第一篇:秋糧收購情況匯報(bào)
秋糧收購工作匯報(bào)提綱
按照省糧食局通知精神,現(xiàn)將我縣今年的秋糧收購工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
1、省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好秋糧收購工作的通知》貫徹落實(shí)情況
省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好秋糧收購工作的通知》下達(dá)后,縣政府專題召開工作會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定了貫徹落實(shí)意見,對(duì)開展好今年的秋糧收購工作做了安排部署。為做好秋糧收購工作,縣糧食局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室、企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的秋糧收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌安排,精心組織,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決收購工作中出現(xiàn)的問題。各有關(guān)部門加強(qiáng)了溝通配合,確保了秋糧收購工作順利開展。
2、秋糧產(chǎn)購情況
我縣今年的玉米播種面積***萬畝,單產(chǎn)達(dá)到***斤,總產(chǎn)***億斤,商品糧可達(dá)***億斤。今年預(yù)計(jì)收購玉米***億斤(國有收儲(chǔ)企業(yè)收購***億斤,其它經(jīng)營企業(yè)收購***億斤)。目前,全縣范圍內(nèi)各國有、民營及個(gè)體糧食經(jīng)營組織***余家。全縣已辦理糧食收購許可證***戶,批準(zhǔn)入市的其它糧食經(jīng)營、加工企業(yè)基本都參與了今年的秋糧收購。收購價(jià)格每市斤***元,截止到10月29日,全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購玉米***萬斤。秋糧收購開始前,我們就采取騰、并、修等辦法,積極擴(kuò)大倉儲(chǔ)能力,國有糧食企業(yè)共騰空倉房***萬斤,其它經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)備倉房***萬斤,確保了收購需要。國有糧食企業(yè)落實(shí)了***處秋糧玉米收購庫點(diǎn),分設(shè)到***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地糧站,做到了多布點(diǎn)、廣覆蓋,方便了群眾售糧。
3、資金供應(yīng)情況
近幾年,我縣秋糧玉米沒有政策性收購計(jì)劃(國儲(chǔ)、地儲(chǔ)輪換、增庫、政府調(diào)控糧均沒有),均為商品糧,收購資金由經(jīng)營企業(yè)自籌。經(jīng)營方式靈活多樣,多數(shù)采取即購即銷,收購價(jià)格隨行就市,營銷核算自負(fù)盈虧。
4、市場(chǎng)調(diào)控情況
我縣國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)現(xiàn)有倉房容量***萬噸,共有地方儲(chǔ)備小麥***噸,地儲(chǔ)食用油***噸,商品庫存小麥 噸,中儲(chǔ)糧最低收購價(jià)小麥 噸,與往年比較,中儲(chǔ)糧最低收購價(jià)小麥庫存大幅度減少,由于糧食企業(yè)自身資金短缺,不能敞開收購秋糧,削弱了國有糧食企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)控及保障能力。市政府今年安排我縣地方食用油儲(chǔ)備***噸,已全部存入儲(chǔ)油罐。按照省、市局要求,我們積極開展“放心糧油食品工程”建設(shè),目前已建立比較規(guī)范的放心糧油示范店***家,并已統(tǒng)一配置了門頭、制度、貨架、雜糧樣品柜和臺(tái)帳等,為保供穩(wěn)價(jià)工作奠定了基礎(chǔ)。
5、糧食收購市場(chǎng)管理情況 在今年的秋糧收購中,我們進(jìn)一步加大了糧食收購市場(chǎng)監(jiān)管和糧食行政執(zhí)法工作的力度,成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各有關(guān)單位分管同志為成員的“糧食流通監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并從公安、交通、工商、糧食抽調(diào)專職人員組成了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),明確了常設(shè)點(diǎn)和機(jī)動(dòng)點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購活動(dòng)的國有、非國有企業(yè)和個(gè)體工商戶的秋糧收購現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,較好地規(guī)范了各經(jīng)營戶的收購行為,提高了各經(jīng)營戶的遵紀(jì)守法意識(shí),維護(hù)了我縣的糧食市場(chǎng)秩序。
6、存在的問題及建議
國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)有足夠的倉容和收儲(chǔ)能力,但是由于申請(qǐng)不到銀行的商業(yè)貸款,無法進(jìn)行商品糧的購銷經(jīng)營,更談不上發(fā)揮糧食部門的購銷主渠道作用,嚴(yán)重制約了國有糧食企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。建議國家給予國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)提供一定的糧食購銷貸款政策,確保糧食部門承擔(dān)起糧食購銷主渠道作用,更好地惠及種糧農(nóng)民,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展,確保國家糧食安全。
第二篇:秋糧收購工作匯報(bào)
2012年惠民縣秋糧收購情況
今年入秋以來,惠民縣糧食局安排加強(qiáng)秋糧收購市場(chǎng)監(jiān)管,全力做好收購工作,認(rèn)真部署,緊抓落實(shí),狠抓全縣糧食收購工作?,F(xiàn)將收購落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、秋糧產(chǎn)購情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年全縣種植玉米60.39萬畝,比上年實(shí)際種植面積增加2.09萬畝。預(yù)計(jì)今年總產(chǎn)量28.45萬噸,比上年實(shí)際總產(chǎn)量增加1.65萬噸。預(yù)計(jì)商品量為21萬噸。截至目前為止,全縣各類收購主體累計(jì)收購玉米6000噸左右。個(gè)體工商戶收購價(jià)格為2.08元/公斤,玉米加工企業(yè)收購價(jià)格為2.14元/公斤。
