(zé)任人及采取的措施上報項目安 質(zhì)部。

3、經(jīng)有關(guān)部門審核后，主管負(fù)責(zé)人簽字同意，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)同意后進(jìn)行銷毀（或移交火工品廠進(jìn)行銷毀）。每次銷毀數(shù)量炸藥不得超過50kg、雷管不得超過500 發(fā)。銷毀爆炸物品的操作人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的持證人員進(jìn)行，有關(guān)人員派警戒人員、監(jiān)護(hù)人員、負(fù)責(zé)人在場，并對所有參加人員登記備查。

4、銷毀場地不得設(shè)置待銷毀的爆破材料儲存庫。銷毀場應(yīng)設(shè)置人身掩護(hù)體，掩護(hù)體應(yīng)設(shè)置在銷毀場地的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)口處，掩護(hù)體入口應(yīng)設(shè)置在背向銷毀場地處，掩護(hù)體距銷毀場地邊緣不得小于50 米，掩護(hù)體之間距離不得小于30 米。

5、銷毀場地附近不得有石塊或含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場地內(nèi)的雜草、易燃物。

6、采用炸毀量時，一次最大量不得超過2kg，采用燒毀量時，一次最大量不得超過200kg。

7、采用炸毀和燒毀法時，銷毀場地邊緣距周圍建筑物不得小于200

米，距離公路、鐵路不得小于150 米。

8、銷毀爆破物品時，必須會同公安部門、安全監(jiān)察部門的工作人員一同進(jìn)行，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入工作區(qū)。銷毀人員在和周圍警戒人員取得聯(lián)系確認(rèn)安全后方可進(jìn)行銷毀工作。

9、銷毀前要做好周圍的警戒工作。

第三十三條 火工品庫管員在火工品入庫時要逐一檢查，按標(biāo)準(zhǔn)堆碼整齊,并做好炸藥及雷管號碼入庫、出庫登記手續(xù)。各使用單位的現(xiàn)場爆破安全，由工程隊及施工方負(fù)責(zé)人主要責(zé)任、工程部負(fù)火工品使用數(shù)量監(jiān)督責(zé)任，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全責(zé)任.施工隊負(fù)責(zé)人負(fù)使用火工品和未使用火工品的退庫責(zé)任。

第七章 炸藥庫管理制度

第三十四條 庫區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)，加強巡邏，嚴(yán)加看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫區(qū)。

第三十五條 庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火照明，嚴(yán)禁用燈泡烘烤爆破器材。

第三十六條 庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置每季度檢查一次。

第三十七條 庫區(qū)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好，嚴(yán)格控制、杜絕鼠害。

第三十八條 庫房內(nèi)禁止堆放其他與爆破器材無關(guān)的物品。

第三十九條 經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥滲油和硝銨類炸藥吸潮結(jié)塊等情況時，應(yīng)及時給予處理。

第四十條 對新購進(jìn)的爆破器材應(yīng)逐箱（袋）檢查其包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查。

第四十一條 建立爆破器材收發(fā)記錄制度，采用三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度。

第四十二條 定期核對帳目，做到帳物相符。

第四十三條 性質(zhì)相抵觸的爆破物品必須要分庫存放，同一庫房內(nèi)允許存放的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

第四十四條 爆破器材的存放要整齊、牢靠，便于搬運。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱堆放在墊木上，嚴(yán)禁散包堆垛。

第四十五條 爆破器材的貨架或堆垛與墻壁的距離要保持在0.2 米以上的距離，貨架與堆垛之間應(yīng)留有便于搬運、清點的通道。庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品，不應(yīng)堆放空箱。變質(zhì)和失效的爆破器材應(yīng)及時清理出庫，定期銷毀。

第四十六條 嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行有礙安全的活動，嚴(yán)禁要其他容易引起爆炸、燃燒的物品帶入庫房內(nèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫房。

第四十七條 火工品管理員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚。庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機進(jìn)入炸藥庫，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰保管員50 元。

第四十八條 庫房內(nèi)要配備足夠、齊全的消防器材，消防器材要滿足相關(guān)規(guī)定。

第四十九條 變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要及時收回、清理、登記造冊，根據(jù)可存數(shù)據(jù)雷管不得超過500 發(fā)、炸藥不得超過100kg，若達(dá)到必須告訴項目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部，并嚴(yán)格按照《中華人民共和

國民爆物品管理條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。

第五十條 爆破器材庫存數(shù)量、品種、規(guī)格要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰保管員100元。

第八章 火工品丟失管理制度

第五十一條 火工品丟失時必須上報項目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)登記存檔。

第五十二條 檔案中必須要火工品丟失的原因、數(shù)量、時間、地點等。

第五十三條 因火工品丟失未上報而產(chǎn)生的一切后果，由相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五十四條 任何人在任何地點撿到或發(fā)現(xiàn)無人看管的雷管和炸藥時，要及時上報本單位負(fù)責(zé)人并上繳火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或公安機關(guān)，不得擅自保存、移交他人、私用或變賣。

第五十五條 爆破管理員接到爆破工交回的雷管后，要逐發(fā)登記型號、編號、數(shù)量及爆破工姓名。

第五十六條 如有未收集的廢雷管，爆破工要向爆破管理員匯報遺失的雷管編號及數(shù)量，保管員對此要做詳細(xì)的的登記。

第九章 獎罰

第五十七條 符合下列條件之一的單位和個人，由上級主管部門給予表彰或獎勵：

1、認(rèn)真執(zhí)行本辦法，火工品的管理工作成績顯著的；

2、全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；

3、預(yù)防和制止火工品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；

4、檢舉揭發(fā)違反火工品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵

破火工品案件事跡突出的。

第五十八條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管下班或丟棄在施工現(xiàn)場的，每發(fā)現(xiàn)一發(fā)罰領(lǐng)料人或施工單位負(fù)責(zé)人5000元，情節(jié)嚴(yán)重的，交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 凡違反本辦法，有下列情形之一的，由使用單位上級機關(guān)或公安機關(guān)追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，同時對單位處以2萬元以上5萬元以下經(jīng)濟(jì)處罰，對個人處以1百元以上3千元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)直接追究責(zé)任人法律責(zé)任：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私自設(shè)庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期整改的。

