第一篇：電力公司年度安全工作匯報(bào)稿

電力公司年度安全工作匯報(bào)

2013年，電力公司繼續(xù)把安全工作作為公司發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，積極按照電力行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并向市安監(jiān)局申報(bào)二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

根據(jù)電力公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，重新編制了公司崗位安全操作規(guī)程匯編22項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)案35項(xiàng)，補(bǔ)充、修訂安全管理制度31項(xiàng)。

電力公司擁有高壓電工作業(yè)人員36人，安全管理人員11人，其中注冊(cè)安全工程師1人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種人員持證上崗率為100%。公司堅(jiān)持定期對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，并對(duì)《電力安全工作規(guī)程》等重點(diǎn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行考核。

電力公司推行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理，通過(guò)全員危險(xiǎn)源辨識(shí)、定期組織安全會(huì)議、施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查等措施，夯實(shí)安全監(jiān)督管理工作。

電力公司于2013年加大資金投入，適時(shí)更新、添置各類(lèi)設(shè)備設(shè)施和應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，重點(diǎn)保證變配電設(shè)備和消防報(bào)警設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)積極組織從業(yè)人員開(kāi)展滅火、疏散、電網(wǎng)事故處理等預(yù)案演練活動(dòng)。

6月至9月，電力公司按國(guó)務(wù)院、市委和控股公司要求，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。經(jīng)過(guò)自查、復(fù)查、隱患整改，切實(shí)解決了安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，使大檢查活動(dòng)取得了實(shí)效，為創(chuàng)建零事故企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：電力公司安全生自檢自查工作匯報(bào)

電力公司安全生產(chǎn)自檢自查工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來(lái)，電力公司在煤化工集團(tuán)公司和煤電公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司電廠建設(shè)項(xiàng)目部按照國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各組織、各部門(mén)的一系列安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，在安全主體責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、百日安全生產(chǎn)和六月安全月活動(dòng)等方面做了大量的工作，促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)煤化工集團(tuán)有限公司《關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的通知》精神（云煤化安技發(fā)[2011]216號(hào)），經(jīng)公司研究決定于2011年10月20日開(kāi)展安全大檢查?，F(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)自檢自查工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況：

截止到2011年10月20日，火電建設(shè)公司完成工作量1195.0210萬(wàn)元，東源建筑公司完成工作量53.52萬(wàn)元，昆明瑞順公司完成工作量135萬(wàn)元，曲靖廖廓市政公司完成工作量94.38萬(wàn)元，合計(jì)完成工作量1477.921萬(wàn)元。截止到2011年10月20日，未發(fā)生輕傷以上事故。

二、自檢自查情況：

1、根據(jù)《安全健康管理辦法》規(guī)定：在施工區(qū)域道路上，車(chē)輛行駛速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)，在通過(guò)道口、彎道以及載運(yùn)危險(xiǎn)物品時(shí)不得超過(guò)10公里/小時(shí)，出入大門(mén)或

倒車(chē)時(shí)不得超過(guò)3公里/小時(shí)，其他車(chē)輛不得超過(guò)10公里/小時(shí)。

火電建設(shè)公司在10月31日內(nèi)完善道路限速標(biāo)志的整改。

2、安全文明施工環(huán)境衛(wèi)生較差，有部份路段沒(méi)有清掃，要求施工單位每天進(jìn)行道路清掃。

3、主廠房至少應(yīng)各懸掛一條安全文明標(biāo)語(yǔ)和質(zhì)量標(biāo)語(yǔ)。施工單位在10月31日以前完成。

4、檢查中有一根焊線接頭冒煙，已現(xiàn)場(chǎng)整改。

5、除氧煤倉(cāng)間人行過(guò)道圍欄間距太大，已超過(guò)規(guī)定1.2高度,限期在10月24日以前整改完成。

6、2#風(fēng)機(jī)右側(cè)未設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng), 限期在10月24日以前整改完成。

7、在2#鍋爐二平臺(tái)上施工的雜物（如捆扎的鐵絲等）未進(jìn)行清理,給施工帶來(lái)不安全因素。限期在10月24日以前整改完成。

8、在沒(méi)有施工的坑（槽）邊應(yīng)拉警戒線,以防人員踏空墜落, 限期在10月24日以前整改完成。

9、為雨天防滑,上樓梯口,應(yīng)有防滑措施.限期在10月24日以前整改完成。

以上安全隱患已下發(fā)整改通知書(shū)限期整改完成。

三、四季度的安全管理工作重點(diǎn)

（1）加大對(duì)習(xí)慣性違章的打擊力度：重點(diǎn)加強(qiáng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章的處罰力度，從提高作業(yè)人員安全

意識(shí)，規(guī)范作業(yè)人員行為入手，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度

(2)加大對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控：針對(duì)項(xiàng)目施工存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，有效的從生產(chǎn)口開(kāi)始，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析、控制，加強(qiáng)對(duì)高危項(xiàng)目及危險(xiǎn)點(diǎn)的旁站監(jiān)護(hù)工作。做好鍋爐鋼架吊裝作業(yè)、主廠房施工高空作業(yè)監(jiān)護(hù)工作。

（3）加強(qiáng)對(duì)措施執(zhí)行情況的監(jiān)護(hù)：對(duì)施工中的重點(diǎn)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（措施）的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未嚴(yán)格按措施執(zhí)行的項(xiàng)目進(jìn)行整改。

（4）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨電、機(jī)具的管理：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工臨時(shí)用電加強(qiáng)檢查，做到施工用電嚴(yán)格按照一機(jī)一閘一保護(hù)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)臨電定期檢查制度。

（5）加強(qiáng)安全設(shè)施的管理：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施規(guī)范化管理，嚴(yán)禁隨意拆除或移動(dòng)安全設(shè)施，加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)安全設(shè)施的投入力度，確保安全施工。

（6）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工車(chē)輛及起重機(jī)械的管理：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛管理部門(mén)及作業(yè)人員組織學(xué)習(xí)交通法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)新安裝起重機(jī)械的過(guò)程檢查，完善各類(lèi)機(jī)械資料，確保施工起重機(jī)械安全穩(wěn)定的投入運(yùn)行；

（7）做好作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作：現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全入場(chǎng)教育工作，做到人員入場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持做好隊(duì)伍每周一的安全學(xué)習(xí)和站班會(huì)。

（8）加大對(duì)安全施工的宣傳：現(xiàn)場(chǎng)增加布置安全警示

牌及安全警示標(biāo)語(yǔ)，形成人人講安全，人人重安全的氛圍。

二〇一一年十月二十日

第三篇：浙江省電力公司發(fā)言材料基建安全管理工作匯報(bào)

浙江省電力公司發(fā)言材料

（2009年10月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就浙江省電力公司基建安全管理工作匯報(bào)如下。

一、基建任務(wù)的完成與安全情況

1-9月份浙江公司共完成投資85.53億；投產(chǎn)110千伏及以上變電容量1644.45萬(wàn)千伏安、線路1952.59公里；開(kāi)工110千伏及以上變電容量1992.3萬(wàn)千伏安、線路2083.39公里。

在完成繁重基建任務(wù)的同時(shí)，浙江公司基建系統(tǒng)未發(fā)生重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、負(fù)主責(zé)的重大交通事故，未發(fā)生施工原因造成的停電事故和其他造成重大影響的事件，在國(guó)家電網(wǎng)公司安全互查活動(dòng)中，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，基建安全處于受控狀態(tài)。

二、主要基建安全管理措施和成效

（一）建立健全基建安全管理體系

基建安全管理體系是國(guó)家電網(wǎng)公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的重要組成部分，建立健全基建安全管理體系，是理順安全管理

關(guān)系、減少安全管理重疊、強(qiáng)化安全管理能力、提高安全管理效率的基礎(chǔ)性工作。6月30日前，在完成省公司層面基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，浙江公司組織編制了《國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部基建安全標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》和《浙江省基建安全管理評(píng)價(jià)辦法》，明確了浙江公司基建安全管理體系的管理內(nèi)容、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，并從7月份開(kāi)始開(kāi)展建設(shè)優(yōu)秀業(yè)主項(xiàng)目部活動(dòng)，為安全管理工作提供了有力的保障。

（二）全面開(kāi)展基建安全管理策劃

為了提高基建安全管理工作的針對(duì)性和有效性，全面控制影響基建安全的重大風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)09年國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作要求，結(jié)合浙江公司實(shí)際情況，編制下發(fā)了《2009基建系統(tǒng)安全文明施工管理策劃》，并組織對(duì)全省建設(shè)管理單位編寫(xiě)的基建安全策劃方案進(jìn)行審查，要求在日?；ò踩芾砉ぷ髦姓J(rèn)真貫徹落實(shí)。安全管理策劃工作的全面開(kāi)展，為加強(qiáng)超前策劃與指導(dǎo)，提高安全管理的主動(dòng)性奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)主題活動(dòng)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知》要求，浙江公司制定了《浙江省電力公司基建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)無(wú)違章年”活動(dòng)工作實(shí)施方案》，整理出了電力工程基建施工典型違章現(xiàn)象 — 2 —

100條，并制作生動(dòng)的動(dòng)漫片，力爭(zhēng)從根本上消除各類(lèi)違章和事故隱患，著力解決管理不到位、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，推動(dòng)工程現(xiàn)場(chǎng)反違章和安全生產(chǎn)無(wú)違章年活動(dòng)深入進(jìn)行。目前該項(xiàng)活動(dòng)正處于推進(jìn)實(shí)施階段。

（四）重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)安全工作檢查

2009年浙江公司基建任務(wù)極為繁重，除了大量的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目外，還有多條電氣化鐵路配套供電工程以及特高壓工程，基建安全管理工作壓力巨大。為此，浙江公司針對(duì)安全策劃工作辨識(shí)出的重大風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了專(zhuān)項(xiàng)安全工作檢查，努力通過(guò)重點(diǎn)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全省基建安全的全面控制。6-7月結(jié)合春季安全大檢查，組織對(duì)嘉興、金華、紹興、舟山等地在建輸變電工程和火電工程的消防交通、施工用電、腳手架、跨越架、線路臨時(shí)拉線、大型機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查；根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全?2009?103號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)公司所屬施工企業(yè)火電施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的緊急通知》要求，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司開(kāi)展的基建專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)浙江省火電公司施工的上海漕徑電廠項(xiàng)目、樂(lè)清電廠項(xiàng)目和220kV舟山大陸聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行了抽查。

