第一篇：2004年度上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)

2004年度上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)

——2004年度上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)為嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全許可證管理規(guī)定》，以及上海市建設(shè)和管理委員會《關(guān)于辦理2004年度上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的通知》的有關(guān)規(guī)定，從2004年9月16日起，本著“便民、利民”的服務(wù)宗旨，“高效、迅速”的工作原則，結(jié)合本市建筑施工企業(yè)實(shí)際情況，展開了本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的各項工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí)是保證2004年9月1日，市建委成立了安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組，市建委副主任孫建平任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組員；下設(shè)安全全生產(chǎn)許可證管理辦公室，市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長蔡健任辦公室主任，總站抽調(diào)專門人員組成工作小組負(fù)責(zé)具體工作；各區(qū)縣及專業(yè)安監(jiān)站相應(yīng)的設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，認(rèn)真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對安全生產(chǎn)許可證提出了總的要求和階段性的工作部署，在安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，管理小組積極組織召開各區(qū)縣安全生產(chǎn)許可證工作會議，傳達(dá)精神，布置工作。截止2004年8月底，本市注冊建筑施工企業(yè)約為4962家，從2004年9月16日起，到2005年1月13日止，不到4個月的時間，通過受理、審核、審批等環(huán)節(jié)，分五批，共有4691家企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證，占注冊企業(yè)總數(shù)的95。余下的271家企業(yè)中，有8家企業(yè)暫未通過審批，263家企業(yè)因種種原因，尚未申報（多次聯(lián)系未果）。通過審批準(zhǔn)予發(fā)證的企業(yè)中，總承包特級企業(yè)：9家；一級企業(yè)：264家；二級企業(yè)：1099家；三級和勞務(wù)企業(yè)：2859家。其他專業(yè)（拆房，道路養(yǎng)護(hù)，水利，園林）460家。目前上海市已在全國率先完成了安全生產(chǎn)許可證的審核發(fā)證工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)企業(yè)是基礎(chǔ)上海市安全生產(chǎn)許可證設(shè)置了安全生產(chǎn)許可證專門網(wǎng)頁，內(nèi)容包括辦事指南、法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作動態(tài)、網(wǎng)上辦事等欄目，許可證查詢，扣證、吊證公示等，圍繞安全生產(chǎn)許可證的各項管理工作，通過網(wǎng)頁，一并告知給企業(yè)及相關(guān)各方。采用網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上回復(fù)結(jié)果，批準(zhǔn)通過的企業(yè)名單均在網(wǎng)上予以公示。正常情況下，企業(yè)除了領(lǐng)證以外，不需要帶著大量書面資料，一次次的上報管理部門，只需上網(wǎng)進(jìn)行簡單操作即可。總站及各個安全生產(chǎn)許可證受理單位均設(shè)置專門的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放點(diǎn)，配備工作人員，全天接待領(lǐng)證企業(yè)。領(lǐng)證須知及各企業(yè)具體領(lǐng)證時間均上網(wǎng)公示。根據(jù)管理分工，總站分別召開了特級、一級、二級建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會議，各區(qū)縣站也都分別召開了本行政區(qū)域內(nèi)注冊的三級、勞務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會議，講解標(biāo)準(zhǔn)、聽取要求、解答疑問。總站還會同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會，將安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律、法規(guī)、文件匯編成冊，方便企業(yè)。采用掛號信、電話咨詢、當(dāng)面輔導(dǎo)等多種形式，力求耐心、周到、細(xì)致的服務(wù)于企業(yè)，使施工企業(yè)明確安全生產(chǎn)許可證工作的重要性、緊迫性，順利做好網(wǎng)上申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證工作。根據(jù)企業(yè)近兩年的安全業(yè)績，設(shè)置綠、橙、紅三色通道，實(shí)施差別化管理。對于進(jìn)入綠色通道的企業(yè)，我們實(shí)施快速放行，抽查個別企業(yè)，鼓勵其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理；對于進(jìn)入橙色通道的企業(yè)，要求其將書面整改報告報送受理部門，并實(shí)施對部分企業(yè)抽查，促使其完善內(nèi)部管理；對于進(jìn)入紅色通道企業(yè)，我們要求企業(yè)報請第三方進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評價，并實(shí)施全面檢查，嚴(yán)格把關(guān)。在此期間，安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組成員親自約談部分紅色通道企業(yè)的法人代表，闡明觀點(diǎn)，要求企業(yè)務(wù)必高度重視，正確對待，將壓力轉(zhuǎn)化為動力，完善安全生產(chǎn)內(nèi)部管理，努力遏止重大事故以及重復(fù)性事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化管理、促進(jìn)安全是目的通過嚴(yán)格的行政審批程序，依法取得安全生產(chǎn)許可證。這一過程，實(shí)際上是對建設(shè)過程安全生產(chǎn)進(jìn)行一次再教育、再發(fā)動、再促進(jìn)，起到了明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，促進(jìn)安全的推動作用。首先，政府對管理對象的基本情況有了更進(jìn)一步的了解。原先的管理監(jiān)督均以抓兩頭為主，對好的企業(yè)和差的企業(yè)的情況比較了解。通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，對所有企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況建立了檔案，有了基本的數(shù)據(jù)資料，為政府制定安全生產(chǎn)管理政策，調(diào)整安全生產(chǎn)管理方向，加大安全生產(chǎn)管理力度奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。其次，通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，使企業(yè)法人充分認(rèn)識到了自身的安全責(zé)任；使企業(yè)初步了解到安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性，科學(xué)性，重要性，有效地促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)基本條件，落實(shí)責(zé)任，加大企業(yè)內(nèi)部安全管理的力量和投入，提高安全管理人員的基本素質(zhì)；所有企業(yè)都對照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全生產(chǎn)自我評價，促進(jìn)企業(yè)提高內(nèi)部安全管理水平，以及自我約束、自我完善的能力。四12全文查看