2、出入庫手續(xù)不全，帳物不符的。

3、庫區(qū)無警戒或在警戒區(qū)內(nèi)吸煙，使用明火的。

4、不按要求設(shè)置看守或看守人員撤離崗位造成丟失被盜的。

5、私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣危爆物品移為他用的。

6、因失職、瀆職導(dǎo)致危爆物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸或其他事故的。

7、爆破物品丟失、被盜、爆炸等問題不如實上報或隱瞞不報的，除追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，按照法律程序追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。

中鐵二十局集團(tuán)有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部

二0一三年二月二十八日

第三篇：火工品管理辦法

中交隧道工程局有限公司

火工品管理規(guī)定

一、火工品管理制度

（一）民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物必須要有專庫儲存，庫房必須牢固、安全，符合安全要求的可以安裝鐵門，設(shè)通風(fēng)口，設(shè)防護(hù)網(wǎng)，庫房設(shè)施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通風(fēng)良好的地方。

2、庫房必須遠(yuǎn)離重要建筑設(shè)施、大中型工礦企業(yè)、倉庫。

3、庫區(qū)內(nèi)必須設(shè)值班室，有雙人24小時值班。

4、庫房要有防火、防盜、防破壞、防自然事故設(shè)施。

5、庫房內(nèi)嚴(yán)禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必須整齊、平穩(wěn)、便于通風(fēng)、便于搬運。

6、購銷爆炸物品的單位庫存不得超過管理部門審批的設(shè)計存量。

7、小型使用單位可以與附近一般的使用單位協(xié)商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。

（二）民用爆炸物品裝卸制度

1、裝卸爆炸物品的場所要劃定安全警戒范圍，并要設(shè)專人監(jiān)督，嚴(yán)防無關(guān)人員或車輛進(jìn)入。

2、暴風(fēng)、雨、雪、雷電等氣候惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行裝卸爆炸物品的作業(yè)。

3、裝卸作業(yè)場所嚴(yán)禁明火，裝卸電雷管時現(xiàn)場不應(yīng)有帶電設(shè)備。

4、作業(yè)時車輛必須熄火，制動，不應(yīng)填加燃料。用架線電機車運輸炸藥物時，機車必須斷電。

5、同一作業(yè)場所不準(zhǔn)裝卸兩種炸藥物品，也不應(yīng)與其它貨物同時裝卸。

6、老弱病殘和婦女兒童不準(zhǔn)裝卸爆炸物品，作業(yè)前要對裝卸人員進(jìn)行安全教育，規(guī)定注意事項，裝卸人員在作業(yè)時不應(yīng)穿戴化纖制品與衣物，或穿戴釘子鞋、高跟鞋、不準(zhǔn)攜帶火具、火種。

7、嚴(yán)防野蠻作業(yè)不準(zhǔn)拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

8、用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%，不準(zhǔn)用叉車裝卸膠質(zhì)炸藥，黑火藥，黑索金等高感度的爆炸物品，裝卸感度較低的爆炸物品可使用膠輪叉車。

9、包裝破損，數(shù)量不清的爆炸物品不準(zhǔn)發(fā)運和入庫。

10、裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場所必須清理干凈，不能遺留爆破物品。

二、火工品管理相關(guān)崗位職責(zé)

（一）民用爆炸物品押運員職責(zé)

1、政治可靠，責(zé)任心強，身體健康。

2、熟悉所運爆炸物品性能，懂得在緊急情況下對爆炸物品安全處臵措施和滅火方法。

3、確保所押運的品種，數(shù)量無誤。

4、監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的日期，路線，行車速度行使。

5、監(jiān)督裝載的爆破物品，嚴(yán)防途中丟失，被盜或發(fā)生其他事故。

6、監(jiān)督裝載的爆破物品不起高，不超載，而且牢穩(wěn)，蓋嚴(yán)。

7、貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達(dá)情況，并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

（二）庫管員，保管員崗位職責(zé)

1、庫管員，保管員必須由政治思想可靠，責(zé)任心強，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，懂管理要求的人員擔(dān)任，2、庫管員，保管員要嚴(yán)格管理，做到專人專管，出入庫要嚴(yán)格按照安全規(guī)定管理，做到出入庫登記，領(lǐng)取清退登記清楚、及時、準(zhǔn)確。

3、庫管員，保管員要經(jīng)常對庫區(qū)，庫房進(jìn)行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩(wěn)，便于通風(fēng)，便 于搬運，對庫區(qū)，庫房存在的不安全隱患，要及時消除。

4、庫管員，保管員要堅守崗位，不準(zhǔn)擅離職守，脫離崗位，要24小時值班，嚴(yán)防爆炸物品丟失被盜和庫房受到破壞。

5、庫管員，保管員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失被盜，要立即報告上級主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，并認(rèn)真查找，同時配合好有關(guān)部門工作。

6、對因責(zé)任心不強，工作失職導(dǎo)致爆炸物品丟失，被盜，或發(fā)生事故的，以及違反上述規(guī)定的將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理，直至追究刑事責(zé)任。

（三）民用爆破物品安全員崗位職責(zé)

1、安全員由涉爆單位負(fù)責(zé)人，車間主任，班主長通過安全培訓(xùn)考核，具有一定安全管理知識后擔(dān)任。安全員應(yīng)懂得所接觸爆破物品的性質(zhì)，性能，以及在發(fā)生起火，爆炸事故時，能夠采取防止事態(tài)蔓延擴大和減少損失的措施。

