第一篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定

解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》

行政審批改革：堅(jiān)定步伐再出發(fā)

——專訪行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人

新華社北京10月10日電（記者周英峰 劉錚）10月10日，中國(guó)政府網(wǎng)公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》。圍繞集中清理行政審批項(xiàng)目、推進(jìn)行政審批制度改革等話題，新華社記者對(duì)行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪。

問：這次國(guó)務(wù)院決定取消和調(diào)整314個(gè)行政審批項(xiàng)目，主要集中在哪些領(lǐng)域？

答：8月22日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院第214次常務(wù)會(huì)議，決定取消和調(diào)整314項(xiàng)審批項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院9月23日印發(fā)了關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定。這次取消和調(diào)整的314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，主要集中在三個(gè)領(lǐng)域：

一是投資領(lǐng)域。特別是對(duì)涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展、民間投資等方面的審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。如，發(fā)展改革委下放了“擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元至20億元的項(xiàng)目核準(zhǔn)”、“在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項(xiàng)目核準(zhǔn)”的審批權(quán)限，商務(wù)部下放了“外商投資道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”等18項(xiàng)涉及外商投資服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的審批項(xiàng)目，證監(jiān)會(huì)取消了“證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃審批”、“上市公司回購(gòu)股份核準(zhǔn)”等項(xiàng)目。

二是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。加大了對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)的清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整力度。如，教育部取消了“高等學(xué)校設(shè)立、撤銷、調(diào)整研究生院審批”、“中小學(xué)國(guó)家課程教材編寫核準(zhǔn)”，衛(wèi)生部取消了“公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具衛(wèi)生許可”，新聞出版總署取消了“期刊出版增刊審批”。

三是非行政許可審批項(xiàng)目。如，發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部取消了“商品糧基地水利工程年度投資計(jì)劃審批”，水利部取消了“組建公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人審批”，稅務(wù)總局取消了“企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失審批”，林業(yè)局取消了“天然林保護(hù)工程省級(jí)實(shí)施方案審批”。

問：2001年10月，我國(guó)全面啟動(dòng)行政審批制度改革工作。這些年，行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變方面有哪些具體進(jìn)展？

答：2001年以來，行政審批制度改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效：

一是大幅精簡(jiǎn)了行政審批項(xiàng)目。2001年以來，國(guó)務(wù)院部門已先后六批取消和調(diào)整了2497項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，占原有總數(shù)的69．3％；31個(gè)省（區(qū)、市）本級(jí)取消和調(diào)整了3．7萬余項(xiàng)審批項(xiàng)目，占原有總數(shù)的68．2％。同時(shí)，最大限度地簡(jiǎn)化審批程序，減少審批收費(fèi)，方便了群眾辦事，減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。通過清理、取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，把政府不該管的交給企業(yè)、社會(huì)和市場(chǎng)，逐步理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，減少了政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)政府在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

三是推進(jìn)了依法行政。各地區(qū)、各部門按照行政許可法和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，把依法行政的基本要求，始終貫穿于這一改革的各項(xiàng)工作中，做到依法清理審批項(xiàng)目及其設(shè)定依據(jù)；嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，規(guī)范行政審批的設(shè)定和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。各級(jí)政府及其工作人員依法行政的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

四是加強(qiáng)了政府管理創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開，各地建立了行政審批相對(duì)集中辦理的政務(wù)中心或政務(wù)大廳，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，“一站式”服務(wù)，為群眾和企業(yè)提供公開、透明、便捷、高效的審批服務(wù)，獲得群眾普遍贊譽(yù)。各地區(qū)、各部門還積極探索行政審批方式創(chuàng)新，發(fā)展電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批等。

五是促進(jìn)了廉政建設(shè)。通過深化行政審批制度改革，進(jìn)一步健全了行政職責(zé)體系和問責(zé)制度，完善了政府系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗的體制機(jī)制，遏制了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象蔓延，推動(dòng)了政府反腐倡廉建設(shè)。

問：當(dāng)前，行政審批制度改革工作中還存在哪些問題？

答：行政審批制度改革雖然取得了明顯成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，行政審批領(lǐng)域還存在不少突出問題。主要表現(xiàn)在：

一是重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在，審批項(xiàng)目仍然較多。一些審批項(xiàng)目被合并或調(diào)整為審核、事前備案等，雖然改變了形式，但沒有改變審批的實(shí)質(zhì)。一些審批事項(xiàng)程序繁瑣、時(shí)限長(zhǎng)、辦事效率低下。

二是對(duì)行政審批設(shè)定管理不嚴(yán)。特別是對(duì)非行政許可審批項(xiàng)目，管理不規(guī)范，隨意性大。一些部門和地區(qū)利用“紅頭文件”、規(guī)章等，以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等形式，變相設(shè)置審批事項(xiàng)。

三是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制還不健全。一些部門權(quán)力過于集中，同時(shí)承擔(dān)審批、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能，權(quán)力被濫用的風(fēng)險(xiǎn)較大。深化行政審批制度改革，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)針對(duì)性，著力解決這些突出問題。

問：下一步，行政審批制度改革的重點(diǎn)和目標(biāo)是什么？

答：行政審批制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)向前推進(jìn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，將著力做好以下工作：

一是積極推動(dòng)國(guó)務(wù)院決定的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)國(guó)務(wù)院決定執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。督促各地各部門制定后續(xù)監(jiān)管措施，搞好工作銜接，確保落實(shí)到位。對(duì)有令不行、有禁不止，不認(rèn)真落實(shí)決定，以及違反決定繼續(xù)實(shí)施審批或者變相審批等問題，督促整改并通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是按照應(yīng)減必減、該放就放的原則，適時(shí)組織對(duì)國(guó)務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目開展新一輪清理，提出取消和調(diào)整建議。探索建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。

三是積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。編制并公布國(guó)務(wù)院部門保留的行政審批項(xiàng)目目錄。嚴(yán)格審核國(guó)務(wù)院部門擬新設(shè)的審批項(xiàng)目，建立健全新設(shè)審批項(xiàng)目審核論證機(jī)制。逐步規(guī)范非行政許可審批項(xiàng)目的設(shè)定和管理。督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

四是進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村、社區(qū)延伸。推動(dòng)審批項(xiàng)目較多的國(guó)務(wù)院部門建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。加強(qiáng)行政審批績(jī)效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。

五是深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深入排查審批權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步深化審批公開，推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法的案件。附：國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定

