第一篇：天等縣應(yīng)急辦2011工作總結(jié)及2012工作計劃

天等縣應(yīng)急辦2011年工作總結(jié)及2012年

工作計劃

2011年，我縣應(yīng)急管理工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，高度重視應(yīng)急管理工作，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調(diào)，完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務(wù)，依法、及時、有序、妥善地處臵各類突發(fā)公共事件，有效維護本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展?，F(xiàn)將我縣應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下：

一、2011年主要工作情況

1、建立各級應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)，強化工作責任。根據(jù)上級文件精神和人員變動情況，今年我縣及時調(diào)整了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會成員，作為全縣突發(fā)公共事件的指揮平臺，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦，作為日常辦事機構(gòu)。明確由縣長黃國夫同志為應(yīng)急委主任，縣委常委、常務(wù)副縣長許宋湯同志為常務(wù)副主任，副主任由相關(guān)的副縣長擔任，辦公室主任由縣政府辦主任兼任，常務(wù)副主任由政府辦副主任、應(yīng)急辦主任勞超智擔任，副主任由應(yīng)急辦專職副主任龍化聲擔任，并指定縣應(yīng)急辦一名干部負責應(yīng)急辦的日常事務(wù)。組建了全縣應(yīng)急管理辦公機構(gòu)，設(shè)有應(yīng)急辦主任1名，專職副主任1名，兼職辦事員1名，辦公室1間。同時及時整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮 各專業(yè)部門的作用，建設(shè)我縣應(yīng)急指揮中心和縣綜合應(yīng)急救援大隊，制定了相應(yīng)工作目標，工作職責及人員的組成，明確了值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。相關(guān)設(shè)備和設(shè)施建設(shè)已得到進一步完善。13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急委員會及其辦事機構(gòu)，并明確一名領(lǐng)導負責應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、信息報告、突發(fā)事件先期處臵、善后服務(wù)工作。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)和企業(yè)事業(yè)單位的基層應(yīng)急管理職責，建立村屯應(yīng)急信息員，確保每個村（屯）都有一至兩名以上應(yīng)急信息員負責信息報告和傳遞。

2、逐步完善各項應(yīng)急預(yù)案，明確工作措施。一是制定全縣應(yīng)急預(yù)案。2010年，我縣加強對全縣1個總體應(yīng)急預(yù)案和20個專項應(yīng)急預(yù)案、60個部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂，并比較系統(tǒng)以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門，形成工作制度。2011年，我縣不斷總結(jié)經(jīng)驗，在梳理更新原有預(yù)案的同時不斷完善預(yù)案管理體系，對總體預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案進行增補、修訂，完成率為100%。使各類專項應(yīng)急預(yù)案在新時期、新形勢下提高應(yīng)對突發(fā)事件的處臵能力。二是制定基層應(yīng)急預(yù)案。我縣轄區(qū)13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）124個行政村，241所中小學校、幼兒園及規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)各自職責全部制訂各項應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實際情況進行補充和完善。同時，我縣在開展的各種重大活動或會議期間都能制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保能在發(fā)生事故時及時啟動應(yīng)急預(yù)案。三是強化專項應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處臵能力。2011年，我縣共舉行應(yīng)急演練89次，（其中縣直50次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)39次），參演人數(shù)達53311人次，出動車輛41輛次，投入資金68500元。其中，開展全縣性應(yīng)急演練三次：一是開展天等縣首次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。7月8日，在縣政府麻成邦副縣長，縣應(yīng)急辦沈陽主任帶隊下，組織縣直地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊前往進結(jié)鎮(zhèn)天南村天 南屯開展天等縣首次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，參演人員102人，演練所在地200多名村民觀摩了演練。參演人員在演練中僅用5分鐘就撤離了模擬的險情危險區(qū)，演練取得成功。二是2月18日以來，縣消防大隊深入縣人民醫(yī)院、國稅局、地稅局、石油公司等30多個單位進行實戰(zhàn)滅火救援演練，共出動消防車60多輛次，投入警力420人次。三是開展抗洪搶險應(yīng)急演練。7月12 日，縣水利局出動15人2艘沖鋒舟，在派欽湖進行以安裝、操作沖鋒舟及模擬水上搜救、在水上進行編隊練習為主要內(nèi)容的沖鋒舟應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練，使應(yīng)急分隊應(yīng)對抗洪搶險的能力得到提高，進一步強化了應(yīng)急分隊成員之間的協(xié)調(diào)配合意識，并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。我縣通過對地質(zhì)災(zāi)害、處臵突發(fā)群體性上訪事件、地震疏散應(yīng)、重大氣象災(zāi)害、水上搜救、森林消防等應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處臵能力等，同時也使參與和觀摩群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,開展自救和自我保護能力。

3、健全應(yīng)急管理制度，提高工作效率。為了把應(yīng)急管理工作真正落到實處，及時、準確地處臵突發(fā)公共事件，我縣采取有力工作措施。一是充分整合利用現(xiàn)有資源，加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，提高應(yīng)急管理工作的科技水平。在全縣范圍內(nèi)大力開展對可能引發(fā)突發(fā)事件的重點情報信息的收集、研制和報送工作?？h政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣應(yīng)急委常設(shè)的18個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、縣應(yīng)急辦等單位落實專兼職值班員1－2名每天堅持24小時有人值班制度，并堅持領(lǐng)導帶班制度，值班員做好當天值班的值班記錄，對事件辦理情況做好交接，認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到了在第一時間內(nèi)準確排查和掌握各類突發(fā)公共事件的信息，確保了突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早、處臵得及時，有效 保障了人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。二是建立健全應(yīng)急管理制度。建立了應(yīng)急值守、領(lǐng)導帶班、信息報告、值守記錄、交接班等制度。三是在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步推進應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化，建立健全應(yīng)急處臵突發(fā)機制，確保信息報送及時和報送內(nèi)容準確完整。平時切實做好排查和防范工作，爭取工作主動，公共事件一旦發(fā)生，縣分管領(lǐng)導作為責任人都能夠親自到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，各職能小組上下聯(lián)動，密切配合，履行好各自職責，確保及時妥善處臵事件，將損害減到最低。

4、保障體系建設(shè)進一步加快，確保應(yīng)急工作順利運轉(zhuǎn)。為保障應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和運行，縣政府明確了應(yīng)急隊伍建設(shè)的基本政策，要求相關(guān)部門細化內(nèi)容，出臺專項配套措施。一是落實應(yīng)急救援隊伍建設(shè)經(jīng)費?？h政府明確要求將綜合應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)經(jīng)費和應(yīng)急辦日常工作經(jīng)費，從2011年起正常納入縣級財政年度預(yù)算；應(yīng)急隊伍籌建（裝備添臵）和工作經(jīng)費，由縣財政部門會有關(guān)部門測算后提出具體方案報縣政府批準后追加列支，確保應(yīng)急隊伍基地建設(shè)、裝備配備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援、教育培訓等費用。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立了天等縣綜合應(yīng)急救援隊伍，下設(shè)18個應(yīng)急小分隊。三是積極研究相關(guān)保障政策?？h政府已責成人力資源和社會保障、交通運輸、公安交警大隊等有關(guān)部門，對應(yīng)急救援隊員醫(yī)療、工傷、撫恤、保險等保障措施，應(yīng)急車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時輕微違規(guī)免予處罰等制定政策規(guī)定并推動落實。四是完善應(yīng)急隊伍運行機制。重點是建立健全應(yīng)急隊伍管理、指揮、調(diào)用、協(xié)作、培訓、演練等制度，建立應(yīng)急隊伍和裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送的工作機制。五是做好物資儲備保障。目前我縣18個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)都根據(jù)職能作用儲備相應(yīng)救援物資，并 落實存放地點和專人負責保管，確保發(fā)生公共突出事件能及時、有效發(fā)揮作用。

5、加強應(yīng)急處臵能力建設(shè)。

在處臵突發(fā)公共事件工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是：一是堅持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方面收集信息，建立預(yù)警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處臵。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處臵。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，主要領(lǐng)導靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處臵方案，確保相關(guān)工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解