（五）努力實(shí)現(xiàn)安全管理全員參與

安全管理工作不應(yīng)該只是安全員的責(zé)任，只有努力培養(yǎng)“安

全管理，人人有責(zé)“的理念，實(shí)現(xiàn)安全管理的全員參與，才能從根本上實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故的目標(biāo)。浙江公司在安全管理工作上充分發(fā)揮基建系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)：省公司基建部人員到現(xiàn)場(chǎng)，不管是否負(fù)責(zé)安全工作，都要根據(jù)統(tǒng)一的檢查表進(jìn)行安全抽查；各建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位每月組織安全自查，并將自查結(jié)果上報(bào)省公司；加強(qiáng)安全文明施工宣傳教育，到今年9月底，省公司層面已對(duì)300余人進(jìn)行了《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》等文件的宣貫培訓(xùn)，施工單位采取安全知識(shí)小讀本、安規(guī)考試、安全交底等多種形式實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)等。

（六）推廣促進(jìn)安全管理交流活動(dòng)

為充分發(fā)揮示范工程的先進(jìn)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)省內(nèi)不同地區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)，浙江公司召開(kāi)了安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司Q／GDW 250-2009《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了宣貫，到500kV蘭溪變、220kV鳳川變現(xiàn)場(chǎng)參觀交流；編寫(xiě)了《浙江省電力公司輸變電工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法》，組織系統(tǒng)各單位專(zhuān)家對(duì)參加輸變電工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)調(diào)檢查；通過(guò)積極開(kāi)展安全文明施工標(biāo)化工程、安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全管理水平的共同提高。

（七）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)程支持，確保省外、國(guó)外工程順利進(jìn) — 4 —

行

隨著浙江省外、國(guó)外工程點(diǎn)的增多，根據(jù)省公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，利用省火電公司的EIIS企業(yè)信息集成系統(tǒng)以及互聯(lián)網(wǎng)資源，我們加強(qiáng)了對(duì)省外、國(guó)外工程的遠(yuǎn)程控制，初步建立起統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式。在EIIS企業(yè)信息集成系統(tǒng)中，我們建立了以法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理程序、作業(yè)程序以及表式記錄為基礎(chǔ)的一系列標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項(xiàng)目安全管理模板。同時(shí)設(shè)計(jì)了各項(xiàng)目、單位的月度工作報(bào)表，要求各項(xiàng)目、單位每月上報(bào)主要工程完成情況、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督情況、安全檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查情況、安全教育活動(dòng)情況以及獎(jiǎng)懲、事故、事件以及不符合的控制分析情況，加強(qiáng)了安全信息的上報(bào)、匯總和分析工作，以便公司能及時(shí)掌握各施工點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作情況。

三、關(guān)于工程分包和大型機(jī)械設(shè)備安全管理的幾點(diǎn)體會(huì) 浙江公司在前三季度的基建工程施工中，在控制勞務(wù)施工人員和大型機(jī)械設(shè)備安全事故方面取得了較好的效果，主要得益于以下幾點(diǎn)：

（一）工程分包安全管理方面

1.采用親情化管理，安全管理上同等對(duì)待分包隊(duì)伍。不斷規(guī)范勞務(wù)分包管理，實(shí)行“親情化”管理，推廣“政治上重視

一點(diǎn)、人格上尊重一點(diǎn)、生活上關(guān)心一點(diǎn)、技術(shù)上幫助一點(diǎn)、安全上嚴(yán)格一點(diǎn)、報(bào)酬上合理一點(diǎn)”的“六點(diǎn)”管理模式，確保勞務(wù)員工與正式員工 “施工環(huán)境一樣、勞動(dòng)保護(hù)一樣、接受教育一樣、食宿條件一樣”，其中通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工中勞務(wù)分包單位使用的工器具管理，即嚴(yán)格禁止使用勞務(wù)分包單位自帶的工器具，一律使用發(fā)包單位統(tǒng)一配臵的工器具，從源頭上消除了由于工器具維護(hù)、保養(yǎng)不當(dāng)所致的施工隱患，有效地保障了施工的安全。

將分包單位納入和系統(tǒng)單位同樣的安全管理范疇，開(kāi)展常規(guī)、季節(jié)性、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)分包隊(duì)伍人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并實(shí)施全員安全教育和技術(shù)交底。各施工項(xiàng)目部建立了包含分包單位在內(nèi)的應(yīng)急管理體系，分別就臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)事故、觸電事故等應(yīng)急處臵進(jìn)行描述，對(duì)員工、勞務(wù)工、專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急教育培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急演練并做好總結(jié)。

2.結(jié)合浙江電網(wǎng)工程實(shí)際，創(chuàng)新采用變電站安全文明標(biāo)化設(shè)施配送式管理。浙江電網(wǎng)輸變電工程建設(shè)的實(shí)際情況是：變電土建工程通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)，大部分土建單位對(duì)電力系統(tǒng)的安全標(biāo)化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、意識(shí)不高、投入不夠，變電站土建、電氣安裝分別由不同的施工單位在不同的時(shí)間段施工，場(chǎng)地的安全文明標(biāo)示牌分別由兩家單位各自布設(shè)，缺乏統(tǒng)一性、整體性和 — 6 —

協(xié)調(diào)性。為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)變電站建設(shè)過(guò)程中安全文明標(biāo)化工作的在控，可控，能控，進(jìn)一步提升輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平，保障施工安全和工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合浙江電網(wǎng)輸變電工程建設(shè)的實(shí)際情況，浙江公司采取電網(wǎng)建設(shè)工程部分施工安全文明設(shè)施配送式服務(wù)管理。

所謂安全文明標(biāo)化設(shè)施配送式管理即對(duì)部分可以循環(huán)使用的如四牌一圖、宣傳欄、道路標(biāo)示、電源箱等安全文明標(biāo)化設(shè)施，由建設(shè)單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作，統(tǒng)一采購(gòu)，對(duì)安全文明標(biāo)化設(shè)施的安裝、運(yùn)輸、使用、管理等工作進(jìn)行全程化跟蹤監(jiān)督，以此達(dá)到變電基建現(xiàn)場(chǎng)的安全文明標(biāo)化水平進(jìn)一步的提高。通過(guò)實(shí)行安全文明標(biāo)化設(shè)施配送式管理，減少了材料消耗和資源占用，達(dá)到安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、環(huán)?；繕?biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

（二）大型機(jī)械設(shè)備安全管理方面

1.規(guī)范機(jī)械設(shè)備使用的工藝流程，重視各項(xiàng)管理措施的貫徹落實(shí)。今年，浙江省火電建設(shè)公司完成了國(guó)家電網(wǎng)公司布臵的《LR1750履帶式起重機(jī)安裝拆卸工藝》、《SCC4000履帶起重機(jī)安裝拆卸工藝》兩個(gè)工藝的編寫(xiě)工作，參加了國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)起重機(jī)械安裝拆卸工藝指導(dǎo)手冊(cè)》審查工作，及時(shí)

修訂了《大型機(jī)械設(shè)備管理程序》、《中小型機(jī)工具管理程序》、《起重機(jī)械防風(fēng)防雷管理規(guī)范》等管理程序。

為貫徹落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施》，浙江省火電建設(shè)公司在每個(gè)工程項(xiàng)目部專(zhuān)門(mén)成立機(jī)械管理科，對(duì)機(jī)械實(shí)行堅(jiān)持機(jī)械進(jìn)場(chǎng)審查嚴(yán)格化、機(jī)械交叉作業(yè)管理規(guī)范化、機(jī)械檢查常態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)定期化、大型機(jī)械安裝拆卸程序化等“五化”管理，還邀請(qǐng)了國(guó)家電網(wǎng)公司安全管理專(zhuān)家在北侖電廠三期項(xiàng)目部舉辦起重機(jī)械安全管理培訓(xùn)。

2.實(shí)行大型機(jī)械設(shè)備的專(zhuān)業(yè)管理，強(qiáng)化設(shè)備使用過(guò)程的監(jiān)督控制。浙江省火電建設(shè)公司和浙江省送變電工程公司均成立施工機(jī)械租賃公司，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化安全管理模式，由其負(fù)責(zé)機(jī)具的維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)和配送工作，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行集中控制、統(tǒng)一調(diào)配。浙江省火電建設(shè)公司還借助固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握機(jī)械分布，通過(guò)網(wǎng)上填寫(xiě)機(jī)械履歷，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督機(jī)械的保養(yǎng)。

在現(xiàn)場(chǎng)使用過(guò)程中加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備使用情況的跟蹤與監(jiān)督工作，對(duì)項(xiàng)目機(jī)械使用采用“五關(guān)一控制”制度，即嚴(yán)把機(jī)械準(zhǔn)入關(guān)、機(jī)械隊(duì)伍和人員準(zhǔn)入關(guān)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的審查會(huì)簽和安裝拆卸控制關(guān)、機(jī)械安全狀況檢查整改關(guān)、機(jī)械管理關(guān)，做好對(duì)重要吊裝和運(yùn)輸、關(guān)鍵的安裝拆卸過(guò)程、負(fù)荷試 — 8 —

驗(yàn)等機(jī)械重要作業(yè)過(guò)程實(shí)施安全控制和旁站監(jiān)督。

高度重視對(duì)特殊作業(yè)環(huán)境下施工機(jī)械使用的管理，如針對(duì)舟山大跨370m高塔工程所采用的250t履帶吊等大型機(jī)械設(shè)備特點(diǎn)，編制了專(zhuān)項(xiàng)的《CKE2500履帶式起重機(jī)動(dòng)遷、拆裝方案》；對(duì)工程的新型高塔抱桿在廠內(nèi)試驗(yàn)階段就安排設(shè)備管理技術(shù)人員、機(jī)械和電氣維修人員提前介入，并由制造單位技術(shù)人員就抱桿的結(jié)構(gòu)和各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行原理講解；編制《370m高塔組立施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，對(duì)高塔吊裝過(guò)程制作三維立體動(dòng)畫(huà)視頻光盤(pán)，對(duì)全體施工人員進(jìn)行直觀的技術(shù)交底；對(duì)高塔工程進(jìn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備、安全機(jī)具、起重工器具在加強(qiáng)日常維護(hù)檢查的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目安全部門(mén)組織不定期檢查，確保設(shè)備機(jī)具始終處于良好狀態(tài)。

3.加強(qiáng)對(duì)老舊機(jī)械設(shè)備的技術(shù)評(píng)估，多種形式確保大型機(jī)械使用安全。針對(duì)火電工程大型機(jī)械設(shè)備使用頻繁，老舊機(jī)械設(shè)備較多的特點(diǎn)，對(duì)所有在用老舊機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)估和分析，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取對(duì)應(yīng)措施。截止目前為止，浙江省火電建設(shè)公司已完成對(duì)三臺(tái)履帶式起重機(jī)的大修工作，完成了四臺(tái)龍門(mén)吊修理并重新投入使用，一臺(tái)龍門(mén)吊已經(jīng)報(bào)廢回收，其余各項(xiàng)老舊設(shè)備的處理工作正按整改計(jì)劃實(shí)施。

