第一篇：天元鎮(zhèn)2010年半年度工作總結(jié)

天元鎮(zhèn)2010年半年度工作報(bào)告

今年以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境極度復(fù)雜的形勢(shì)下，按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城鎮(zhèn)、打造全省一流強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，堅(jiān)持“抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)發(fā)展，惠民生、促穩(wěn)定，夯基礎(chǔ)、重保障”工作主線，扎實(shí)開展“平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年”、“和美家園推進(jìn)年”、“能力素質(zhì)提升年”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、世博安保等工作，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。1-6月，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值68.55億元，增長(zhǎng)27.7%，完成計(jì)劃的50.4%，其中規(guī)模產(chǎn)值25.23億元，增長(zhǎng)30.4%，完成計(jì)劃的50.5%；工業(yè)性投入3.23億元，同比增長(zhǎng)22.4%，完成計(jì)劃的58.7%；自營(yíng)出口5866萬美元，增長(zhǎng)74.7%，完成計(jì)劃的69%；財(cái)政收入17936萬元，增長(zhǎng)15.8%，完成計(jì)劃的62.8%，其中國(guó)稅10582萬元，增長(zhǎng)15.4%，地稅7354萬元，增長(zhǎng)16.3%。

一、上半年主要工作情況

回顧上半年的工作，成效明顯，主要表現(xiàn)在：

（一）全力以赴強(qiáng)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

平臺(tái)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。按照“平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求，全力推進(jìn)新材料園區(qū)拆遷征地工作，并啟動(dòng)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)

劃和諾貝爾大道、烏牛山環(huán)線兩條道路的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。目前，508戶拆遷戶中已簽約490戶，172戶規(guī)模養(yǎng)殖戶中已簽約168戶，簽約率分別達(dá)到96.5%、97.7%。新材料園區(qū)、安置小區(qū)地塊土地征收工作正有序推進(jìn)。投入約1000萬元完成了大川空分、漂萊特項(xiàng)目8戶農(nóng)戶拆遷與征地，加快推進(jìn)乾龍南路、杭木路、聯(lián)星雨水管網(wǎng)、電力線路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大節(jié)約集約用地，收回閑置土地30畝，流轉(zhuǎn)盤活土地53畝，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。

招商選資穩(wěn)步推進(jìn)。上半年完成協(xié)議外資102.5萬美元；實(shí)到外資287.5萬美元，完成計(jì)劃的28.8%；實(shí)到內(nèi)資3.17億元，完成計(jì)劃的105.7%，其中實(shí)到注冊(cè)資本金1.73億元,完成計(jì)劃的173%。加強(qiáng)駐點(diǎn)招商建設(shè)，在成都舉辦了小型招商推介會(huì)。進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商項(xiàng)目，加強(qiáng)與杭汽集團(tuán)、四川空分等大公司、大集團(tuán)的對(duì)接，借助諾貝爾項(xiàng)目的帶動(dòng)力全面推進(jìn)新材料園區(qū)招商，引進(jìn)總投資1.35億元的配套項(xiàng)目展宏包裝。上半年全鎮(zhèn)共新批項(xiàng)目5項(xiàng)。目前，正重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)總投資4.5億元的杭州軸承集團(tuán)項(xiàng)目和總投資2000萬美元、協(xié)議外資1000萬美元的新西蘭客商物流項(xiàng)目2項(xiàng)在談項(xiàng)目的洽談。

重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。繼續(xù)貫徹落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)公示制等制度，全力推進(jìn)13項(xiàng)總投資5000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目分別落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)督查。目前，掛牌的10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中大川空分、步

星五金、尚邑包裝等5項(xiàng)目正加快推進(jìn)，諾貝爾陶瓷、博路德電力等5項(xiàng)目正在前期準(zhǔn)備。上半年全鎮(zhèn)共實(shí)施工業(yè)性投入項(xiàng)目25項(xiàng)，其中新開工17項(xiàng)。同時(shí)，加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，6項(xiàng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投入4885萬元，完成計(jì)劃的40.7%。

企業(yè)服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)。按照“能力素質(zhì)提升年”要求，強(qiáng)化培訓(xùn)提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)和能力，完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部一對(duì)一聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)為企業(yè)提供針對(duì)性服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難等問題。推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，列入國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目1項(xiàng)，組織申報(bào)國(guó)家專利40項(xiàng)，市專利示范企業(yè)2家，省級(jí)新產(chǎn)品15項(xiàng)，省著名商標(biāo)4項(xiàng)，市名牌產(chǎn)品3項(xiàng)，高技能人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目1項(xiàng)。不斷加強(qiáng)服務(wù)業(yè)培育，上半年完成服務(wù)業(yè)增加值3.1億元，增長(zhǎng)24.8%。

（二）明確目標(biāo)抓重點(diǎn)，和美家園扎實(shí)推進(jìn)

超前制定發(fā)展規(guī)劃。按照建設(shè)精致小城鎮(zhèn)和省級(jí)中心鎮(zhèn)的目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)人文資源、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)環(huán)境等客觀條件，邀請(qǐng)浙江大學(xué)專家開展空間發(fā)展與建設(shè)戰(zhàn)略研究，對(duì)全鎮(zhèn)總體定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和特色化的要求進(jìn)行重新審定。同時(shí)，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)同步聘請(qǐng)專家制定詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步明晰長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期發(fā)展目標(biāo)。

著力美化鎮(zhèn)村面貌。切實(shí)加大宣傳力度，以市場(chǎng)化模式落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，開展對(duì)廢品收購(gòu)點(diǎn)的集中整治，大力推進(jìn)綠化工程建設(shè)，完成1200畝海防林建設(shè)和1500畝封山育林改造，建成畜糞收集處理中心，不斷美化潔化農(nóng)村環(huán)境。成立指導(dǎo)組加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)恒星村、聯(lián)合村精品村創(chuàng)建，著力做好規(guī)劃修編工作，扎實(shí)推進(jìn)中心村、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、畜牧小區(qū)、改廁工程等建設(shè)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合推進(jìn)德清大道東延、寧杭高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè)；完成環(huán)城南路、廣場(chǎng)路改造規(guī)劃設(shè)計(jì)和平政高橋、廣元橋的勘察規(guī)劃；順利推進(jìn)城河小區(qū)安置房分配。

穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)富民工程，鼓勵(lì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成了320畝部級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)魚塘、1153畝省級(jí)“百萬畝”示范魚塘和500畝縣級(jí)示范魚塘改造，實(shí)施齊星村400畝桑改果工程建設(shè)，建成以豐慶公司為核心的天元千畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)模式。加大農(nóng)業(yè)招商力度，引進(jìn)總投資1.2億元的千畝藍(lán)莓基地項(xiàng)目，一期已租賃300畝土地。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范性專業(yè)合作社培育力度，幫助樂源生物申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，家意竹炭申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，苕溪牛蛙專業(yè)合作社申報(bào)市級(jí)示范專業(yè)合作社，乾溪漁業(yè)“乾溪”牌申報(bào)市級(jí)名牌產(chǎn)品。市首家德農(nóng)農(nóng)村資金互助社運(yùn)營(yíng)順利，吸收存款988萬元，貸款813萬元，解決了55戶社員生產(chǎn)發(fā)展中資金難問題。

（三）標(biāo)本兼治重民生，和諧社會(huì)有力構(gòu)建

社會(huì)保障更加完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)村合作醫(yī)療

保險(xiǎn)圓滿完成任務(wù)，參保人分別為18127人和3644人，參保率均達(dá)到95%以上。啟動(dòng)和實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，衛(wèi)生醫(yī)療保障不斷健全。社會(huì)救助力度逐年加大，上半年共發(fā)放低保金54萬元、各類救助金近6萬元、醫(yī)療票4萬元、物價(jià)補(bǔ)貼2.6萬元、慰問金14.8萬元。為33戶農(nóng)村困難群眾開展危房改造，已完成16戶。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。城南分校建設(shè)進(jìn)展順利，城南片5個(gè)農(nóng)村教育點(diǎn)將完成撤并，校園安全按“三防”要求全面落實(shí)，人民廣場(chǎng)完成全面改造順利啟用。完善醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建幸福村衛(wèi)生服務(wù)站，改建齊星村衛(wèi)生服務(wù)站。第三輪農(nóng)民免費(fèi)健康體檢完成階段性工作。不斷加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，著力維護(hù)低生育水平，計(jì)劃生育符合率為97.3％。第六次人口普查工作有序推進(jìn)。積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，成功舉辦第十屆浙北乾龍燈會(huì)，開展“歡樂田野，四季歡樂”活動(dòng)6次。全民健身活動(dòng)逢勃開展，省老年體協(xié)在我鎮(zhèn)舉辦的全省地?cái)S球比賽圓滿成功。村級(jí)民主管理建設(shè)得到加強(qiáng)，獲得市級(jí)“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

平安創(chuàng)建不斷深化。以上海世博安保為主線，積極探索平安創(chuàng)建機(jī)制，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，按照“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)要求，落實(shí)民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)包案制和“一崗雙責(zé)”等機(jī)制，扎實(shí)開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)大接訪等活動(dòng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，上半年共調(diào)處各類矛盾糾紛85起，調(diào)處

成功83起，成功率97.6%。受理信訪件75件，已辦結(jié)73件，成功率97.3%。實(shí)現(xiàn)各級(jí)兩會(huì)、春節(jié)和世博安保期間的社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)和校園及周邊安全百日綜合整治行動(dòng)，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防、控制和打擊各類犯罪，上半年治安案件同比下降了26.9%，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)公共安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任金制度，完善公共安全平臺(tái)建設(shè)，組織開展5次專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)公共安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，幫助企業(yè)排查整改安全生產(chǎn)隱患。

（四）多措并舉強(qiáng)黨建，執(zhí)行能力明顯提升

基層組織建設(shè)不斷夯實(shí)。圓滿完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定了《天元鎮(zhèn)基層組織建設(shè)典型培育方案》，重點(diǎn)在全鎮(zhèn)基層黨組織中培育10大類23個(gè)典型。深入開展村級(jí)班子回頭看活動(dòng)。順利完成社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)換屆選舉，配強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)行政村發(fā)展物業(yè)型經(jīng)濟(jì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》，在鞏固已有的資源開發(fā)型、發(fā)展三產(chǎn)型、土地流轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)取項(xiàng)目型等四種發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)途徑的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各村用好用活村級(jí)留用地政策，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，建立了五項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，建成覆蓋全鎮(zhèn)的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提升工作管理水平。

干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。按照“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)要求，繼續(xù)加強(qiáng)“干部夜?！焙瓦h(yuǎn)程教育等平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和周一學(xué)習(xí)日制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建，著力提升綜合素質(zhì)。開展“崗位能力責(zé)任”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效公示，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，切實(shí)為基層解決實(shí)際困難13件。定期組織鎮(zhèn)村干部外出考察，拓寬眼界。全面推行農(nóng)村發(fā)展黨員“公推選優(yōu)”工作，積極推行發(fā)展黨員“一推兩評(píng)三票決四公示”制度，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員46名，并組織赴嘉興南湖舉行入黨宣誓儀式。

