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      市政府法治宣傳工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-12 16:26:45下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:市政府法治宣傳工作總結(jié)

      市政府法治宣傳工作總結(jié)

      今年12月的第一周是“法治越秀宣傳教育周”,是法治越秀創(chuàng)建活動(dòng)的第一個(gè)宣傳周。為開展好法治越秀創(chuàng)建活動(dòng),把“法治越秀宣傳教育周”打造成我區(qū)法治越秀創(chuàng)建的一個(gè)宣傳品牌,區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、區(qū)人大常委會(huì)副主任鄭培鋼與區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、區(qū)司法局局長駱先洲多次研究,由區(qū)依法治區(qū)辦、普法辦在11月份進(jìn)行了“法治越秀宣傳教育周”籌劃、方案制定和實(shí)施的準(zhǔn)備工作,全區(qū)在宣傳周期間開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。

      12月1日,區(qū)委宣傳部、區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)普法辦在區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓禮堂舉辦“法治越秀宣傳教育周”啟動(dòng)儀式暨越秀講壇——領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座,揭開了我區(qū)開展“法治越秀宣傳教育周”系列活動(dòng)的序幕。XX區(qū)區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長和全區(qū)正、副處級干部500多人參加了啟動(dòng)儀式暨法律講座。區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長貢兒珍同志在啟動(dòng)儀式上作了“法治越秀宣傳教育周”啟動(dòng)動(dòng)員講話。中山大學(xué)法學(xué)院李正華副教授給全體與會(huì)人員講授了題為“法治觀念下的法治政府建設(shè)”的法制講座。

      貢兒珍書記在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),開展法治越秀宣傳教育,是全面推進(jìn)依法治區(qū)、加快法治越秀建設(shè)的重要實(shí)踐,我區(qū)要從戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展法治越秀宣傳教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。她要求,要以創(chuàng)建法治越秀為目標(biāo),著力在完善法治宣傳教育的工作舉措上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

      “法治越秀宣傳教育周”啟動(dòng)儀式結(jié)束后,我區(qū)開展了“法治越秀宣傳教育周”系列活動(dòng),包括在區(qū)府大堂舉辦法治越秀圖片展、組織全區(qū)干部進(jìn)行2009年度學(xué)法統(tǒng)一考試、印發(fā)法治宣傳海報(bào)、在全區(qū)各街道法制宣傳櫥窗刊出一期“科學(xué)發(fā)展?法治環(huán)境”???、在XX區(qū)司法行政網(wǎng)制作“法治越秀宣傳教育周”專欄、組織全區(qū)各街道開展“法治宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、組織中小學(xué)校開展法制教育課活動(dòng)和法治宣傳有獎(jiǎng)明信片活動(dòng)等,在全區(qū)上下掀起創(chuàng)建“法治越秀”的宣傳教育高潮。

      此外,在12月1日啟動(dòng)“法治越秀宣傳教育周”活動(dòng)的同時(shí),我區(qū)作為協(xié)辦單位與市依法治市辦、市委宣傳部、市司法局、市普法辦及廣州電視臺(tái)聯(lián)合,在英雄廣場舉辦了2009年“法治廣州宣傳教育周”啟動(dòng)儀式暨主題宣傳活動(dòng)。市委副書記、市政法委書記張桂芳、市人大副主任李力、副市長陳國、市政協(xié)副主席劉平等市領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委書記、區(qū)人大主任貢兒珍、副區(qū)長陳大躍出席了活動(dòng)。

      活動(dòng)中,貢兒珍書記與張桂芳、李力、陳國等領(lǐng)導(dǎo)共同向榮獲全國、廣東省、XX市“五五”普法中期先進(jìn)集體、工作者和個(gè)人的代表頒發(fā)了榮譽(yù)證書及牌匾。XX區(qū)普法辦、區(qū)教育局、華樂街華僑新村社區(qū)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

      活動(dòng)現(xiàn)場還進(jìn)行了法律知識有獎(jiǎng)問答、法律咨詢、法治廣州圖片展覽及文藝表演,其中我區(qū)在圖片展覽區(qū)專欄展出了題為《創(chuàng)建法治越秀,推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展》的法治越秀創(chuàng)建活動(dòng)圖片展。我區(qū)組織了區(qū)司法局、教育局、公安分局、法院、檢察院、城管分局、安監(jiān)局、環(huán)衛(wèi)局等單位的干部、法律志愿者及社區(qū)群眾共400多人參加了現(xiàn)場活動(dòng)。12月4日,區(qū)委宣傳部、區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)普法辦和區(qū)文化局聯(lián)合在海印文化廣場舉辦了“法治宣傳進(jìn)社區(qū)”法制文藝演出。

      各街道在宣傳周內(nèi),結(jié)合本街實(shí)際,以組織宣傳集市、法制文藝演出、法律知識講座等形式開展宣傳活動(dòng)。其中,12月3日,流花街以“創(chuàng)建法治流花促進(jìn)社區(qū)和諧”為主題,組織街綜治維穩(wěn)、信訪、出租屋管理中心及派出所、工商所等部門,以法律咨詢、有獎(jiǎng)問答、猜燈謎等形式,在流花街文化廣場舉辦法治宣傳日活動(dòng)。區(qū)司法局局長駱先洲、流花街道辦事處主任王元革、街黨工委副書記楊智華到現(xiàn)場指導(dǎo),參與普法宣傳系列活動(dòng)。12月4日,白云街在東山水戀廣場開展了“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的法制宣傳活動(dòng)。共設(shè)立了司法、科普、律師所、衛(wèi)生、外管、綜治、城管、計(jì)生、文化、勞監(jiān)、殘聯(lián),便民服務(wù)等12個(gè)咨詢服務(wù)點(diǎn)供居民群眾咨詢,同時(shí)在現(xiàn)場設(shè)有法制教育片播放區(qū)、圖片展板區(qū),活動(dòng)還開展了普法抽獎(jiǎng)問答、猜謎語、套物等法制游戲,使社區(qū)居民在輕松快樂的游戲中學(xué)習(xí)法律知識。區(qū)人大副主任鄭培鋼、區(qū)司法局局長駱先洲、區(qū)依法治區(qū)辦主任陳國兒與白云街黨工委書記高維榮、街道主任陳小媛出席了活動(dòng)。12月4日下午,礦泉街開展了法制論壇活動(dòng),街道辦事處副主任張前鋒、華瑞興律師事務(wù)所、礦泉街綜治辦、派出所、14個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)以及居民代表約50人參加了活動(dòng)。論壇中,大家積極發(fā)言,討論熱烈。其中,有居民遇到問題不知道如何維權(quán)的;也有嘗試多種維權(quán)途徑最終通過法律途徑達(dá)到目的的;更有開創(chuàng)新的“維權(quán)”途徑的,如松崗社區(qū)群眾梁根庭老伯在發(fā)言中講到,他是一位心理咨詢義工,經(jīng)常為小區(qū)內(nèi)需要“維權(quán)”的居民做心理輔導(dǎo)工作,解開了許多心結(jié)、化解了許多問題,為松崗社區(qū)提供了一種新的“維權(quán)”途徑。論壇過程中,礦泉街司法所針對“合法維權(quán)的途徑”出題穿插進(jìn)行了有獎(jiǎng)問答,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾使用正確方式通過合法途徑維護(hù)合法權(quán)益的法制意識,也活躍了論壇氣氛。12月7日,東湖街司法所組織了一次以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容的干部學(xué)法培訓(xùn)課,課程吸引了街道各科室干部和居委會(huì)社工一百多人參加。

      在本次“法治越秀宣傳教育周”活動(dòng)中,全區(qū)上下積極聯(lián)動(dòng)、緊密配合,充分整合和利用宣傳資源,組織了特色鮮明、豐富多樣的法治宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)了“法律六進(jìn)”向深度和廣度發(fā)展,在全區(qū)掀起了一個(gè)學(xué)法、用法、守法的新高潮,為促進(jìn)越秀科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”的典范營造良好的法治環(huán)境。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間共張貼法治宣傳海報(bào)2000張,展出法制宣傳櫥窗專欄22個(gè),開展法治越秀圖片展覽24期,舉辦“法治宣傳進(jìn)社區(qū)”宣傳及咨詢活動(dòng)24場,印發(fā)法制宣傳小禮品8900份,舉辦法制教育講座95次,組織全區(qū)近18600名干部參加學(xué)法考試。

      第二篇:市政府法治建設(shè)工作總結(jié)

      市政府法治建設(shè)工作總結(jié)

      20**年,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為主線,以依法行政為重點(diǎn),以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為突破口,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力,提高制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范權(quán)力有序運(yùn)行,全面推進(jìn)依法行政,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力,樹立政府良好的形象和威望,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供了良好的法制環(huán)境和有效的制度保障。許多經(jīng)驗(yàn)做法走在全省乃至全國的前列,先后被評為全國行政復(fù)議工作先進(jìn)單位、全國“五五普法”先進(jìn)單位、省依法行政先進(jìn)、省政府法制信息工作先進(jìn)單位等?,F(xiàn)就一年來法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:

      一、圍繞中心,服務(wù)大局,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)

      (一)統(tǒng)籌規(guī)劃依法行政工作。一是出臺(tái)法治政府建設(shè)五年規(guī)劃。全市各地、各部門在認(rèn)真總結(jié)了過去五年法治政府建設(shè)工作成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,客觀分析了“十二五”所面臨的形勢任務(wù)和法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀及趨勢,緊緊圍繞《綱要》提出的“基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府”的目標(biāo),緊密結(jié)合實(shí)際,大膽探索,先行先試,在全省率先制定出臺(tái)《XX市全面推進(jìn)法治政府建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015)》(已經(jīng)市政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過施行),進(jìn)一步明確了我市各地、各部門法治政府建設(shè)的方向和重點(diǎn),并對我市各地、各部門未來五年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總體部署,體現(xiàn)出較強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性。二是制定法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。根據(jù)法治政府建設(shè)工作“十二五”規(guī)劃的總體部署,結(jié)合市委、市政府的中心工作,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化,確定《2011年XX市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了2011全市法治政府建設(shè)工作七大目標(biāo)和“十大工程”建設(shè)任務(wù),實(shí)行時(shí)間倒逼、責(zé)任到崗,分階段、有重點(diǎn)的地組織實(shí)施,全面有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