第二篇：上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)（范文）

[上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)] ——2004上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)

為嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全許可證管理規(guī)定》，以及上海市建設(shè)和管理委員會《關(guān)于辦理2004上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的通知》的有關(guān)規(guī)定，從2004年9月16日起，本著“便民、利民”的服務(wù)宗旨，“高效、迅速”的工作原則，結(jié)合本市建筑施工企業(yè)實(shí)際情況，展開了本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的各項工作，上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí)是保證

2004年9月1日，市建委成立了安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組，市建委副主任孫建平任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組員；下設(shè)安全全生產(chǎn)許可證管理辦公室，市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長蔡健任辦公室主任，總站抽調(diào)專門人員組成工作小組負(fù)責(zé)具體工作；各區(qū)縣及專業(yè)安監(jiān)站相應(yīng)的設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，認(rèn)真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對安全生產(chǎn)許可證提出了總的要求和階段性的工作部署，在安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，管理小組積極組織召開各區(qū)縣安全生產(chǎn)許可證工作會議，傳達(dá)精神，布置工作。

截止2004年8月底，本市注冊建筑施工企業(yè)約為4962家，從2004年9月16日起，到2005年1月13日止，不到4個月的時間，通過受理、審核、審批等環(huán)節(jié)，分五批，共有4691家企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證，占注冊企業(yè)總數(shù)的95%。余下的271家企業(yè)中，有8家企業(yè)暫未通過審批，263家企業(yè)因種種原因，尚未申報（多次聯(lián)系未果）。

通過審批準(zhǔn)予發(fā)證的企業(yè)中，總承包特級企業(yè)：9家；一級企業(yè)：264家；二級企業(yè)：1099家；三級和勞務(wù)企業(yè)：2859家。其他專業(yè)（拆房，道路養(yǎng)護(hù)，水利，園林）460家。目前上海市已在全國率先完成了安全生產(chǎn)許可證的審核發(fā)證工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)企業(yè)是基礎(chǔ)

根據(jù)企業(yè)近兩年的安全業(yè)績，設(shè)置綠、橙、紅三色通道，實(shí)施差別化管理。對于進(jìn)入綠色通道的企業(yè)，我們實(shí)施快速放行，抽查個別企業(yè)，鼓勵其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理；對于進(jìn)入橙色通道的企業(yè)，要求其將書面整改報告報送受理部門，并實(shí)施對部分企業(yè)抽查，促使其完善內(nèi)部管理；對于進(jìn)入紅色通道企業(yè)，我們要求企業(yè)報請第三方進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評價，并實(shí)施全面檢查，嚴(yán)格把關(guān)。在此期間，安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組成員親自約談部分紅色通道企業(yè)的法人代表，闡明觀點(diǎn)，要求企業(yè)務(wù)必高度重視，正確對待，將壓力轉(zhuǎn)化為動力，完善安全生產(chǎn)內(nèi)部管理，努力遏止重大事故以及重復(fù)性事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化管理、促進(jìn)安全是目的

