第一篇：國務院決定取消67項職業(yè)資格許可和認定事項目錄一覽

國務院再取消67項職業(yè)資格許可和認定事項

11月24日，國務院印發(fā)《關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項，另建議取消和下放32項依據(jù)有關法律設立的行政審批和職業(yè)資格許可認定事項，國務院將依照法定程序提請全國人大常委會修訂相關法律規(guī)定。

本次取消的職業(yè)資格許可和認定事項中，專業(yè)技術人員職業(yè)資格有26項，其中準入類14項，水平評價類12項，涉及證券、保險、土地估價、公路水運、金融理財?shù)榷鄠€專業(yè)領域;技能人員職業(yè)資格有41項，其中準入類1項，水平評價類40項，涉及民航、糧食、農(nóng)業(yè)等領域。

職業(yè)資格 無法律依據(jù)一律取消

這次取消職業(yè)資格的主要原則是，國務院部門設置的沒有法律、法規(guī)或國務院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格一律取消，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報國務院人力資源社會保障部門批準后置為水平評價類職業(yè)資格;國務院部門設置實施的有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的，按程序提請修訂有關法律法規(guī)后予以取消;國務院行業(yè)部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學會自行設置的水平評價類職業(yè)資格一律取消，確有必要保留的，經(jīng)國務院人力資源社會保障部門批準后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理。

本次取消的職業(yè)資格許可和認定事項，將進一步降低就業(yè)、創(chuàng)業(yè)門檻、營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，促進職業(yè)資格的規(guī)范管理，減輕用人單位和各類人才的負擔。

附錄：

國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄（共計67項）

一、取消的專業(yè)技術人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計26項，其中準入類14項，水平評價類12項）

序號 項目名稱 1 2 土地估價師資格

機動車駕駛員培訓機構教學負責人、機動車駕駛員培訓結業(yè)考核人員從業(yè)資格 4 5 6 公路水運工程試驗檢測人員資格 理貨人員從業(yè)資格 水土保持監(jiān)測人員上崗資格 拍賣行業(yè)從業(yè)人員資格 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 機械工業(yè)質(zhì)量管理咨詢師 機械工業(yè)標準復核人員資格 機械工業(yè)企業(yè)標準化人員資格 出入境檢驗檢疫報檢員資格

外國證券類機構駐華代表機構首席代表資格核準 保薦代表人資格

保險公司精算專業(yè)人員資格認可 保險公估機構高級管理人員任職資格核準 注冊企業(yè)培訓師 中國職業(yè)經(jīng)理人

商業(yè)企業(yè)價格人員崗位資格行業(yè)認證 機械工業(yè)企業(yè)價格人員崗位資格行業(yè)認證 建設項目水資源論證上崗資格 內(nèi)部審計人員崗位資格 特許經(jīng)營管理師 QC小組活動診斷師 機械工業(yè)質(zhì)量管理獎評審員 知識產(chǎn)權管理工程師 金融理財師 國際金融理財師

二、取消的技能人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計41項，其中準入類1項，水平評價類40項）

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 項目名稱

中央儲備糧保管、檢驗、防治人員資格認定 長途電話交換機務員 市內(nèi)電話交換機務員 郵電業(yè)務營銷員 割草機操作工 農(nóng)產(chǎn)品加工機械操作工 農(nóng)業(yè)技術推廣員（水產(chǎn)）品種試驗員 水稻直播機操作工 植物組織培養(yǎng)員 種子貯藏技術人員 健康教育指導師資格 中國保健行業(yè)心理保健師資格 中國保健行業(yè)營養(yǎng)保健師資格 安全評價人員資格 松香包裝工 木材搬運工 掛桿復烤工 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

不間斷電源機務員 測距設備機務員 電話交換機機務員 電訊材料員 二次雷達機務員 飛機（蘇式）維護電氣員 飛機（蘇式）維護無線電、雷達員 飛機（蘇式）維護儀表員 飛機電氣修理工 飛機機械附件修理工 飛機結構修理工

飛機氣動、救生設備修理工 飛機維護電氣員 飛行計劃處理設備機務員 歸航機/指點標機機務員 航管計算機外圍設備機務員 航管計算機硬件機務員 航空材料員

航空電信報（話）務員 航空發(fā)動機附件修理工 航空發(fā)動機修理工 航管內(nèi)話通信機務員 航空攝影測繪員

第二篇：國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定

國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定

國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定國發(fā)〔2016〕5 號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構：