      (二)完善依法行政規(guī)則體系。一是完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,規(guī)范行政權(quán)力有序運(yùn)行。結(jié)合當(dāng)前我市法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,完善《XX市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》,力求體現(xiàn)引導(dǎo)功能,力爭使指標(biāo)體系成為政府今后一個(gè)時(shí)期法治政府建設(shè)的工作指南和行動(dòng)綱領(lǐng),促進(jìn)行政行為的進(jìn)一步法治化。該體系是目前全省比較完善、比較領(lǐng)先的體系之一。二是制定公民權(quán)益依法保障計(jì)劃,提升公民權(quán)益保障水平。堅(jiān)持把實(shí)施《公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃》作為推進(jìn)依法行政的重要載體來抓,按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃2011實(shí)施計(jì)劃〉的通知》(浙政辦發(fā)〔2011〕 35號)要求,緊緊抓住“食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育”等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前、全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)、普遍保護(hù)與特殊保護(hù)相結(jié)合的原則,起草了《XX市公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃2011 年實(shí)施計(jì)劃》,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,細(xì)化部門責(zé)任,逐個(gè)加以推進(jìn)。各地、各部門結(jié)合各自實(shí)際,分別制定公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃,有力地維護(hù)了公民的合法權(quán)益。三是修訂考評細(xì)則,完善法治政府考評制度。總結(jié)前幾年法治政府建設(shè)工作考評情況,針對今年法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作,修訂了《XX市 2011法治政府建設(shè)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)突出政府當(dāng)前急需解決的重難點(diǎn)問題,增加諸如政府機(jī)構(gòu)改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、行政審批權(quán)限下放和提速提效、規(guī)范行政執(zhí)法行為及化解矛盾糾紛方面的考核比重,考評結(jié)果納入創(chuàng)建法治市、縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位評比XX縣(市、區(qū))考績法統(tǒng)一綜合評價(jià),完善了考核評價(jià)制度。四是建立評優(yōu)評先辦法,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。為激勵(lì)各地、各部門進(jìn)一步提高依法行政水平,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程,市政府制定出臺(tái)了《XX市法治政府建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選辦法》和《XX市依法行政示范單位創(chuàng)建管理辦法(試行)》,對先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的評選條件、評選程序等作了嚴(yán)格具體的規(guī)定,使評優(yōu)評先有章可循、有據(jù)可依,進(jìn)一步規(guī)范了評先評優(yōu)工作。全市共有5個(gè)行政執(zhí)法部門、25個(gè)縣級執(zhí)法部門被確定為XX市依法行政示范單位培育對象,其中XX市工商局等9個(gè)執(zhí)法部門被確定為浙江省依法行政示范單位培育對象。

      (三)總結(jié)轉(zhuǎn)化工作成果。市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對近年來我市法治政府建設(shè)工作中創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、歸納、梳理和提煉,編纂成《法治政府建設(shè)工作的探索與實(shí)踐—XX市法治政府建設(shè)工作材料匯編》一書,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自為該書作序,并要求下發(fā)全市各地、各部門供學(xué)習(xí)參考。市法制辦將今年 “十大項(xiàng)目”完成情況匯編成冊,供今后借鑒指導(dǎo)。行政首長出庭應(yīng)訴和司法建議反饋工作以及零處罰、零許可現(xiàn)象研究的理論成果獲得市委組織評選的“溫州發(fā)展研究獎(jiǎng)”。這些都是我市近一來在法治政府建設(shè)工作中積極探索、大膽創(chuàng)新的成果匯集,也是理論與實(shí)踐的成果轉(zhuǎn)化,其中許多理論探索和業(yè)務(wù)創(chuàng)新在全省都屬首創(chuàng)。

      二、深化改革,轉(zhuǎn)變職能,完善創(chuàng)新行政管理體制

      (一)深化體制機(jī)制改革。按照溫州大都市區(qū)的總體規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整重組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從290個(gè)撤擴(kuò)并為140個(gè),設(shè)立34個(gè)都市功能區(qū)和4個(gè)生態(tài)旅游功能區(qū),加強(qiáng)區(qū)域性中心鎮(zhèn)的培育工作,初步形成“1個(gè)主中心,6個(gè)副中心,50個(gè)區(qū)域性中心鎮(zhèn)”的“1650”大都市區(qū)發(fā)展格局。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和大部制要求將政府部門改組為40個(gè)政府部門加2個(gè)部門管理機(jī)構(gòu),城市管理由一級管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎壒芾?,全面提升基層社?huì)管理和公共服務(wù)水平。同時(shí),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革為動(dòng)力,以要素市場“三分三改”為核心,推動(dòng)股改、地改、戶改,促進(jìn)政經(jīng)分開、資地分開、戶產(chǎn)分開,努力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。加大金融改革創(chuàng)新力度,積極申報(bào)國家級金融改革試驗(yàn)區(qū),促進(jìn)民間借貸“陽光化”、規(guī)范化,維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定。研究制定整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場“1+13”制度管理體系,率先啟動(dòng)招投標(biāo)市場改革。XX市也因此被中紀(jì)委和監(jiān)察部列為全國十個(gè)招投標(biāo)規(guī)范創(chuàng)新的地級市之一。

      (二)深化行政審批制度改革。今年我市啟動(dòng)了新一輪行政審批制度改革,優(yōu)化政府和民間投資項(xiàng)目審批流程,合理劃分市、區(qū)兩級政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限,簡化環(huán)節(jié),下放權(quán)利,并推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入和退出制度,構(gòu)建中介市場誠信管理體系,著力建立“運(yùn)作規(guī)范、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的管理模式。根據(jù)《XX市優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批流程實(shí)施辦法(試行)》,優(yōu)化政府和民間投資項(xiàng)目審批流程,政府投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)由33個(gè)簡化成20個(gè),審批時(shí)限從原來的113天縮短為30天,民間投資項(xiàng)目審批時(shí)限從150天縮短為37天,完成下放擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣事項(xiàng)443項(xiàng)。市監(jiān)察局開展行政審批即辦制事項(xiàng)清理,并出臺(tái)《違反即辦制規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》,對即辦制執(zhí)行情況進(jìn)行明察暗訪和動(dòng)態(tài)評估。XX市建立局長坐班審批制度,規(guī)定每月至少4次在審批中心窗口坐班處理行政審批事項(xiàng)。市財(cái)政(地稅)局重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),全面推行同城通辦,出臺(tái)30條服務(wù)舉措,整合93條涉稅事項(xiàng),全力打造“同心匯聚”服務(wù)平臺(tái)。永嘉、平陽分別實(shí)施企業(yè)“四聯(lián)一體”和“五證聯(lián)辦”制度。各地、各部門都開展了投資項(xiàng)目行政審批全程無償代辦機(jī)制,真正為企業(yè)幫困、減負(fù)、解難,受到社會(huì)各界的好評。市、縣、鄉(xiāng)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成,網(wǎng)上辦事大廳更加完善,部門間實(shí)現(xiàn)信息共享,充分體現(xiàn)效率優(yōu)先、高效便民的原則,提高了行政效率。

      (三)大力推進(jìn)政府信息公開。深入貫徹《政府信息公開條例》,聚焦社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)注問題,進(jìn)一步拓展深化公開內(nèi)容,促進(jìn)公共權(quán)力透明規(guī)范運(yùn)行。各地、各部門在加快電子政務(wù)建設(shè)的同時(shí),深化政府信息公開的內(nèi)容,加大主動(dòng)公開政府信息的力度,著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政專項(xiàng)資金分配管理、重大公共政策等社會(huì)關(guān)注領(lǐng)域的政府信息公開。重點(diǎn)抓好農(nóng)村發(fā)展、住房保障、舊區(qū)改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才引進(jìn)、教育和醫(yī)療衛(wèi)生改革等領(lǐng)域的信息公開,并利用政府信息公開渠道,在市政府網(wǎng)站上建立“人民建議征集”專題欄目,及時(shí)收集公眾對政策公開及實(shí)施的反饋信息,充分聽取群眾意見建議,推進(jìn)政府重大決策制定過程的公開透明。市體育局、市教育局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局等第一批5個(gè)部門的財(cái)政預(yù)算已在5月底以前向社會(huì)公開。XX區(qū)推出教育、醫(yī)療、交通、行政審批等面向市民的公共信息服務(wù)欄目,同時(shí)依托電子政務(wù)手段,建立“一站式”公共信息服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳,推動(dòng)行政審批過程及結(jié)果網(wǎng)上公開。政府信息公開全面性、規(guī)范性和時(shí)效性得到明顯提高,政府網(wǎng)站信息發(fā)布量、訪問量、綜合評分等居全省之首。