國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

2011年以來，按照深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議的部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)國(guó)務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國(guó)務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

深化行政審批制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。

一、進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。

二、積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。研究制定非行政許可審批項(xiàng)目設(shè)定和管理辦法。

三、加快推進(jìn)事業(yè)單位改革和社會(huì)組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織，推動(dòng)行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。

四、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村和社區(qū)延伸。加強(qiáng)行政審批績(jī)效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項(xiàng)目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。

五、深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開，推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。

六、把行政審批制度改革與投資體制、財(cái)稅金融體制、社會(huì)體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，規(guī)范上下級(jí)政府的關(guān)系。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。

第二篇：西寧市第四批決定取消的行政審批項(xiàng)目

西寧市第四批決定取消的行政審批項(xiàng)目

西寧市人 民政府令第66號(hào)

《西寧市第四批決定取消的行政審批項(xiàng)目》的《西寧市決定改變管理方式的行 政審批項(xiàng)目》，已經(jīng)２００４年８月１７日市政府第十五次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布。 凡已被取消的行政審批許可事項(xiàng)，一律不得再執(zhí)行。 

市 長(zhǎng)

王小青

二○○四年八月十八日 

西寧市第四批決定取消的行政審批項(xiàng)目

（42項(xiàng)）

┌──┬─┬─────────────┬──────────────┬────────┐

│ 部 │序│ 行政許可項(xiàng)目名稱 │ 設(shè)定依據(jù) │ 備 注 │

│ 門 │號(hào)│ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│西寧│ │ │ │ │

│市發(fā)│

│商品和服務(wù)價(jià)格的強(qiáng)制性認(rèn)證│《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)〈價(jià)格認(rèn)證│ │

│展計(jì)│1 │（法律、法規(guī)規(guī)定的除外）│管理辦法〉的通知》（計(jì)價(jià)格[1│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│劃委│ │ │999]1074號(hào)）│ │

│員會(huì)│ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市經(jīng)│2 │生產(chǎn)性廢舊金屬專營(yíng)許可 │無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│貿(mào)委├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│（安│ │ │《關(guān)于加強(qiáng)我省白酒市場(chǎng)規(guī)范管│ │

│全生│ │ │理的意見》省經(jīng)貿(mào)委、省工商局│ │

│產(chǎn)監(jiān)│3 │白酒銷售登記和報(bào)檢 │、省質(zhì)監(jiān)局（青經(jīng)貿(mào)易[2003]53│省政府令第43號(hào) │

│督管│ │ │4號(hào)）│ │

│理）│ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │4 │設(shè)立生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)企業(yè)│《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法│國(guó)發(fā)[2002]24號(hào) │

│ │ │特行許可 │》（公安部令第16號(hào)令）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │5 │設(shè)立非生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)企│《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法│國(guó)發(fā)[2003]5號(hào) │

│ │ │業(yè)及個(gè)體工商戶備案 │》（公安部令第16號(hào)令）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │6 │房屋租賃登記核準(zhǔn) │《租賃房屋治安管理規(guī)定》（公│國(guó)發(fā)[2003]5號(hào) │

│ │ │ │安部令24號(hào)）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │7 │公共汽車站和長(zhǎng)途車站路線及│《道路交通管理?xiàng)l例》第10條、│省政府令第43號(hào) │

│ │ │站點(diǎn)設(shè)立 │第12條（國(guó)發(fā)[1998]19號(hào)）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │8 │道路施工占道許可 │《中華人民共和國(guó)道路交通安全│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)轉(zhuǎn)│

│ │ │ │法》第32條（主席令第8號(hào)）│建設(shè)部門管理 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │9 │挖掘道路審批 │《道路交通管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)[1│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)轉(zhuǎn)│

│ 公 │ │ │988]19號(hào)）│建設(shè)部門管理 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │10│停車場(chǎng)建設(shè)審批 │《道路交通管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)[1│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ │ │ │988]19號(hào)）│ │

│ 安 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │11│民用爆炸物品儲(chǔ)存許可證核發(fā)│《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國(guó)│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)設(shè)│

│ │ │ │發(fā)[1984]5號(hào)）│一年過渡期 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 局 │12│臨時(shí)存放爆破器材審批 │《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國(guó)│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)設(shè)│

│ │ │ │發(fā)[1984]5號(hào)）│一年過渡期 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證│《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國(guó)│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)轉(zhuǎn)│

│ │13│核發(fā) │發(fā)[1984]15號(hào)）│經(jīng)貿(mào)委、安全生產(chǎn)│

│ │ │ │ │監(jiān)督管理部門 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │ │《公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行│ │

│ │ │ │政管理局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)轉(zhuǎn)│

│ │14│煙花爆竹定點(diǎn)進(jìn)貨審批 │、國(guó)家輕工業(yè)局、中華全國(guó)供銷│安全生產(chǎn)監(jiān)督管理│

│ │ │ │合作社總社關(guān)于加強(qiáng)煙化爆竹安│部門實(shí)行安全生產(chǎn)│

│ │ │ │全管理的通知》（公通字[1999]│許可證管理 │

│ │ │ │）102號(hào) │ │

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│ │15│創(chuàng)辦、撤銷農(nóng)村敬老院審批 │《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》（│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ 市 │ │ │民政部令第1號(hào)）│ │

│ 民 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 政 │ │ │《民政部關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建筑物名│ │

│ 局 │16│城建建筑物名稱審核 │稱管理的通知》（民行函[1996]│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ │ │ │252號(hào)）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 司 │17│基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn) │《基層法律服務(wù)所管理辦法》第│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ 法 │ │ │19條（司法部令第59號(hào)）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

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│ │18│用人單位刊播人才招聘信息 │《人才市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（人│省政府令第43號(hào) │

│ 市 │ │ │事部[1996]98號(hào)）│ │

│ 人 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 事 │ │ │《人事部關(guān)于印發(fā)〈人事爭(zhēng)議仲│ │

│ 局 │19│人事爭(zhēng)議仲裁人員資格 │裁員管理辦法〉的通知》（人發(fā)│省政府令第43號(hào) │

│ │ │ │[1999]第99號(hào)）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市勞│ │ │ │ │

│動(dòng)和│ │ │《青海省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好│ │

│社會(huì)│20│城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工使用 │城鎮(zhèn)就業(yè)工作的通知》（青政[1│省政府令第43號(hào) │

