第一篇:廣門鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)001
廣門鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
2008年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,廣門鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于廣安區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)〈廣安區(qū)2010—2012年反腐倡廉制度建設(shè)工作目標(biāo)及任務(wù)分工〉的通知》及廣區(qū)體系辦有關(guān)文件精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,取得了階段性成效,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廉潔自律,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真自查,嚴(yán)格自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。
(一)細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。
按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的廣門鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年初鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專題會(huì)議,根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工,研究制定廣門鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”,分工明確具體,任務(wù)落實(shí)到位,橫到邊、縱到底。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,將區(qū)上下達(dá)的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗目標(biāo)責(zé)任書的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化,責(zé)任到部門、到人,同時(shí)與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí),形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鄉(xiāng)督查辦按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求,圍繞黨委、政府的中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村和基層站(所)督查,開(kāi)展定期或不定期巡查,及時(shí)編發(fā)督查通報(bào),好的通報(bào)表?yè)P(yáng),差的督促整改。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理,分管范圍內(nèi)的人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則,認(rèn)真踐行“四個(gè)親自”要求,嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度;按照《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔從政若干規(guī)定》試行及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”,在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺(jué)執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度,重大事情做到主管部門提方案,分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),黨委會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、通訊工具、公務(wù)接待、等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任對(duì)象都簽訂了《廉政承諾書》,如實(shí)填寫了自己的廉政檔案和個(gè)人重大情況報(bào)告制度,認(rèn)真查 找自身存在的問(wèn)題,增強(qiáng)了廉政意識(shí)。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,時(shí)刻自警自醒自勵(lì),率先垂范,廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,大力加強(qiáng)“五種作風(fēng)”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范津補(bǔ)貼和過(guò)節(jié)費(fèi)發(fā)放的規(guī)定》,黨政干部沒(méi)有公款旅游,更沒(méi)有出國(guó)出境現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)區(qū)委辦發(fā)〔2011〕
27、28號(hào)、〔2012〕號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持“三深入三用心”,深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查,基本完成,順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,主題活動(dòng)取得了階段性成果。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),建立健全懲防體系基本框架 切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架。主要從構(gòu)建“四大體系”、健全“六大機(jī)制”、建立“六本臺(tái)賬”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
(一)初步構(gòu)建了“四大體系”基本框架。
結(jié)合廣門實(shí)際,探索建立了以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的組織保障體系、以權(quán)力公開(kāi)透明為核心的預(yù)防腐敗體系、以嚴(yán)肅懲處為重點(diǎn)的懲治腐敗體系、以群眾滿意為目標(biāo)的社會(huì)評(píng)價(jià)體系等懲防“四大體系”基本框架。
(二)健全完善了“六條主線”長(zhǎng)效機(jī)制。
一是構(gòu)建了反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重 點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn),以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)載體,扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育,不斷提升網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力,形成了反腐倡廉大宣教新格局。
二是構(gòu)建了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)行政審批、財(cái)政管理、干部人事、投資融資、公共資源配置等五個(gè)領(lǐng)域改革,針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善了規(guī)章制度。
三是構(gòu)建了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。以建設(shè)“陽(yáng)光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī),全面打造“陽(yáng)光工程”,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
四是構(gòu)建了糾風(fēng)提效工作機(jī)制。緊緊圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,建立完善了維護(hù)群眾利益的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善群眾矛盾調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率。
五是構(gòu)建了從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。建立反腐敗工作協(xié)作制度和反腐敗聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為。
六是建立了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,制定相關(guān)的防控措施。
(三)建立了“六本”工作臺(tái)賬。
按照《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年實(shí)施意見(jiàn)》要求,梳理建立了《廣門鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)工作臺(tái)賬》,明確了 時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)、責(zé)任部門,初步形成了教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、預(yù)防、懲治并重的懲防框架體系。
一是實(shí)現(xiàn)了教育倡廉。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、有針對(duì)性的經(jīng)常性教育活動(dòng);以廉政文化建設(shè)為載體,努力營(yíng)造全社會(huì)反腐倡廉良好氛圍,促進(jìn)黨風(fēng)廉政教育持續(xù)深化。
二是實(shí)現(xiàn)了制度規(guī)廉。按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,及時(shí)分解、精心制訂、穩(wěn)步實(shí)施2008—2012年制度建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃,把制度建設(shè)貫穿于懲防體系各個(gè)重要環(huán)節(jié)中,有序推進(jìn)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)。