經(jīng)研究論證,國務院決定取消61項職業(yè)資格許可和認定事項,現(xiàn)予公布。同時,建議取消1項依據(jù)有關法律設立的職業(yè)資格許可和認定事項,國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定。

各地區(qū)、各部門要切實轉變管理理念和管理方式,加強對職業(yè)資格實施的評估檢查,建立事中事后監(jiān)管機制,營造更好激勵人才發(fā)展的環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。人力資源社會保障部要會同有關部門抓緊制定公布國家職業(yè)資格目錄清單并實行動態(tài)調(diào)整,在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定工作,逐步建立科學合理的國家職業(yè)資格體系,讓廣大勞動者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。

附件:國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄(共計61項)國務院2016年1月20日(此件公開發(fā)布)附件國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄(共計61項)

一、取消的專業(yè)技術人員職業(yè)資格許可和認定事項(共計43項,其中準入類5項,水平評價類38項)序號項目名稱實施部門(單位)資格類別設定依據(jù)處理決定備注1公路水運工程造價人員資格交通運輸部準入類《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號)取消

2潛水人員從業(yè)資格交通運輸部準入類《中華人民共和國潛水員管理辦法》(交通部令1999年第3號)取消

3中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船員資格農(nóng)業(yè)部準入類《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2014年第4號)取消 4民航計量檢定員資格中國民航局準入類《中華人民共和國計量法實施細則》(1987年1月19日國務院批準,1987年2月1日國家計量局發(fā)布)《中國民用航空計量管理規(guī)定》(民航總局令第55號)取消

5考古發(fā)掘領隊資格國家文物局準入類《中華人民共和國文物保護法實施條例》(國務院令第377號)取消

6中國物流職業(yè)經(jīng)理資格國家發(fā)展改革委水平評價類《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(發(fā)改運行〔2004〕1617號)取消

7中英合作采購與供應管理職業(yè)資格國家發(fā)展改革委水平評價類《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(發(fā)改運行〔2004〕1617號)取消

8注冊人力資源管理師國家發(fā)展改革委水平評價類《中國人力資源開發(fā)研究會章程》取消 9中國工程建設職業(yè)經(jīng)理人國家發(fā)展改革委水平評價類《中國施工企業(yè)管理協(xié)會章程》取消

10人力資源測評師國家發(fā)展改革委水平評價類《中國人力資源開發(fā)研究會章程》取消

11電子行業(yè)質(zhì)量體系內(nèi)部審核員資格工業(yè)和信息化部水平評價類無取消

12單片機設計師職業(yè)資格工業(yè)和信息化部水平評價類《關于授權中國電子企業(yè)協(xié)會在全國IC設計從業(yè)人員中開展IC設計師、單片機設計師技術培訓的批復》(信電職監(jiān)字〔2006〕41號)取消

13城市雕塑創(chuàng)作設計資格住房城鄉(xiāng)建設部水平評價類《關于當前城市雕塑建設中幾個問題的規(guī)定》((86)城雕0008號《城)市雕塑建設管理辦法》(文藝發(fā)〔1993〕40號)取消 14勘察設計行業(yè)工程總承包項目經(jīng)理住房城鄉(xiāng)建設部水平評價類《關于在全國工程勘察設計行業(yè)開展工程項目經(jīng)理資格考評工作的通知》(中設協(xié)字〔2007〕第12號)取消 15全國建設工程造價員資格住房城鄉(xiāng)建設部水平評價類《關于統(tǒng)一換發(fā)概預算人員資格證書事宜的通知》(建辦標函〔2005〕558號)《全國建設工程造價員管理辦法》(中價協(xié)〔2011〕21號)取消

16道路運輸經(jīng)理人資格交通運輸部水平評價類《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006年第9號)取消 17水文、水資源調(diào)查評價上崗資格水利部水平評價類《中華人民共和國水文條例》(國務院令第496號)《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設項目水資源論證資質(zhì)管理辦法(試行)》(水利部令第17號)取消