黨風(fēng)廉政建設(shè)有效提升。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。扎實(shí)開展以黨員干部為重點(diǎn)的廉潔教育，全面落實(shí)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層”八項(xiàng)制度，完善機(jī)關(guān)效能督查制度，制定《機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法》，建立連帶責(zé)任追究制度，大力整治機(jī)關(guān)懶庸散問題。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)政府性投資項(xiàng)目、和美家園建設(shè)和工程項(xiàng)目招投標(biāo)的專項(xiàng)監(jiān)督、審計(jì)力度，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推進(jìn)廉政文化“6+1”建設(shè)，強(qiáng)化村民監(jiān)督委員會(huì)職能，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)陽光理財(cái)工作。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，上半年共查處違紀(jì)案件5件，已辦結(jié)2件。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與縣委、縣政

府的要求和人民群眾的期望相比，在發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)于加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，平臺(tái)建設(shè)拆遷征地工作仍然難度很大；二是“中國(guó)和美家園”建設(shè)氛圍不濃，標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有形成推進(jìn)的合力；三是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然不少，安全生產(chǎn)的壓力仍然很大，等等。需要我們深入研究，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作打算

下半年，我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，必須強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)“干”的動(dòng)力；必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚“干”的合力；必須問效促事，激發(fā)“干”的活力。緊緊圍繞年初提出的目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實(shí)，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 全力攻堅(jiān)平臺(tái)建設(shè)。按照“平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年”要求，進(jìn)一步提升融資能力，積極爭(zhēng)取各方支持，全力以赴推進(jìn)新材料園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，加快未簽約戶拆遷和土地征收工作，盡快啟動(dòng)安置小區(qū)建設(shè)。加快園區(qū)污水管網(wǎng)和杭木路、楊泰路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成園區(qū)諾貝爾大道、烏牛山環(huán)線規(guī)劃設(shè)計(jì)，并力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。切實(shí)提升配套水平。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)，保障項(xiàng)目落地。

著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步深化接軌滬杭戰(zhàn)略，加大招商

選資力度，緊盯在談項(xiàng)目，千方百計(jì)抓簽約。充分發(fā)揮駐外招商點(diǎn)作用，突出機(jī)械裝備、新型建材、光電三大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，著力在投資規(guī)模大、技術(shù)水平好、附加值高的“大、好、高”項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上下功夫、求突破，力爭(zhēng)全年引進(jìn)“大、好、高”項(xiàng)目2個(gè)。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，通過走外資嫁接、合資開發(fā)的道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善政策、建好平臺(tái)、強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主開發(fā)、科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指導(dǎo)和服務(wù)工作，著力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)營(yíng)。

奮力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。不斷強(qiáng)化和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商項(xiàng)目、重大項(xiàng)目評(píng)估等制度，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任機(jī)制，重點(diǎn)突出簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目抓竣工，科學(xué)合理安排土地調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商選資、項(xiàng)目申報(bào)、征地拆遷及基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作，切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目綜合服務(wù)。

（二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)一體化進(jìn)程

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)建設(shè)要求，明確城鎮(zhèn)定位，繼續(xù)抓好城市設(shè)計(jì)優(yōu)化和詳細(xì)控制規(guī)劃制定，并堅(jiān)持量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步加以實(shí)施。繼續(xù)協(xié)助做好杭寧高鐵、德清大道東延和武新線航道改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，盡快完成環(huán)城南路、廣場(chǎng)路改造和街道里弄改造。啟動(dòng)廣元橋、勤儉橋等

項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施大家山休閑功能提升改造。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的城市管理新體系，著力提升城市管理水平。繼續(xù)做好聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)工程及道路大中修、改建和養(yǎng)護(hù)工作，加快推進(jìn)危橋改造工程。

加快和美家園建設(shè)。按照“山水美、農(nóng)家富、社會(huì)和、機(jī)制新”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，鞏固深化聯(lián)星精品村建設(shè)，推進(jìn)恒星、聯(lián)合精品村創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好村莊集聚、道路硬化、綠化、改廁及重點(diǎn)工程的建設(shè)，確保創(chuàng)建成功。進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。充分利用新一輪土地利用總體規(guī)劃和村莊布局調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，加大土地綜合整治和村莊復(fù)墾力度，探索農(nóng)村土地集約利用新路子新途徑，加快推進(jìn)中心村建設(shè)。

加強(qiáng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升品牌建設(shè)，優(yōu)化蠶桑、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)外蕩水域珍珠養(yǎng)殖污染治理。不斷鞏固和整合特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，初步形成千畝蔬菜園區(qū)、千畝枇杷基地、千畝藍(lán)莓基地、千畝商品糧基地等都市近效高效農(nóng)業(yè)的基本構(gòu)架。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)機(jī)制，形成土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（三）堅(jiān)持共建共享，著力構(gòu)建和諧天元

著力完善社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，確保按時(shí)

完成任務(wù)。確保天元中心小學(xué)城南分校啟用，加快推進(jìn)校舍安全和校園安全工程，合理配置教育資源。新建天元圖書館，并為青少年健康成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。保質(zhì)保量完成第六次人口普查工作。完善育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效措施獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)違法生育和人戶分離人員管理，狠抓基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步落實(shí)和提升村、社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，確保省體育強(qiáng)縣創(chuàng)建硬指標(biāo)落實(shí)。認(rèn)真完成新一輪城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步完善最低生活保障、住房保障和專項(xiàng)救助制度，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，繼續(xù)做好人民武裝、老齡、慈善等各項(xiàng)工作。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“平安天元”建設(shè)，扎實(shí)做好上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河工程”安保工作，進(jìn)一步深入開展矛盾糾紛調(diào)處示范村創(chuàng)建和民情懇談活動(dòng)，繼續(xù)開展重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，狠抓矛盾化解，落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)合調(diào)處等制度，強(qiáng)化信息情報(bào)收集，加大排查力度，及時(shí)把各類矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)信訪個(gè)人要高度重視，采取一事一機(jī)制一套班子的方法，全力以赴做好化解工作和穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生重大群體性上訪事件。健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)群防群治工作，積極防范和依法打擊各種犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治

理，新建開發(fā)區(qū)警務(wù)室，完善社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)；

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)深化年”活動(dòng)，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，加大監(jiān)管力度，切實(shí)做到有患必查，有查必改，有違必究。健全公共安全應(yīng)急體制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查和整改，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。積極實(shí)施食品安全信用體系建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全管理，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高預(yù)防和應(yīng)急處置能力，確保社會(huì)公共安全。

（四）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，著力提升黨建工作水平

切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)深入開展“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和“崗位能力責(zé)任”大討論活動(dòng)。深化拓展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，健全上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善工作量化考核制度。深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層”八項(xiàng)制度，推行黨員干部“七個(gè)一線”工作法，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和“六條禁令”，加大督查考核力度，不定期對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪，著力在治懶治庸治散上取得新成效，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能。

切實(shí)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“五好”“六型”基層黨組織。實(shí)行信息化管理，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，采取“三

級(jí)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為領(lǐng)導(dǎo)、村和社區(qū)為主體、各基層黨組織為基礎(chǔ)的工作格局，形成組織全覆蓋、工作區(qū)域化、活動(dòng)開放式、管理服務(wù)型新局面。深入開展“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷提升黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力。扎實(shí)做好村級(jí)班子換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備和試點(diǎn)工作，為明年換屆打好基礎(chǔ)。

切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化黨員干部廉潔自律教育，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線；進(jìn)一步健全以政府投資建設(shè)項(xiàng)目為主的工程建設(shè)領(lǐng)域的保廉機(jī)制，全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步完善村民監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)和美家園建設(shè)工程的監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)加大案件查處工作力度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)懲違紀(jì)行為。

第二篇：天元鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

天元鎮(zhèn)2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

天元鎮(zhèn)黨委、政府

2011年，天元鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展”主題，緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新破難，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

一、今年以來的主要工作

主要指標(biāo)完成情況：

1、工業(yè)總產(chǎn)值：1-10月，全鎮(zhèn)完成116.8億元，預(yù)計(jì)全年完成140.3億元，完成年計(jì)劃的100.2%，增長(zhǎng)15.9%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成67.4億元，預(yù)計(jì)全年完成80.3億元，完成年計(jì)劃的102.6%，增長(zhǎng)19%。

2、銷售收入：1-10月，全鎮(zhèn)完成114.9億元，預(yù)計(jì)全年完成133.3億元，完成年計(jì)劃的100.2%，增長(zhǎng)16.2%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成65.7億元，預(yù)計(jì)全年完成77億元，完成 1

年計(jì)劃的107.8%，增長(zhǎng)25.8%。

3、稅利：1-10月，全鎮(zhèn)完成7.1億元，預(yù)計(jì)全年完成8.5億元，完成年計(jì)劃的100.4%，增長(zhǎng)15.4%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成4.7億元，預(yù)計(jì)全年完成5.9億元，完成年計(jì)劃的100.5%，增長(zhǎng)16.3%。

4、出口創(chuàng)匯交貨值：1-10月，全鎮(zhèn)完成11.6億元，預(yù)計(jì)全年完成13.9億元，完成年計(jì)劃的100.7%，增長(zhǎng)15.4%。其中自營(yíng)出口完成1.05億美元，預(yù)計(jì)全年完成1.15億美元，完成年計(jì)劃的107.4%，增長(zhǎng)33.7%。

5、固定資產(chǎn)投資：1-10月，全鎮(zhèn)完成26.7億元，其中工業(yè)性投入完成6.01億元，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)完成20.04億元，農(nóng)林業(yè)投資完成6287萬元，預(yù)計(jì)全年完成30.1億元，完成年計(jì)劃的101.7%。

6、內(nèi)外資到位情況：1-10月，全鎮(zhèn)完成協(xié)議外資3240萬美元，已完成年計(jì)劃的108%；實(shí)到外資完成260萬美元，預(yù)計(jì)全年完成1500萬美元，完成年計(jì)劃的100%；實(shí)到內(nèi)資完成3.3億元，已完成年計(jì)劃的101.5%；實(shí)到內(nèi)資注冊(cè)資本金完成9258萬元，預(yù)計(jì)全年完成1.2億元，完成年計(jì)劃的100%。

7、工業(yè)增加值：1-10月，全鎮(zhèn)完成26.9億元，預(yù)計(jì)全年完成31.5億元，完成年計(jì)劃的101%，增長(zhǎng)14.1%。

8、三產(chǎn)增加值：1-9月，全鎮(zhèn)完成31.9億元（季報(bào)），預(yù)計(jì)全年完成36.6億元，完成年計(jì)劃的101.7%，增長(zhǎng)17.7%。

9、財(cái)政收入：1-10月，全鎮(zhèn)完成6.2億元，預(yù)計(jì)全年完 2

成7億元，完成年計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)17%。

10、農(nóng)村居民人均收入：預(yù)計(jì)全年可達(dá)15368元，增長(zhǎng)11%。

其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期均有不同程度的增長(zhǎng)，能基本完成全年目標(biāo)任務(wù)，使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平衡、持續(xù)、健康的發(fā)展勢(shì)頭和較高的運(yùn)行質(zhì)量。

