第一篇：圣燈鎮(zhèn)二零一零年國土資源管理工作總結(jié)

圣燈鎮(zhèn)二○一○年國土資源管理

工 作 總 結(jié)

2010年，在鎮(zhèn)黨委、政府和縣國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新隆昌、永遠爭第一”的總體目標(biāo)，扎實開展了耕地保護、土地整理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力保障，做出了積極貢獻，取得了較好成績。

一、2010年主要工作情況

（一）耕地保護工作加強

認(rèn)真貫徹落實耕地保護基本國策，堅守18億畝耕地紅線，嚴(yán)格按規(guī)劃、計劃用地，全鎮(zhèn)沒有一起突破土地年度計劃、違反土地利用總體規(guī)劃、侵占基本農(nóng)田的行為發(fā)生。開展完成了基本農(nóng)田調(diào)整計劃工作，鎮(zhèn)政府制定頒發(fā)了《圣燈鎮(zhèn)耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，進一步完善了基本農(nóng)田保護責(zé)任制度，按要求開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，全鎮(zhèn)耕地保有量穩(wěn)定在0.126萬公頃，基本農(nóng)田保護面積0.06萬公頃，完成了市縣下達的目標(biāo)任務(wù)。

（二）加大國土宣傳力度，增強全民國土意識

為把我鎮(zhèn)國土宣傳工作搞得更加扎實，活動內(nèi)容更加豐富，宣傳效果更加明顯，我鎮(zhèn)緊緊圍繞宣傳主題，以土地管理法為重點，采取多形式廣泛深入在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了國土宣傳系列活動：

1、利用會議宣傳。全鎮(zhèn)共召開各類國土宣傳會議3次；參加會議人員達352人次。

誰受益”的原則，投入大量人力、財力、物力、對荒山、荒坡、舊宅基地、廢棄地進行開發(fā)整治，今年全鎮(zhèn)已完成土地開發(fā)102畝，土地整理30畝，通過土地開發(fā)、整理和復(fù)墾，共新增加耕地55畝。

（五）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處土地違法案件

1、健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，強化預(yù)防機制。今年，我鎮(zhèn)重點加強了土地執(zhí)法監(jiān)察的全過程和事前防范工作：一是對已建成鎮(zhèn)、村社三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進行了充實完善，特別是加強了村、社的基層監(jiān)察隊伍的建設(shè)。新增人員12人，做到了鎮(zhèn)有班子，村有耳目；二是對三級監(jiān)察人員采取分片定人、定職、定范圍的方法，重要對城鄉(xiāng)結(jié)合部，公路沿線兩側(cè)等區(qū)域進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)土地違法行為及時上報，并采取及時有效地行政手段制止違法行為；三是建立舉報制度，設(shè)置舉報箱，通過看采取以上措施，加強了對土地違法的預(yù)防工作，使全鎮(zhèn)的土地違法案件率明顯下降。

2、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊土地違法行為。依法查處土地違法案件是土地執(zhí)法監(jiān)察工作的一個重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土管理部門主要職責(zé)之一。為此我鎮(zhèn)積極配合縣局對我鎮(zhèn)土地案件的查處工作，我鎮(zhèn)始終緊緊抓住保護耕地，保證《土地管理法》的繼續(xù)深入貫徹這條主線，進一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處土地違法案件。在土地執(zhí)法過程中，我鎮(zhèn)著重抓了以下方面的工作：一是以群眾舉報為線索，及時上報并認(rèn)真查處。全年全鎮(zhèn)共收到群眾舉報的案件5宗，查處5宗，查處率為100%，二是堅持巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、繼續(xù)開展“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，實現(xiàn)土地工作管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。今年在黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)采取有力的措施，資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。四是加大了城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，改變了場鎮(zhèn)臟亂差的現(xiàn)象。截止11月底共完成企業(yè)新增加就業(yè)崗位80人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的145.5%，完成基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)開發(fā)投資840萬元，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的168%，完成村鎮(zhèn)居民住宅投資2900萬元，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的107.4%。新增城鎮(zhèn)居住人口130人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的130%。上線工程發(fā)生一側(cè)，實現(xiàn)招標(biāo)率、監(jiān)理率100%，無違反招投標(biāo)、報建、規(guī)劃管理法規(guī)、規(guī)章事件。

（十）加強黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)

1、組織開展了“思想大解放、推進新跨越”和“建設(shè)試驗區(qū)，隆昌怎么辦？”兩次大討論活動，開展了“做文明市民、建美好隆昌”主題討論活動。

2、加強隊伍建設(shè)，依法行政、服務(wù)為民，大力推進政務(wù)公開，嚴(yán)格落實AB崗、首問責(zé)任、一次性告之、限時結(jié)辦和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度，為辦事群眾和服務(wù)對象提高熱情周到的服務(wù)，受到了社會群眾的一致好評。

3、全年沒有發(fā)生到市以上或5人以上到縣上訪的情況。

二、存在的問題

2010年，我鎮(zhèn)較好的文成了市、縣下達的各項目標(biāo)任務(wù)，但離縣委、縣政府和縣局的要求還有一定的差距：

1、地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費緊張，災(zāi)害隱患仍未徹底治理。

2、信息上報不及時，宣傳工作有待進一步加強。

三、2011年工作目標(biāo)

1、繼續(xù)廣泛的深入宣傳《土地管理法》及國家有關(guān)保護耕地的法

第二篇：鎮(zhèn)國土資源管理工作匯報

丁家營國土資源管理工作匯報

市人大：

丁家營鎮(zhèn)位于丹江口市中部，漢十公路穿境而過，版土面積84.8平方公里，人口1.6萬人，林地5800畝，山場面積4.7萬畝，河塘面積4500畝，近幾年土地管理工作中，丁家營鎮(zhèn)黨委政府非常重視國土資源管理工作，在丁家營鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃布局，建立“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會的總體要求，合理利用土地，嚴(yán)格建設(shè)用地管制制度，在節(jié)約集約利用土地、保護耕地、服務(wù)企業(yè)工業(yè)園區(qū)用地等方面做了大量的工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實耕地保護責(zé)任制

鎮(zhèn)政府把耕地保護納入考核責(zé)任制，與各村簽訂耕地保護責(zé)任書，強化耕地保護責(zé)任，并把責(zé)任落實到組，把耕地保護責(zé)任具體化。加大土地管理法律法規(guī)的宣傳力度和提高耕地保護的責(zé)任意識。對重大招商引資項目，企業(yè)用地以及農(nóng)村村民建房從嚴(yán)把關(guān)，少占或盡量不占耕地，對確需占用耕地的嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地“占一補一”制度，使我鎮(zhèn)的耕地總量動態(tài)保持平衡。