18塵肺診斷醫(yī)師資格國家衛(wèi)生計生委水平評價類《關于進一步加強職業(yè)病診斷鑒定管理工作的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕350號)取消整合為“職業(yè)病診斷醫(yī)師職業(yè)資格”19職業(yè)中毒診斷醫(yī)師資格國家衛(wèi)生計生委水平評價類《關于進一步加強職業(yè)病診斷鑒定管理工作的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕350號)取消20物理因素職業(yè)病診斷醫(yī)師資格國家衛(wèi)生計生委水平評價類《關于進一步加強職業(yè)病診斷鑒定管理工作的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕350號)取消21全國職業(yè)性放射病診斷醫(yī)師資格國家衛(wèi)生計生委水平評價類《關于加強職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督衛(wèi)便函〔2004〕3號)取消22化學品毒性鑒定專家國家衛(wèi)生計生委水平評價類《化學品毒性鑒定管理規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2000〕420號)《關于開展化學品毒性鑒定機構資質(zhì)認證有關問題的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2001〕167號)取消

23職業(yè)衛(wèi)生專家國家衛(wèi)生計生委水平評價類《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號)《衛(wèi)生部關于印發(fā)衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定工作程序>等文件的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕318號)取消 24職業(yè)衛(wèi)生技術服務專業(yè)人員國家衛(wèi)生計生委水平評價類《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號)《衛(wèi)生部關于印發(fā)衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定工作程序>等文件的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕318號)取消 25建設項目職業(yè)病危害放射防護評價報告書編制資格國家衛(wèi)生計生委水平評價類《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號)《關于開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定工作的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕309號)《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號)取消 26金融專業(yè)英語中國人民銀行水平評價類《關于建立金融專業(yè)英語證書考試制度>的通知》(銀發(fā)〔1994〕107號)取消 27煤炭行業(yè)監(jiān)理工程師中國煤炭建設協(xié)會水平評價類《煤炭建設監(jiān)理工程師資格考試及注冊實施細則(試行)》(煤規(guī)字〔1995〕第51號)取消原實施單位為國務院國資委管理的行業(yè)協(xié)會28煤炭建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理中國煤炭建設協(xié)會水平評價類《煤炭建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》(煤規(guī)字〔1995〕第172號)取消29物流師和采購師中國物流與采購聯(lián)合會水平評價類《關于開展物流師職業(yè)資格認證的通知》(物聯(lián)培字〔2003〕116號)《關于開展采購與供應鏈管理國際資格認證和注冊采購師資格認證的通知》(物聯(lián)培字〔2005〕35號)取消30鑄造工程師中國鑄造協(xié)會水平評價類無取消31汽車營銷師中國汽車工業(yè)協(xié)會水平評價類《關于試行汽車營銷師職業(yè)標準>的通知》(中汽協(xié)字〔2005〕34號)取消32冶金行業(yè)造價師中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會水平評價類《關于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算人員行業(yè)自律工作的通知》(建標〔2005〕69號)《全國建設工程造價員管理辦法》(中價協(xié)〔2011〕21號)取消33石油和化工行業(yè)健康安全環(huán)境管理師中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會水平評價類無取消原實施單位為國務院國資委管理的行業(yè)協(xié)會34石油和化工行業(yè)能源管理師中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會水平評價類《關于在石油和化工行業(yè)試行能源管理師制度的實施意見》(中石化協(xié)人發(fā)〔2006〕307號)取消35電力行業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師中國電力建設企業(yè)協(xié)會水平評價類《全國電力行業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師管理辦法》(中電建協(xié)〔2005〕25號)取消36電力施工建設企業(yè)項目經(jīng)理崗位資格中國電力建設企業(yè)協(xié)會水平評價類《電力工程項目經(jīng)理職業(yè)崗位資格管理辦法》取消37電力建設工程調(diào)試職業(yè)資格中國電力建設企業(yè)協(xié)會水平評價類《電力工程調(diào)試能力資格管理辦法(2013版)》(中電建協(xié)調(diào)〔2013〕7號)取消38產(chǎn)權交易職業(yè)資格中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會水平評價類《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第3號)取消39廣告師、助理廣告師工商總局、人力資源社會保障部水平評價類《關于印發(fā)廣告專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度規(guī)定和助理廣告師、廣告師職業(yè)資格考試實施辦法的通知》(人社部發(fā)〔2014〕25號)取消

