第一篇：火工品安全管理辦法

中鐵一局集團有限公司文件

中鐵一安[2012]365號

關(guān)于印發(fā)《中鐵一局集團有限公司火工用品

安全管理辦法》的通知

集團公司各單位：

為強化各單位對火工用品的安全管理，規(guī)范火工用品使用程序，預防爆炸、火災、丟失、被盜、被搶等事故（事件）發(fā)生，保障職工生命財產(chǎn)安全和施工現(xiàn)場安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，結(jié)合集團公司生產(chǎn)實際，制定了《中鐵一局集團有限公司火工用品安全管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

附件：中鐵一局集團有限公司火工用品安全管理辦法

二O一二年八月十七日

主題詞：安全 火工用品 管理 辦法 通知

抄送：司辦、項目中心、施技部、安質(zhì)部、物設部、保衛(wèi)處，鐵一支隊，存檔。

中鐵一局集團有限公司辦公室 2012年8月20日印發(fā)

附件：

中鐵一局集團有限公司 火工用品安全管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強中鐵一局集團有限公司所屬各單位對于火工用品的安全管理，規(guī)范火工用品使用程序，預防爆炸、火災、丟失、被盜、被搶等事故（事件）發(fā)生，保障職工生命財產(chǎn)安全和施工現(xiàn)場安全，維護企業(yè)信譽，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，結(jié)合集團公司生產(chǎn)實際，特制定本辦法。

第二條

火工用品的申請、采購、運輸、儲存、保管、使用、領(lǐng)退、銷毀和監(jiān)督管理等，適用本辦法。

第三條

火工用品的購買、運輸、儲存和爆破作業(yè)實行許可證制度。未經(jīng)許可任何單位或者個人不得購買、運輸、儲存火工用品，不得從事爆破作業(yè)。嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、贈送、私藏或者非法持有火工用品。

第四條 火工用品使用單位應當建立健全安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員。火工用品使用單位應當加強對涉爆人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓，涉爆人員經(jīng)考試合格，并取得相應證書后，方可上崗作業(yè)。

第二章 職能部門職責

第五條 物資部負責火工用品購買、運輸、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第六條 安質(zhì)部負責火工用品使用過程各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。第七條 施技部負責爆破方案、技術(shù)交底等技術(shù)性文件的制定與審核，以及爆破作業(yè)過程中的技術(shù)管理。

第八條

公安部門負責火工用品的銷毀指導和防盜管理工作，以及火工用品丟失、被盜、被搶等突發(fā)事件的應急處置。

第九條 保衛(wèi)部門負責火工用品安全管理使用情況檢查及使用過程中相關(guān)糾紛的處置。

第三章 購 買

第十條 火工用品使用單位申請購買火工用品，應將擬購火工用品的品種、數(shù)量以及工程名稱、使用地點等內(nèi)容書面報當?shù)毓矙C關(guān)，提出購買申請，辦理購買手續(xù)，并按所批品種、數(shù)量在指定的火工用品生產(chǎn)企業(yè)進行購買。

第四章 運 輸

第十一條 火工用品運輸應采用專用車(船)，且結(jié)構(gòu)可靠、性能良好；具有防盜、防火、防熱、防雨、防潮和防靜電等安全性能。不應使用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車等運輸火工用品。

第十二條 裝卸火工用品，應遵守下列規(guī)定：

1、有專人在場監(jiān)督；

2、設置警衛(wèi)，無關(guān)人員不允許在場；

3、火工用品和其他貨物不應混裝；

4、雷管等起爆器材不應與炸藥在同時同地進行裝卸；

5、遇暴風雨或雷雨時，不應裝卸火工用品；

6、裝卸火工用品的地點，應遠離人口稠密區(qū)，并設明顯的標志，白天應懸掛紅旗和警標，夜晚應有足夠的照明并懸掛紅燈；

7、裝卸火工用品應輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊，不得磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置器材；

8、裝載火工用品應做到不超高、不超寬、不超載；

9、分層裝載火工用品時，不應站在下層箱(袋)上裝載另一層。第十三條 裝運火工用品的車(船)，在行駛途中應遵守下列規(guī)定：

1、非押運人員不應乘坐；

2、按指定路線行駛，不準在人員聚集的地點、交叉路口、橋梁上(下)及火源附近停留；

3、中途停留時，應有專人看管，不準吸煙、用火，開車(船)前應檢查碼放和捆綁有無異常。

第十四條 火工用品運達目的地，收貨單位應當進行清點驗收后在《火工用品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《火工用品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

第十五條 在施工便道和工程實體上運輸火工用品還需遵循以下規(guī)定：

1、行駛速度不超過10 km/h；

2、不應在上、下班高峰時或人員集中地運輸；

3、車頭、車尾應分別安裝特制的蓄電池紅燈作為危險標志；

4、應在道路中間行駛，會車、讓車時應靠邊停車。

第五章 儲 存

第十六條 火工用品應當儲存在專用倉庫內(nèi)，倉庫的設置必須符 合下列規(guī)定：

1、炸藥庫與雷管庫必須分別建造，以不殉爆為原則確定兩庫之間的安全距離，同時應在庫區(qū)內(nèi)設置獨立的看守值班室；

2、火工用品庫房應為專用庫或單層建筑（采用24以上磚墻承重，屋蓋宜為砼結(jié)構(gòu)，凈高度不宜低于3.0m，倉庫墻體密實、堅固、完整，庫房材料的耐火等級應符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）中二級耐火等級的各項規(guī)定）；

3、倉庫門應向外開，且有兩層，外層門應為鐵皮包覆的耐火門，內(nèi)層門應為鐵柵或金屬網(wǎng)類通風門，內(nèi)、外門分別安裝門鎖，鑰匙由不同保管員保管，庫房內(nèi)任一點到門口的距離不應超過15m，門的寬度不宜小于1.0m，高度不宜小于2.0m，不應采用側(cè)拉門、彈簧門、不應設置門坎；

4、庫房的窗應能開啟并應配置鐵柵和金屬網(wǎng)，在窗下靠近地面的適當部位設置通風孔并配鐵柵和金屬網(wǎng)；

5、火工用品庫房應采用不產(chǎn)生火花的地面，保持平整且高于室外地面，雷管庫房地面應鋪軟墊；

6、庫區(qū)周邊應設置高度不低于2m的密閉圍墻，庫房與圍墻之間應根據(jù)儲存量確定必要的安全距離，庫房墻外應設防洪排水溝；

7、庫區(qū)應設置防雷裝置，其接地電阻不大于10Ω，倉庫內(nèi)禁止強、弱電及其它電氣線路引入或跨越各火工用品庫房，庫房內(nèi)的照明應采用自然采光或在庫外安設探照燈進行投射照明，燈具距庫房的距離不應小于3 m；

8、庫區(qū)內(nèi)配備足夠的消防器材，庫房入口應設置消除靜電的設施，庫房周圍應設置明顯的警示標志；

9、庫區(qū)內(nèi)應保持清潔、無易燃物，不準堆放與火工用品無關(guān)的物品；

10、庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、用火，嚴禁將火種、汽油、煤油等其它易燃、易爆物品帶入庫區(qū)，嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入庫房；

11、看守值班室與庫區(qū)之間必須設有24小時監(jiān)控系統(tǒng)，并與所屬單位之間設有暢通的通訊系統(tǒng)。

第十七條 火工用品的儲存發(fā)放必須遵守下列規(guī)定：

1、建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等制度，收存、發(fā)放應按制度進行登記、簽字，庫房管理要做到帳目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；

2、火工用品要按其性質(zhì)分類專庫專放，庫存量不得超過公安機關(guān)批準容量；

3、庫房必須保持通風良好，整潔、防潮，配置濕度計、溫度計，相對濕度控制在45%-70%范圍內(nèi)，溫度控制在15℃-30℃范圍內(nèi)，否則暫停使用；

4、火工用品的儲存應設置明顯的標牌，垛碼之間留有足夠?qū)挾鹊娜诵型ǖ溃?/p>

5、嚴禁在庫房內(nèi)開箱發(fā)放火工用品，開箱應使用不產(chǎn)生火花的工具；

6、庫區(qū)必須晝夜設置警衛(wèi)，加強巡邏，嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。第十八條 火工用品倉庫保管員、看守員應挑選政治可靠、責任 心強的正式職工擔任。

第十九條 倉庫保管員的主要職責是按照國家和上級關(guān)于火工用品的管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴格執(zhí)行領(lǐng)取、保管制度，管好庫內(nèi)火工用品。具體任務是：