三是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督護(hù)廉。貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,制定出臺(tái)《黨代表質(zhì)詢制度》、《黨員列席旁聽(tīng)制》、《黨政風(fēng)監(jiān)督員巡查制》等黨內(nèi)監(jiān)督配套制度,深化巡查作,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不斷完善;廉政、執(zhí)法、效能三大監(jiān)察綜合運(yùn)用,形成了廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相互促進(jìn)的行政監(jiān)察格局;探索黨務(wù)公開(kāi),推行政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)及廠務(wù)公開(kāi),群眾有序參與監(jiān)督的渠道不斷拓寬。
四是實(shí)現(xiàn)了改革促廉。加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)、節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況、土地使用許可、開(kāi)發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“三違一非”;開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)要素城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)工作的監(jiān)督檢查,積極完成“三資”清理、股份量化工作,強(qiáng)化對(duì)扶貧、民政、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,堅(jiān)決查處貪污、挪用、截留、騙取救災(zāi)專項(xiàng)資金行為。建立健全了廣門鄉(xiāng)便民服務(wù)中心廉政建設(shè)等配套制度,探索財(cái)政體制和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)制度改革,行政審批制度、投資體制、干部人事 制度等改革不斷深化。
五是實(shí)現(xiàn)了糾風(fēng)推廉。深入推進(jìn)“完善共創(chuàng)共享機(jī)制,維護(hù)群眾合法權(quán)益”主題活動(dòng),著力糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處服務(wù)行業(yè)中的不正之風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)“十大民生工程”項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,確保了改善民生政策措施的落實(shí);重點(diǎn)清理醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件;開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推進(jìn)了行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
六是實(shí)現(xiàn)了懲治保廉。依紀(jì)依法做好信訪舉報(bào)工作,推進(jìn)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部掛牌接訪制度,把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真排查案件線索,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,做到了有案必報(bào),有案必查。
三、預(yù)防為主,教育先行,優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè),關(guān)鍵在宣傳教育,重點(diǎn)在制度建設(shè)。
(一)以制度建設(shè)為抓手,推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動(dòng)黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度、黨代表常任制和黨代會(huì)年會(huì)制等,完成了《廣安區(qū)廣門鄉(xiāng)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》,逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育,在全鄉(xiāng)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動(dòng),組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等,通過(guò)多 層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,受教育面達(dá)100%,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí),提高了黨員干部的拒腐防變能力,推進(jìn)了“廉政廣門”建設(shè)。
(二)以“六進(jìn)”為依托,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以石谷村廉政宣傳、廣門小學(xué)廉政剪紙為重點(diǎn),利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)等組織自編自演四川方言廉政快板等多種形式進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、和學(xué)校,營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(三)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信息員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,加大反腐倡廉宣傳和引導(dǎo)工作。
建立完善全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)送機(jī)制,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信息員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)和處置機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化了反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)。
四、改革創(chuàng)新,懲防并舉,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦相關(guān)文件精神,健全了紅色、橙色、紅色三級(jí)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)了專門管理聯(lián)絡(luò)員,對(duì)上級(jí)派發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查,并按《廣門鄉(xiāng)目標(biāo)管理預(yù)警機(jī)制》予以警示。確保了所有重點(diǎn)工作按時(shí)順利推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,機(jī)關(guān)工作人員能主動(dòng)堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)規(guī)范行政行為,加強(qiáng)自我管理,認(rèn)真履職到位,克服工作中不作為、亂作為、慢作為或失職瀆職等行為,有 力地推進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格懲處,著力發(fā)揮查辦案件的治本功能 通過(guò)多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難。組織鎮(zhèn)村干部,認(rèn)真排查各種糾紛,及時(shí)化解矛盾,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),消除隱患,基本做到了小事不出社,大事不出村,重大事不出鄉(xiāng)。公開(kāi)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)紀(jì)委四級(jí)訴求熱線電話號(hào)碼,拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道,增強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平試點(diǎn)工作,在村開(kāi)通群眾說(shuō)事熱線,建起群眾信訪談心室,不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。定期查收區(qū)長(zhǎng)(市、鄉(xiāng))長(zhǎng)信箱,全部及時(shí)辦理、回復(fù),做到了事事有交待、件件有回音。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索。沒(méi)有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。
六、以人為本,關(guān)注民生,全力解決群眾反映的問(wèn)題
堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的工作原則,圍繞強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治、糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)、糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等4個(gè)方面抓好糾風(fēng)工作。結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),查處“不在狀態(tài)”,狠剎干部的工作作風(fēng)“軟、懶、散”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了干部工作的正?;?、規(guī)范化,取得明顯成效。抓好五大重點(diǎn)工程和十大民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)巴廣渝路、滬渝鐵路拆遷戶安置補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督檢查,沒(méi)有出 現(xiàn)損害群眾利益的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高素質(zhì)和能力,規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理;督促學(xué)校、醫(yī)院等開(kāi)展校務(wù)、院務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格資金監(jiān)管、遵守行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù),沒(méi)有出現(xiàn)搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。深化村級(jí)治理機(jī)制建設(shè),鞏固“村兩委+議事會(huì)”的村級(jí)治理新模式,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全市場(chǎng)機(jī)制,將場(chǎng)鎮(zhèn)保潔、通過(guò)招投標(biāo)方式推向市場(chǎng),公共服務(wù)體系不斷健全。加強(qiáng)工程建設(shè)、土地管理等的監(jiān)管,鄉(xiāng)紀(jì)委全程參與監(jiān)督各項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)。