回顧一年來的工作，成效明顯，主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展在轉(zhuǎn)型升級(jí)中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。主要行業(yè)和龍頭骨干企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。新型建材、新型機(jī)電、醫(yī)藥化工、新型紡織四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭效應(yīng)顯著增強(qiáng)，年產(chǎn)值占全鎮(zhèn)規(guī)模產(chǎn)值比重達(dá)到61.9%；全鎮(zhèn)共有優(yōu)強(qiáng)企業(yè)28家，其中“雙五”企業(yè)16家、“億千”企業(yè)12家，規(guī)模企業(yè)64家；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，同比上升了2個(gè)百分點(diǎn)；佐力藥業(yè)成為全市第一家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，新創(chuàng)立的佐力科創(chuàng)小額貸款有限公司發(fā)展迅速，將成為明年新稅源的有力增長(zhǎng)點(diǎn)；擁有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)4家（恒立數(shù)控、瑞明門窗、明泉涂裝、佐力藥業(yè)），新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)2家（華立涂裝、科達(dá)磁電）；開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品24只，完成年計(jì)劃的150%，鑒定產(chǎn)品10只，完成年計(jì)劃的142%。服務(wù)業(yè)發(fā)展全面提速。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)全年完成服務(wù)業(yè)增加值36.6億元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮良好的支撐帶動(dòng)作用。莫干山生態(tài)體育度假中心、華盛達(dá)夢(mèng)溪山莊、麗都花卉以及萬森生態(tài)農(nóng)林花卉苗木 3

基地、浩雄生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)行中，進(jìn)展順利；盛大網(wǎng)絡(luò)旗下的浙江邊鋒信息技術(shù)有限公司，從今年6月開始經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)年底收入可達(dá)6000萬元，入庫稅金可達(dá)1000萬元。高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。以加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和“3830”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，下柏村糧食生產(chǎn)功能區(qū)406畝正在建設(shè)中；雙燕村和上柏村成功簽約了總投資約1500萬元、種植面積1200畝的大棚蔬菜水稻輪作項(xiàng)目；山民中藥材精品園的金銀花種植區(qū)完成金銀花苗種植面積600畝，鐵皮石斛種植區(qū)已建成10000平方米智能育苗溫室和6只育苗單體大棚，并均已種植了幼苗；鳳燕茭白精品園種植戶已發(fā)展至396戶，種植面積3200畝，建造冷庫1200立方米，成為全縣最大的茭白生產(chǎn)基地；省級(jí)郎辭縣莫干山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)初具規(guī)模，其中億豐花卉的玫瑰精品園成為我縣的亮點(diǎn)；申報(bào)國(guó)家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品3只，復(fù)評(píng)2只；申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家；新增土地流轉(zhuǎn)1610畝，確保了“兩區(qū)”建設(shè)用地。

2、招商選資質(zhì)量提升。通過大力開展小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、以商引商等活動(dòng)，招商選資呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。截至目前，全鎮(zhèn)共有在談項(xiàng)目5個(gè)，其中外資項(xiàng)目3個(gè)，總投資12.2億美元，內(nèi)資項(xiàng)目2個(gè)，總投資6億元。已落實(shí)“大好高”項(xiàng)目2個(gè)，分別是浙江國(guó)際葡萄酒博覽中心項(xiàng)目和海融農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。緊緊圍繞項(xiàng)目開展工作，深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和 4

跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、如期推進(jìn)、竣工投產(chǎn)。截至目前，全鎮(zhèn)30項(xiàng)在建項(xiàng)目中13項(xiàng)已竣工，22個(gè)列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目（包括前期項(xiàng)目2個(gè)），正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。其中：美麗健乳業(yè)年產(chǎn)加工37000噸鮮奶項(xiàng)目, 總投資2.2億元，累計(jì)完成投資1.38億元，已投入生產(chǎn)；瑞明門窗，總投資2.5億元，年產(chǎn)50萬平方米新型保溫隔熱節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)化基地，累計(jì)完成投資6700萬元，1號(hào)、2號(hào)廠房的框架建設(shè)已完成，3號(hào)廠房準(zhǔn)備開始建設(shè)；曠達(dá)紡織機(jī)械，年產(chǎn)2000臺(tái)紡織機(jī)械設(shè)備，總投資4800萬元，總建筑面積1.6萬㎡，累計(jì)完成投資4760萬元，設(shè)備安裝完成，已投入生產(chǎn)。

4、平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，天元鎮(zhèn)三期工業(yè)園區(qū)場(chǎng)平工程攻堅(jiān)克難、全力推進(jìn)。前期，克服考古等帶來的施工不足困難，每天集中60余臺(tái)大型機(jī)械加緊作業(yè)，現(xiàn)還剩硬堅(jiān)石約22萬立方米，機(jī)械挖掘進(jìn)展緩慢。當(dāng)前克服了爆破方案因安全距離不符合規(guī)定難于實(shí)行的困難，已要求施工方增加大型鎬頭機(jī)進(jìn)行機(jī)械施工，全力推進(jìn)場(chǎng)平工程進(jìn)度。目前，園區(qū)道路北段雨污水設(shè)施和柏油路面澆筑已完成，供美麗健乳業(yè)正常通行。安置房建設(shè)有序推進(jìn)，基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，一層砌磚施工也已完成，正在辦理行政劃撥供地手續(xù)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)新突破

1、“和美家園”建設(shè)進(jìn)一步深化?！昂兔兰覉@”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步整合資源、加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。目前，長(zhǎng)春村14大建設(shè)項(xiàng)目基本完工，等 5

待驗(yàn)收；不斷強(qiáng)化對(duì)五

四、對(duì)河口、民進(jìn)、上柏、城山、新琪等6個(gè)精品村的管理，積極組織參與流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，其中五四村獲得全部4次的流動(dòng)紅旗，城山村獲得3次，民進(jìn)村和新琪村各獲得2次，對(duì)河口村和上柏村各獲得1次；不斷整改提升三橋、雙燕2個(gè)特色村，迎接今年通過精品村驗(yàn)收?！笆迨痉?，百村整治”工作有序推進(jìn)。積極開展山民村的村莊整治工作，目前，各項(xiàng)工程建設(shè)基本完成，并已接受市考核驗(yàn)收，即將迎接省、縣的考核驗(yàn)收；出臺(tái)《天元鎮(zhèn)2011年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考核辦法》，規(guī)范農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，建立長(zhǎng)效管理檢查機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境美化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成通組道路硬化26公里、林間道路建設(shè)15公里；水利設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，投入近200萬元用于新建排灌農(nóng)用機(jī)埠、整修水毀工程等，確保了防汛安全。農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房集聚工作統(tǒng)籌推進(jìn)。按照縣實(shí)施農(nóng)村土地整治、加快村莊集聚工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，因地制宜，積極開展工作。目前，正在實(shí)施的農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目有兩個(gè)，分別是民進(jìn)村和燈塔村。其中民進(jìn)村于年初申報(bào)省級(jí)農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目，并已獲得正式批復(fù)，現(xiàn)前期準(zhǔn)備工作基本就緒，具體工作正按照推進(jìn)計(jì)劃有序?qū)嵤┲校粺羲屙?xiàng)目申報(bào)材料已上報(bào)有關(guān)部門，計(jì)劃分3年完成。

2、縣城建設(shè)工作全力配合。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)城市總體規(guī)劃和縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，積極做好縣城建設(shè)配合工作。全力做好科技新城宋村村328 6

戶拆遷工作、塔山森林公園征租地和墳?zāi)拱徇w政策處理工作。目前，宋村村拆遷基本完成；塔山森林征租山地已測(cè)量到組，征租款已基本分配到戶，施工范圍內(nèi)政策處理已經(jīng)完畢（包括烈士陵園區(qū)塊、梅莊梅園區(qū)塊、塔山區(qū)塊），共搬遷墳?zāi)?400多穴，剩余塔山云岫片200多穴。配合做好城東路網(wǎng)（二橫三縱五條道路）工程及余英溪三期、豐橋港改造等縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目的政策處理工作。完成對(duì)河口水庫除險(xiǎn)加固工程安置地塊的基礎(chǔ)工程建設(shè)，室外管網(wǎng)和道路建設(shè)目前已完成工程量的80%，預(yù)計(jì)年底前可以全面完成。

（三）社會(huì)建設(shè)在協(xié)調(diào)發(fā)展中開創(chuàng)新局面

1、惠民實(shí)事順利推進(jìn)。年初鎮(zhèn)人代會(huì)確定的5件實(shí)事全面推進(jìn)。供水一體化工程，目前已完成管網(wǎng)建設(shè)135公里，新建、改建集中供水點(diǎn)13個(gè)，龍鳳村基本完成建設(shè)，雙燕村正在實(shí)施建設(shè)中，長(zhǎng)春村、太平村準(zhǔn)備實(shí)施，預(yù)計(jì)12月底能完成建設(shè)。教育布局調(diào)整，充分整合教育資源，優(yōu)化教育布局，新建了天元中學(xué)，已完成基建和裝修，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，下學(xué)期可投入使用。通村主干道亮燈工程，長(zhǎng)春村完成55套燈桿的埋設(shè)，下柏、龍鳳、燈塔、太平、山民和雙燕等村的亮燈工程正在實(shí)施中。增添村（社區(qū)）文體設(shè)施，部分村（社區(qū)）新建門球場(chǎng)或地?cái)S球場(chǎng)，村村建有“鄉(xiāng)村亮舞臺(tái)”。目前，3門球場(chǎng)建設(shè)已完成，最后1個(gè)即將完成，1個(gè)擲球場(chǎng)建設(shè)已完成，3個(gè)村還在選址，準(zhǔn)備實(shí)施；“鄉(xiāng)村亮舞臺(tái)”工程3個(gè)村完成建設(shè)，2個(gè)村選好址準(zhǔn)備建設(shè)。病險(xiǎn)山塘除險(xiǎn)加固和危橋改造，山塘除險(xiǎn)加固3座，危橋改造1 7

座。山塘除險(xiǎn)加固3座基本完工，等待驗(yàn)收；西場(chǎng)橋建設(shè)正在進(jìn)行中，已完成基礎(chǔ)澆筑，12月底前可建設(shè)完成。