2、熟悉本單位的要害部位和安全操作規(guī)程，能夠發(fā)現(xiàn)和解決各類不安全隱患。

3、堅持原則，秉公辦事，具有較強的法制觀念和責(zé)任心，能夠自覺執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，遵守廠規(guī)廠法。

4、監(jiān)督各部門和廣大職工群眾對國家有關(guān)法令，規(guī)范和專業(yè)單項標(biāo)準(zhǔn)以及崗位責(zé)任制執(zhí)行情況。

5、監(jiān)督危險藥品的領(lǐng)取，使用，清退和處理，確保庫房的操作職工不超員，存放的藥物不混存，不超量。

6、檢查機電設(shè)備和防火，防爆，防雷，防盜等安全防護(hù)裝臵，對于不符合安全要求和儀表，有權(quán)責(zé)令停用。

7、對操作崗位上職工的衣著，用具，人身防護(hù)和操作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查對違反安全規(guī)定的職工有權(quán)停工。

三、火工品管理、操作方法

（一）爆破材料向隧道內(nèi)的裝卸、運輸管理規(guī)定

1、在任何情況下，雷管與炸藥必須放臵在帶蓋的專用容器內(nèi)分別運送。汽車運輸時，雷管與炸藥分別裝在兩輛車內(nèi)運送，其間距相隔5M以上。有軌機動車運輸時，不宜在同一列車上運送。如必須相同一列車運送時，裝雷管和裝炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開。

2、用人工運送爆破器材時，必須有專人護(hù)送，并應(yīng)直接送到工作地點，不得在中途停留。一人一次運送的炸藥量不得超過20kg或原包裝一箱。

3、用汽車運送爆破器材時，汽車排氣口應(yīng)加裝放火罩，運送中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護(hù)送，其他人員嚴(yán)禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油炸藥的裝載不得超過兩層。

4、用有軌機動車運送爆破器材時，其行駛速度不得超過2m/s，護(hù)送人員與裝載人員只準(zhǔn)乘坐在尾車內(nèi)，其他人員 嚴(yán)禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須在專用、帶蓋的木制車廂內(nèi)，車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋并只準(zhǔn)堆放一層。

5、在隧道內(nèi)運送爆破器材時，必須做到：

1）必須事先通知沿途作業(yè)人員疏通道路，除運送目的地外沿途高臺作業(yè)一律停止，并要妥善處理頂板。

2）除爆破工和護(hù)送人員，其他人員不得同車乘坐。3）運送電雷管時，應(yīng)裝入絕緣箱內(nèi)。

4）在上、下班或人員集中的時間內(nèi)，嚴(yán)禁運輸爆破器材。

6、嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、自行車、摩托車運送爆破器材。

（二）爆破器材的發(fā)放、領(lǐng)運、清退及銷毀管理規(guī)定

1、放炮工親自領(lǐng)取當(dāng)班計劃所用的雷管和火藥。

2、雷管需專用箱，由放炮工親自運送，不準(zhǔn)委托他人。

3、炸藥可由放炮工或在其監(jiān)護(hù)下由熟悉爆破材料有關(guān)規(guī)定的人員運送。

4、火藥和雷管必須分裝在藥包和和雷管盒內(nèi)。

5、領(lǐng)到爆破器材后，必須直接送至工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。到達(dá)工作地點后，把炸藥、雷管分別放在合格的火藥箱和雷管箱內(nèi)并上鎖。

6、攜帶爆破器材的人員嚴(yán)禁在交接班時與其他人員同時出入隧道。

7、放炮員依據(jù)當(dāng)班工作定額，寫好領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取爆破用品。

8、爆破工持爆破工證、批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，爆破材料領(lǐng)退記錄本，領(lǐng)取爆破材料，并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量，填入爆破材料記錄本。

9、爆破材料清退是在當(dāng)班爆破工作完畢后，將當(dāng)班炸藥雷管實際使用量由爆破工核實，填入火藥領(lǐng)退記錄本。由當(dāng)班班長簽字，余量由爆破工當(dāng)班全部退回火藥庫，不得放到其他地點。

10、退回的炸藥和雷管，經(jīng)驗收不合格的的不填入退回欄，而填入備注欄，單獨存放。失效的要定期銷毀。

11、爆破材料實行批號管理，要遵循先進(jìn)先發(fā)的原則，保質(zhì)保量，防止受潮，不合格的不得發(fā)放使用。

12、電雷管應(yīng)專人專號發(fā)放使用，未經(jīng)電阻檢查、檢查不合格或無編號的，不準(zhǔn)發(fā)放使用。

13、全電阻檢查和編號作業(yè)要有安全防護(hù)設(shè)施，確定人員并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，確定雷管數(shù)量，并制定管理和技術(shù)要求。全電阻檢查要做好登記：生產(chǎn)廠家、出廠日期、測定日期、數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量、電阻檢查人等。

14、報廢的雷管和炸藥需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審批，銷毀地點的選擇、警戒、現(xiàn)場管理與技術(shù)要求及銷毀結(jié)束的工作要求等，均需編報專業(yè)措施。

（三）爆破器材在隧道工作地點的管理規(guī)定

1、臨時存放地必須在爆破警戒線之外的支架完整、無電器設(shè)施、不潮濕的安全地點，做到：火藥、雷管分別裝到由絕緣材料制成的專用箱內(nèi)加鎖，由放炮工隨身攜帶鑰匙。雷管箱與火藥箱必須分地放臵，相距不小于20M。