6、深入廣泛宣傳，營造良好氛圍。2011年，我縣結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”及宣傳周，開展了一系列宣傳活動。一是組織開展群眾性科普宣傳活動。5月7日起，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道主要路口、縣城主要路口及交通要道懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅標語，活動期間，全縣共懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅標語49條；5月9日，在龍茗鎮(zhèn)街上開展發(fā)放科普知識宣傳單，當天共發(fā)放宣傳單1000多份；5月11－14日在縣城中小學校、街道開展一次防災(zāi)減災(zāi)科普知識板報巡展活動，18個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)自己職能特點各出版一版板報，由縣應(yīng)急辦組織人員統(tǒng)一開展巡展活動；同時還組織協(xié)調(diào)移動通信編發(fā)宣傳防災(zāi)減災(zāi)公益短信。二是開展中小學校防災(zāi)減災(zāi)主題活動。5月12日，由縣應(yīng)急辦牽頭，在縣華隆中學舉行防災(zāi)減災(zāi)知識競賽；同時在全縣范圍內(nèi)開展一次中小學校防災(zāi)減災(zāi)主題活動，編寫100道適合中小學生防災(zāi)減災(zāi)安全自救互救知識競賽題目，全縣150多所中小學幼兒園，共4.3萬多人參加了活動。通過活動，向中小學生普及防災(zāi)減災(zāi)的知識，增強廣大中小學生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。三是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周的宣傳報道。今日天等、天等電視臺等縣新聞媒體，充分利用開設(shè)的欄目，積極做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動的宣傳報道，開展防災(zāi)減災(zāi)熱點問題的專題訪談，加強輿論引導，共同營造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍。

7、加強基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)，提高基層應(yīng)急管理的能力和水平

以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧天等為目標，以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)、學校等基層組織和單位為重點，加強基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)，逐步在全縣各基層單位推動應(yīng)急管理工作，使廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍增強，基層應(yīng)急保障能力全面加強，基層應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力顯著提高。

創(chuàng)建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、一家企業(yè)、一所學校為基層應(yīng)急管理示范點?？h教育選取2所學校（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1所）作為示范點；縣衛(wèi)生局選取2處醫(yī)院（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1所）作為示范點；縣安監(jiān)局選取2個企業(yè)作為示范點。到2011年年底，應(yīng)急管理示范點在全縣基層單位全面鋪開。各（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處選擇應(yīng)急體系健全、工作開展扎實、示范效應(yīng)明顯的基層單位，作為基層應(yīng)急示范重點建設(shè)單位，目前已建立起以天等鎮(zhèn)政府、華隆中學等一批覆蓋社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校以及其它不同類型基層組織的應(yīng)急管理示范點。在各示范點的示 范帶動下，使全基層基層應(yīng)急管理工作機制更為完善，應(yīng)急保障能力全面加強，廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升，基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力顯著提高。

二、應(yīng)急管理工作經(jīng)驗的做法

天等縣應(yīng)急管理工作經(jīng)驗的做法，主要有以下四點：

（一）領(lǐng)導重視上級支持是關(guān)鍵

自治區(qū)、崇左市應(yīng)急管理主管部門的領(lǐng)導和有關(guān)人員多次指導天等縣的工作，給予了大力支持。二是縣政府確定了每年至少召開一次以應(yīng)急管理為內(nèi)容的學習會議，縣政府主要領(lǐng)導多次親自指導協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作，營造了良好的重視氛圍。三是縣應(yīng)急委的成立，在體制上確立了應(yīng)急管理工作政府主導的格局，在組織上確保了領(lǐng)導的重視。領(lǐng)導重視和上級部門的支持是天等應(yīng)急管理工作取得顯著進展的關(guān)鍵所在。

（二）敢為人先勇于創(chuàng)新是突破

天等縣應(yīng)急管理工作在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上，敢為人先，積極創(chuàng)新，從指揮體系建設(shè)、基層規(guī)范化建設(shè)、危險源管理、信息報送發(fā)布、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、保障能力提升、操作手冊、防災(zāi)手冊編制等方面積極推進、狠抓落實，全縣應(yīng)急管理工作取得突破性進展，成效顯著。

（三）注重基層夯實基礎(chǔ)是根本

建立健全應(yīng)急預(yù)案體系是做好應(yīng)急管理工作一種制度保障，排查治理突發(fā)公共事件風險隱患是做好應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)條件，應(yīng)急隊伍建設(shè)是落實應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作的重要手段。天等縣認真抓好基層應(yīng)急預(yù)案的編制工作，以預(yù)案編制為切入 7 點，帶動基層信息報送、隱患排查、隊伍建設(shè)等。每年的5月、8月為突發(fā)事件風險排查月，安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、防汛等單位各司其職，認真排查，及時化解。努力推進基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層隊伍“近、快、熟、多”的作用，以彌補專業(yè)隊伍的不足。有效整合基層資源，積極推進農(nóng)村公共安全“多員合一”，形成共建共享、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系。

（四）確保干部積極肯干是動力

應(yīng)急管理工作是一項新工作、苦差使，沒有工作經(jīng)驗和敬業(yè)精神是干不好的。天等縣選配了“肯干事、能干事、干成事”的人員承擔應(yīng)急管理工作，廣大應(yīng)急管理干部的苦干加巧干，為天等縣應(yīng)急管理工作打下堅實基礎(chǔ)。

三、存在問題及對策建議

我縣應(yīng)急管理工作雖然正常、扎實開展，取得了較好的成績，但也存在著一些問題，一是部分應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容還不夠完善和具體，在實際演練過程中可操作性、指導性、實用性不夠強，不能準確有效地指導工作；二是群眾安全和災(zāi)害防范意識不夠強；三是經(jīng)費投入不足，應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施及平臺建設(shè)資金缺乏應(yīng)急救援力量相對薄弱，特別是技術(shù)和裝備落后、人員素質(zhì)不高等問題，影響了應(yīng)急工作的成效；四是應(yīng)急培訓和應(yīng)急演練的針對性和力度仍需加強。

當前，天等縣經(jīng)濟社會正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)率先突破，基本的安全保障尤為重要。按照“應(yīng)急要有新思路、工作要有新舉措、管理要上水 8平”的總體要求，當前和今后一個時期，應(yīng)急管理工作應(yīng)突出抓好以下幾個方面：

（一）進一步強化組織領(lǐng)導。一要健全組織體系。要建立健全應(yīng)急管理工作 “一崗雙責”責任制，堅持實行例會制度，真正將應(yīng)急管理工作納入日常管理。要加強辦事機構(gòu)建設(shè)，理順縣應(yīng)急辦和常設(shè)各專業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室機構(gòu)關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確機構(gòu)職能，落實專職人員，充分履行職責，縣直有關(guān)部門要設(shè)立或明確一個職能股（室），確定相關(guān)責任人員，負責應(yīng)急管理工作，社區(qū)、村委會等基層群眾組織也應(yīng)將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，做到有機構(gòu)管事、有人員辦事。二要加大監(jiān)督檢查。要全面貫徹落實國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》，依法開展應(yīng)急管理工作，加大應(yīng)急管理執(zhí)法監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門、企業(yè)落實相關(guān)措施，確保應(yīng)急管理日常工作和設(shè)施建設(shè)落到實處。三要強化工作考核。要健全應(yīng)急管理及突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作責任制，建立健全應(yīng)急管理績效評估制度，把應(yīng)急管理工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作目標考核和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部政績考核，進一步增強各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門抓好應(yīng)急管理工作的責任感。

（二）加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。一要做好應(yīng)急值守和信息報送。要堅持全天候值班制度和嚴格的崗位責任制度，健全信息搜集、處理和報送制度，全面加強信息管理。二要切實做好預(yù)案修編管理。加快預(yù)案修訂，加強預(yù)案編制質(zhì)量，增強 預(yù)案針對性、科學性和操作性。積極組織實戰(zhàn)演練，真正達到落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍。進一步明確預(yù)案修訂、備案、評審、升級與更新制度，加強對預(yù)案動態(tài)管理，提高預(yù)案信息化管理水平。三要加快推進應(yīng)急平臺建設(shè)。充分利用現(xiàn)有辦公資源和專業(yè)系統(tǒng)資源，構(gòu)建綜合應(yīng)急平臺體系，實現(xiàn)統(tǒng)一接報、分類分級處臵的應(yīng)急聯(lián)動工作機制。四要強化應(yīng)急防范和預(yù)警。要健全隱患排查監(jiān)控機制，對各類危險源、危險區(qū)域和因素以及社會矛盾糾紛進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時整改。同時要加強評估和統(tǒng)計分析，加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要抓緊建設(shè)各類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立預(yù)警信息通報與發(fā)布制度，切實做好應(yīng)急預(yù)警。五要健全應(yīng)急救援隊伍體系。進一步充實和組建專業(yè)和綜合應(yīng)急救援隊伍，建立物資儲備制度，落實后勤保障，改善技術(shù)裝備，開展培訓演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的處臵能力。六要提升應(yīng)急處臵能力。進一步規(guī)范應(yīng)急處臵工作程序，健全應(yīng)急處臵協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，發(fā)揮群眾團體、社會組織、自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對等方面的作用，形成應(yīng)急處臵整體合力，同時要做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