浙江公司下屬火電建設(shè)公司和送變電工程公司每個(gè)季度組

織一次大型機(jī)械技術(shù)分析會(huì)，分析大型機(jī)械存在的問(wèn)題，協(xié)商解決對(duì)策；及時(shí)吸取國(guó)家電網(wǎng)公司起重機(jī)械事故通報(bào)的深刻教訓(xùn)，有針對(duì)性地組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，并借助起重機(jī)械作業(yè)人員資格和復(fù)審培訓(xùn)，與技能人員交流事故案例、起重機(jī)金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)的原理及故障分析，提高作業(yè)人員技能水平和應(yīng)急處理能力；加強(qiáng)每季度的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的機(jī)械設(shè)備隱患，對(duì)于檢查出來(lái)的問(wèn)題立即安排落實(shí)整改等。

安全工作，任重道遠(yuǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)。沒(méi)有事故才是硬道理。安全生產(chǎn)有規(guī)程可循，無(wú)捷徑可走；有教訓(xùn)可記，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可談；有成績(jī)可論，無(wú)老本可吃。浙江公司將繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)基建安全的長(zhǎng)治久安。

湖北省電力公司發(fā)言材料

（2009年10月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就湖北省電力公司基建安全管理工作匯報(bào)如下。

一、湖北公司基建安全管理工作基本情況

截止到今年9月，湖北公司投資在建工程93項(xiàng)，變電總?cè)萘?87.6萬(wàn)千伏安，線路總長(zhǎng)度1330公里。公司系統(tǒng)施工隊(duì)伍93個(gè)、系統(tǒng)外施工隊(duì)伍15個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)3900余人。湖北公司所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)承攬國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)外工程建設(shè)類(lèi)業(yè)務(wù)33項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)近4000人。湖北公司認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司有關(guān)安全管理的文件要求，強(qiáng)化安全管理策劃，創(chuàng)新安全管理方法，積極推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，截止目前，基建安全形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)局面和安全“雙零”目標(biāo)。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)安全管理有關(guān)要求。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)網(wǎng)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理工作的通知》、《加強(qiáng)火電施工企業(yè)安全管理的重點(diǎn)措施》等重要安全管理文件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)并編制《重點(diǎn)要求安全檢查表》進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)

檢查。

二是基建安全氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化。年初將基建安全工作納入省公司系統(tǒng)九項(xiàng)重點(diǎn)督導(dǎo)工作范疇，成立了基建安全管理督導(dǎo)組；將09年確定為“基建安全管理年”，制定活動(dòng)方案并定期督導(dǎo)；認(rèn)真開(kāi)展省內(nèi)輸變電工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)；按月召開(kāi)基建安全專(zhuān)題會(huì)，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、境外項(xiàng)目安全提出要求；定期在公司安委會(huì)上通報(bào)基建安全管理形勢(shì)；編制了“電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范四個(gè)十條”手冊(cè)并印發(fā)全體人員人手一份。

三是強(qiáng)化安全管理策劃。在公司編制基建安全管理策劃的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)各單位編制本單位的策劃并進(jìn)行評(píng)審，形成了省公司、建設(shè)管理單位、項(xiàng)目三級(jí)策劃體系；對(duì)項(xiàng)目安全文明施工總體策劃由省公司統(tǒng)一審批，在安全檢查中，根據(jù)策劃方案逐項(xiàng)檢查。

四是大力加強(qiáng)安全稽查。深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)大型機(jī)械、分包安全管理、監(jiān)理安全管理均組織了專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)整改消除隱患；實(shí)現(xiàn)了500千伏及以上項(xiàng)目每月檢查一次，220千伏項(xiàng)目每季度檢查一次，110千伏項(xiàng)目全程檢查一次，火電項(xiàng)目每階段檢查一次的目標(biāo)。

五是創(chuàng)新安全管理方法。開(kāi)展了安全文明施工器具的統(tǒng)一 — 12 —

配送工作，提高了現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的整體水平；對(duì)立塔放線等高空作業(yè)全面強(qiáng)制統(tǒng)一配送攀登自鎖器、速差自控器，防范重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)；建立了覆蓋全省各單位、項(xiàng)目的安全短信系統(tǒng)。

六是基建標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。各工程現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主項(xiàng)目部及各責(zé)任主體的安全管理體系基本完善，標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)建成。

二、湖北公司火電及境外項(xiàng)目安全管理情況

目前我公司直屬施工企業(yè)承建國(guó)內(nèi)火電在建項(xiàng)目10個(gè)，在建火電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模共487.2萬(wàn)千瓦，現(xiàn)場(chǎng)員工人數(shù)2242人，分包隊(duì)伍61個(gè)，分包隊(duì)伍人數(shù)2468人，其中，華能岳陽(yáng)電廠等5個(gè)項(xiàng)目目前正處于高峰期，施工風(fēng)險(xiǎn)較大。

自公司所屬湖北電建一公司在我國(guó)電力施工企業(yè)中率先走向國(guó)際電建市場(chǎng)后，湖北電建二公司、湖北宏源電力工程股份公司、湖北電力試驗(yàn)研究院、湖北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院均走向了國(guó)際市場(chǎng)。目前10個(gè)在建項(xiàng)目主要分布在8個(gè)國(guó)家，在建火電建設(shè)項(xiàng)目裝機(jī)共175.1萬(wàn)千瓦，在建輸變電項(xiàng)目主變?nèi)萘?2.6萬(wàn)千伏安，線路長(zhǎng)度450公里。境外派出總?cè)藬?shù)1569人，合同金額約11億元。

公司對(duì)火電企業(yè)的安全管理一直非常重視，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，強(qiáng)化安全稽查活動(dòng)，起到了良好的效果?；痣娖髽I(yè)自2006

年以來(lái)一直保持安全平穩(wěn)局面，無(wú)重傷及以上安全事故發(fā)生。同時(shí)，公司參與境外項(xiàng)目建設(shè)起步早，信譽(yù)度較高，至今未發(fā)生任何安全質(zhì)量事故。

總結(jié)公司的境外項(xiàng)目建設(shè)管理工作，我們主要開(kāi)展了以下工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化管理責(zé)任落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)層火電和境外項(xiàng)目從前期談判、合同簽訂、建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，經(jīng)常在火電工地進(jìn)行檢查督導(dǎo)，每年親赴各境外工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和督導(dǎo)；在季度召開(kāi)的安委會(huì)上，進(jìn)行火電和境外項(xiàng)目安全管理的專(zhuān)題匯報(bào)。在和有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀時(shí)，把火電和境外項(xiàng)目納入到考核范圍，進(jìn)一步落實(shí)了管理責(zé)任。

二是制定對(duì)策，解決安全管理難點(diǎn)。于08年下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)火電工程安全管理工作重點(diǎn)要求的緊急通知》（鄂電司基?2008?190號(hào)），提出了加強(qiáng)火電安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作等十二類(lèi)34條重點(diǎn)要求；成立了火電安全管理專(zhuān)家組；加大了扶持火電企業(yè)進(jìn)入電網(wǎng)建設(shè)的力度，同時(shí)促進(jìn)了火電施工吸收電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工的理念，實(shí)現(xiàn)了文明施工水平的進(jìn)一步提升。

三是強(qiáng)化管理，狠抓項(xiàng)目安全檢查。將火電安全管理作為 — 14 —

省公司重點(diǎn)工作督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加大火電安全稽查力度，委派專(zhuān)人配專(zhuān)車(chē)對(duì)火電項(xiàng)目進(jìn)行稽查。

四是落實(shí)重點(diǎn)，狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理。結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司要求，組織起重機(jī)械及工機(jī)具檢查，督導(dǎo)各單位強(qiáng)化外租、老舊機(jī)械的管理；開(kāi)展分包專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)所有火電施工單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，采取強(qiáng)化分包合同管理、分包人員管理、分包安全技術(shù)措施管理的重點(diǎn)措施；對(duì)業(yè)主管理水平低、協(xié)調(diào)困難的現(xiàn)場(chǎng)加大檢查頻次。

五是有的放矢，加強(qiáng)境外項(xiàng)目管理。9月3日，公司組織召開(kāi)了境外項(xiàng)目安全管理專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)當(dāng)前境外項(xiàng)目安全管理進(jìn)行了梳理，分析了存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和工作要求，為境外項(xiàng)目安全管理起到了重要作用。

從目前的情況看，我們的火電和境外項(xiàng)目安全管理工作仍的問(wèn)題主要有：

一是管理跨度大?；痣姾途惩忭?xiàng)目一般在省外、國(guó)外，這就造成管理的實(shí)時(shí)性差，造成監(jiān)管工作的主動(dòng)性不強(qiáng)，效果較差。二是管理環(huán)境差。國(guó)內(nèi)火電工程業(yè)主管理水平參差不齊，部分業(yè)主對(duì)安全管理不重視，參建單位水平參差不齊，協(xié)調(diào)難度大。國(guó)外項(xiàng)目國(guó)外工程一般處于不發(fā)達(dá)國(guó)家，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。三是管理投入低。在各單位普遍人才流失嚴(yán)重、火電市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)激烈、項(xiàng)目盈利空間不足的條件下，對(duì)各類(lèi)投入的力量往往不足。四是境外安全風(fēng)險(xiǎn)高。境外項(xiàng)目一般條件艱苦，人員心理負(fù)荷大，交通、通訊條件差，部分國(guó)家還存在仇華、排華傾向，致境外項(xiàng)目安全管理難度加大。

縱觀這些管理方面的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮陌踩芾碇?，針?duì)性的強(qiáng)化、解決，切實(shí)提高安全管理工作的實(shí)效。

三、下一步基建安全管理工作思路

（一）強(qiáng)化對(duì)基建安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。一是要落實(shí)一把手全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全的領(lǐng)導(dǎo)格局，對(duì)技術(shù)難度高、安全風(fēng)險(xiǎn)大的重要施工項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)到位情況進(jìn)行固定電話抽查。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司文件的要求，建立對(duì)施工企業(yè)的安全管理考核制度，并進(jìn)一步與對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核掛鉤。

（二）推進(jìn)基建安全信息管理，改進(jìn)管理績(jī)效。一是擴(kuò)大基建安全公用郵箱、安全短信的覆蓋面，確保安全信息的準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、有效。二是對(duì)基建安全工作建立月度通報(bào)制度。三是加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的力度，建立遵章的表彰制度，提高作業(yè)人員的遵章自覺(jué)性。四是及時(shí)上報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)事故。