2、文教衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)5所學(xué)校均為達(dá)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，幼兒教師、中小學(xué)教師合格學(xué)歷達(dá)到均達(dá)100%，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升初中率為100%，初中畢業(yè)生升入各類高中段學(xué)校的比例99.2%，中考成績(jī)上線率位居農(nóng)村中學(xué)前列；扎實(shí)有效地開展培訓(xùn)工作，成人教育體系逐漸完善；認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全各項(xiàng)工作措施，確保校園安全。文衛(wèi)體工作積極開展。加大文體設(shè)施投入，扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村亮舞臺(tái)”工程建設(shè)；成功舉辦了第五屆歡樂市民節(jié)；順利通過省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)；成功舉辦了全鎮(zhèn)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到119.97%；結(jié)合農(nóng)村垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，愛國(guó)衛(wèi)生工作取得明顯成效；健康教育工作不斷開展。就業(yè)和社會(huì)保障體系不斷完善。加大就業(yè)再就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作力度，截至10月份，共新增就業(yè)崗位2134個(gè)，完成年計(jì)劃的126%，幫助1432名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成年計(jì)劃的106%，新增職工養(yǎng)老保險(xiǎn)3018人，完成年計(jì)劃的201%；深化醫(yī)療改革，全面實(shí)施基本藥品零差價(jià)制度；完善社會(huì)救助體系，實(shí)行低保動(dòng)態(tài)管理制度，截止10月，全鎮(zhèn)在冊(cè)低保434戶、732人，預(yù)計(jì)全年發(fā)放低保保障金約183萬元；建立村級(jí)慈善幫扶基金，加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫扶救助以及與村民利益關(guān)系密切的公益性事業(yè)的扶持力度；制定災(zāi)害緊急救援實(shí)施辦法和防汛救災(zāi)工作預(yù) 8

案，建立健全災(zāi)害緊急救援機(jī)制；嚴(yán)格發(fā)放廉租住房保障金。計(jì)生工作積極開展。堅(jiān)持貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，截止10月底，計(jì)劃生育符合率96.3%。和諧社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)功能；實(shí)施第二批老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修工程，改善小區(qū)居住環(huán)境；凝聚各方力量，深入開展全國(guó)示范文明縣城創(chuàng)建工作。人民武裝、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)等得到進(jìn)一步加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人、殘疾人等事業(yè)發(fā)展不斷加快，群團(tuán)、宗教、檔案等工作開展良好。

3、平安創(chuàng)建深入推進(jìn)。緊盯“平安天元”創(chuàng)建工作目標(biāo)，積極探索建立綜治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理，深入排查不安定因素，積極化解群眾糾紛；開展“六五”普法活動(dòng)，運(yùn)用微博擴(kuò)大普法的覆蓋面；嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作；有效開展歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正。截至10月，全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛1038起，調(diào)處成功率97.7%；共處理各類信訪事件522件，承辦率100%，實(shí)現(xiàn)了 “兩會(huì)”、村級(jí)組織換屆選舉、鎮(zhèn)黨委換屆、建黨90周年、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)期間社會(huì)穩(wěn)定、“零進(jìn)京上訪”等工作目標(biāo)。突出“基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、落實(shí)主體責(zé)任”三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)公共安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極開展安全生產(chǎn)“一打四整治”專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)，無死亡事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防、控制和打擊各類犯罪，社會(huì)治安總體穩(wěn)定。截至10月，全鎮(zhèn) 9

受理刑事案件1288起，下降0.2%，“兩搶”案件發(fā)生26起，下降10.3%，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)。

（四）黨的建設(shè)在改革創(chuàng)新中得到新提升

1、思想理論建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以“四大課堂”為主陣地，充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“書香俱樂部”等載體作用，帶動(dòng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化理論武裝；深化“黨課走基層”活動(dòng)，積極組織開展慶祝建黨90周年、縣委十二屆十三次全會(huì)精神、黨的十七屆六中全會(huì)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題宣講活動(dòng)，形成了較強(qiáng)的宣傳教育輿論聲勢(shì)；認(rèn)真做好“下柏礦區(qū)非法拼裝運(yùn)輸車”、“莫干山生態(tài)體育度假中心項(xiàng)目”等重大突發(fā)事件的報(bào)告及新聞?dòng)浾卟稍L報(bào)道的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的調(diào)控能力，維護(hù)了天元的良好形象。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞“激情、擔(dān)當(dāng)、超越”主題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法，圍繞“如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力”、“如何做好現(xiàn)階段重點(diǎn)工作”、“如何發(fā)展村經(jīng)濟(jì)”、“如何在社區(qū)創(chuàng)新管理方面有新作為”等課題開展大討論，在交流中形成共識(shí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；大力開展“服務(wù)企業(yè)促轉(zhuǎn)型、服務(wù)項(xiàng)目強(qiáng)發(fā)展、服務(wù)基層惠百姓”的“三服務(wù)”活動(dòng)，提高黨員干部服務(wù)水平；全面實(shí)行黨員“項(xiàng)目領(lǐng)辦”制，黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)全體黨員“項(xiàng)目領(lǐng)辦”落實(shí)情況進(jìn)行了公開點(diǎn)評(píng)，并組織了民主測(cè)評(píng)，接受了社會(huì)的廣泛監(jiān)督。依托鎮(zhèn)黨 10

校（分校）、成校等認(rèn)真組織村新一屆兩委班子成員、社區(qū)全體干部、機(jī)關(guān)干部和企業(yè)管理層干部的政治理論、業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；實(shí)施村與村、社區(qū)與社區(qū)、新老書記、主任間的相互結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)、共同提高。開展社區(qū)班子“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

3、基層組織建設(shè)不斷完善。圓滿完成村級(jí)組織和鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；扎實(shí)開展企業(yè)黨組織“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)，其中佐力藥業(yè)、華盛達(dá)集團(tuán)和瑞明門窗三家企業(yè)成效顯著，被推薦為市級(jí)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)黨組織；扎實(shí)推進(jìn)兩新組織黨建覆蓋工作，全鎮(zhèn)104家非公企業(yè)和8個(gè)新社會(huì)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋，共單建獨(dú)立黨支部1個(gè)、聯(lián)合黨支部2個(gè)，聯(lián)合（掛靠）黨組織35個(gè)。

4、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作順利推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把換屆選舉工作列為鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作。成立鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立由黨委書記任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，下設(shè)辦公室，抽調(diào)機(jī)關(guān)精干力量單獨(dú)辦公，并具體劃分秘書、組織、宣傳、后勤、信訪等五個(gè)工作小組，選派150余名干部分到各大小選區(qū)指導(dǎo)選舉工作，從組織上確保換屆選舉工作的順利開展。二是精心組織。先后召開黨政聯(lián)席會(huì)議、選舉委員會(huì)成員會(huì)議等，就建立健全組織機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施意見、推進(jìn)計(jì)劃等作出部署；召開座談會(huì)，廣泛征求意見，對(duì)全鎮(zhèn)人口進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握全鎮(zhèn)人口底數(shù)；召開動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)部署換屆選舉階段性工 11

作。三是科學(xué)劃分選區(qū)。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃分了大小選區(qū)。目前，全鎮(zhèn)28個(gè)村（包括開發(fā)區(qū)8個(gè)村）、12個(gè)社區(qū)劃分為21個(gè)大選區(qū)和48個(gè)小選區(qū)（全鎮(zhèn)總?cè)丝诔醪浇y(tǒng)計(jì)為11.3萬人），其中開發(fā)區(qū)8個(gè)村劃分為3個(gè)大選區(qū)和7個(gè)小選區(qū)。此次分配給天元鎮(zhèn)的縣人大代表名額55名，其中縣下派8名，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，按2050名選民選舉產(chǎn)生一名縣代表的比例，分配到21個(gè)大選區(qū)；分配給我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)人大代表名額為118名，其中鎮(zhèn)下派8名，按956名選民選舉產(chǎn)生一名鎮(zhèn)代表的比例，分配到48個(gè)小選區(qū)進(jìn)行選舉。四是做好選民登記準(zhǔn)備工作。召開工作會(huì)議，對(duì)選民登記工作進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào)；初步制定選區(qū)投票站設(shè)置方案，進(jìn)一步規(guī)范投票形式。18日已張貼一號(hào)公告。接下來，將嚴(yán)格按照程序，做好選民登記工作，醞釀協(xié)商確定代表候選人，確保12月18日的選舉順利進(jìn)行。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；扎實(shí)開展以黨員干部為重點(diǎn)的廉潔教育，完善機(jī)關(guān)效能督查制度，大力整治機(jī)關(guān)懶庸散慢問題；深入開展公職人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育工作，努力推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化；積極參與鎮(zhèn)村工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，確保招投標(biāo)公開、公平、公正；積極開展“評(píng)星晉級(jí)”深化“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；從嚴(yán)查處違紀(jì)案件，今年共查處違法違紀(jì)案件6件，處理黨員6人，其中開除黨籍5人，黨內(nèi)警告1人；及時(shí)妥善處理群眾來信 12

來訪問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，保持對(duì)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，有效預(yù)防腐敗案件的發(fā)生。

二、2012年工作思路

2012年，我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和縣委十二屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，大力實(shí)施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定和諧，大力推進(jìn)“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)，為把天元打造成為全縣創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)最強(qiáng)、統(tǒng)籌發(fā)展水平最高、綠色發(fā)展格局最優(yōu)、人本發(fā)展氛圍最濃的科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)而努力奮斗。

2012年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期總體奮斗目標(biāo)是：

1、總量目標(biāo)：全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值162億元，增長(zhǎng)15.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值92億元，增長(zhǎng)15%；銷售收入153億元，增長(zhǎng)15%；工業(yè)增加值36億元，增長(zhǎng)15.2%；出口交貨值15.8億元，增長(zhǎng)13.7%；自營(yíng)出口額1.38億美元，增長(zhǎng)12%。

2、效益目標(biāo)：稅利總額9.5億元，增長(zhǎng)11.8%；其中利潤(rùn)總額5.5億元，增長(zhǎng)12.2%；規(guī)模以上企業(yè)稅利6.5億元，增長(zhǎng)10%，利潤(rùn)3.9億元，增長(zhǎng)11.4%。

3、發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)性投入8.3億元，增長(zhǎng)18.6%；協(xié)議 13

外資3000萬美元，實(shí)到外資1500萬美元，實(shí)到內(nèi)資3億元，內(nèi)資實(shí)到資本金1億元；引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目1個(gè)，開發(fā)省、市級(jí)新產(chǎn)品20只。

4、財(cái)政收入：確保完成7.84億元，增長(zhǎng)12%。力爭(zhēng)完成8億元，增長(zhǎng)14.3%。

5、農(nóng)村居民人均收入：達(dá)到17058元，增長(zhǎng)11%。圍繞主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期奮斗指標(biāo)，我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì)、培育特色、壯大規(guī)模，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、科技化、集約化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。提升工業(yè)。堅(jiān)持把培育大企業(yè)、大集團(tuán)放在突出位置。積極引導(dǎo)新型建材、新型機(jī)電、醫(yī)藥化工、新型紡織四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)加大技術(shù)改造，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮華盛達(dá)、佐力藥業(yè)等大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)支持瑞明門窗、恒立數(shù)控、海明時(shí)裝等創(chuàng)新型骨干企業(yè)通過上市、兼并、聯(lián)合、控股等多種形式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；鼓勵(lì)實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極突破土地要素制約；著力調(diào)整勞動(dòng)密集型行業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)新增“億千”企業(yè)2家，新增“雙五”企業(yè)2家，規(guī)模以上企業(yè)增加至68家；進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；不斷加強(qiáng)品牌建設(shè)，努力打造一批省級(jí)以上名牌、著名商標(biāo)。壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù) 14