1、負責火工用品的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作；

2、負責按照審批的品名、數(shù)量發(fā)放火工用品；

3、負責建立和填寫收發(fā)火工用品的工作臺帳，做到日清月結(jié)，帳物相符；

4、負責庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告有關(guān)部門；

5、接受上級領(lǐng)導和公安機關(guān)的檢查、指導，及時整改不安全隱患。第二十條 倉庫看守員（巡守員）的主要職責是按照國家和上級關(guān)于火工用品管理的法規(guī)、規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、被搶、火災、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務是：

1、對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查，防止閑雜人員進入庫區(qū)，嚴禁將火具、火種等易燃、易爆危險品帶入庫區(qū)；

2、定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；

3、負責庫區(qū)的安全防范工作，落實防火、防爆、防盜等安全防范措施；

4、對發(fā)生的火災、雷擊、漏雨等災害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場；

5、接受上級領(lǐng)導和公安機關(guān)的檢查、指導，改進工作。第二十一條

火工用品倉庫應保證24小時值班、巡守，應對看守員統(tǒng)一配備服裝和自衛(wèi)防護器械。

第二十二條 火工用品倉庫應當安裝防盜報警裝置和采取物防、技防、犬防等措施。

第二十三條 在作業(yè)地點臨時存放火工用品時，應遵守下列規(guī)定：

1、運至作業(yè)地點的火工用品，應有專人看管；

2、雷管等起爆器材不得和炸藥一起存放，應保持必要的安全距離；

3、不應將火工用品散堆在地，雷管應放在外包鐵皮的木箱里，箱應加鎖。

第六章 爆破作業(yè)

第二十四條 火工用品使用單位應當如實記錄領(lǐng)取、發(fā)放火工用品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取火工用品的數(shù)量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的火工用品必須當班清退回庫。領(lǐng)取、發(fā)放火工用品的原始記錄應保存2年備用。

第二十五條 爆破作業(yè)準備過程中，嚴禁鉆孔與裝藥同時進行，一旦開始裝藥，不允許在裝藥區(qū)域內(nèi)進行與裝藥作業(yè)無關(guān)的其它工作，尤其是電、氣焊及金屬切割等，裝藥區(qū)內(nèi)所有機械或機具必須停止運轉(zhuǎn)，撤到安全距離以外。

第二十六條 實施爆破作業(yè)，應當遵守國家有關(guān)標準、規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入，爆破作業(yè)結(jié)束后應當及時檢查、排除未引爆的火工用品。

第七章 銷毀及其他

第二十七條 爆破作業(yè)單位不再使用火工用品時，應當將剩余的火工用品登記造冊，及時予以退回。發(fā)現(xiàn)、揀拾無主火工用品，應當立即報告公安機關(guān)。

第二十八條 火工用品使用單位不應私自處理剩余火工用品，火工用品變質(zhì)或過期失效，應當?shù)怯浽靸?，提出銷毀方案，報地方公安機關(guān)備案，在其監(jiān)督下實施銷毀。

第二十九條 本辦法與其他規(guī)定相抵觸的，以《民用爆炸物品安全管理條例》為準。

第三十條 本辦法自公布之日起生效實施。

第二篇：火工品管理辦法

火工品管理辦法 第一章 總則

第一條 為了更好的做好爆炸物品的管理，必須認真貫徹“積極預防、從嚴管理、服務生產(chǎn)、保障安全”的方針，堅持“誰主管、誰負責、誰使用、誰負責”的原則，切實抓好爆炸物品的安全管理，預防爆炸物品丟失，被盜和爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命安全，財產(chǎn)安全和公共安全，維護企業(yè)聲譽，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》、《中鐵二十局集團有限公司爆炸物品安全管理辦法》以及相關(guān)安全管理規(guī)定，制定本法。

第二章 炸藥庫建設規(guī)定

第二條 施工現(xiàn)場的爆炸物品應該儲存在經(jīng)公安機關(guān)驗收合格并批準的臨建炸藥倉庫，火工品倉庫和儲存室符合國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《小型民用爆破器材倉庫安全標準》的規(guī)定，并由取得上崗證的保管、看守員晝夜輪班保管、看護。

第三條 爆破器材臨時存放倉庫的設置：庫房要與居民區(qū)、工廠、公共建筑等保持一定的安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求。具有良好的通風和照明設備。炸藥和雷管應分庫放置，距離不小于30m。倉庫外應設置滅火器、砂等必要的消防器材，并在倉庫內(nèi)設置自動報警裝置。

第四條 爆破器材庫存量不準超過公安機關(guān)批準的容量，不準混放，爆炸物品堆放墊高200~300mm，放置雷管時必須鋪設膠質(zhì)皮墊。

第五條 工作人員住房和看守房必須設在戶外，看守房位置和高度，以能瞭望全庫和周圍情況為準。

第六條 從事購買、儲存、運輸、使用火工品的人員，必須經(jīng)過安全教育與技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。

第三章 保管員職責

第七條 爆破物品管理必須建立庫存臺帳，發(fā)放、退庫臺帳，回收廢舊的火工品臺帳。

第八條 爆破器材入庫要嚴格檢查驗收，履行出入庫手續(xù)和清點核對交接制度；對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進先出的原則；實行雙人雙鎖制度；收存、發(fā)放按制度在爆破物品登記薄上進行簽字；做到賬目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；每月20日盤點查庫，把全月進庫、出庫，結(jié)存數(shù)量報給項目部物資設備部業(yè)務主管。

第九條 倉管人員每月定期檢查炸藥庫情況，包括庫存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門窗、報警等安全裝置，炸藥庫（室）溫、濕度要定期檢查（溫度15℃-30℃為宜，不超過35℃，相對濕度不超過70%），危險品是否受熱，受濕和受陽光直射，發(fā)現(xiàn)過期或變質(zhì)的炸藥要及時清理銷毀；發(fā)現(xiàn)安全設施失效和有不安全因素時，要及時整改報告物資設備部及分部領(lǐng)導進行處理；發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時向項目部報告和追查。

第十條 領(lǐng)退料要登記清楚、有關(guān)人員簽名、蓋章、不準缺漏。

第十一條 嚴格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次。

第十二條 發(fā)放火工品時，嚴格執(zhí)行專一領(lǐng)導批條，專人領(lǐng)取，對違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。

第十三條 必須熟悉火工品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準將性質(zhì)相抵觸的火工品混存，不準和其它物資混存。

第十四條 庫內(nèi)禁止使用、攜帶易產(chǎn)生火花的工具。

第四章 工程隊職責

第十五條 根據(jù)施工任務按規(guī)定上報火工品的數(shù)量、規(guī)格等，并辦理

相關(guān)領(lǐng)用、保管、退還手續(xù)等。

第十六條 加強本隊爆破作業(yè)人員和施工人員的安全教育工作，嚴格各項管理制度，規(guī)范大家的行為，確?；鸸て饭芾戆踩?。

第十七條 施工隊要設立安全的臨時存放點，火工品運送至現(xiàn)場后，進行妥善管理，確保火工品使用、保管、領(lǐng)退手續(xù)規(guī)范。

第十八條 工程隊隊長為本隊火工品的第一安全責任人，對本隊安全管理負總責。

第十九條 爆破員和安全員為現(xiàn)場第二責任人，負責現(xiàn)場火工品的使用及爆破安全。

第五章 爆破員職責

第二十條 熟記爆破器材的名稱、性能、特點并熟悉地操作使用。

第二十一條 認真根據(jù)現(xiàn)場需要提出當日火工品計劃，憑現(xiàn)場負責人的批條所領(lǐng)取的當日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準中途停擱、不準他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場負責人和安全員在退料單上簽字將剩余的爆破物品退回保管員。

第二十二條 嚴格按照火工品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實施爆破施工。

第二十三條 一切行動聽從指揮，沒有爆破現(xiàn)場負責人的指令和信號，不準私自裝藥，私自起爆。

第二十四條 裝炮員精力集中、細心、認真、負責的檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥的過程中嚴禁吸煙，用火，碰擊，摩擦，不準將火柴，打火器材帶入裝藥地點。

第二十五條 起爆時認真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況并做好記錄，已便于安全排查。

第二十六條 及時處理啞炮，殘炮。

第二十七條 爆破后要將消耗和剩余的火工品認真進行核對，做好當日爆炸物品作業(yè)記錄及時向現(xiàn)場負責人匯報，并做好次日使用火工品申請使用計劃。

第六章 火工品使用管理

第二十八條 報批領(lǐng)用

在每次爆破前一天，爆破員經(jīng)認真計算后填寫《當日火工品申請計劃表》（見附表一），由工程隊技術(shù)主管及安全員審核后分別簽字，交由工程隊材料員上報項目分部安質(zhì)部、物資設備部審核無誤，報分部分管領(lǐng)導審批。申請計劃表一式四份，審批后工程隊一份，項目物資設備部、押運員、炸藥庫各存一份。物資設備部統(tǒng)計次日火工品用量及使用計劃，將各隊申請計劃表發(fā)押運員，由押運員持使用計劃及各隊申請表到火工品庫統(tǒng)一領(lǐng)取并配送各隊交給各隊。