我縣今年新季玉米收購價(jià)弱勢(shì)起步,開秤價(jià)格為2.06元/公斤,截至目前為止,收購價(jià)格漲至2.1元/公斤,但較去年同期價(jià)格2.2元/公斤,仍然每公斤低0.1。分析認(rèn)為:一是由于陳糧價(jià)格不景氣,無法帶動(dòng)新季玉米高開。二是由于前期玉米與小麥價(jià)格差距較大,玉米加工企業(yè)將進(jìn)一步提高小麥對(duì)玉米的替代量,致使加工企業(yè)對(duì)小麥的收購力度較大,而玉米相對(duì)減少。三是新糧開始流入市場(chǎng),但由于農(nóng)戶忙于收割和播種小麥,無暇售糧,成交量不大。加之去年玉米價(jià)格的高位走勢(shì),使得農(nóng)民的惜售心理較強(qiáng),“賣漲不賣跌”心理凸顯。四是國家收儲(chǔ)政策尚未出臺(tái),而下游需求不及預(yù)期,需求仍然低迷,企業(yè)隨用隨采,滾動(dòng)生產(chǎn),所以新玉米價(jià)格走勢(shì)以穩(wěn)為主。
預(yù)計(jì)后期隨著秋糧收的逐步深入,秋糧收購會(huì)受到以下幾方面的影響:一是隨著玉米水分的逐步降低,各經(jīng)銷商會(huì)陸續(xù)入市收購;二是12月份左右預(yù)計(jì)國家玉米臨儲(chǔ)政策將會(huì)出臺(tái),屆時(shí)對(duì)玉米市場(chǎng)行情將會(huì)產(chǎn)生一定的影響; 三是受小麥玉米價(jià)格不斷攀升的影響,玉米有著明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì),飼企轉(zhuǎn)而使用傳統(tǒng)加工方式采購玉米進(jìn)行飼料加工,采購量的增加也會(huì)效拉動(dòng)了玉米市場(chǎng)走勢(shì)。預(yù)計(jì)后期受需求漸增支撐出現(xiàn)回暖,玉米價(jià)格會(huì)穩(wěn)中有升。
二、資金供應(yīng)情
自秋糧收購開始以來,各類收購主體加大資金籌措力度,通過多種途徑做好收購資金準(zhǔn)備工作,努力滿足秋糧收購資金供應(yīng)。
三、秋糧收購工作監(jiān)督檢查落實(shí)情況
秋糧收購以來,為確保收購市場(chǎng)的穩(wěn)定,按照上級(jí)的要求,惠民縣糧食局以糧食收購主體的收購資格、收購活動(dòng)和履行相關(guān)義務(wù)等為重點(diǎn),采取抽查、巡查等形式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行了全面檢查,從前期檢查的3個(gè)加工企業(yè),8個(gè)個(gè)體工商戶的情況來,我縣收購市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
四、秋糧收購工作意見和建議
一是建議上級(jí)能夠制定和落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)
惠和扶持政策,給予財(cái)政和信貸支持。爭(zhēng)取財(cái)政財(cái)力支持,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)糧食訂單基地及規(guī)?;a(chǎn)的投入力度,支持企業(yè)開發(fā)市場(chǎng),技術(shù)創(chuàng)新名牌戰(zhàn)咯,同時(shí)對(duì)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。采取多種措施,給糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)給予信貸支持。靈活使用國家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。
二是要加強(qiáng)中介組織建設(shè),發(fā)揮組織服務(wù)作用。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化,必須加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),目前,全縣糧食流通市場(chǎng)小商小販比較多,沒有建立比較完整的合作組織,造成市場(chǎng)比較混亂。我們下一步將根據(jù)全縣的實(shí)際情況,建立一套完善的中介服務(wù)組織,通過這個(gè)組織把企業(yè)與農(nóng)戶緊密地聯(lián)系起來,通過強(qiáng)化管理和引導(dǎo),充分發(fā)揮合作組織在提高農(nóng)民組織化方面的作用,做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村都加入到合作社。
惠民縣糧食局
2012年10月29日
第三篇:關(guān)于秋糧收購資金情況分析范文
關(guān)于秋糧收購資金情況分析
今年由于托市收購小麥,貸款規(guī)模同比有所增長, 全市已收購“最低價(jià)小麥”占用資金25530萬元。雖然托市收購信貸規(guī)模單獨(dú)核定,但由于抵押增加,加上原有的因素,預(yù)計(jì)秋糧收購資金將會(huì)遇到一些因難。
經(jīng)預(yù)測(cè)匯總,秋糧收購需要資金48260萬元。為做好秋糧收購準(zhǔn)備,市局及各地糧食部門與發(fā)行進(jìn)行了
接觸了解,市行表示:今年秋糧收購資金供應(yīng)政策沒有什么變化,主要是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,支持效益好的企業(yè)貸款,減少信用貸款方式??傮w支持秋糧收購,不因信貸資金出現(xiàn)“賣糧難”。分析我市秋糧收購資金可能存在以下問題:
1、發(fā)行嚴(yán)格控制發(fā)放信用貸款。
2、原有糧食庫存大,加之“托市收購糧”壓庫,普遍存在抵押資產(chǎn)少的問題。
3、調(diào)銷貸款不僅需要提交銷售合同,而且須交10%的保證金和10%的訂金(即按合同收取的定金相當(dāng)總額10%的資金存入發(fā)行保證金戶),這筆資金不僅不能動(dòng)用,而且還得負(fù)擔(dān)存貸利率差。
4、2004年以后擴(kuò)儲(chǔ)地方儲(chǔ)備貸款問題仍然未能解決,即:政府承諾兜底或調(diào)銷貸款方式處理。
各地要積極與發(fā)行溝通,預(yù)報(bào)計(jì)劃,盡早落實(shí)各企業(yè)貸款規(guī)模及方式。力爭(zhēng)發(fā)行支持,實(shí)現(xiàn)以下貸款方式:
1、向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接收購的,爭(zhēng)取實(shí)行“信用貸款”方式。
2、不虧損且信用好的企業(yè),爭(zhēng)取實(shí)行“信用貸款”方式。
3、條件許可的,實(shí)行“抵押貸款”方式。