（三）推進(jìn)基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理。

一是準(zhǔn)確識(shí)別當(dāng)月在省公司系統(tǒng)內(nèi)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，由省公司基建部、安監(jiān)部組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。二是加大分包及機(jī)械安全管理的力度，開(kāi)展分包作業(yè)隊(duì)伍的全口徑清理工作，再開(kāi)展一次大型機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。三是組織監(jiān)理人員取證培訓(xùn)工作，提高專(zhuān)業(yè)監(jiān)理尤其是安全監(jiān)理的持證上崗率。

（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是建立安全試題庫(kù)，落實(shí)對(duì)各類(lèi)人員的安全考試。二是召開(kāi)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝臵和個(gè)人安全防護(hù)裝備的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用培訓(xùn)，提高應(yīng)用能力和自覺(jué)性。三是出臺(tái)《湖北省電力公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全文明施工總體策劃范本》等文件，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的整體水平。

（五）加大扶持力度，推進(jìn)火電管理安全水平提升。一是進(jìn)一步加大扶持火電施工企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。支持各火電施工企業(yè)進(jìn)入電網(wǎng)建設(shè)。二是強(qiáng)化對(duì)火電施工企業(yè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理，對(duì)大型機(jī)械拆除、重要危險(xiǎn)性作業(yè)、基建部和安監(jiān)部派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。三是強(qiáng)化安全事故的反思工作，務(wù)求深入人心，警鐘長(zhǎng)鳴。

（六）克服困難，強(qiáng)化境外項(xiàng)目安全管理。

一是要加強(qiáng)總結(jié)，對(duì)境外工程一些好的安全管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，用于國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目建設(shè)管理，以此促進(jìn)境內(nèi)外項(xiàng)目管理的

互動(dòng)和一體化管理。二是拓寬渠道，加強(qiáng)信息溝通傳遞。解決國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目在各類(lèi)管理文件精神貫徹落實(shí)相對(duì)滯后的問(wèn)題。三是強(qiáng)化境外項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)控工作，切實(shí)規(guī)避社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人員心理風(fēng)險(xiǎn)、分包安全風(fēng)險(xiǎn)、施工機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)、交通安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是關(guān)心境外作業(yè)人員生活，保持人員穩(wěn)定。

盡管我公司基建安全管理上取得了一定的成績(jī)，但安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持之以恒、永不松懈的工作。我們將繼續(xù)按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議和鄭總的講話精神，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保全年基建安全“雙零”目標(biāo)，向國(guó)網(wǎng)公司交上一份滿意的答卷。

東北電管局第一工程公司發(fā)言材料

（2009年10月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就東電一公司基建安全管理情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、我公司境內(nèi)外工程概況

隨著國(guó)內(nèi)能源建設(shè)的快速發(fā)展，我公司也迎來(lái)了持續(xù)4年的快速發(fā)展期。從2006年到2009年，我公司每年在建項(xiàng)目持續(xù)保持20個(gè)左右，施工產(chǎn)值始終保持在20億左右。目前我公司國(guó)內(nèi)主要在建項(xiàng)目有20個(gè)，其中1000ＭＷ核電機(jī)組常規(guī)島建筑安裝工程2臺(tái)，1000ＭＷ火電機(jī)組主體建筑安裝工程1臺(tái)，1000ＭＷ火電機(jī)組附屬建筑安裝工程3臺(tái)，600ＭＷ級(jí)火電機(jī)組建筑安裝工程6臺(tái)，300ＭＷ級(jí)火電機(jī)組建筑安裝工程3臺(tái)。

我公司曾于1996年承擔(dān)菲律賓蘇澳電廠2×600MW燃煤發(fā)電機(jī)組兩臺(tái)鍋爐本體的安裝工程。2007年開(kāi)始承擔(dān)土耳其EREN電站2臺(tái)600MW超臨界燃煤機(jī)組建筑安裝工程，目前仍然在建。1#機(jī)組汽機(jī)扣蓋于8月20日完成，鍋爐水壓于8月22日完成，計(jì)劃1#機(jī)組于明年4月16日整套啟動(dòng)，7月16日移交生產(chǎn)。

2#機(jī)組發(fā)電機(jī)定子已于9月23日成功就位，預(yù)計(jì)12月末鍋爐水壓完成，明年5月16日整套啟動(dòng)，9月4日移交投產(chǎn)。

二、安全管理存在的主要問(wèn)題

1.習(xí)慣性違章依然是企業(yè)安全事故的主要成因。通過(guò)安規(guī)培訓(xùn)、事故案例學(xué)習(xí)、罰款、下崗集中學(xué)習(xí)等嚴(yán)厲管理措施仍然不能完全杜絕。

2.部分外協(xié)施工人員和勞務(wù)工安全意識(shí)不強(qiáng)，自我防護(hù)能力差。對(duì)施工中的危險(xiǎn)點(diǎn)不能預(yù)知，不知道怎樣保護(hù)自己。

3.外協(xié)隊(duì)伍安全管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分外協(xié)隊(duì)伍自主安全管理不到位，安全投入不足，外協(xié)隊(duì)伍施工人員素質(zhì)普遍較低，安全意識(shí)和安全自我保護(hù)能力較差，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管控和培訓(xùn)。

三、安全管理風(fēng)險(xiǎn)分析 1.項(xiàng)目管理方面

各施工項(xiàng)目業(yè)主方普遍壓縮工期，設(shè)備到貨滯后或與安裝進(jìn)度不匹配，各項(xiàng)目部不得不加班加點(diǎn)趕工期，甚至是24小時(shí)倒班不間斷作業(yè)，施工人員疲勞，立體交叉作業(yè)多，管理難度加大，施工風(fēng)險(xiǎn)加大。

由于施工任務(wù)的急劇增加，自有施工力量不足，被迫大量招用外協(xié)隊(duì)伍，外協(xié)隊(duì)伍自身的素質(zhì)和管理水平參差不齊，存 — 20 —

在個(gè)別外協(xié)隊(duì)伍管理不到位的現(xiàn)象。

2.季節(jié)性施工風(fēng)險(xiǎn)

由于項(xiàng)目分布區(qū)域廣，高寒、高溫、海邊都有施工項(xiàng)目。高寒地區(qū)冬季施工易發(fā)生火災(zāi)、中毒、高墜、交通等方面的事故；高溫地區(qū)夏季易發(fā)生中暑；汛期及雨季則容易發(fā)生坍塌、觸電、雷擊等事故，南方海邊施工項(xiàng)目還要面臨臺(tái)風(fēng)及８級(jí)以上大風(fēng)的考驗(yàn)。

3.國(guó)外工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)外工程環(huán)境、法律、管理模式等差異性對(duì)安全工作帶來(lái)了一定的管理風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安、突發(fā)事件和地緣政治動(dòng)蕩不安帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備長(zhǎng)途運(yùn)輸帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.現(xiàn)場(chǎng)外安全風(fēng)險(xiǎn)

組織水上活動(dòng)；私自參與水上活動(dòng)；騎摩托車(chē)上下班、酒后駕車(chē)、違章駕車(chē)等交通風(fēng)險(xiǎn)。

四、安全管理經(jīng)驗(yàn)

在日益繁忙的施工過(guò)程中，我公司本著“安全為天”基本原則，多角度、深層次探索施工安全問(wèn)題并取得實(shí)效。

一是適度控制企業(yè)擴(kuò)張速度，確保施工能力與施工總量相適應(yīng)。從2004年到2006年，是我公司施工總量快速增長(zhǎng)期，— 21 —

施工總量增長(zhǎng)多達(dá)4倍。面對(duì)如此快速的增長(zhǎng)和擴(kuò)張，我們高興之余也心存憂慮，因?yàn)樽杂惺┕と藛T、施工機(jī)械以及外協(xié)隊(duì)伍的不足必然會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題。所以，從2007年開(kāi)始，除核電項(xiàng)目、百萬(wàn)千瓦項(xiàng)目以及國(guó)外項(xiàng)目等高端項(xiàng)目全力參與外，其它項(xiàng)目則適度放棄，有選擇地參與投標(biāo)。從而確保主體工程、重要單位工程由自有員工施工，進(jìn)而確保施工安全。

二是強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè)，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。全面推行“落實(shí)責(zé)任、遵章守紀(jì)、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的安全管理模式。以有效運(yùn)行安全管理體系為目標(biāo)，建立三個(gè)保證體系，努力實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任“三到位”。三個(gè)保證體系為：以各級(jí)一把手為核心的安全行政保證體系；以總工程師為核心的安全技術(shù)保證體系；以安監(jiān)部門(mén)為核心的安全監(jiān)督管理體系?！叭轿弧狈謩e為：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的安全責(zé)任，做到保證體系履行職責(zé)及決策到位；加強(qiáng)管理層的安全責(zé)任，做到監(jiān)督檢查到位；加強(qiáng)執(zhí)行層的安全責(zé)任，做到執(zhí)行安全規(guī)程、規(guī)定及安全措施到位。為確保體系有效運(yùn)行和安全責(zé)任落實(shí)到位，公司總部與各項(xiàng)目部簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，各項(xiàng)目部與專(zhuān)業(yè)工地簽訂《安全目標(biāo)保證書(shū)》，專(zhuān)業(yè)工地與班組簽訂《安全目標(biāo)保證書(shū)》，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任和管理目標(biāo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保證一級(jí)。公司還出臺(tái)了《東電一公司安全考核細(xì)則》，通過(guò)日常考核、體系內(nèi) — 22 —

審、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，累計(jì)考核得分，與年終兌現(xiàn)掛鉤，督促項(xiàng)目部各級(jí)人員安全責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)公司安全工作的監(jiān)督和管理。

三是認(rèn)真貫徹上級(jí)工作部署，開(kāi)展行之有效的各項(xiàng)安全活動(dòng)。國(guó)網(wǎng)公司及遼寧省公司針對(duì)火電施工企業(yè)安全管理的實(shí)際情況下發(fā)了一系列安全文件，提出了加強(qiáng)安全管理的一系列要求和措施，我公司認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹和落實(shí)，及時(shí)行文傳達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)班組。我公司認(rèn)真組織召開(kāi)安委會(huì)及安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，通過(guò)安全信息反饋及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查認(rèn)真分析各現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況，針對(duì)存在的問(wèn)題及下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行安全管理提示，及時(shí)對(duì)公司下一步安全工作作出安排，開(kāi)展行之有效的安全活動(dòng)。

四是加強(qiáng)事前預(yù)防和過(guò)程控制，確保日常安全管理措施落實(shí)到位。公司高度重視施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施等施工技術(shù)文件的編制、審批和執(zhí)行工作，認(rèn)真分析施工過(guò)程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定安全技術(shù)措施。執(zhí)行重大方案公司審批制度，建立了方案審批的專(zhuān)家?guī)?，通過(guò)嚴(yán)格的方案審查，保證了施工方案的安全性、合理性、可執(zhí)行性、經(jīng)濟(jì)性；加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)組織和安全技術(shù)交底工作的管理，管理責(zé)任落實(shí)到工地班組，確?，F(xiàn)場(chǎng)指揮、施工人員嚴(yán)格按施工方