通過嚴(yán)格的行政審批程序，依法取得安全生產(chǎn)許可證。這一過程，實(shí)際上是對建設(shè)過程安全生產(chǎn)進(jìn)行一次再教育、再發(fā)動、再促進(jìn)，起到了明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，促進(jìn)安全的推動作用。首先，政府對管理對象的基本情況有了更進(jìn)一步的了解。原先的管理監(jiān)督均以抓兩頭為主，對好的企業(yè)和差的企業(yè)的情況比較了解。通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，對所有企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況建立了檔案，有了基本的數(shù)據(jù)資料，為政府制定安全生產(chǎn)管理政策，調(diào)整安全生產(chǎn)管理方向，加大安全生產(chǎn)管理力度奠定了扎實(shí)的基矗

其次，通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，使企業(yè)法人充分認(rèn)識到了自身的安全責(zé)任；使企業(yè)初步了解到安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性，科學(xué)性，重要性，有效地促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)基本條件，落實(shí)責(zé)任，加大企業(yè)內(nèi)部安全管理的力量和投入，提高安全管理人員的基本素質(zhì)；所有企業(yè)都對照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全生產(chǎn)自我評價，促進(jìn)企業(yè)提高內(nèi)部安全管理水平，以及自我約束、自我完善的能力。

四、下一步工作設(shè)想

1、作為一項行政許可，安全生產(chǎn)許可證管理工作包括了業(yè)務(wù)受理和日常管理兩部分內(nèi)容。目前業(yè)務(wù)受理工作基本成熟，接下去的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)許可證的日常管理。

首先，目前的安全監(jiān)督管理的內(nèi)容與安全生產(chǎn)許可證的管理要求還未完全對應(yīng)，應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)許可證的管理要求作相應(yīng)的梳理和調(diào)整，并制訂實(shí)施細(xì)則；結(jié)合企業(yè)的誠信記錄，進(jìn)一步細(xì)化三色通道的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施差別化管理，獎優(yōu)罰劣。

其次，安全生產(chǎn)許可證的管理的一項重要內(nèi)容：三類人員的能力考核目前尚未實(shí)施，應(yīng)盡快落實(shí)三類人員考核工作，建立和完善企業(yè)三類人員考核的數(shù)據(jù)庫。br>另外，對于外省市駐滬企業(yè)，以及本市一些特殊企業(yè)（如：吊藍(lán)作業(yè)等）的安全生產(chǎn)許可證管理工作，也應(yīng)及時制定和落實(shí)有效的措施。

2、應(yīng)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的橫向聯(lián)絡(luò)，信息互通，理順關(guān)系，這樣，即有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)許可本身管理水平的提高，又能在建筑市場管理中充分發(fā)揮安全生產(chǎn)許可證的管理效應(yīng)。

良好的開端是成功的一半，安全生產(chǎn)許可證工作還剛剛起步，有 2005年3月9日

第三篇：2004上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)

br>另外，對于外省市駐滬企業(yè)，以及本市一些特殊企業(yè)（如：吊藍(lán)作業(yè)等）的安全生產(chǎn)許可證管理工作，也應(yīng)及時制定和落實(shí)有效的措施。

2、應(yīng)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的橫向聯(lián)絡(luò)，信息互通，理順關(guān)系，這樣，即有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)許可本身管理水平的提高，又能在建筑市場管理中充分發(fā)揮安全生產(chǎn)許可證的管理效應(yīng)。

良好的開端是成功的一半，安全生產(chǎn)許可證工作還剛剛起步，有

2005年3月9日

第四篇：上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)

——2004上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)

為嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全許可證管理規(guī)定》，以及上海市建設(shè)和管理委員會《關(guān)于辦理2004上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的通知》的有關(guān)規(guī)定，從2004年9月16日起，本著“便民、利民”的服務(wù)宗旨，“高效、迅速”的工作原則，結(jié)合本市建筑施工企業(yè)實(shí)際情況，展開了本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的各項工作，上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí)是保證

2004年9月1日，市建委成立了安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組，市建委副主任孫建平任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組員；下設(shè)安全全生產(chǎn)許可證管理辦公室，市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長蔡健任辦公室主任，總站抽調(diào)專門人員組成工作小組負(fù)責(zé)具體工作；各區(qū)縣及專業(yè)安監(jiān)站相應(yīng)的設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，認(rèn)真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對安全生產(chǎn)許可證提出了總的要求和階段性的工作部署，在安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，管理小組積極組織召開各區(qū)縣安全生產(chǎn)許可證工作會議，傳達(dá)精神，布置工作。