│保障│ │ │990]76號(hào)）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │21│村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格審批 │《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ 建 │ │ │》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）│ │

│ 設(shè) ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 局 │22│住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)│《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ │ │目竣工綜合驗(yàn)收 │》（國(guó)務(wù)院令248號(hào)）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │23│城市客運(yùn)交通運(yùn)營(yíng)證 │無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│

│

│線路班車、城市小公共汽車報(bào)│《關(guān)于小公共汽車報(bào)廢更的補(bǔ)充│ │

│

│24│廢、更新審批

│（暫行）規(guī)定》（寧交字[2003]│ │

│ 市 │ │ │84號(hào)）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 交 │25│出租汽車在外從事起、訖點(diǎn)均│《城市出租汽車管理辦法》（建│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ │ │在該地區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 │設(shè)部、公安部令第63號(hào)）│ │

│ 通 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │26│出租汽車營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車│《城市出租汽車管理辦法》（建│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ 局 │ │場(chǎng)地的關(guān)閉或改變用途審批 │設(shè)部、公安部令第63號(hào)）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │ │《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)部關(guān)于│ │

│ │27│在實(shí)施專營(yíng)權(quán)管理的線路內(nèi)經(jīng)│對(duì)城市公共汽車、電車實(shí)行專營(yíng)│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│

│

│營(yíng)城市公共交通營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)審批│權(quán)管理意見〉的通知（建成[199│ │

│ │ │ │4]329號(hào)）》 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 農(nóng) │28│鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)登記 │無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│ 牧 │ │ │ │ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 水 │29│自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接與城市│《城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ 務(wù) │ │公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接審批 │158號(hào)）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │30│個(gè)體演員中申領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)│《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ │ │營(yíng)許可證 │院令第229號(hào)）│ │

│ 市 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 文 │31│設(shè)立營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所審批 │《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)改│

│ 化 │ │ │院令第229號(hào)）│為告知性備案 │

│ 局 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │32│文化經(jīng)營(yíng)許可證 │《青海省文化市場(chǎng)管理辦法》第│省政府令第43號(hào) │

│ │ │ │10條（政府令14號(hào)）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 衛(wèi) │33│新建、改建、擴(kuò)建校舍的衛(wèi)生│《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》 │國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ 生 │ │許可 │ │ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市人│34│米非司酮藥物終止早期妊娠應(yīng)│無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│口與│ │用 │ │ │

│計(jì)劃├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│生育│ │ │ │ │

│委員│35│避孕藥具零售經(jīng)營(yíng) │無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│ 會(huì) │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市地│ │ │《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅│ │

│方稅│36│工效掛鉤企業(yè)計(jì)稅工資核準(zhǔn) │幾個(gè)業(yè)務(wù)知識(shí)問題的通知》（國(guó)│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│務(wù)局│ │ │稅發(fā)[1994]250號(hào)）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │37│污染物達(dá)標(biāo)排放合格證 │無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市環(huán)│38│廢多氯聯(lián)苯電力電容器暫儲(chǔ)存│無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│境保│ │、轉(zhuǎn)移、處理 │ │ │

│護(hù)局├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │39│重點(diǎn)環(huán)境管理化學(xué)危險(xiǎn)物品登│無依據(jù) │省政府令第43號(hào) │

│ │ │記 │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │40│臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)資格審批 │《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)管理辦法》（│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ 市 │ │ │國(guó)家工商行政管理局令第32號(hào)）│ │

│ 工 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 商 │ │ │《店堂廣告管理暫行辦法》（國(guó)│ │

│ 局 │41│店堂牌匾廣告登記 │家工商行政管理局令第81號(hào)）19│國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ │ │ │96.12.3 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │西寧市城市管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范│占用城市道路有市│

│ 城 │42│集貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置審批 │設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置審批管理有關(guān)│政設(shè)施管理部門報(bào)│

│ 管 │ │ │事宜的通知 │本級(jí)人民政府批準(zhǔn)│

│ 局 │ │ │ │ │

└──┴─┴─────────────┴──────────────┴────────┘

西寧市決定改變管理方式的行政審批項(xiàng)目（6項(xiàng)）

┌─┬─┬────────────┬──────────────┬────────┐

│部│序│ 行政許可項(xiàng)目名稱 │ 設(shè)定依據(jù) │ 備 注 │

│門│號(hào)│

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│ │

│

│ │

│規(guī)│ │

│

│ │

│劃│1 │建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審│《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第11│ 國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│建│

│查

│條（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）

│ │

│設(shè)│ │

│

│ │

│局│ │

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│ │2 │公路建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文│《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第11│ 國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│

│

│件審查

│條（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）

│ │

│市├─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│交│

│營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)│《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員執(zhí)業(yè)培│ │

│通│3 │資格 │訓(xùn)管理規(guī)定》第2條、第8條（交│ 國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│局│ │ │通部令第7號(hào)）│ │

│ ├─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│ │4 │機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練員資│《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》│ 國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│ │ │格認(rèn)定

│（交通部令第11號(hào)1996）

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│ │

│

│ │

│氣│5 │升放無人駕駛自由氣球或系│《施放氣球管理辦法》（中國(guó)氣│ 16號(hào) │

│象│

│留氣球作業(yè)人員資格認(rèn)定

│象局令第5號(hào)）國(guó)發(fā)[2004]

│ │

│局│ │

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│

│

│《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈外商│ │

│國(guó)│

│外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購(gòu)│投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)│ │

│家│6 │買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所│備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法│ 國(guó)發(fā)[2004]16號(hào) │

│稅│

│得稅審批

│〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]90號(hào)│ │

│務(wù)│ │

│）

│ │

│局│ │

│

│ │

└─┴─┴────────────┴──────────────┴────────┘

第三篇：取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： xx年以來，按照深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議的部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)國(guó)務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國(guó)務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

深化行政審批制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。

一、進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。

二、積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。研究制定非行政許可審批項(xiàng)目設(shè)定和管理辦法。

三、加快推進(jìn)事業(yè)單位改革和社會(huì)組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織，推動(dòng)行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。

四、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村和社區(qū)延伸。加強(qiáng)行政審批績(jī)效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項(xiàng)目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。

五、深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開，推行陽光審批。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。

六、把行政審批制度改革與投資體制、財(cái)稅金融體制、社會(huì)體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，規(guī)范上下級(jí)政府的關(guān)系。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。

第四篇：重慶市人民政府關(guān)于取消、停止實(shí)施或調(diào)整第六批行政審批項(xiàng)目的決定

渝府令第 202 號(hào)