（三）健全應(yīng)急管理投入機制。將應(yīng)急管理資金納入公共財政預(yù)算，優(yōu)先安排。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔應(yīng)急管理和處臵突發(fā)公共事件所需經(jīng)費。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高基層單位處臵突發(fā)事件的財政保障能力。建立健全政 府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制，動員社會力量加強應(yīng)急投入，保障應(yīng)急建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目順利實施，落實企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的長效投入機制，工礦企業(yè)每年要安比例落實應(yīng)急救援資金，實行專項儲備管理，以備應(yīng)急所需。要制定經(jīng)濟保障政策。充分發(fā)揮保險的社會輔助管理功能，使其參與突發(fā)共公事件的預(yù)防、處臵和恢復重建等工作，為突發(fā)公共事件的應(yīng)急處臵提供保險服務(wù)。結(jié)合實際，建立應(yīng)急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織進行捐贈。同時，要健全應(yīng)對突發(fā)公共事件社會資源依法征用與補償機制，建立政府采購應(yīng)急相關(guān)產(chǎn)品制度等。

（四）加強科技人才培養(yǎng)。高度重視運用科技手段加強應(yīng)急管理，通過政府科技計劃、基金等多種渠道，支持應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的推廣，推動科技成果的轉(zhuǎn)化。加強應(yīng)急管理專業(yè)人才培養(yǎng)，逐步建立應(yīng)急專業(yè)人才資質(zhì)認定和評價激勵機制。認真研究和把握應(yīng)急管理工作的內(nèi)在規(guī)律，總結(jié)、完善和推廣應(yīng)急管理工作中的新經(jīng)驗，不斷增強處臵突發(fā)事件的能力。建立長效培訓機制。要把應(yīng)急管理工作中的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定作為公務(wù)員培訓和干部繼續(xù)教育的一項內(nèi)容，定期開辦培訓班，積極開展培訓，切實增強干部特別是領(lǐng)導干部的危機意識和應(yīng)對處臵突發(fā)事件能力。

（五）及早落實“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。要抓緊開展 “十二五”應(yīng)急建設(shè)體系規(guī)劃的落實工作，縣直各部門做好重 點建設(shè)項目的篩選、設(shè)計、論證，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門制定規(guī)劃要與縣政府應(yīng)急建設(shè)體系規(guī)劃相銜接，為爭取項目資金打好基礎(chǔ)。在城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃中，要充分考慮各類危險源、重點目標、應(yīng)急避難場所等因素，統(tǒng)籌安排對突發(fā)公共事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步健全規(guī)劃監(jiān)督評估機制，建立健全激勵機制，協(xié)調(diào)調(diào)動各方面的積極性，全力推進應(yīng)急體系建設(shè)順利實施。

(六)大力宣傳普及應(yīng)急知識。要充分運用各種現(xiàn)代傳播手段，大力開展有關(guān)應(yīng)急防護知識教育，深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案。要廣泛開展應(yīng)急管理“四進五有”活動，通過多種方式，全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，擴大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面，增強干部群眾憂患意識，提高公眾自救互救能力。

四、2012年應(yīng)急管理工作要點和思路

當前，我縣公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。

要進一步擴大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要 加強對基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。

（二）加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)。

要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊伍；居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實際情況，做好應(yīng)急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用?；鶎討?yīng)急隊伍平時加強防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處臵。要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護能力。

（三）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作

加強基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村（居）委會、各部門要采取有效措施，加強隊伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）加強宣傳教育和培訓。

廣泛開展宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應(yīng)急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。

（四）抓組織領(lǐng)導工作

要將加強基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關(guān)費用納入公共財政預(yù)算支出范圍；平時組織開展預(yù)防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，主要領(lǐng)導負責應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應(yīng)急管理工作順利開展

五、統(tǒng)計應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。

應(yīng)急管理預(yù)案統(tǒng)計和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況統(tǒng)計是一項綜合、細致的工作，縣政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位安排專人對應(yīng)急管理預(yù)案和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況認真核對、統(tǒng)計，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和客觀性。

天等縣人民政府 二〇一一年十二月十九日

第二篇：應(yīng)急辦工作總結(jié)

篇一：公司應(yīng)急管理工作總結(jié) 2013應(yīng)急管理工作總結(jié)

一、基本情況

2013年，我公司四大類突發(fā)事件為零，人員傷亡為零，經(jīng)濟損失為零。

二、應(yīng)對處置工作開展情況

為了應(yīng)對可能突發(fā)的各類事件，迅速有效地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全，公司著力加強各項應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急管理制度，加大資金投入，并以“演練周”活動為契機，組織開展了應(yīng)急預(yù)案的演練活動。通過演練，員工的安全意識得到了加強，應(yīng)急處置能力得到了全面提升。在全體員工的共同努力下，公司2013年應(yīng)急管理工作成績顯著，安全生產(chǎn)形勢良好，實現(xiàn)了零事故、零傷亡、零損失。

（一）加強應(yīng)急管理組織機構(gòu)建設(shè)。為了有效控制工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故，消除安全事故的影響，保障員工生命財產(chǎn)安全。公司建立健全了應(yīng)急管理體系，明確了應(yīng)急處置的責任分工，成立了以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長、各部門負責人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的主要職責是：統(tǒng)一領(lǐng)導公司各項應(yīng)急管理工作；研究應(yīng)急管理重大決策和部署；審批應(yīng)急預(yù)案，決定實施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急工作指令。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的具體實施。

（二）完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。公司建立了包括應(yīng)急值班制度、檢查制度、例會制度在內(nèi)的應(yīng)急管理制度體系，嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，迅速上報，絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報，對違反規(guī)定，造成嚴重后果的，追究有關(guān)人員責任。堅持領(lǐng)導值班制度，進一步完善應(yīng)急值守崗位責任制和值班制度，加強對值班工作的監(jiān)督力度，實現(xiàn)了專人24小時值班，確保通訊暢通，實現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。同時完善了重大危險源辨識及風險評價與控制程序,建立了危險源清單，并根據(jù)危險源的風險等級，制定了應(yīng)對措施，對重大危險源實施了重點監(jiān)控。

根據(jù)實際情況對原有應(yīng)急預(yù)案進行了修訂，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，并根據(jù)實際需要增加了部分預(yù)案。從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等方面入手，制訂了具體詳細的工作程序，明確了責任和分工,推進了應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

（三）強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。為了保證應(yīng)急情況發(fā)生時，救援及時，公司高度重視應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，把救援隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，公司成立了應(yīng)急搶險突擊隊，各預(yù)案明確了救援小組，進行了人員分工，主要人員發(fā)生變動時及時進行調(diào)整，保證了應(yīng)急救援隊伍的穩(wěn)定性和執(zhí)行力。

以“演練周”活動為契機，多次組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)演練情況，對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題進行了及時修正。通過演練,極大地增強了員工的安全責任感，提高了他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理水平。

（四）積極開展隱患排查治理。今年初，公司對安全隱患排查治理工作做了總體部署，要求各項目部做好日常巡查和例行檢查工作，并根據(jù)季節(jié)變化及上級安排開展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防火”等專項安全大檢查，強調(diào)按公司要求上報事故隱患情況、落實處理措施、反饋處理結(jié)果。積極開展反習慣性違章活動，深入生產(chǎn)一線排查隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出整改措施，限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進行抽查和突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，做到安全檢查層層把關(guān)、隱患處理層層落實，有效防止了安全事故的發(fā)生。

三、工作建議

（一）建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。進一步加強應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，根據(jù)工程進展和實際需要對預(yù)案進行修編和增訂，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的標準體系。

（二）著力強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強化隊伍的素質(zhì)教育，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。大力普及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識，定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高員工的安全意識和責任心，增強員工對安全事故的處置能力。

（三）做好突發(fā)事件的隱患排查和應(yīng)急處置工作。加強隱患排查工作，對安全隱患及時進行整改和治理。對危險點、危險源進行深入檢查和分析，強化監(jiān)管力度。同時不斷完善檢查制度，及時落實相關(guān)預(yù)防措施和整改方案，不斷消除危險點和危險源，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）加大應(yīng)急管理資金投入。加大資金投入，充實應(yīng)急救援的物資儲備，優(yōu)化應(yīng)急救援裝備，以適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。同時應(yīng)根據(jù)實際，聘請各相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。篇二：2012應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié) 中牟縣應(yīng)急管理辦公室