二、加強土地開發(fā)整理力度。

鎮(zhèn)政府積極爭取土地治理項目，搞好土地開發(fā)項目的開發(fā)和利用。近兩年來，結(jié)合移民內(nèi)安，積極爭取移民土地治

理項目，其中低崗治理1752.69畝，回填造地911畝，項目已全部開工，另外我鎮(zhèn)每年爭取十堰市級占補項目不少于2個，年增耕地近500畝。在土地的利用開發(fā)上，堅持政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，開展了田、水、路、林、村綜合整治。充分發(fā)揮土地整治項目在脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵作用。

三、調(diào)整工業(yè)園用地，節(jié)約耕地。

借土地利用規(guī)劃修編調(diào)整機會，對我鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)進行調(diào)整和規(guī)劃，新規(guī)劃饒祖鋪工業(yè)園1600余畝，其中耕地200余畝，非耕用地1400余畝，主要開挖山地，利用耕地不足14%。

四，加強國土資源管理力度

一是嚴(yán)格執(zhí)法，依法依規(guī)用地。在建設(shè)用地管理中，嚴(yán)把用地閘門和政策關(guān)，堅持審批制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真落實“三到場”服務(wù)，規(guī)范用地秩序。二是加強土地執(zhí)法監(jiān)察，建立鎮(zhèn)、村、組三級土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，大力開展土地動態(tài)巡查，做到信息暢通，違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報告，把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的用地秩序有規(guī)有序，違法用地正逐步呈下降趨勢。

五 存在的主要問題

1、人多地少，供需矛盾突出，發(fā)展用地空間有限。全鎮(zhèn)人均耕地不足4分，分布不平衡，如丁家營村人均耕地不足

2分，目前正處于整體脫貧奔小康的關(guān)鍵時期，建設(shè)需求日益凸現(xiàn)，加劇了供需矛盾。

2、國土資源違法用地問題依然嚴(yán)重，土地執(zhí)法較難。一是全市用地指標(biāo)有限，分配到我鎮(zhèn)指標(biāo)不多，造成部分未批先占等；二是制止難，查處難。

六、建議和措施

1、嚴(yán)格按照土地修編規(guī)劃用地，違反土地利用總體規(guī)劃的一律禁止用地。

2、強化執(zhí)法責(zé)任和主體，切實保護耕地。

3、嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度，確保耕地數(shù)量質(zhì)量不降低。

4、國土資源執(zhí)法人員較少，造成部分未批先建。另外，辦公經(jīng)費存在嚴(yán)重不足。

丁家營鎮(zhèn)人民政府

2012年4月24

第三篇：國土資源管理工作總結(jié)

****鎮(zhèn)國土資源管理工作總結(jié)

為鞏固提高國土資源管理水平，促進全鎮(zhèn)規(guī)范合理利用土地，有效保護耕地，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視國土資源管理工作，始終將其列入全鎮(zhèn)日常行政工作的重要議事日程，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣國土資源局的大力支持和相關(guān)部門的配合下，******鎮(zhèn)國土資源管理工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

為進一步明確工作責(zé)任，加強日常對違法用地的管理，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會議，專題研究國土資源管理工作，并出臺進一步加強村級土地協(xié)管員管理的辦法，加強村級土地協(xié)管員的培訓(xùn)，明確村支書為村級協(xié)管員。同時加大土地違法巡查工作，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，對情節(jié)嚴(yán)重的采取強制措施，今年共組織強制拆除2次，拆除違章共計4戶。

二、強化農(nóng)民建房管理，提高辦事效率

在建設(shè)用地日常管理中，農(nóng)民建房報批，要求土管員嚴(yán)格把關(guān)及時踏勘及時報批，建房糾紛在日常踏勘中解決于萌芽中，讓群眾造的放心，住的舒心。要求農(nóng)戶建房必須符合“兩規(guī)”、嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的建房條件，控制農(nóng)村私人違法占地建房。完善農(nóng)村村民建房管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實加強農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。特別占用農(nóng)用地的新建住宅，由村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、國土員、，規(guī)劃員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審簽，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批。把建房指標(biāo)真正落實到無房戶，缺房戶中，做到民主管理嚴(yán)格把關(guān)。***全鎮(zhèn)共依法報批農(nóng)民建房***戶，面積***平方米

三、做好日常土地管理工作，建立長效管理機制

**鎮(zhèn)耕地面積大，人口多，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民主要以糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村農(nóng)民違法占地建生產(chǎn)性用房問題突出，為能達到長效管理有效制止違法占地建房的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委、政府首先將土地管理工作列入工作責(zé)任制考核范圍，對鎮(zhèn)、村二級干部實行季度單項考核和年終重點考核，加大考核力度，做到獎懲并舉。

（一）在臨時用地管理上，采取疏堵結(jié)合，在上級部門的委托范圍內(nèi)，認(rèn)真開展臨時生產(chǎn)性用房的審批，解決了一部分農(nóng)戶的生產(chǎn)性用房的困難。

（二）在建設(shè)用地日常管理工作中，要求國土、規(guī)劃部門做到：

1、指對全鎮(zhèn)的建設(shè)用地在調(diào)查摸底、實地踏勘的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、國土所、規(guī)劃人員集體討論，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批，把建房用地指標(biāo)真正落實到無房戶、缺房戶當(dāng)中，做到民主管理，從嚴(yán)把關(guān)。

2、一是要求一些擬拆除原有房屋報批新建的用地申請人，在報批前作出書面承諾，拆除原有房屋后，收回原屋土地使用證書，其宅基地收歸村集體，用于宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)，并保證在供地報批前履行承諾，否則視為自愿放棄建房申請，取消報批資格；二是對在分家立戶中或原屋出并后形成的無房戶，要求申請建房戶在報批前對其無房原因的真實性作出書面承諾，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，即以騙取批準(zhǔn)論處，并承諾自愿承擔(dān)法律后果。通過申請用地者的保證和承諾，促其自我約束，做到關(guān)卡前移，預(yù)防在先。

3、把“建設(shè)用地管理工作流程”，各村申請建房戶調(diào)查情況（家庭人口、原有住房、申請地類、建房面積）；會審結(jié)果批前，上村務(wù)公開欄公示。通過公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，做到透明公開，力求公平公正。