《重慶市人民政府關(guān)于取消、停止實(shí)施或調(diào)整第六批行政審批項(xiàng)目的決定》已經(jīng)2006年12月25日市人民政府第89次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。

市 長(zhǎng)

二○○七年一月八日

重慶市人民政府關(guān)于取消、停止實(shí)施或調(diào)整第六批行政審批項(xiàng)目的決定

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府管理，提高行政效率，改善發(fā)展環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)法治型政府和服務(wù)型政府的創(chuàng)建，按照市委、市政府開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的部署，根據(jù)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神，現(xiàn)就取消、停止實(shí)施或調(diào)整333項(xiàng)市級(jí)部門實(shí)施的行政審批項(xiàng)目（包括行政許可、非許可類審批和非許可審批類備案，以下同）的有關(guān)問題決定如下。

一、取消、停止實(shí)施一批行政審批項(xiàng)目

（一）取消或停止實(shí)施一批規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批項(xiàng)目。共57項(xiàng)，具體項(xiàng)目見附件1。

（二）擬取消或停止實(shí)施22項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，具體項(xiàng)目待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和市人大常委會(huì)審議通過后另行公布。

二、改事前審批為事后備案

（一）改審批項(xiàng)目為備案項(xiàng)目。將12項(xiàng)許可審批項(xiàng)目改為備案項(xiàng)目（即告知性備案）。具體項(xiàng)目見附件2。附件2所列項(xiàng)目中由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)設(shè)定的，改為備案項(xiàng)目的生效時(shí)間，以國(guó)務(wù)院批復(fù)或市人大常委會(huì)決定為準(zhǔn)。

（二）明確備案項(xiàng)目的性質(zhì)。自本決定生效之日起，在我市實(shí)施的所有備案項(xiàng)目，法律性質(zhì)均為告知性備案，不再具有許可審批的性質(zhì)。實(shí)施部門在接件后只對(duì)送備材料是否齊全和是否符合法定形式進(jìn)行查驗(yàn)，材料齊全和符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以備案，材料不齊全或者不符合法定形式的，只能要求補(bǔ)正備案材料，不得以備案為名行許可審批之實(shí)。

三、對(duì)部分行政審批項(xiàng)目實(shí)行合并審批

（一）實(shí)行合并審批。將11個(gè)部門的108項(xiàng)行政審批與本部門的其他審批項(xiàng)目進(jìn)行合并。對(duì)合并的多個(gè)審批項(xiàng)目，由審批部門按照“同時(shí)申請(qǐng)、同時(shí)審查、同時(shí)批準(zhǔn)”的原則，一并予以實(shí)施。實(shí)行合并審批的具體項(xiàng)目、方案見附件3。

（二）實(shí)行并聯(lián)審批。以4個(gè)部門（主辦部門）的8項(xiàng)行政審批為主體，將其他14個(gè)部門（協(xié)辦部門）的24項(xiàng)行政審批與其進(jìn)行并聯(lián)，由主辦部門按照“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時(shí)完成、集中回復(fù)”的原則，組織相關(guān)協(xié)辦部門實(shí)施并聯(lián)審批。實(shí)行并聯(lián)審批的具體項(xiàng)目、方案見附件4。

四、授權(quán)或委托一批行政審批項(xiàng)目權(quán)限給區(qū)縣（自治縣、市）行使

根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，將16個(gè)部門的89項(xiàng)行政審批權(quán)限，以授權(quán)（限非行政許可類審批項(xiàng)目）或委托（限行政許可類審批項(xiàng)目）方式下放給區(qū)縣（自治縣、市）人民政府或區(qū)縣（自治縣、市）對(duì)口部門行使。授權(quán)或委托的具體項(xiàng)目及其權(quán)限見附件5。

除附件6所列項(xiàng)目及其權(quán)限外，市人民政府對(duì)萬州、黔江、涪陵、江津、合川、永川6個(gè)區(qū)域性中心城市有關(guān)行政權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)附件5所列項(xiàng)目，市級(jí)部門采用授權(quán)方式下放的，其授權(quán)應(yīng)有法律、法規(guī)、規(guī)章作依據(jù)。采用委托方式下放的，委托的市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)與受委托的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府或區(qū)縣（自治縣、市）對(duì)口部門簽訂委托協(xié)議，對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任進(jìn)行明確，并對(duì)受委托方實(shí)施審批的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督；受委托方應(yīng)在委托范圍內(nèi)，以委托的市級(jí)部門的名義實(shí)施審批，不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施。

五、簡(jiǎn)化行政審批的辦理程序

（一）創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目審批方式。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查、壓覆礦產(chǎn)資源審批、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審批、水土保持方案審批等4項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目的行政審批，各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按片區(qū)辦理了審批手續(xù)的，片區(qū)中的具體建設(shè)項(xiàng)目不再單獨(dú)辦理（但若具體建設(shè)項(xiàng)目位于片區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)以上區(qū)域的，該項(xiàng)目仍需單獨(dú)辦理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查手續(xù)）；各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得以具體建設(shè)項(xiàng)目未取得該審批手續(xù)為由，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、開發(fā)商、施工單位等采取行政處罰、行政強(qiáng)制等措施，有關(guān)部門也不得以此為由拒辦項(xiàng)目的相關(guān)后續(xù)手續(xù)。

（二）簡(jiǎn)化審批手續(xù)。通過縮小審批項(xiàng)目的實(shí)施范圍、取消初審、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料等多種手段，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。簡(jiǎn)化手續(xù)的項(xiàng)目共13項(xiàng)，具體項(xiàng)目及其簡(jiǎn)化方案見附件6。

六、嚴(yán)格審批項(xiàng)目的設(shè)置

（一）建立行政審批項(xiàng)目庫。經(jīng)本次改革擬繼續(xù)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目，由市人民政府按照“合法行政、合理行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理”的原則，另行編制《重慶市行政許可、非許可類審批和非許可審批類備案項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（二）規(guī)范審批項(xiàng)目的設(shè)置依據(jù)。行政許可只能由法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、地方性法規(guī)、市人民政府規(guī)章設(shè)定，其他規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可一律無效。