2012應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)

2012年，按照省、市應(yīng)急管理工作要求，在市應(yīng)急管理辦公室、縣政府的領(lǐng)導下，縣應(yīng)急管理辦公室全面履行職能，努力提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件的能力，加強應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳培訓工作，取得了較好的成效。主要工作情況如下：

一、健全基層應(yīng)急管理機構(gòu)，完善應(yīng)急管理機制

過去1年，縣應(yīng)急辦公室堅持抓基礎(chǔ)建平臺，加強縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，應(yīng)急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案體系，完善了監(jiān)測預(yù)警機制、突發(fā)事件應(yīng)急機制等應(yīng)急反應(yīng)機制，初步形成了分類管理、分級負責和以屬地管理為主、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。

2012年7月，縣應(yīng)急辦牽頭對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)情況進行梳理檢查，對各單位應(yīng)急管理分管領(lǐng)導及工作人員進行登記備案。對衛(wèi)生、公安、安全等重點行業(yè)應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)情況進行現(xiàn)場督導檢查，進一步完善了應(yīng)急快速反應(yīng)機制，提高了全縣應(yīng)急處置水平。同時，指導分類應(yīng)急預(yù)案編制工作，并對全縣各相關(guān)部門分類應(yīng)急預(yù)案編制情況進行檢查，對已制定完成的應(yīng)急預(yù)案進行梳理備案。2012年全縣新編制專項應(yīng)急預(yù)案6個，分別是：《中牟縣防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)中牟縣黃河防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》（牟防指〔2012〕7號）、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣2012年春運工作方案和中牟縣春運工作應(yīng)急預(yù)案的通知》（牟政辦〔2012〕1號）、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<中牟縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案>的通知》（牟政辦〔2012〕13號）、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣美國白蛾防治應(yīng)急預(yù)案的通知》（牟政辦〔2012〕23號）、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（牟政辦〔2012〕38號）、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知（牟政辦〔2012〕39號）。

二、暢通應(yīng)急快速反應(yīng)渠道，加強應(yīng)急信息報送

2012年，縣應(yīng)急管理辦公室并按照上級要求，及時上報應(yīng)急管理信息?？h應(yīng)急管理辦公室會同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關(guān)科室全面加強了值班工作，做到了突發(fā)事件第一時間了解情況，應(yīng)急信息及時上報。我縣為提高突發(fā)公共事件報告的效率和準確性，及時了解突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)情況，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害，在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報告員制度，印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范和加強應(yīng)急管理信息報送工作的通知》（牟政辦文?2012?49號），對應(yīng)急管理信息報送工作進行了規(guī)范。妥善處臵各類應(yīng)急突發(fā)事件。2012年10月21日凌晨，快速反應(yīng)妥善協(xié)調(diào)處置了苯酚化工原料泄漏事故，并及時向市政府應(yīng)急辦公室匯報了處置情況。

三、認真開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)急宣傳工作

2012年，縣應(yīng)急辦結(jié)合應(yīng)急管理實際情況，進行了多次大規(guī)模的應(yīng)急演練和宣傳培訓工作。一是以全國第四個“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”為契機，在全縣范圍內(nèi)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關(guān)單位進行應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳周活動，5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊，懸掛條幅、宣傳標語500余幅，印發(fā)宣傳彩頁萬余份，出動各類車輛58臺，參與人員120余人。二是積極組織各部門進行預(yù)案的演練。5月11日，在縣城關(guān)中學成功進行了消防救援應(yīng)急演練，全縣的中小學、幼兒園校長進行了現(xiàn)場觀摩；11月13日，在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應(yīng)急處臵演練，全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導進行了現(xiàn)場觀摩。11月30日，在縣新圃街小學組織防空應(yīng)急疏散演練。

四、提高隊伍建設(shè)，積極搞好各項服務(wù)工作

在工作中，以全面提高個人素質(zhì)為方向，準確調(diào)整位臵和看待問題、分析問題的角度，努力提高輔助決策水平，扎實搞好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。為縣領(lǐng)導提供了較好的服務(wù)保障，能夠準確講究工作藝術(shù)，運用正確有效的工作方法，既為縣領(lǐng)導提供較好的工作服務(wù)，又及時推動各單位的工作進度，確保各項工作得以順利開展，取得較好成效。

五、2012年工作思路

一是繼續(xù)做好預(yù)案的審核完善工作。著力提高應(yīng)急管理預(yù)案的操作性，關(guān)鍵抓好應(yīng)急預(yù)案的落實，提高預(yù)案的可操作性，并做好各級、各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。同時，加強對預(yù)案的動態(tài)管理，針對應(yīng)急實踐中暴露出來的問題，及時進行修訂和完善，并盡可能地細化，明確做什么、怎么做、誰負責。

二是繼續(xù)加強應(yīng)急管理培訓和宣傳教育工作。強化培訓，提高領(lǐng)導干部應(yīng)對突發(fā)公共事件的敏感意識。通過開辦專題培訓等手段提高應(yīng)急管理干部，特別是領(lǐng)導干部對該法的認識水平，明確在突發(fā)事件中的責任和義務(wù)，并在平時的工作中充分做好應(yīng)急的各項準備。充分利用“全國安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國消防日”等契機，開展多種形式的宣傳活動，以增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識，豐富預(yù)防、減災(zāi)及自救互救知識，提高公民的防災(zāi)減災(zāi)能力。

三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度，建立和完善24小時的信息報告制度，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急信息收集、分析、傳遞能力，做到數(shù)據(jù)準確，口徑一致。注重各類應(yīng)急信息的收集、整理、分析和運用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊設(shè)備等手段及時發(fā)布預(yù)警、災(zāi)害、應(yīng)急工作進展等各類信息。做好新聞信息發(fā)布，加強突發(fā)事件應(yīng)急處臵宣傳工作。按照預(yù)防為主、屬地管理的原則，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在的風險隱患的排查清理和監(jiān)控。

四是做好視頻會商系統(tǒng)、應(yīng)急小平臺、應(yīng)急避難場所建設(shè)。視頻會商系統(tǒng)已按照上級要求建立完成，下步將積極利用，同時逐步做好應(yīng)急管理小平臺的建設(shè)，并確保能夠可靠穩(wěn)定運行。按照上級相關(guān)要求，逐步開展全縣應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)。

二〇一二年十二月二十六日篇三：應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)及工作計劃 應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)及工作計劃

應(yīng)急管理辦公室>工作總結(jié)及>工作計劃

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我辦認真履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)”職能，堅決貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作決策部署，大力夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，積極推進應(yīng)急管理聯(lián)動機制，深入開展應(yīng)急管理宣傳，努力提升應(yīng)急管理水平，較好地完成了各項應(yīng)急管理工作任務(wù)。

一、**年所做的主要工作

（一）加強事前預(yù)防。針對不同時期、不同特點，市應(yīng)急辦及時下發(fā)了《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關(guān)于做好新一輪強降雨防御工作的緊急通知》等有關(guān)文件，對相關(guān)工作進行安排部署。同時，督促安監(jiān)、水利、國土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、林區(qū)、航道、人口密集場所等地進行風險排查，對排查出的各種安全隱患及時制定整改方案，落實有關(guān)措施，做到早預(yù)防、早安排，盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。

（二）加強應(yīng)急值守和信息報送。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進一步加強應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作的通知》，對全市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作提出了具體要求；市應(yīng)急辦制定了《**市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作考核辦法》，對各縣區(qū)政府辦及市直有關(guān)單位辦公室進行考核，并實行全市突發(fā)事件信息定期通報制度。市政府值班室實行24小時輪流值班，安排三人專門輪流值守，確保24小時不間斷，不脫節(jié)?！暗蜏赜暄┍鶅觥?、“兩節(jié)兩會”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災(zāi)”等敏感期實行主副班制度，應(yīng)急辦全體人員全天候值守，確保各類值守應(yīng)急作業(yè)得到及時處理。嚴格按照《**市人民政府總值班室值守工作制度》要求，認真做好各類來電、函件、明傳電報等的登記和處理工作，做到條理清楚，分類明確，有據(jù)可查。據(jù)初步統(tǒng)計，全年總接打各類電話**余個，辦理領(lǐng)導同志的指示、批示5200余次，處理各種明傳電報1200余個，沒有出現(xiàn)大的遺漏和錯誤。嚴格按照湘政辦函*號文件精神和市政府辦《關(guān)于進一步加強突發(fā)公共事件信息報送工作的意見》的要求，扎實做好各項信息接報工作，確保突發(fā)事件信息得到及時處理。同時，注重信息研判，加強部門街接，提高信息質(zhì)量。今年以來，我辦共上報各類突發(fā)事件信息55則，工作信息36條，編制各類簡報18期，基本做到了客觀、及時、準確。積極主動、熱情耐心地協(xié)助有關(guān)部門做好上訪群眾的各項解釋工作，確保來訪群眾有接待、有解釋，確保市政府機關(guān)大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關(guān)部門做好值守應(yīng)急和信息報送工作。在法定節(jié)假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，報省政府和市政府領(lǐng)導，確保聯(lián)絡(luò)暢通、快速反應(yīng)。