2、爆破前按需要備好一次用的引藥。

3、裝配引藥必須統(tǒng)一指定固定的地點，確保在警戒線以外。

4、裝引藥必須由爆破工親自按操作要求操作。

5、爆破母線必須用絕緣雙線，禁止非絕緣導(dǎo)體、電纜等充當(dāng)回路或母線，放炮母線應(yīng)與電纜、電線、信號線分別懸掛在隧道的兩側(cè)，必須掛在同一側(cè)時，應(yīng)保持1米的距離。

6、放炮母線由里向外敷設(shè)，長度符合安全技術(shù)措施規(guī)定。多頭放炮時，必須隨放隨接，以免誤接誤放。

7、發(fā)爆器把手、鑰匙和電力發(fā)爆器的鑰匙，由爆破工隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人；不到發(fā)爆時，不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器或電力發(fā)爆接線盒內(nèi)。發(fā)爆后，必須將把手或鑰匙拔出,拔掉母線并扭結(jié)成短路。

8、爆破結(jié)束，要清點剩余雷管炸藥，填寫消耗單并經(jīng)班組長簽字，當(dāng)班清理爆破材料。如有瞎炮未處理，交班時由班長向下班交接清楚。

9、當(dāng)班剩余的雷管、火藥，必須在當(dāng)班爆破進(jìn)行完畢 后即返回火藥庫；進(jìn)入隧道的火藥和雷管非裝引藥作業(yè)和爆破作業(yè)點裝藥時，火藥和雷管必須在各自箱內(nèi)上鎖。

第四篇：火工品管理辦法

中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項目經(jīng)理部一分部

火工品管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項目經(jīng)理部一分部工程建設(shè)火工品管理，防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（國務(wù)院令第466號）規(guī)定，結(jié)合項目實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱火工品，系指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

第三條 本辦法適用于一分部各架子隊以及在一分部施工生產(chǎn)中從事涉爆作業(yè)的其他組織。

第四條 一分部爆炸物品的安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，爆破器材購買運輸儲存各環(huán)節(jié)全部由分部集中直接管理制。

第五條 一分部各架子隊?wèi)?yīng)健全涉爆各崗安全責(zé)任制，落實宣傳教育，加強檢查監(jiān)督，確保涉爆人員熟悉相關(guān)安全知識，嚴(yán)格遵守涉爆工作各項制度。

第六條 使用火工品，必須接受鐵路和所在地公安機關(guān)對火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。

第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)

第七條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成立一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目爆炸物品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。組 長：常務(wù)副經(jīng)理

副組長：黨工委常務(wù)副書記、總工程師、安全總監(jiān)、各作業(yè)工區(qū)經(jīng)理、常務(wù)副總工

組員：副書記、副總工及安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資管理部、機械設(shè)備部、綜合管理部部門負(fù)責(zé)人

爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物資管理部，負(fù)責(zé)日常工作，物資管理部負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。

第八條 一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國家、鐵路總公司爆炸物品管理法規(guī)、規(guī)章和爆破安全技術(shù)規(guī)程，貫徹一分部《火工品管理辦法》，將爆炸物品安全管理工作與施工生產(chǎn)同計劃、同布置、同總結(jié)、同評比。

2、成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本單位爆炸物品安全管理工作。建立爆炸物品安全管理制度、各級涉爆人員崗位安全責(zé)任制，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實施，確保爆炸物品安全管理保證體系有效運行。

3、負(fù)責(zé)爆破器材購買、運輸、儲存環(huán)節(jié)的集中直接管理。選派的管理人員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強，熟悉爆破器材性能和安全技術(shù)操作規(guī)程。使用的設(shè)施、設(shè)備及管理制度、工作程序必須符合國家民用爆炸物品管理條例、爆破安全規(guī)程（GB 6722-2011）的規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T的要求。

4、一分部常務(wù)副經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。若委托外部組織從事爆破施工，協(xié)議中必須明確對方安全責(zé)任。

5、對參與涉爆工作的外部組織、從事涉爆工作的勞務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行資格審查，政審不合格以及合格資質(zhì)、經(jīng)驗、許可證、作業(yè)證、必配儀器、工具等不具備的，不得在本局項目部范圍從事涉爆工作。施工中，應(yīng)及時撤換不符合要求的人員。

6、認(rèn)真落實爆炸物品安全宣傳教育工作，切實做好參與涉爆工作的干部、職工和勞務(wù)人員在爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)方面的培訓(xùn)工作。

7、按照一分部每半月、架子隊每周、班組每日檢查制度，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。

8、嚴(yán)格購買、運輸、使用、審批、領(lǐng)用、退庫、銷毀、檢查、登記等各項制度，采取有效措施，確保一分部不發(fā)生違法購買、運輸、儲存、使用行為，不發(fā)生爆破器材被盜、被搶、丟失，不發(fā)生爆炸、人身傷亡等事故。

9、按規(guī)定報告爆炸事故，參與事故的調(diào)查處理。協(xié)助公安機關(guān)追繳丟失的爆破器材，收繳一分部范圍內(nèi)散失的爆破器材。

10、建立健全涉爆工作單位及主要人員管理臺賬，并及時上報局項目部。認(rèn)真做好爆破器材統(tǒng)計工作，每月26日按時向局局項目部上報爆破器材使用情況。

第三章 爆破器材的購買和運輸

第九條 購買爆破器材，應(yīng)在購買前到當(dāng)?shù)乜h級以上公安局（包括縣級，下同）申請、領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后方可購買。購買時，應(yīng)到持有《爆炸物品銷售許可證》的銷售部門或持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠購買。

第十條 爆破器材嚴(yán)禁自由買賣，購買時應(yīng)查驗《爆炸物品銷售許可證》或《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。采購爆破器材應(yīng)由熟悉爆破器材和國家有關(guān)規(guī)定的物資部門人員承辦。第十一條 爆破器材的運輸由采購單位負(fù)責(zé)。運輸爆破器材應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》后方可運輸。