40升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球作業(yè)人員資格中國氣象局水平評價類《施放氣球管理辦法》(中國氣象局令第9號《)關于防雷專業(yè)技術和施放氣球作業(yè)人員資格認定轉變管理方式的通知》(氣辦發(fā)〔2004〕19號)取消

41人工影響天氣作業(yè)人員資格中國氣象局水平評價類無取消

42文物進出境責任鑒定員國家文物局水平評價類《中華人民共和國文物保護法實施條例》(國務院令第377號)取消 43鐵路建設工程監(jiān)理員中國鐵路總公司水平評價類《鐵路建設工程監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格管理辦法》(建協(xié)〔2003〕13號)取消

第三篇：國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定【國發(fā)〔2016〕35號】

國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定【國發(fā)

〔2016〕35號】

國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定國發(fā)〔2016〕35號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：經(jīng)研究論證，國務院決定取消47項職業(yè)資格許可和認定事項，現(xiàn)予公布。取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措，也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉崗創(chuàng)造便利條件。各地區(qū)、各部門要從大局出發(fā)，進一步提高認識，主動開展自我清查，人力資源社會保障部要對照職業(yè)分類大典對現(xiàn)有準入類和水平評價類職業(yè)資格許可和認定事項進行全面清理，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。只要不涉及國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全的職業(yè)，原則上要放寬市場準入。水平評價類職業(yè)資格要真正市場化，不能影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今后沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格一律不得新設。人力資源社會保障部要會同有關部門在繼續(xù)取消職業(yè)資格許可和認定事項的同時，抓緊公布實施國家職業(yè)資格目錄清單，接受社會監(jiān)督，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。要依法依規(guī)加強對職業(yè)資格設置和實施的監(jiān)管，逐步構建國家職業(yè)資格框架體系，推動職業(yè)資格科學設置、規(guī)范運行、依法監(jiān)管。在推進職業(yè)教育結構調(diào)整時，要更加突出以用為本，提升學生實踐能力，讓實際工作對職業(yè)技能的需求真正成為職業(yè)教育和選人用人的導向。附件：國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄（共計47項）

國務院

2016年6月8日（此件公開發(fā)布）附件 國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄

（共計47項）

一、取消的專業(yè)技術人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計9項，其中準入類8項，水平評價類1項）

序號項目名稱實施部門（單位）資格類別設定依據(jù)處理決定備注1價格鑒證師國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部準入類《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

《價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1999〕66號）取消 2招標師國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部準入類《中華人民共和國招標投標法實施條例》

《招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2013〕19號）取消 3礦產(chǎn)儲量評估師國土資源部、人力資源社會保障部準入類《礦產(chǎn)儲量評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1999〕33號）取消 4物業(yè)管理師住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部準入類《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕95號）取消 5珠寶玉石質(zhì)量檢驗師質(zhì)檢總局、人力資源社會保障部準入類《珠寶玉石質(zhì)量檢驗專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕79號）取消 6棉花質(zhì)量檢驗師質(zhì)檢總局、人力資源社會保障部準入類《棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2000〕70號）取消 7計量檢定員質(zhì)檢總局準入類《中華人民共和國計量法實施細則》 《計量檢定人員管理辦法》（質(zhì)檢總局令第105號）取消與注冊計量師合并實施8地震安全性評價工程師中國地震局、人力資源社會保障部準入類《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

《地震安全性評價工程師制度暫行規(guī)定》（國人部發(fā)〔2005〕72號）取消 9水利工程造價工程師水利部水平評價類《水利工程造價工程師注冊管理辦法》（水建管〔2007〕83號）取消作為一個專業(yè)納入造價工程師職業(yè)資格統(tǒng)籌實施

第四篇：國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定

國務院關于取消和下放一批

行政審批項目的決定

國發(fā)〔2014〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經(jīng)研究論證，國務院決定，再取消和下放64項行政審批項目和18個子項。另建議取消和下放6項依據(jù)有關法律設立的行政審批項目，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定。

各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的落實和銜接工作，并切實加強事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)大力推進行政審批制度改革，使簡政放權成為持續(xù)的改革行動。要健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權運行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。

附件：國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(64項，另有18個子項)

國務院

2014年1月28日

(此件公開發(fā)布)附件

國務院決定取消和下放管理層級的

行政審批項目目錄（64項，另有18個子項）

其他序號 項目名稱

審批 部門

共同 審批部門

設定依據(jù)