4、國土所工作人員要在建設(shè)用地管理中：選址定點到場、打樁放線到場、臺基驗收到場、登記發(fā)證到場，做到環(huán)環(huán)緊扣，長效管理。

四、嚴(yán)格保護耕地，健全基本農(nóng)田保護制度

為保護好耕地，健全基本農(nóng)田保護制度，我鎮(zhèn)把耕地保護，基本農(nóng)田保護制度要納入干部年終考核，對村級班子也實行嚴(yán)格的考核，做到分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。全鎮(zhèn)2010本耕地保有量***畝，基本農(nóng)田保有量****畝，達到了上級下達的控制指標(biāo)。

五、做好土地后備資源開發(fā)工作

***年，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好土地后備資源開發(fā)工作，積極配合上級國土部門低丘緩坡開發(fā)的各項工作，做到早開工、早完工，認(rèn)真抓好政策處理工作，實現(xiàn)無障礙施工，今年我鎮(zhèn)實施造田開發(fā)項目一個，造田面積***余畝，完成縣政府下達的造田造地任務(wù)。嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計和施工合同的要求，抓好工程的施工進度監(jiān)督、質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量達到合格以上。

六、認(rèn)真抓好信訪工作

**鎮(zhèn)人多、村多，土地信訪是信訪案件的重點、難點，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對土地信訪高度重視，對每一起信訪都有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好調(diào)查工作，尋找信訪的起因，解決信訪人的實際問題。但對無理信訪也決不手軟。認(rèn)真組織國土資源信訪調(diào)處工作，重視初信初訪，嚴(yán)格控制因土地問題引起的越級訪、重復(fù)訪、群體訪，無國土資源惡性信訪案件的發(fā)生。全年共發(fā)生涉土信訪2 件，目前都已調(diào)解。

七、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，做好征地報批工作

做好**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及工業(yè)用地的合理布局。認(rèn)真全程服務(wù)好各類企業(yè)，認(rèn)真為企業(yè)排優(yōu)解難和洽談企業(yè)的用地手續(xù)辦理工作。全年配合縣統(tǒng)征中心征地***余畝，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

**鎮(zhèn)人民政府 ***年***月***日

第四篇：國土資源管理工作總結(jié)

國土資源管理工作總結(jié)

2013年，我縣國土資源工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市國土資源部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，堅決服從和服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革，擴大開放，改善民生，促進和諧，全面落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，規(guī)范資源管理，以國土資源利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以國土資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實提高國土資源工作對推進**跨越發(fā)展的保障和服務(wù)能力，取得了一定成效。主要抓好以下八個方面工作：

一、主動作為，服務(wù)大局保障發(fā)展成效明顯

（一）積極爭取建設(shè)用地計劃指標(biāo)，保障重點項目用地需求。加強與發(fā)改等部門的溝通，提前謀劃，抓緊落實省重點項目用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的報批。在落實用地計劃組卷報批方面，密切配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完善組卷資料，加快組卷報批速度。在此基礎(chǔ)上，加大跑市進廳力度，最大限度地爭取省控指標(biāo)和市統(tǒng)籌指標(biāo)，為我縣各項事業(yè)建設(shè)最大限度提供用地保障。同時，對新增建設(shè)用地報批嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查申請人提供的申報材料，編制征地告知書、一書四方案、用地請示文和審理意見書等，做到各批次的報批要件齊全、內(nèi)容規(guī)范、材料真實。對轉(zhuǎn)征后的建設(shè)項目用地能按規(guī)定時間做好“兩公告一登記一批準(zhǔn)”工作，確保新增建設(shè)項目用地能及時供地和落地，確保我縣經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。截至12月31日，我縣新增建設(shè)項目用地已獲得省上用地批文13個批次及3個單獨選址項目（興頭水庫1043.19畝、西城迎賓大道475.98畝），共計44個項目，用地面積3487畝，其中新增建設(shè)用地2320.36畝，興頭水庫淹沒區(qū)1011畝只征收為國有土地不轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；已通過網(wǎng)上審批待出批文3個批次6個項目，用地面積270畝；已上報省廳待網(wǎng)上審查3個批次6個項目，用地面積1529.55畝（橫五線1225.70畝）。城南園工業(yè)儲備用地471.74畝也已上報待審批。另外，農(nóng)村村民住宅小區(qū)用地獲得市政府審批3個批次，用地面積55.53畝，另有3個批次用地面積133.41畝正在市政府審查，等待審批。

（二）嚴(yán)格把好“三項”建設(shè)用地的審理、審核關(guān)。為保障重點建設(shè)項目、符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重大產(chǎn)業(yè)投資項目用地需求，做到保重點、保開工、保民生，在項目用地報批件上嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，做到報件齊全、行文規(guī)范，并建立健全審批臺帳，同時完善各項規(guī)章制度，公開辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)，對用地審批嚴(yán)格實行內(nèi)部會審，集體研究。一年來，全縣共審批（轉(zhuǎn)批）三項建設(shè)用地53宗，用地面積3038.64畝（含代征道路），其中耕地820.85畝。其中出讓用地31宗（工業(yè)19宗，商住12宗），用地總面積1353.65畝；劃撥用地20宗，用地面積1646.99畝；使用集體土地2宗，用地面積38畝。

（三）努力保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。深入貫徹省委、省政府提出的“五五”和諧征地工作法，進一步深化征地制度改革，維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制，在批次征地過程中做到征地前期程序到位，征地補償標(biāo)準(zhǔn)合法，建立征地補償資金專戶，并確保安置途徑可行，被征地農(nóng)民能得到妥善安置，生產(chǎn)、生活有所保障。

（四）認(rèn)真做好土地市場動態(tài)監(jiān)管工作。一是認(rèn)真編報2013我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，并在省、部及縣政府政務(wù)網(wǎng)上公布。二是認(rèn)真做好《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國有建設(shè)用地劃撥決定書》的制作及用地開工、竣工數(shù)據(jù)的填報工作。三是做好省級政務(wù)網(wǎng)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收報批網(wǎng)上申報、建設(shè)用地供地的在線錄入和各項用地統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報工作。

二、堅守紅線，土地節(jié)約集約工作扎實有效

（一）加快基本農(nóng)田劃定和土地整治專項規(guī)劃編制進度。在基本農(nóng)田調(diào)整劃定的基礎(chǔ)上，完成數(shù)據(jù)庫整理、基本農(nóng)田保護圖件編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總等成果。制定示范縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)方案，落實高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目和布局，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等4個專題研究，并建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