      三、廣開言路,開門納諫,深入推進(jìn)科學(xué)民主決策

      為了更好貫徹執(zhí)行《XX市人民政府工作規(guī)則》和《XX市人民政府重大行政決策辦法》,市政府建立了決策咨詢委員會(huì),下設(shè)四個(gè)專業(yè)咨詢部,形成決策咨詢專家網(wǎng)絡(luò),打造溫州決策“智庫”。溫瑞塘河治理成立溫瑞塘河促進(jìn)會(huì),匯集各路精英,開展工程、技術(shù)、管理咨詢和各種服務(wù),成為我市科學(xué)治河的“民間智庫”。一年來,凡涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展和制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策等關(guān)系國計(jì)民生的重大事項(xiàng),均經(jīng)過公眾參與、專家論證、合法審查、集體討論等程序。如市發(fā)改委為編制《XX市“十二五”規(guī)劃綱要》,通過網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公開征集“十二五”規(guī)劃研究課題。在開展甌江過江通道建設(shè)、城市輕軌工程、市區(qū)“四小車”整治、數(shù)字電視平移、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地置換和管理、國有土地房屋征收與補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)項(xiàng)目前期工作或制定重大決策時(shí),多次召開座談會(huì)、專家論證會(huì)聽取意見建議。市民政局就“1650”區(qū)劃調(diào)整組織大量人力進(jìn)村入戶傾聽各方意見,并在全省民政系統(tǒng)率先開展行政區(qū)劃調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評估,對可能出現(xiàn)的難題、隱患制定應(yīng)對方案,提前介入防控和化解,使區(qū)劃調(diào)整得以順利實(shí)施。

      四、著眼全局,突出重點(diǎn),切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量

      (一)注重計(jì)劃管理。我市在改進(jìn)行政規(guī)范性文件制定管理工作方面進(jìn)行了有益的探索,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃管理的通知》(溫政辦〔2010〕15號),就行政規(guī)范性文件制定計(jì)劃管理規(guī)定了系列程序,改變了行政規(guī)范性文件制定由部門主導(dǎo)的弊端,逐步建立了政府主導(dǎo)的制定體制。在此基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線,在全省首次建立了無立法權(quán)地方政府行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目庫制度,制定2011規(guī)范性文件制定計(jì)劃,著力抓好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、規(guī)范政府行為、保障公民權(quán)益等方面的制度建設(shè)和保障。今年共收到一類項(xiàng)目37件,“十二五”行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目庫項(xiàng)目48件。經(jīng)調(diào)研,從中篩選出16件列入2011制定計(jì)劃,34件列入“十二五”項(xiàng)目庫。

      (二)注重制定質(zhì)量。根據(jù)國務(wù)院《綱要》、《決定》、《意見》及《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》對行政規(guī)范性文件提出的新要求、新任務(wù),我們及時(shí)對現(xiàn)行《XX市行政規(guī)范性文件制定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)予以修訂,進(jìn)一步明確了計(jì)劃制定流程和管理要求,完善了行政規(guī)范性文件的成本分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、重大分歧和公眾意見建議采納情況說明和文件有效期制度,為提高我市制度建設(shè)質(zhì)量提供保障。今年,我們嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的規(guī)定,堅(jiān)持“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則,按照立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序和權(quán)限進(jìn)行管理,全市今年先后起草和審核行政規(guī)范性文件136件,市級審核出臺(tái)了14件行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目,辦結(jié)省政府規(guī)章制定征求反饋意見稿27件,按期、保質(zhì)完成任務(wù)。其中,市房管局起草的《XX市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》、市環(huán)保局起草的《XX市排污權(quán)有償使用和交易試行辦法》、市國土資源局起草的《XX市征地補(bǔ)償爭議協(xié)調(diào)辦法》、市政府法制辦起草的《XX市政府行政規(guī)范性文件制定管理辦法》及市民政局起草的“十二五”項(xiàng)目庫項(xiàng)目《XX市低收入家庭核定辦法》等完成較好,質(zhì)量得到明顯提高。

      (三)注重備案審查。切實(shí)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查工作,做到有件必備、有錯(cuò)必糾,確保法制統(tǒng)一和政令暢通,各地、各部門嚴(yán)格按照《XX市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》,將行政規(guī)范性文件合法性審查的關(guān)口前移,實(shí)行提前介入,事前審查,全程參與,跟蹤監(jiān)控,反饋修正的手段,保證了抽象行政行為的合法有效,避免了不良后果的發(fā)生。如“四小車”整治、“拔釘清障”、“違必拆、六先拆”、金融改革、中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等文件的制定均由法制機(jī)構(gòu)事前參與審查,確保了文件合法有效。全年備案審查行政規(guī)范性文件118件,責(zé)令自行糾正備案審查中發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)行政規(guī)范性文件2件。同時(shí),根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,市政府法制辦每月事前做好市政府常務(wù)會(huì)議議題內(nèi)容的合法性審核工作,為市政府依法決策、科學(xué)決策,預(yù)防和化解糾紛提供了有效保障,真正起到參謀、助手、法律顧問的作用。截止11月份市政府法制辦共參加20次政府常務(wù)會(huì)議,審核121件市政府常務(wù)會(huì)議議題內(nèi)容,提出的大多數(shù)意見建議被會(huì)議采納。《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于開展依據(jù)海域使用權(quán)證實(shí)施基本建設(shè)工作的通知》、《戶外廣告資源有償使用管理辦法》合法性審查意見書被省政府法制辦評為“優(yōu)秀行政規(guī)范性文件合法性審查意見書”。

      五、嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法,鞏固提高行政執(zhí)法效能

      嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法是依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵,事關(guān)政府形象和威信。一年來,我市從六個(gè)方面入手,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。

      (一)進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。為掌握規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作動(dòng)態(tài),全面貫徹落實(shí)《XX市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》,我市于今年3月組織召開了會(huì)議,對 48個(gè)市級部門的行政處罰裁量依據(jù)、行政處罰事項(xiàng)的梳理、裁量標(biāo)準(zhǔn)公布、執(zhí)行以及配套制度落實(shí)情況等進(jìn)行了集中檢查,并下發(fā)了檢查通報(bào)。同時(shí),做好縣(市、區(qū))“回頭看”活動(dòng)的督促工作,收集編印了《XX市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作資料匯編》。此次檢查受到了省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作檢查組的高度評價(jià)。在此基礎(chǔ)上,起草了《XX市規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并在龍灣、瑞安、樂清、市國土、環(huán)保、運(yùn)管等六個(gè)單位開展試點(diǎn)工作,為明年全面推開規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。目前,XX市、市運(yùn)管處、市環(huán)保局等單位已取得階段性成果,現(xiàn)正著手在全市推廣。

      (二)進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年政府機(jī)構(gòu)改革后,部門職能發(fā)生了較大變化,為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,上半年下發(fā)了《XX市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》,召開動(dòng)員會(huì),并對50個(gè)市級部門相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),全市五十多個(gè)行政執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法主體和職能的依據(jù)梳理,列明權(quán)力清單。梳理規(guī)范共同行政行為的法律、法規(guī)和規(guī)章28部,本部門為主實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章1679 部,配合實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章881部,清理行政職權(quán)5976項(xiàng)(其中許可405項(xiàng)、監(jiān)管605項(xiàng)、處罰4136項(xiàng)、強(qiáng)制245項(xiàng)、確認(rèn)55項(xiàng)、征收 41項(xiàng)、給付28項(xiàng)、裁決13項(xiàng)、其他行政行為448項(xiàng))。同時(shí),抽調(diào)精干力量對各單位的行政執(zhí)法責(zé)任制方案進(jìn)行集中審核,對存在問題逐一予以反饋并責(zé)成限期整改。

      (三)開展行政執(zhí)法主體資格清理。針對今年機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整的現(xiàn)狀,對撤并單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、功能區(qū)管理等主體進(jìn)行清理確認(rèn)。全市共有行政執(zhí)法主體63個(gè),其中行政執(zhí)法機(jī)關(guān)39個(gè)、法律、法規(guī)授權(quán)組織24個(gè)(含省部屬機(jī)構(gòu))。按照《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》確定的資格條件和各單位的“三定方案”及當(dāng)月工資冊,對全市持有《浙江省行政執(zhí)法證》的19624人進(jìn)行資格審查和清理,收繳證件462個(gè)(退養(yǎng)退休158個(gè)、在職不在崗129個(gè)、死亡病故14個(gè)、調(diào)離辭職146個(gè)、開除、違法犯罪15個(gè))。對各縣(市、區(qū))建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)非行政機(jī)關(guān)的城管執(zhí)法大隊(duì)、珊溪水利樞紐、會(huì)計(jì)核算中心等執(zhí)法主體依據(jù)不明確,不充分的單位一律不予辦理《浙江省行政執(zhí)法證》,已辦理的依法予以注銷。

      (四)推行說理性處罰文書。為有效規(guī)范行政處罰行為,我市總結(jié)近年來的經(jīng)驗(yàn)做法,大力推行行政處罰說理性文書工作,制定《XX市說理性行政處罰文書規(guī)范》,出臺(tái)《XX市推行說理性行政處罰文書的指導(dǎo)意見》,革除現(xiàn)行行政處罰文書存在的弊端,進(jìn)一步提高行政處罰文書的說服力和公信力,全市行政執(zhí)法文書從 “要說理”向“會(huì)說理”、“說清理”轉(zhuǎn)變,并逐步向“說清事理、說明法理、說透情理、符合文理”的目標(biāo)邁進(jìn)。市工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在推行說理性文書方面起步較早、成效顯著。

      (五)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。市政府法制辦聯(lián)合市監(jiān)察局通過“聽、看、查”的方式,對市煙草局、衛(wèi)生局、公路運(yùn)輸管理處等部門的行政執(zhí)法人員持證上崗和亮證執(zhí)法情況進(jìn)行了明察暗訪,多家新聞媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,收到較好的社會(huì)效果。市法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)精干力量,對發(fā)展改革、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、財(cái)政(地稅)、質(zhì)監(jiān)、旅游、氣象等部門行政處罰、行政許可情況開展行政執(zhí)法檢查,并率全省之先制定《XX市行政強(qiáng)制案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,為明年《行政強(qiáng)制法》實(shí)施奠定基礎(chǔ)。陳金彪代市長對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視,就評查通報(bào)作出重要指示,要求相關(guān)部門認(rèn)真開展對照整改,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。