處理 決定

備注 利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程高等學歷教育的教育

教育部 無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消 網(wǎng)校審批

《教育部關于加強國家重點學科建設的意2 國家重點學科審批

教育部

無

見》（教研〔2006〕2號）

《教育部關于印發(fā)〈國家重點學科建設與管理暫行辦法〉的通知》（教研〔2006〕3號）《中華人民共和國電信條例》（國務院令第電信業(yè)務資費標準審批

291號）

工業(yè)和信息化部

無 《國家計委 信息產(chǎn)業(yè)部關于印發(fā)〈電信資費

審批備案程序規(guī)定（試行）〉的通知》（計價格〔2002〕1489號）

原由省、自治區(qū)、取消 直轄市電

信管理機構實施 取消

取消

基礎電信和跨地區(qū)增4 值電信業(yè)務經(jīng)營許可證備案核準 工業(yè)和信息化部

無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令2009年第5號）

下放至省級人民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可

《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）民政府工業(yè)和信息化部

無 《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第民用爆

466號）

炸物品行業(yè)主管部門 5 計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定 計算機信息系統(tǒng)集成工業(yè)和信息化部 無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）原信息產(chǎn)業(yè)部《關于發(fā)布〈計算機信息系統(tǒng)

取消 項目經(jīng)理人員資質(zhì)評定

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單8 位資質(zhì)認證和監(jiān)理工程師資格認定 外國組織或者人員運9 用電子監(jiān)測設備在我國境內(nèi)進行電波參數(shù)測試審批 工業(yè)和信息化部 無 集成項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法（試行）〉的通知》取消

（信部規(guī)〔2002〕382號）

工業(yè)和信息化部 無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消

工業(yè)和信息化部 無

《中華人民共和國無線電管理條例》（國務院令第128號）

今后禁止

取消 開展此類

活動 10 核材料國內(nèi)運輸免檢通行許可 司法部所屬院校設置

公安部 無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消

通過其他方式管理 和調(diào)整專業(yè)目錄外的專業(yè)審批

司法部 無

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）

取消

下放至財政部負責的會計從業(yè)資格認定

《中華人民共和國會計法》

財政部

無 《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令200

5年第26號）

省級人民政府財政部門 12

《國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行關于實施債權轉股權若干問題的意見》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔1999〕金融資產(chǎn)管理公司債13 權轉股權方案和協(xié)議審核

財政部

國務

727號）

取消

院國 《金融資產(chǎn)管理公司條例》（國務院令第297資委 號）

《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

1994年前簽訂合同或14 立項的房地產(chǎn)項目首次免征土地增值稅審批

財政部

稅務總局

財政部、稅務總局《關于對一九九四年一月一日前簽訂開發(fā)及轉讓合同的房地產(chǎn)征免土地增值稅的通知》（財法字〔1995〕7號）

取消

僅取消國土資源部該審批事建設項目施工和地質(zhì)15 勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有土地審批 國土資源部

無 《中華人民共和國土地管理法》

取消

項，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門此項審批依然保留

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務院16 中外合作勘查、開采礦產(chǎn)資源前置性審查 國土資源部

無

令第240號）

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）

取消 17 地質(zhì)調(diào)查備案核準 國土資源部 無

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務院令第240號）

取消

下放至土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未18 確定使用權的國有土地從事生產(chǎn)審查 國土資源部

《中華人民共和國土地管理法》 無 《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國

務院令第256號）

省級人民政府土地行政主管部門

僅取消國在國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護區(qū)外的園區(qū)19 進行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和工程建設活動審批 國土資源部

《國土資源部關于發(fā)布〈國家地質(zhì)公園規(guī)劃無 編制技術要求〉的通知》（國土資發(fā)〔2010〕

89號）

土資源部該審批事

取消 項，地方

政府此項審批依然保留

《國土資源部關于開展煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點的通知》（國土資發(fā)〔2010〕143號）礦業(yè)權投放計劃審批 國土資源部

無 《國土資源部關于加快推進整裝勘查實現(xiàn)找

礦重大突破的通知》（國土資發(fā)〔2012〕140號）

《國土資源部、財政部關于加快編制和實施國土資源部

無 土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》（國土資發(fā)〔2012〕63號）《國土資源部辦公廳關于申報中國溫泉之鄉(xiāng)國土資源部