第二十九條 嚴格發(fā)放

火工品庫保管員在接到工程隊火工品使用計劃表后，要詳細核對批準領(lǐng)用的火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量、簽發(fā)人員簽字，核實無誤后，方可辦理火工品領(lǐng)用手續(xù)。

第三十條 火工品運輸

1、運輸過程中必須攜帶《爆破物品運輸許可證》。

2、運輸車輛安全技術(shù)狀況應該符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。

3、爆破物品的裝載符合國家有關(guān)規(guī)范和標準；車廂內(nèi)不準載人。

4、運輸爆炸物品的車輛，必須在排氣管口設置防火罩，按指定路線限速行駛；炸藥和雷管應分別在兩輛車內(nèi)運送，兩車間距大于50m，并派專人護送；雷管裝載量不準超過車輛額定載重的三分之二，其他爆炸物品的裝載量，不準超過車輛的額定重量。

5、運輸車輛要保持車速，嚴禁超速駕駛。

6、按規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應當有專人看守，并遠離建筑、設施和人口密集處，不得在許可意外的地方經(jīng)停。

7、在爆破器材的運輸過程中，要高度重視對雷雨天氣的防范。雷雨將臨時，立即停止所有炸藥運輸和短程搬運，所有人員必須立即撤到安全地點，并迅速將雷電來臨和已過的信息，通知施工現(xiàn)場爆破作業(yè)區(qū)人員。

8、按照操作規(guī)程裝卸爆破物品，并在裝卸現(xiàn)場設置警戒，禁止無關(guān)人員靠近。

9、出現(xiàn)危險情況是要采取緊急處理措施，并報告項目部安質(zhì)部、公安處和當?shù)毓矙C關(guān)。

10、火工品運輸?shù)奖乒c后，由施工隊爆破員和施工隊火工品材料員，對運至現(xiàn)場的火工品進行清點、核對，無誤后在《火工品爆破現(xiàn)場確認表》（見附表九）上簽字確認。若送到工地火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量與發(fā)料單不符，應立即向項目部安質(zhì)環(huán)保部、物資設備部報告情況并及時核查原因，暫停本次爆破作業(yè)，待查清原因后在再進行爆破作業(yè)。如發(fā)生丟失現(xiàn)象，要及時上報分部，由分部上報當?shù)毓矙C關(guān)進行處理。

11、火工品出庫以后，領(lǐng)料方負責火工品全過程運輸、使用、退庫的責任，并保證火工品在運輸途中的一切安全。

第三十一條 按程序安全爆破

1、工程隊隊長對火工品使用、管理、爆破安全負全責。其爆破員、安全員要對每次爆破現(xiàn)場的裝量、起爆時間、瞎炮數(shù)量進行登記造冊，簽寫《爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄表》（見附表十）并每月匯總并說明原因，于20 號上報項目項目部質(zhì)環(huán)保部、物資設備部留檔備查。

2、現(xiàn)場安全人員根據(jù)每次的打孔數(shù)量和裝藥數(shù)量進行核對，并監(jiān)督現(xiàn)場火工品的使用數(shù)量。

3、現(xiàn)場安全員，按照爆破劃定現(xiàn)場危險區(qū)，并采取防護措施和警戒范圍。并對每次爆破作業(yè)完成結(jié)果進行安全評定。

4、現(xiàn)場爆破作業(yè)各施工隊要按爆破施工作業(yè)程序進行操作，嚴禁違規(guī)操作。

第三十二條 必須每天退庫

1、火工品必須實行按計劃領(lǐng)用，剩余的當天必須退回倉庫的制度?，F(xiàn)場爆破完畢后，各施工隊未使用完的火工品由收發(fā)料爆破員或領(lǐng)料員與押運員共同押運到火工品庫辦理退庫手續(xù)。將實際使用數(shù)量和退庫數(shù)量填寫到《火工品退庫通知單》中（見附表七），并相互簽字確認。

2、火工品嚴禁在除火工品庫之外的任何地方過夜。

3、未使用的火工品必須退回火工品庫進行保管，施工隊伍無任何權(quán)利將火工品帶回工棚、宿舍或工地中隨意存放。嚴禁私藏、私用和贈送他人。否則，按相關(guān)法律法規(guī)處罰，并追究其法律責任。

4、在火工品退庫過程中嚴格按業(yè)務程序要求操作，所發(fā)生的一切不

安全因素，施工隊伍負責人負全責。第三十二條 火工品的銷毀

1、凡列入報廢范圍的爆破物品，必須經(jīng)主管人員和保管人員按照報廢登記表冊進行登記造冊，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合鑒定，同意后方可銷毀。

2、報廢的炸藥在銷毀前，要按照規(guī)定填報報廢申請，將報廢的原因、數(shù)量、品種、時間、地方、方法、操作人、責任人及采取的措施上報項目安 質(zhì)部。

3、經(jīng)有關(guān)部門審核后，主管負責人簽字同意，經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)同意后進行銷毀（或移交火工品廠進行銷毀）。每次銷毀數(shù)量炸藥不得超過50kg、雷管不得超過500 發(fā)。銷毀爆炸物品的操作人員必須是經(jīng)過培訓的持證人員進行，有關(guān)人員派警戒人員、監(jiān)護人員、負責人在場，并對所有參加人員登記備查。

4、銷毀場地不得設置待銷毀的爆破材料儲存庫。銷毀場應設置人身掩護體，掩護體應設置在銷毀場地的常年主導風向的上風口處，掩護體入口應設置在背向銷毀場地處，掩護體距銷毀場地邊緣不得小于50 米，掩護體之間距離不得小于30 米。

5、銷毀場地附近不得有石塊或含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場地內(nèi)的雜草、易燃物。

6、采用炸毀量時，一次最大量不得超過2kg，采用燒毀量時，一次最大量不得超過200kg。

7、采用炸毀和燒毀法時，銷毀場地邊緣距周圍建筑物不得小于200

米，距離公路、鐵路不得小于150 米。

8、銷毀爆破物品時，必須會同公安部門、安全監(jiān)察部門的工作人員一同進行，嚴禁無關(guān)人員進入工作區(qū)。銷毀人員在和周圍警戒人員取得聯(lián)系確認安全后方可進行銷毀工作。

9、銷毀前要做好周圍的警戒工作。

第三十三條 火工品庫管員在火工品入庫時要逐一檢查，按標準堆碼整齊,并做好炸藥及雷管號碼入庫、出庫登記手續(xù)。各使用單位的現(xiàn)場爆破安全，由工程隊及施工方負責人主要責任、工程部負火工品使用數(shù)量監(jiān)督責任，安全質(zhì)量部負責現(xiàn)場安全責任.施工隊負責人負使用火工品和未使用火工品的退庫責任。

第七章 炸藥庫管理制度

第三十四條 庫區(qū)必須晝夜設警衛(wèi)，加強巡邏，嚴加看管，嚴禁無關(guān)人員入庫區(qū)。

第三十五條 庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火和明火照明，嚴禁用燈泡烘烤爆破器材。

第三十六條 庫區(qū)的消防設備、通訊設備、報警裝置和防雷裝置每季度檢查一次。

第三十七條 庫區(qū)必須整潔、防潮和通風良好，嚴格控制、杜絕鼠害。

第三十八條 庫房內(nèi)禁止堆放其他與爆破器材無關(guān)的物品。

第三十九條 經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥滲油和硝銨類炸藥吸潮結(jié)塊等情況時，應及時給予處理。

第四十條 對新購進的爆破器材應逐箱（袋）檢查其包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查。

第四十一條 建立爆破器材收發(fā)記錄制度，采用三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度。

第四十二條 定期核對帳目，做到帳物相符。

第四十三條 性質(zhì)相抵觸的爆破物品必須要分庫存放，同一庫房內(nèi)允許存放的爆破器材應符合《民用爆破器材工廠安全設計規(guī)范》的規(guī)定。

第四十四條 爆破器材的存放要整齊、牢靠，便于搬運。導火索、導爆索、硝銨炸藥均應裝箱堆放在墊木上，嚴禁散包堆垛。

第四十五條 爆破器材的貨架或堆垛與墻壁的距離要保持在0.2 米以上的距離，貨架與堆垛之間應留有便于搬運、清點的通道。庫內(nèi)嚴禁存放其他物品，不應堆放空箱。變質(zhì)和失效的爆破器材應及時清理出庫，定期銷毀。

第四十六條 嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行有礙安全的活動，嚴禁要其他容易引起爆炸、燃燒的物品帶入庫房內(nèi)，嚴禁無關(guān)人員進入庫房。

第四十七條 火工品管理員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚。庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機進入炸藥庫，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰保管員50 元。