自《目錄》公布之日起，在我市實(shí)施的非許可類審批項(xiàng)目和非許可審批類備案項(xiàng)目，應(yīng)由法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件、地方性法規(guī)、市人民政府規(guī)章設(shè)定；國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及市人民政府規(guī)范性文件設(shè)定的非許可類審批項(xiàng)目和非許可審批類備案項(xiàng)目，確有必要實(shí)施的，應(yīng)依照法定程序納入《目錄》后方可實(shí)施，沒有納入的，一律不得實(shí)施。

（三）嚴(yán)格審批項(xiàng)目的設(shè)置程序。今后，市人民政府起草地方性法規(guī)、制定政府規(guī)章原則上不再新設(shè)行政審批項(xiàng)目；確有必要新設(shè)的，實(shí)施部門應(yīng)向市政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送審批項(xiàng)目設(shè)置的專項(xiàng)論證報(bào)告，由市政府法制機(jī)構(gòu)通過公開聽證、專家評(píng)審、網(wǎng)上投票等方式對(duì)設(shè)置的必要性和可行性進(jìn)行專題審查，未經(jīng)專題審查同意的，一律不得新設(shè)。

七、其他規(guī)定

（一）本決定適用于市人民政府及其所轄各部門的行政審批活動(dòng)。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府及其所轄各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合自身的審批權(quán)限，參照?qǐng)?zhí)行本決定；但是，本決定有關(guān)并聯(lián)審批的規(guī)定，適用于納入建設(shè)領(lǐng)域“五段式并聯(lián)審批”改革試點(diǎn)范圍的區(qū)縣（自治縣、市）協(xié)辦部門。

本決定不適用于涉及宗教事務(wù)的行政審批項(xiàng)目。

（二）本決定所稱市人民政府所轄各部門包括市政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)以及市級(jí)具有管理公共事務(wù)職能的組織。

（三）本決定暫不將涉及招投標(biāo)活動(dòng)的行政審批納入改革范圍，待相關(guān)地方性法規(guī)出臺(tái)后，另行調(diào)整、規(guī)范。但是，本決定取消、停止實(shí)施的項(xiàng)目除外。

（四）設(shè)立壓縮天然氣汽車改裝維修許可項(xiàng)目，并由市、區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。許可的具體條件和程序授權(quán)市交通行政主管部門另行制定。

（五）各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)、行政審批服務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本決定實(shí)施情況的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期向同級(jí)人民政府報(bào)告行政審批工作的開展情況。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他具有監(jiān)督檢查職能的機(jī)構(gòu)要對(duì)本決定的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)不執(zhí)行本決定的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《中共重慶市紀(jì)委、重慶市監(jiān)察局關(guān)于行政審批中違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究的暫行規(guī)定》追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任；情況嚴(yán)重的或者造成不良社會(huì)影響的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府依照、參照《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》的規(guī)定追究相關(guān)部門行政首長(zhǎng)的責(zé)任。

（六）本決定自2007年2月1日起施行。

附件1：

取消或停止實(shí)施的由規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的

行政審批項(xiàng)目目錄（共57項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

設(shè)置依據(jù)

備 注

審批部門 反傾銷產(chǎn)品項(xiàng)目審核

商務(wù)部公告和《海關(guān)總署關(guān)于原產(chǎn)于日本和韓國(guó)的進(jìn)口不銹鋼冷軋薄板征收反傾銷稅的通知》

市經(jīng)委 民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠利率貸款額度、專項(xiàng)貼息貸款審核

《重慶市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)政策的通知》（渝府〔1999〕30號(hào)）；《中國(guó)工商銀行關(guān)于使用民族用品生產(chǎn)專項(xiàng)貼息貸款的管理規(guī)定》（民委（經(jīng)）字〔1992〕第113號(hào)）

市民宗委 本市船舶所有人申領(lǐng)船舶戶口簿和船舶戶牌

《重慶市水域治安管理辦法》

市公安局 船舶買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢、辦理變更或注銷登記

《重慶市水域治安管理辦法》

水域舉辦商貿(mào)群眾性活動(dòng)許可

《重慶市水域治安管理辦法》

水域從事特種行業(yè)審批

《重慶市水域治安管理辦法》

水域打撈業(yè)登記備案

《重慶市水域治安管理辦法》

水域娛樂業(yè)治安審核

《重慶市水域治安管理辦法》

水域汽車修理業(yè)登記備案

《重慶市水域治安管理辦法》

遞延資產(chǎn)的新增項(xiàng)目名稱、金額、攤銷計(jì)劃的審批

財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管若干問題的規(guī)定》（財(cái)工字〔1997〕346號(hào)）

市財(cái)政局 財(cái)務(wù)報(bào)告書和會(huì)計(jì)報(bào)表（含對(duì)政策性虧損企業(yè)決算審批）的審批

財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管若干問題的規(guī)定》（財(cái)工字〔1997〕346號(hào)）

市財(cái)政局 12 世界銀行貸款項(xiàng)目管理費(fèi)使用的審批

財(cái)政部《世界銀行貸款項(xiàng)目管理費(fèi)收取和使用辦法（試行）》（財(cái)世字〔1998〕90號(hào)）

部分專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)登記

人事部及國(guó)家有關(guān)部委文件規(guī)定

市人事局 礦山企業(yè)占用、報(bào)損、注銷礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量審批

《重慶市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理試行辦法》

市國(guó)土房管局 探礦權(quán)抵押審批

《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》

探礦權(quán)出租審批

《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》

集資合作建房審批

《重慶市城鎮(zhèn)集資合作建房管理辦法》（渝住改發(fā)〔1994〕8號(hào)）

部分取消。同時(shí)改為“市屬企業(yè)集資合作建房審批”，并改為由市國(guó)資委審批。（集資合作建房的實(shí)施范圍為住房貨幣化分配尚不能啟動(dòng)的困難企業(yè)、獨(dú)立工礦企業(yè)，其他企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)不再實(shí)行集資合作建房政策。集資合作建房的企業(yè)是否符合集資合作建房的條件，由市國(guó)資委審批）政府公益性項(xiàng)目建設(shè)管理代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批

《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市政府公益性項(xiàng)目建設(shè)管理代理制暫行辦法〉的通知》（渝府發(fā)〔2003〕10號(hào)）

取得施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等資質(zhì)的單位均可從事代建工作

市建委 工程造價(jià)計(jì)算機(jī)軟件測(cè)定

《重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》（重慶市人民政府令第99號(hào)）

由軟件用戶對(duì)工程造價(jià)計(jì)算機(jī)軟件的性能進(jìn)行評(píng)價(jià) 建設(shè)工程招標(biāo)文件備案

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部第89號(hào)令）

建設(shè)工程類別核定

《重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》（重慶市人民政府令第99號(hào)）

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)查

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第79號(hào)）

施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定

《市建委、市計(jì)委、市財(cái)政局、市物價(jià)局關(guān)于頒發(fā)〈重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額〉的通知》