無（城、都）的通知》（國土資廳發(fā)〔2010〕49

號）

取消

取消

取消 省級土地整治規(guī)劃審核 中國溫泉之鄉(xiāng)（城、都）命名審批

煤炭礦業(yè)權審批管理23 改革試點省煤炭礦業(yè)權審批項目備案核準 進入環(huán)境保護部門管24 理的國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)參觀、旅游審批 環(huán)境保護部

無 國土資源部

無

《國土資源部關于開展煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點的通知》（國土資發(fā)〔2010〕143號）

取消

《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務院令第167號）

取消

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行環(huán)境保護（污染治理）25 設施運營單位甲級資質(zhì)認定 環(huán)境保護部

無

政許可的決定》（國務院令第412號）《環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)許可管理辦法》（環(huán)境保護部令2012年第20號）《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

雇用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批

《中華人民共和國船舶登記條例》（國務院令第155號）

《中華人民共和國水土保持法》

水利部

無 《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦

法》（水利部令2011年第45號）

僅取消水利部審批權，地方28 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批

水利部

無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消

各級人民政府水行政主管部門審批權仍然保留 取消

取消 交通運輸部 無 取消 生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測單位資質(zhì)認定

在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生29 產(chǎn)服務的工程設施使用七十公頃以上草原審批

農(nóng)業(yè)部

《中華人民共和國草原法》

下放至省級人

無 《草原征占用審核審批管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令民政府

2006年第58號）

農(nóng)業(yè)主管部門 獸藥安全性評價單位資格認定

農(nóng)業(yè)部 無 《獸藥管理條例》（國務院令第404號）取消

中國人民銀行及其31 商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務審批 中國人民銀行

無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消

分支行實施的此項審批均取消

研制、仿制、引進、32 銷售、購買和使用印制人民幣所特有的防中國人民銀行

無

有關事項

取消 由中國人

民銀行指

《中華人民共和國人民幣管理條例》（國務院令第280號）偽材料、防偽技術、防偽工藝和專用設備審批

定中國印鈔造幣總公司獨家實施 有關事項由中國人對外提供印制人民幣33 的特殊材料、技術、工藝、專用設備審批 中國人民銀行

無

《中華人民共和國人民幣管理條例》（國務院令第280號）

民銀行指

取消 定中國印

鈔造幣總公司獨家實施 各級主管34 扣繳稅款登記核準 稅務總局 無

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（國務院令第362號）

稅務機關

取消 實施的此

項審批均取消 各級主管35 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計稅成本對象確定核準

《國家稅務總局關于印發(fā)〈房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營稅務總局

無 業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》（國稅發(fā)

〔2009〕31號）

稅務機關

取消 實施的此

項審批均取消 各級主管非居民企業(yè)股權轉讓36 選擇特殊性稅務處理核準 稅務總局

《國家稅務總局關于加強非居民企業(yè)股權轉無 讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》（國稅函