第四十八條 庫房內(nèi)要配備足夠、齊全的消防器材，消防器材要滿足相關(guān)規(guī)定。

第四十九條 變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要及時收回、清理、登記造冊，根據(jù)可存數(shù)據(jù)雷管不得超過500 發(fā)、炸藥不得超過100kg，若達到必須告訴項目部物資設備部、安質(zhì)環(huán)保部，并嚴格按照《中華人民共和

國民爆物品管理條例》及相關(guān)規(guī)定進行銷毀。

第五十條 爆破器材庫存數(shù)量、品種、規(guī)格要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰保管員100元。

第八章 火工品丟失管理制度

第五十一條 火工品丟失時必須上報項目部物資設備部、安質(zhì)環(huán)保部和當?shù)毓矙C關(guān)登記存檔。

第五十二條 檔案中必須要火工品丟失的原因、數(shù)量、時間、地點等。

第五十三條 因火工品丟失未上報而產(chǎn)生的一切后果，由相關(guān)人員承擔相應的責任。

第五十四條 任何人在任何地點撿到或發(fā)現(xiàn)無人看管的雷管和炸藥時，要及時上報本單位負責人并上繳火工品管理領(lǐng)導小組成員或公安機關(guān)，不得擅自保存、移交他人、私用或變賣。

第五十五條 爆破管理員接到爆破工交回的雷管后，要逐發(fā)登記型號、編號、數(shù)量及爆破工姓名。

第五十六條 如有未收集的廢雷管，爆破工要向爆破管理員匯報遺失的雷管編號及數(shù)量，保管員對此要做詳細的的登記。

第九章 獎罰

第五十七條 符合下列條件之一的單位和個人，由上級主管部門給予表彰或獎勵：

1、認真執(zhí)行本辦法，火工品的管理工作成績顯著的；

2、全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；

3、預防和制止火工品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；

4、檢舉揭發(fā)違反火工品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵

破火工品案件事跡突出的。

第五十八條 當發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管下班或丟棄在施工現(xiàn)場的，每發(fā)現(xiàn)一發(fā)罰領(lǐng)料人或施工單位負責人5000元，情節(jié)嚴重的，交當?shù)毓矙C關(guān)處理。造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。

第五十九條 凡違反本辦法，有下列情形之一的，由使用單位上級機關(guān)或公安機關(guān)追究單位和相關(guān)人員責任，同時對單位處以2萬元以上5萬元以下經(jīng)濟處罰，對個人處以1百元以上3千元以下的經(jīng)濟處罰。造成嚴重后果的，由當?shù)毓矙C關(guān)直接追究責任人法律責任：

1、未經(jīng)批準，私自設庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期整改的。

2、出入庫手續(xù)不全，帳物不符的。

3、庫區(qū)無警戒或在警戒區(qū)內(nèi)吸煙，使用明火的。

4、不按要求設置看守或看守人員撤離崗位造成丟失被盜的。

5、私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣危爆物品移為他用的。

6、因失職、瀆職導致危爆物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸或其他事故的。

7、爆破物品丟失、被盜、爆炸等問題不如實上報或隱瞞不報的，除追究直接負責人的責任外，按照法律程序追究單位主管領(lǐng)導的刑事責任。

中鐵二十局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部

二0一三年二月二十八日

第三篇：火工品管理辦法

中交隧道工程局有限公司

火工品管理規(guī)定

一、火工品管理制度

（一）民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物必須要有專庫儲存，庫房必須牢固、安全，符合安全要求的可以安裝鐵門，設通風口，設防護網(wǎng)，庫房設施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通風良好的地方。

2、庫房必須遠離重要建筑設施、大中型工礦企業(yè)、倉庫。

3、庫區(qū)內(nèi)必須設值班室，有雙人24小時值班。

4、庫房要有防火、防盜、防破壞、防自然事故設施。

5、庫房內(nèi)嚴禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必須整齊、平穩(wěn)、便于通風、便于搬運。

6、購銷爆炸物品的單位庫存不得超過管理部門審批的設計存量。

7、小型使用單位可以與附近一般的使用單位協(xié)商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。

（二）民用爆炸物品裝卸制度

1、裝卸爆炸物品的場所要劃定安全警戒范圍，并要設專人監(jiān)督，嚴防無關(guān)人員或車輛進入。

2、暴風、雨、雪、雷電等氣候惡劣天氣，不應進行裝卸爆炸物品的作業(yè)。

3、裝卸作業(yè)場所嚴禁明火，裝卸電雷管時現(xiàn)場不應有帶電設備。

4、作業(yè)時車輛必須熄火，制動，不應填加燃料。用架線電機車運輸炸藥物時，機車必須斷電。

5、同一作業(yè)場所不準裝卸兩種炸藥物品，也不應與其它貨物同時裝卸。

6、老弱病殘和婦女兒童不準裝卸爆炸物品，作業(yè)前要對裝卸人員進行安全教育，規(guī)定注意事項，裝卸人員在作業(yè)時不應穿戴化纖制品與衣物，或穿戴釘子鞋、高跟鞋、不準攜帶火具、火種。

7、嚴防野蠻作業(yè)不準拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

8、用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設備能力的50%，不準用叉車裝卸膠質(zhì)炸藥，黑火藥，黑索金等高感度的爆炸物品，裝卸感度較低的爆炸物品可使用膠輪叉車。

9、包裝破損，數(shù)量不清的爆炸物品不準發(fā)運和入庫。

10、裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場所必須清理干凈，不能遺留爆破物品。

二、火工品管理相關(guān)崗位職責

（一）民用爆炸物品押運員職責

1、政治可靠，責任心強，身體健康。

2、熟悉所運爆炸物品性能，懂得在緊急情況下對爆炸物品安全處臵措施和滅火方法。

3、確保所押運的品種，數(shù)量無誤。

4、監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的日期，路線，行車速度行使。

5、監(jiān)督裝載的爆破物品，嚴防途中丟失，被盜或發(fā)生其他事故。

6、監(jiān)督裝載的爆破物品不起高，不超載，而且牢穩(wěn)，蓋嚴。

7、貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達情況，并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

（二）庫管員，保管員崗位職責

1、庫管員，保管員必須由政治思想可靠，責任心強，工作認真負責，懂管理要求的人員擔任，2、庫管員，保管員要嚴格管理，做到專人專管，出入庫要嚴格按照安全規(guī)定管理，做到出入庫登記，領(lǐng)取清退登記清楚、及時、準確。

3、庫管員，保管員要經(jīng)常對庫區(qū)，庫房進行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩(wěn)，便于通風，便 于搬運，對庫區(qū)，庫房存在的不安全隱患，要及時消除。

4、庫管員，保管員要堅守崗位，不準擅離職守，脫離崗位，要24小時值班，嚴防爆炸物品丟失被盜和庫房受到破壞。

5、庫管員，保管員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失被盜，要立即報告上級主管單位和當?shù)毓矙C關(guān)，并認真查找，同時配合好有關(guān)部門工作。

6、對因責任心不強，工作失職導致爆炸物品丟失，被盜，或發(fā)生事故的，以及違反上述規(guī)定的將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理，直至追究刑事責任。

（三）民用爆破物品安全員崗位職責

1、安全員由涉爆單位負責人，車間主任，班主長通過安全培訓考核，具有一定安全管理知識后擔任。安全員應懂得所接觸爆破物品的性質(zhì)，性能，以及在發(fā)生起火，爆炸事故時，能夠采取防止事態(tài)蔓延擴大和減少損失的措施。

2、熟悉本單位的要害部位和安全操作規(guī)程，能夠發(fā)現(xiàn)和解決各類不安全隱患。

3、堅持原則，秉公辦事，具有較強的法制觀念和責任心，能夠自覺執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，遵守廠規(guī)廠法。

4、監(jiān)督各部門和廣大職工群眾對國家有關(guān)法令，規(guī)范和專業(yè)單項標準以及崗位責任制執(zhí)行情況。

5、監(jiān)督危險藥品的領(lǐng)取，使用，清退和處理，確保庫房的操作職工不超員，存放的藥物不混存，不超量。

6、檢查機電設備和防火，防爆，防雷，防盜等安全防護裝臵，對于不符合安全要求和儀表，有權(quán)責令停用。

7、對操作崗位上職工的衣著，用具，人身防護和操作情況進行監(jiān)督檢查對違反安全規(guī)定的職工有權(quán)停工。

三、火工品管理、操作方法

（一）爆破材料向隧道內(nèi)的裝卸、運輸管理規(guī)定

1、在任何情況下，雷管與炸藥必須放臵在帶蓋的專用容器內(nèi)分別運送。汽車運輸時，雷管與炸藥分別裝在兩輛車內(nèi)運送，其間距相隔5M以上。有軌機動車運輸時，不宜在同一列車上運送。如必須相同一列車運送時，裝雷管和裝炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開。