（二）依法依規(guī)審查用地，嚴(yán)格控制占用耕地。一是認(rèn)真執(zhí)行非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田認(rèn)定制度。在項目選址階段，對項目是否占用基本農(nóng)田進行圖上核實和現(xiàn)場勘查，禁止非國家、省重點工程項目隨意占用基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格堅持建設(shè)項目用地預(yù)審制度，按規(guī)劃、計劃以及集約利用五項定額指標(biāo)審查建設(shè)項目用地，堅決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地面積，提高土地集約利用率和集約利用水平。截止12月31日，建設(shè)用地預(yù)審94宗，用地總面積6676.39畝，其中農(nóng)用地5722.7畝（其中耕地1878.5畝）。三是依照規(guī)定程序編制使用有條件建設(shè)區(qū)方案。全年編制41個使用有條件建設(shè)區(qū)方案，調(diào)整面積為801.7畝。

（三）完善耕地保護共同責(zé)任制，切實履行耕地保護責(zé)任。根據(jù)市政府下達的耕地保護目標(biāo)責(zé)任書，及時將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積以及耕地補充任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于今年3月與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書，切實履行耕地保護責(zé)任，確保耕地保有量不低于市政府下達的42.3萬畝，基本農(nóng)田保護面積不低于34.65萬畝。

（四）做好耕地補充工作，實現(xiàn)耕地占補平衡。2013年，市政府下達我縣1300畝補充耕地任務(wù)，土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)1600畝任務(wù)。為實現(xiàn)耕地占補平衡，一是加大土地開發(fā)整理項目實施監(jiān)管力度，驗收8個土地整理項目，土地整理規(guī)模13239.9畝，新增耕地1372.65畝。二是積極開展舊村復(fù)墾工作，經(jīng)市國土資源局組織驗收舊村復(fù)墾項目10個，舊村復(fù)墾規(guī)模623.21畝，村莊復(fù)墾新增耕地478.45畝。同時，做好全縣廢棄園地調(diào)查，查清全縣共有廢棄園地7123畝。

三、盤活存量，土地收儲出讓力度明顯加強

（一）加大土地收購儲備工作力度，全力盤活土地資產(chǎn)。年初以來，為了解全縣土地儲備資源，掌控土地市場，做到工作有的放矢，連續(xù)十多次組織有關(guān)人員到各地塊現(xiàn)場辦公進行實地踏看，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)問題。在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定土地儲備計劃，并報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實施。按照土地儲備計劃，一是圍繞老城區(qū)抓好零星存量土地的儲備；二是圍繞火車站繁華地段、工業(yè)園區(qū)抓好工業(yè)用地的儲備；三是圍繞重點項目抓好重點地塊的儲備。今年以來，共收儲國有建設(shè)土地8宗，面積268.37畝，其中**縣火車站地塊5畝、三車佳園GO3地塊19.2畝、**中賓館地塊53.64畝、三車G12地塊37.26畝、耀華高新精細化有限公司地塊32.1畝、火車站站前廣場11.02畝、汽車檢測線地塊53.14畝、水東G2區(qū)地塊57.01畝。同時，按照城市建設(shè)東擴的要求，對三奎頭自然村進行改造，收儲三奎頭片區(qū)建設(shè)范圍土地約2972.1畝，現(xiàn)三奎頭片區(qū)城關(guān)村、埔頭村和通演村已完成收儲工作，收儲面積城關(guān)村8.55畝、埔頭村2245.07畝、通演村718.48畝；按照城市建設(shè)西連的要求，收儲錦云園片區(qū)619畝，其中耕地202.69畝。土地收儲工作的順利開展，有效地促進了土地節(jié)約集約利用，保證了城市規(guī)劃的實施，增加了政府土地收益，促進了城市建設(shè)和發(fā)展。

（二）超前做好拆遷等土地出讓前期工作，確保及時供地。為努力達到“凈地出讓”工作目標(biāo)，避免因交地時間及交地條件不確定而拖欠出讓金的情況發(fā)生，實現(xiàn)土地交易工作全過程的良性循環(huán)。一方面，強化了與相關(guān)項目指揮部的動遷聯(lián)動合作機制，全力推進居民動遷工作健康發(fā)展。另一方面，進一步加大了土地儲備項目地塊的前期開發(fā)力度，不斷細化和量化交地條件和標(biāo)準(zhǔn)，加強與縣規(guī)劃部門和市政基礎(chǔ)配套設(shè)施各建設(shè)單位的協(xié)作，努力做到出讓地塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建設(shè)與地塊的開發(fā)建設(shè)進度協(xié)調(diào)一致。

（三）加強土地資金管理，力求防范土地資金風(fēng)險。土地收購儲備資金需要量較大，為保證收儲中心工作正常運行，我們一方面加強與財政部門和各金融機構(gòu)聯(lián)系溝通，取得他們的支持；另一方面加強內(nèi)部管理，科學(xué)合理用好儲備資金。中心建立了以地塊為載體的封閉式管理制度，并通過土地抵押，使每一筆借款都落到相應(yīng)的儲備項目。專款專用，所有貸款資金都用于土地收購儲備。通過多種方式來保障資金正常運轉(zhuǎn)，防范土地儲備資金的風(fēng)險。截止目前，中心借款余額39500萬元，資金運轉(zhuǎn)狀況良好。

（四）嚴(yán)格規(guī)范做好土地出讓工作。我縣的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國務(wù)院第39號令）和《國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》相關(guān)規(guī)定和程序出讓土地，做到出讓底價由市場評估，集體決策，綜合確定，不低于國家規(guī)定的最低價標(biāo)準(zhǔn)。政府批準(zhǔn)同意出讓后，嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)公告制度，宗地招拍掛前同時在中國土地市場網(wǎng)、**日報、海峽資源報、**電視臺進行公告，并將出讓結(jié)果在成交后10個工作日內(nèi)在中國土地市場網(wǎng)進行公示。2013年我縣通過招拍掛及協(xié)議出讓用地共24宗，用地面積996.63畝（含代征道路），出讓金額84863.8461萬元，其中工業(yè)用地出讓13宗，出讓面積781.32畝，出讓金額7535萬元；商住及商服用地8宗，出讓面積213.27畝，出讓金額76904.7萬元；協(xié)議出讓住宅用地3宗，用地面積2.04畝，出讓金額424.1461萬元。