（三）開展應(yīng)急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署，我市于5月在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了以“學習應(yīng)急知識，提高應(yīng)急技能”為主題的應(yīng)急管理宣傳日活動。當日，由市應(yīng)急辦和市地震局牽頭，市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等*余個部門（單位）參與，在冷水灘城區(qū)中心地段設(shè)點集中開展宣傳活動。各參與單位由分管領(lǐng)導帶隊，派出了專業(yè)人員到宣傳點現(xiàn)場答疑解惑，發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據(jù)各自實際設(shè)點集中宣傳，懸掛彩色氣球，張貼橫幅標語，設(shè)置移動宣傳欄，播放抗災(zāi)救災(zāi)宣傳片，發(fā)放各類應(yīng)急資料，接受群眾應(yīng)急知識咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計，當天全市各宣傳點制作宣傳拱門26個，彩色氣球*多個，出動宣傳車150余臺次，展出宣傳展板680余塊，懸掛橫幅標語1060余條，發(fā)放《避災(zāi)自救知識》、《泥石流災(zāi)害常識及脫險方法》、《學生應(yīng)學會的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應(yīng)急知識手冊8000余冊，各類應(yīng)急知識宣傳資料30萬余份，接受群眾咨詢40多萬人次。

（四）推進區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機制。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省應(yīng)急管理合作協(xié)議精神，我市采取走出去、請進來的辦法，大力加強與周邊省區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作，積極推進區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機制。在去年與廣東清遠市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機制》協(xié)議的基礎(chǔ)上，今年著重指導和督促相鄰縣級應(yīng)急聯(lián)動機制的展開。目前，我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機制》協(xié)議，與廣東清遠市周邊縣區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作進展順利。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省突發(fā)事件信息通報制度》，我市初步實現(xiàn)了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。

（五）極推進應(yīng)急平臺建設(shè)。根據(jù)省里要求，我們在市政府常務(wù)會議室配置了應(yīng)急視頻終端，初步實現(xiàn)與省應(yīng)急指揮平臺視頻對話與會商。目前，視頻聲音與圖像效果良好，基本能適應(yīng)省應(yīng)急辦每周視頻點名及突發(fā)事件會商。為盡快熟悉小型應(yīng)急平臺的使用及管理，今年9月，市應(yīng)急辦派出2名工作人員到郴州進行了為期三天的小型移動應(yīng)急平臺操作>培訓。

（六）開展應(yīng)急管理知識培訓。與市委黨校聯(lián)合，在每期的黨政領(lǐng)導干部培訓班開設(shè)應(yīng)急管理專題課程，*年共培訓基層黨政干部300余人。市應(yīng)急辦在全市每年新進公務(wù)員培訓班上專題講授應(yīng)急管理知識，培訓人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和基層黨支部書記加強社會管理集中輪訓工作，*年*月以來，在市委黨校開展了六次應(yīng)急管理授課培訓，累計培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時，積極推進應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識納入干部教育培訓內(nèi)容，并在中小學校普遍開展預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急常識教育。

（八）開展應(yīng)對工作評估和應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研。我們按照省應(yīng)急辦的統(tǒng)一部署，早調(diào)研、早準備，集中力量、集中時間，成功對**全市突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作行進行了總結(jié)評估，并對**年全市突發(fā)公共事件趨勢進行了預(yù)測分析，將評估報告精裝成冊，呈送各位領(lǐng)導和有關(guān)單位負責人參閱。為進一步了解全市應(yīng)急體系建設(shè)情況，市應(yīng)急辦從**年3月開始，就全市的應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急機制建設(shè)、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理培訓等方面進行了為期2個多月的調(diào)研，基本摸清了底子，掌握了情況。

二、**年工作計劃

（一）繼續(xù)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范值守應(yīng)急工作制度，繼續(xù)實行24小時輪流值班制和節(jié)假日領(lǐng)導帶班制。加強對突發(fā)事件信息的分析與研判，進一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程，嚴格按照省、市突發(fā)事件信息報送要求報送信息，杜絕漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。加強應(yīng)急值守人員自身素質(zhì)建設(shè)，提高值守應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和信息分析研判水平。堅持一季度召開一次應(yīng)急管理形勢分析會，及時通報全市應(yīng)急管理工作情況，在此基礎(chǔ)上，組織開展突發(fā)事件應(yīng)對工作評估和趨勢分析，并對典型案件進行總結(jié)分析評估。

（二）深入開展應(yīng)急管理宣傳和培訓工作。按照省、市要求，開展應(yīng)急管理宣傳周活動，采取多種形式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》及實施辦法等法律法規(guī)。繼續(xù)抓好公眾應(yīng)急知識普及工作，提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。加強應(yīng)急管理培訓，重點培訓各縣區(qū)、有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導干部。采取走出去的辦法，舉辦應(yīng)急管理培訓班或?qū)W習考察活動，分期分批對各縣區(qū)、市直有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的人員進行輪訓，不斷提高其綜合素質(zhì)。

（三）進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)導指示和市情需要，及進出臺相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。對已出臺的應(yīng)急預(yù)案實行動態(tài)管理，督促有關(guān)部門根據(jù)情況變化及時修訂更新，并做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀和培訓工作，增強應(yīng)急預(yù)案的實施效果。加強各預(yù)案之間的街接，增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。加強應(yīng)急預(yù)案報備工作，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)指導和督促各縣區(qū)、各有關(guān)部門進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，開展應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高應(yīng)急管理實戰(zhàn)能力。

（四）推進應(yīng)急平臺建設(shè)。根據(jù)省里要求，積極推進小型移動應(yīng)急平臺建設(shè)，擬先配備1套標準型小型移動應(yīng)急平臺，待條件成熟，逐步建設(shè)市級中心及市綜合應(yīng)急平臺。

（五）繼續(xù)推進應(yīng)急聯(lián)動機制。一是推進市內(nèi)縣區(qū)與周邊省區(qū)相鄰縣的應(yīng)急聯(lián)動，盡快實現(xiàn)資源共享、就近救援、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急聯(lián)動機制。二是主動與省內(nèi)相鄰市的聯(lián)系，推進市際應(yīng)急聯(lián)動合作。

第三篇：醫(yī)院應(yīng)急辦工作總結(jié)

醫(yī)院應(yīng)急辦工作總結(jié)

一、衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)

在局黨委的正確領(lǐng)導和高度重視下，在各科室的大力支持和積極配合下，圓滿完成了各項衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。概括起來呈現(xiàn)以下三個特點。(一)保障有力。

一是物資保障有力。督促各級疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)進一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備機制，落實了爆發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作所需的防護用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物、消毒殺蟲藥械以及對緊急醫(yī)學救援所需的應(yīng)急物資進行定期清點、補充、更新。

二是技術(shù)保障有力。全年組織舉辦3期衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)理論、專業(yè)技能與綜合管理能力知識培訓，培訓200人次。通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練的方式對全市12個縣市區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力進行了考核評估，鍛煉了隊伍，提高了衛(wèi)生應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。三是經(jīng)費保障有力。市財政每年安排衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費30萬元、突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費200萬元納入財政預(yù)算，基本建立了反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置經(jīng)費保障機制。(二)體系完善。

一是進一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。嚴格按照省廳的統(tǒng)一部署，出臺了衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范創(chuàng)建工作方案，并結(jié)合我市實際，選擇衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)比較好的XX市開展試點，去年4月底，XX市順利通過省衛(wèi)生廳專家組的現(xiàn)場評估，獲得“省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示XX縣市區(qū)”稱號。目前我市設(shè)有獨立編制衛(wèi)生應(yīng)急辦的縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門由過去的空白增加到現(xiàn)在的2個，其他縣市區(qū)衛(wèi)生局也明確專門股室具體負責衛(wèi)生應(yīng)急日常工作。