      (六)推行行政權(quán)力“陽光運(yùn)行”。各地、各部門以電子政務(wù)建設(shè)為載體,推行行政權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制。XX市在全省率先實(shí)行行政處罰網(wǎng)上公開工作,得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,省委常委、副省長葛慧君同志對此作出重要批示,要求全省各地學(xué)習(xí)借鑒瑞安的做法。XX區(qū)全面開展行政案件網(wǎng)上“陽光辦案”,政府法制、監(jiān)察部門通過內(nèi)網(wǎng)可以進(jìn)行全程監(jiān)控。市國稅局開發(fā)“浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”已通過省局評審并于10月份在全省試運(yùn)行。市環(huán)保局在全市實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政處罰電子平臺(tái)全覆蓋,此項(xiàng)工作已在全省環(huán)保系統(tǒng)推廣。

      六、拓寬思路,創(chuàng)新舉措,健全強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)體系

      (一)探索行政執(zhí)法聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。圍繞市委、市政府“雙十大工程”和民生熱點(diǎn)問題,市紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門相互配合,各司其職,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。針對建設(shè)工程招投標(biāo)存在的突出問題,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、投靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等違法違紀(jì)行為,凈化建設(shè)工程招投標(biāo)市場秩序。加強(qiáng)對經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓工作的管理,加緊協(xié)調(diào)處理逾期未繳土地出讓金等歷史遺留問題。為防止在城建體制調(diào)整期間國有資產(chǎn)的流失,開展對城建國有資產(chǎn)的清查核查工作。通過建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,提高了行政效能,有效遏制了違法違紀(jì)的發(fā)生。

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      (二)發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督功能。行政復(fù)議作為內(nèi)部層級監(jiān)督的重要方式,是監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法行政的重要措施。一年來全市收到行政復(fù)議申請545件,受理473件,辦結(jié)431件。其中維持244件,駁回23件,確認(rèn)違法4件,撤銷16件,變更4件,責(zé)令履行5件,調(diào)解13件,終止(和解、撤回申請等)120件,其他2件。通過復(fù)議,對違法或不當(dāng)行政行為給予依法撤銷或確認(rèn)違法,及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn),并追究相應(yīng)的法律責(zé)任,時(shí)刻警醒行政執(zhí)法人員。同時(shí),對2010年的復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì),撰寫分析報(bào)告,查找存在問題的原因,提出解決問題的對策?!斗治鰣?bào)告》被省政府法制辦收錄入《2010年浙江省行政復(fù)議工作報(bào)告》中,供全省其他地市參考借鑒。今年我市被國務(wù)院法制辦評為全國行政復(fù)議工作先進(jìn)單位。

      (三)嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究。根據(jù)市政府《關(guān)于實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究的通知》(溫政發(fā)〔2010〕33號)精神,市監(jiān)察局牽頭在全市開展行政敗訴案件調(diào)查,對幾起典型的行政敗訴案件的相關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,全市先后有12人被行政問責(zé),此事在全國尚無先例,引起全國各大媒體競相報(bào)道。市國稅局對稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中、iso內(nèi)審檢查中及行政執(zhí)法監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的過錯(cuò)行為,都嚴(yán)格按照《浙江省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》和《浙江省國家稅務(wù)局執(zhí)法管理信息系統(tǒng)(考核系統(tǒng))過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定,追究執(zhí)法過錯(cuò)27人次,經(jīng)濟(jì)懲戒28人次。市財(cái)政(地稅)局抽調(diào)18人組成3個(gè)檢查組對重點(diǎn)工程進(jìn)行執(zhí)法督察,分析研究查出的問題,逐個(gè)下發(fā)處理意見書并通報(bào)2011稅收執(zhí)法督察情況,切實(shí)抓好整改。市公安局針對警令不暢、效能低下、推諉扯皮等問題,開展了“問責(zé)風(fēng)暴”百日行動(dòng),全市先后有806人受到行政問責(zé)。各地、各部門通過規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新載體,有力地推進(jìn)“五型”政府機(jī)關(guān)建設(shè)。

      (四)完善行政首長出庭應(yīng)訴制度。積極配合和支持人民法院的行政審判工作,依法接受司法監(jiān)督,按照《XX市行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》的規(guī)定認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,積極踐行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。通過行政首長出庭應(yīng)訴,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中的違法或不當(dāng)之處,并及時(shí)加以改進(jìn),對增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的依法行政意識和責(zé)任感起到了很好的監(jiān)督作用。XX縣對行政首長出庭應(yīng)訴表現(xiàn)、庭前準(zhǔn)備、法律知識、儀表用語等進(jìn)行考核評分,促使行政首長不僅要“出庭”,還要“出聲”,改變了以往出庭應(yīng)訴行政首長對涉案法律問題“一問三不知”和對執(zhí)法規(guī)范重視不夠的現(xiàn)狀。XX區(qū)將行政首長和行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴工作納入依法行政目標(biāo)考核,對出庭率未過80%的部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行扣分,不斷強(qiáng)化剛性約束,推進(jìn)行政首長出庭應(yīng)訴工作。市政府法制辦聯(lián)合市監(jiān)察部門對全市行政首長出庭應(yīng)訴及司法建議反饋工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,提高了出庭應(yīng)訴率和司法建議反饋率。彭佳學(xué)常務(wù)副市長對專項(xiàng)檢查通報(bào)作出批示,要求各地、各部門引起高度重視,并要求市政府法制辦定期進(jìn)行檢查通報(bào)。

      七、多措并舉,多方聯(lián)動(dòng),預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛

      維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防化解行政爭議是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要任務(wù)。

      (一)建立行政調(diào)解機(jī)制。一是規(guī)范行政調(diào)解工作。市政府為健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解機(jī)制,在全省率先制定出臺(tái)了《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》,對我市行政調(diào)解工作進(jìn)行全面的部署和規(guī)范,明確了行政調(diào)解工作機(jī)制和工作責(zé)任,完善了行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、信訪的協(xié)調(diào)對接機(jī)制。二是完善行政調(diào)解體系。今年以來,我市高度重視人民調(diào)解工作,逐步建立完善村居(社區(qū)、企業(yè))調(diào)解室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心、部門調(diào)解工作室、縣(市、區(qū))大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,建立行政調(diào)解專家咨詢委員會(huì),以及各類專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,形成多種調(diào)解主體聯(lián)合,多種調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解格局,不斷完善行政調(diào)解體系。同時(shí),進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入,有力保障了行政調(diào)解體系的建設(shè)。各級、各部門深入推進(jìn)“醫(yī)調(diào)”、“訴調(diào)”、“警調(diào)”、“交調(diào)”、“檢調(diào)”等五大調(diào)解組織的建設(shè),實(shí)現(xiàn)五大調(diào)解組織在縣級層面的全覆蓋。三是創(chuàng)新行政調(diào)解方式。我市在加大行政調(diào)解力度的同時(shí),不斷創(chuàng)新行政調(diào)解的方式方法,提高了行政調(diào)解的成功率。XX市在流動(dòng)人口集中的柳市、樂成、北白象等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立流動(dòng)人口調(diào)解工作室,并從外來人口中選聘調(diào)解員實(shí)施 “鄉(xiāng)音調(diào)解”。XX縣依托該縣大調(diào)解中心,對簡單易辦的矛盾糾紛實(shí)行交辦、轉(zhuǎn)辦,對跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)或重大疑難的矛盾糾紛組織各有關(guān)單位實(shí)行共同調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解。矛盾糾紛相對集中的國土、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等部門在協(xié)調(diào)中心設(shè)立調(diào)解窗口,開展現(xiàn)場接訪、調(diào)解。XX市對交通事故、醫(yī)患糾紛實(shí)行“一條龍、一站式”的調(diào)解,引入第三方調(diào)解理賠機(jī)制,逐步形成以人民調(diào)解、行政調(diào)解為主的多元調(diào)解模式,有效化解矛盾糾紛。

      (二)健全行政司法互動(dòng)機(jī)制。市政府與市中院共同建立行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議制度,并就行政(房屋)登記中遇到的疑難問題進(jìn)入廣泛討論形成共識,解決了行政執(zhí)法中的老大難問題。各級政府法制機(jī)構(gòu)積極參與信訪復(fù)查復(fù)核工作,探索建立行政復(fù)議與信訪工作的銜接與協(xié)作機(jī)制,將符合復(fù)議條件的信訪案件引導(dǎo)至復(fù)議救濟(jì)的途徑上來,依法解決陳年舊案,消除不穩(wěn)定因素。

      (三)增設(shè)行政復(fù)議受理點(diǎn)。根據(jù)省政府法制辦關(guān)于《行政復(fù)議鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)受理點(diǎn)工作規(guī)則》的精神,對我市各縣(市、區(qū))的行政復(fù)議受案情況進(jìn)行調(diào)查比較,制定了相應(yīng)的試點(diǎn)工作方案,確定XX市柳市等4個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、社會(huì)矛盾較多的鎮(zhèn)為我市行政復(fù)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理點(diǎn)。對于符合行政復(fù)議條件的,做到有案必受、受案必審、審案必結(jié)。對不符合行政復(fù)議條件的,告知其他救濟(jì)渠道。在復(fù)議過程中將調(diào)解、和解貫穿立案、審理、決定等全過程。結(jié)案后適時(shí)進(jìn)行回訪,了解申請人對案件處理的意見建議,真正做到案結(jié)事了,充分發(fā)揮行政復(fù)議的法律救濟(jì)和調(diào)解、和解的功能,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)了政府的良好形象。

      八、注重引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),著力增強(qiáng)社會(huì)自治功能

      增強(qiáng)社會(huì)自治功能,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要途徑,是法治政府建設(shè)的必由之路。我市在增強(qiáng)社會(huì)自治功能工作中,把著眼點(diǎn)放在體制和機(jī)制的創(chuàng)新上,并進(jìn)行了有益的探索和大膽創(chuàng)新。