市建委 二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連接的審查許可

《重慶市城市飲用水二次供水管理

辦法》

市市政委 新建、改建、擴(kuò)建二次供水企業(yè)審查許可

《重慶市城市飲用水二次供水管理

辦法》

公路、水運(yùn)施工企業(yè)資質(zhì)初審

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

取消，改為行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，即由市建委（實(shí)施主體）征求市交委意見后辦理 市交委 公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位資質(zhì)評(píng)定

《公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入暫行規(guī)定》

取消，由審批轉(zhuǎn)為行業(yè)協(xié)會(huì)自律 船舶進(jìn)入或穿越禁航區(qū)許可

《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》（交通部令）

組建公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人審批

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）

市水利局 食用菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批

《食用菌種管理辦法》

市農(nóng)業(yè)局

設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)單位審批

《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理的通知》（文市發(fā)〔2003〕15號(hào)）

市文化廣電局

國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品初審

衛(wèi)生部令第13號(hào)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》

市衛(wèi)生局

消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可初審

《消毒管理辦法》

消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可

《消毒管理辦法》

衛(wèi)生用品備案

《消毒管理辦法》

陶瓷食具容器（對(duì)生產(chǎn)加工單位采取新的染料、釉彩加工或生產(chǎn)新產(chǎn)品）初審

《陶瓷食具容器衛(wèi)生管理辦法》

食品用橡膠制品（對(duì)生產(chǎn)食品用橡膠制品更改配方中原料品種）初審

《食品用橡膠制品衛(wèi)生管理辦法》

市衛(wèi)生局

涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品（與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器及新材料和化學(xué)物質(zhì)）衛(wèi)生許可的初審

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

調(diào)味品（采用新工藝生產(chǎn)新品種、用酸解法生產(chǎn)醬油）審批

《調(diào)味品衛(wèi)生管理辦法》

企業(yè)改制審批

渝外經(jīng)貿(mào)發(fā)〔2000〕320號(hào)

市外經(jīng)貿(mào)委

外派勞務(wù)項(xiàng)目審查（任務(wù)批件）

外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕137號(hào)

外派勞務(wù)項(xiàng)目審查（出境證明）

商合發(fā)〔2003〕44號(hào) 43 貨代企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審批

原外經(jīng)貿(mào)部1995年第5號(hào)令

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目房產(chǎn)稅減免審批

渝地稅發(fā)〔2001〕145號(hào)

市地稅局

科研轉(zhuǎn)制企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免審批

渝地稅發(fā)〔2002〕14號(hào)

民政福利企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免審批

渝地稅發(fā)〔2001〕145號(hào)

高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體房產(chǎn)稅、土地使用稅減免審批

渝地稅發(fā)〔2002〕14號(hào)

老年服務(wù)機(jī)構(gòu)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免審批

渝地稅發(fā)〔2002〕14號(hào)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免審批

渝地稅發(fā)〔2001〕231號(hào)

市地稅局

設(shè)立出版物批發(fā)市場(chǎng)審批

《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》

除已經(jīng)市出版行政部門按照新聞總署的限額依法批準(zhǔn)的出版物批發(fā)市場(chǎng)外，我市不得再批準(zhǔn)設(shè)立出版物批發(fā)市場(chǎng)或擴(kuò)大現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模；今后設(shè)立出版物批發(fā)單位一律按《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》中獨(dú)立設(shè)置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的條件進(jìn)行審批；已經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)市場(chǎng)，5年內(nèi)批發(fā)單位須達(dá)到《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》中獨(dú)立設(shè)置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的批發(fā)單位的條件

市新聞

出版局

出版物準(zhǔn)提準(zhǔn)運(yùn)

《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》

書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)審批

《出版物印刷管理規(guī)定》

統(tǒng)一納入出版物印刷企業(yè)審批

采伐更新驗(yàn)收

《森林采伐更新管理辦法》

市林業(yè)局

營(yíng)利性治沙驗(yàn)收

《營(yíng)利性治沙管理辦法》

采伐作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收

《采伐更新管理辦法》

華僑回國(guó)定居審批

《國(guó)務(wù)院僑辦關(guān)于華僑回國(guó)定居的審批意見》

申請(qǐng)人直接到公安機(jī)關(guān)辦理定居手續(xù)，僑辦不審批

市僑辦

建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審核

國(guó)家氣象局令第11號(hào)

市氣象局

附件2：

改事前審批為事后備案的

行政審批項(xiàng)目目錄（共12項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

設(shè)置依據(jù)

備 注

實(shí)施部門 建設(shè)工程施工圖消防審批

《中華人民共和國(guó)消防法》

市公安

消防局 旅客運(yùn)輸歇業(yè)超過一年恢復(fù)經(jīng)營(yíng)審批

《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

市交委 新增非普通貨物營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶審批

《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

自用專用航標(biāo)許可

《中華人民共和國(guó)航標(biāo)管理?xiàng)l例》

部分改為備案。重慶轄區(qū)內(nèi)河支流許可，擬改實(shí)行備案管理。港口管理部門為經(jīng)營(yíng)者制定安全作業(yè)方案提供服務(wù)，將其方案?jìng)浒?，并加?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。交通部管轄的長(zhǎng)江干線仍按原規(guī)定執(zhí)行 航標(biāo)搬遷、拆除許可

《中華人民共和國(guó)航標(biāo)管理?xiàng)l例》 船舶液體危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)許可 1．《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》；2．《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》；3．《中華人民共和國(guó)港口法》 防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可

《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》（交通部令）、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 港口內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)的審查

《中華人民共和國(guó)港口法》 貨代企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審批

《國(guó)際貨運(yùn)代理管理規(guī)定》、原外經(jīng)貿(mào)部〔1995〕第5號(hào)令

市外經(jīng)貿(mào)委 地方或?qū)I(yè)性出版物訂貨展銷活動(dòng)審批

《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》

主辦單位須符合《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》要求的資格條件，且須在活動(dòng)舉辦前1個(gè)月持參展單位名單、展場(chǎng)位置圖、組委會(huì)人員名單等材料到市出版行政部門備案