四、多措并舉，資源保護利用秩序更加規(guī)范

（一）認(rèn)真做好礦政管理日常工作。一是根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，組織實施普通建筑用石料采礦權(quán)掛牌2宗，收取采礦權(quán)價款79.5萬元。二是認(rèn)真做好采礦證審批管理，共審理采礦證3宗，其中采礦證延續(xù)1宗、協(xié)查省市辦理2宗，縣級收取采礦權(quán)價款39.63萬元，生態(tài)保證金63.84萬元。三是扎實做好采礦證年檢工作，對37個礦山進行實地檢查，下發(fā)整改通知書6份，制止并要求限期整改各類違法開采行為4起。四是抓好礦產(chǎn)資源補償費征收工作，2013共收繳礦產(chǎn)資源補償費275.4萬元。五是做好重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評價。對全縣20家應(yīng)參加“三率”調(diào)查與評價的礦山企業(yè)進行實地調(diào)查，收集數(shù)據(jù)并錄入國土資源部下發(fā)的“三率”調(diào)查專用軟件，形成紙質(zhì)和電子資料，逐級上報上級主管部門備案。六是認(rèn)真做好礦山儲量動態(tài)監(jiān)測工作，共有7個礦山開展了儲量動態(tài)監(jiān)測工作，并編寫了儲量動態(tài)檢測報告，除三鑫公司因特殊原因未參加評審?fù)猓溆?個礦山的報告均由市局規(guī)劃所評審?fù)ㄟ^。七是加強臨時石料場審批管理，由縣政府下發(fā)了《關(guān)于開展臨時石料場專項整治工作的通知》等2個規(guī)范性文件，明確了臨時石料場的準(zhǔn)入條件和退出機制。同時組織相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各臨時石料場進行現(xiàn)場勘查，對經(jīng)有關(guān)部門審核后符合條件的臨時石料場予以審批，對不符合條件的臨時石料場，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人按照文件精神進行治理。共審批臨時石料場15個，收繳保證金120萬元。

（二）扎實做好地質(zhì)勘查項目管理。一是做好現(xiàn)有勘查項目監(jiān)督管理，我縣共有勘查項目51個，目前有效期勘查項目12個，勘查項目中有硐探工程的有5個。對這些勘查項目，不斷加強日常的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的不按設(shè)計方案、越界、以采代探違法勘查行為，及時依據(jù)法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理，維護良好的勘查秩序。二是做好新立、延續(xù)探礦權(quán)材料初審上報。今年受理新立探礦權(quán)2個，延續(xù)4個，通過市場掛牌出讓探礦權(quán)1個。三是做好勘查項目到期通知，防范無證勘查行為的發(fā)生。四是做好礦產(chǎn)資源壓覆材料初審及報送工作。五是做好礦山儲量匯總工作。

（三）多層次開展礦業(yè)秩序?qū)ｍ椫卫碚D。一是召開全縣繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動工作會議，對全縣范圍內(nèi)非法違法采礦進行全面排查，同時加強礦山巡查，多次組織工作人員深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非法違法采礦行為予以嚴(yán)厲打擊，查處越界開采礦山4個，同時協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門，對采礦證已到期的礦硐進行全面封堵，并建立健全影相資料等檔案，嚴(yán)防盜采行為的發(fā)生。二是根據(jù)省上關(guān)于安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”的有關(guān)要求，開展了安全生產(chǎn)整治百日行動和安全生產(chǎn)大檢查，共組織103人次對57家礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)并取締無證非法采礦9起，收繳罰沒款5.7萬元。三是全面開展過期采礦權(quán)清理工作。以我縣在冊礦山數(shù)與省廳礦業(yè)權(quán)網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和部采礦權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的采礦權(quán)數(shù)據(jù)進行比對，通過比對結(jié)果，向29個過期采礦權(quán)人下發(fā)了《采礦權(quán)過期告知書》和《過期采礦權(quán)調(diào)查表》。并逐一分析，初定予以保留的采礦權(quán)25個，予以注銷的采礦權(quán)11個，目前我縣采礦權(quán)清理工作有關(guān)資料已報上級主管部門審核，待上級批準(zhǔn)后予以公告實施。

（四）強化對礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域的管理。對全縣礦產(chǎn)品運銷全部實行準(zhǔn)運單制度。一年來，共完成礦產(chǎn)品申報1.55萬車，申報總量45.45萬噸，其中鉛精礦5305噸，鋅精礦39565噸。共開展路面稽查400多人次，其中夜間稽查120多人次，查獲無證運銷礦產(chǎn)品車輛105車，依法給予立案查處105起，執(zhí)收罰沒款54.05萬元，其它收入200.71萬元，有效地規(guī)范了礦產(chǎn)品流通管理。

（五）保護生態(tài)扎實推進綠色礦山建設(shè)。一是根據(jù)省環(huán)保廳關(guān)于**縣鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境整治的工作要求，聘請江蘇華東建設(shè)基礎(chǔ)工程有限公司編制了《福建省**縣鉛鋅礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》，扎實推進我縣礦山選礦環(huán)境治理。二是將大排石料場“青山掛白”復(fù)綠工程列入省國土廳和財政廳“青山掛白”治理示范工程，下?lián)苤卫斫?jīng)費50萬元。三是結(jié)合涉鉛行業(yè)環(huán)境污染專項整治，對梅仙鉛鋅礦區(qū)的棄碴場、采礦工業(yè)場和遺留的采礦歷史破壞地等進行坡面整理、植被恢復(fù)治理，嚴(yán)格按照安全規(guī)范和環(huán)保、林業(yè)、水土保持等相關(guān)要求做好攔碴壩、排水溝、沉淀池等工程，同時對退役的采礦井硐口進行全面封堵。目前涉及到的19家礦山企業(yè)除三鑫公司因特殊原因未能完成以外，其余礦山企業(yè)已基本按文件要求對棄碴場進行了“青山掛白”治理，對退役采礦井硐口進行封堵，對棄碴場建設(shè)攔渣壩、沉淀池、排水系統(tǒng)，基本達到了整治要求。

五、關(guān)注民生，地災(zāi)防治群防群測全面落實

（一）認(rèn)真編制2013年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。我們在汛前地質(zhì)災(zāi)害排查的基礎(chǔ)上，編制了《2013年**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實施。方案對我縣本地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行安排部署，進一步明確了責(zé)任和落實措施。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)的防治方案，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定切實可行的《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，落實地災(zāi)危險點防災(zāi)措施和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施，有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了《群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布氣象預(yù)警預(yù)報，公布了監(jiān)測人、值班人員的聯(lián)系電話及報警號碼，確保在災(zāi)情發(fā)生的時候，能做到層層聯(lián)動，各司其責(zé)，行之有效。