二是進一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。修訂了《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和編制了《XX市突發(fā)重特大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》等3個專項應(yīng)急預(yù)案;同時，還編制了《XX市中東呼吸綜合征冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等3個部門應(yīng)急預(yù)案;各縣市區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也相應(yīng)制定了各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)方案。

三是進一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急能力評估體系。按照衛(wèi)生部逐步實現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生應(yīng)急體系的建設(shè)目標，啟動了衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)評估工作，建立了衛(wèi)生應(yīng)急能力評估體系，認真開展評估，達到以評促建、以評促改、以評促管的目的。

四是進一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。我們與武警衡陽支隊建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息溝通、技術(shù)協(xié)作、培訓交流的衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機制，將武警支隊衛(wèi)勤應(yīng)急力量，作為XX市衛(wèi)生應(yīng)急隊武警分隊，納入XX市衛(wèi)生應(yīng)急救援體系統(tǒng)籌使用，提升了我市衛(wèi)生應(yīng)急的整體水平和能力。

(三)成效明顯。

一是衛(wèi)生應(yīng)急信息報送能力得到明顯提高。在信息報送工作中進一步轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報送兩條線、報告兩大塊的工作格局。每月定期對緊急醫(yī)療救援信息和傳染病疫情信息進行匯總報告，建立了定期和不定期相結(jié)合的報告制度。完成傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件51期周分析和11期月分析。

二是衛(wèi)生應(yīng)急知識知曉率得到明顯提高。5月10日至16日組織市直及駐衡部省屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位在蓮湖廣場設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急宣傳點，廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳;組織四個城區(qū)疾病預(yù)防控制中心在城區(qū)主要街道、廣場等人群聚集的地方進行擺攤設(shè)點，通過擺放展板、發(fā)放宣傳資料等形式，向廣大群眾宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識，提高了群眾對應(yīng)急相關(guān)知識的知曉率，增強了公眾的公共安全意識。

三是突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警能力得到明顯提高。在疫情監(jiān)測預(yù)警方面：全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)進一步落實了預(yù)檢分診和發(fā)熱門診制度，加強了對發(fā)熱病例的監(jiān)測，安排專人負責疫情報告。實行首診負責制，建立門診日志和傳染病登記簿，做好不明原因肺炎病例的篩查工作。市、縣疾控機構(gòu)嚴格實行24小時值班制，疫情管理人員每天進行網(wǎng)絡(luò)直報巡查，及時發(fā)現(xiàn)可疑疫情。全市共對傳染病自動預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警信號進行了及時處理。同時，定期組織專業(yè)人員認真開展重大傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)單位整改到位，切實落實綜合防范和處置措施。在突發(fā)事件風險評估方面：啟動了市級突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估工作，成立了風險評估專家委員會，并下設(shè)辦公室負責日常工作，建立風險評估工作機制。市級風險評估從去年4月份開始，每月1次，共進行了9次日常評估，對通過日常監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風險因素進行了快速評估和判斷。同時，針對發(fā)現(xiàn)的重大公共衛(wèi)生風險因素，做了1期新發(fā)傳染病專題風險評估，并向衛(wèi)生廳、市政府和相關(guān)部門進行了及時報告。各縣市區(qū)也于10月份啟動了縣級風險評估，每季度一次，共進行了1次日常風險評估。

四是突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力得到提高。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置方面：及時有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件9起，所有傳染病事件均未發(fā)生疫情擴散，未出現(xiàn)二代病例和死亡病例。在突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援方面：開展各類緊急醫(yī)學救援22次，救治傷員153人，最大程度減輕了人員傷亡，降低了社會負面影響。在救災(zāi)防病工作方面：去年4月至5月，我市在持續(xù)一個月雨季后，強降水過程頻繁，XX縣等縣市陸續(xù)發(fā)生了洪澇地質(zhì)災(zāi)情;7月至8月，全市災(zāi)情遭遇建國以來最嚴重的干旱。面對嚴峻災(zāi)情，行動迅速，科學應(yīng)對，全力開展救災(zāi)防病工作，確保了災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生洪災(zāi)和旱災(zāi)相關(guān)疾病暴發(fā)疫情。

二、2014年衛(wèi)生應(yīng)急工作思路

2014年，全市衛(wèi)生應(yīng)急工作的總體思路是：緊緊圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援和重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障三大任務(wù)，以衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)為核心，以提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力為抓手，切實落實衛(wèi)生應(yīng)急工作總體部署和各項措施，進一步提升我市衛(wèi)生應(yīng)急工作水平，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)有效、有力、有序應(yīng)對各類突發(fā)事件。

積極處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，協(xié)助相關(guān)科室迅速開展各類突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援和重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。(二)及時準確報送突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息。

進一步規(guī)范信息報送工作，要以第一的時間、第一的速度、第一的真實情況，完成報送工作。(三)加快健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。

以衛(wèi)生應(yīng)急能力評估和綜合示XX縣的創(chuàng)建，為兩個工作抓手推動基層衛(wèi)生應(yīng)急組織管理體系建設(shè)。

(四)加速推進衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。

加快市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策平臺與省級平臺對接互通工作。并以獲得省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示XX縣的XX市作為試點，開展縣級應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)交換平臺建設(shè)。

(五)著力強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)演練。

對市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍組織一次軍事化訓練，模擬實戰(zhàn)演練，提高市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。開展全市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動，賽出水平、賽出能力、賽出人才，為參加全市衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動，作好充分的前期準備。

(六)優(yōu)化提升風險評估機制應(yīng)急能力。

全面推廣風險評估的工作機制，要求縣市區(qū)將風險評估轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，在重點節(jié)日、大型活動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前后，必須有風險評估的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的保障部署。(七)積極創(chuàng)新衛(wèi)生應(yīng)急物資儲運模式。

積極創(chuàng)新“兩條腿走路，建設(shè)兩個基地”的衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備供應(yīng)保障新模式。同時，以省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示XX縣的物資儲備保障模式為榜樣，推動實現(xiàn)全市衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備調(diào)運網(wǎng)絡(luò)化、快速化和科學化。(八)進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。

進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理制度，逐步實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)管理，組織開展各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的評估和修訂，切實提高預(yù)案的適應(yīng)性、實用性和可操作性。

第四篇：醫(yī)院應(yīng)急辦工作計劃及總結(jié)

醫(yī)院應(yīng)急辦工作總結(jié)

應(yīng)急辦公室，對我院來說是一個新設(shè)科室，是按照三級甲等醫(yī)院標準設(shè)置的全新科室，它的涉及面比較廣，專業(yè)性比較強，要求比較高，責任比較大，時時刻刻關(guān)系著廣大患者和職工的切身利益。

應(yīng)急辦公室成立以來，從無到有，從簡到繁，一步一步建立了應(yīng)急辦的組織架構(gòu)及各項規(guī)章制度和流程；重新整理和更新了各級應(yīng)急搶險隊伍；按照要求整理收集了全院一百多項預(yù)案及流程；為提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和搶險能力，建立高效有序的救災(zāi)運行機制，切實做到及時快速的開展突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作，制定了醫(yī)院總體應(yīng)急預(yù)案，明確了各自的職責；根據(jù)2014年山東省地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案要求重新修訂了我院的地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置預(yù)案；組織了多次全院范圍的消防培訓和演練，使我院職工切實得到了鍛煉和提高，極大地提升了我院的應(yīng)急管理水平和能力。

由于自身能力的不足、水平有限，工作中還存在很多問題和不足，1、部分應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容還不夠完善和具體，在實際演練過程中可操作性、指導性、實用性還不夠強；

2、應(yīng)急預(yù)案培訓及演習力度有待加強，應(yīng)急演練工作尚未常態(tài)化。

在今后的工作中我將通過不斷的學習，努力提高自身素

無患，常備不懈。

2015年工作計劃

一是繼續(xù)做好預(yù)案的審核完善工作。著力提高應(yīng)急管理預(yù)案的操作性，關(guān)鍵抓好應(yīng)急預(yù)案的落實，提高預(yù)案的可操作性，并做好各級、各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。同時，加強對預(yù)案的動態(tài)管理，針對應(yīng)急實踐中暴露出來的問題，及時進行修訂和完善，并盡可能地細化，明確做什么、怎么做、誰負責。