4、已實(shí)行“抵押貸款”的,資產(chǎn)抵押后,核定限額,實(shí)行“定額貸款”辦法。
5、輪入儲(chǔ)備糧貸款,爭(zhēng)取實(shí)行“信用貸款”方式。
我們還將努力爭(zhēng)取上級(jí)部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取寬松信貸政策??傊餐?,并積極自籌資金,確保不因資金問題影響秋糧收購。
第四篇:秋糧生產(chǎn)收購情況調(diào)查報(bào)告
承德縣糧食局
關(guān)于二00三年秋糧生產(chǎn)收購情況調(diào)查報(bào)告
市糧食局:
根據(jù)省、市糧食局通知要求,我縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,組織召開全縣糧管員會(huì)議,傳達(dá)了省、市糧食局文件精神,并做了2003年秋糧生產(chǎn)收購調(diào)查工作的安排,現(xiàn)將我縣秋糧生產(chǎn)收購調(diào)查工作報(bào)告如下:
一、糧食購銷情況
我縣現(xiàn)有國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)14個(gè),附營企業(yè)12個(gè),現(xiàn)有職工928人,自2002年我縣國有糧食購銷企業(yè)改制重組后,各企業(yè)廣大干部職工有新的信心,企業(yè)經(jīng)營有了新的生機(jī),在糧食購銷工作中不等不靠,抓住機(jī)遇大購大銷、外購?fù)怃N,以本地主產(chǎn)品玉米為優(yōu)勢(shì),薄利多銷,以縣糧食局國有糧食企業(yè)購銷中心為龍頭,對(duì)各收儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行外銷服務(wù),截止8月末,我縣現(xiàn)有糧食庫存24,520噸,比去年同期增加了4831噸,糧食收購30,159噸,比去年同期增加3,777噸,糧食銷售24,420噸,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)最佳效益。
二、秋糧生產(chǎn)及我縣糧食購銷形勢(shì)
1、我縣共有25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),421個(gè)行政村,共有人口42.4萬人,現(xiàn)有糧食播種面積41.8萬畝,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秋糧產(chǎn)量預(yù)測(cè)調(diào)查全縣社會(huì)糧食總產(chǎn)量7711.8萬公斤,其中玉米總產(chǎn)量4914.5萬公斤,比去年實(shí)際總產(chǎn)減少4624.5萬公斤,造成減產(chǎn)原因主要有以下幾方面:一是自7月份下旬以來全縣持續(xù)高溫?zé)o雨,而此時(shí)正是農(nóng)作物傳花授粉、灌漿的關(guān)鍵季節(jié),嚴(yán)重的“掐脖旱’’使大面積農(nóng)作物減產(chǎn),同時(shí)有部分地塊絕收,全縣受災(zāi)面積41.8萬畝,其中:受災(zāi)減產(chǎn)3-5成的6.7萬畝,5-8成的12.7萬畝,8成以上的19.4萬畝,絕收面積3.8萬畝。二是我縣北部兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地處山區(qū),氣候變化多樣,在春季農(nóng)作物幼苗時(shí)遭受了一場(chǎng)凍災(zāi),有部分農(nóng)作物被凍死。同時(shí)又遭到冰雹、病蟲害等襲擊,這個(gè)地區(qū)來霜期早,糧食成熟率大幅度下降,同時(shí)也降低了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三是自2002年以來我縣落實(shí)國家退耕還林任務(wù)15萬畝,也是糧食減少的原因之一。四是帝賢針紡公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模占地0、13萬畝。
2、今年的糧食生產(chǎn)狀況對(duì)我縣秋季糧食購銷形勢(shì)有一定影響。一是受糧食品質(zhì)的影響,造成糧食收購和銷售的障礙,因?yàn)槭茏匀粸?zāi)害的影響,糧食籽粒不成熟、水分高,所有的老客戶需要的玉米從質(zhì)量上要求高,為了守信只能收購優(yōu)質(zhì)的糧食進(jìn)行銷售。二是一些個(gè)體工商戶無證走村串戶進(jìn)行非法收購,工商行政管理部門只收費(fèi)不管理,糧食部門又沒有處罰權(quán),造成收購市場(chǎng)混亂,無序競(jìng)爭(zhēng)。三是存在收購資金短缺、糧食收購難的局面。四是收購價(jià)不斷提高,銷售價(jià)低,利潤空間小的實(shí)際。目前我縣糧油市場(chǎng)主要品種為玉米,根據(jù)今年糧食生產(chǎn)形勢(shì)和購銷價(jià)格來分析,預(yù)計(jì)今年秋糧收購玉米價(jià)格每公斤0.92元,銷售價(jià)每公斤0.96元。
三、退耕還林補(bǔ)助糧供應(yīng)情況
我縣自2002年退耕還林任務(wù)下達(dá)以來,共退耕15萬畝,其中:2002年退耕任務(wù)7萬畝,2003年8萬畝,2002年退耕還林補(bǔ)助糧7000噸,截止8月末已供應(yīng)3904噸,還差3096噸沒有供應(yīng)。2003年退耕還林補(bǔ)助糧8000噸,本供應(yīng)4000噸,現(xiàn)已供應(yīng)56噸,還差3944噸。未供應(yīng)完畢的主要原因:一是有部分退耕戶在退耕地上復(fù)種農(nóng)作物,退耕戶又不鏟除,經(jīng)林業(yè)部門驗(yàn)收不合格,據(jù)統(tǒng)計(jì)有5000畝退耕地不合格。二是個(gè)別村、組、戶土地進(jìn)行調(diào)整,從新丈量劃分,推遲了驗(yàn)收進(jìn)度和供應(yīng)進(jìn)度。2003年我縣已驗(yàn)收完畢一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已開始供應(yīng)。
以上存在的原因給我縣退耕還林補(bǔ)助糧保管上增添了一定的困難,增加了企業(yè)費(fèi)用開支等問題。
四、2004年我縣因?yàn)?zāi)缺糧情況
我縣今年10月份到明年接新糧前共有12.1萬戶、36.2萬人、缺糧9499.7萬公斤,其中:三無戶1.54萬戶,4.12萬人,缺糧410.3萬公斤,八種類型戶0.66萬戶,2.06萬人,缺糧203.2萬公斤。目前我縣民政部門摸底爭(zhēng)取救災(zāi)資金進(jìn)行救助,糧食購銷企業(yè)能保證救災(zāi)糧食供應(yīng)。
五、2003年糧食收購、批發(fā)資格審批工作情況
根據(jù)省、市糧食局通知精神,我縣符合糧食收購、批發(fā)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶有14個(gè)企業(yè)具備資格,已在2002年12月份發(fā)放,2003年沒有單位和個(gè)人具備糧食收購、批發(fā)資格,未發(fā)證。