回顧過(guò)去的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是廉政制度機(jī)制還須進(jìn)一步完善;懲防框架體系還有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是廉政宣傳教育還須進(jìn)一步加強(qiáng),方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新;三是懲防體系建設(shè)臺(tái)賬管理還應(yīng)加強(qiáng);四是內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行還有待加強(qiáng)。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持從大局出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,一心一意搞建設(shè),千方百計(jì)謀發(fā)展,積極推進(jìn)建立健全與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為廣門城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,為傾力打造“和諧廣門、魅力廣門”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中共廣門鄉(xiāng)委員會(huì) 廣門鄉(xiāng)人民政府 2012年6月15日
第二篇:廣門鄉(xiāng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
廣門鄉(xiāng)懲防體系工作情況報(bào)告
2008年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,廣門鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)工作目標(biāo)及任務(wù)分工〉的通知》文件精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,取得了階段性成效,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廉潔自律,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真自查,嚴(yán)格自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。
(一)細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。
按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的廣門鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年初鄉(xiāng)黨委都召開(kāi)專題會(huì)議,根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工,研究制定廣門鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,實(shí)行“一 1 把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”,分工明確具體,任務(wù)落實(shí)到位,橫到邊、縱到底。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,將區(qū)上下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化,責(zé)任到部門、到人,同時(shí)與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí),形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鄉(xiāng)紀(jì)委等部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求,圍繞黨委、政府的中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村和基層站(所)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,開(kāi)展定期或不定期巡查,及時(shí)編發(fā)督查通報(bào),好的通報(bào)表?yè)P(yáng),差的督促整改。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督和管理,沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則,認(rèn)真踐行“四個(gè)親自”要求,嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度;按照《廉政準(zhǔn)則》及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”,在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺(jué)執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度,重大事情做到主管部門提方案,分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),黨委會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、通訊工具、公務(wù)接待、公費(fèi)出差旅游等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《廉政承諾書》,如實(shí)填寫了自己的廉政檔案,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,增強(qiáng)了廉政意識(shí)。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,時(shí)刻自警自勵(lì),率先垂范,廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,大力加強(qiáng)“五種作風(fēng)”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《廣安區(qū)規(guī)范各種津補(bǔ)貼》規(guī)定,全鄉(xiāng)黨政干部沒(méi)有公款旅游,更沒(méi)有出國(guó)出境和亂發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)廣區(qū)委?2011?
5、6號(hào)和川懲防體文2011?1號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查出的8個(gè)問(wèn)題,基本完成,順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,主題活動(dòng)取得了階段性成果。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),建立健全懲防體系基本框架 切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架。主要從構(gòu)建“四大體系”、健全“八項(xiàng)機(jī)制”、建立“六本臺(tái)賬”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
(一)初步構(gòu)建了“四大體系”基本框架。
結(jié)合廣門實(shí)際,探索建立了教育引導(dǎo)體系(不愿為)、監(jiān)督制約體系(不能為)、辦信查案體系(不敢為)、組織保障體系 “四大體系”基本框架。
(二)健全完善了“八條主線”長(zhǎng)效機(jī)制。
一是構(gòu)建了反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn),以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育,不斷提升網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力,形成了反腐倡廉大宣教新格局。
二是構(gòu)建了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)行政審批、“三資管理”、惠民資金、村級(jí)財(cái)務(wù)等規(guī)章制度。
三是構(gòu)建了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。以建設(shè)“陽(yáng)光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī),全面打造“陽(yáng)光工程”,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
四是構(gòu)建了糾風(fēng)提效工作機(jī)制。緊緊圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,建立完善了維護(hù)群眾利益的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善群眾矛盾調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率。
五是構(gòu)建了從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。建立反腐敗工作協(xié)作制度和反腐敗聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為。
六是構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,針對(duì)不同崗位建立了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防治措施。
七是圍繞組織保障體系建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。
八是圍繞“三報(bào)告一測(cè)評(píng)兩評(píng)議” 完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和懲防體系考核辦法。
三、預(yù)防為主,教育先行,優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè),關(guān)鍵在宣傳教育,重點(diǎn)在制度建設(shè)。
(一)以制度建設(shè)為抓手,推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動(dòng)黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度、黨代表常任制和黨代會(huì)年會(huì)制等,完成了《廣安區(qū)廣門鄉(xiāng)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》,逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育,在全鄉(xiāng)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動(dòng),組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等,通過(guò)多層次、多領(lǐng)域的宣傳教育,受教育面達(dá)100%,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí),提高了黨員干部的拒腐防變能力,推進(jìn)了“廉政廣門”建設(shè)。