2、用人工運送爆破器材時，必須有專人護送，并應直接送到工作地點，不得在中途停留。一人一次運送的炸藥量不得超過20kg或原包裝一箱。

3、用汽車運送爆破器材時，汽車排氣口應加裝放火罩，運送中應顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送，其他人員嚴禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油炸藥的裝載不得超過兩層。

4、用有軌機動車運送爆破器材時，其行駛速度不得超過2m/s，護送人員與裝載人員只準乘坐在尾車內(nèi)，其他人員 嚴禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須在專用、帶蓋的木制車廂內(nèi)，車內(nèi)應鋪有膠皮或麻袋并只準堆放一層。

5、在隧道內(nèi)運送爆破器材時，必須做到：

1）必須事先通知沿途作業(yè)人員疏通道路，除運送目的地外沿途高臺作業(yè)一律停止，并要妥善處理頂板。

2）除爆破工和護送人員，其他人員不得同車乘坐。3）運送電雷管時，應裝入絕緣箱內(nèi)。

4）在上、下班或人員集中的時間內(nèi)，嚴禁運輸爆破器材。

6、嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、自行車、摩托車運送爆破器材。

（二）爆破器材的發(fā)放、領(lǐng)運、清退及銷毀管理規(guī)定

1、放炮工親自領(lǐng)取當班計劃所用的雷管和火藥。

2、雷管需專用箱，由放炮工親自運送，不準委托他人。

3、炸藥可由放炮工或在其監(jiān)護下由熟悉爆破材料有關(guān)規(guī)定的人員運送。

4、火藥和雷管必須分裝在藥包和和雷管盒內(nèi)。

5、領(lǐng)到爆破器材后，必須直接送至工作地點，嚴禁中途逗留。到達工作地點后，把炸藥、雷管分別放在合格的火藥箱和雷管箱內(nèi)并上鎖。

6、攜帶爆破器材的人員嚴禁在交接班時與其他人員同時出入隧道。

7、放炮員依據(jù)當班工作定額，寫好領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導批準，方可領(lǐng)取爆破用品。

8、爆破工持爆破工證、批準的領(lǐng)料單，爆破材料領(lǐng)退記錄本，領(lǐng)取爆破材料，并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量，填入爆破材料記錄本。

9、爆破材料清退是在當班爆破工作完畢后，將當班炸藥雷管實際使用量由爆破工核實，填入火藥領(lǐng)退記錄本。由當班班長簽字，余量由爆破工當班全部退回火藥庫，不得放到其他地點。

10、退回的炸藥和雷管，經(jīng)驗收不合格的的不填入退回欄，而填入備注欄，單獨存放。失效的要定期銷毀。

11、爆破材料實行批號管理，要遵循先進先發(fā)的原則，保質(zhì)保量，防止受潮，不合格的不得發(fā)放使用。

12、電雷管應專人專號發(fā)放使用，未經(jīng)電阻檢查、檢查不合格或無編號的，不準發(fā)放使用。

13、全電阻檢查和編號作業(yè)要有安全防護設施，確定人員并經(jīng)過專業(yè)培訓，確定雷管數(shù)量，并制定管理和技術(shù)要求。全電阻檢查要做好登記：生產(chǎn)廠家、出廠日期、測定日期、數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量、電阻檢查人等。

14、報廢的雷管和炸藥需經(jīng)當?shù)毓膊块T審批，銷毀地點的選擇、警戒、現(xiàn)場管理與技術(shù)要求及銷毀結(jié)束的工作要求等，均需編報專業(yè)措施。

（三）爆破器材在隧道工作地點的管理規(guī)定

1、臨時存放地必須在爆破警戒線之外的支架完整、無電器設施、不潮濕的安全地點，做到：火藥、雷管分別裝到由絕緣材料制成的專用箱內(nèi)加鎖，由放炮工隨身攜帶鑰匙。雷管箱與火藥箱必須分地放臵，相距不小于20M。

2、爆破前按需要備好一次用的引藥。

3、裝配引藥必須統(tǒng)一指定固定的地點，確保在警戒線以外。

4、裝引藥必須由爆破工親自按操作要求操作。

5、爆破母線必須用絕緣雙線，禁止非絕緣導體、電纜等充當回路或母線，放炮母線應與電纜、電線、信號線分別懸掛在隧道的兩側(cè)，必須掛在同一側(cè)時，應保持1米的距離。

6、放炮母線由里向外敷設，長度符合安全技術(shù)措施規(guī)定。多頭放炮時，必須隨放隨接，以免誤接誤放。

7、發(fā)爆器把手、鑰匙和電力發(fā)爆器的鑰匙，由爆破工隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人；不到發(fā)爆時，不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器或電力發(fā)爆接線盒內(nèi)。發(fā)爆后，必須將把手或鑰匙拔出,拔掉母線并扭結(jié)成短路。

8、爆破結(jié)束，要清點剩余雷管炸藥，填寫消耗單并經(jīng)班組長簽字，當班清理爆破材料。如有瞎炮未處理，交班時由班長向下班交接清楚。

9、當班剩余的雷管、火藥，必須在當班爆破進行完畢 后即返回火藥庫；進入隧道的火藥和雷管非裝引藥作業(yè)和爆破作業(yè)點裝藥時，火藥和雷管必須在各自箱內(nèi)上鎖。

第四篇：火工品管理辦法

中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標項目經(jīng)理部一分部

火工品管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標項目經(jīng)理部一分部工程建設火工品管理，防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進行破壞活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（國務院令第466號）規(guī)定，結(jié)合項目實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱火工品，系指在工程建設中使用的各類炸藥、雷管、導火索、導爆索、非電導爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。

第三條 本辦法適用于一分部各架子隊以及在一分部施工生產(chǎn)中從事涉爆作業(yè)的其他組織。

第四條 一分部爆炸物品的安全管理工作貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負責”的原則，實行主管領(lǐng)導負責制，爆破器材購買運輸儲存各環(huán)節(jié)全部由分部集中直接管理制。

第五條 一分部各架子隊應健全涉爆各崗安全責任制，落實宣傳教育，加強檢查監(jiān)督，確保涉爆人員熟悉相關(guān)安全知識，嚴格遵守涉爆工作各項制度。

第六條 使用火工品，必須接受鐵路和所在地公安機關(guān)對火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。

第二章 管理機構(gòu)與職責

第七條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成立一分部火工品安全管理領(lǐng)導小組，負責本項目爆炸物品安全管理工作組織領(lǐng)導。組 長：常務副經(jīng)理

副組長：黨工委常務副書記、總工程師、安全總監(jiān)、各作業(yè)工區(qū)經(jīng)理、常務副總工

組員：副書記、副總工及安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資管理部、機械設備部、綜合管理部部門負責人

爆炸物品安全管理領(lǐng)導小組辦公室設在物資管理部，負責日常工作，物資管理部負責人兼辦公室主任。

第八條 一分部火工品安全管理領(lǐng)導小組主要職責

1、認真貫徹國家、鐵路總公司爆炸物品管理法規(guī)、規(guī)章和爆破安全技術(shù)規(guī)程，貫徹一分部《火工品管理辦法》，將爆炸物品安全管理工作與施工生產(chǎn)同計劃、同布置、同總結(jié)、同評比。

2、成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導小組全面負責本單位爆炸物品安全管理工作。建立爆炸物品安全管理制度、各級涉爆人員崗位安全責任制，制訂安全防范措施和事故應急預案，并組織實施，確保爆炸物品安全管理保證體系有效運行。

3、負責爆破器材購買、運輸、儲存環(huán)節(jié)的集中直接管理。選派的管理人員應政治可靠、責任心強，熟悉爆破器材性能和安全技術(shù)操作規(guī)程。使用的設施、設備及管理制度、工作程序必須符合國家民用爆炸物品管理條例、爆破安全規(guī)程（GB 6722-2011）的規(guī)定和當?shù)毓膊块T的要求。

4、一分部常務副經(jīng)理應與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負責人簽訂職責明確、獎懲分明的責任書，并按期考核兌現(xiàn)。若委托外部組織從事爆破施工，協(xié)議中必須明確對方安全責任。

5、對參與涉爆工作的外部組織、從事涉爆工作的勞務人員應進行資格審查，政審不合格以及合格資質(zhì)、經(jīng)驗、許可證、作業(yè)證、必配儀器、工具等不具備的，不得在本局項目部范圍從事涉爆工作。施工中，應及時撤換不符合要求的人員。

6、認真落實爆炸物品安全宣傳教育工作，切實做好參與涉爆工作的干部、職工和勞務人員在爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)方面的培訓工作。

7、按照一分部每半月、架子隊每周、班組每日檢查制度，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進行專項檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。