六、切實(shí)掌握了解糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),發(fā)揮主渠道作用,穩(wěn)定和擴(kuò)大國有糧食購銷企業(yè)的市場(chǎng)占有率。
糧食購銷渠道拓寬以后,對(duì)糧食購銷工作來說既有利也有一弊,有利于糧食購銷放開,自主經(jīng)營,靈活多變;有利于企業(yè)創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益,不斷改變經(jīng)營形勢(shì),吸引糧源,靠靈活有效的購銷方式爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)糧源,同時(shí)以快捷準(zhǔn)確的信息主動(dòng)占領(lǐng)購銷市場(chǎng)。要建立行之有效的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能升能降的用人與分配機(jī)制,真正體現(xiàn)多勞多得。在糧食購銷渠道拓寬以后,也存在著一定的弊端,一是受到銀行貸款資金的制約,雖然各購銷企業(yè)都已作了財(cái)產(chǎn)抵押,但貸款仍不能及時(shí)兌現(xiàn),這樣會(huì)失去許多機(jī)遇。二是市場(chǎng)放開后,雖說各單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行收購必須有收購許可證,但個(gè)體戶既不辦證也走村串戶進(jìn)行收購,給糧食企業(yè)造成無序競(jìng)爭(zhēng)。
總之,我縣隨著糧食部門改制逐步深入,雖然我們面臨許多困難和問題,但我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工有信心不斷開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,以務(wù)實(shí)高效的良好工作風(fēng)范,積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度做好每項(xiàng)工作,最大限度的占領(lǐng)市場(chǎng),創(chuàng)造好成績。
2003年9月18日
第五篇:張家港市2010年秋糧收購工作會(huì)議講話
張家港市2010年秋糧收購工作會(huì)議講話
張家港市糧食局 2010年10月30日9:00 同志們
秋糧收購工作即將全面展開。做好今年的秋糧收購工作,事關(guān)我市糧食安全保供體系?十二五?規(guī)劃的順利開局大計(jì),事關(guān)明年我市糧食市場(chǎng)的保供穩(wěn)定大局,事關(guān)今年我市糧農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收大事。中央、省、蘇州市對(duì)今年的秋糧收購十分重視,國辦、省辦針對(duì)今年的秋糧收購形勢(shì),多次下發(fā)內(nèi)部明傳電報(bào),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專題部署。蘇州市糧食局也多次召開專題會(huì)議,對(duì)今年的秋糧收購進(jìn)行座談研究。我市市政府專門成立了由糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門參加的 ?糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議?,并于10月20日召開會(huì)議,就秋糧收購工作中的有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究和協(xié)商。我們市局按照上級(jí)和市政府的要求,做了大量準(zhǔn)備工作:完善了價(jià)外補(bǔ)貼訂單合同。按照蘇州市糧食局的統(tǒng)一要求,制訂了收購企業(yè)服務(wù)公約和規(guī)范。及時(shí)進(jìn)行了地方儲(chǔ)備粳稻的輪換,落實(shí)了收購資金和倉容,完成了收購機(jī)械的維修和烘干機(jī)的調(diào)試。完善了電腦開票的程序及打印操作。率先在蘇州市開展糧食收購?非現(xiàn)金結(jié)算?,完成了硬件安裝,銀行卡辦理及培訓(xùn)等工作。制訂了《2010年非正常天氣晚粳稻價(jià)外補(bǔ)貼收購以質(zhì)論價(jià)預(yù)案》。今天又專門召開會(huì)議,專題研究和部署秋糧收購工作。為了開好今天的會(huì)議,會(huì)前市局進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)。下面,根據(jù)前一階段調(diào)研情況,我就做好今年秋糧收購工作講三個(gè)問題。
一、簡(jiǎn)要分析今年秋糧收購形勢(shì)
今年秋糧收購的形勢(shì)非常復(fù)雜,影響水稻價(jià)格上漲和下跌的因素同時(shí)并存,綜合分析國際國內(nèi)糧食生產(chǎn)和購銷實(shí)際情況,結(jié)合國家對(duì)糧食收購政策變化,影響晚粳稻價(jià)格走勢(shì)的主要因素有以下幾個(gè)方面:
(一)促進(jìn)粳稻市場(chǎng)價(jià)格上漲的因素主要有以下5個(gè)方面: 1.國際糧食市場(chǎng)將帶動(dòng)稻米價(jià)格上漲。2010年,在全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化的情況下,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)資價(jià)格大幅上漲,糧食主產(chǎn)國紛紛限制出口,致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)劇烈,糧食價(jià)格變化較大,世界糧食供求形勢(shì)趨緊。俄羅斯受夏季干旱影響,糧食出口令再延長,禁令原來從8月15至12月31日,現(xiàn)再延長到2011年7月;近期,連續(xù)的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),使全球最大稻谷進(jìn)口國菲律賓水稻減產(chǎn)320萬噸,加重了全球大米供需偏緊形勢(shì);近期主要大米出口國印度也退出大米出口市場(chǎng)。自今年7月份以來,國際小麥價(jià)格飆升了60%,玉米價(jià)格上漲了40%,泰國100%B級(jí)大米近期報(bào)價(jià)雖然只有500美元/噸,比上月漲了2.3%,但仍然比去年同期低40美元,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中處于價(jià)格洼地,預(yù)計(jì)后期國際稻米價(jià)格存有一定的上漲空間,或?qū)?duì)國內(nèi)稻米市場(chǎng)起著間接傳導(dǎo)作用。