二是繼續(xù)加強應(yīng)急管理培訓和宣傳教育工作。強化培訓，提高醫(yī)院各級領(lǐng)導干部應(yīng)對突發(fā)公共事件的敏感意識。通過開辦專題培訓等手段提高應(yīng)急管理干部，特別是領(lǐng)導干部對應(yīng)急工作的認識水平，明確在突發(fā)事件中的責任和義務(wù)，并在平時的工作中充分做好應(yīng)急的各項準備。充分利用“全國安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國消防日”等契機，開展多種形式的宣傳活動，以增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識，豐富預(yù)防、減災(zāi)及自救互救知識，提高醫(yī)院職工的防災(zāi)減災(zāi)能。

三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度，建立和完善24小時的信息報告制度，加強各門診科室和病房的應(yīng)急信息收集、分析、傳遞能力，做到數(shù)據(jù)準確，口徑一致。注重各類應(yīng)急信息的收集、整理、分析和運用，充分利用現(xiàn)有通訊設(shè)備及時發(fā)布預(yù)警、災(zāi)害、應(yīng)急工作進展等各類信息。做好新聞信息發(fā)布，加強突發(fā)事件應(yīng)急處置宣傳工作。按照預(yù)防為主原則，加大對科室存在的風險隱患的排查清理和監(jiān)控。

第五篇：(2010.12.24) 信訪應(yīng)急辦2010年工作總結(jié)及2011年工作計劃

2010年信訪應(yīng)急辦公室工作總結(jié)

今年以來，信訪應(yīng)急辦公室在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，按照《海港區(qū)環(huán)境保護局2010年重點工作任務(wù)分解表》的要求，在全科人員的共同努力下，全面落實科學發(fā)展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪應(yīng)急工作重點，服務(wù)大局，努力做好環(huán)境信訪應(yīng)急工作，加強源頭控制，強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新環(huán)境信訪矛盾糾紛，為維護社會穩(wěn)定做出積極工作，為開展我局整體工作奠定了堅實基礎(chǔ)。我局信訪工作被評為2010年河北省信訪先進單位，市級1890協(xié)調(diào)聯(lián)動“十佳”單位?，F(xiàn)就工作情況總結(jié)如下：

一、環(huán)境信訪工作

（一）信訪工作基本情況

今年全年共受理各類環(huán)境信訪案件397件，其中局內(nèi)接訪241件，直接受理上級轉(zhuǎn)辦環(huán)境信訪舉報案件156件。按污染類型分類，屬于大氣污染的200件，占總數(shù)的50.4%；噪聲污染的172件，占總數(shù)的43.3%。全年工作日內(nèi)受理各類環(huán)境信訪案件的重訪共計100件。夜間受理各類環(huán)境信訪案件共計839件。周六日及節(jié)假日期間受理各類環(huán)境信訪案件共計109件。今年受理的環(huán)境信訪案件與2009年相比（2009年全年共受理各類環(huán)境信訪案件417件，其中局內(nèi)接訪298件，上級轉(zhuǎn)辦件119件。），局內(nèi)接訪件減少了19.1%，上級交辦件增加了31.1%。接訪后信訪應(yīng)急辦人員迅速出訪，做到細致了解情況，耐心說服教育，嚴格依法辦事，并及時反饋處理結(jié)果，做到案件處理率100%，群眾信訪滿意率98%。

（二）主要工作

1、強化信訪制度的落實

根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作的各項制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步走向規(guī)范化、制度化軌道。強化了政務(wù)公開、文明接待，對來信來訪群眾做到 “四個到位”，即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪，有效地規(guī)范了信訪秩序。強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導包案、等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。

2、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題

經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。今年信訪中的重點案件有：（1）佳佰隆石材噪聲粉塵污染事件。該石材廠位于玉泉里小區(qū)北側(cè)，主要工藝為切割及研磨石材，生產(chǎn)過程中噪聲粉塵污染較大，對周邊居民生活造成影響。我科室執(zhí)法人員到達現(xiàn)場，經(jīng)過勘查現(xiàn)場情況，要求該廠遷址，并多次進行耐心的說服教育。該廠負責人最終同意選址并逐步拆解設(shè)備進行搬遷，于4月30日全部搬遷完畢。由此徹底解決了該石材廠對周邊環(huán)境造成的噪聲粉塵污染問題，我科室的工作得到了玉泉里小區(qū)居民的肯定與表揚并收到贈予的錦旗一面。（2）今年7月20日、我局接市局轉(zhuǎn)來河北省環(huán)保廳2010年6月份網(wǎng)上投訴信訪案件，內(nèi)容為：秦皇島市新世紀小區(qū)33棟居民反映，深受“興湖沐浴”排放煙塵污染。經(jīng)查：浴池實名為清湖沐浴，該浴池于2009年9月8日開業(yè)，使用中國孟氏鍋爐有限公司生產(chǎn)的一噸水爐，型號為HBL-V。三河焦炭鍋爐一臺。中國孟氏鍋爐有限公司和三河焦炭鍋爐全部為秦皇島市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員。孟氏鍋爐燃燒煙煤，在多次查處過程中，我局執(zhí)法人員要求浴池負責人及司爐工正確操作鍋爐，濕法除塵設(shè)施做到每天清理塵垢。效果有明顯好轉(zhuǎn)，9月、10月再次接到省廳網(wǎng)上投訴案件、以及區(qū)優(yōu)化辦轉(zhuǎn)來《秦皇島是海港區(qū)新世紀小區(qū)33棟樓業(yè)主 投訴控告書》，主管領(lǐng)導直接親臨一線到現(xiàn)場查處，并多次召開由浴池負責人、新世紀小區(qū)33棟業(yè)主和我局工作人員參加的協(xié)調(diào)會，協(xié)商解決此事最后一致同意：責成浴池負責人對鍋爐煙囪排煙口加設(shè)了一個水凈化池，鍋爐運行時產(chǎn)生的煙塵經(jīng)水凈化后再排放，達到凈化二氧化硫和煙塵的效果。并且要求浴池對司爐工及鍋爐加強管理，并且浴池負責人做出保證：

一、孟氏犇牛環(huán)保鍋爐每班次清理兩次除塵器。

二、三河環(huán)發(fā)焦碳鍋爐燃燒焦碳。同時把所有產(chǎn)生噪聲的風機全部檢修，把三河焦炭鍋爐風機移致樓頂，達到降噪效果，并均對整改情況說明進行簽字，表示同意。浴池負責人表示，待條件成熟后改用天然氣鍋爐。

針對此類信訪突出問題，我們進行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩(wěn)控責任領(lǐng)導，克服重重困難，認真辦理，主動做耐心細致的教育工作，確保上訪群眾的穩(wěn)定，這些信訪件目前均已結(jié)案。

3、暑期把信訪應(yīng)急工作列為工作之重。結(jié)合秦皇島市特點，暑期全局工作中重中之重就是信訪應(yīng)急工作，信訪應(yīng)急辦全體人員暑期期間電話24小時開機，繃緊隨時有信訪應(yīng)急環(huán)境事故這根弦，隨叫隨到，同時根據(jù)局里同意安排對13家重點監(jiān)控企業(yè)進行細致地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場對企業(yè)負責人直接責令進行整改，并下達《限期整改通知書》9份，目前這9家企業(yè)全部整改完畢，并按照環(huán)保法律法規(guī)要求進行生產(chǎn)。從源頭上預(yù)防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進環(huán)境信訪矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防。這樣既保障了信訪應(yīng)急工作的穩(wěn)控，又真正為企業(yè)提供了有效的服務(wù)。

4、加強了信訪檔案管理與信訪材料的總結(jié)及信息報送工作。及時完成區(qū)信訪局每月上站工作，準確匯總各類信訪及信訪信息報送工作，深入分析掌握信訪動態(tài)

（1）完成信訪檔案的整理歸檔及組卷工作，其中局內(nèi)3 卷，市局交辦13卷。

（2）每周匯總各類信訪數(shù)據(jù)，及時完成并上報局領(lǐng)導審閱，信訪周匯總表全年共計50余份。

（3）向市局法制科，每月完成《環(huán)境執(zhí)法、信訪舉報案件情況一覽表》的填寫與報送工作，全年共計12份。

（4）完成每月《信訪突出問題及群體性事件隱患排查匯總表》、《信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》及月信訪工作總結(jié)等各種信訪材料的撰寫與報送工作，全年共計54發(fā)份。完成每月25日到區(qū)信訪局的上站學習工作，匯報、溝通協(xié)調(diào)我局與信訪局的環(huán)境信訪工作開展情況。