8、嚴格購買、運輸、使用、審批、領(lǐng)用、退庫、銷毀、檢查、登記等各項制度，采取有效措施，確保一分部不發(fā)生違法購買、運輸、儲存、使用行為，不發(fā)生爆破器材被盜、被搶、丟失，不發(fā)生爆炸、人身傷亡等事故。

9、按規(guī)定報告爆炸事故，參與事故的調(diào)查處理。協(xié)助公安機關(guān)追繳丟失的爆破器材，收繳一分部范圍內(nèi)散失的爆破器材。

10、建立健全涉爆工作單位及主要人員管理臺賬，并及時上報局項目部。認真做好爆破器材統(tǒng)計工作，每月26日按時向局局項目部上報爆破器材使用情況。

第三章 爆破器材的購買和運輸

第九條 購買爆破器材，應在購買前到當?shù)乜h級以上公安局（包括縣級，下同）申請、領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后方可購買。購買時，應到持有《爆炸物品銷售許可證》的銷售部門或持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠購買。

第十條 爆破器材嚴禁自由買賣，購買時應查驗《爆炸物品銷售許可證》或《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。采購爆破器材應由熟悉爆破器材和國家有關(guān)規(guī)定的物資部門人員承辦。第十一條 爆破器材的運輸由采購單位負責。運輸爆破器材應按規(guī)定向所在地縣以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》后方可運輸。

第十二條 運輸爆破器材時，應選派政治可靠、責任心強，熟悉所運爆破器材性能的人員押運。押運員職責：

1、嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號），將所運輸?shù)谋破鞑陌踩珶o誤地運送的目的地；

2、運輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆破器材，嚴防丟失和被盜；

3、裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生；

4、督促司機安全行車，防止事故發(fā)生；

5、必須經(jīng)過安全知識教育，懂得爆破器材的性能、特點及安全運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

第十三條 運輸車輛應保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運的車輛必須使用高幫汽車，加蓋蓬布，采取捆綁加固措施，懸掛醒目的危險品警標，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應墊木板或橡膠軟皮。

第十四條 運輸車輛的駕駛員應選派責任心強、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗的人擔任。駕駛員職責：

1、負責車輛的安全行駛；

2、出車前認真檢查車輛的完好性，不準駕駛病車運輸爆破器材；

3、嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，裝載有爆破器材的車輛不準停在市鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設施、輸變電線路附近；

4、不能將爆破器材與其他物品和性質(zhì)相抵觸的爆破器材同車運輸，不能客貨混裝；

5、通過其他城鎮(zhèn)前，應經(jīng)過當?shù)毓矙C關(guān)批準方準進入市、鎮(zhèn)區(qū)域。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時，必須按指定的時間、路線行駛。第十五條 運輸應在白天按指定路線限速行駛，沿途不準裝卸。途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。

第十六條 不得用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。

人工搬運爆破器材時，不得一人同時攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運輸爆破器材時，載重量不得超過300kg，運輸過程中應采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。

第十七條 裝卸爆破器材應在白天進行，應有專人負責指揮和指導安全操作。裝卸人員應熟知爆破器材的性能及安全常識。裝卸點應設置警戒，無關(guān)人員不得在場。

雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時同地進行裝卸。遇暴風或雷雨時，不得裝卸爆破器材。裝卸時應輕拿、輕放、碼平、卡牢、捆緊，嚴禁摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、拖拉、側(cè)置及倒置爆破物品。

第十八條 爆破器材應按照車輛荷載裝運，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運，嚴禁與其他貨物混裝。

第十九條 爆破器材運至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點后，由負責運輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù)。

倉庫保管員應認真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應立即報告局項目部物資部門和當?shù)乜h級以上公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報告書，分送有關(guān)部門。

第二十條 裝卸、運輸爆破器材時，不應攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴禁使用煙火。

第四章 爆破器材的儲存

第二十一條 一分部使用的爆破器材必須儲存在經(jīng)當?shù)乜h級以上公安局批準并驗收合格的專用的倉庫（或儲存室，下同）內(nèi)，并設專人管理，不得任意存放。

第二十二條 施工當?shù)責o合法專用儲存爆破器材的倉庫時，項目粉部應選址臨時建造倉庫。建庫前，一分部應提出建庫計劃，經(jīng)局項目部爆炸物品安全管理領(lǐng)導小組審查同意后，報所在地縣級以上公安局審核批準。

建庫計劃的內(nèi)容包括：擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。

臨建倉庫完工后，必須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格，發(fā)給《爆炸物品存儲許可證》，方可使用。

第二十三條 小型爆破器材庫的最大儲存量不應超過一個月的用量，并符合以下儲存量規(guī)定：硝銨類炸藥3000kg，硝化甘油炸藥500kg，雷管20000發(fā)，導火索30000m，導爆索30000m，塑料導爆管60000m。

第二十四條 建庫選址時，局項目部應會同公安機關(guān)共同進行實地勘察。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災害的破壞，選擇適當?shù)牡攸c建庫。

第二十五條 儲存爆破器材的庫房應符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。

1、炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30m，同時應在庫區(qū)設置獨立的看守值班室；

2、庫房墻體應為24cm以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)，庫頂應采用混凝土澆注或抹厚10cm以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2m。庫內(nèi)應為水泥或木質(zhì)地面，庫房門的寬度不小于1m，窗內(nèi)應安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網(wǎng)，實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖應為防撬暗鎖。庫房應設置通風口、防護網(wǎng)；

3、庫區(qū)周邊應設置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應低于2m。庫房墻外應設防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品；

4、庫區(qū)應安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應不小于10Ω。庫區(qū)應安裝足夠的照明設備及必要的通信設備，庫房內(nèi)若裝燈須裝防爆型燈具，開關(guān)箱須設在庫房外。庫房周圍應設置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志；

5、庫區(qū)內(nèi)應保持清潔、無雜草、無易燃物；

6、庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火，應配備足夠的消防器材和蓄水池；

7、庫區(qū)內(nèi)應當采取安裝報警器、養(yǎng)犬等技防、物防措施；

8、庫區(qū)的消防、通信設備、警報和防雷裝置應定期檢查。第二十六條 遠離爆破器材倉庫且用量較少的架子隊，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導批準后，將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報所在地公安機關(guān)審批同意，可設爆破器材臨時存放點。嚴禁非法設立爆破器材臨時存放點。

爆破器材臨時存放點內(nèi)應設置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜、鐵柜，并安排專人保管、看守。臨時存放點內(nèi)爆破器材的數(shù)量要嚴格控制，不得超過當日使用量。

第二十七條 爆破器材應按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準的容量相符。庫房內(nèi)應保持通風良好，相對濕度應控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品。

第二十八條 爆破器材在庫房內(nèi)堆放時，應碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。堆垛高度應防止倒塌，硝銨炸藥不應超過1.8m，膠質(zhì)炸藥不應超過1.5m；堆垛距離庫墻不小于0.2m，底部應墊高0.2～0.3m；置放雷管時必須鋪設膠質(zhì)皮墊；堆垛之間應留有安全通道，寬度不宜小于0.6m；爆破器材應當設置明顯的標牌。不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。

第二十九條 一分部必須建立健全爆破器材驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等管理制度，嚴格出入庫審批、檢查、登記工作程序，收存、發(fā)放嚴格按制度進行登記、簽字，保證賬目清楚、手續(xù)齊備、賬物相符，不發(fā)生丟失、誤發(fā)、濫發(fā)等問題；加強治安防范措施，保證不發(fā)生被盜、被搶、失火等問題。

第三十條 一分部應制訂發(fā)生爆炸、火災、水災、盜竊以及其他自然災害、意外事件的應急處置預案并組織演練。應急預案應及時報局項目部備案。

第三十一條 爆破器材倉庫保管員（以下簡稱“庫管員”）和倉庫看守員（以下簡稱“看守員”）應挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓，取得合格證的正式職工擔任。

1、庫管員職責：

（1）遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號），保質(zhì)保量管理好爆破器材，賬物相符，安全無誤；

（2）嚴格出入庫手續(xù)，有賬可查，進出庫時，認真清點收、發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符；

（3）所有進出賬目的登記、簽名、蓋章不準涂改。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當面說明。安全員同意的，應將此事記錄在當天的工作日記中，安全員認為不能同意的，必須向局項目部主管領(lǐng)導報告，由局項目部主管領(lǐng)導處理；

（4）嚴格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每次爆破器材的進出都要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次；

（5）發(fā)放爆破器材時，嚴格執(zhí)行專一領(lǐng)導批準，專人領(lǐng)取，對違反規(guī)定的，庫管員應一律拒絕發(fā)放；

（6）必須熟悉爆破器材的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準將相抵觸的爆破器材混存，不準和其他物資混存。

2、看守員職責：

（1）按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、失火、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保倉庫萬無一失；