2.國內(nèi)粳稻米供不足需的市場(chǎng)趨勢(shì)。由于上年東北產(chǎn)區(qū)粳稻減產(chǎn),以及近年來市場(chǎng)對(duì)粳米需求大幅增加,去年11月1日國家實(shí)施粳稻定向銷售政策以來,截止今年9月1日,國家共向主銷區(qū)市場(chǎng)投放政策性粳稻米38.4億公斤,其中06-08的老庫存占83.8%,國家政策性庫存不多,預(yù)計(jì)今年補(bǔ)庫需求較大,新季粳稻米價(jià)格繼續(xù)被看好。加上,近一年多來國內(nèi)粳稻走勢(shì)強(qiáng)勁,價(jià)格屢創(chuàng)新高,提升了市場(chǎng)對(duì)粳稻價(jià)格的預(yù)期,收購主體普遍對(duì)粳稻后市看好,多元主體入市收購積極性較高。
3.國家不斷調(diào)高糧食最低收購價(jià)。2010年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策,并大幅提高了粳稻最低收購價(jià)水平。今年產(chǎn)國標(biāo)中等粳稻最低收購價(jià)為1.05元/斤,較上年漲0.1元/斤,漲幅10.5%。盡管目前因新稻收購價(jià)高出托市收購價(jià)格,托市收購不會(huì)啟動(dòng),但是支撐了市場(chǎng)對(duì)后市粳稻價(jià)格形成看漲預(yù)期。此外,10月12日,國家又提高了2011年小麥最低收購價(jià)水平,進(jìn)一步提升了國內(nèi)糧食價(jià)格的價(jià)格底部。
4.國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲的拉動(dòng)。今年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲,蔬菜和食品等商品價(jià)格持續(xù)上漲,10月28日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道稱,繼大蒜、生姜、蔬菜之后,棉花也接過了漲價(jià)的接力棒。今年的新棉在8月底上市之后,短短不到兩個(gè)月時(shí)間,棉花價(jià)格指數(shù)從18000元一噸,漲到了眼下的25300多元一噸,漲幅接近40%,幾乎每天都上漲百元左右。前三季度,CPI同比上漲2.9%,八大類商品五漲三落,其中:食品上漲6.1%,漲幅居首,而國內(nèi)粳稻米價(jià)格在四月底上漲到最高點(diǎn)后節(jié)節(jié)回落,具備補(bǔ)漲的潛能。
5.多元主體入市收購助推。外資、央企、重點(diǎn)民營企業(yè)紛紛涉足糧食收購領(lǐng)域,對(duì)粳稻收購價(jià)格的上升起到推波助瀾作用。特別是毗鄰我市的常熟小米廠較多,對(duì)我市水稻價(jià)格也有一定的推動(dòng)作用。
(二)抑制粳稻市場(chǎng)價(jià)格上漲的因素有以下3個(gè)方面 1.國內(nèi)新產(chǎn)粳稻豐收,市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)有所改善。今年國內(nèi)水稻豐產(chǎn)豐收已成定局。稻谷總產(chǎn)有望超過去年。粳稻生產(chǎn)呈現(xiàn)?三增?:面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增,豐收基本已成定局。根據(jù)中華糧網(wǎng)考察,2010年國內(nèi)粳稻總產(chǎn)約1200億斤,同比增98 億斤,其中東北三省總產(chǎn)541億斤,同比增107.7億斤。粳稻明顯增產(chǎn)有利于保障市場(chǎng)供應(yīng),緩解粳稻長期以來的供需偏緊狀態(tài)。同時(shí)收購前期,市場(chǎng)普遍認(rèn)為今年國家粳稻庫存過低,糧庫對(duì)粳稻的需求將十分強(qiáng)勁,但在國家宏觀調(diào)控下,這股潛在需求短期內(nèi)難以爆發(fā),也將明顯緩解預(yù)期粳稻供求矛盾。
2.宏觀調(diào)控力度加大,漲價(jià)心理預(yù)期會(huì)有所打壓。保證市場(chǎng)有效供給和糧食價(jià)格處于合理的范圍內(nèi)是國家宏觀調(diào)控的基本方針。為穩(wěn)定糧食市場(chǎng),抑制通貨膨脹,國家對(duì)秋糧的宏觀調(diào)控力度較強(qiáng)。針對(duì)上半年粳稻市場(chǎng)的快速上漲現(xiàn)象,國家多次出臺(tái)了調(diào)控政策,著力穩(wěn)定粳稻市場(chǎng),取得了明顯成效。預(yù)計(jì)在目前CPI指數(shù)居高不下的背景下,國家的宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)對(duì)粳稻市場(chǎng)形成高壓態(tài)勢(shì)。今年秋糧上市之際,國辦出臺(tái)了11條調(diào)控措施,將會(huì)有效抑制粳稻米價(jià)格過度上漲。《2010年中晚稻最低收購價(jià)預(yù)案》已經(jīng)明確 ?為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于最低收購價(jià)較多時(shí),中央和地方儲(chǔ)備糧可暫緩輪入,并按管理權(quán)限報(bào)批后適當(dāng)延長輪換空庫期。?將會(huì)有效抑制粳稻米價(jià)格過度上漲。受此影響,雖然今年東北地區(qū)糧庫對(duì)粳稻的補(bǔ)庫需求較大,但基于穩(wěn)定糧價(jià)的要求,目前普遍未入市收購。因擔(dān)心國家調(diào)控壓力,以及粳秈米價(jià)差過高,粳米走貨緩慢,加之近期東北鐵路運(yùn)輸已趨于緊張,且天氣轉(zhuǎn)冷,運(yùn)煤將擠占大部分運(yùn)力,目前市場(chǎng)收購主體開始觀望,抬價(jià)收購現(xiàn)象減少。
3.稻米市場(chǎng)“粳強(qiáng)秈弱”、“稻強(qiáng)米弱”,市場(chǎng)性收購力度可能會(huì)有所減弱。近年來粳稻的持續(xù)上漲,導(dǎo)致粳米與秈米的價(jià)差不斷擴(kuò)大。秈稻與粳稻等其他農(nóng)副產(chǎn)品相比,比價(jià)偏低,?價(jià)格洼地?逐漸凸現(xiàn)。而新粳稻的大幅高開,使得粳米與秈米的價(jià)差不僅沒有縮小,反而再次拉大,對(duì)粳米的銷售形成了 壓力。粳米價(jià)格偏高將導(dǎo)致其市場(chǎng)需求增速放緩,市場(chǎng)份額面臨挑戰(zhàn)。據(jù)了解,目前中糧、華糧、益海等大型糧食購銷企業(yè)觀望氛圍濃厚,大型加工企業(yè)收購水稻也比較謹(jǐn)慎,收購進(jìn)度緩慢。
二、我市秋糧收購形勢(shì)
今年,我市水稻生產(chǎn)總體呈現(xiàn)?一減一增一平?,即:播種面積減、單產(chǎn)增、總產(chǎn)平。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市水稻種植面積為30.24萬畝,較去年減少1.2萬畝。今年的水稻生產(chǎn)期間,前期低溫多雨,但中、后期氣候條件適宜,病蟲害較輕,且沒有受到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣影響,田間水稻整體長勢(shì)良好,稻谷豐收已成定局,預(yù)計(jì)今年水稻單產(chǎn)在580.5公斤/畝左右、總產(chǎn)17.55萬噸左右。