（二）重視高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防范。今年4月以來，我縣接連強降雨，從兄弟縣市地災(zāi)發(fā)生情況來看，房前屋后高陡邊坡與隱患點一樣，是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段，相對隱患點，房前屋后高陡邊坡更具有隱蔽性，受威脅群眾的防范意識更差。因此今年把高陡邊坡的地災(zāi)防范也作為重點，5月16日我局發(fā)出加強房前屋后高陡邊坡的緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將房前屋后高陡邊坡納入重點巡查對象，從而建立運轉(zhuǎn)有效的群測群防體系。

（三）做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案工作。加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的地質(zhì)災(zāi)害管理，要求建設(shè)單位在項目可行性研究階段必須進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對評估資質(zhì)、等級進行嚴(yán)格審查，做好備案工作，今年我局已對35宗建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告按照規(guī)定進行備案，為用地審批提供科學(xué)依據(jù)。

（四）做好地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班工作。我們在汛前對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了地質(zhì)災(zāi)害摸底檢查，對14個新地質(zhì)災(zāi)害點進行了重點巡查，并做好巡查記錄，對發(fā)生的災(zāi)害情況提出處理建議，對危及住戶的地災(zāi)點，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促其搬遷避讓，避免人員傷亡。同時做好汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害值班制度，災(zāi)情速報制度，堅持不離崗、不頂崗、不漏崗。

六、依法行政，國土資源執(zhí)法水平顯著提升

（一）廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，提高法律意識。為了提高廣大干部、群眾自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識，采取多形式加強宣傳。一是利用“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日和“12·4”法制宣傳日等組織法制宣傳，圍繞不同宣傳日的宣傳主題，制定了詳細的宣傳方案，運用多種宣傳形式，聯(lián)系現(xiàn)實生活中的國土資源法律訴訟活動、典型案例和國土資源法制建設(shè)先進典型等，從不同角度宣傳國土資源法律、法規(guī)，開展富有成效的國土資源法制宣傳活動。二是抓住集中整治違章搭建、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和打擊非法違法采礦專項行動的有利契機，廣泛宣傳，以點帶面、樹立典型，增強廣大干部群眾法制觀念。

（二）深入開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，打擊違法用地行為。2012，我縣土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑達205個，疑似違法用地圖斑達154個，為了做好2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我局在變更調(diào)查時就提前介入，全面研判，提早謀劃，與縣政府督查科、縣監(jiān)察局多次對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地督查，對整改工作不落實的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，發(fā)出13期的督查報告，縣政府先后對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人進行了約談，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉教育一次，使得整改工作進展較為順利。在整改工作中，拆除5處違法建筑物，復(fù)耕19處違法地塊，補辦7個農(nóng)村住宅項目農(nóng)轉(zhuǎn)用和82個農(nóng)業(yè)設(shè)施項目用地手續(xù)，補辦12個農(nóng)村住宅供地手續(xù)。最終將違法用地減少至38宗，其中立案查處32宗，立案率達84%，非立案查處6宗已自行恢復(fù)植被，履職到位率為100%，整改查處到位率為100%。沒收違法建筑物12.45萬平方米，罰款87.68萬元，拆除違法建筑物5處、面積1.42萬平方米。落實32宗違法用地案件所沒收的違法建筑物移送財政部門接收工作，落實6宗違法用地案件移送法院強制執(zhí)行工作，提出并落實對6宗違法用地案件相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)處分工作。通過持續(xù)的整改，違法占用耕地比例從最初的32%，下降至7.71%，通過了上級檢查驗收。

（三）繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動。今年以來，共組織153人次對重點礦區(qū)開展巡查工作，及時制止違法開采行為25次。全縣共發(fā)現(xiàn)13個無證非法開采礦點和6個越界開采礦山，13個無證非法開采礦點全部取締；6個越界開采礦山全部責(zé)令退回礦區(qū)內(nèi)開采，封堵越界處，并消除了安全隱患；共對2個非法開采點申請礦產(chǎn)資源破壞鑒定，均涉嫌構(gòu)成犯罪，移交公安部門立案偵查。組織人員對中仙鄉(xiāng)境內(nèi)的礦山進行整治，取締中仙鄉(xiāng)境內(nèi)非法采礦點6個；立案查處6個，罰沒款8.51萬元。順利通過市政府對我縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動工作的驗收。

（四）認(rèn)真做好國土資源信訪工作，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。為建設(shè)平安**、維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)新社會管理，進一步健全完善信訪工作制度，加大信訪查辦反饋力度；嚴(yán)格按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實信訪工作責(zé)任制，密切關(guān)注信訪動態(tài)，及時掌握信訪信息，發(fā)揮人民調(diào)解委員會和“1+N”調(diào)解室作用，密切與群眾之間的有效聯(lián)系，實現(xiàn)把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。對省、市轉(zhuǎn)辦的信訪件，堅持由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織人員逐件到實地調(diào)查、調(diào)解，并及時將查處情況向上級反饋。持續(xù)開展村級矛盾糾紛和遺留問題“大排查、大調(diào)處”活動。今年全縣排查出涉及需要我局解決的矛盾糾紛和遺留問題4件，已解決3件。經(jīng)過開展“大排查、大調(diào)處”活動，今年以來，我縣涉及國土資源信訪問題明顯減少，信訪件與去年同期減少25件，減少38%。今年以來共受理群眾信訪件51件，已辦結(jié)反饋44件，7件正在辦理，切實做到事事有回音，件件有著落。

（五）堅持做好執(zhí)法動態(tài)巡查工作，遏制違法行為。為提高執(zhí)法效率，進一步規(guī)范了動態(tài)巡查職責(zé)，明確動態(tài)巡查主體，落實動態(tài)巡查責(zé)任，切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用。今年來國土資源監(jiān)察工作在力保衛(wèi)片涉及的違法用地全部處理到位和嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動的情況下，全縣共動態(tài)巡查559次，下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書136份，巡查發(fā)現(xiàn)并制止違法用地92起，立案查處土地違法案件10起，查處違法用地面積57.16畝，其中耕地43.01畝，退、收回土地57.16畝，收繳罰款25.62萬元，沒收違法建筑物面積14650平方米，拆除違法建筑物面積2800.43平方米。巡查發(fā)現(xiàn)無證開采13起，取締無證開采點13個，立案查處礦產(chǎn)違法案件5起，收繳罰沒款8.51萬元。通過巡查、制止、查處工作，有效的打擊了各類國土資源違法行為。執(zhí)法中無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