市新聞

出版局 出版物出租單位設(shè)立審批

《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》

出租單位應(yīng)于取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及經(jīng)營(yíng)地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人情況等材料到縣級(jí)出版行政部門備案

人民防空工程設(shè)計(jì)變更審批 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

市人防辦

注：上述審批項(xiàng)目中由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)設(shè)定的，改為備案項(xiàng)目的生效時(shí)間，以國(guó)務(wù)院批復(fù)或市人大常委會(huì)決定為準(zhǔn)。

附件3：

實(shí)行合并審批的行政審批項(xiàng)目目錄（共108項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

設(shè)置依據(jù)

合并方案

審批部門 審批政府投資資金申請(qǐng)報(bào)告

《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）

屬政府投資項(xiàng)目的，不單獨(dú)審批資金申請(qǐng)報(bào)告，與可研報(bào)告合并審批

市發(fā)展改革委 城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批

國(guó)務(wù)院令第412號(hào)

合并為城市新建燃?xì)馄髽I(yè)和天然氣設(shè)施（新建、改動(dòng)）審批

市經(jīng)委 新建天然氣設(shè)施和天然氣設(shè)施改動(dòng)

國(guó)務(wù)院令第412號(hào) 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可審批

《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）

合并為監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可及新建、改建、擴(kuò)建審批 5 監(jiān)控化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建審批

《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）經(jīng)營(yíng)第二類，使用第一、二類監(jiān)控化學(xué)品審批

《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）

合并為監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（第二類）、使用（第一、二類）、進(jìn)出口審批 監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口審批

《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)

《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第216號(hào)）

合并為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立核準(zhǔn)及生產(chǎn)產(chǎn)品批準(zhǔn) 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立核準(zhǔn)

《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第216號(hào)）民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批

《民辦教育促進(jìn)法》

合并為“職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批”

市勞動(dòng)保障局 中外合作職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

《中外合作辦學(xué)條例》

合并為“職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批” 申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批

《重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例（修訂）》

合并為“職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定” 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

國(guó)務(wù)院令第412號(hào) 設(shè)立中外合資（合作）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批 1．《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》（勞動(dòng)保障部 國(guó)家工商管理總局令第14號(hào)）

2．國(guó)務(wù)院令第412號(hào)

市勞動(dòng)保障局 集體合同審核備案

《重慶市集體合同條例》

合并為“集體合同（企業(yè)年金方案）備案” 企業(yè)年金方案?jìng)浒? 1．《重慶市集體合同條例》

2．《企業(yè)年金試行辦法》 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查 1．《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》

2．《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》

合并為“醫(yī)療（工傷）保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格審查” 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格 1．《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》第五條

2．《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》 工傷醫(yī)療協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格審查

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法》的通知 國(guó)有土地使用權(quán)劃撥審核

《土地管理法》

合并為“國(guó)有土地使用權(quán)劃撥（含轉(zhuǎn)讓、出租）審核”

市國(guó)土房管局 國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審核

《城市房地產(chǎn)管理法》 22 國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)入股審核

《城市房地產(chǎn)管理法》

合并為“國(guó)有土地使用權(quán)出讓（含轉(zhuǎn)讓）、租賃、作價(jià)入股審核” 國(guó)有出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審核

《城市房地產(chǎn)管理法》 地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)審批（乙、丙級(jí)資質(zhì)）

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第30號(hào)）

合并為“地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批” 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批（乙、丙級(jí)資質(zhì)）

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第31號(hào)）

合并為“地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批”

市國(guó)土房管局 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)審批（乙、丙級(jí)資質(zhì)）

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第29號(hào)）土地勘測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批

《測(cè)繪法》

合并為“土地勘測(cè)房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批” 房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批

《測(cè)繪法》 臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批

《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》

合并到“建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批”中

市規(guī)劃局 臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》

合并到“建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批”中

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

《中華人民共和國(guó)水法》；國(guó)務(wù)院令第412號(hào)

合并為“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”

市水利局

水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

《中華人民共和國(guó)水法》；國(guó)務(wù)院令第412號(hào)

設(shè)立、變更中外合資合作歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位審批

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第458號(hào)）

合并為“設(shè)立、變更中外合資、合作娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批”

市文化廣電局

設(shè)立、變更中外合資合作電子游戲、游藝場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位審批

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第458號(hào)）

設(shè)立中外合資合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號(hào)）

合并為“設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批以及港澳投資者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批”

設(shè)立中外合資合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號(hào)）

設(shè)立港澳合資合作獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號(hào)）

設(shè)立港澳合資合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號(hào)）合并為“設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批以及港澳投資者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批”

市文化廣電局

設(shè)立臺(tái)灣合資合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號(hào)）

邀請(qǐng)港澳文藝表演團(tuán)體和個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出審批

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號(hào)）

合并為邀請(qǐng)港澳文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出和外國(guó)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加歌舞娛樂場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)性演出審批

邀請(qǐng)外國(guó)文藝表演團(tuán)體和個(gè)人參加歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行的營(yíng)業(yè)性演出審批

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部令第34號(hào)）

設(shè)立、變更音像制品批發(fā)單位審批

《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第165號(hào)）和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》（文化部令第22號(hào)）

合并為設(shè)立、變更音像制品批發(fā)、連鎖經(jīng)營(yíng)單位審批

設(shè)立、變更音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位審批

《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第165號(hào)）和音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》（文化部令第22號(hào)）

設(shè)立全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位審批

《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第165號(hào)）和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》（文化部令第22號(hào)）

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)?jiān)黾?、減少節(jié)目套數(shù)或調(diào)整節(jié)目設(shè)置范圍審核

《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》

合并為“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)以及節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)（初審）”

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)審核

《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)審核

國(guó)務(wù)院令第412號(hào)、《廣播電臺(tái)電視臺(tái)審批管理辦法》

拍攝館藏二、三級(jí)文物審批（含拍攝館藏一級(jí)文物初審）

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》

合并為：修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏二、三級(jí)文物審批（含修復(fù)、復(fù)制、拓印拍攝館藏一級(jí)文物初審）

修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二、三級(jí)文物審批（含修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物初審）

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》

市文化廣電局

公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)評(píng)定 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；3．《公路工程質(zhì)量管理辦法》；4．《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》；5．《公路、水運(yùn)工程監(jiān)理單位監(jiān)理資格審批暫行規(guī)定》