根據(jù)目前稻谷市場(chǎng)行情及對(duì)后期市場(chǎng)分析,以及今年秋糧收購面臨各類市場(chǎng)主體意欲爭(zhēng)搶糧源和國家宏觀調(diào)控力求穩(wěn)定收購市場(chǎng)的交織,預(yù)計(jì)今年秋糧收購形勢(shì)將出現(xiàn)以下新情況。
1.商品糧增加。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快推進(jìn),我市的種糧規(guī)模經(jīng)營戶大幅增加,帶動(dòng)了商品糧的增加。目前,全市種植水稻15畝以上的大農(nóng)戶有1232個(gè),比去年增加120戶,承包面積18萬畝左右,比去年增加2萬畝,預(yù)計(jì)稻谷商品糧在10萬噸左右。
2.競(jìng)爭(zhēng)激烈。我市轄區(qū)內(nèi)央企、省企、以及毗鄰地區(qū)常熟小米廠較多,盡管全市已經(jīng)落實(shí)了價(jià)外補(bǔ)貼訂單收購合同,鎖定了糧源,但是,一旦粳稻收購市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),各類收購爭(zhēng)奪糧源在所難免。
3.收購期拉長。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格長時(shí)間高價(jià)位運(yùn)行,加上近期國家又上調(diào)了小麥最低收購價(jià)水平,農(nóng)民對(duì)粳稻價(jià)格 的上升預(yù)期增強(qiáng)。加上近兩年糧食價(jià)格都是在糧食收購后期有所上漲,特別是去年秋糧及今年夏糧收購期間價(jià)格上漲幅度都較大,今年秋糧上市后,預(yù)計(jì)農(nóng)民惜售心理仍然較重,采取邊看邊售的方式可能性較大,持貨待價(jià),收購期會(huì)拉長。
4.市場(chǎng)監(jiān)管難。如果出現(xiàn)多元化主體大量入市收購,今年在監(jiān)管上,對(duì)收購主體資質(zhì)檢查、數(shù)量控制、價(jià)格控制、政策執(zhí)行等方面監(jiān)管難度將比往年明顯增大。
三、今年秋糧收購指導(dǎo)價(jià)格的安排意見
本月26日蘇州市糧油行業(yè)協(xié)會(huì)三屆六次常務(wù)理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,按照 ?市場(chǎng)定價(jià);銜接毗鄰;‘吞得進(jìn),吐得出’;保護(hù)農(nóng)民利益;優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);適時(shí)調(diào)整?等六項(xiàng)原則,確定了蘇州市秋糧收購的開秤指導(dǎo)價(jià)為:中等質(zhì)量晚粳稻每50公斤125元,各地可根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)2元;價(jià)外補(bǔ)貼訂單合同收購的粳稻,補(bǔ)貼每50公斤8元。我市秋糧收購執(zhí)行蘇州市行業(yè)協(xié)會(huì)制訂的開秤收購指導(dǎo)價(jià),具體是否進(jìn)行浮動(dòng),將根據(jù)下一階段的市場(chǎng)走勢(shì)另行確定,待11月8日大面積開鐮收購開始后再確定,到時(shí)我們會(huì)另行通知。收購期間,如果市場(chǎng)行情發(fā)生較大變化,根據(jù)蘇州市糧油行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事(會(huì)長辦公)會(huì)議進(jìn)行研究的價(jià)格再作調(diào)整。
四、做好今年秋糧收購工作的任務(wù)和要求
今年的秋糧收購,我市必須實(shí)現(xiàn)掌控糧源、農(nóng)民滿意和企業(yè)增效三方面的目標(biāo),收購總量力爭(zhēng)突破6萬噸。各收購企業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),做好以下幾方面的工作。
1.統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋糧收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。粳稻是我市居民主要口糧消費(fèi)品種,認(rèn)真做好秋糧收購工作,是落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益的重要措施,意義重 大。市政府對(duì)秋糧收購工作非常重視,在26日上午召開的全市秋收秋種工作會(huì)議上。高常委、丁副市長就秋糧收購作了重要講話,因此,我們一定要把統(tǒng)一思想,把秋糧收購作為當(dāng)前糧食部門中心工作來抓,認(rèn)真履行職責(zé),采取積極措施,各收購企業(yè)按照市局的部署和要求,切實(shí)做好秋糧收購工作。要落實(shí)工作責(zé)任制。市局將成立秋糧收購領(lǐng)導(dǎo)小組,孟波局長任組長,成員由蔡惠良、徐錦章、陳衛(wèi)南、蘇花蘭、嚴(yán)景陽、陸惠祥、錢海東、劉娟、杜秀珍組成,四個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)兼四個(gè)片的組長,蔡惠良負(fù)責(zé)沙洲片,徐錦章負(fù)責(zé)后塍片,陳衛(wèi)南負(fù)責(zé)塘橋片,蘇花蘭負(fù)責(zé)楊舍片。各糧食購銷有限責(zé)任公司要增強(qiáng)大局意識(shí),按照市局的統(tǒng)一要求,落實(shí)各項(xiàng)措施,維護(hù)全市糧食收購秩序。要加強(qiáng)與所在地黨委、政府及相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,取得支持配合,形成收購合力,及時(shí)解決可能出現(xiàn)的困難和問題,實(shí)現(xiàn)早購、多購目標(biāo)。