案組織施工；將安全技術(shù)交底改為培訓(xùn)，通過(guò)重復(fù)交底及班前會(huì)交底，使作業(yè)人員真正認(rèn)識(shí)到哪些是危險(xiǎn)點(diǎn)并掌握危險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施。施工過(guò)程中重視隱患排查和反違章專(zhuān)項(xiàng)治理工作，成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管理責(zé)任，建立了管理制度和實(shí)施細(xì)則，公司班子成員分片到各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查隱患排查和反違章工作的落實(shí)情況，要求各單位對(duì)一些隱患問(wèn)題出重拳，嚴(yán)整改、重落實(shí)，做到“四落實(shí)”（領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)、責(zé)任必須落實(shí)、監(jiān)督必須落實(shí)、查處必須落實(shí)）。進(jìn)一步加大反違章力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法、違章行為，用鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理來(lái)糾正違法、違規(guī)、違章行為，有效控制違章行為的發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)反違章的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)，使職工意識(shí)到違章有可能造成的嚴(yán)重后果，09年累計(jì)組織一線施工人員安規(guī)培訓(xùn)及事故案例學(xué)習(xí)9000余人次。

五是加強(qiáng)起重機(jī)械管理，最大限度提高完好率和運(yùn)行可靠性。公司按照國(guó)網(wǎng)公司起重機(jī)械安全管理“兩個(gè)文件”的要求，進(jìn)一步梳理了管理體系，在機(jī)械安全檢查、大型施工機(jī)械管理和人員培訓(xùn)方面加強(qiáng)了管理。

機(jī)械安全檢查共分四個(gè)層面進(jìn)行。一是配合國(guó)網(wǎng)公司和省公司檢查并積極進(jìn)行整改，如黃驊項(xiàng)目。二是邀請(qǐng)省公司機(jī)械管理專(zhuān)家對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行了全面檢查，如綏中項(xiàng)目。三是公司 — 24 —

本部巡回專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，截止9月底已檢查了鐵嶺、清河等六個(gè)項(xiàng)目。四是責(zé)成機(jī)械化公司對(duì)各項(xiàng)目部起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

大型起重機(jī)械設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)。設(shè)備拆卸、安裝均編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并經(jīng)項(xiàng)目部總工審批。施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工過(guò)程中由機(jī)械安全管理專(zhuān)工旁站監(jiān)督。大型起重機(jī)械空臵期安排機(jī)械化公司檢修保養(yǎng)，確保機(jī)械性能良好。

人員培訓(xùn)采取三種方式進(jìn)行。一是邀請(qǐng)省公司機(jī)械管理專(zhuān)家進(jìn)行大型機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)使用管理培訓(xùn)。二是通過(guò)理論知識(shí)和技能比武大賽培訓(xùn)并提高操作人員素質(zhì)。三是責(zé)成機(jī)械化公司舉辦起重機(jī)械安全管理培訓(xùn)班。

機(jī)械管理各項(xiàng)工作全面改善了起重機(jī)械的技術(shù)狀況，起重機(jī)械完好率和安全可靠性大幅提高。

六是重視班組安全工作，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司及省公司關(guān)于班組安全管理的要求以及公司的實(shí)際情況，公司研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作的通知》，下發(fā)到各單位，要求各單位加強(qiáng)班組安全管理工作，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)分片每周至少一次到基層班組參加班組安全活動(dòng)，監(jiān)督檢查班組開(kāi)展班前“三交”、“三查”及班后總結(jié)工作。通過(guò)此項(xiàng)工作

— 25 — 的開(kāi)展，進(jìn)一步夯實(shí)了班組安全管理工作。

七是加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍安全管理，形成公司安全生產(chǎn)管理一盤(pán)棋。首先對(duì)外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，審查合格的方可派到各項(xiàng)目部，防止資質(zhì)業(yè)績(jī)不符合要求的隊(duì)伍和人員進(jìn)場(chǎng)施工。外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前簽訂《安全協(xié)議》，進(jìn)一步明確安全責(zé)任和管理目標(biāo)。公司將外協(xié)隊(duì)伍納入到專(zhuān)業(yè)公司的班組加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公司提出的施工作業(yè)“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格控制分包隊(duì)伍發(fā)生層層轉(zhuǎn)包，施工過(guò)程中要求外協(xié)隊(duì)伍在每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都配備專(zhuān)職或兼職的安全管理人員，定期參加項(xiàng)目部組織的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，認(rèn)真落實(shí)管理要求，杜絕以包代管。

八是加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)決策部署，做好國(guó)外工程的綜合管理。土耳其工程中標(biāo)后，省公司黨組高度重視境外施工人員的安全管理，確定了正常情況周報(bào)告和特殊情況日?qǐng)?bào)告制度。項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，省公司主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)并多次聽(tīng)取匯報(bào)，有針對(duì)性地做出具體指示。特別是新疆7〃5事件發(fā)生后，土耳其境內(nèi)出現(xiàn)反華游行示威活動(dòng)，省公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視我公司應(yīng)急預(yù)案的有效性和可靠性，專(zhuān)題例會(huì)審核我公司應(yīng)急預(yù)案，并提出明確要求和具體的完善措施，確保我公司土國(guó)境內(nèi)近1500名員工人身安全得到有效保障。

為加強(qiáng)土耳其項(xiàng)目工程管理，我公司成立了土耳其項(xiàng)目國(guó)內(nèi)分部，及時(shí)協(xié)調(diào)土耳其工程的國(guó)內(nèi)事項(xiàng)，建立周生產(chǎn)例會(huì)制度，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)主持，每周聽(tīng)取土耳其項(xiàng)目的工作匯報(bào)，認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和存在問(wèn)題，進(jìn)行管理提示，布臵進(jìn)一步加強(qiáng)管理的措施，及時(shí)反饋到項(xiàng)目部進(jìn)行貫徹落實(shí)。針對(duì)土耳其項(xiàng)目安全管理工作面臨的困難，增派一名安全經(jīng)理和5名安全管理人員到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步充實(shí)安全管理力量。在國(guó)外工程現(xiàn)場(chǎng)，還建立起暢通的信息反饋渠道和特殊的信息來(lái)源，聘請(qǐng)和咨詢當(dāng)?shù)氐穆蓭熀头g了解當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境，掌握可靠的信息，用當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)規(guī)范安全管理工作和職工的行為，確保施工安全。

九是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)等人性化管理措施，確保施工人員情緒平穩(wěn)。施工人員長(zhǎng)時(shí)間離家在外，參建境外項(xiàng)目還要遠(yuǎn)離祖國(guó)，容易產(chǎn)生情緒波動(dòng)，進(jìn)而影響施工安全。我公司認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，因此通過(guò)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、縮短休假間隔、建立VOIP通信方式等人性化管理措施，及時(shí)平定職工情緒，進(jìn)而確保施工安全。

五、關(guān)于安全管理的意見(jiàn)和建議

1.應(yīng)呼吁建立承建國(guó)際工程保障機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷進(jìn)展，我國(guó)很多企業(yè)“走出去”，但國(guó)際工程承包是風(fēng)險(xiǎn)較

高的領(lǐng)域，易受不可遇見(jiàn)的外來(lái)因素如自然災(zāi)害、**、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可預(yù)測(cè)事件影響而造成巨大損失。針對(duì)這種情況國(guó)家應(yīng)幫助企業(yè)建立各種風(fēng)險(xiǎn)保障措施，盡快建立工程承包風(fēng)險(xiǎn)保障制度，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.應(yīng)呼吁建立合理工期管理機(jī)制。如何避免或減少因?yàn)閴嚎s工期、搶工期造成的管理風(fēng)險(xiǎn)是目前火電施工企業(yè)面臨的一個(gè)難題。應(yīng)建立一種管理機(jī)制幫助火電施工企業(yè)規(guī)避這種管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.應(yīng)加強(qiáng)電建企業(yè)相互間的交流學(xué)習(xí)。相互學(xué)習(xí)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步完善和提高安全管理水平。

總之，安全工作是基建企業(yè)永恒的主題。在新的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)外施工的安全管理面臨很多新的課題，如何兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，如何從容地應(yīng)對(duì)各種沖突和矛盾，如何在困境中保證工程的安全，很多事情值得深思。東電一公司將以務(wù)實(shí)的態(tài)度去面對(duì)現(xiàn)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外工程安全無(wú)事故的工作目標(biāo)。

山西電建四公司發(fā)言材料

（2009年10月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我公司的安全工作匯報(bào)如下。

一、今年以來(lái)安全工作取得的成效

今年以來(lái)，山西電建四公司始終圍繞“2009安全生產(chǎn)年”這個(gè)主旋律，結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新安全管理，確保了企業(yè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面：公司實(shí)現(xiàn)了“無(wú)人身死亡事故；無(wú)較大機(jī)械設(shè)備事故；無(wú)火災(zāi)事故；無(wú)責(zé)任交通事故；無(wú)嚴(yán)重職業(yè)傷害事故；無(wú)環(huán)境污染事故”的“六個(gè)零事故”目標(biāo)。安全生產(chǎn)保持了7000天長(zhǎng)周期記錄。公司連續(xù)幾年獲得山西省政府授予的“安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。公司承建的“西電東送”重點(diǎn)電源項(xiàng)目—魯能河曲工程等15個(gè)現(xiàn)場(chǎng)分別獲得“山西省建設(shè)廳安全優(yōu)良工地”、“山西省電力公司安全達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，安全文明施工保持了較高水平。公司認(rèn)真履行中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任得到了政府和業(yè)內(nèi)各方、社會(huì)各界的充分肯定，樹(shù)立了山西電建四公司專(zhuān)業(yè)敬業(yè)、誠(chéng)信可信的企業(yè)品牌。