第十二條 運輸爆破器材時，應(yīng)選派政治可靠、責(zé)任心強，熟悉所運爆破器材性能的人員押運。押運員職責(zé)：

1、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號），將所運輸?shù)谋破鞑陌踩珶o誤地運送的目的地；

2、運輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆破器材，嚴(yán)防丟失和被盜；

3、裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生；

4、督促司機安全行車，防止事故發(fā)生；

5、必須經(jīng)過安全知識教育，懂得爆破器材的性能、特點及安全運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

第十三條 運輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運的車輛必須使用高幫汽車，加蓋蓬布，采取捆綁加固措施，懸掛醒目的危險品警標(biāo)，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。

第十四條 運輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗的人擔(dān)任。駕駛員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛；

2、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性，不準(zhǔn)駕駛病車運輸爆破器材；

3、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，裝載有爆破器材的車輛不準(zhǔn)停在市鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近；

4、不能將爆破器材與其他物品和性質(zhì)相抵觸的爆破器材同車運輸，不能客貨混裝；

5、通過其他城鎮(zhèn)前，應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時，必須按指定的時間、路線行駛。第十五條 運輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。

第十六條 不得用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。

人工搬運爆破器材時，不得一人同時攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運輸爆破器材時，載重量不得超過300kg，運輸過程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。

第十七條 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識。裝卸點應(yīng)設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得在場。

雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時同地進(jìn)行裝卸。遇暴風(fēng)或雷雨時，不得裝卸爆破器材。裝卸時應(yīng)輕拿、輕放、碼平、卡牢、捆緊，嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、拖拉、側(cè)置及倒置爆破物品。

第十八條 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

第十九條 爆破器材運至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點后，由負(fù)責(zé)運輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù)。

倉庫保管員應(yīng)認(rèn)真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應(yīng)立即報告局項目部物資部門和當(dāng)?shù)乜h級以上公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報告書，分送有關(guān)部門。

第二十條 裝卸、運輸爆破器材時，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴(yán)禁使用煙火。

第四章 爆破器材的儲存

第二十一條 一分部使用的爆破器材必須儲存在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上公安局批準(zhǔn)并驗收合格的專用的倉庫（或儲存室，下同）內(nèi)，并設(shè)專人管理，不得任意存放。

第二十二條 施工當(dāng)?shù)責(zé)o合法專用儲存爆破器材的倉庫時，項目粉部應(yīng)選址臨時建造倉庫。建庫前，一分部應(yīng)提出建庫計劃，經(jīng)局項目部爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報所在地縣級以上公安局審核批準(zhǔn)。

建庫計劃的內(nèi)容包括：擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。

臨建倉庫完工后，必須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格，發(fā)給《爆炸物品存儲許可證》，方可使用。

第二十三條 小型爆破器材庫的最大儲存量不應(yīng)超過一個月的用量，并符合以下儲存量規(guī)定：硝銨類炸藥3000kg，硝化甘油炸藥500kg，雷管20000發(fā)，導(dǎo)火索30000m，導(dǎo)爆索30000m，塑料導(dǎo)爆管60000m。

第二十四條 建庫選址時，局項目部應(yīng)會同公安機關(guān)共同進(jìn)行實地勘察。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c建庫。

第二十五條 儲存爆破器材的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。

1、炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30m，同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨立的看守值班室；

2、庫房墻體應(yīng)為24cm以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)，庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10cm以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2m。庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面，庫房門的寬度不小于1m，窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)，實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖應(yīng)為防撬暗鎖。庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)；

3、庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2m。庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品；

4、庫區(qū)應(yīng)安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10Ω。庫區(qū)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備及必要的通信設(shè)備，庫房內(nèi)若裝燈須裝防爆型燈具，開關(guān)箱須設(shè)在庫房外。庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志；

5、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物；

6、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，應(yīng)配備足夠的消防器材和蓄水池；

7、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取安裝報警器、養(yǎng)犬等技防、物防措施；

8、庫區(qū)的消防、通信設(shè)備、警報和防雷裝置應(yīng)定期檢查。第二十六條 遠(yuǎn)離爆破器材倉庫且用量較少的架子隊，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報所在地公安機關(guān)審批同意，可設(shè)爆破器材臨時存放點。嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。

爆破器材臨時存放點內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜、鐵柜，并安排專人保管、看守。臨時存放點內(nèi)爆破器材的數(shù)量要嚴(yán)格控制，不得超過當(dāng)日使用量。

第二十七條 爆破器材應(yīng)按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。庫房內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，相對濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品。

第二十八條 爆破器材在庫房內(nèi)堆放時，應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。堆垛高度應(yīng)防止倒塌，硝銨炸藥不應(yīng)超過1.8m，膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5m；堆垛距離庫墻不小于0.2m，底部應(yīng)墊高0.2～0.3m；置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊；堆垛之間應(yīng)留有安全通道，寬度不宜小于0.6m；爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。

第二十九條 一分部必須建立健全爆破器材驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等管理制度，嚴(yán)格出入庫審批、檢查、登記工作程序，收存、發(fā)放嚴(yán)格按制度進(jìn)行登記、簽字，保證賬目清楚、手續(xù)齊備、賬物相符，不發(fā)生丟失、誤發(fā)、濫發(fā)等問題；加強治安防范措施，保證不發(fā)生被盜、被搶、失火等問題。

第三十條 一分部應(yīng)制訂發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊以及其他自然災(zāi)害、意外事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報局項目部備案。

第三十一條 爆破器材倉庫保管員（以下簡稱“庫管員”）和倉庫看守員（以下簡稱“看守員”）應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。