〔2009〕698號）

稅務機關

取消 實施的此

項審批均取消

奧林匹克標志備案核準

奧林匹克標志使用許可合同備案核準 世界博覽會標志備案核準 工商總局 無

《奧林匹克標志保護條例》（國務院令第345號）

《奧林匹克標志保護條例》（國務院令第345號）

《世界博覽會標志保護條例》（國務院令第422號）

取消

工商總局 無 取消

工商總局 無 取消

出版物總發(fā)行單位設立審批 新聞出版廣電總局

無

《出版管理條例》（國務院令第343號公布，第594號修訂）

取消 從事出版物總發(fā)行業(yè)務的單位變更《出版41 物經(jīng)營許可證》登記事項，或者兼并、合并、分立審批

《全國運動員注冊與交流管理辦法（試行）》（體競字〔2003〕82號）新聞出版廣電總局

《出版管理條例》（國務院令第343號公布，第594號修訂）

無 取消

運動員交流協(xié)議批準 體育總局 無 取消

下放至省級人43 經(jīng)營第一類中的藥品食品藥品監(jiān)管總

無

《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445民政府號）

食品藥品監(jiān)管部門 類易制毒化學品審批 局

下放至省級人44 蛋白同化制劑、肽類食品藥品監(jiān)管總

無 《反興奮劑條例》（國務院令第398號）

民政府食品藥品監(jiān)管部門 激素進口準許證核發(fā) 局

《中華人民共和國勞動法》

《勞動和社會保障部辦公廳關于加強職業(yè)技下放至營造林工程監(jiān)理員職業(yè)資格審核

能鑒定質(zhì)量管理有關工作的通知》（勞社廳發(fā)省級人國家林業(yè)局

無 〔2003〕18號）

民政府45

《勞動和社會保障部辦公廳關于印發(fā)第八批林業(yè)主林木種苗工等65個國家職業(yè)標準的通知》（勞管部門 社廳發(fā)〔2004〕1號）

外資銀行營業(yè)性機構停業(yè)后申請復業(yè)審批

銀監(jiān)會 無

《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務院令第478號）

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行

取消

外國銀行分行動用生息資產(chǎn)審批

銀監(jiān)會 無

政許可的決定》（國務院令第412號）《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》（銀監(jiān)會令2006年第6號）

取消

外資金融機構由總行或聯(lián)行轉入信貸資產(chǎn)

銀監(jiān)會 無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消 審批 49 證券公司借入次級債審批

境外期貨業(yè)務持證企50 業(yè)外匯風險敞口核準 51 證券公司專項投資審批

保險公估從業(yè)人員資格核準

證監(jiān)會

無

證監(jiān)會

無

證監(jiān)會

無

《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務院令第522號）

取消

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消

《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務院令第522號）

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消

保監(jiān)會 無 取消

《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行53 保險從業(yè)人員資格核準

保監(jiān)會

無

政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）的決定》（國發(fā)

取消 〔2012〕

52號）已將此項審批下放至保監(jiān)會派出機構，此次予以取消

國內(nèi)通用航空企業(yè)承54 擔境外通用航空業(yè)務審批

境內(nèi)航空公司之間、55 境內(nèi)航空公司與境外航空公司之間的代號共享等商務合作審批 中國民航局

無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消 中國民航局

無

《國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1986〕2號）

取消

飛行簽派員訓練機構審批 中國民航局 無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行下放至政許可的決定》（國務院令第412號）

民航地區(qū)管理

局

《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行57 民用航空器部件修理人員資格認定 中國民航局

無

政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

取消 的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消 中國民航國外（境外）民用航58 空器維修人員資格認定 中國民航局

無

局及其地

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

取消

區(qū)管理局實施的此項審批均取消

民用航空器外國駕駛59 員、領航員、飛行機械員、飛行通信員執(zhí)照認可 中國民航局

無

下放至

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行民航地政許可的決定》（國務院令第412號）

區(qū)管理局

下放至60 空勤人員和空中交通管制員體檢合格認定 中國民航局

無 《中華人民共和國民用航空法》

民航地區(qū)管理局

特殊經(jīng)濟區(qū)域區(qū)內(nèi)機61 構結匯、購付匯核準與外匯登記 國家外匯局

無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

原由國家外匯局分

取消 支局實

施，《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消 原由國家外匯局分支局實施，《國務院關于第六批取消

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行國家外匯局

無

政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

和調(diào)整行政審批項

取消 目的決

定》（國發(fā)〔2012〕52號）已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消 原由國家

取消 外匯局分

支局實施 原由國家

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行64 機構外匯資金境內(nèi)劃轉核準 國家外匯局

無

政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

取消

外匯局分支局實施，《國務院關于第六批取消金融機構的外方投資62 者收益匯出或者購匯匯出核準

境內(nèi)機構非貿(mào)易購付匯真實性審核 國家外匯局 無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消 此為“高等學校設置、調(diào)整管理權限范圍外的高等學校設置和調(diào)整65 第二學士學位專業(yè)審批

教育部

無

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

本科專

取消 業(yè)、第二

學士學位專業(yè)和國家控制的其他專業(yè)審批”項目的子項 此為“省

下放至高等教育自學考試專科專業(yè)審批

《國務院關于發(fā)布〈高等教育自學考試暫行條例〉的通知》（國發(fā)〔1988〕15號）

省級人民政府教育行政部門

級自學考試機構開考高等教育自學考試專業(yè)審批”項目的子項

醫(yī)療使用的Ⅰ類放射源單位、制備正電子67 發(fā)射計算機斷層掃描（PET）用放射性藥物（自用）單位的輻射安全許可證核發(fā) 環(huán)境保護部