(二)以“六進(jìn)”為依托,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以石谷村廉政宣傳、建華村廉政快報(bào)為重點(diǎn),利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)和電視電話會(huì)議等多種形式進(jìn)行 5 黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍。
四、改革創(chuàng)新,懲防并舉,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)健全了黃色、橙色、紫色和紅色四級(jí)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)了專門管理人員,對(duì)上級(jí)派發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查,并按《廣門鄉(xiāng)目標(biāo)管理預(yù)警機(jī)制》予以警示。對(duì)未能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求完成或未能及時(shí)通過(guò)管理平臺(tái)報(bào)送的的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行處置,確保了所有重點(diǎn)工作按時(shí)順利推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,機(jī)關(guān)工作人員能主動(dòng)堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)規(guī)范行政行為,加強(qiáng)自我管理,認(rèn)真履職到位,克服工作中不愿為、不能為、不敢為或失職瀆職等行為,有力地推進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格懲處,著力發(fā)揮查辦案件的治本功能 結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治管理,開(kāi)展了鄉(xiāng)村干部與示范點(diǎn)農(nóng)戶“手拉手結(jié)對(duì)幫扶、共建文明村社”活動(dòng),通過(guò)多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難。組織鄉(xiāng)村干部,認(rèn)真排查各種糾紛,及時(shí)化解矛盾,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),消除隱患,基本做到了小事不出社,大事不出村,重大事不出鄉(xiāng)。公開(kāi)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)紀(jì)委四級(jí)訴求熱線電話號(hào)碼,拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道,增強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù),在村建起群眾信訪談心室,不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。定期查收區(qū)長(zhǎng)(市、鄉(xiāng))長(zhǎng)信箱,全部及時(shí)辦理、回復(fù),做到了事事有交待、件件有回音。堅(jiān)持對(duì)會(huì)文村村群眾信訪進(jìn)行調(diào)查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索。沒(méi)有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。
六、以人為本,關(guān)注民生,全力解決群眾反映的問(wèn)題
堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的工作原則,圍繞強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治、糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)、糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題、政策措施落實(shí)情況檢查、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等4個(gè)方面抓好糾風(fēng)工作。結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展行政效能建設(shè),查處“不在狀態(tài)”,狠剎干部的工作作風(fēng)“軟、懶、散”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了干部工作的正?;⒁?guī)范化,取得明顯成效。抓好三大重點(diǎn)工程和十大民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,農(nóng)村土地綜合整治鐵路拆遷農(nóng)民安置點(diǎn)建設(shè),沒(méi)有出現(xiàn)損害群眾利益的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn),提高素質(zhì)和能力,規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理;督促學(xué)校、醫(yī)院等開(kāi)展校務(wù)、院務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格資金監(jiān)管、遵守行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù),沒(méi)有出現(xiàn)搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。深化村級(jí)治理機(jī)制建設(shè),鞏固“村兩委+議事會(huì)”的村級(jí)治理新模式,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全市場(chǎng)機(jī)制,將市場(chǎng)保潔等通過(guò)招投標(biāo)方式推向市場(chǎng),公共服務(wù)體系不斷健全。加強(qiáng)工程建設(shè)、農(nóng)戶建房占地管理等的監(jiān)管,鄉(xiāng)紀(jì)委全程參與監(jiān)督各項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)。
回顧過(guò)去的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是廉政制度機(jī)制還須進(jìn)一步完善;懲防框架體系還有待進(jìn)一步 優(yōu)化;二是廉政宣傳教育還須進(jìn)一步加強(qiáng),方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新;三是內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行有待加強(qiáng)。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持從大局出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,一心一意搞建設(shè),千方百計(jì)謀發(fā)展,積極推進(jìn)建立健全與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為全鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,為傾力打造“魅力廣門、和諧廣門”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
在公司、公司黨委和公司紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次會(huì)議精神,大力推進(jìn)分公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。積極按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》的要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,遵循“立足實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)、注重實(shí)效”的思路,圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化教育、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成了2008-2012年懲防體系建設(shè)確定的工作任務(wù)?,F(xiàn)將分公司懲防體系建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性 懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。懲防體系的建設(shè)對(duì)于確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向,樹(shù)立良好形象,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。根據(jù)公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》文件精神,我分公司將懲防體系建設(shè)工作提上日程,始終擺在突出位置,召開(kāi)了專題會(huì)議研究分析分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,制定了懲防體系建設(shè)實(shí)施方案并以文件形式下發(fā)到各項(xiàng)目、各部門,以制度促落實(shí),明確各自的工作職責(zé)和具體要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),配合分公司紀(jì)委扎實(shí)開(kāi)展好體系的構(gòu)建工作。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育,營(yíng)造良好的廉潔氛圍 分公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、從業(yè)道德、法制觀念和紀(jì)律意識(shí),真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),不斷完善學(xué)習(xí)制度,帶頭抓好反腐倡廉理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。加大反腐倡廉教育力度,努力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),把廉潔文化建設(shè)與分公司各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,在全分公司范圍內(nèi)大力推行廉潔文化。把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容之一,納入工作日程,制定措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,推動(dòng)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