2.嚴(yán)格規(guī)范,不折不扣落實(shí)水稻價(jià)外補(bǔ)貼政策。今年是我市執(zhí)行水稻價(jià)外補(bǔ)貼政策的第三年。針對(duì)近兩年來收購工作中暴露出的問題,市局及各收購企業(yè)要高度重視,重點(diǎn)研究,并落實(shí)有針對(duì)性的工作措施,確保規(guī)范操作,切實(shí)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益,確保執(zhí)行水稻價(jià)外補(bǔ)貼政策不走樣。一是要堅(jiān)持掛牌收購。各企業(yè)要根據(jù)市局的開稱指導(dǎo)價(jià)和收購期間的調(diào)整價(jià)格公布當(dāng)天掛牌收購價(jià),市局將準(zhǔn)確把握糧食市場(chǎng)行情和價(jià)格走勢(shì),及時(shí)調(diào)整掛牌收購價(jià)水平。二是各企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家新的《稻谷》標(biāo)準(zhǔn)和依質(zhì)論價(jià)政策,今年我市在正常天氣下收購,堅(jiān)持中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水分15.5%以內(nèi)、雜質(zhì)1.5%以內(nèi),作價(jià)?一口清?,不作?升扣價(jià)量?;如果天氣不正常,出現(xiàn)連續(xù)陰雨,市局將啟動(dòng)《2010年非正常天氣晚粳稻價(jià)外補(bǔ)貼收購以質(zhì)論價(jià) 預(yù)案》,采取?保價(jià)扣量?以質(zhì)論價(jià)辦法,至于水分、雜質(zhì)放寬的最大幅度到時(shí)再通知,具體?保價(jià)扣量?的辦法,明天在質(zhì)檢員培訓(xùn)時(shí)輔導(dǎo)。今年是糧食市場(chǎng)化收購以來,我們張家港市第一次執(zhí)行?保價(jià)扣量?的辦法,蘇州市各縣稻谷價(jià)外補(bǔ)貼收購早就嚴(yán)格執(zhí)行,各單位質(zhì)檢員必須熟悉業(yè)務(wù)操作,執(zhí)行?以質(zhì)論價(jià)?是今年秋糧收購各級(jí)行政部門市場(chǎng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,?保價(jià)扣量?數(shù)據(jù)必須填在收購憑證上,不允許過磅稱量時(shí)先扣一部分?jǐn)?shù)量,然后再在憑證上重復(fù)扣量。今年收購結(jié)束驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由各代收企業(yè)整理到市局規(guī)定質(zhì)量指標(biāo)后,再與總公司辦理糧權(quán)交接手續(xù),否則,達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的稻谷由代收企業(yè)作自營商品稻谷處理,已付的價(jià)外補(bǔ)貼款由代收企業(yè)承擔(dān)(在這里我想強(qiáng)調(diào)一下,各收購企業(yè)一定要立足收?好糧?,部分企業(yè)要吸取去年秋糧收購的教訓(xùn),嚴(yán)把收購質(zhì)量關(guān),尤其要把好收購糧食的水分關(guān),這對(duì)今后糧食的保管至關(guān)重要。)。三是各企業(yè)不得擅自調(diào)價(jià),變相抬級(jí)抬價(jià),壓級(jí)壓價(jià)。四是提高作價(jià)透明度。市局已經(jīng)印制了所要公示的政策內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范和操作流程,所有執(zhí)行水稻價(jià)外補(bǔ)貼政策糧收購的指定收購庫點(diǎn)都要張貼上墻,并按公示要求完善服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,方便農(nóng)民售糧;執(zhí)行電腦軟件結(jié)算的庫點(diǎn)不得隨意調(diào)整相關(guān)結(jié)算參數(shù),讓農(nóng)民出售?明白糧?。五是及時(shí)支付售糧款和價(jià)外補(bǔ)貼價(jià)款,不得拖欠,更不得打?白條?,也不得代扣代繳任何稅費(fèi),價(jià)外補(bǔ)貼款今年與售糧款一起支付,財(cái)政局已明確價(jià)補(bǔ)款必須打到農(nóng)戶的銀行卡上,一律不允許現(xiàn)金支付。
3.優(yōu)化服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)民滿意收購企業(yè)。各糧食購銷企業(yè)要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式,改善售糧環(huán)境,落實(shí)必備的服務(wù)項(xiàng)目,完 善服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,方便農(nóng)民售糧,切實(shí)為農(nóng)民解決售糧過程中的實(shí)際困難,提升糧食企業(yè)形象。特別對(duì)簽訂價(jià)外補(bǔ)貼訂單合同的農(nóng)戶,要安排專人跟蹤服務(wù)。
4.加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)執(zhí)行利潤返還政策。根據(jù)水稻價(jià)外補(bǔ)貼收購政策精神,價(jià)外補(bǔ)貼收購的稻谷,首先確保地方儲(chǔ)備,其次作為政府控制周轉(zhuǎn)庫存。為鼓勵(lì)各收購企業(yè)收好政策性糧食,今年秋糧收購我們將繼續(xù)采用政策性糧食收購利潤返還政策。市糧食購銷總公司對(duì)各有限責(zé)任公司代收的政策性糧食所產(chǎn)生的凈利潤,返還30%,具體辦法與上年相同。
5.全力以赴,認(rèn)真做好秋糧收購和糧食市場(chǎng)調(diào)控工作。各糧食收購企業(yè)要清醒地認(rèn)識(shí)到今年國家取消東北粳稻(大米)入關(guān)運(yùn)輸補(bǔ)貼政策,將對(duì)蘇南地區(qū)產(chǎn)生很大影響,一方面今年的東北粳稻(大米)進(jìn)入蘇州的數(shù)量會(huì)大幅減少,增加了明年粳稻米保供穩(wěn)價(jià)的壓力;另一方面南方粳稻主銷區(qū)企業(yè)將可能加大在蘇州市的收購力度,對(duì)全市價(jià)外補(bǔ)貼訂單合同形成沖擊。因此,加強(qiáng)收購監(jiān)管,掌控糧源,保質(zhì)保量完成地方儲(chǔ)備輪換任務(wù),穩(wěn)定糧食價(jià)格是糧食部門當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。
6.關(guān)注動(dòng)態(tài),不斷提升駕馭市場(chǎng)能力。今年國家調(diào)控糧食政策總體明朗,國內(nèi)糧食品種市場(chǎng)價(jià)格上漲到了一個(gè)新的平臺(tái),后期趨勢(shì)值得關(guān)注。近期,國內(nèi)粳稻主產(chǎn)區(qū)板塊呈現(xiàn)?北高南低?,受國家調(diào)控政策影響,東北產(chǎn)區(qū)呈僵持狀態(tài);安徽、蘇北產(chǎn)區(qū)因上市量不大,且早熟品種質(zhì)量較差,主流收購價(jià)格尚在形成期。為此,各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,密切關(guān)注國家糧食宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向,密切關(guān)注主產(chǎn)區(qū)收購動(dòng)態(tài)變化,密切關(guān)注國家政策性糧食拍賣信息,密切關(guān)注各級(jí)儲(chǔ)備糧吸儲(chǔ)行為,調(diào)整收購策略,把握好心態(tài),做到不能太著急、也 不能太放松。各收購企業(yè)要善于甄別各類市場(chǎng)信息,不要人云亦云,對(duì)虛假信息推波助瀾。比如,對(duì)糧食的市場(chǎng)價(jià)格信息,我們一方面關(guān)注價(jià)格的高低,更要關(guān)注是哪一檔次的糧食價(jià)格,包括水分,作價(jià)辦法等,只有同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、同樣作價(jià)辦法的糧食價(jià)格才有可比性,不能拿不同質(zhì)量、不同作價(jià)辦法的糧食價(jià)格瞎比較。