1、庫管員職責(zé)：

（1）遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號），保質(zhì)保量管理好爆破器材，賬物相符，安全無誤；

（2）嚴(yán)格出入庫手續(xù)，有賬可查，進(jìn)出庫時，認(rèn)真清點收、發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符；

（3）所有進(jìn)出賬目的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當(dāng)面說明。安全員同意的，應(yīng)將此事記錄在當(dāng)天的工作日記中，安全員認(rèn)為不能同意的，必須向局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，由局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)處理；

（4）嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每次爆破器材的進(jìn)出都要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次；

（5）發(fā)放爆破器材時，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，專人領(lǐng)取，對違反規(guī)定的，庫管員應(yīng)一律拒絕發(fā)放；

（6）必須熟悉爆破器材的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準(zhǔn)將相抵觸的爆破器材混存，不準(zhǔn)和其他物資混存。

2、看守員職責(zé)：

（1）按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、失火、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保倉庫萬無一失；

（2）值班時必須堅守工作崗位，不得擅自離崗；（3）班前及當(dāng)班期間不得喝酒；

（4）不得攜帶火種、火具及其他危險物品進(jìn)入庫區(qū)；（5）不得讓閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，對入庫領(lǐng)取爆破器材的人員應(yīng)進(jìn)行查問，不得讓其將火種、火具等易燃易爆危險物品帶入倉庫；

（6）定時對庫房周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備等進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，清除隱患；

（7）對接近庫區(qū)的可疑人員應(yīng)進(jìn)行盤查，并及時報警，對發(fā)生的災(zāi)害事故積極搶救，對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場。

（8）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，按時填寫交接班記錄。

第三十二條 每個爆破器材倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。

第三十三條 進(jìn)入庫區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣物，不得帶煙火及其他引火物，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙動火，禁止在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他與爆破器材管理無關(guān)的活動。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)立即向一分部主管領(lǐng)導(dǎo)、局項目部和公安部門報告。

第三十五條 對于變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)認(rèn)真清點登記，由一分部提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)后方可實施，并報局項目部備案。不得隨意丟棄或掩埋。

銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點進(jìn)行。銷毀時，應(yīng)有局項目部和公安機關(guān)等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并按規(guī)定作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第三十六條 積壓的爆破器材必須按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級以上公安局批準(zhǔn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或銷毀。嚴(yán)禁任何單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。

第三十七條 不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆破器材。第三十八條 不得違規(guī)將爆破器材交與架子隊保管，嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個人保存。

第三十九條 一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后，倉庫保管員應(yīng)將原始臺帳資料交一分部物資部門，物資部門負(fù)責(zé)移交所在地公安機關(guān)存檔。

第五章 爆破器材的使用

第四十條 一分部必須向所在地縣級以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用爆破器材。

第四十一條 爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)所在地縣級以上公安局考核合格，發(fā)給《爆破員作業(yè)證》后，方可上崗作業(yè)。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。不合格的不得從事爆破作業(yè)。爆破員職責(zé)：

1、參加專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持《爆破員作業(yè)證》上崗；

2、憑一分部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，領(lǐng)取當(dāng)日的爆破器材，并負(fù)責(zé)將爆破器材安全送到施工現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將施工剩余的爆破器材退回庫房；

3、嚴(yán)格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)。按圖紙實施實施爆破施工；

4、上班前及上班期間不準(zhǔn)喝酒；

5、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)啞炮、殘炮和其他不安全因素及時處理或上報；

6、嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。

7、一分部對爆破員應(yīng)進(jìn)行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時，應(yīng)停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。一分部爆破施工完工后，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。

第四十二條 一分部必須向每個具有爆破作業(yè)的架子隊委派一名安全員，對爆破器材的使用進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。委派安全員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強，熟悉爆破器材和爆破作業(yè)，由正式職工擔(dān)任。安全員職責(zé)：

1、熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；

2、根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場危險區(qū)，參與制訂安全措施，并負(fù)責(zé)檢查落實；

3、跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場；

5、對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并做好當(dāng)天的工作日記；

6、有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作；

7、對每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫，并在當(dāng)天《爆炸物品領(lǐng)取申請單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；

8、嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應(yīng)當(dāng)場指出，監(jiān)督立即改正。對確實無法當(dāng)場改正的安全隱患，應(yīng)采取臨時防范措施，確保安全，并及時向局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改意見；

9、如發(fā)現(xiàn)安全員不履行職責(zé)或因失職造成爆破器材丟失、被盜、引發(fā)事故的將視情節(jié)追究責(zé)任。

第四十三條 安全員必須全天候跟蹤監(jiān)督爆破施工的全過程，并做好有關(guān)記錄。對違反規(guī)章制度行為進(jìn)行糾正，對不服從管理或情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)及時向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由一分部對違反者或違反者的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

第四十四條 一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。

第四十五條 一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握爆破施工進(jìn)度，熟知安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負(fù)責(zé)人的基本情況，加強對爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問題。第四十六條 架子隊施工需使用爆破器材時，必須在施工前向一分部提出申請，由架子隊施工負(fù)責(zé)人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，架子隊負(fù)責(zé)人簽字，報一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，庫管員不得發(fā)放爆破器材。

第四十七條 一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時，該爆破工點的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量以及有多少個炮眼，每個炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當(dāng)天的工作日記。

第四十八條 架子隊必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報告一分部主管領(lǐng)導(dǎo)和告知安全員、庫管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫管員不得向其發(fā)放爆破器材。

領(lǐng)取爆破器材時，架子隊必須派2名以上爆破員，持局項目部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，在安全員的監(jiān)督下前往倉庫領(lǐng)料。

第四十九條 未設(shè)爆破器材倉庫，由地方民爆公司送貨上門，或購進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉庫，以及采取其他合法形式儲存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡稱“賬目管理員”），行使庫管員的職責(zé)，管理賬目，驗收或發(fā)放爆破器材。