七、克難攻堅，新城拆遷開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進。

（一）穩(wěn)妥有序推進三奎新城開發(fā)建設(shè)。按照“理念超前、站位高遠、生態(tài)自然”的理念，圍繞“兩心、兩軸、三片區(qū)”的空間布局，穩(wěn)妥有序推進三奎新城開發(fā)建設(shè)。一是抓好規(guī)劃提升，借鑒各地新城建設(shè)的成功做法，堅持保護性開發(fā)原則，充分尊重和利用原有地形形貌，在已完成三奎頭組團控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由原設(shè)計單位對原有規(guī)劃進行優(yōu)化提升，把三奎頭組團規(guī)劃為生態(tài)自然、宜業(yè)宜居的山水新城。二是抓好企業(yè)征遷。征遷工作是新城開發(fā)的前期基礎(chǔ)工作，6月底前全面完成了征遷范圍內(nèi)的民房拆除工作，涉及的28家企業(yè)（其中無產(chǎn)權(quán)的14家），已完成企業(yè)資產(chǎn)評估14家，征遷協(xié)議簽訂3家。三是抓好項目建設(shè)，對三奎頭組團開發(fā)建設(shè)時序進行科學(xué)、統(tǒng)籌安排，扎實推進城市新區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地開發(fā)工作。爭取年底前啟動安置區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保2014年5月供地自建，2014年底完成80%的拆遷居民安置回遷工作。同時加快清和大道、河濱景觀大道、河濱景觀公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進三奎新城商住房開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)在短期內(nèi)形成集聚效應(yīng)，確?！耙荒瓿跻姵尚В甏笠姵尚?，五年基本形成”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）水東新城建設(shè)安置戶回遷安置按時完成。目前水東一、二、三期的項目已基本完成，進入各項目工程結(jié)算階段。水東片區(qū)自建房共計52幢，148戶，306個單元。目前除7戶自建房未封頂外，大部分已經(jīng)完成封頂。

（三）錦云園片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作有序推進。錦云園片區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及土地面積約619畝，建筑面積約5427平方米。涉及個人房屋戶數(shù)40戶。目前正處于土地征收階段，部分拆遷戶已陸陸續(xù)續(xù)自行拆除，新區(qū)征占用地手續(xù)正在辦理中。

八、夯實基礎(chǔ)，國土資源整體功能得到加強

（一）抓好基礎(chǔ)測繪專項規(guī)劃的實施，提升基礎(chǔ)測繪保障能力。一是完成中心區(qū)域及農(nóng)村區(qū)域大比例尺數(shù)字地形圖的測制與更新，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查落實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)測繪情況，配合縣住建局布置今年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項目，為我縣爭取新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃13個行政村指標(biāo)，規(guī)劃面積13平方公里。二是加強對測繪行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管，對**縣規(guī)劃勘測設(shè)計院等2個丙級單位和**縣土地勘測規(guī)劃隊等4個丁級單位的測繪資質(zhì)進行了注冊審查。三是加強測繪成果管理，已完成縣建制鎮(zhèn)大比例尺測繪成果收集匯交，并統(tǒng)一整理后上報市局。四是積極配合省測繪院建設(shè)國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系**GNSS基準(zhǔn)站。五是局直屬土地勘測規(guī)劃隊完成了土地勘測定界175宗，拔地定樁放樣12宗、城鎮(zhèn)地籍宗地圖界址測量65宗、工業(yè)園區(qū)宗地圖測量35宗，實現(xiàn)了城區(qū)土地發(fā)證宗地圖坐標(biāo)化管理。

（二）做好土地登記發(fā)證和土地資產(chǎn)評估工作。充分發(fā)揮職能部門的作用，協(xié)調(diào)內(nèi)轉(zhuǎn)程序，為企事業(yè)單位和個人辦理兩證和抵押貸款提供便捷高效服務(wù)。對國有土地使用權(quán)登記發(fā)證（含變更）、劃撥國有土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的承諾時限由原來的15個工作日縮減為12個工作日，土地使用權(quán)抵押登記的承諾時限由原來的7個工作日縮減為3個工作日，同時將每月5日、20日上報審批，更改為每月10日、20日、30日上報審批。2013年，共發(fā)放國有土地使用權(quán)證3171本，辦理土地使用權(quán)抵押登記459宗，辦理劃撥補出讓70宗，整理裝訂土地登記檔案3320多份。共審理土地估價報告77宗，面積796畝。其中：受理土地委托評估報告53宗，面積318畝，審理土地抵押評估報告24宗，面積478畝。土地評估總價值價54414萬元。

（三）積極推進我縣地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《福建省國土資源廳關(guān)于加快推進全省地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》和《**市國土資源局關(guān)于加快推進地籍管理信息化建設(shè)的通知》要求，我縣積極開展數(shù)字縣域地理空間框架項目建設(shè)及地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，已成立“**縣國土信息管理中心”，該中心為全額撥款事業(yè)單位，編制2名。地籍信息系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費由縣財政局核撥。在縣公共資源交易中心通過公共招投標(biāo)確定了軟硬件中標(biāo)單位，地籍信息系統(tǒng)建設(shè)正有序開展。

（四）加強隊伍建設(shè)，提升管理水平。一是抓學(xué)習(xí)。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，特別是對中國共產(chǎn)黨十八大會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)和視頻培訓(xùn)等形式開展廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建立學(xué)習(xí)型機關(guān)。組織全系統(tǒng)干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項規(guī)定”，《**縣干部讀本》及“五治五促五爭”主題活動一系列文件。邀請縣委宣傳部、縣紀(jì)委、縣檢察院同志給全縣國土系統(tǒng)干部、職工上課。一年來，共有500多人/次參加。二是抓制度。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。年初，局黨組與各股室、基層所簽訂了《**縣國土資源局2013年黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局內(nèi)設(shè)股室、基層所應(yīng)履行的黨風(fēng)廉政職責(zé)。并將平時對各股室和基層所落實情況進行跟蹤，作為年終考評依據(jù)，切實保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實。同時按照“以崗定責(zé)、以責(zé)排險、以險建制、以制保廉”的要求，進一步清理排查各崗位可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險點、進行風(fēng)險等級評估，制定《**縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度》、《**市國土資源局廉政風(fēng)險防范管理手冊》，印發(fā)給各基層國土所、局機關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位。編制了《**縣國土資源局行政處罰自由裁量權(quán)目錄》、《建設(shè)項目用地預(yù)審流程圖》等五項在政府網(wǎng)上公布，切實做到清權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、規(guī)權(quán)和督權(quán)。三是抓作風(fēng)。結(jié)合“五進基層、五破五促、馬上就辦，辦就辦好”活動，圍繞“強機制、促廉政，優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”主題，有針對性地開展專題調(diào)研。形成及時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、跟蹤督查的干部日常管理監(jiān)督工作機制。四抓監(jiān)督。進一步落實國土資源綜合監(jiān)管平臺；嚴(yán)格實行廉潔承諾制度。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，通過發(fā)放180份調(diào)查問卷、座談會等方式廣泛征求各方對全縣國土資源工作的意見建議，充分發(fā)揮服務(wù)對象的監(jiān)督作用。通過公開欄、公布監(jiān)督舉報電話12336、縣政府網(wǎng)及時公開國土資源管理相關(guān)工作情況，把國土資源管理各項工作中的重點熱點問題告訴群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。