業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突破方向。充分利用縣城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極配合做好杭嘉湖家居大市場(chǎng)、杭州后街（余英坊）、正翔商業(yè)廣場(chǎng)等商貿(mào)物流業(yè)的提升發(fā)展工作；加快上柏集鎮(zhèn)、三橋集鎮(zhèn)的環(huán)境改善，完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力形成具有較強(qiáng)集聚輻射能力的商貿(mào)服務(wù)功能區(qū)；以金融創(chuàng)新示范縣建設(shè)為契機(jī)，積極培育發(fā)展金融、信息、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；依托慈孝文化、飲食文化等資源，培育一批知名文化品牌；充分挖掘生態(tài)環(huán)境資源，大力發(fā)展休閑度假、觀光旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。按照縣委、縣政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的3830過程建設(shè)目標(biāo)，圍繞“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)”發(fā)展方向，以“郎辭縣湘溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，加大園區(qū)的招商選資力度，充分發(fā)揮億豐玫瑰精品園、茭白精品園和中藥材精品園的帶動(dòng)輻射作用，大力發(fā)展都市型、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；積極培育發(fā)展花卉、苗木種植和休閑觀光農(nóng)業(yè)兩大新興產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)推進(jìn)億豐花卉、欣瑞農(nóng)業(yè)、牧歌生態(tài)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；加大土地流轉(zhuǎn)力度，加快農(nóng)田向?qū)I(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，優(yōu)化區(qū)域布局，形成規(guī)模效應(yīng)；積極扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育形成一批國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化和生態(tài)化水平。

（二）強(qiáng)化有效投入，著力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 強(qiáng)化招商選資“一號(hào)工程”，堅(jiān)持引資和引智相結(jié)合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)與鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切的地區(qū)，主攻世界五百?gòu)?qiáng)和全國(guó) 15

五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，努力引進(jìn)用地少、投入大、產(chǎn)出高、技術(shù)支撐強(qiáng)的“大好高”項(xiàng)目；加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，完善招商選資考核辦法，提高招商選資的實(shí)效。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)三期工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建工程建設(shè)，加快場(chǎng)平、基礎(chǔ)設(shè)施和安置小區(qū)等建設(shè)，確保招商項(xiàng)目早日落地、竣工投產(chǎn)；繼續(xù)做好向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)、內(nèi)部挖潛、盤活存量土地文章，努力拓展用地空間。圍繞“在談項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出”，嚴(yán)格實(shí)行“四定”推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)，竣工投產(chǎn)，最大限度釋放投資效益。不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極落實(shí)幫扶企業(yè)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新，提升發(fā)展質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平深化“和美家園”建設(shè)。按照縣“兩規(guī)合一”要求，積極開展民進(jìn)村、燈塔村的農(nóng)村土地綜合整治和其他行政村農(nóng)房集聚工作，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平；不斷強(qiáng)化精品村長(zhǎng)效管理，促進(jìn)特色村建設(shè)提升。不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)防汛安全隱患的排查和整改，進(jìn)一步建立建全基層防汛防旱體系建設(shè)；對(duì)東斗門等6座泵站進(jìn)行新建改造，確?！靶⌒娃r(nóng)田水利”縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施；進(jìn)一步完善農(nóng)村公路、公交、電力、通訊等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)；嚴(yán)格按照考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的潔化。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。積極推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、水土流失治理等生態(tài)建設(shè)工程，開展主要河流整 16

治、小流域治理和農(nóng)村污染源治理；推進(jìn)生態(tài)公墓建設(shè)。加快和諧社區(qū)建設(shè)。全面鞏固文明創(chuàng)建成果，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程，著力建設(shè)“綠色、文明、活力、平安、和諧”的新型社區(qū)。全力以赴配合做好縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

（四）強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 進(jìn)一步加大民生投入力度，認(rèn)真抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。優(yōu)先發(fā)展教育工作。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不放松，做好天元中學(xué)開學(xué)工作，實(shí)施上柏中心小學(xué)改造工程，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；不斷加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，使學(xué)校法律教育走向規(guī)范化、體系化；堅(jiān)持校園安保工作和傳染病防控工作不放松，確保校園安全。不斷完善農(nóng)村文衛(wèi)體工作。舉辦“歡樂市民節(jié)”，扎實(shí)推進(jìn)“一居一品”、“一村一特色”活動(dòng)；深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”建設(shè)，組織開展道德評(píng)議及星級(jí)文明家庭、和美家庭等評(píng)選活動(dòng)；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深入實(shí)施農(nóng)村“八有”和“農(nóng)家書屋”工程，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋”全覆蓋；深化醫(yī)療體制改革工作，不斷提升我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平；加強(qiáng)鎮(zhèn)志愿者聯(lián)盟服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造對(duì)外良好“宜居小城”文明形象。不斷加大社會(huì)保障和幫扶救助力度。實(shí)施積極有效的就業(yè)政策，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加快完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，健全社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保障水平；進(jìn)一步完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全新型社會(huì)救助體系；健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，17

提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。不斷深化平安創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的排查摸底和研究分析，注重從政策和制度層面解決好社會(huì)矛盾；完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)處理群眾訴求，強(qiáng)化社會(huì)矛盾源頭防治；健全民情懇談機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，著力解決歷史遺留問題；深入開展“六五”法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)；創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理；進(jìn)一步整合社會(huì)資源，完善新型“四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極防范和依法懲處各類刑事犯罪和“黃賭毒惡”等違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，不斷提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力；健全“一中心六站”公共安全監(jiān)管模式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)事故指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。

（五）強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)黨建科學(xué)化

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、集中宣講、機(jī)關(guān)干部周一學(xué)習(xí)日和黨員干部理論培訓(xùn)活動(dòng)等形式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和十七屆六中全會(huì)精神，繼續(xù)辦好“四大課堂”，推動(dòng)學(xué)習(xí)中心下移，延伸學(xué)習(xí)課堂，將機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)與基層實(shí)踐有機(jī)融合，形成在基層學(xué)習(xí)、在基層運(yùn)用的工作格局；深化拓展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)外宣傳力度，做大做強(qiáng)正面宣傳文章，進(jìn)一步激發(fā)活力、凝聚合力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全 18

面開展履諾競(jìng)賽、履諾評(píng)“星”、點(diǎn)評(píng)互動(dòng)等活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，不斷提高自身素質(zhì)，向黨的十八大獻(xiàn)禮；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話和縣管后備干部每年向黨委述職述思想、接受黨委評(píng)議和票決制度；加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和管理；繼續(xù)多途徑培養(yǎng)、鍛煉大學(xué)生村官。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)“五好”建“六型”黨組織、“中國(guó)和美家園”和黨組織“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的共創(chuàng)聯(lián)建，開展各具特色的爭(zhēng)創(chuàng)競(jìng)賽活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造齊爭(zhēng)共創(chuàng)、推進(jìn)發(fā)展的良好局面，努力培育出高標(biāo)準(zhǔn)、叫得響、有看頭的基層組織建設(shè)新亮點(diǎn)、新樣板；創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)兩新組織黨建工作，促進(jìn)企業(yè)黨建和生產(chǎn)一體發(fā)展；建立健全黨代表工作室，認(rèn)真落實(shí)黨代表工作常任制和黨代表常年接待日制度，拓展黨內(nèi)民主。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系；加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)；不斷完善各項(xiàng)廉政制度，突出用制度管權(quán)管人管事，著力規(guī)范黨員干部的從政行為；積極推進(jìn)基層“陽光理財(cái)”工作，加大源頭治理力度；深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)重點(diǎn)工程監(jiān)督檢查；進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)便民服務(wù)中心；切實(shí)規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開；嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

第三篇：天元鎮(zhèn)工委2012年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

天元鎮(zhèn)工委2012年上半年工作總結(jié)及下半

年工作思路

區(qū)總工會(huì)：

2012年，天元鎮(zhèn)工在鎮(zhèn)黨委和區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，全面實(shí)現(xiàn)工會(huì)的維護(hù)、建設(shè)、參與、教育等各項(xiàng)社會(huì)職能?，F(xiàn)將2012年上半年工會(huì)工作總結(jié)如下：

一、大力開展“兩個(gè)普遍”工作

上半年，天元鎮(zhèn)工委繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)組織“兩個(gè)普遍”工作。一是進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，深入跟蹤新建企業(yè)建會(huì)工作，力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)工會(huì)組織覆蓋面達(dá)100%。今年上半年新建非公企業(yè)工會(huì)5個(gè)，發(fā)展會(huì)員300余人，全鎮(zhèn)工會(huì)組織已達(dá)87家。二是把工會(huì)工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，把重心下移至非公企業(yè)，采取深入走訪、密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通等措施，積極排查企業(yè)工資集體協(xié)議、集體合同、女職工專項(xiàng)集體合同簽訂情況，做到合同到期的續(xù)簽，漏簽合同的補(bǔ)簽，今年新簽訂集體合同5份，續(xù)簽集體合同10份。

二、加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)職工工作

一是以困難職工體檢工作為契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)困難職工逐一進(jìn)行摸底、篩選，將已經(jīng)脫貧職工納入臨時(shí)職工檔案，將新增困難職工納入管理系統(tǒng)。截止目前，新建困難職工檔案74

份，納入臨時(shí)救助檔案11份。

二是開展形式多樣幫扶活動(dòng)。上半年，天元鎮(zhèn)工委開展“一對(duì)一”入戶幫扶困難職工活動(dòng)，為45余名貧困職工發(fā)放了幫扶聯(lián)系卡、米、油和慰問金；“春節(jié)”前夕慰問特困職工15人，慰問金額4500元；大春“雙搶”時(shí)期組成“助耕隊(duì)”為困難農(nóng)民工家庭插種秧苗；“六一”兒童節(jié)慰問困難職工子女31人，慰問金額6300元；發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部為陳超家庭捐款7610元，幫助他們渡過難關(guān)。

三是協(xié)助開展就業(yè)培訓(xùn)和安置就業(yè)工作。截止目前，召開職工再就業(yè)培訓(xùn)會(huì)3次，培訓(xùn)失業(yè)人員50余人，幫助15人重新就業(yè)。

三、推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)

采用“以點(diǎn)帶面，試點(diǎn)引導(dǎo)，分步實(shí)施，全面推進(jìn)”的原則，使“雙亮”與組建工會(huì)和改制企業(yè)工會(huì)重建同步進(jìn)行，與選舉產(chǎn)生企業(yè)工會(huì)主席和工會(huì)委員會(huì)同步進(jìn)行，與加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)同步進(jìn)行，為企業(yè)工會(huì)工作水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年發(fā)展區(qū)級(jí)“雙亮”活動(dòng)示范點(diǎn)2個(gè)，指導(dǎo)督促所轄10個(gè)企業(yè)完成“雙亮”工作。

落實(shí)職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同簽訂，督促轄區(qū)內(nèi)德塞爾化工實(shí)業(yè)有限公司完成簽訂工作，完成區(qū)總工會(huì)下達(dá)的任務(wù)要求。大力開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)建工作，轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)