截止2004年8月底，本市注冊建筑施工企業(yè)約為4962家，從2004年9月16日起，到2005年1月13日止，不到4個月的時間，通過受理、審核、審批等環(huán)節(jié)，分五批，共有4691家企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證，占注冊企業(yè)總數(shù)的95%。余下的271家企業(yè)中，有8家企業(yè)暫未通過審批，263家企業(yè)因種種原因，尚未申報（多次聯(lián)系未果）。

通過審批準(zhǔn)予發(fā)證的企業(yè)中，總承包特級企業(yè)：9家；一級企業(yè)：264家；二級企業(yè)：1099家；三級和勞務(wù)企業(yè)：2859家。其他專業(yè)（拆房，道路養(yǎng)護(hù)，水利，園林）460家。

目前上海市已在全國率先完成了安全生產(chǎn)許可證的審核發(fā)證工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)企業(yè)是基礎(chǔ)

上海市安全生產(chǎn)許可證設(shè)置了安全生產(chǎn)許可證專門網(wǎng)頁，內(nèi)容包括辦事指南、法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作動態(tài)、網(wǎng)上辦事等欄目，許可證查詢，扣證、吊證公示等，圍繞安全生產(chǎn)許可證的各項管理工作，通過網(wǎng)頁，一并告知給企業(yè)及相關(guān)各方。采用網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上回復(fù)結(jié)果，批準(zhǔn)通過的企業(yè)名單均在網(wǎng)上予以公示。正常情況下，企業(yè)除了領(lǐng)證以外，不需要帶著大量書面資料，一次次的上報管理部門，只需上網(wǎng)進(jìn)行簡單操作即可。

總站及各個安全生產(chǎn)許可證受理單位均設(shè)置專門的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放點(diǎn)，配備工作人員，全天接待領(lǐng)證企業(yè)，工作總結(jié)《上海市安全生產(chǎn)許可證工作總結(jié)》。領(lǐng)證須知及各企業(yè)具體領(lǐng)證時間均上網(wǎng)公示。

根據(jù)管理分工，總站分別召開了特級、一級、二級建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會議，各區(qū)縣站也都分別召開了本行政區(qū)域內(nèi)注冊的三級、勞務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作會議，講解標(biāo)準(zhǔn)、聽取要求、解答疑問?？傉具€會同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會，將安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)法律、法規(guī)、文件匯編成冊，方便企業(yè)。采用掛號信、電話咨詢、當(dāng)面輔導(dǎo)等多種形式，力求耐心、周到、細(xì)致的服務(wù)于企業(yè)，使施工企業(yè)明確安全生產(chǎn)許可證工作的重要性、緊迫性，順利做好網(wǎng)上申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證工作。

根據(jù)企業(yè)近兩年的安全業(yè)績，設(shè)置綠、橙、紅三色通道，實(shí)施差別化管理。對于進(jìn)入綠色通道的企業(yè)，我們實(shí)施快速放行，抽查個別企業(yè)，鼓勵其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理；對于進(jìn)入橙色通道的企業(yè)，要求其將書面整改報告報送受理部門，并實(shí)施對部分企業(yè)抽查，促使其完善內(nèi)部管理；對于進(jìn)入紅色通道企業(yè)，我們要求企業(yè)報請第三方進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評價，并實(shí)施全面檢查，嚴(yán)格把關(guān)。在此期間，安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組成員親自約談部分紅色通道企業(yè)的法人代表，闡明觀點(diǎn)，要求企業(yè)務(wù)必高度重視，正確對待，將壓力轉(zhuǎn)化為動力，完善安全生產(chǎn)內(nèi)部管理，努力遏止重大事故以及重復(fù)性事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化管理、促進(jìn)安全是目的通過嚴(yán)格的行政審批程序，依法取得安全生產(chǎn)許可證。這一過程，實(shí)際上是對建設(shè)過程安全生產(chǎn)進(jìn)行一次再教育、再發(fā)動、再促進(jìn)，起到了明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，促進(jìn)安全的推動作用。

首先，政府對管理對象的基本情況有了更進(jìn)一步的了解。原先的管理監(jiān)督均以抓兩頭為主，對好的企業(yè)和差的企業(yè)的情況比較了解。通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，對所有企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況建立了檔案，有了基本的數(shù)據(jù)資料，為政府制定安全生產(chǎn)管理政策，調(diào)整安全生產(chǎn)管理方向，加大安全生產(chǎn)管理力度奠定了扎實(shí)的基矗