二、今年以來(lái)開(kāi)展的主要安全工作

在國(guó)際金融危機(jī)沖擊影響下，全國(guó)火電建設(shè)項(xiàng)目急劇萎縮，— 29 —

公司面臨著項(xiàng)目開(kāi)工嚴(yán)重不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化、資金周轉(zhuǎn)極度困難等重重壓力。但即使在這種非常不利的境況下，公司始終把安全生產(chǎn)放在首位，在年初召開(kāi)的首屆安委會(huì)上公司就明確提出：“今年任何開(kāi)支費(fèi)用都可以省，但安全經(jīng)費(fèi)不能省，2009年安全費(fèi)用絕不能低于2008年”，明確目標(biāo)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擺正位臵，確保公司各項(xiàng)安全工作步入可持續(xù)發(fā)展軌道。主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施目標(biāo)控制。緊緊抓住第一安全責(zé)任者的重心作用，嚴(yán)格按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)制度，全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范，以領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全職責(zé)，管理層狠抓責(zé)任落實(shí)，員工執(zhí)行安全規(guī)程為重點(diǎn)，做到責(zé)任主體到位、管理和監(jiān)督主體各司其職，杜絕了兩頭緊中間松的弱化局面。年初，公司制定《2009年職業(yè)健康安全與環(huán)境工作目標(biāo)計(jì)劃》，在工作會(huì)上與基層單位簽訂《安全環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《交通、消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》80份，一線作業(yè)人員撰寫(xiě)“三不傷害”保證書(shū)，確保了安全責(zé)任制的逐級(jí)傳遞。

（二）堅(jiān)決貫徹上級(jí)安全會(huì)議精神，確保層層落實(shí)。國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司召開(kāi)各類(lèi)安全會(huì)議后，公司第一時(shí)間召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、中層干部大會(huì)傳達(dá)落實(shí)，迅速轉(zhuǎn)發(fā)文件并制定方案，保證會(huì)議精神傳遞到基層。為使上級(jí)會(huì)議精神不衰減、不斷層，— 30 —

真正落到一線人員，公司領(lǐng)導(dǎo)親自深入現(xiàn)場(chǎng)就傳達(dá)貫徹國(guó)家電網(wǎng)、省公司有關(guān)會(huì)議精神情況進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)考試、當(dāng)面問(wèn)訊，對(duì)基層單位236人進(jìn)行考試，取得預(yù)期宣貫效果，會(huì)議精神得以有效落實(shí)。

（三）深入推進(jìn)全員教育培訓(xùn)，安全觀念深入人心。利用今年前半年施工任務(wù)少、職工隊(duì)伍休整的時(shí)機(jī)，公司集中開(kāi)展教育培訓(xùn)。特別是在安全培訓(xùn)上，公司對(duì)2283名職工和勞務(wù)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)及書(shū)面安規(guī)考試，考試合格率達(dá)100%。隨著下半年新中標(biāo)工程開(kāi)工，公司對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)管理人員和新入場(chǎng)分包隊(duì)伍進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)教育不斷檔、學(xué)習(xí)安規(guī)全方位。

（四）全過(guò)程開(kāi)展安全大檢查，確保安全可控在控。認(rèn)真汲取國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)多起事故教訓(xùn)，貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、省公司安全管理的各項(xiàng)要求，舉一反三，由公司、項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)分公司行政一把手親歷親為，親自帶隊(duì)開(kāi)展多頻次、拉網(wǎng)式的現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查和隱患排查整治活動(dòng)，重點(diǎn)放在腳手架，施工用電、安全設(shè)施、人身防護(hù)、高處作業(yè)、大型機(jī)械等方面，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題449項(xiàng)，下發(fā)問(wèn)題整改通知單15份，整改率達(dá)98%。

（五）積極開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，制定下發(fā)《安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)，做到了統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；開(kāi)展“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，取得階段性成果。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署，細(xì)化整治內(nèi)

容，制定整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治理、反饋閉環(huán)管理；開(kāi)展全員反違章活動(dòng)。全面落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司反違章活動(dòng)決策部署，認(rèn)真總結(jié)百問(wèn)百查、隱患排查等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，制定《反違章活動(dòng)實(shí)施方案》，充實(shí)《安全違章處罰條例304條》，發(fā)放《安全生產(chǎn)典型違章100條》，設(shè)臵現(xiàn)場(chǎng)反違章教育室和安全培訓(xùn)室，建立反違章糾察隊(duì)和違章人員個(gè)人檔案，形成人人反違章、個(gè)個(gè)糾違章的全員氛圍。

（六）強(qiáng)化機(jī)械細(xì)節(jié)管理，保證安全使用。嚴(yán)格把好機(jī)械入場(chǎng)關(guān)、機(jī)械人員資質(zhì)關(guān)、缺陷整改驗(yàn)收關(guān)、大型機(jī)械方案審查關(guān)、機(jī)械經(jīng)營(yíng)單位制度建設(shè)關(guān)，保障機(jī)械安全運(yùn)行。嚴(yán)格監(jiān)控重大作業(yè)工序，提前檢查并嚴(yán)密監(jiān)控大型機(jī)械安拆及大件吊裝過(guò)程。強(qiáng)化機(jī)械檢查，公司專(zhuān)門(mén)對(duì)基層機(jī)械狀況和機(jī)械管理進(jìn)行全面檢查，形成統(tǒng)一的機(jī)械管理模式。成立公司施工機(jī)械協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員，凝聚機(jī)械專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，更好地服務(wù)于機(jī)械管理，提升整體機(jī)械管理水平。

（七）強(qiáng)化分包管理，實(shí)現(xiàn)雙贏。高度重視并從嚴(yán)管理外包隊(duì)伍安全，遵循班組化管理模式，杜絕人情關(guān)，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，錄用關(guān)，體檢關(guān)和培訓(xùn)關(guān)。分包隊(duì)伍入場(chǎng)前，開(kāi)展三級(jí)培訓(xùn)教育考試，考試合格者辦理上崗證，配發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)安全常識(shí)教育及處罰規(guī)定》。進(jìn)場(chǎng)時(shí)統(tǒng)一著裝，佩帶統(tǒng)一安全帽，堅(jiān)持每天整齊列隊(duì)上下班。過(guò)程中，按班組管理模式建立管理制度與班組臺(tái)帳，設(shè)立專(zhuān)（兼）職安全員，參與現(xiàn)場(chǎng)違章糾察隊(duì)，參 — 32 —

與每月安全流動(dòng)紅旗競(jìng)賽。同時(shí)，積極關(guān)注人員穩(wěn)定狀況，提高外包隊(duì)伍生活質(zhì)量，增加工作能動(dòng)性。

（八）舉辦安全宣傳活動(dòng)，構(gòu)建安全和諧文化。借安全生產(chǎn)月、安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全三項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，公司舉辦演講賽、征文、知識(shí)答題、合理化建議、安全格言、黨員身邊無(wú)事故、青年號(hào)手等各類(lèi)安全活動(dòng)，各現(xiàn)場(chǎng)建成“安全文化長(zhǎng)廊”，內(nèi)容豐富，圖文并茂，融“安全月”宣傳畫(huà)、安全常識(shí)、安全警句為一體，成為教育廣大職工關(guān)注安全的主陣地，積極構(gòu)建和諧的安全文化氛圍。

三、安全管理的特色和亮點(diǎn)

（一）成功參建特高壓，創(chuàng)新安全文明施工管理。公司有幸承建了1000kV特高壓晉東南變電站建筑工程，公司十分珍惜本次機(jī)會(huì)，創(chuàng)新開(kāi)展安全文明施工管理。制定《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》、《安全文明施工二次策劃》等一系列管理辦法；持之以恒抓好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，形成全面、全員、全方位、全過(guò)程抓安全的合力，以鐵的制度、鐵的面孔狠抓安全文明施工；推行生熟土分開(kāi)堆放、覆蓋塑料膜減少揚(yáng)塵等做法，確保綠色環(huán)保。在國(guó)家電網(wǎng)公司組織的2008年第二次流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)中，我公司承建的特高壓示范工程晉東南變電站榮獲“變電工程安全管理流動(dòng)紅旗”的稱(chēng)號(hào)。

（二）依托省公司堅(jiān)強(qiáng)后盾，形成電網(wǎng)工程安全管理特色。近年來(lái)，山西省電力公司高度關(guān)注并大力扶持山西電建企業(yè)發(fā)

展，盡最大可能想方設(shè)法協(xié)調(diào)省內(nèi)電源項(xiàng)目，從政策上支持電建企業(yè)參與省內(nèi)電網(wǎng)工程，采取電費(fèi)扣除等措施幫助電建企業(yè)回收工程欠款，為電建企業(yè)生存解困提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。以我公司為例，我們以參建特高壓工程為契機(jī)，積極參建了省內(nèi)多個(gè)220KV以上變電站工程，在特高壓工程施工高峰期省公司及時(shí)投入1000余萬(wàn)元資金購(gòu)臵了土方機(jī)械、試驗(yàn)儀器等，對(duì)企業(yè)平穩(wěn)安全過(guò)渡起到了重要支撐作用。另外，省公司始終強(qiáng)化電建企業(yè)安全管理，會(huì)同電監(jiān)辦加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度和頻度，省公司領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)檢查火電現(xiàn)場(chǎng)，多渠道幫助指導(dǎo)電建企業(yè)搞好安全培訓(xùn)，引導(dǎo)電建企業(yè)安全管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化，給公司安全管理起到重要推動(dòng)作用。我們高度重視電網(wǎng)工程施工，按照國(guó)網(wǎng)公司基建管理要求，加大資金、人員、機(jī)械投入力度，變電站工程安全管理形成了鮮明特色。

（三）全方位開(kāi)展“安全文明工號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全文明施工意識(shí)，以“零違章”?！傲闶鹿省?，以文明施工保證安全生產(chǎn)，公司創(chuàng)造性開(kāi)展“安全文明工號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，樹(shù)立標(biāo)桿。文明工號(hào)評(píng)比活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，先后共有12個(gè)項(xiàng)目部申報(bào)“安全文明工號(hào)”計(jì)45個(gè)，公司考核組依據(jù)“安全文明工號(hào)”考核細(xì)則，本著能夠體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的窗口效應(yīng)，能夠在整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)展顯亮點(diǎn)與表率，能夠保證質(zhì)量工藝與安全文化齊頭并進(jìn)，最終考核通過(guò)并網(wǎng)上公示“安全文明工號(hào)”18個(gè)。

（四）全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。按照國(guó)家電網(wǎng)公司、山西省電力公司的要求，全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，制定下發(fā)《公司2009年安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案》，與質(zhì)量-環(huán)境-職業(yè)安全健康管理體系有機(jī)結(jié)合，積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的宣貫活動(dòng)，結(jié)合各崗位作業(yè)中的主要危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，建立閉環(huán)過(guò)程管理。同時(shí)，建立完善的應(yīng)急救援體系和事故處理體系，逐步提高應(yīng)急能力。根據(jù)山西省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，公司對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，發(fā)布并實(shí)施了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案30個(gè)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有針對(duì)性地進(jìn)行了消防、防汛應(yīng)急演練，應(yīng)急體系建設(shè)日趨完善。