創(chuàng)建覆蓋面分別達(dá)到60%、73%和90%。

四、開展各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)

一是積極開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳月活動(dòng)。采用發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、制作宣傳欄、廣播講解等形式深入企業(yè)、車間、社區(qū)、農(nóng)村廣泛宣傳《特別規(guī)定》，積極推動(dòng)《特別規(guī)定》在基層的貫徹落實(shí)。共計(jì)發(fā)放宣傳單2000余份，懸掛橫幅41條，張貼海報(bào)150份，制作宣傳欄16處。

二是廣泛開展“五比五賽五看”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。動(dòng)員鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民窗口開展“五比五賽五看”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，將競(jìng)賽活動(dòng)與學(xué)習(xí)雷鋒精神緊密結(jié)合，積極探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、形成制度，通過建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制推動(dòng)競(jìng)賽互動(dòng)向縱深開展。

三是在全鎮(zhèn)組織開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。鎮(zhèn)工委組織44個(gè)企業(yè)工會(huì)及參加了旌陽區(qū)“安康杯”競(jìng)賽，共1126人參加比賽。

四是開展豐富的職工活動(dòng)。婦女節(jié)期間組織轄區(qū)200名婦女職工在鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)站參加免費(fèi)體檢活動(dòng)；“3.05”學(xué)習(xí)雷鋒日發(fā)動(dòng)青年職工20余人到敬老院看望慰問孤寡老人；植樹節(jié)當(dāng)天組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工四十余人到歇月村栽種400余棵新樹苗；“五一”期間開展機(jī)關(guān)干部戶外拓展活動(dòng)，進(jìn)行了“兩人三足”、“袋鼠跳”、“你說我猜”、“珠行萬里”、拔河等趣味比賽。

五、下半年主要工作思路

一是開展“兩個(gè)普遍”攻堅(jiān)戰(zhàn)。下半年重點(diǎn)開展自查總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，建立健全檔案臺(tái)帳資料，對(duì)照法人單位數(shù)據(jù)庫，一一排查，掀起建會(huì)，掃除死角，消除空白點(diǎn)，力爭(zhēng)到今年底，企業(yè)法人單位工會(huì)組建率達(dá)到90%，職工入會(huì)率達(dá)到98%以上，簽訂工資集體合同的覆蓋率達(dá)到95%。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商，在全鎮(zhèn)已建會(huì)企業(yè)里普遍建立工資集體協(xié)商制度。

二是大力發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化。積極組織職工開展豐富多彩、寓教于樂的群眾性文化、體育活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)職工文藝匯演和表彰活動(dòng)，推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)的廣泛開展；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職工書屋、電子書屋、體育場(chǎng)地等文化體育陣地建設(shè)。

三是進(jìn)一步提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。推進(jìn)工會(huì)干部職業(yè)化，充分發(fā)揮專職工會(huì)干部的作用。加大工會(huì)干部培訓(xùn)力度，重點(diǎn)做好新上任基層工會(huì)主席的上崗培訓(xùn)和示范工會(huì)的提升培訓(xùn)。深化“掛、幫、包”活動(dòng)，推進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)深入基層、服務(wù)基層的水平和能力。加強(qiáng)工會(huì)宣傳、統(tǒng)計(jì)、信息和理論調(diào)研工作。

第四篇：天元鄉(xiāng)下訪工作總結(jié)

天元鄉(xiāng)

關(guān)于開展干部下訪工作總結(jié)

我鄉(xiāng)按照縣委辦公樓、縣政府辦公室的通知精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，扎實(shí)認(rèn)真地開展了干部下訪工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感

按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》以及 “屬地、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，把開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作作為當(dāng)前我鄉(xiāng)信訪工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來抓，要求全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視全鄉(xiāng)信訪工作，認(rèn)真開展好機(jī)關(guān)干部下訪工作。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下訪工作在鄉(xiāng)黨委的帶領(lǐng)下，積極參與，帶頭行動(dòng)，較好地促進(jìn)了我鄉(xiāng)信訪工作，機(jī)關(guān)干部下訪制度得到了進(jìn)一步落實(shí)。

二、制定方案，強(qiáng)化，認(rèn)真組織抓好各項(xiàng)工作落實(shí)

按照縣委、縣政府有關(guān)文件的要求和部署，我鄉(xiāng)結(jié)合工作的實(shí)際，及時(shí)制定了工作方案，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真負(fù)責(zé)，督促和指導(dǎo)工作扎實(shí)有效，各項(xiàng)制度建立健全，工作措施結(jié)合實(shí)際，安排部署方法得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、約訪、回訪工作制度已初步形成，較好地貫徹落實(shí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作的重要批示和全國(guó)、全省、全市處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，從而促進(jìn)了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的正常開展。

二是責(zé)任到人，認(rèn)真抓好督查工作

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中建立“民情工作日記”制度，以此組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、走入群眾，察民情，體民憂，解民難，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)干部與群眾之間的感情，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平，及時(shí)了解和化解基層矛盾，更好地推動(dòng)和促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧美好新天元多作貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“民情工作日記”要求及時(shí)掌握群從信息?！跋略L”的對(duì)象主要生活困難的黨員群眾?！懊袂楣ぷ魅沼洝钡闹饕蝿?wù)包括調(diào)研、了解基層單位和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)幫助解決基層和群眾反映的具體困難；傾聽和收集基層的建議、意見和批評(píng)；給他們想方法，出點(diǎn)子，謀出路。

在下訪工作中，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，通過走村入戶走訪群眾，面對(duì)面地跟基層黨員干部、農(nóng)民進(jìn)行零距離接觸，聽真話，知實(shí)情，掌握基層第一手資料。把“下訪”工作作為聽取基層意見、建議的重要渠道，作為向基層學(xué)習(xí)、開展調(diào)查研究的必修課目，作為履行工作職責(zé)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的重要途徑，擺上重要位置。對(duì)“下訪”中發(fā)現(xiàn)或了解到的具體問題，盡可能就地解決或當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；對(duì)需要帶回來研究辦理的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)研究，并加強(qiáng)跟蹤督查；對(duì)暫時(shí)不能解決的問題，認(rèn)真做好解釋工作。同時(shí)，認(rèn)真按照有關(guān)要求，規(guī)范記好下訪“民情工作日記”，做到記載明，答復(fù)清。

三、下步工作意見

一是要切實(shí)按照縣委、縣政府信訪工作目標(biāo)責(zé)任的各項(xiàng)要求，扎實(shí)認(rèn)真地開展好基層信訪活動(dòng)，使我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度得到具體落實(shí)。

二是要進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)為民排憂解難的緊迫感和責(zé)任感。在下訪工作中，真正站在人民群眾的立場(chǎng)上想問題，辦事情，帶著黨和政府愛民親民的感情下訪，堅(jiān)持以人為本，主動(dòng)深入基層，與群眾“零距離”接觸，使上訪群眾能夠“訪到想訪的領(lǐng)導(dǎo)，說出想說的話，解決該解決的問題”。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的教育，暢通群眾信訪渠道，堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和干部下訪工作制度，使涉及信訪的問題得到及時(shí)解決和處理，確保群眾投訴的“每一個(gè)問題”都有回復(fù)，查處的“每一個(gè)案件”都有結(jié)果。

第五篇：2011天元鎮(zhèn)黨代會(huì)報(bào)告

率先加快轉(zhuǎn)型

引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

為大力推進(jìn)“實(shí)力天元 和諧天元”建設(shè)而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨天元鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告

XXX（2011年9月28日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨天元鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

本次大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)回顧我鎮(zhèn)第二次黨的代表大會(huì)以來的工作，明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨天元鎮(zhèn)第三屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，為“率先加快轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”、大力推進(jìn)“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)而努力奮斗。

一、過去五年工作的回顧

過去的五年，是天元?dú)v史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾獲得實(shí)惠較多、社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定的五年。五年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的深入實(shí)施“開

放帶動(dòng)、接軌滬杭”戰(zhàn)略和“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴(kuò)城市、興三產(chǎn)”四個(gè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)為總目標(biāo)，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力得到了顯著提高。

（一）五年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了新臺(tái)階

至2010年底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127.1億元，比2007年增長(zhǎng)了61.9%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.98億元，比2007年增長(zhǎng)了55.7%，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到13845元，比2007年增長(zhǎng)了40.8%。2007至2010年，累計(jì)實(shí)到外資6340萬美元，累計(jì)實(shí)到內(nèi)資14.31億元，累計(jì)工業(yè)性投入20.4億元，累計(jì)自營(yíng)出口創(chuàng)匯39.5億元。2007、2008、2010三年，天元鎮(zhèn)榮獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評(píng)金獎(jiǎng)。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持以“抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)發(fā)展”為主線，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求，立足優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取一系列有效措施，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成了以新型建材、新型機(jī)電、醫(yī)藥化工、新型紡織為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2010年產(chǎn)值占全鎮(zhèn)規(guī)模產(chǎn)值比重達(dá)到64.2%。培育區(qū)域標(biāo)桿企業(yè)成效明顯，全鎮(zhèn)共有“雙五”企業(yè)16家、“億千”企業(yè)13家、規(guī)模企業(yè)64家，特別是佐力藥業(yè)在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市，成為全市第一家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。

——招商選資成效明顯。始終堅(jiān)持招商選資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，明確主攻目標(biāo)，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商，采取盤活存量、以企引企、以商引商等辦法，著力引進(jìn)占地少、投入大、產(chǎn)出高、技術(shù)支撐強(qiáng)的“大好高”項(xiàng)目。至2010年底，全鎮(zhèn)共新批項(xiàng)目61個(gè)，引進(jìn)了金都陽光田園、麗都花卉、萬森生態(tài)、美麗健乳業(yè)、雅格泰溫泉等“大好高”項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)實(shí)到外資6340萬美元，協(xié)議外資1.39億美元，實(shí)到內(nèi)資14.31億元。2010年，以“平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年”為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)天元工業(yè)園區(qū)三期擴(kuò)建工程，美麗健乳業(yè)和瑞明高檔節(jié)能門窗項(xiàng)目落地園區(qū)內(nèi)并推進(jìn)順利。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)，為天元的跨越發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。從2007年開始連續(xù)4年，天元鎮(zhèn)均被縣委、縣政府授予招商選資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

——服務(wù)業(yè)發(fā)展日益加快。充分利用縣城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，突出旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了良好的支撐帶動(dòng)作用。目前，全鎮(zhèn)共有規(guī)模農(nóng)家樂9家，銅官莊旅游集散中心、月潭溫泉等項(xiàng)目已經(jīng)完成并投入使用，莫干山生態(tài)體育度假中心、華盛達(dá)夢(mèng)溪山莊、盛大網(wǎng)絡(luò)，以及麗都花卉、萬森生態(tài)農(nóng)林花卉苗木基地、浩雄生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利。城區(qū)主干道，永安街匯集了銀行、金融、信貸、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)，成就了郎辭“金融一條街”的美譽(yù)。余英坊商業(yè)區(qū)發(fā)展迅猛，集良好的商業(yè)環(huán)境、高品位的商業(yè)格調(diào)和