三、懲治和預(yù)防腐敗工作得到了全面推進(jìn)
(一)強(qiáng)化職責(zé)和載體,形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。在推動(dòng)懲防體系構(gòu)建工作中,結(jié)合年內(nèi)工作重點(diǎn),我分公司及時(shí)將任務(wù)分工進(jìn)行具體化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了在分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由紀(jì)委牽頭,各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備兼職工作人員。按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》的要求,結(jié)合我分公司實(shí)際,將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各項(xiàng)目、各部門,明確黨委、班子成員的責(zé)任,突出工作重點(diǎn),逐步推進(jìn),嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,保證任務(wù)落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
二是全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。結(jié)合分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)措施積極開(kāi)展分公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,及時(shí)把“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查關(guān)口前移”,將分公司全體工作人員,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入排查范圍。通過(guò)中心組政治學(xué)習(xí)、保持黨的純潔性活動(dòng)等方式不厭其煩的向員工講意義、明責(zé)任。并在借鑒兄弟單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司實(shí)際,制定排查方案,有力促進(jìn)了分公司懲防工作的開(kāi)展。
三是全面落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。分公司紀(jì)委及時(shí)下發(fā)《關(guān)于推行“三重一大”定期報(bào)告制度的通知》、《工程發(fā)包、分包、設(shè)備物資采購(gòu)和市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域廉潔從業(yè)若干規(guī)定》深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律要求。在落實(shí)“三重一大”過(guò)程中,除堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主集中制原則外,還結(jié)合分公司實(shí)際積極探索了黨風(fēng)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效形式,如將對(duì)重大項(xiàng)目落地、大額度資金使用的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟桨嘧映蓡T肩上,使“千斤重?fù)?dān)人人挑”。同時(shí)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策和推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行民主討論,分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明,從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策行為。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍
分公司把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各項(xiàng)目共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對(duì)分公司在不同工作階段、不同時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)特點(diǎn),采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了分公司干部的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行廉政教育,達(dá)到了預(yù)期目的。
將分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和基層組織建設(shè)以及保持黨的純潔性教育活動(dòng)納入工作日程。結(jié)合分公司階段重點(diǎn)工作的推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行。開(kāi)展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動(dòng),努力營(yíng)造分公司風(fēng)清氣正的氛圍。通過(guò)舉辦廉潔從業(yè)講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式,以溫馨加警示的形式營(yíng)造了廉政氛圍。
(三)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓制度建設(shè),著力體現(xiàn)分公司防腐工作的決心
預(yù)防和遏制腐敗關(guān)鍵在源頭,核心是要有一套嚴(yán)密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全,分公司以制度建設(shè)為載體,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制訂和出臺(tái)了各項(xiàng)配套制度。
一是繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。結(jié)合公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),我分公司研究制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了規(guī)劃。采取多種形式,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加強(qiáng)監(jiān)督力度。為強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí),分公司黨委責(zé)成分公司紀(jì)委根據(jù)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)班子、班子成員及各項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,分解到了部門和責(zé)任人。同時(shí),印制了《****黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,擬定了分公司黨政負(fù)責(zé)人與分公司班子成員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容14項(xiàng),班子成員與分管部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容12項(xiàng)。
二是強(qiáng)化資金管理。根據(jù)公司文件精神,分公司積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作,陸續(xù)制定了《工資發(fā)放辦法》、《物資設(shè)備管理辦法》、《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等,制定和印發(fā)了各部門及部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé),并成立了“預(yù)算管理委員會(huì)”、“文明施工環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“執(zhí)行建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組”、“物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“廢舊物資設(shè)備處理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“合同評(píng)審小組”等機(jī)構(gòu)。完善了執(zhí)行《建造合同準(zhǔn)則》部門職責(zé)的劃分,制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。為切實(shí)提高分公司管理效率、效益、效果和持續(xù)盈利能力提供制度保障。
三是制定了中層領(lǐng)導(dǎo)及管理人員考評(píng)辦法。從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面對(duì)中層干部進(jìn)行考核,被考評(píng)人員在民主評(píng)議會(huì)上述職后,參加民主評(píng)議的人員填寫民主測(cè)評(píng)表,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者進(jìn)行表彰,對(duì)業(yè)績(jī)較差者進(jìn)行誡勉談話,將考核結(jié)果與年終綜合考評(píng)掛勾并存入個(gè)人檔案,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立廉潔工作意識(shí)。
四是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度。對(duì)原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,制定了更加嚴(yán)格的規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,同時(shí)對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范日常行為和按制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作中存在的問(wèn)題及原因