      (一)發(fā)展培育引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)中介組織。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策部署,切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理,建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì)自治功能,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)文明“五位一體”的科學(xué)發(fā)展,我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》等1+9系列文件,進(jìn)一步修訂完善《XX市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》和《進(jìn)一步推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展的意見》,研究制定《XX市社區(qū)社會(huì)組織備案管理暫行辦法》,全面清理規(guī)范現(xiàn)有的中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化中介服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入環(huán)境,大力扶持中介機(jī)構(gòu)特別是重點(diǎn)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),加強(qiáng)中介服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),構(gòu)建市場誠信管理體系,引導(dǎo)和促進(jìn)自律性中介行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展,更好地發(fā)揮其在優(yōu)化投資環(huán)境、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用。理順政府與社會(huì)中介組織的關(guān)系,明確政府部門對社會(huì)中介組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職能,減少政府對中介組織的過分干預(yù),發(fā)展培育和引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)中介組織,填補(bǔ)了我市社會(huì)急需而政府投入不足的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的空白,增強(qiáng)了群眾自管、社會(huì)自養(yǎng)的能力,有效地節(jié)約政府資源,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

      (二)強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))民主自治功能。今年在完成城市社區(qū)換屆的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好第九屆村委會(huì)換屆選舉,特別是“難點(diǎn)村”的換屆選舉,實(shí)現(xiàn)“五種情況人員”零當(dāng)選的預(yù)期目標(biāo),并于4月中旬率全省之先100%完成村委會(huì)的換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)班子,為農(nóng)村(社區(qū))民主自治奠定基礎(chǔ)。同時(shí),修訂《XX市市級“民主法治村”評分標(biāo)準(zhǔn)》,組織開展2011省、市級“民主法治村(社區(qū))”申報(bào)考核工作和對2010年以前命名的50個(gè)市級(四星級)民主法治村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)評,推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)由注重覆蓋面向注重創(chuàng)建質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的投入,確保各農(nóng)村社區(qū)有符合標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房和辦公設(shè)施,有功能齊全的社區(qū)活動(dòng)室,有較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施,有集文化、娛樂、健身一體的休閑文化廣場,農(nóng)村社區(qū)的硬件建設(shè)有了很大的發(fā)展。甌海仙巖街道榮新社區(qū)、梧田街道新明甌社區(qū)、永嘉橋下鎮(zhèn)方岙口社區(qū)等農(nóng)村社區(qū)的改革創(chuàng)新,特色鮮明,拓展了社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,改善了生活環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)村民主自治的進(jìn)程。

      九、加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全機(jī)構(gòu),切實(shí)提高依法行政能力

      人員素質(zhì)和機(jī)構(gòu)建設(shè)是推行依法行政、建設(shè)法治政府的基本保障。各地、各部門通過形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加人員等形式,進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),有力地推進(jìn)了我市的依法行政和法治政府建設(shè)。

      (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級、各部門相繼完善落實(shí)了干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、專題法制講座、培訓(xùn)輪訓(xùn)、自學(xué)自考等多種形式開展學(xué)法活動(dòng)。XX縣將學(xué)法課題明確為常務(wù)會(huì)議的常規(guī)議題。XX縣專門開辦全縣投資工作和重點(diǎn)工程建設(shè)依法行政專題研討班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考評,不合格者不得任職;市人力資源與社會(huì)保障局將法律知識學(xué)習(xí)列入公務(wù)員培訓(xùn)必修課,培訓(xùn)情況作為初任公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級和在職公務(wù)員考核的重要內(nèi)容,今年共組織3096人次參加了各種形式的公務(wù)員法律知識培訓(xùn);市政府法制辦為提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)水平和辦案能力,開展大規(guī)模資格考試和知識更新培訓(xùn),今年共有310多人通過行政執(zhí)法資格考試,6000多人參加行政執(zhí)法更新知識培訓(xùn)。市司法局年初制定了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,邀請了一批法律專家、學(xué)者、法律工作者組建各級“六五”普法講師(專家)團(tuán),開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。市城管執(zhí)法局、市住建委、市安監(jiān)局等單位抓住職能調(diào)整和新法頒布等時(shí)機(jī)及時(shí)開展專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),對提高行政執(zhí)法人員的能力水平起到了積極的推動(dòng)作用。

      (二)健全法制機(jī)構(gòu)。各地、各部門加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配強(qiáng)配齊法制工作人員。市政府法制辦增設(shè)了法律事務(wù)中心,增編7人全部為法律專業(yè)碩士研究生。XX縣和XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局、市商務(wù)局設(shè)立法制機(jī)構(gòu),XX縣法制機(jī)構(gòu)增配一名專職副主任,鹿城、龍灣、樂清、瑞安等縣(市、區(qū))法制機(jī)構(gòu)人員得到補(bǔ)充和優(yōu)化,市工商局、市國稅局等在基層站所配置法制員。市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)今年增加行政執(zhí)法人員34人,并配備執(zhí)法車4輛及相關(guān)辦案器材。通過加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),有力助推了我市的法治政府建設(shè),提高了依法行政的能力水平。

      回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但離法治政府建設(shè)工作目標(biāo)還有很大的差距,工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作開展不平衡;二是重大行政決策的民主性仍然不強(qiáng);三是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是依法行政的能力水平有待進(jìn)一步提高;五是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后,與其承擔(dān)的職能不相稱;六是法治政府建設(shè)工作的載體、方法、手段有待于進(jìn)一步完善、創(chuàng)新。

      2012年,我們要牢牢把握“三生融合?幸福溫州”這一主題,緊緊圍繞“鞏固、創(chuàng)新、提高”這一主線,穩(wěn)中求進(jìn),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的制度和載體創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好政府法律顧問制度的推廣和中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,為建設(shè)“三生融合?幸福溫州”提供法治保障;著力做好規(guī)范性文件審核制定,開展優(yōu)秀法律審核意見書的評選和行政規(guī)范性文件的評估工作,為建設(shè)“三生融合?幸福溫州”提供制度保障;著力改進(jìn)行政復(fù)議工作,大力完善行政調(diào)解機(jī)構(gòu),建立由政府和法院主要領(lǐng)導(dǎo)參與的預(yù)防和化解行政爭議府院聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)仲裁工作的組織管理,及時(shí)化解民間借貸糾紛,為建設(shè)“三生融合?幸福溫州”提供穩(wěn)定保障;著力深化行政執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作,在全省率先開展行政強(qiáng)制案卷評查和零處罰、零許可執(zhí)法檢查,率先建立行政登記自糾制度和敗訴責(zé)任認(rèn)定機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,為建設(shè)“三生融合?幸福溫州”提供秩序保障;著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),研究制定行政執(zhí)法人員依法行政能力提升方案,強(qiáng)化人員的能力素質(zhì)培訓(xùn),為建設(shè)“三生融合?幸福溫州”提供能力保障。首頁12尾頁

      第三篇:市政府法治創(chuàng)建工作總結(jié)范文

      市政府法治創(chuàng)建工作總結(jié)

      一、20**年普法工作總結(jié)

      20**年,我市的普法工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,突出服務(wù)黨委政府中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)平安建設(shè)、服務(wù)保障民生這條主線,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極推動(dòng)我市普法、法治創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

      (一)扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)對象學(xué)法有新突破

      1、法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)拓展新領(lǐng)域。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)有關(guān)民主法制建設(shè)的指示精神,進(jìn)一步明確普法、法治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想。抓好市直及各縣(市、區(qū))“無紙化學(xué)法用法及考試”軟件的安裝和使用工作;11月中下旬,首次啟用“無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)”,組織全市61200名公職人員參加了普法教育考試。向省普法辦報(bào)送了我市黨政一把手學(xué)法用法體會(huì)文章。發(fā)放普法光盤,組織市直各單位及各縣(市、區(qū)),開展題為“領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式”的法制講座。

      2、法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)持良好發(fā)展態(tài)勢。1月份,組織開展了異地務(wù)工人員法制宣傳活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)省委宣傳部、省司法廳等4部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的意見》,將肇慶高新區(qū)、廣東四會(huì)互感器廠有限公司定為“全省企業(yè)依法治理工作試點(diǎn)”,積極探索加強(qiáng)企管人員學(xué)法用法的方法和途徑。全市各地在200人以上企業(yè)設(shè)立了調(diào)解室,將勞資糾紛和一般糾紛化解在企業(yè)。高新區(qū)創(chuàng)設(shè)企業(yè)普法q群,向企業(yè)員工發(fā)播法律基本常識、法治動(dòng)態(tài)等信息,受眾達(dá)46000多人次。XX市在企業(yè)建設(shè)一批像天龍油墨有限公司那樣的法治文化宣傳示范點(diǎn),該市市、鎮(zhèn)兩級商會(huì)指導(dǎo)企業(yè)依法建立相關(guān)經(jīng)營管理制度。做好省、市首批“誠信守法示范企業(yè)”表彰工作,我市有8家企業(yè)被評為“廣東省誠信守法示范企業(yè)”,有27家企業(yè)被授予XX市首批“誠信守法示范企業(yè)”。