先進(jìn)的商業(yè)業(yè)態(tài)于一體，成為全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的典范。2006、2010兩年，天元鎮(zhèn)榮獲服務(wù)業(yè)考核優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。注重農(nóng)業(yè)招商，以工業(yè)的理念管理農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展；以加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和“3830”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)共建成市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，國(guó)家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品13只。連續(xù)五年天元鎮(zhèn)均被縣政府授予“三農(nóng)”工作優(yōu)勝單位。

（二）五年來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌呈現(xiàn)了新局面

我們始終堅(jiān)持以人為本，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷加快城市化建設(shè)步伐，不斷深化新農(nóng)村建設(shè)，努力打造人民群眾幸福生活的美好家園。

——新農(nóng)村建設(shè)不斷深化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。2009年以來，我們以“中國(guó)和美家園”建設(shè)為總抓手，投入資金6000多萬元，創(chuàng)建了五

四、對(duì)河口、新琪、上柏、民進(jìn)、城山等6個(gè)精品村和三橋、雙燕等2個(gè)特色村。同時(shí)，狠抓環(huán)境連片整治，實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，大大改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，極大的提升了人民群眾的生活品質(zhì)。

——縣城建設(shè)配合工作扎實(shí)推進(jìn)。為了加快推進(jìn)城市化進(jìn)

程，提升城市品位，天元鎮(zhèn)始終按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，根據(jù)城市總體規(guī)劃和縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，積極做好縣城建設(shè)配合工作。五年來，相繼完成了金都陽光項(xiàng)目城西村拆遷、城東新區(qū)豐橋、五龍村拆遷、工業(yè)園區(qū)三期三橋、城西村拆遷和今年科技新城宋村村拆遷等重大拆遷工作，以及豐橋港改造、城東新區(qū)路網(wǎng)工程一期、塔山森林公園一期、余英溪三期、對(duì)河口水庫除險(xiǎn)加固工程安置地塊建設(shè)等縣重點(diǎn)工程的配合工作，為縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

——民生實(shí)事順利落實(shí)。從人民群眾最期盼、最迫切解決的困難和問題著手，扎實(shí)推進(jìn)民生民心工程。尤其是從2009年開始實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目全程民主決策機(jī)制，站在人民群眾的立場(chǎng)上，公開選好選準(zhǔn)每一的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。兩年多來，共投入資金1000余萬元實(shí)施了路橋建設(shè)、水利設(shè)施改造、老舊社區(qū)設(shè)施維修、自來水供水一體化、文體設(shè)施建設(shè)等諸多惠民實(shí)事工程，真正做到了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是狠抓教育工作。牢固樹立教育為本的理念，幾年來相繼投入了1500多萬元用于建設(shè)改造教學(xué)樓、宿舍樓、食堂以及添置教學(xué)設(shè)備；2010年，投入9000余萬元新建天元中學(xué)，有效整合了教育資源，優(yōu)化了教育布局，新學(xué)校將于年底前完工，下學(xué)期投入使用；深入開展校園安全百日整治，強(qiáng)化校園安保措施，構(gòu)建和諧校園。二是重

視社會(huì)保障工作。深化衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，健全農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施基本藥品零差價(jià)制度；完善社會(huì)救助體系，建立村級(jí)慈善幫扶基金，實(shí)行低保動(dòng)態(tài)管理制度；完善社會(huì)保障體系，深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，五年來，累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)22499人、失業(yè)人員再就業(yè)7264人，累計(jì)凈增職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)14562人、被征地農(nóng)民基本生活保障參保人數(shù)12743人，每年均榮獲縣政府考核就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作一等獎(jiǎng)；加強(qiáng)了人口與計(jì)劃生育工作，繼續(xù)保持低生育水平，完成了第六次全國(guó)人口普查工作。三是注重開展群眾性文體活動(dòng)。加大體育設(shè)施投入，舉辦了首屆全鎮(zhèn)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，順利創(chuàng)建了省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)；成功舉辦了四屆“歡樂市民節(jié)”。四是狠抓和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。以開展“全國(guó)示范文明城市”創(chuàng)建為契機(jī)，深化社區(qū)文明建設(shè)，努力提高市民素質(zhì)；爭(zhēng)創(chuàng)特色社區(qū)，發(fā)揮民間組織作用，豐富群眾生活，全鎮(zhèn)共有省市各級(jí)文明社區(qū)5個(gè)，從而不斷提升社區(qū)良好形象。

——“平安天元”創(chuàng)建不斷深化。緊緊咬住 “平安天元”創(chuàng)建目標(biāo)，不斷推進(jìn)“五五”普法和“大調(diào)解”工作齊驅(qū)并進(jìn)，真正把普法宣傳教育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安防控工作作為大事來抓。依托綜治工作中心平臺(tái)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和民情懇談機(jī)制，完善維穩(wěn)工作制度，健全治安防控體系，切實(shí)加大矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的排查化解，努力實(shí)現(xiàn)了“兩奧”、“世

博”等重大節(jié)日和會(huì)議期間“零進(jìn)京”上訪工作目標(biāo)；不斷提高廣大干部群眾的法制觀念；創(chuàng)新流動(dòng)人口管理方法，提升城市形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；不斷健全動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)體系，治安狀況逐年改善，順利實(shí)現(xiàn)了“平安天元”創(chuàng)建六連冠。

（三）五年來，黨的建設(shè)得到了新加強(qiáng)

——理論武裝進(jìn)一步強(qiáng)化。始終把理論學(xué)習(xí)作為新時(shí)期提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體來抓，深入開展解放思想大討論，不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部“周一”學(xué)習(xí)日等制度，依托干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、“手機(jī)黨校”等平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，開辟“四大課堂”，狠抓學(xué)習(xí)落實(shí)，使理論學(xué)習(xí)逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，切實(shí)提高了干部學(xué)習(xí)能力。

——干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提升。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員績(jī)效公示，實(shí)行鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，引導(dǎo)黨員干部踐行惠民舉措、解決突出問題；注重憑實(shí)績(jī)用干部，實(shí)行競(jìng)聘上崗，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部考核，在考核中激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)；加大對(duì)村干部的培訓(xùn)和管理力度，不斷提高報(bào)酬待遇；注重對(duì)后備干部的培養(yǎng)和管理，按照“三推兩考一評(píng)”等程序公開選拔80名村級(jí)后備干部，確定67名農(nóng)村優(yōu)秀青年，建立了村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備庫。

——基層組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。相繼開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、能力素質(zhì)提升年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，全面實(shí)行黨組織和黨員公開承諾與項(xiàng)目領(lǐng)辦制；按照公推直選的方式，先后實(shí)

施了村、社區(qū)班子換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子；認(rèn)真開展基層組織建設(shè)典型培育工作，涌現(xiàn)了一批黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、黨員創(chuàng)業(yè)“中心戶”和創(chuàng)新示范崗典型，其中五四村榮獲省級(jí)先進(jìn)基層黨組織；全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，推行“公推選優(yōu)”發(fā)展黨員工作，扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作全覆蓋；以黨員人才工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)人才工作；建立健全鎮(zhèn)黨代會(huì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)制度，開展陽光村務(wù)“七步”工作法，進(jìn)一步深化黨內(nèi)民主建設(shè)；深入實(shí)施“黨帶群團(tuán)一體共建”工程，著力構(gòu)建“黨帶群團(tuán)動(dòng)、黨強(qiáng)群團(tuán)活”的工作格局。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持“一崗雙職”原則、“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力解決損害群眾利益的問題，經(jīng)常性開展督查，確保政令暢通；規(guī)范制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)、專項(xiàng)資金監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)作；加強(qiáng)廉政教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)了黨員干部清正、廉潔的良好形象。

同時(shí)，人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、人民武裝、雙擁、老齡等各方面緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，創(chuàng)造性地開展工作，均取得了新的成績(jī)。

同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年；是戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面

進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鎮(zhèn)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共天元鎮(zhèn)委員會(huì)，向所有為天元的改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向所有關(guān)心、支持天元建設(shè)的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

五年的發(fā)展為我們打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們也必須清醒地看到，發(fā)展中還存在著不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，發(fā)展速度還不夠快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，土地、資金、人才等制約要素還將長(zhǎng)期存在；二是社會(huì)事業(yè)發(fā)展與群眾期望仍有一定差距，保障和改善民生任務(wù)仍然繁重；三是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然較多，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定難度較大；四是一些黨員干部的能力素質(zhì)及思想、作風(fēng)和工作方法，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距。所有這些困難和問題，需要我們認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

五年來的探索和實(shí)踐，我們有許多經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)值得總結(jié)： ——必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，用發(fā)展的辦法攻堅(jiān)破難。發(fā)展是硬道理，是解決我們所有問題和困難的關(guān)鍵。五年來，我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)造條件，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。

——必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作。實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。五年來，我們堅(jiān)持把解放思想、開

拓創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，把上級(jí)的要求與天元的實(shí)際結(jié)合起來，積極探索，勇于創(chuàng)新，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

——必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，用惠民的舉措凝聚力量。執(zhí)政為民是我們黨的根本要求。五年來，我們始終堅(jiān)持黨的群眾路線，辦民事解民困，促民富安民心，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

——必須堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定，用穩(wěn)定的環(huán)境構(gòu)建和諧。穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)。五年來，我們正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，建立和完善維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保一方平安。

——必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)求得實(shí)效。團(tuán)結(jié)就是力量。五年來，我們充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大、政府、政協(xié)的積極性，全鎮(zhèn)上下形成了“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的良好局面。

——必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，用先進(jìn)的理念錘煉隊(duì)伍。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，從嚴(yán)治黨，是發(fā)展的根本保證。五年來，我們積極探索黨建工作新路子，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

這些被實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，是寶貴的精神財(cái)富，我們定會(huì)倍加珍惜，一貫堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷完善。

二、今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù) 今后五年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商選資、平臺(tái)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)管理創(chuàng)新、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)，為把天元打造成為全縣創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)最強(qiáng)、統(tǒng)籌發(fā)展水平最高、綠色發(fā)展格局最優(yōu)、人本發(fā)展氛圍最濃的科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)而努力奮斗。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，年均增長(zhǎng)18%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破10億元，年均增長(zhǎng)10%以上；財(cái)政收入突破15億元，年均增長(zhǎng)18%以上。累計(jì)技改投入達(dá)到45億元，協(xié)議外資達(dá)到1.5億美元，實(shí)到外資達(dá)到7500萬美元，實(shí)到內(nèi)資達(dá)到20億元，引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目10個(gè)，開發(fā)省市級(jí)新產(chǎn)品100項(xiàng)以上。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到60%，新型建材、新型機(jī)電、醫(yī)藥化工、新型紡織為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到60%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過60%，基本形成具有天元特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌得到新提升。服務(wù)全縣發(fā)展大局，全力配合做好城東新區(qū)、科技新城、余英溪三期、塔山森林公園二期等縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全國(guó)示范文明縣城、國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建、復(fù)評(píng)等重點(diǎn)工作；加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“和美家園”建設(shè)全覆蓋；有力促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到23300元，年均增長(zhǎng)11%以上；實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，義務(wù)教育入學(xué)率、完成率均保持100%；累計(jì)新增就業(yè)崗位 10000個(gè)以上，新增就業(yè)人數(shù)5萬人以上；城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。