無

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）

下放至省級人民政府環(huán)境保護主管

此為“生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源和Ⅰ66 教育部 無

部門

類射線裝置單位許可證核發(fā)”項目的子項 此為“國內(nèi)水路運輸、水路運輸業(yè)務經(jīng)營審批”項目的子項 此為“船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人以及

下放至省級人68 省際普通貨物水路運輸許可 交通運輸部

無

《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務院令第625民政府號）

交通運輸主管部門

有關作業(yè)單位防治船69 舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應急預案審批 交通運輸部

無

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）

取消

有關作業(yè)單位防治船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應急預案審批”項目的子項

水運工程監(jiān)理乙級企業(yè)資質(zhì)認定

號）

下放至

《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279省級人交通運輸部

無

民政府

此2項為“水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定”項目的子項 71 水運機電工程專項監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定

《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交交通運通部令2004年第5號）

輸主管部門

下放至72 向國外申請農(nóng)業(yè)植物新品種權審批

農(nóng)業(yè)部

無

《中華人民共和國植物新品種保護條例》（國務院令第213號公布，第635號修訂）

省級人民政府農(nóng)業(yè)主

此為“向國外申請農(nóng)業(yè)植物新品種權

管部門 及向外國

人轉讓申請權或者品種權審批”項目的子項

《中華人民共和國種子法》

無 《食用菌菌種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第62號）

下放至省級人

農(nóng)業(yè)部

草種進出口審批

無

《中華人民共和國種子法》

民政府農(nóng)業(yè)主

此2項為“向境外提供種質(zhì)資源和進出口農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種審批”項目的子項

《中華人民共和國船員條例》（國務院令第75 中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船員注冊

無

494號）

《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2006年第61號）

漁業(yè)船員一級培訓機構資格認定

農(nóng)業(yè)部

無

《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）

取消

此3項為“中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船

取消 舶漁業(yè)船

員注冊、適任證書核發(fā)及服漁業(yè)船員服務機構資格認定

《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）

務機構、取消 一級培訓

機構資格認定”項目的子項

《中華人民共和國種子法》

無 《食用菌菌種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第62號）

農(nóng)業(yè)部

草種質(zhì)量檢驗機構資格認定

無

《中華人民共和國種子法》

下放至省級人民政府農(nóng)業(yè)主

此2項為“農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種質(zhì)量檢驗機構及檢驗員資格認73 食用菌菌種進出口審批

《草種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第56號）管部門

無

食用菌菌種質(zhì)量檢驗機構資格認定

《草種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第56號）管部門

定”項目的子項

下放至

《中華人民共和國特種設備安全法》

質(zhì)檢總局

無 《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第37

3號公布，第549號修訂）

省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門

此為“特種設備生產(chǎn)單位許可”項目的子項 80 特種設備改造單位許可

此2項為“特種設備安全管理人員、檢驗、檢測人員和

下放至省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門

作業(yè)人員（限于氧艙維護管理人員、客運索道作業(yè)人員、大型游樂設施管理安裝人員）資格認定”項目的子項

《中華人民共和國特種設備安全法》

特種設備安全管理類人員資格認定

《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373質(zhì)檢總局

無 號公布，第549號修訂）

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）81

第五篇：20131108國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定

國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定

國發(fā)〔2013〕44 號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經(jīng)研究論證，國務院決定，再取消和下放68項行政審批項目（其中有2項屬于保密項目，按規(guī)定另行通知）。另建議取消和下放7項依據(jù)有關法律設立的行政審批項目，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定?！秶鴦赵宏P于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）中提出的涉及法律的16項行政審批項目，國務院已按照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修改了相關法律，現(xiàn)一并予以公布。

各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的落實和銜接工作，加快配套改革和相關制度建設，在有序推進“放”的同時，加強后續(xù)監(jiān)管，切實做到放、管結合。要按照深化行政體制改革、加快轉變政府職能的要求，繼續(xù)堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批項目，加大簡政放權力度。要健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權運行的監(jiān)督，依法及時公開項目核準和行政審批信息，努力營造公平競爭、打破分割、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。

附件：國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄（共計82項）

國務院

2013年11月8日

（此件公開發(fā)布）附件

國務院決定取消和下放管理層級的

行政審批項目目錄

（共計82項）

附件

國務院決定取消和下放管理層級的

行政審批項目目錄

（共計82項）