      3、法律進(jìn)村(居)活動(dòng)有重大新突破。各地針對村(居)熱點(diǎn)問題和重大矛盾糾紛,尤其是政府重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償引發(fā)的矛盾糾紛,組織開展了一系列預(yù)防性、針對的性普法教育。在深入開展民主法治示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)中,繼續(xù)完善普法“六有”設(shè)施,夯實(shí)村(居)普法工作基礎(chǔ),滿足基礎(chǔ)群眾學(xué)法需求。各地組織法制宣講小組深入到鎮(zhèn)村開講法制課,利用法制宣傳車、送電影送法下鄉(xiāng)等形式到村(居),大力宣傳與黨委、政府中心工作相關(guān)的法律知識,普及與村(居)民當(dāng)前普遍關(guān)心熱點(diǎn)問題相關(guān)的法律法規(guī)。XX縣通過在村(居)設(shè)立“法律診所”、普法部門會(huì)同學(xué)校發(fā)放“父母學(xué)法成績單”等形式,組織村(居)民學(xué)法;XX縣構(gòu)建“網(wǎng)格化管理”普法工作三級網(wǎng)絡(luò),依托“人民調(diào)解群眾工作日”和“126”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展農(nóng)村維穩(wěn)普法,起到調(diào)處一宗、教育一片、和諧一方的效果。XX市針對各地維穩(wěn)、村(居)委三資管理、村務(wù)財(cái)務(wù)、征地拆遷等情況,要求該市17個(gè)鎮(zhèn)(街)書記每季度深入農(nóng)村為農(nóng)民上一節(jié)法律課,全面提高村(居)干部群眾的法律意識,不斷夯實(shí)村(居)民主法治基礎(chǔ)。XX縣農(nóng)村“一戶一本普法讀物”工程進(jìn)展順利,利用全縣199個(gè)村(居)委廉政工作站加強(qiáng)基層民主法制宣傳。根據(jù)省“六五”普法中期檢查督導(dǎo)意見和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,市普法辦制訂了《XX市村(居)普法工作方案》,推出村(居)十個(gè)普法項(xiàng)目,11月12日召開基層普法工作會(huì)議,分二個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施:一是在2013年11月--2014年4月,各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,制訂試點(diǎn)工作方案,抓2個(gè)鎮(zhèn)(街)的試點(diǎn)工作;二是在2014年5月,選取一個(gè)工作做得好的縣(市、區(qū))召開現(xiàn)場會(huì),在全市推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。12月底,市普法辦下發(fā)通知,部署各地開展2014年全市村(居)兩委換屆專題普法工作。

      4、法律進(jìn)校園活動(dòng)呈現(xiàn)新氣象。年初,組織開展全市中小學(xué)校法制宣傳教育調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)各中小學(xué)校法制教育的計(jì)劃、課本、課時(shí)、師資、考法“五落實(shí)”。會(huì)同團(tuán)市委、市綜治委,組織開展未成年人法制宣傳教育情況調(diào)研,加強(qiáng)未成年人權(quán)益依法保護(hù)。高要、端州等地積極開展法治文化校園建設(shè);XX縣組織法制副校長每個(gè)季度到學(xué)校主講法制講座,共有95897名師生接受了法制教育;XX區(qū)發(fā)揮學(xué)生法制宣傳員的作用,開展“小手拉大手.送法進(jìn)萬家”活動(dòng),增強(qiáng)了家庭法制宣傳效果。第四季度,市普法辦組織全市法制副校長到所任的中小學(xué)校主講了一次“人人學(xué)法用法,共建法治社會(huì)”主題課,開展了一次“加強(qiáng)青少年學(xué)法守法教育”座談會(huì)。通過大力開展法律進(jìn)校園活動(dòng),著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法律意識。

      (二)積極開展各項(xiàng)專題法制宣傳,促進(jìn)平安和諧建設(shè) 大力開展“全民守法,平安肇慶”法制大宣傳。配合我市《創(chuàng)建平安肇慶十大工程分工方案》實(shí)施,印發(fā)《XX市法治社會(huì)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》,落實(shí)普法成員單位責(zé)任分工,推動(dòng)各部門各行業(yè)平安法制宣傳向縱深發(fā)展。繼續(xù)抓好維穩(wěn)專題普法教育,3月6日上午,市普法辦、市婦聯(lián)聯(lián)合XX區(qū)婦聯(lián),在XX區(qū)文化廣場舉行了“三八”婦女維權(quán)周暨“婦女法制宣傳送基層”活動(dòng),全市各地也開展了“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)。組織開展了全民禁毒宣傳月活動(dòng),開展了“關(guān)愛異地務(wù)工人員,防范合成毒品危害”、“遠(yuǎn)離毒品,構(gòu)建平安場所”等主題活動(dòng),各地青少年禁毒和社區(qū)禁毒的法制宣傳不斷深入。組織開展了“12·4”法制宣傳日系列活動(dòng),12月4日上午,市普法辦、法治創(chuàng)建辦聯(lián)合XX區(qū)普法辦、法治創(chuàng)建辦,在城東法治文化公園,通過舉辦大型法律咨詢、法制文藝表演、法制圖片展等形式,開展了“12·4”法制宣傳日活動(dòng),吸引了上千市民群眾熱情參與;各縣(市、區(qū))也通過舉辦法律咨詢、法制圖片展巡回鎮(zhèn)(街),拉橫幅,法制文藝和法制宣傳車下鄉(xiāng)等形式,開展了全國法制宣傳日主題活動(dòng);市直各單位也結(jié)合實(shí)際開展法制宣傳活動(dòng),全市上下掀起了“12·4”法制宣傳熱潮。

      (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作

      2013年是“六五”普法中期檢查督導(dǎo)年。根據(jù)省的部署,6初至8月中旬,市及各縣(市、區(qū))對照“六五”普法中期檢查督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺等工作。市普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查督導(dǎo)組深入市直各單位及各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)一批工作亮點(diǎn),并加強(qiáng)宣傳推廣,推動(dòng)我市“六五”普法工作全面深入發(fā)展。同時(shí),做好迎接省檢的工作,8月20日至21日,省“六五”普法檢查督導(dǎo)組先后深入XX市的工商局、水邊村、金渡鎮(zhèn)第二小學(xué),XX區(qū)的城東街道辦、蓓蕾社區(qū),XX區(qū)法院,鼎湖山泉有限公司,市國稅局等單位現(xiàn)場檢查督導(dǎo),查看了城東公園、城東法治文化長廊、硯都廉潔法治文化大道、星湖廉潔法治文化綠道等法治文化點(diǎn);查看了我市“六五”普法檔案資料,召開了有社會(huì)各界代表參加的座談會(huì);省檢查組還聽取了市委副書記、市長郭鋒關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況的匯報(bào)。8月21日上午,在市委小禮堂召開了“六五”普法中期迎檢匯報(bào)會(huì),市政協(xié)主席張成文,市委副書記、市普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳華欽,市人大常委會(huì)副主任張水祥,副市長、市公安局局長鄭劍戈等市領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,市普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及普法成員單位的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議由張水祥主持。省檢查督導(dǎo)組在觀看了我市“六五”普法中期工作情況專題片,聽取了吳華欽副書記所作的《XX市“六五”普法中期工作情況匯報(bào)》后,對我市的普法工作情況給予了充分肯定和高度評價(jià),認(rèn)為XX市的“六五”普法做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、資料完備、工作扎實(shí),成效顯著,對照省的檢查督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),45項(xiàng)工作指標(biāo)落實(shí)到位,并以99.5分的高分通過檢查。鑒于肇慶的普法工作特色和成效,省檢查督導(dǎo)組表示將向省普法辦建議,推薦為全國受檢單位,力促肇慶普法的好經(jīng)驗(yàn)好做法推向全省和全國。年底,為表彰好人好事,我們積極做好“六五”普法中期評先推薦工作。

      (四)深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境

      進(jìn)一步完善“肇慶法治創(chuàng)建模式”,繼續(xù)深化法治城市、法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng),打造了一批法治文化示范點(diǎn)。3月,XX市和XX市分別榮獲“全國法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號。繼續(xù)加強(qiáng)法治文化建設(shè),印發(fā)《法治城市創(chuàng)建宣傳活動(dòng)方案》,在中國普法創(chuàng)新網(wǎng)及我市的廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、微博微信等主要媒體,大力宣傳我市法治創(chuàng)建工作的做法經(jīng)驗(yàn)。做好了法治文化示范點(diǎn)的培育、推廣工作,XX縣在上郭大橋往新體育館的沿江路段建成了3公里長的“XX縣法治文化長廊”;XX市在各鎮(zhèn)(街)、村(居)建設(shè)了一批的法治文化公園、法治文化廣場、法治文化長廊,如水邊村法治文化公園、金渡鎮(zhèn)白土鎮(zhèn)法治文化廣場頗具特色。市普法辦、市法治創(chuàng)建辦制作5分鐘專題片,在城區(qū)的牌坊廣場、星湖國際廣場、星湖東門廣場和廣百廣場的電子顯示屏播放,啟動(dòng)“法治肇慶形象”宣傳(每月1專輯);重新安裝硯都大道法治宣傳牌,抓好市國稅局法治文化點(diǎn)創(chuàng)建工作,得到省普法辦的肯定。通過加強(qiáng)法治宣傳力度,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法治意識和法律知識水平,激發(fā)了大家投身法治創(chuàng)建的熱情,增強(qiáng)了法治建設(shè)凝聚力。

      (五)積極開展法制新聞宣傳,不斷擴(kuò)大法治文化的滲透力和影響力 我市的法制新聞宣傳堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)發(fā)聲。做好《法制日報(bào)》的征訂發(fā)行工作,加強(qiáng)了黨和國家民主法制建設(shè)思想理論的宣傳;通過廣播電視,報(bào)刊網(wǎng)絡(luò),電子熒屏以及無紙化普法網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計(jì)劃有重點(diǎn)地推出我市普法、法治創(chuàng)建工作亮點(diǎn)的宣傳報(bào)道。一年來,重點(diǎn)做好法治肇慶形象宣傳,抓好法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作、“法律六進(jìn)”尤其是法律進(jìn)村(居)10個(gè)普法項(xiàng)目試點(diǎn)工作、以及人民調(diào)解、法律援助成功案例的宣傳報(bào)道;切實(shí)做好平安建設(shè)和“公正司法為人民”的集中宣傳,在中國普法創(chuàng)新網(wǎng)、《廣東普法》等覆蓋面廣、影響力大的媒體發(fā)表10多篇經(jīng)驗(yàn)材料,在我市的廣播電視,報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)表了74篇文章;同時(shí),抓好“6·26”、“12·1”、“12·4”等重要時(shí)點(diǎn)的集中性、大規(guī)劃的宣傳報(bào)道,形成規(guī)模效應(yīng)。