其次，通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，使企業(yè)法人充分認(rèn)識到了自身的安全責(zé)任；使企業(yè)初步了解到安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性，科學(xué)性，重要性，有效地促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)基本條件，落實(shí)責(zé)任，加大企業(yè)內(nèi)部安全管理的力量和投入，提高安全管理人員的基本素質(zhì)；所有企業(yè)都對照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全生產(chǎn)自我評價，促進(jìn)企業(yè)提高內(nèi)部安全管理水平，以及自我約束、自我完善的能力。

四、下一步工作設(shè)想

1、作為一項行政許可，安全生產(chǎn)許可證管理工作包括了業(yè)務(wù)受理和日常管理兩部分內(nèi)容。目前業(yè)務(wù)受理工作基本成熟，接下去的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)許可證的日常管理。

首先，目前的安全監(jiān)督管理的內(nèi)容與安全生產(chǎn)許可證的管理要求還未完全對應(yīng)，應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)許可證的管理要求作相應(yīng)的梳理和調(diào)整，并制訂實(shí)施細(xì)則；結(jié)合企業(yè)的誠信記錄，進(jìn)一步細(xì)化三色通道的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施差別化管理，獎優(yōu)罰劣。

其次，安全生產(chǎn)許可證的管理的一項重要內(nèi)容：三類人員的能力考核目前尚未實(shí)施，應(yīng)盡快落實(shí)三類人員考核工作，建立和完善企業(yè)三類人員考核的數(shù)據(jù)庫。<br>另外，對于外省市駐滬企業(yè)，以及本市一些特殊企業(yè)（如：吊藍(lán)作業(yè)等）的安全生產(chǎn)許可證管理工作，也應(yīng)及時制定和落實(shí)有效的措施。

2、應(yīng)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的橫向聯(lián)絡(luò)，信息互通，理順關(guān)系，這樣，即有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)許可本身管理水平的提高，又能在建筑市場管理中充分發(fā)揮安全生產(chǎn)許可證的管理效應(yīng)。

良好的開端是成功的一半，安全生產(chǎn)許可證工作還剛剛起步，有

2005年3月9日

第五篇：安全生產(chǎn)許可證

關(guān)于全省市政園林施工企業(yè)安全

生產(chǎn)許可證申報資料的有關(guān)說明

為進(jìn)一步做好全省市政園林施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》、《關(guān)于全省市政園林施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的實(shí)施意見》和有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本說明。

一、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（應(yīng)根據(jù)本企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況制定）

1.企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制：法定代表人、經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、總會計師、項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員、工程質(zhì)檢員、安全員、班組長等。

2.企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制：生產(chǎn)計劃部門、技術(shù)質(zhì)量部門、安全部門、設(shè)備部門、勞動部門、教育部門、保衛(wèi)消防部門、材料部門、財務(wù)部門、行政衛(wèi)生部門等。

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件：主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安 全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、勞保用品管理制度、起重機(jī)械設(shè)備管理制度、施工現(xiàn)場消防安全制度、施工方案審批制度。

（三）操作規(guī)程：本企業(yè)施工主要工種的《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》

目錄。市政施工企業(yè)至少具備市政機(jī)械（攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、刮平機(jī)等）操作工、架子工、電工、焊工、起重工、起重機(jī)械設(shè)備拆裝工等種作業(yè)人員中5個工程的操作規(guī)程；園林施工企業(yè)至少具備灑水車（澆水車）、噴灌設(shè)備安裝、草坪機(jī)、修剪機(jī)操作人員中2個以上工種的操作規(guī)程。

各市建設(shè)行政主管部門、省直有關(guān)部門查看原件。向省建設(shè)廳

提供責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程目錄。如：安全生產(chǎn)副經(jīng)理責(zé)任制目錄、安全生產(chǎn)資金保障制度目錄、電工操作規(guī)程目錄等。

二、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計劃及實(shí)施情況）

（一）企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度：由于第一項已經(jīng)要求提供安全生產(chǎn)資金保障制度，所以本項不再要求提供；

（二）安全資金投入計劃：提供上一（或本）安全資金投入計劃，原則上不低于上一市政施工產(chǎn)值的1%；

（三）實(shí)施情況：除正常的教育投入外，安全生產(chǎn)條件所需資金的投入既包括安全生產(chǎn)資金的投入（實(shí)施現(xiàn)場與安全相關(guān)的資金投入，如臨時設(shè)施、圍擋、文明施工的投入等），也包括各種防護(hù)用