7.齊抓共管,共同維護(hù)好糧食流通市場(chǎng)秩序。根據(jù)國辦和省辦的通知精神要求,市局要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、交警、城管等有關(guān)部門的溝通和協(xié)作,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)糧食收購資格核查與檢查,規(guī)范各類市場(chǎng)主體的收購行為,進(jìn)一步明確其職責(zé)和義務(wù),提高各類糧食收購主體遵紀(jì)守法的自覺性,確保糧食收購的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。重點(diǎn)對(duì)代購代儲(chǔ)、委托收購的收購主體性質(zhì)、資格以及備案手續(xù)檢查,打擊無證收購、哄抬價(jià)格、缺斤短兩、囤積居奇等違法違規(guī)行為,及時(shí)嚴(yán)肅查處各種涉糧違法違規(guī)案件。要正確導(dǎo)向,正面宣傳目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)。要通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種方式,加大政策宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)自身合法利益的維權(quán)意識(shí)。切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)利,維護(hù)正常糧食流通秩序,保證糧食合理有序流通,保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
各收購企業(yè)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受種糧農(nóng)民和群眾的舉報(bào)、投訴,同時(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,對(duì)外地來轄區(qū)內(nèi)的不法收購者,主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ど?、交警、城管等部門聯(lián)系處理。關(guān)于大戶曬糧、運(yùn)輸問題,市局已與交警、城管部門溝通,曬糧要教育大戶服從交警、城管在指定的非主干道路、非領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常經(jīng)過的重要道路出曬,賣糧運(yùn)輸將開通綠色通道,但凡是沒有年鑒的機(jī)動(dòng)車、無證、酒后駕駛的違法行為按規(guī)查處。8.統(tǒng)籌兼顧,確保收購工作順利進(jìn)行。市局當(dāng)前工作以秋糧收購為中心,各科室除留值班人員外,按照各科室職能下鄉(xiāng)指導(dǎo)收購,人員全力服從市局調(diào)度,有的還要充實(shí)到一線參與收購,收糧期間停止公休假。市局行業(yè)管理科加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)收購數(shù)量,抓好安全生產(chǎn),督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范操作流程,掌握收購動(dòng)態(tài),及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);市局、總公司財(cái)務(wù)科要加強(qiáng)市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行聯(lián)系,銜接好收購資金、價(jià)外補(bǔ)貼資金,確保資金足額提前到位,與各企業(yè)協(xié)調(diào)好,確保資金安全。監(jiān)督檢查科開展監(jiān)督檢查的同時(shí)抓好安全生產(chǎn)檢查。人事監(jiān)察科檢查查處有關(guān)違規(guī)行為或案件。糧油檢測(cè)中心今年已批準(zhǔn)為獨(dú)立事業(yè)單位,這標(biāo)志著糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步完善,在市局領(lǐng)導(dǎo)下,配合監(jiān)督檢查科開展糧食流通監(jiān)督檢查,當(dāng)前盡快做好2010年稻谷收獲質(zhì)量調(diào)查工作,秋糧收購時(shí),要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),做好入庫稻谷的抽樣及樣品檢測(cè)。市局辦公室要把握正確的輿論導(dǎo)向,通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等,正確宣傳我國及我省糧食連續(xù)豐收、市場(chǎng)供應(yīng)充足的形勢(shì),積極報(bào)道政府采取的各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。幫助農(nóng)民全面了解國家政策,引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)出售余糧。各收購企業(yè)要在保質(zhì)保量收購好秋糧的同時(shí),要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)售糧農(nóng)民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把糧食收購安全放在比較突出的位臵,加強(qiáng)檢查,落實(shí)措施,堵塞安全漏洞,消除安全隱患,確保收購工作中的人身安全,設(shè)施安全,糧食安全。糧食入庫后滿一倉、平一倉,做到一收就管,確保存糧安全。
同志們,今年秋糧收購即將拉開帷幕,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,大家要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)履行工作職責(zé),對(duì)于收 購工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,要及時(shí)研究,并采取果斷措施加以解決,重要問題及時(shí)向市局匯報(bào),我相信,我們一定能打贏今年秋糧收購的硬仗。