（2）值班時必須堅守工作崗位，不得擅自離崗；（3）班前及當班期間不得喝酒；

（4）不得攜帶火種、火具及其他危險物品進入庫區(qū)；（5）不得讓閑雜人員進入庫區(qū)，對入庫領(lǐng)取爆破器材的人員應進行查問，不得讓其將火種、火具等易燃易爆危險物品帶入倉庫；

（6）定時對庫房周圍的防護網(wǎng)、圍墻、報警設備等進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，清除隱患；

（7）對接近庫區(qū)的可疑人員應進行盤查，并及時報警，對發(fā)生的災害事故積極搶救，對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。

（8）認真執(zhí)行交接班制度，按時填寫交接班記錄。

第三十二條 每個爆破器材倉庫應選派３名以上的看守員擔負守庫任務，保證24小時有人在崗值班、巡守?？词貑T應配備必要的自衛(wèi)防護器械。

第三十三條 進入庫區(qū)不應穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣物，不得帶煙火及其他引火物，嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙動火，禁止在庫房內(nèi)住宿和進行其他與爆破器材管理無關(guān)的活動。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應立即向一分部主管領(lǐng)導、局項目部和公安部門報告。

第三十五條 對于變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應認真清點登記，由一分部提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案報當?shù)毓矙C關(guān)批準后方可實施，并報局項目部備案。不得隨意丟棄或掩埋。

銷毀工作應在批準地點進行。銷毀時，應有局項目部和公安機關(guān)等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并按規(guī)定作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第三十六條 積壓的爆破器材必須按原供應渠道退回供應單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級以上公安局批準，進行轉(zhuǎn)讓或銷毀。嚴禁任何單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。

第三十七條 不準擅自向外單位提供或代為保管爆破器材。第三十八條 不得違規(guī)將爆破器材交與架子隊保管，嚴禁將爆破器材分發(fā)給個人保存。

第三十九條 一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應及時清庫和撤庫。撤庫后，倉庫保管員應將原始臺帳資料交一分部物資部門，物資部門負責移交所在地公安機關(guān)存檔。

第五章 爆破器材的使用

第四十條 一分部必須向所在地縣級以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用爆破器材。

第四十一條 爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，經(jīng)所在地縣級以上公安局考核合格，發(fā)給《爆破員作業(yè)證》后，方可上崗作業(yè)。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。不合格的不得從事爆破作業(yè)。爆破員職責：

1、參加專業(yè)培訓，考試合格，持《爆破員作業(yè)證》上崗；

2、憑一分部審核批準的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，領(lǐng)取當日的爆破器材，并負責將爆破器材安全送到施工現(xiàn)場，負責將施工剩余的爆破器材退回庫房；

3、嚴格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)。按圖紙實施實施爆破施工；

4、上班前及上班期間不準喝酒；

5、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)啞炮、殘炮和其他不安全因素及時處理或上報；

6、嚴禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴禁私藏、私用、贈送他人。

7、一分部對爆破員應進行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時，應停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。一分部爆破施工完工后，應將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。

第四十二條 一分部必須向每個具有爆破作業(yè)的架子隊委派一名安全員，對爆破器材的使用進行現(xiàn)場監(jiān)督。委派安全員應政治可靠、責任心強，熟悉爆破器材和爆破作業(yè)，由正式職工擔任。安全員職責：

1、熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；

2、根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況負責劃定爆破現(xiàn)場危險區(qū)，參與制訂安全措施，并負責檢查落實；

3、跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；

4、負責監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場；

5、對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進行現(xiàn)場記錄，并做好當天的工作日記；

6、有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作；

7、對每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫，并在當天《爆炸物品領(lǐng)取申請單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；

8、嚴格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應當場指出，監(jiān)督立即改正。對確實無法當場改正的安全隱患，應采取臨時防范措施，確保安全，并及時向局項目部主管領(lǐng)導報告，提出整改意見；

9、如發(fā)現(xiàn)安全員不履行職責或因失職造成爆破器材丟失、被盜、引發(fā)事故的將視情節(jié)追究責任。

第四十三條 安全員必須全天候跟蹤監(jiān)督爆破施工的全過程，并做好有關(guān)記錄。對違反規(guī)章制度行為進行糾正，對不服從管理或情節(jié)嚴重的行為，應及時向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導匯報，由一分部對違反者或違反者的負責人進行處理。

第四十四條 一分部經(jīng)理應與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負責人簽訂職責明確、獎懲分明的責任書，并按期考核兌現(xiàn)。

第四十五條 一分部爆炸物品主管領(lǐng)導應掌握爆破施工進度，熟知安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負責人的基本情況，加強對爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問題。第四十六條 架子隊施工需使用爆破器材時，必須在施工前向一分部提出申請，由架子隊施工負責人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，架子隊負責人簽字，報一分部爆炸物品主管領(lǐng)導審核批準。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導批準，庫管員不得發(fā)放爆破器材。

第四十七條 一分部主管領(lǐng)導批準時，該爆破工點的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量以及有多少個炮眼，每個炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當天的工作日記。

第四十八條 架子隊必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報告一分部主管領(lǐng)導和告知安全員、庫管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫管員不得向其發(fā)放爆破器材。

領(lǐng)取爆破器材時，架子隊必須派2名以上爆破員，持局項目部審核批準的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，在安全員的監(jiān)督下前往倉庫領(lǐng)料。

第四十九條 未設爆破器材倉庫，由地方民爆公司送貨上門，或購進爆破器材存入地方民爆倉庫，以及采取其他合法形式儲存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡稱“賬目管理員”），行使庫管員的職責，管理賬目，驗收或發(fā)放爆破器材。

第五十條 由地方民爆公司送貨上門的一分部，賬目管理員應在當?shù)嘏沙鏊闹笇拢x擇安全地點收發(fā)爆破器材。購進爆破器材存入地方民爆倉庫以及采取其他合法形式儲存爆破器材的，也必須由賬目管理員統(tǒng)一收發(fā)爆破器材。

第五十一條 爆破員領(lǐng)取爆破器材后，應由一人以上攜帶炸藥或?qū)Щ鹚?，另一人攜帶雷管，嚴禁炸藥、導火索、雷管由一人攜帶。行走時前后應保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點，應盡可能遠離建筑設施和人員稠密的地方。

第五十二條 到達施工點后爆破器材應放在安全地點，由監(jiān)督員和施工點技術(shù)人員共同看管。爆破員清理完炮眼后，應根據(jù)炮眼的裝藥量，提取爆破器材。提取時必須向監(jiān)督員匯報提取爆破器材的數(shù)量和批號，安全員核實后，應將提取情況記入當天的工作日記。

第五十三條 爆破前應對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)現(xiàn)場有下列情形之一時，不應進行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險；作業(yè)通道不安全或堵塞；支護規(guī)格不符合支護方案的規(guī)定或工作面支護損壞；距工作面20m以內(nèi)的風流中瓦斯含量達到或超過1％或有瓦斯突出征兆；危險區(qū)邊界未設警戒。

第五十四條 嚴禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。填塞作業(yè)應避免夾扁、擠壓和拉扯導爆管、導爆索，并應保護雷管引出線。

第五十五條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。爆破前爆破現(xiàn)場必須清理，設立禁區(qū)，禁區(qū)四周應設立明顯的警示標志，爆破時所有人員必須撤離到安全區(qū)以外，設立崗哨，封鎖交通。

第五十六條 點火前，安全員應與施工點技術(shù)人員、爆破員檢查清點炮眼的數(shù)目、位置，確定點火人員點火后的疏散路線，準備點火工具。電雷管在裝炮前，一定要斷開電源，指定專人看守電閘門，并必須等待電線完全接妥，現(xiàn)場人員全部撤離到安全地帶后，才能通電點爆。

第五十七條 爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準），不到15分鐘以上，不準進入爆破現(xiàn)場。進入現(xiàn)場首先要檢查有無啞炮、有無殘余炸藥及雷管以及有無松動巖快、支護有無變形或開裂等其他險情，對于啞炮、殘余炸藥及雷管必須由爆破員按既定方案處理；對于其他險情應及時報告或處理。處理前應采取相應的安全措施，無關(guān)人員不得接近。安全員必須將啞炮處理結(jié)果、剩余爆破器材記入當天的工作日記中。

第五十八條 施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應對現(xiàn)場進行認真的清理。爆破員填寫《使用情況回執(zhí)單》，安全員確認無誤后，應在《使用回執(zhí)單》上簽字。安全員、爆破員將《使用情況回執(zhí)單》，以及可能剩余爆破器材當天交回庫房，庫管員驗收后簽字，并將《使用情況回執(zhí)單》與當日《爆炸物品領(lǐng)取申請單》保存?zhèn)洳椤?/p>