品等實(shí)物投入，不包括機(jī)械設(shè)備投入；應(yīng)提供證明資金投入的發(fā)票、憑證復(fù)印件。確實(shí)不能提供發(fā)票、憑證復(fù)印件的安全資金投入，應(yīng)提供安全投入金額和用途的證明材料。

（四）各市行政主管部門、省直有關(guān)部門審查發(fā)票、憑證復(fù)印件 和安全投入金額、用途，向省建設(shè)廳提供企業(yè)安全資金投入計劃

復(fù)印件，上一（或本）市政施工產(chǎn)值，發(fā)票、憑證用途、金額匯總表（確實(shí)不能提供發(fā)票、憑證號的安全資金投放，應(yīng)注明安全投入金額和用途），匯總表格式如下：

三、設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）

（一）有安全管理機(jī)構(gòu)；

（二）有安全管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)；

（三）有安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵文件，有責(zé)任人任命文件；

（四）安全管理機(jī)構(gòu)組成人員：1人∕每一億施工總產(chǎn)值．年，且一級企業(yè)不少于5人，二級企業(yè)不少于4人，三級企業(yè)不少于3人。

四、主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）

（一）主要負(fù)責(zé)人是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策的人員。包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)最高行政負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。根據(jù)本企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況，至少企業(yè)法定代表人和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

（二）項目負(fù)責(zé)人是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目

管理的負(fù)責(zé)人等。原則上取得三級以上項目經(jīng)理證書或注冊建造師證書的人員，均應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書。具體人數(shù)至少應(yīng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》對各類企業(yè)的項目經(jīng)理人數(shù)要求。

（三）專職安全生產(chǎn)管理人員是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。原則上每個工地專職安全管理人員不少于1人?？?cè)藬?shù)不少于在建工程個數(shù)。

（四）根據(jù)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生考核管理暫行規(guī)定》，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱市政施工企業(yè)管理人員）應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格證書，具體考核辦法由省建設(shè)廳城建處制定。

五、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書

市政公用工程總承包企業(yè)應(yīng)提供市政機(jī)械（攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、刮平機(jī)等）操作工、架子工、電工、焊工、起重工、起重機(jī)械設(shè)備拆裝工等6類特種作業(yè)人員操作資格證書。

園林施工企業(yè)應(yīng)提供園林機(jī)械（起重機(jī)、挖掘機(jī)、修剪機(jī)等）操

作工、假山工、電工、焊工等作業(yè)人員操作資格證書。

六、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料（包括企

業(yè)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)考核記錄）

各市建設(shè)行政部門、省直有關(guān)部門審查企業(yè)上一培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)考核記錄。省建設(shè)廳將隨機(jī)抽查。

七、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加

意外傷害保險有關(guān)證明

意外傷害保險證明提供上一辦理意外傷害保險的保單（可分

工地參保，也可一個企業(yè)集體參保）。分工地參保的，應(yīng)同時提供工地匯總表，格式如下：

工傷保險參照以上格式提供。

八、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明

企業(yè)使用的施工起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)首先具有生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、出廠檢驗(yàn)報告、出廠合格證。使用過程中的檢測，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》十六至十七條進(jìn)行檢測；檢測單位可以是：起重機(jī)械出租單位、企業(yè)自身的租賃公司、起重機(jī)械安裝單位或其他社會中介機(jī)構(gòu)。同時，提供經(jīng)檢測合格的施工起重機(jī)械匯

總表，格式如下：

九、職業(yè)危害防治措施（要針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）

目前尚未發(fā)現(xiàn)明顯的職業(yè)病，建議根據(jù)不同的工種，按照國家標(biāo)

準(zhǔn)配備勞動保護(hù)用品，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。包括：1.作業(yè)場所防護(hù)措施；2.個人防護(hù)措施；3.安全檢查措施。要針對本企業(yè)施工特點(diǎn)，對可能導(dǎo)致的職業(yè)病制定相應(yīng)的防治措施。

十、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）

各市行政主管部門、省直有關(guān)部門隨機(jī)抽查企業(yè)施工工地應(yīng)急救援預(yù)案，向省建設(shè)廳提供企業(yè)總的應(yīng)急預(yù)案和至少一個工地的應(yīng)急預(yù)案。

十一、企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件

原件由各市行政主管部門、省直有關(guān)部門審查，按照上述一至十一項要求，提供相應(yīng)的復(fù)印件和匯總表。上報文件中應(yīng)寫明“經(jīng)核實(shí)原件與復(fù)印件相符”。