從總體上看,分公司懲防工作推進(jìn)較好,進(jìn)展順利。但也存在一些問(wèn)題,主要有:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。特別是各項(xiàng)目部,認(rèn)為作為施工單位就是以工程建設(shè)為重點(diǎn),片面的將完成生產(chǎn)任務(wù)、保證施工質(zhì)量作為日常工作的唯一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng),在工作的開(kāi)展過(guò)程中沒(méi)有引起足夠的重視;部分職工認(rèn)為懲防工作主要是防止領(lǐng)導(dǎo)腐敗,作為一名普通職工,無(wú)職無(wú)權(quán),與自己關(guān)系不大,參與的積極性、主動(dòng)性不高。二是實(shí)際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,記錄工作沒(méi)跟上。三是在配合懲防工作制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)方案和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則缺乏針對(duì)性和可操作性。盡管制訂了保障廉潔從業(yè)的相關(guān)措施,但自己東西少,沒(méi)有與本單位的實(shí)際緊密結(jié)合,重點(diǎn)不突出,可操作性不強(qiáng),仍需進(jìn)一步修改。
五、下一步工作打算
今后,懲防工作要按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)要找準(zhǔn)、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范,防范機(jī)制要健全”的目標(biāo),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作的開(kāi)展,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)宣傳促落實(shí)。下步工作中,進(jìn)一步加大對(duì)推進(jìn)懲防工作宣傳力度,使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重大意義,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),使他們自覺(jué)融入到這項(xiàng)工作中來(lái)。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。分公司的懲防工作在分公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由紀(jì)委切實(shí)履職,要充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)地協(xié)助配合,保證工作的扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)把好審核關(guān),要對(duì)各項(xiàng)目、各部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況逐一進(jìn)行審核,看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確,防范措施是否具體管用。對(duì)應(yīng)付了事的,要責(zé)令“返工”,直至通過(guò)為止。
(三)抓住重點(diǎn)促落實(shí)。下步工作中,要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出涉人、涉財(cái)、涉物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決關(guān)系職工切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,以重點(diǎn)帶全面,有序推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(四)強(qiáng)化結(jié)合促落實(shí)。以全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作促進(jìn)懲防體系工作建設(shè)為重點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范排查和管理,不僅是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)效能建設(shè)、保持黨的純潔性的重要載體。在具體工作中,要做到五個(gè)結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)、與效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與維護(hù)職工的切身利益結(jié)合起來(lái)、與開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)”,從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,懲防體系建設(shè)措施就跟進(jìn)到哪里,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
二〇一二年九月二十六日
第四篇:2009懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
2009懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
2009年以來(lái),中日友好環(huán)境保護(hù)中心(環(huán)境保護(hù)部環(huán)境發(fā)展中心——以下簡(jiǎn)稱中心)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆二、三、四次全會(huì)精神和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,在環(huán)保部黨組和駐環(huán)保部紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密聯(lián)系中心特點(diǎn),大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè),不斷強(qiáng)化思想教育、建立健全制度、完善制度機(jī)制,實(shí)施有效監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為中心科學(xué)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、黨委重視,責(zé)任明確,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓
(一)堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)擺在黨委工作的突出位置
懲防體系建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作,中心黨委始終把它列入重要議事日程,認(rèn)真抓緊抓好。2009年3月,中心領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新一屆黨委在原有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了懲防體系建設(shè)的力度。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)保部黨組深入貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉2008--2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》,研究制定了中心貫徹落實(shí)措施;二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作視頻會(huì)議精神和環(huán)保部周部長(zhǎng)在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第二次黨風(fēng)廉政會(huì)議大會(huì)上的重要講話,進(jìn)一步提高和統(tǒng)一黨委“一班人”的思想認(rèn)識(shí);三是聯(lián)系工作實(shí)際,制定《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù);四是將黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委和部黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、文件作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,全年組織3次集體學(xué)習(xí);五是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。中心黨委書記、主任唐丁丁同志,非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè),三月份到任以后主持召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)是中心黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),并在會(huì)上作了重要講話。中心黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了責(zé)任制,明確各自的工作職責(zé)和具體要求,從而增強(qiáng)了“一班人”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任意識(shí),形成了一把手負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)的工作機(jī)制。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)中心《黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》,中心主任、黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),其他中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門包干負(fù)責(zé),部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
按照環(huán)保部黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,2009年2月,中心原主任陳燕平同志與中心其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。3月份中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,為了使黨風(fēng)廉政責(zé)任制不因領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)整受到影響,唐丁丁主任又及時(shí)與他們補(bǔ)簽了責(zé)任書,成為唐丁丁同志到任后簽署的第一份文件,從而保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的連續(xù)性。
二、強(qiáng)化教育,提高認(rèn)識(shí),打牢思想根基