（五）創(chuàng)新“安規(guī)”網(wǎng)?？荚嚒槁鋵?shí)全年反違章活動(dòng)要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)人員的安全素質(zhì)，公司開(kāi)發(fā)了計(jì)算機(jī)“公司安全培訓(xùn)考試信息系統(tǒng)”，對(duì)所有在職中層干部和安全人員計(jì)259名進(jìn)行了安全規(guī)程網(wǎng)校考試。考試采用公司在線《安規(guī)》系統(tǒng)，由系統(tǒng)隨機(jī)生成試題，并請(qǐng)山西省電力公司有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)，取得了很好的效果。公司對(duì)獲得滿分人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并在班組長(zhǎng)、技術(shù)員一級(jí)推廣了網(wǎng)?？荚嚨某晒?，極大地推動(dòng)了全員安全意識(shí)的再提高，在全公司范圍內(nèi)形成了人人學(xué)安全的主動(dòng)氛圍。

（六）行政一把手親授安全課。為落實(shí)反違章活動(dòng)具體要求，落實(shí)行政一把手親自講課的安排，公司總經(jīng)理精心備課，— 35 —

以視頻形式對(duì)主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)中層干部及業(yè)務(wù)骨干近600人進(jìn)行了授課，效果十分明顯。同時(shí)各項(xiàng)目部行政一把手也親自授課，在公司范圍內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭講安全、職工人人話安全的和諧氛圍。

四、安全管理存在的問(wèn)題與不足

一是安全投入難以保證。因工程中標(biāo)費(fèi)用很低，管理經(jīng)費(fèi)不夠，企業(yè)在安全設(shè)施、技術(shù)裝備、文明施工方面投入不足、機(jī)械更新不夠，而國(guó)家安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，安全管理硬軟件標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，安全投入資金不夠；二是隱患排查不細(xì)、不深、不嚴(yán)，分析排查深層次原因不到位、不深刻，淺嘗輒止，整改措施不細(xì)致、不對(duì)應(yīng)，整改責(zé)任不落實(shí)、不考核，問(wèn)題隱患重復(fù)出現(xiàn)；三是復(fù)合培訓(xùn)存在差距。復(fù)合型管理人員、特種作業(yè)人員十分短缺，各專(zhuān)業(yè)施工管理水平和操作人員素質(zhì)參差不齊，在多樣化、實(shí)用化培訓(xùn)上還有差距；四是分包隊(duì)伍安全意識(shí)差。受工程承包總價(jià)影響，在分包隊(duì)伍選擇方面，優(yōu)秀的分包隊(duì)伍很難通過(guò)招標(biāo)方式中標(biāo)施工，而價(jià)格低的分包隊(duì)伍施工水平和人員素質(zhì)較低，自身安全管理相對(duì)薄弱，安全人員防護(hù)知識(shí)貧乏，安全管理留下隱患；五是超前防范風(fēng)險(xiǎn)不強(qiáng)。受設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備供應(yīng)滯后等因素影響，施工中搶工期現(xiàn)象普遍存在，交叉作業(yè)、疲勞作業(yè)頻繁發(fā)生，高處墜落、物體打擊風(fēng)險(xiǎn)加大，施工人員超前防范意識(shí)、有效控制手段還有差距，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)往往受到工程進(jìn)度和合理組織的影響和制約；七是安 — 36 —

全文化覆蓋不全。安全文化推廣和全方位覆蓋進(jìn)程比較緩慢，還不能滲透到施工生產(chǎn)、人員行為的方方面面，人身安全防護(hù)意識(shí)和文明施工還不能自主提高。

五、下一步安全工作部署

（一）安全工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理工作會(huì)議精神，以反違章、查隱患為重點(diǎn)，積極開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織形式多樣的安全活動(dòng)，確保不發(fā)生事故。

（二）安全重點(diǎn)工作安排

1.要堅(jiān)持不懈開(kāi)展反違章反事故斗爭(zhēng)活動(dòng)。要牢固樹(shù)立“違章就是事故”的認(rèn)識(shí)，拿出主要精力落實(shí)網(wǎng)省公司要求，認(rèn)真開(kāi)展“安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”，“反違章、除隱患、百日安全活動(dòng)”，“安全生產(chǎn)百問(wèn)百查活動(dòng)”，實(shí)施隱患排查整改，杜絕高處墜落、物體打擊、起重作業(yè)、坍塌、機(jī)械傷害、觸電等事故隱患。

2.要超前防范各種風(fēng)險(xiǎn)，全面推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)控水平。繼續(xù)加強(qiáng)高空作業(yè)和立體交叉作業(yè)的安全監(jiān)督和安全技術(shù)交底工作，做好現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)源的辨識(shí)，制定具體的安全技術(shù)措施，確保組織到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位。

3.要規(guī)范安全設(shè)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行《公司安全設(shè)施管理辦法》，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及專(zhuān)用工器具，達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、美觀化的效果。要合理增加安全投入經(jīng)費(fèi)，在合同中明確安全措施費(fèi)用，在過(guò)程中落實(shí)安全措施費(fèi)用的使用情況。要推進(jìn)安

全培訓(xùn)，相關(guān)部門(mén)多管齊下，利用各種形式開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)我要安全、我會(huì)安全。

4.要強(qiáng)化分包管理。堅(jiān)持兩手抓，一要硬管理，嚴(yán)格審查清理不合格的施工隊(duì)伍，嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠，嚴(yán)禁資質(zhì)借用；要嚴(yán)格執(zhí)行施工分包工程安全協(xié)議，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包，工程再分包；二要軟管理，要以工程為重，充分關(guān)心，溝通分包隊(duì)伍人員的思想工作，改善分包隊(duì)伍的生活設(shè)施，為分包隊(duì)伍解決一些必要的生活問(wèn)題；經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)教育，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)活動(dòng)，幫助他們養(yǎng)成自覺(jué)遵章守紀(jì)的工作習(xí)慣和行為，從源頭上杜絕違章和隱患。

5.要繼續(xù)深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，把日常工作與階段性專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，以專(zhuān)項(xiàng)工作促日常管理，以日常管理檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)情況，確保“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)際效果。

安全是施工企業(yè)生存發(fā)展的根基。不管任務(wù)有多么艱巨，不管形勢(shì)有多么嚴(yán)峻，我們將在國(guó)家電網(wǎng)公司、山西省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任心和使命感，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)，展現(xiàn)一個(gè)中央企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，為祖國(guó)電力建設(shè)事業(yè)繼續(xù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

甘肅送變電工程公司發(fā)言材料

（2009年10月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將甘肅送變電工程公司近年來(lái)的安全管理情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、安全管理總體情況及主要措施

我公司安全管理工作緊緊圍繞職業(yè)安全健康管理體系的有效運(yùn)行和制度措施的貫徹落實(shí)有序開(kāi)展，安全管理水平穩(wěn)步提升。截至2009年9月底，公司保持了安全施工生產(chǎn)4820天的長(zhǎng)周期記錄，主要措施如下：

建立健全安全規(guī)章制度。每年對(duì)安全管理基礎(chǔ)資料和規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，匯編成冊(cè)，并對(duì)修訂后的安全管理制度和清單及時(shí)公布，確保制度的即時(shí)性、有效性、可操作性，形成了覆蓋全方位、全過(guò)程的安全管理制度體系。今年根據(jù)安全工作新的規(guī)定和公司自身發(fā)展的需要，在原有三十多項(xiàng)安全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，又編制出臺(tái)了《安全紅線十二條規(guī)定》、《事故隱患排查治理管理辦法》、《安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，切實(shí)做到安全管理有據(jù)可依，有章可循。

嚴(yán)格審定安全文明施工措施。按照國(guó)網(wǎng)公司《輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》和業(yè)主項(xiàng)目部編制的項(xiàng)目安全文明施工總體策劃和建設(shè)管理大綱，編制安全文明施工二次策劃方案。對(duì)項(xiàng)目部駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)、材料站的布臵全部實(shí)行“六化”管理，大力營(yíng)造安全文明施工氛圍。同時(shí)，高度重視施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施等施工技術(shù)文件的編制、審批和執(zhí)行工作。對(duì)重要、特殊、高危施工作業(yè)的施工技術(shù)文件都要組織專(zhuān)家評(píng)審，確保施工方案合理有效、安全措施有效，并由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)進(jìn)行全員安全技術(shù)交底，確保落實(shí)到位。

全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工藝。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)》的要求，全面推行“三通一標(biāo)”、“兩型一化”、“兩型三新”，組織有關(guān)安技人員對(duì)已有的施工工序、工藝、機(jī)械設(shè)備配臵等方面進(jìn)行全面分析、論證，借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把最合理、最具科學(xué)性的管理思路融入到安全管理和施工中付諸實(shí)施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，不斷提高施工安全管理水平。

強(qiáng)化隱患排查治理。根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)的總體部署，相繼組織開(kāi)展了“三項(xiàng)行動(dòng)”、“基建專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督檢查”、“安全生產(chǎn)月”、“安全伴我行演講比賽”等活動(dòng),并以750千伏武白線、武勝變爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)網(wǎng)公司安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平邁上了新臺(tái)階。— 40 —

同時(shí)，以國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于深化施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作為抓手，在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查、互查、抽查等活動(dòng)，建立了“一患一檔”制度，將隱患排查治理活動(dòng)納入常態(tài)化管理，切實(shí)做到有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有落實(shí)、有反饋、有評(píng)價(jià)。

增加安全檢查頻次。通過(guò)采取不打招呼、明察暗訪等多種形式，積極組織開(kāi)展安全檢查。截至9月末，公司共組織省外安全大檢查3次、省內(nèi)安全大檢查4次、基地單位安全大檢查4次，隨機(jī)、重點(diǎn)工程檢查多次，檢查面覆蓋了公司所有的施工現(xiàn)場(chǎng)和基地單位，檢查規(guī)模大、層次深、針對(duì)性強(qiáng)。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了各種事故隱患，對(duì)正確引導(dǎo)、規(guī)范人員行為、養(yǎng)成習(xí)慣，落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)層級(jí)管理起到了促進(jìn)作用。同時(shí)對(duì)安全檢查即時(shí)通報(bào)，通過(guò)公司局域網(wǎng)對(duì)受檢單位進(jìn)行點(diǎn)名曝光，通報(bào)檢查結(jié)果，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。即時(shí)通報(bào)制度既通報(bào)了受檢單位、項(xiàng)目部的安全管理工作現(xiàn)狀，又檢驗(yàn)了檢查人員的工作效能，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)和提升公司安全管理工作起到了雙贏的作用。

加大反違章力度。按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全了“五級(jí)防控”安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)各自的安全職責(zé)，關(guān)口前移，對(duì)施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)遵章守紀(jì)的監(jiān)督、檢查，使安全監(jiān)督工作與日