合并為公路、水運(yùn)工程監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)評(píng)定

市交委

公路、水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格評(píng)定 1．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；2．《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》

占用、利用、挖掘公路、公路用地及公路附屬設(shè)施和致使公路改線許可審批 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》；3．《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》

合并為公路路政許可

在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)志許可 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》

在公路、橋梁和渡口周圍因搶險(xiǎn)、防汛需要施工審批 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》 55 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等、在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施的審批 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》；3．《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》

鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具以及超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可（含高速公路）1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》；3．《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》；4．《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》；5．《中華人民共和國(guó)道路交通法》

在公路上增設(shè)交叉道口許可 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》；3．《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》

合并為公路路政許可

市交委

更新砍伐公路用地上樹木許可 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》

公路橋梁、渡口、隧道法定范圍內(nèi)施工及作業(yè)許可 1．《中華人民共和國(guó)公路法》；2．《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》；3．《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》

影響安全的高速公路施工作業(yè)審批

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

道路班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

合并為道路旅客運(yùn)輸及線路經(jīng)營(yíng)許可（不含出租汽車、公共汽車客運(yùn)）

道路包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（包車客運(yùn)車輛許可）

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

道路旅客運(yùn)輸線路審批

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 64 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

合并為“危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可以及從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)人員上崗資格認(rèn)可”

從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員上崗資格認(rèn)可

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

港口岸線審批

《中華人民共和國(guó)港口法》

合并為港口岸線及航道通航尺度審批

與通航有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的審批 1．《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1987〕78號(hào)；2．交通部（91）交工字609號(hào)

水路運(yùn)輸許可 1．《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》；2．《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

合并為水路運(yùn)輸（服務(wù)）許可

水路運(yùn)輸服務(wù)許可

《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

水路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合并、分立或變更經(jīng)營(yíng)范圍審批

《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

合并為水路運(yùn)輸（服務(wù)）許可

市交委

通航水域水上水下施工作業(yè)許可 1．《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》；2．《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》

合并為通航水域水上水下施工作業(yè)許可

通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批 1．《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》；2．《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》；3．《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》 73 外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)

《對(duì)外貿(mào)易法》及商務(wù)部商貿(mào)發(fā)〔2003〕254號(hào)文件

合并為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案

市外經(jīng)貿(mào)委

生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口資格登記

《對(duì)外貿(mào)易法》及商務(wù)部商貿(mào)發(fā)〔2003〕254號(hào)文件

技術(shù)出口合同登記

《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、外經(jīng)貿(mào)部2001年第17號(hào)令

合并為技術(shù)進(jìn)出口合同備案

軟件出口合同登記

國(guó)家五部委聯(lián)合行文，外經(jīng)貿(mào)技發(fā)〔2001〕604號(hào)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表的審批

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》；《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

合并為“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批”

市環(huán)保局

建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化后，環(huán)境影響報(bào)告書（表）或登記表的重新審批

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表批準(zhǔn)后5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的，對(duì)其重新審核

向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃?xì)怏w的批準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

并入“排污許可證”

固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

合并為“固體廢物轉(zhuǎn)移許可” 82 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批

放射性同位素轉(zhuǎn)讓備案

《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》；《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》

合并為“放射性同位素轉(zhuǎn)移備案”

市環(huán)保局

廢舊放射源收貯備案

放射性同位素跨省轉(zhuǎn)移使用備案

進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的審批

《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》

合并為“進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的審批”，并下放有關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批

外國(guó)人進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的審批

進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游的審批

因教學(xué)科研進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)的審批

臨時(shí)占用林地審批

《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《重慶市林地保護(hù)管理?xiàng)l例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》

合并為：“征用林地審核、審批”

市林業(yè)局

森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施占用林地審批

《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》

建設(shè)工程征占用林地審批

《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《重慶市林地保護(hù)管理?xiàng)l例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》 93 出售、收購(gòu)、利用、加工、轉(zhuǎn)讓受保護(hù)的野生動(dòng)物及產(chǎn)品審核審批

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》

合并為“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用審批（核）”，“三有動(dòng)物”的出售、收購(gòu)等審批下放區(qū)縣

馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》

出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物審批

《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》

出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及產(chǎn)品審核

《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》

合并為“進(jìn)出口野生動(dòng)植物種及其產(chǎn)品審核（批）”

進(jìn)出口國(guó)際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物及產(chǎn)品審核

《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》

合并為“進(jìn)出口野生動(dòng)植物種及其產(chǎn)品審核（批）”

市林業(yè)局

出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的野生植物審核

《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》

出口珍貴樹木或其制品、衍生物審核

《中華人民共和國(guó)森林法》

外國(guó)人攜帶、郵寄野生動(dòng)物標(biāo)本及衍生物出境的審核

《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》

進(jìn)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品審核

《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》

科研教學(xué)單位對(duì)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究審批 《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》

合并為“科研教學(xué)等進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究等審批”

因科學(xué)研究需要，進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的審核審批

《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》

外國(guó)人對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或野外拍攝電影、錄像審核、審批

《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》

合并為“外國(guó)人對(duì)野生動(dòng)植物野外考察、標(biāo)本采集或在野外拍攝電視錄像審批（核）”

外國(guó)人對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察審核

《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》

木材采伐（集）許可證核發(fā)

《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》

合并為：“木材采伐（集）許可證核發(fā)”

因工程建設(shè)需要修剪、移植林木的審批

第五篇：(國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào))國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定

國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目

等事項(xiàng)的決定

國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)研究論證，國(guó)務(wù)院決定，取消和下放90項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，取消10項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)。同時(shí)，建議取消和下放18項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)，將5項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）中提出的涉及修改法律的行政審批事項(xiàng)，有4項(xiàng)國(guó)務(wù)院已按照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改了相關(guān)法律，現(xiàn)一并予以公布。

各地區(qū)、各部門要繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學(xué)化規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)工商登記改革成果，除法律另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不得作為工商登記前置審批。企業(yè)設(shè)立后進(jìn)行變更登記、注銷登記，依法需要前置審批的，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄（共計(jì)94項(xiàng)）

2.國(guó)務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄（共計(jì)67項(xiàng)）

3.國(guó)務(wù)院決定取消的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目目錄（共計(jì)10項(xiàng)）

4.國(guó)務(wù)院決定改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄（共計(jì)21項(xiàng)）

5.國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄（共計(jì)34項(xiàng)）

國(guó)務(wù)院

2015年2月24日