與此同時，我局還認(rèn)真抓好以下四方面工作：一是認(rèn)真抓好本系統(tǒng)干部職工的計劃生育工作，未出現(xiàn)違反計劃生育現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好駐隊包村工作。三是抓好本單位的社會治安綜合治理工作，按照責(zé)任要求，認(rèn)真履行職責(zé)，單位內(nèi)部無出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，無被搶被盜現(xiàn)象發(fā)生。四是認(rèn)真抓好本單位的精神文明建設(shè)工作，努力爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美、熱情服務(wù)、文明禮貌”的機關(guān)形象，從而使我局精神文明建設(shè)工作上一個新臺階。

一年來，我縣國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和上級要求以及經(jīng)濟發(fā)展的需要還存差距，存在著不少問題與困難，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是國土資源節(jié)約集約利用仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是依法用地意識不強，違法用地現(xiàn)象仍然存在，給我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來諸多困難。三是非法違法采礦時有發(fā)生，礦業(yè)開發(fā)秩序有待進一步加強。四是國土資源管理隊伍的自身建設(shè)和服務(wù)水平等有待于進一步提高。

**縣國土資源局

第五篇：國土資源管理工作總結(jié)

國土資源管理工作總結(jié)

在縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七”、“十八大精神”，在認(rèn)真做好國土資源管理本職工作的同時，積極完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，現(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下：

一、堅持理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

自上班以來，在分局領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助下，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國土資源管理，法律法規(guī)政策選編和國土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇，通過學(xué)習(xí)不僅增強了政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時也提高了土地管理水平和執(zhí)法水平，充實了執(zhí)法理論，增強了自身對做好國土資源管理工作的信心和決心。

二、盡職盡責(zé)，做好本職工作

半年以來，認(rèn)真履行自己職責(zé)，積極協(xié)助分局領(lǐng)導(dǎo)，緊扣年初確定的各項指標(biāo)任務(wù)，團結(jié)分局各位同事，使縣局和分局安排的各項工作落到實處。

、嚴(yán)格落實動態(tài)巡查

嚴(yán)格落實土地和礦產(chǎn)動態(tài)巡查，做到對違法用地及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理，先后巡查x次，發(fā)現(xiàn)違法占地x余宗。對XX年下發(fā)的x余個衛(wèi)片圖斑進行了逐一核查，對違法用地進行了立案查處，通過處分建議函和罰款等形式進行了相應(yīng)處罰。完成個人罰沒款x萬元。

2、落實礦產(chǎn)資源管理，促進礦產(chǎn)開發(fā)健康發(fā)展。

按照縣局統(tǒng)一安排，對x個磚廠x個預(yù)制廠建立登記臺賬，定期進行巡查，完成個人規(guī)費收繳x萬元，使磚廠管理逐步正規(guī)化。同時加強對石油用地的監(jiān)管，定期不定期進行巡查，制止了石油開發(fā)違法用地的出現(xiàn)。

3、踏踏實實搞好三權(quán)發(fā)證。

在集體土地所有權(quán)以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中，深入工作地點、現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、收集第一手資料、現(xiàn)場繪圖、積極與村組協(xié)調(diào)，使調(diào)查工作取得較好成績，確保了集體土地所有權(quán)確權(quán)的順利進行。

4、積極妥善處理來人來訪

切實樹立服務(wù)意識，重視土地糾紛調(diào)處和信訪工作。對群眾來訪熱情接待，認(rèn)真處理，依法解答，先后接待和處理了段寧社與段連社土地糾紛案、九峴林業(yè)派出所與惠紅梅土地糾紛案，化解了矛盾，促進了團結(jié)。

5、切實落實耕地保護責(zé)任制度

為了加強耕地保護工作，分局和各村委會、農(nóng)戶簽訂了基本農(nóng)田保護責(zé)任書，發(fā)放了基本農(nóng)田保護明白卡，靠實了責(zé)任，使基本農(nóng)田得到了最大限度的保護。

6、嚴(yán)防死守，防治地質(zhì)災(zāi)害

今年汛期一到，分局高度重視，及時召開職工會議，傳達學(xué)習(xí)并研究部署，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并與鄉(xiāng)村干部一起落實排查，及時下發(fā)各類天氣信息短信，對災(zāi)害隱患點嚴(yán)格監(jiān)測，通過分局全體的不懈努力，分局所轄四鄉(xiāng)鎮(zhèn)未曾出現(xiàn)一起地質(zhì)災(zāi)害，確保了群眾人身及財產(chǎn)安全。

三、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，嚴(yán)格要求自己，真正做到學(xué)以致用

切實服從縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo)，對于縣局以及分局安排的各項工作不折不扣的完成，以正確的世界觀、人生觀和價值觀指導(dǎo)自己的工作實踐。近半年的基層工作使我深刻認(rèn)識到基層工作千頭萬緒，即是施展才華的的舞臺，又是鍛煉人的舞臺。我將在這個工作崗位上認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力踏實工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好各項工作，謹(jǐn)記“為人民服務(wù)”這一宗旨，真正做到學(xué)以致用，體現(xiàn)自身價值，在鍛煉中成長，在成長中成熟，用自己的實際行動來回報上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)。

四、XX年工作計劃、按照縣局以及分局安排，做好XX年國土資源管理各項工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的“十八大精神”，貫徹執(zhí)行好國家土地法律法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國土資源管理的指示和要求，進一步做好國土資源管理工作。

3、更進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，規(guī)范遵守國家法律法規(guī)，努力推進依法行政。