第五十條 由地方民爆公司送貨上門的一分部，賬目管理員應(yīng)在當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹笇?dǎo)下，選擇安全地點收發(fā)爆破器材。購進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉庫以及采取其他合法形式儲存爆破器材的，也必須由賬目管理員統(tǒng)一收發(fā)爆破器材。

第五十一條 爆破員領(lǐng)取爆破器材后，應(yīng)由一人以上攜帶炸藥或?qū)Щ鹚鳎硪蝗藬y帶雷管，嚴(yán)禁炸藥、導(dǎo)火索、雷管由一人攜帶。行走時前后應(yīng)保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務(wù)，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點，應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密的地方。

第五十二條 到達(dá)施工點后爆破器材應(yīng)放在安全地點，由監(jiān)督員和施工點技術(shù)人員共同看管。爆破員清理完炮眼后，應(yīng)根據(jù)炮眼的裝藥量，提取爆破器材。提取時必須向監(jiān)督員匯報提取爆破器材的數(shù)量和批號，安全員核實后，應(yīng)將提取情況記入當(dāng)天的工作日記。

第五十三條 爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)現(xiàn)場有下列情形之一時，不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險；作業(yè)通道不安全或堵塞；支護(hù)規(guī)格不符合支護(hù)方案的規(guī)定或工作面支護(hù)損壞；距工作面20m以內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯含量達(dá)到或超過1％或有瓦斯突出征兆；危險區(qū)邊界未設(shè)警戒。

第五十四條 嚴(yán)禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。填塞作業(yè)應(yīng)避免夾扁、擠壓和拉扯導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索，并應(yīng)保護(hù)雷管引出線。

第五十五條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。爆破前爆破現(xiàn)場必須清理，設(shè)立禁區(qū)，禁區(qū)四周應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，爆破時所有人員必須撤離到安全區(qū)以外，設(shè)立崗哨，封鎖交通。

第五十六條 點火前，安全員應(yīng)與施工點技術(shù)人員、爆破員檢查清點炮眼的數(shù)目、位置，確定點火人員點火后的疏散路線，準(zhǔn)備點火工具。電雷管在裝炮前，一定要斷開電源，指定專人看守電閘門，并必須等待電線完全接妥，現(xiàn)場人員全部撤離到安全地帶后，才能通電點爆。

第五十七條 爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準(zhǔn)），不到15分鐘以上，不準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場。進(jìn)入現(xiàn)場首先要檢查有無啞炮、有無殘余炸藥及雷管以及有無松動巖快、支護(hù)有無變形或開裂等其他險情，對于啞炮、殘余炸藥及雷管必須由爆破員按既定方案處理；對于其他險情應(yīng)及時報告或處理。處理前應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不得接近。安全員必須將啞炮處理結(jié)果、剩余爆破器材記入當(dāng)天的工作日記中。

第五十八條 施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真的清理。爆破員填寫《使用情況回執(zhí)單》，安全員確認(rèn)無誤后，應(yīng)在《使用回執(zhí)單》上簽字。安全員、爆破員將《使用情況回執(zhí)單》，以及可能剩余爆破器材當(dāng)天交回庫房，庫管員驗收后簽字，并將《使用情況回執(zhí)單》與當(dāng)日《爆炸物品領(lǐng)取申請單》保存?zhèn)洳椤?/p>

嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。

第六章 爆炸物品安全管理檢查與考核

第五十九條 一分部應(yīng)每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場爆炸物品安全工作監(jiān)督檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時下達(dá)整改通知和處罰處理，督促立即整改，消除隱患。

第六十條 一分部應(yīng)建立分部每半月、架子隊每周、班組每日檢查制度，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、架子隊隊長帶隊，班組由工班長（庫管員）負(fù)責(zé)、安全員監(jiān)督，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。

第六十一條 加大爆炸物品安全工作檢查指導(dǎo)力度，一分部常務(wù)副經(jīng)理每月巡查應(yīng)不少于1次。

第六十二條 檢查現(xiàn)場應(yīng)設(shè)上級檢查指導(dǎo)登記簿，每次檢查時檢查人應(yīng)及時填寫檢查人姓名、檢查人職務(wù)、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見及要求，被檢查人應(yīng)予簽認(rèn)。

第六十三條 一分部根據(jù)各期檢查情況，每年進(jìn)行一次考核，對在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的單位和個人進(jìn)行表彰與獎勵。

1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動加強人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破器材爆炸、丟失、領(lǐng)錯、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的；

2、勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；

3、積極參加水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害搶險工作，為保護(hù)爆破器材、人民生命和財產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)的；

4、檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；

5、抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的；

6、在爆炸物品管理工作上指揮部認(rèn)為需要表彰和獎勵的其他突出事跡。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，一分部將對責(zé)任人處警告或扣除50元安全違約金；對該作業(yè)班組進(jìn)行扣除1000元及以上、1萬元以下安全違約金的處理。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私設(shè)爆破器材庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；

2、庫房使用單門、明鎖、無報警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

3、庫房內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

4、在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；

5、不按要求設(shè)置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；

6、私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的；

7、非法將爆破器材承包給個人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊或個人保管；

8、拒絕相關(guān)部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的；

9、違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；

10、收存、發(fā)放沒有按規(guī)定進(jìn)行登記、簽字，庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；

11、被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位白黃色等級整改通知書處罰的；

12、其他較為嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認(rèn)為需要處罰的。

第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，對責(zé)任人將要求進(jìn)行撤換，并對該架子隊或作業(yè)班組處1萬元及以上、5萬元以下罰款。

1、爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)相關(guān)部門多次指出，限期整改，但拒不改正的；