為了切實(shí)加強(qiáng)中心懲防體系建設(shè),中心黨委堅(jiān)持從思想教育入手,增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”。一年來(lái),我們按照上級(jí)的部署和中心黨委的計(jì)劃,在黨員干部中深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(一)堅(jiān)持黨委中心組和黨員學(xué)習(xí)制度
黨委中心組堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí)制度,各黨支部每月開(kāi)展一次黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。2009年組織了三次有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的學(xué)習(xí)和教育。集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中紀(jì)委十七屆二、三、四次全會(huì)精神以及胡錦濤總書記的重要講話,學(xué)習(xí)中央和環(huán)保部黨組、駐部紀(jì)檢組有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件指示,學(xué)習(xí)周生賢部長(zhǎng)在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)等六個(gè)重要文件等。
(二)組織開(kāi)展政治教育,增強(qiáng)黨員干部理想信念。
一是召開(kāi)建黨八十八周年紀(jì)念大會(huì),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰,進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命;二是組織召開(kāi)國(guó)慶六十周年座談會(huì),引導(dǎo)黨員干部暢談祖國(guó)六十年的巨大變化,進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感;三是積極開(kāi)展探索中國(guó)環(huán)保新道路的學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)周生賢部長(zhǎng)的重要講話,成立探索環(huán)保新道路研究小組,召開(kāi)環(huán)保新道路理論研討會(huì),組織開(kāi)展探索環(huán)保新道路調(diào)研活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)黨員干部獻(xiàn)身中國(guó)環(huán)保事業(yè)的積極性;四是組織開(kāi)展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部提高黨性觀念和道德觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)先鋒做模范的責(zé)任感;五是組織觀看廉政警示片,通過(guò)活生生的反面教材,引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康”七筆帳,進(jìn)一步提高敬廉崇儉的自覺(jué)性;六是組織開(kāi)展了“講黨性、嚴(yán)紀(jì)律、抓作風(fēng)”黨風(fēng)廉政教育月和向《新時(shí)期共產(chǎn)黨員的楷模---王瑛同志》學(xué)習(xí)活動(dòng),引領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的崇高精神,進(jìn)一步提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng)。
(三)開(kāi)展形式多樣的教育配合活動(dòng)
為了提高黨風(fēng)廉政教育效果,中心結(jié)合自身實(shí)際,組織開(kāi)展一系列配合活動(dòng)。一是專題出了一期開(kāi)展向新時(shí)期共產(chǎn)黨員的楷模---王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)板報(bào);二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》;三是開(kāi)展了以“弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),激發(fā)愛(ài)國(guó)精神”為主題的專題黨日活動(dòng);四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”----建國(guó)六十周年成就展;五是重大節(jié)日前,中心黨委專門發(fā)出通知,明確提出做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,防止發(fā)生問(wèn)題;六是為了配合“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治,邀請(qǐng)國(guó)家審計(jì)署資源環(huán)保審計(jì)局原局長(zhǎng)馮麗茹同志作專題報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部了解和掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、制度的相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展文明創(chuàng)建,弘揚(yáng)廉政文化
中心黨委認(rèn)真組織創(chuàng)建文明和諧單位活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建活動(dòng)之中,大力培育中心廉政文化建設(shè)氛圍,陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國(guó)六十周年攝影展”;二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環(huán)保部國(guó)慶六十周年文藝演出活動(dòng);三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動(dòng);四是組織團(tuán)員青年開(kāi)展“共建綠色家園”植樹(shù)活動(dòng)。極大地提升了中心廉政文化建設(shè)品位,有效地配合了反腐倡廉教育活動(dòng)的開(kāi)展。
三、健全制度,構(gòu)筑防線,加強(qiáng)源頭防控
建立健全行之有效的規(guī)章制度,是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。一年來(lái),中心結(jié)合實(shí)際,先后制定了一系列相關(guān)制度規(guī)定:一是依照《環(huán)保部黨組深入貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉2008--2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》,研究制定了中心《貫徹落實(shí)部黨組〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法〉的措施》,積極探索適合中心特點(diǎn)的反腐倡廉的新方法、新路子;二是中心研究制定了《政府采購(gòu)管理辦法(試行)》,規(guī)范中心各項(xiàng)采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng);三是制定《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假報(bào)告制度》,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理;四是提出了《關(guān)于工作人員在公務(wù)活動(dòng)中收受禮品登記處理暫行規(guī)定》和《公務(wù)用車管理辦法》,防止在公務(wù)活動(dòng)中發(fā)生問(wèn)題;五是制定了《中日中心紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)實(shí)施辦法(試行)》,明確了中心紀(jì)委在監(jiān)督工作中的責(zé)任和作用。這些制度的有效實(shí)施,進(jìn)一步完善了廉政制度建設(shè),加強(qiáng)源頭控制。
四、完善機(jī)制,提高能力,加強(qiáng)廉政監(jiān)督
(一)注重隊(duì)伍建設(shè),努力提高水平
1、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心紀(jì)委近年來(lái),組織紀(jì)委委員和支部紀(jì)檢委員采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,進(jìn)行集中培訓(xùn)。并購(gòu)置了學(xué)習(xí)資料,幫助大家增強(qiáng)政治責(zé)任感,提高監(jiān)督能力水平。
2、注重實(shí)踐鍛煉。中心紀(jì)委委員通過(guò)參加員工招聘、政府采購(gòu)、工程和設(shè)備招標(biāo)等重大活動(dòng)的全程監(jiān)督工作,在實(shí)際工作中鍛煉履行職責(zé)的能力。
(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督
1、嚴(yán)格報(bào)告制度。依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,中心嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度和黨員干部嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益情況登記報(bào)告制度,定期填寫上報(bào),便于組織監(jiān)督。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。一是中心定期對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;二是每年十二月份,聘請(qǐng)地方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)中心所屬的四個(gè)公司進(jìn)行一次全面的財(cái)務(wù)審計(jì);三是認(rèn)真組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。成立了中心“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了治理方案,召開(kāi)了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作部署會(huì),開(kāi)展了認(rèn)真的自查工作。
3、確定監(jiān)督重點(diǎn)。一是根據(jù)中心各部門工作性質(zhì),把固廢中心、認(rèn)證中心、環(huán)評(píng)中心和基建處列入重點(diǎn)監(jiān)督部門;二是協(xié)助重點(diǎn)部門制定和完善廉政措施;三是結(jié)合中心季度考核,及時(shí)了解所屬人員遵守廉政規(guī)定的情況。
4、加大對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督力度。中心招聘員工、重大政府采購(gòu)項(xiàng)目、工程和設(shè)備招標(biāo)等,紀(jì)委都及時(shí)派人參加,履行監(jiān)督職能。