      二、2014年普法工作要點(diǎn)

      2014年的普法工作將堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深化改革,圍繞黨委、政府的中心工作,以構(gòu)建公共法律服務(wù)體系“法制宣傳育民工程”為抓手,主要做好四項(xiàng)工作:

      (一)圍繞中心開展主題普法宣傳。2014年,要把涉及黨的十八屆三中全會(huì)各項(xiàng)改革的法律法規(guī)宣傳作為普法的重點(diǎn)內(nèi)容。要抓好“加強(qiáng)法制宣傳教育,服務(wù)全面深化改革”主題宣傳活動(dòng),為全面深化改革營造良好法治氛圍。要開展“銀行法治之窗”建設(shè),抓好金融領(lǐng)域普法工作。要繼續(xù)配合全省“雷霆掃毒”行動(dòng),開展禁毒法制宣傳。要組織開展《廣東省信訪條例》宣傳活動(dòng),化解基層矛盾。要配合村(居)兩委換屆選舉,開展《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。同時(shí),還要組織開展好“6·26”、“12·4”等重點(diǎn)時(shí)段的專題法制宣傳活動(dòng)。

      (二)加大重點(diǎn)對象普法工作力度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法圍繞提高法治能力,繼續(xù)推進(jìn)“兩論兩分析”(領(lǐng)導(dǎo)干部主要以寫論文、參加論壇和案例分析、問題分析為主要形式提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力)活動(dòng);繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)工作;組織運(yùn)用普法無紙化系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)法考試。繼續(xù)抓好企業(yè)管理人員法律培訓(xùn)工作,抓好異地務(wù)工人員的普法教育,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。繼續(xù)抓好村(居)普法十個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的試點(diǎn)推廣工作,抓好村(居)兩委換屆相關(guān)法律知識的普及教育,加強(qiáng)農(nóng)村法治文化示范點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)基層平安建設(shè)。青少年學(xué)生普法要結(jié)合培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,重點(diǎn)推進(jìn)“法制教育課堂化”,做到“法制宣傳早投入,法治理念早培育,法治思維早形成”。

      (三)努力創(chuàng)新普法工作的方法和手段。加強(qiáng)法制教育基地建設(shè),爭取建立一個(gè)市級的功能齊全的青少年法制教育基地;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合青少年宮建設(shè)建立功能齊全的青少年法制教育基地。積極推進(jìn)法治文化建設(shè),開發(fā)公共媒體宣傳渠道,在主要媒體開設(shè)普法專欄,各縣(市、區(qū))要結(jié)合村(居)人民調(diào)解工作建立以案說法電視欄目,推進(jìn)基層以案說法平臺(tái)建設(shè);要繼續(xù)做好法治文化示范點(diǎn)的培育、推廣工作。各地要利用微博、微信等社交媒介開展普法;要不斷豐富城市的法制元素,打造一批法制文藝精品,扶植本地有影響力的法制文藝活動(dòng)。

      (四)強(qiáng)化普法工作保障。各地要進(jìn)一步健全普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加大普法經(jīng)費(fèi)投入,推廣廣州、惠州、中山、湛江等地的做法,爭取各級政府的支持,我市力爭普法經(jīng)費(fèi)達(dá)到全省平均(人均1元)水平。加大普法考核力度,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《廣東省法制宣傳教育條例》情況的督查。加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),抓好全市普法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      (五)切實(shí)抓好法制新聞宣傳工作。要充分運(yùn)用我市廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、電子熒屏等主流媒體,有計(jì)劃有重點(diǎn)地推出普法、法治創(chuàng)建工作亮片報(bào)道,尤其是要突出深化司法、行政執(zhí)法體制改革舉措的宣傳報(bào)道,提升普法、法治創(chuàng)建工作的公眾認(rèn)可度和社會(huì)影響力。要充分運(yùn)用《法制日報(bào)》、中國普法創(chuàng)新網(wǎng)等高端媒體,將我市的普法、法治創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)推向全國。市直各單位和各縣(市、區(qū))普法辦要落實(shí)“一定一明確”(定聯(lián)絡(luò)員,明確分工職責(zé)),及時(shí)將各地的動(dòng)態(tài)信息反饋上來,抓好普法、法治創(chuàng)建工作好人好事的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對新聞通訊員的培訓(xùn),建立激勵(lì)機(jī)制,組織開展好新聞評選活動(dòng)。

      (六)繼續(xù)深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞法治肇慶、平安肇慶建設(shè),按照我市法治創(chuàng)建活動(dòng)方案和打造珠三角法治創(chuàng)建示范區(qū)要求,繼續(xù)探索“肇慶法治創(chuàng)建模式”,細(xì)化各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)章制度,進(jìn)一步深化法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),積極探索開展“依法行政示范單位”、誠信守法企業(yè)、“依法治校示范?!钡榷鄬哟?、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng);繼續(xù)做好法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、“民主法治示范村(社區(qū))”、法治文化示范點(diǎn)的評比推薦工作,力爭打造一批法治創(chuàng)建工作亮點(diǎn),促進(jìn)我市社會(huì)法治化管理水平不斷提高。

      第四篇:2019法治宣傳工作總結(jié)

      **區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局

      2019法治宣傳工作總結(jié)

      2019年我局緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育和城市市容環(huán)境執(zhí)法工作,不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,為新時(shí)代行政執(zhí)法工作不懈努力。現(xiàn)將2019城管系統(tǒng)法治宣傳工作總結(jié)如下:

      一、健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

      結(jié)合全局實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,制定工作目標(biāo),完善相關(guān)體制機(jī)制,建立了以局長任組長、分管副局長任副組長的“誰執(zhí)法、誰普法”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局工作任務(wù)的部署和安排,積極引導(dǎo)全局執(zhí)法人員開展學(xué)法用法活動(dòng),把行政執(zhí)法和普法宣傳緊密結(jié)合起來,為依法行政工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展法治宣傳教育

      1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真執(zhí)行“七五”普法規(guī)劃,加大全民普法力度,通過開展法治宣傳活動(dòng),普及法律知識,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)全面依法治國。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍

      繞貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策部署,服務(wù)黨和國家中心工作,準(zhǔn)確宣傳解讀黨的十九大精神,確保法治宣傳教育取得成效,確保把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治宣傳教育全過程。

      2.切實(shí)加強(qiáng)憲法和城管法律法規(guī)的宣傳,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。12月3日,安排分管法制宣傳工作的副局長及執(zhí)法中心普法工作人員參加由司法局組織的“12.4憲法宣誓”儀式,并在12月5日在執(zhí)法中心會(huì)議室,組織全局骨干人員深入學(xué)習(xí)憲法,并進(jìn)行宣誓。通過學(xué)習(xí)憲法知識,引導(dǎo)干部職工牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,使法治真正成為根植于公民內(nèi)心的信仰。

      3.加強(qiáng)法制教育,提高法治意識。加強(qiáng)對一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)。在積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的同時(shí),堅(jiān)持以集中培訓(xùn)和駐街中隊(duì)自學(xué)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)活動(dòng),對城市管理法律法規(guī)及重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行全面系統(tǒng)講解、分析行政執(zhí)法中可能存在的問題及解決辦法。通過培訓(xùn),使得執(zhí)法人員全面學(xué)習(xí)和掌握城市管理方面的法律法規(guī)規(guī)章,努力提高依法行政的能力。

      4.加強(qiáng)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)。積極參加司法局統(tǒng)一組織的各類法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng),積極開展面向社會(huì)的法治宣傳教育。2019年12月2日,我局參加了由區(qū)司法局

      組織開展的“2019年憲法宣傳周”法制宣傳活動(dòng),宣傳期間制作法制宣傳展板1個(gè),向市民發(fā)放印有《中華人民共和國憲法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省省城市市容和環(huán)境管理規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳單100余份。同時(shí),堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,在日常執(zhí)法過程中要求一線執(zhí)法人員向行政相對人宣傳和講解相關(guān)法律法規(guī),提高市民懂法、守法的意識。

      三、堅(jiān)持依法治理,促進(jìn)城市管理執(zhí)法工作順利開展

      1.建立健全規(guī)章制度。根據(jù)《**區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了城管執(zhí)法服務(wù)指南及流程圖,還制定了規(guī)范執(zhí)行行為的各種規(guī)章制度,明確了行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的程序和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。通過不斷完善各項(xiàng)制度的制定,對局屬各中隊(duì)執(zhí)法程序和辦案程序作了進(jìn)一步的明確。同時(shí),為執(zhí)法人員增配了執(zhí)法記錄儀,實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法過程的全天候監(jiān)控,確保執(zhí)法行為規(guī)范。

      2.深入推進(jìn)依法治理工作。2019年,我局緊緊圍繞城市管理中心工作,按照我市“三城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合治理,強(qiáng)力查處涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面的違法違規(guī)行為,不斷強(qiáng)化舉措,狠抓工作落實(shí),使全區(qū)城市環(huán)境和市容秩序更加整潔有序,依法治理

      工作步入良性循環(huán)。

      3.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。我局把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和追究錯(cuò)案責(zé)任,作為推進(jìn)依法治理的重要內(nèi)容。建立了《行政執(zhí)法公示制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審查和集體討論制度》和《執(zhí)法全過程記錄制度》,做到了辦案程序公開,監(jiān)督電話公開,促進(jìn)行政執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。在全年的執(zhí)法工作中,無一起錯(cuò)案發(fā)生。

      1.進(jìn)一步提高認(rèn)識。普法依法治理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地抓好,深入開展普法依法治理,是推進(jìn)依法行政的具體實(shí)踐,是加快政府部門職能轉(zhuǎn)變,是提高行政效率的基礎(chǔ),是適應(yīng)新形勢的需要。

      2.合理安排“七五”普法內(nèi)容。圍繞城市管理執(zhí)法工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,加大城市管理專業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及,注重不同層面的宣傳,利用各種方式進(jìn)行宣傳,做到通俗易懂。