2、發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，造成不良影響的；

3、發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報或弄虛作假的；

4、對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的；

5、被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位紅色等級整改通知書處罰的行為；

6、其他嚴(yán)重違反本辦法的規(guī)定，指揮部認(rèn)為需要處罰的行為。第六十六條 因主管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人失職、瀆職，導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第六十七條 對爆炸物品管理先進(jìn)單位和個人的獎勵由一分部按表彰文件負(fù)責(zé)支出。對違反爆炸物品管理單位和個人的罰款從一分部計價款中扣除，收取的罰款列入一分部財務(wù)安全措施費專帳。收到局項目部處罰通知，一分部負(fù)責(zé)按處罰通知收繳個人的罰款，列入本級財務(wù)安全措施費專帳。

第七章 附則

第六十八條 工程范圍內(nèi)火工品的使用管理如果委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行分包時，應(yīng)向所在地公安機關(guān)進(jìn)行報備，各分部應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法對分包單位進(jìn)行管理。

第六十九條 一分部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實際，制定實施細(xì)則，并報局項目部備案。

第五篇：火工品管理辦法

xxx鐵路xx段

火工品監(jiān)理管理辦法

xxxxxx監(jiān)理有限責(zé)任公司 xxxxxxx標(biāo)項目部

二0一四年六月二十五日

火工品監(jiān)理管理辦法

第一章總則

第一條為嚴(yán)格管理中鐵xx局集團(tuán)有限公司xxx鐵路JQJXZQ-2標(biāo)項目部（簡稱：JQJXZQ-2標(biāo)）施工爆炸物品，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》（鐵公安〔2000〕22號）及《九景衢鐵路火工品管理辦法》(九景衢安［2013］114號之規(guī)定，結(jié)合九景衢鐵路建設(shè)實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的爆炸物品，是指鐵路工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、起爆劑等起爆器材和公安機關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

第三條本辦法適用于在xxxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司xx鐵路JQJXJL-2標(biāo)項目部管轄范圍內(nèi)的鐵路建設(shè)工程施工。

第四條鐵路施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，監(jiān)理項目部成立火工品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副總監(jiān)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、各監(jiān)理組長為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查?？偙O(jiān)每月不少于一次進(jìn)行全面檢。副總監(jiān)每月不少于二次進(jìn)行全面檢。現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師要跟班督促檢查。確保安全、可控。

第二章 爆破器材的管理

第七條現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師初審爆炸物品管理的各項制度，包括人

員崗位職責(zé)、爆炸物品出入庫的驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守、登記、交接班、責(zé)任倒查等制度后報監(jiān)理項目部審查，杜絕因爆炸物資引起的事故發(fā)生。

第十條爆炸物品領(lǐng)用、使用、回庫現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須確認(rèn)。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取。

2、現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織施工單位現(xiàn)場管理人員定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患。

3、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場。

第十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要定期對放炮員、帶班人員、作業(yè)隊長、倉管員、看守員進(jìn)行安全培訓(xùn)和法制教育并定期進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)。

第二十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要審查施工單位提出的建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在鐵路公安機關(guān)備案，報監(jiān)理項目部備案之后按照批準(zhǔn)的時間、地點、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)、監(jiān)理項目部驗收合格后方可使用。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫（儲存室）時，也需經(jīng)鐵路公安機關(guān)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鷾?zhǔn)。

（四）監(jiān)理工程師要檢查庫區(qū)獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆；應(yīng)安裝足夠照明（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。

第三十五條監(jiān)理工程師要督促施工單位進(jìn)行爆破作業(yè)時必須嚴(yán)格按

照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第3.3.27條；3.3.28條；3.3.29條；3.3.30條之規(guī)定嚴(yán)格辦理。

第三十六條爆破作業(yè)時監(jiān)理工程師要檢查督促施工單位，必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前經(jīng)監(jiān)理工程師同意后應(yīng)發(fā)預(yù)警信號，待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。

第三十七條進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)時，監(jiān)理工程師要督促施工單位將爆破作業(yè)方案及安全措施報監(jiān)理項目部安質(zhì)部審批，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)后，方可爆破作業(yè)。

第四十條監(jiān)理項目部安質(zhì)部組織施工單位對變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點登記，由施工單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)，并向所在鐵路公安機關(guān)、監(jiān)理項目部安質(zhì)部備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點進(jìn)行，銷毀時，應(yīng)有監(jiān)理、施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第四十七條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要檢查爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

第五十條對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位清點后由爆破工及時退庫并在相關(guān)臺賬上登記、簽字。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

第五十一條監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位加工爆破器材時應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進(jìn)行。

第五十二條 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位 加工爆破器材，應(yīng)按照當(dāng)天的實際需用量，不得超量加工。

第四章 爆破器材的檢查監(jiān)督

第五十三條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要密切配合各級鐵路公安機關(guān)會同所在地公安機關(guān)，共同依法對爆炸物品的管理工作進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中，監(jiān)理項目部安質(zhì)部的主要職責(zé)是：

（一）配合施工單位所在地公安機關(guān)作好爆破器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項工作；

（二）檢查督促健全爆炸物品的安全管理和防范制度；

（三）檢查施工單位對各類涉爆人員進(jìn)行的法制、安全教育；

（四）對爆炸物品倉庫（儲存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知書”，跟蹤整改并做好各項安全檢查記錄；

（五）對管理混亂、隱患突出的采取封庫整頓等措施，并將情況向上級通報；

（七）配合公安機關(guān)對發(fā)生的涉爆案件開展調(diào)查工作；

第五章 附 則

第五十四條本辦法與《中華人民共和國民用爆炸物品管理條列》及《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》條文及屬地公安機關(guān)規(guī)定有沖突的，按以上有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。

xxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

xxxx-2標(biāo)項目部2014年6月25日