——社會(huì)和諧創(chuàng)造新局面。政府職能轉(zhuǎn)變不斷加快，社會(huì)管理水平進(jìn)一步提升，社會(huì)保障體系不斷健全。社會(huì)事業(yè)發(fā)展更加繁榮，民主法制建設(shè)更加完備，公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提升，治安環(huán)境更加良好，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)，我們必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，切實(shí)形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的特色，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的格局。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展新引擎 大力實(shí)施“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，以“擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提層次、拓空間”為主線，致力推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、能級(jí)提升、比重提高，力爭(zhēng)把天元打造成為全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核

心區(qū)。

一是做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)。立足核心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極配合做好杭嘉湖家居大市場(chǎng)、杭州后街（余英坊）、正翔商業(yè)廣場(chǎng)提升發(fā)展工作，同時(shí)加快上柏集鎮(zhèn)、三橋集鎮(zhèn)的環(huán)境改善，完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力形成具有較強(qiáng)集聚輻射能力的商貿(mào)服務(wù)功能區(qū)。二是做精休閑旅游業(yè)。充分發(fā)揮與莫干山、下渚湖的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，利用以余英溪、塔山等為代表的山水資源和以五

四、對(duì)河口等為代表的生態(tài)資源，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，大力推進(jìn)莫干山生態(tài)體育度假中心、華盛達(dá)夢(mèng)溪山莊、溫泉養(yǎng)身、旅游觀光度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是做大新興服務(wù)業(yè)。積極培育發(fā)展科研服務(wù)、文化創(chuàng)意、信息中介等第三產(chǎn)業(yè)；全力推進(jìn)盛大網(wǎng)絡(luò)、浙江國(guó)際葡萄酒博覽中心項(xiàng)目建設(shè)；立足社會(huì)老齡化趨勢(shì)和長(zhǎng)三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力，整合生態(tài)優(yōu)勢(shì)和慈孝文化品牌，超前謀劃發(fā)展中高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

（二）加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新增長(zhǎng) 按照“以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，以招商選資為突破口，以機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重點(diǎn)”的總體思路，實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是全力抓好招商選資工作。堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商選資“一號(hào)工程”，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究招商選資的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，著力引進(jìn)一批占地少、投入大、產(chǎn)出高、技術(shù)

先進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)作用明顯的“大好高”項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今后五年，力爭(zhēng)引進(jìn) “大好高”項(xiàng)目10個(gè)。二是傾力破解土地制約要素。全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，加快土地復(fù)墾和置換，最大限度地為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障；加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通，爭(zhēng)取用地政策支持；積極倡導(dǎo)“零土地”招商，引導(dǎo)企業(yè)集約用地，提高土地容積率；探索跨區(qū)域園區(qū)共建共享機(jī)制，創(chuàng)造性尋求新的發(fā)展空間。三是強(qiáng)化發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)新型建材、新型機(jī)電、醫(yī)藥化工、新型紡織四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)加大技術(shù)改造和品牌建設(shè)；引導(dǎo)中小企業(yè)與骨干企業(yè)的配套協(xié)作，促進(jìn)專業(yè)化分工與社會(huì)化生產(chǎn)，形成具有本地特色的產(chǎn)業(yè)集群。四是加快培育區(qū)域標(biāo)桿企業(yè)。發(fā)揮華盛達(dá)、佐力藥業(yè)等大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)支持瑞明門窗、恒立數(shù)控、海明時(shí)裝等創(chuàng)新型骨干企業(yè)通過上市、兼并、聯(lián)合、控股等多種形式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取“億千”企業(yè)、“雙五”企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)在質(zhì)與量上都有新突破。

（三）大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)

圍繞“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)”發(fā)展方向，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生態(tài)化、現(xiàn)代化、品牌化發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照生態(tài)、高效、低碳、可持續(xù)原則，鞏固和做優(yōu)糧食、茶葉、竹筍、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，提高附加值，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商工作，培育發(fā)展花卉、苗木種植和休閑觀光農(nóng)業(yè)兩大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)億豐花卉、欣瑞農(nóng)業(yè)、牧歌生態(tài)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有效帶動(dòng)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。加快建設(shè)“縣級(jí)湘溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)”，完善提升“省級(jí)莫干山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)”，全力打造中國(guó)紅玫瑰、鳳燕茭白、山民中藥材等特色農(nóng)業(yè)精品園。扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，依靠科技，增加投入，完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)“十二五”期間建成面積3800畝的糧食功能區(qū)5個(gè)，其中1000畝以上1個(gè)。三是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。打造農(nóng)業(yè)品牌，壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織實(shí)施“雙十雙百”工程，力爭(zhēng)“十二五”期間新增農(nóng)產(chǎn)品知名品牌3個(gè)、農(nóng)科教基地3個(gè)，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社10家，培育壯大縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家。

（四）加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新水平以城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展為要求，全面加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化“和美家園”建設(shè)與和諧社區(qū)創(chuàng)建，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。

一是全力配合縣城建設(shè)。以縣城建設(shè)為己任，充分認(rèn)識(shí)科技新城、城東新區(qū)等縣重點(diǎn)工程的重要性和緊迫性，創(chuàng)新工作舉措，全力配合做好項(xiàng)目推進(jìn)工作，適時(shí)推進(jìn)舊城改造工程。二是加快提升新農(nóng)村建設(shè)。深化“中國(guó)和美家園”創(chuàng)建，深入實(shí)

施“十村整治、百村示范”和農(nóng)村土地綜合整治工程，加大“兩規(guī)合一”力度，積極引導(dǎo)村莊集聚。加強(qiáng)農(nóng)田水利、垃圾和污水處理、生態(tài)墓地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路、公交、電力、供水、通訊等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。三是全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大教育投入，改善辦學(xué)條件，提高師資水平，優(yōu)化教育環(huán)境，促進(jìn)教育從全面普及向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系；抓好鎮(zhèn)綜合文化站、村、社區(qū)文化活動(dòng)室和鄉(xiāng)風(fēng)文明館建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一節(jié)”，繼續(xù)辦好“歡樂市民節(jié)”，探索推進(jìn)“一村一品”特色文化創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施“小康健身工程”。繼續(xù)深化“優(yōu)生兩免”，推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”工作，著力提升鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、村、社區(qū)計(jì)生服務(wù)室服務(wù)水平；實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策；進(jìn)一步擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率；加快發(fā)展慈善、老齡、殘疾人、紅十字、志愿服務(wù)等事業(yè)。四是深化“平安天元”創(chuàng)建。高度重視普法宣傳教育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安防控工作，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，建立健全“大調(diào)解”工作體系。依托綜治工作中心平臺(tái)，切實(shí)貫徹“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和民情懇談機(jī)制，完善維穩(wěn)工作制度，健全治安防控體系，切實(shí)加大矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的排查化解，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，健全動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)

體系，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局 圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化節(jié)能減排，促進(jìn)資源節(jié)約，加快形成與其相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

一是積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、水土流失治理等生態(tài)建設(shè)工程，開展主要河流整治、小流域治理和農(nóng)村污染源治理，鞏固生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)和生態(tài)家園建設(shè)。二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施工業(yè)污染全防全控，加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)，大力實(shí)施大氣環(huán)境、水環(huán)境、城市聲環(huán)境保護(hù)以及固體廢物處置、區(qū)域生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境連片整治、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等八大重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程，削減污染物排放總量，改善環(huán)境質(zhì)量。三是強(qiáng)化節(jié)能減排。依法淘汰落后產(chǎn)能，突出抓好工業(yè)節(jié)能，積極動(dòng)員全民節(jié)能，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。完善有利于節(jié)能減排的政策，支持重點(diǎn)能耗行業(yè)用能技改和低碳技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少資源消耗和污染排放。四是促進(jìn)資源節(jié)約。強(qiáng)化能源供給，推進(jìn)節(jié)約利用，提高利用效率；加強(qiáng)水源保護(hù)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活供水系統(tǒng)，節(jié)約用水；嚴(yán)格土地管護(hù)，積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，確實(shí)提升農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全面推進(jìn)“小型農(nóng)

田水利”縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，降低農(nóng)民用水成本，改善排灌條件，切實(shí)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證 全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織是我們開展各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。今后五年，我們要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為加快推進(jìn)“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想是干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，要把思想政治建設(shè)放在黨建工作的首位，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦。按照“學(xué)習(xí)型黨組織”要求，不斷創(chuàng)新各類學(xué)習(xí)載體，不斷鞏固黨委理論中心組學(xué)習(xí)陣地，積極組織基層黨組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性、趣味性和實(shí)效性，經(jīng)常教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻保持政治上的清醒與堅(jiān)定，以增強(qiáng)黨性為核心，以提高能力為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高促進(jìn)發(fā)展、解決問題、為民辦事的能力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，完善議事和決策規(guī)則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。堅(jiān)持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，切實(shí)增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。建設(shè)精干

高效的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，樹立憑工作實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揮好“退居二線”干部和老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)干部，大力培養(yǎng)年輕干部，大膽選拔優(yōu)秀干部。抓好多層次、立體式、開放型干部教育培訓(xùn)，切實(shí)提高干部能力素質(zhì)。堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)人才工作，進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，不斷提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀；扎實(shí)做好村、社區(qū)組織換屆選舉工作，多途徑選優(yōu)配強(qiáng)班子成員；積極培育農(nóng)村黨群創(chuàng)業(yè)互助組織，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑；以服務(wù)社會(huì)管理為目的，切實(shí)發(fā)揮“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”作用，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育和管理；全面引導(dǎo)黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育黨員創(chuàng)業(yè)示范戶、創(chuàng)新示范崗、志愿服務(wù)隊(duì)、責(zé)任區(qū)等典型；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性；探索創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作的方法途徑，不斷擴(kuò)大基層黨建工作覆蓋面；要深入推動(dòng)黨內(nèi)民主建設(shè)，落實(shí)黨代表常任制活動(dòng)制，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、密切黨群關(guān)

系，以全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)和人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，深化政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處力度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，真正以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、人民武裝、雙擁、老齡等工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持他們圍繞黨委、政府的中心工作履行職責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和在“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)中的作用，為黨委推動(dòng)全局工作凝聚好、發(fā)揮好更廣泛的力量。

各位代表、同志們，在未來五年，把天元發(fā)展得更好更快，是時(shí)代的要求、組織的重托、人民的期望。我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的任務(wù)光榮而艱巨！讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的全力支持和奮發(fā)努力，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，大力推進(jìn)“實(shí)力天元、和諧天元”建設(shè)，為加快建設(shè)長(zhǎng)三角“秀美、富裕、和諧”的現(xiàn)代田園城市作出更大貢獻(xiàn)而努力奮斗！