      3.推進(jìn)普法依法治理工作制度化和規(guī)范化。一是建立制度。要建立健全城管系統(tǒng)法治宣傳教育相關(guān)制度,嚴(yán)格按制度開展法治宣傳教育工作;二是完善管理機(jī)制。建立健全城管系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)及考核機(jī)制,加強(qiáng)城管系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與考核;三是完善保障機(jī)制。建立健全城管系統(tǒng)普法工作保障機(jī)制,以適應(yīng)新形勢下城管普法工作的新要求。

      二、存在問題難點(diǎn)和建議意見

      我局行政執(zhí)法工作,雖然取得了階段性成效,但距離全縣法治政府建設(shè)工作要求和群眾期盼還有一定差距,在行政執(zhí)法中還存在一些問題、難點(diǎn)亟需解決和理順。一是城市管理執(zhí)法涉及部門較多,如何正確界定職能,協(xié)調(diào)部門之間的執(zhí)法互動(dòng),保障行政執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)暢通,亟需國家和省級政府通過制定規(guī)范,以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。二是城管執(zhí)法缺乏有效保障力量支撐,在城市環(huán)境綜合整治中,行政執(zhí)法人員遭遇人身攻擊和人格侮辱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)對此類案件的處罰條款很宏觀,缺乏操作性,致使對侵犯城管執(zhí)法人員人身權(quán)利的違法行為得不到有力打擊,影響了執(zhí)法隊(duì)伍的士氣。三是城管工作反彈性、反復(fù)性強(qiáng),沒有相應(yīng)的配套措施和具體方向性指導(dǎo),就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗(yàn)成果得不到持續(xù)性地改進(jìn)和發(fā)展,需要立法機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)。

      三、下一步工作努力方向

      在今后行政執(zhí)法工作中,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色依法治國重要論述作為推動(dòng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南,圍繞縣委、縣政府提出的“法治城固”建設(shè)目標(biāo),狠抓國務(wù)院《全面推進(jìn)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的全面落實(shí);進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,法治政府建設(shè),文明執(zhí)法,加強(qiáng)“法制城管”建設(shè),健全完善城管執(zhí)法長效機(jī)制,著力從以下三個(gè)方面抓起。

      1.弘揚(yáng)法治理念,塑造法治精神。著力提高城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治理念,形成濃厚的法治氛圍。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,建立健全培訓(xùn)考核制度、執(zhí)法檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說法制度、學(xué)法考試檔案管理制度,真正形成濃厚的學(xué)法用法氛圍,鞏固提高全體城管執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。

      2.創(chuàng)新宣教方式,擴(kuò)展普法成效。繼續(xù)深入開展城管法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng),以進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村宣傳方式為載體,真正使城管法律法規(guī)知識走進(jìn)單位、校園、企業(yè)、社區(qū)等千家萬戶。同時(shí)在中小學(xué)校征集城管志愿者,讓學(xué)生在參與城管活動(dòng)實(shí)踐中了解城管法律法規(guī)知識,增強(qiáng)文明縣城建設(shè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。

      3.嚴(yán)格法治政府建設(shè),堅(jiān)持文明執(zhí)法。從加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、形象建設(shè)抓起,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和法治政府建設(shè)評議考核制,創(chuàng)新辦案手段,規(guī)范辦案程序,增強(qiáng)執(zhí)法人員“會(huì)管理、會(huì)服務(wù)、會(huì)執(zhí)法、會(huì)協(xié)調(diào)”工作能力,錘煉嚴(yán)謹(jǐn)、唯實(shí)的辦案作風(fēng),不斷提升城管隊(duì)伍法治政府建設(shè)、文明執(zhí)法的能力和水平。

      根據(jù)《海興縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對縣直各部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作進(jìn)行督導(dǎo)和調(diào)研的通知》(海法宣領(lǐng)字【2018】4號)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局2018年以來開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作情況總結(jié)如下:

      一、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

      二、完善機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

      為保證“誰執(zhí)法、誰普法”工作取得實(shí)效,我們注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中結(jié)合工作實(shí)際,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),組織網(wǎng)格員、志愿者等各方力量,在基層群眾身邊建立一支普法宣傳隊(duì)伍,做到責(zé)任到人、分工明確,全局普法宣傳工作的深度和廣度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

      三、積極工作,營造宣傳氛圍

      我局認(rèn)真有序的開展“誰執(zhí)法、誰普法”宣傳教育工作。一是堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳有機(jī)結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程,通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法。二是堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳有機(jī)結(jié)合。在日常廣泛開展宣傳的同時(shí),根據(jù)自身只能,開展各類重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的集中宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。三是堅(jiān)持普法教育與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。我局利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間,增強(qiáng)干部職員的法律意識和道德素質(zhì),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

      第五篇:法治宣傳工作總結(jié)2019

      法治宣傳工作總結(jié)范文2019

      2019年以來,縣供銷社認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》,多層次開展法制宣傳教育活動(dòng),密切聯(lián)系供銷工作實(shí)際,勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí),法制宣傳法治建設(shè)和依法治理工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將我社法制宣傳法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下:

      一、提高思想認(rèn)識,將法制宣傳法治建設(shè)納入重點(diǎn)工作目標(biāo)

      縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法制宣傳法治建設(shè)工作,根據(jù)《全縣法制宣傳教育和法治建設(shè)工作要點(diǎn)》文件要求,將其納入重要工作議事日程,明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制宣傳法治建設(shè)工作,確保此項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做。

      一是根據(jù)機(jī)構(gòu)和人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我社主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法制宣傳法治建設(shè)工作,定期召開會(huì)議,安排部署、總結(jié)分析法制宣傳法治建設(shè)工作,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作,全社上下共同參與的格局,把法制宣傳法治建設(shè)工作真正落到了實(shí)處。

      二是對所屬企業(yè)落實(shí)法制宣傳法治建設(shè)工作責(zé)任,按要求進(jìn)行檢查督辦,推動(dòng)依法治社,使法制宣傳法治建設(shè)工作責(zé)任層層落實(shí),確保了法制宣傳法治建設(shè)工作順利開展。

      三是結(jié)合本系統(tǒng)的特點(diǎn)和實(shí)際制定工作計(jì)劃和法制宣傳法治建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按要求認(rèn)真組織實(shí)施。

      二、強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大干部群眾的法制意識

      一是建立法制宣傳法治建設(shè)學(xué)習(xí)制度,使法制宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?。將法制宣傳法治建設(shè)學(xué)習(xí)納入我社中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)干部職工日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格學(xué)法用法考核制度。規(guī)定黨委中心學(xué)習(xí)組每年進(jìn)行兩次以上的集中專題學(xué)法,公務(wù)員學(xué)法用法每年不少于10學(xué)時(shí),將學(xué)法用法列入考核的重要內(nèi)容之一,要求做到有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)資料。

      二是積極安排人員參加上級和相關(guān)部門組織的各類法制培訓(xùn)和考試。各業(yè)務(wù)股室均按要求安排人員參加省州縣主管部門組織的《憲法》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保障法》、《檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);

      三是積極服務(wù)民生,大力開展送法下鄉(xiāng)百村萬戶行主題活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)法律七進(jìn)活動(dòng)向縱深開展,促進(jìn)黨員干部到萬戶,春風(fēng)行動(dòng)解心結(jié)活動(dòng)有形化、實(shí)效化,縣供銷社先后組織全體機(jī)關(guān)干部到刷經(jīng)寺北街村級綜合服務(wù)社、和所屬企業(yè),在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和下崗職工中普及法律知識,教育他們依法保護(hù)自身利益,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)工活動(dòng),增強(qiáng)了他們的法律意識,提高了他們運(yùn)用法律武器來保護(hù)自身合法權(quán)益的水平。

      三、堅(jiān)持依法治社,不斷推進(jìn)供銷工作法制化

      為推進(jìn)依法行政,提高供銷工作法治化管理水平,我社大力規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法辦事。

      一是突出重點(diǎn)。首先主抓機(jī)關(guān)干部的法制宣傳教育和學(xué)法用法工作。機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法用法守法,今年以來,全體機(jī)關(guān)干部組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》、《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《國有資產(chǎn)管理法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及六五普法讀本等學(xué)習(xí)資料,每人配發(fā)了普法筆記本,先后組織了4次普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持每年人均學(xué)法時(shí)間達(dá)20小時(shí)。

      二是在普法學(xué)習(xí)中,結(jié)合供銷工作實(shí)際,全縣系統(tǒng)廣大干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與信訪、勞動(dòng)關(guān)系、資產(chǎn)管理、財(cái)會(huì)管理等有關(guān)的法律法規(guī),以學(xué)法指導(dǎo)供銷合作社的改革解困工作;提高依法治社水平,依法調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系,解決企業(yè)來訪、纏訪、駐防等重大信訪矛盾,維護(hù)了大局穩(wěn)定。

      四是完善制度??h供銷社從15個(gè)方面建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,將各項(xiàng)工作納入法規(guī)制度運(yùn)行軌道,嚴(yán)格依法按程序辦事,做到有章可循,公平、公正、公開、透明。

      四、存在的不足和今后努力的方向

      供銷社法制宣傳法治建設(shè)工作雖然取得了顯著成績,但與縣委、縣政府、縣依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:

      依法治理工作落實(shí)的力度不夠。要真正將依法治理的理念貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中,真正與供銷社事業(yè)建設(shè)融合在一起,還有許多工作要做。管理過程中依然存在許多與法律法規(guī)不協(xié)調(diào)、相違背的現(xiàn)象,企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、經(jīng)營者管理松散,有待進(jìn)一步規(guī)范化,正規(guī)化,更有待進(jìn)一步納入法治軌道。

      今后,我社將按照縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,不斷豐富普法形式、方法和手段,堅(jiān)持依法治社,依法管理,依法服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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