5、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、任前談話等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。二是中心把黨員干部的廉潔行為,作為考核的重要內(nèi)容之一,將廉潔行為與評(píng)比先進(jìn)、晉升職務(wù)以及年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,實(shí)行“一票否決制”;三是組織中層以上干部,年終向群眾作述職述廉報(bào)告,自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。
五、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工,懲防體系建設(shè)、反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與自己關(guān)系不大。
2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。如實(shí)施對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督制度、國(guó)庫(kù)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的監(jiān)督制度等還沒(méi)有形成專項(xiàng)制度,目前,中心正在著手研究,計(jì)劃在2010年制定出臺(tái)。
3、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作能力、水平還有待于進(jìn)一步提高。
六、2010年工作思路
2010年中心懲防體系建設(shè)工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和國(guó)家環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)巡視工作的整改措施,抓好環(huán)保部2008—2012年貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作規(guī)劃的貫徹落實(shí),加強(qiáng)中心黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設(shè),發(fā)揮服務(wù)和保證作用,為中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和教育,筑牢思想防線。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,以處以上干部為重點(diǎn),抓好法律教育、紀(jì)律教育,不斷改進(jìn)教育方式方法,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)環(huán)保廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高黨員干部黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是完善制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防線。進(jìn)一步完善中心黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè),填補(bǔ)空白、堵塞漏洞,努力形成用制度管權(quán)、按政策辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是突出監(jiān)控重點(diǎn),發(fā)揮監(jiān)督作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和部黨組關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)用人、政府采購(gòu)、工程和設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)處以上干部廉潔行政行為、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人收入申報(bào)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查和審計(jì),加強(qiáng)對(duì)中心二級(jí)核算部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)控。
四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),培育高尚道德情操。開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)文化活動(dòng),寓教于樂(lè),使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。認(rèn)真組織“創(chuàng)建文明和諧單位,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意工作人員”活動(dòng),營(yíng)造和諧內(nèi)部關(guān)系,化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素,增強(qiáng)中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
五是注重紀(jì)委自身建設(shè),提高委員能力水平。堅(jiān)持組織紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員每季度進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)的制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,提高思想和政策水平。繼續(xù)組織紀(jì)檢委員參與中心和各部門重大事項(xiàng)的決策和監(jiān)督活動(dòng),通過(guò)實(shí)際工作鍛煉,增強(qiáng)紀(jì)檢委員履行職責(zé)的能力。
第五篇:懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
二○一一年福民街道懲防體系建設(shè)
工作總結(jié)
一年來(lái),按照市委、市紀(jì)工委文件要求,街黨工委統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)任務(wù),明確職責(zé),抓重點(diǎn),求實(shí)效,在加強(qiáng)教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想防線,發(fā)揮制度在懲治與預(yù)防腐敗中的保證作用方面取得新的突破;在完善各項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)各項(xiàng)工作方面取得了新的進(jìn)展。主要抓了五個(gè)方面工作:
一 抓好教育,突出廉潔從政。
深入持久地開(kāi)展黨的基本理論教育和理想信念、紀(jì)律法律教育。街黨工委中心組每年專題學(xué)習(xí)反腐倡廉理論不少于兩次,在全街黨員干部中,開(kāi)展以“五個(gè)一”為載體的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)。
二 加強(qiáng)制度建設(shè),突出制度的保證作用。
加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)。建立健全黨員干部從政行為規(guī)范,完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)具體責(zé)任范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工,確保責(zé)任制工作落到實(shí)處。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,探索干部選拔任用責(zé)任追究制度。不斷完善規(guī)范性文件的制定、備案和公示制度。
三 完善機(jī)制,突出權(quán)力正確行使。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。在日常工作過(guò)程中,盯緊“重要崗位”、關(guān)注“重要時(shí)期”、聚集“重要事件”、放大“重要領(lǐng)域”,對(duì)預(yù)算審批、資金管理,制訂各項(xiàng)政策,選人用人等方面,在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,重大問(wèn)題一起進(jìn)行集體討論,做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化。
四 規(guī)范黨員、干部行為、全力防治行業(yè)不正之風(fēng)。
一是抓好惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,重點(diǎn)抓好惠農(nóng)政策“六個(gè)落實(shí)”,即:“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)、退耕還林補(bǔ)助資金的落實(shí)、專項(xiàng)補(bǔ)助資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)款物的落實(shí),糧種直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)、新型合作醫(yī)療資金的落實(shí)。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金和政策,要實(shí)行公示制,接受群眾、社會(huì)的監(jiān)督,不斷提高補(bǔ)貼政策的透明度,確保黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到基層,落實(shí)到農(nóng)戶。二是切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道、主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求,認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴,要做到件件有著落、事事有回音,努力把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)全街大局和諧穩(wěn)定。
五 認(rèn)真抓好案件的查辦、查處工作。
2011年,我街紀(jì)工委認(rèn)真查辦違紀(jì)案件,已查辦案件三起,分別給予違紀(jì)當(dāng)事人黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告處分。完成市紀(jì)工委下達(dá)任務(wù)的150%。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在: 一是部分群眾反映的情況帶有個(gè)人成見(jiàn),不能如實(shí)反映事實(shí)的真相,給案件辦理帶來(lái)了人為的困難;二是個(gè)別村委會(huì)“三公開(kāi)”時(shí)帳目不夠細(xì);三是個(gè)別村工作安排不夠緊密,受其他經(jīng)濟(jì)工作影響,存在拖踏的現(xiàn)象等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效,為福民街道的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。