4、根據(jù)省、市維穩(wěn)辦指示精神，堅持矛盾排查和維穩(wěn)信息的每月報送工作，并完成區(qū)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組組織的對影響暑期穩(wěn)定的重點矛盾隱患進行集中排查的活動。

根據(jù)市區(qū)會議及市區(qū)領(lǐng)導指示精神，在2009年維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成每月維穩(wěn)信息的報送工作，并于暑期開展了對影響暑期穩(wěn)定重點矛盾隱患進行集中排查的活動。活動開展期間，我辦在全區(qū)范圍內(nèi)每周定期組織了對影響時期穩(wěn)定重大隱患和問題的排查調(diào)處整治活動，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不遺不漏，不留死角，對排查出的重大群體性事件隱患進行了逐一梳理，落實包案領(lǐng)導和穩(wěn)控措施，把矛盾隱患和問題處理好，把局勢控制好，確保了暑期高峰期的社會穩(wěn)定。暑期期間，我辦于每天下午16：00之前向區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局報告社會穩(wěn)定、信訪工作情況。

5、完成區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室組織的集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治突出治安問題“兩個排查”活動并完成相關(guān)表格的填寫與報送工作。

為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的文件精神，以服務(wù)社會、提高群眾安全感、確保社會大局安全穩(wěn)定為目標，我局開展了排查調(diào)處矛盾糾紛和排查 整治突出治安問題“兩個排查”活動。我辦以“兩個排查”活動為契機，緊密結(jié)合實際，制定工作方案，落實工作責任，并采取了加強機構(gòu)建設(shè)、加強信訪稽查和應(yīng)急保障和加大噪聲查處力度的工作方式，確定了社會治安綜合治理工作扎實有效地開展和進行。在開展“兩個排查”活動以來領(lǐng)導高度重視，認真組織相關(guān)責任人采取有效措施，切實將重點信訪人員穩(wěn)控在當?shù)?，努力做到了小事不出本部門、大事不出本轄區(qū)，問題不上交，矛盾不激化。把信訪穩(wěn)定工作當做首要工作來抓，強化措施，杜絕懈怠和放松，切實解決問題，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少了影響社會穩(wěn)定的不和諧因素。

二、環(huán)境應(yīng)急工作

環(huán)境應(yīng)急管理工作以排查環(huán)境安全隱患、檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案為重點，進一步建立健全環(huán)境風險源檔案和應(yīng)急處置專家?guī)?，完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，全面認真地開展了各項應(yīng)急管理工作。截止目前共組織環(huán)境安全隱患排查專項行動三次，環(huán)境應(yīng)急管理工作取得明顯成效。今年以來，我辦結(jié)合整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，特別是維護暑期穩(wěn)定，按局里安排，在主管局長帶領(lǐng)下，對13家企業(yè)開展了環(huán)境污染隱患排查工作。排查重點包括：各企業(yè)環(huán)保手續(xù)是否完善，新建或改擴建項目是否執(zhí)行環(huán)評、三同時制度；企業(yè)污染處理設(shè)施是否正常運行，有無偷排、暗排或擅自停用污染處理設(shè)施的環(huán)境違法行為，污染物是否達標排放；轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)是否有不符合產(chǎn)業(yè)政策及國家明令禁止、淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；重點企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案是否制訂等。針對排查出的各類環(huán)境安全隱患，要求責任單位限期整改。截止目前，共出動環(huán)境執(zhí)法人員 45人次，檢查企業(yè)25 次，對轄區(qū)重點環(huán)境事故防治單位進行現(xiàn)場巡檢，有效確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真落實《海港區(qū)處置環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，健全環(huán)境污染事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強與市、區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急 體系網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，使環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)與全區(qū)的應(yīng)急體系有效地進行聯(lián)系與整合，充分發(fā)揮作用。截止目前，在轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染應(yīng)急事件。

在開展環(huán)境應(yīng)急工作的同時，每月及時上報環(huán)境應(yīng)急管理工作統(tǒng)計表。

三、環(huán)境處罰工作

信訪應(yīng)急辦處罰工作以事實為依據(jù)，以確保暑期穩(wěn)定為重點，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度的輕重，對違法行為給予行政處罰，及時糾正違法行為，本著處罰與教育相結(jié)合的原則開展處罰工作，截止目前，我辦已經(jīng)對8家違法單位進行處罰，共計處罰款27500元。

在處罰工作開展的同時，我辦相繼對處罰檔案進行歸檔整理，截止目前已經(jīng)整理歸檔處罰案卷7 卷。

四、9000認證工作

按照ISO9000標準要求，局內(nèi)部質(zhì)量管理體系文件編制了應(yīng)急辦工作手冊，結(jié)合我辦工作實際制定了本科室質(zhì)量方針及質(zhì)量目標。應(yīng)急辦質(zhì)量目標共6項，分別為：各類文件及材料及時歸檔率100%；泄密率為零；服務(wù)對象綜合滿意率≥90%；環(huán)境信訪查處率100%；行政案件過錯率（全年）≤0.5%；行政處罰檔案歸檔率100%。6項指標成為我辦工作的依據(jù)和工作目標。截止目前，運行情況基本達到了預(yù)期效果。

五、完成局內(nèi)中心工作

1、認真參加局內(nèi)組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”學習活動,參加局內(nèi)組織的“六〃五”世界環(huán)境日宣傳活動。

2、配合其他科室，隨時提供各類信訪與處罰匯總數(shù)據(jù)及文字材料。

3、為中考和高考保駕護航。在中高考期間，對考點附近的施工工地進行嚴格的督察管理，保證考生良好的考試環(huán)境。

4、分別派出同志參加局內(nèi)組織的鍋爐取締整治和節(jié)能減 排工作。

5、完成局領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。

總之，一年來，信訪應(yīng)急辦全體人員能夠尊重領(lǐng)導、團結(jié)同志，認真遵守局里的各項規(guī)章制度，對工作任勞任怨，勤奮敬業(yè)，在完成自己的本職工作外，能夠完成局里安排的其他工作，以及配合其他科室協(xié)調(diào)工作。在局黨組班子的正確領(lǐng)導和同事們的熱情幫助下，我們的工作取得了一些成績，積累了許多工作經(jīng)驗，但仍然存在著不足之處。在下一步, 信訪應(yīng)急辦要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次，為環(huán)保事業(yè)做出更大的貢獻。

六、2011年工作計劃

1、從提升人員整體素質(zhì)入手，加強自身修養(yǎng)、思想教育、黨性、業(yè)務(wù)理論學習。個人自學，本科室組織學習，局內(nèi)學習三結(jié)合來提升整體形象，針對我科具體執(zhí)法情況，每月組織一次單項環(huán)保法律法規(guī)為內(nèi)容的學習，同時在執(zhí)法過程中如何運用法律條款進行剖析，并在制作法律文書加強學習，做到人人能熟記能運用；結(jié)合局里組織的爭先創(chuàng)優(yōu)學習活動，加強思想教育，黨性修養(yǎng)兩方面的學習，每半月組織一次全科人員思想教育學習、黨性修養(yǎng)學習，從立足本職崗位講，每周舉行一次自身修養(yǎng)、禮儀等大家感興趣的話題進行學習，全面提高全科人員整體素質(zhì)。

2、每季度結(jié)合信訪實際情況，與宣教辦配合，聯(lián)系區(qū)信訪局、各鎮(zhèn)政府、或社區(qū)，在街道或行政村組織信訪專題活動。

3、堅持信訪工作制度，堅持群眾利益無小事的工作原則，針對群眾關(guān)心的熱點、焦點等信訪問題，初步謀劃環(huán)境信訪舉報（或應(yīng)急）中心建設(shè)平臺，做到有訪必接，有訪必查，又查必果；熱情接訪、主動出擊，及時反饋。確保信訪查處時限、7 效果，為百姓提供安居樂業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。

4、進一步建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力，保護區(qū)域環(huán)境、維護社會穩(wěn)定。

5、在高考前期，以我局或政府下達紅頭文件，組織開展《海港區(qū)夜間施工噪聲專項治理行動》或《海港區(qū)夜間施工噪聲百日行動》解決群眾反映的熱點、難點問題。

6、按照局內(nèi)要求，繼續(xù)學習爭先創(chuàng)優(yōu)活動等活動和局里組織的其它活動。

7、完成局領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。

信訪應(yīng)急辦 2010年12月24日