嚴禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。

第六章 爆炸物品安全管理檢查與考核

第五十九條 一分部應每半月進行一次現(xiàn)場爆炸物品安全工作監(jiān)督檢查，由主管領(lǐng)導帶隊，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時下達整改通知和處罰處理，督促立即整改，消除隱患。

第六十條 一分部應建立分部每半月、架子隊每周、班組每日檢查制度，分別由主管領(lǐng)導、架子隊隊長帶隊，班組由工班長（庫管員）負責、安全員監(jiān)督，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進行專項檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。

第六十一條 加大爆炸物品安全工作檢查指導力度，一分部常務副經(jīng)理每月巡查應不少于1次。

第六十二條 檢查現(xiàn)場應設上級檢查指導登記簿，每次檢查時檢查人應及時填寫檢查人姓名、檢查人職務、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見及要求，被檢查人應予簽認。

第六十三條 一分部根據(jù)各期檢查情況，每年進行一次考核，對在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的單位和個人進行表彰與獎勵。

1、認真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動加強人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破器材爆炸、丟失、領(lǐng)錯、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的；

2、勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；

3、積極參加水災、火災等自然災害搶險工作，為保護爆破器材、人民生命和財產(chǎn)安全作出貢獻的；

4、檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；

5、抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的；

6、在爆炸物品管理工作上指揮部認為需要表彰和獎勵的其他突出事跡。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，一分部將對責任人處警告或扣除50元安全違約金；對該作業(yè)班組進行扣除1000元及以上、1萬元以下安全違約金的處理。

1、未經(jīng)批準，私設爆破器材庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；

2、庫房使用單門、明鎖、無報警器等，設施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

3、庫房內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

4、在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；

5、不按要求設置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；

6、私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴重后果的；

7、非法將爆破器材承包給個人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊或個人保管；

8、拒絕相關(guān)部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的；

9、違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；

10、收存、發(fā)放沒有按規(guī)定進行登記、簽字，庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；

11、被公安機關(guān)相應處罰或被建設單位白黃色等級整改通知書處罰的；

12、其他較為嚴重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認為需要處罰的。

第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，對責任人將要求進行撤換，并對該架子隊或作業(yè)班組處1萬元及以上、5萬元以下罰款。

1、爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)相關(guān)部門多次指出，限期整改，但拒不改正的；

2、發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災等事故，危害嚴重，造成不良影響的；

3、發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報或弄虛作假的；

4、對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復的；

5、被公安機關(guān)相應處罰或被建設單位紅色等級整改通知書處罰的行為；

6、其他嚴重違反本辦法的規(guī)定，指揮部認為需要處罰的行為。第六十六條 因主管領(lǐng)導或責任人失職、瀆職，導致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災害事故，造成嚴重后果的，依法承擔刑事責任。

第六十七條 對爆炸物品管理先進單位和個人的獎勵由一分部按表彰文件負責支出。對違反爆炸物品管理單位和個人的罰款從一分部計價款中扣除，收取的罰款列入一分部財務安全措施費專帳。收到局項目部處罰通知，一分部負責按處罰通知收繳個人的罰款，列入本級財務安全措施費專帳。

第七章 附則

第六十八條 工程范圍內(nèi)火工品的使用管理如果委托有資質(zhì)的單位進行分包時，應向所在地公安機關(guān)進行報備，各分部應嚴格按照本辦法對分包單位進行管理。

第六十九條 一分部應依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實際，制定實施細則，并報局項目部備案。

第五篇：火工品管理辦法

xxx鐵路xx段

火工品監(jiān)理管理辦法

xxxxxx監(jiān)理有限責任公司 xxxxxxx標項目部

二0一四年六月二十五日

火工品監(jiān)理管理辦法

第一章總則

第一條為嚴格管理中鐵xx局集團有限公司xxx鐵路JQJXZQ-2標項目部（簡稱：JQJXZQ-2標）施工爆炸物品，預防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》（鐵公安〔2000〕22號）及《九景衢鐵路火工品管理辦法》(九景衢安［2013］114號之規(guī)定，結(jié)合九景衢鐵路建設實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的爆炸物品，是指鐵路工程建設中使用的各類炸藥、雷管、導火索、非電導爆系統(tǒng)、起爆藥、起爆劑等起爆器材和公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。

第三條本辦法適用于在xxxx建設監(jiān)理有限責任公司xx鐵路JQJXJL-2標項目部管轄范圍內(nèi)的鐵路建設工程施工。

第四條鐵路施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負責”的原則，監(jiān)理項目部成立火工品監(jiān)管領(lǐng)導小組，總監(jiān)任領(lǐng)導小組組長，副總監(jiān)為副組長，各部門負責人、各監(jiān)理組長為組員的領(lǐng)導小組。

第六條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部負責對管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查?？偙O(jiān)每月不少于一次進行全面檢。副總監(jiān)每月不少于二次進行全面檢?，F(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師要跟班督促檢查。確保安全、可控。

第二章 爆破器材的管理

第七條現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師初審爆炸物品管理的各項制度，包括人

員崗位職責、爆炸物品出入庫的驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守、登記、交接班、責任倒查等制度后報監(jiān)理項目部審查，杜絕因爆炸物資引起的事故發(fā)生。

第十條爆炸物品領(lǐng)用、使用、回庫現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須確認。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取。

2、現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織施工單位現(xiàn)場管理人員定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患。

3、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師對發(fā)生的火災、雷擊、漏雨等災害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。

第十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要定期對放炮員、帶班人員、作業(yè)隊長、倉管員、看守員進行安全培訓和法制教育并定期進行考察，發(fā)現(xiàn)不合格人員，應立即停止其作業(yè)。

第二十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要審查施工單位提出的建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準，送所在鐵路公安機關(guān)備案，報監(jiān)理項目部備案之后按照批準的時間、地點、設計標準建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)、監(jiān)理項目部驗收合格后方可使用。同時還應辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫（儲存室）時，也需經(jīng)鐵路公安機關(guān)和當?shù)嘏沙鏊鷾省?/p>

（四）監(jiān)理工程師要檢查庫區(qū)獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應不小于10歐姆；應安裝足夠照明（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊設備；庫房周圍應設置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。

第三十五條監(jiān)理工程師要督促施工單位進行爆破作業(yè)時必須嚴格按

照《鐵路工務安全規(guī)則》第3.3.27條；3.3.28條；3.3.29條；3.3.30條之規(guī)定嚴格辦理。

第三十六條爆破作業(yè)時監(jiān)理工程師要檢查督促施工單位，必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前經(jīng)監(jiān)理工程師同意后應發(fā)預警信號，待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。

第三十七條進行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風景區(qū)、建筑設施附近進行控制爆破作業(yè)時，監(jiān)理工程師要督促施工單位將爆破作業(yè)方案及安全措施報監(jiān)理項目部安質(zhì)部審批，并經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)批準后，方可爆破作業(yè)。

第四十條監(jiān)理項目部安質(zhì)部組織施工單位對變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，進行檢查，不準隨意丟棄或掩埋。應認真清點登記，由施工單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經(jīng)單位主管領(lǐng)導審核后，報當?shù)毓矙C關(guān)批準，并向所在鐵路公安機關(guān)、監(jiān)理項目部安質(zhì)部備案后方可實施。銷毀工作應在批準地點進行，銷毀時，應有監(jiān)理、施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第四十七條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要檢查爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

第五十條對當日未使用完的剩余爆炸物品，監(jiān)理工程師應組織施工單位清點后由爆破工及時退庫并在相關(guān)臺賬上登記、簽字。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

第五十一條監(jiān)理工程師應要求施工單位加工爆破器材時應在指定的加工房內(nèi)進行。

第五十二條 監(jiān)理工程師應要求施工單位 加工爆破器材，應按照當天的實際需用量，不得超量加工。

第四章 爆破器材的檢查監(jiān)督

第五十三條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要密切配合各級鐵路公安機關(guān)會同所在地公安機關(guān)，共同依法對爆炸物品的管理工作進行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中，監(jiān)理項目部安質(zhì)部的主要職責是：

（一）配合施工單位所在地公安機關(guān)作好爆破器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項工作；

（二）檢查督促健全爆炸物品的安全管理和防范制度；

（三）檢查施工單位對各類涉爆人員進行的法制、安全教育；

（四）對爆炸物品倉庫（儲存室）、加工房進行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知書”，跟蹤整改并做好各項安全檢查記錄；

（五）對管理混亂、隱患突出的采取封庫整頓等措施，并將情況向上級通報；

（七）配合公安機關(guān)對發(fā)生的涉爆案件開展調(diào)查工作；

第五章 附 則

第五十四條本辦法與《中華人民共和國民用爆炸物品管理條列》及《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》條文及屬地公安機關(guān)規(guī)定有沖突的，按以上有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。

xxx建設監(jiān)理有限責任公司

xxxx-2標項目部2014年6月25日