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常管理工作和專(zhuān)業(yè)管理工作有機(jī)溶合。堅(jiān)持不懈反違章、反麻痹、反隨意，嚴(yán)肅查處管理性、行為性違章，分輕重緩急治理裝臵性違章。建立個(gè)人違章違紀(jì)檔案，實(shí)行違章違紀(jì)試崗、待崗、離崗制度和班組“反違章”安全聯(lián)保制度。《安全紅線十二條規(guī)定》的出臺(tái)，真正起到了震懾作用，使違章現(xiàn)象得到了有效的遏制。

全方位管理交通安全。把車(chē)輛和駕駛員管理作為長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)。嚴(yán)格實(shí)行“內(nèi)部準(zhǔn)駕證”制度，將外租車(chē)輛、外聘駕駛員全部納入交通安全管理范疇。不斷強(qiáng)化資格審查，突出抓好違章駕駛、安全文明行車(chē)的考核。對(duì)不同車(chē)輛的技術(shù)狀況限定使用條件、范圍和行駛區(qū)域。針對(duì)季節(jié)性氣候條件，公司把每年的九月份定為“交通安全月”，對(duì)所有的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛員進(jìn)行徹底全面的檢查和考核。同時(shí)對(duì)交通安全工作予以延伸，包括私家車(chē)、及一切圍繞施工生產(chǎn)的人、車(chē)、路都納入了交通安全管理的范疇。并給全體駕駛員發(fā)放安全行車(chē)口袋書(shū)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)交通法規(guī)、事故案例等的宣傳教育，大力提升駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，確保公司交通安全局面的穩(wěn)定。

切實(shí)將分包單位納入安全管理體系。分包單位是施工企業(yè)不可缺少的一個(gè)重要施工力量，分包單位人員存在流動(dòng)性大、人員素質(zhì)參差不齊等不利因素，管理難度大，是極易發(fā)生問(wèn) — 42 —

題的薄弱環(huán)節(jié)。我公司多年來(lái)一直實(shí)行“入司許可證”制度，嚴(yán)把錄用關(guān)。首先由基層單位推薦，再由公司安監(jiān)、人資等部室進(jìn)行審核，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可準(zhǔn)入進(jìn)司參與施工。按照國(guó)網(wǎng)公司要求分專(zhuān)業(yè)簽訂《分包安全協(xié)議書(shū)》，明確工作范圍、資格要求、管理方式、安全責(zé)任等，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。我們認(rèn)真吸取近年來(lái)國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)發(fā)生的分包單位事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍施工人員的三級(jí)安全教育，建立安全教育卡，將作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)措施交底納入安全培訓(xùn)教育管理，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，使他們熟悉電力工程安全施工要求，掌握規(guī)范的安全作業(yè)技能。制定了《分包單位安全管理規(guī)定》，建立分包隊(duì)伍每半年定期評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。將分包隊(duì)伍納入各單位和項(xiàng)目部的安全管理，進(jìn)行班組編隊(duì)，與公司班組實(shí)施同樣的管理，并對(duì)參與施工的每個(gè)分包人員每年進(jìn)行體檢，關(guān)愛(ài)、關(guān)注分包人員的生活，杜絕“以包代管”、“包而不管”。努力穩(wěn)定外包隊(duì)伍和人員，建立了長(zhǎng)期合作的伙伴關(guān)系。

以人為本創(chuàng)建安全和諧企業(yè)。通過(guò)深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)、平安工程”和“守規(guī)章、無(wú)差錯(cuò)”活動(dòng)，把人文關(guān)懷注入到安全五要素中，使管理更加生動(dòng)，更加人性化，體現(xiàn)以人為本的原則。使企業(yè)和員工在濃厚的安全氛圍和可靠的安全保障中和諧發(fā)展、共同成長(zhǎng)。通過(guò)進(jìn)行安全教育，使廣大員工做到“學(xué)

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安全、懂安全、會(huì)安全”，在施工生產(chǎn)中養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng)和遵章守紀(jì)的工作習(xí)慣，確保自己和他人安全。在日常的安全管理工作中把剛性的制度和人性化的管理結(jié)合起來(lái)，確保實(shí)施“平安工程”。

二、重要工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制成效顯著

今年以來(lái)，我公司所承擔(dān)的施工任務(wù)大部分工程時(shí)間緊、任務(wù)重，為此我們牢牢抓住項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、管理層和作業(yè)層三條主線，實(shí)行層級(jí)閉環(huán)管理，打好安全硬仗。

1.為確保國(guó)慶60周年節(jié)日期間的施工安全，我公司在節(jié)前就針對(duì)各在建工程的作業(yè)程序提出了具體的要求。首先要求10月1日各施工現(xiàn)場(chǎng)全部放假，組織收看國(guó)慶60周年閱兵，增強(qiáng)全體員工的民族自豪感；其次要求各項(xiàng)目部在節(jié)日期間合理有序安排調(diào)整好施工工序，停止高空作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)，加強(qiáng)地面施工作業(yè)的組織管理工作。尤其是在接到國(guó)網(wǎng)公司“關(guān)于開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全整頓工作的緊急通知”后，我公司立即部署，各項(xiàng)目部在第一時(shí)間對(duì)通知提出的要求進(jìn)行貫徹落實(shí)，確保了公司國(guó)慶期間施工生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。

2.甘肅境內(nèi)750千伏武勝變、白銀變兩個(gè)變電站330千伏配套送出項(xiàng)目是改建接入項(xiàng)目，施工涉及已運(yùn)行線路多達(dá)30余條，改造舊線路難度大，危險(xiǎn)點(diǎn)多，換塔身主材、更換光纜、— 44 —

地線需要帶電跨越等非常規(guī)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控難度大，被稱(chēng)為在甘肅電網(wǎng)乃至西北電網(wǎng)中心“動(dòng)手術(shù)”，是我公司近年來(lái)難度最大、周期最長(zhǎng)、任務(wù)最重的一次改建施工，安全風(fēng)險(xiǎn)突出。為此，施工中我公司與業(yè)主、監(jiān)理共同成立了安全巡查組，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)每天安全巡檢；并在組織上將工作細(xì)化到周計(jì)劃日安排，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、分層控制；嚴(yán)格審核各項(xiàng)措施和方案，做好技術(shù)保障；采取蹲點(diǎn)監(jiān)督的方式，對(duì)重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)控。目前第一、二階段的改建線路已順利投運(yùn)，第三階段線路施工正穩(wěn)步推進(jìn)。

3.我公司承建的±500千伏三滬Ⅱ回直流輸電線路工程13標(biāo)段115基舊塔需全部落線拆除，部分原塔位新建，存在不確定的安全風(fēng)險(xiǎn)，安全管理壓力大。我公司針對(duì)本工程基礎(chǔ)、組塔、架線、拆舊同步進(jìn)行的特點(diǎn)，通過(guò)逐基逐段實(shí)地勘察，根據(jù)不同情況分別制定施工方案和安全措施，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控力度。同時(shí)，進(jìn)一步加大了現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)人員、設(shè)備、安措物資等方面的投入，確保施工安全。

4.2009年7月甘肅隴南電網(wǎng)遭受洪災(zāi)襲擊，220千伏早成線19號(hào)鐵塔嚴(yán)重傾斜，我公司接到省公司搶險(xiǎn)命令后，立即啟動(dòng)緊急搶險(xiǎn)預(yù)案，連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)。由于強(qiáng)降雨道路被毀，搶險(xiǎn)隊(duì)員冒雨徒步７個(gè)多小時(shí)后才到達(dá)19號(hào)塔位?，F(xiàn)場(chǎng)搶修領(lǐng)導(dǎo)小

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組多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議，對(duì)搶修方案和技術(shù)安全措施經(jīng)過(guò)反復(fù)慎密論證，制定了采用六根抱桿補(bǔ)強(qiáng)輪換提升鐵塔，分別更換主材的方案，并增加了前后側(cè)拉線以保證更換過(guò)程中的鐵塔平衡，以科學(xué)的措施和技術(shù)手段，保證了搶修施工的安全進(jìn)行。在整個(gè)搶修過(guò)程中，塔上的甘川通訊光纜始終保持正常運(yùn)行狀態(tài)且完好無(wú)損。我公司在非常艱苦的條件下，比省公司計(jì)劃提前5天安全完成搶險(xiǎn)任務(wù)，被省公司授予“抗洪搶險(xiǎn)功勛單位”稱(chēng)號(hào)。

三、下階段安全管理工作重點(diǎn)

隨著國(guó)網(wǎng)公司“統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略全面啟動(dòng)，電網(wǎng)建設(shè)的再次提速，我公司為此確定了下階段安全管理工作的重點(diǎn)：

1.全面落實(shí)“三個(gè)百分之百”和我公司“十二條安全管理紅線”要求，嚴(yán)抓安全管理的過(guò)程管控，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理體系、保證體系、監(jiān)督體系的作用。

2.強(qiáng)化安全層級(jí)管理，從嚴(yán)落實(shí)安全責(zé)任，確保責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到位。

3.抓源頭、抓過(guò)程、抓應(yīng)急、抓事故監(jiān)察管理，把好安全工作的各個(gè)關(guān)口，切實(shí)做到流程明晰、責(zé)任到人。

4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的控制，控制工作量，控制人員行為，控制工 — 46 —

作節(jié)奏，控制重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位不出差錯(cuò)，在合理工期范圍內(nèi)，合理安排工作，防止節(jié)奏失控。

5.嚴(yán)防季節(jié)性災(zāi)害事故發(fā)生，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到措施到位，保障有力。

我公司在安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在很多問(wèn)題和不足。只要我們牢固樹(shù)立“安全工作常抓不懈”和如履薄冰的思想意識(shí)，借助科學(xué)、現(xiàn)代的安全管理手段不斷提升公司的安全管理水平，繼續(xù)推廣已有的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，就一定能夠?yàn)榻窈蟀踩ぷ鞯於ㄒ粋€(gè)良好的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮安全管理工作在施工生產(chǎn)中的基礎(chǔ)保障作用。

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第四篇：電力公司創(chuàng)新黨建工作匯報(bào)

這些年電力公司對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，無(wú)論是上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制創(chuàng)新、還是靈活多樣的形式演繹，無(wú)論是人才培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，還是作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)化執(zhí)行，陜西省電力公司的黨建創(chuàng)新一刻也沒(méi)有停步，在經(jīng)歷了由探索到完善、由雛形到系統(tǒng)、由試點(diǎn)到推行的耕耘過(guò)程后，一個(gè)覆蓋全面、上下對(duì)接、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作模式，在企業(yè)科學(xué)發(fā)展新時(shí)期的方方面面，不斷煥發(fā)出別樣的精彩光芒。

一、管理模式在創(chuàng)新中堅(jiān)固堡壘

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，如何適應(yīng)這樣的要求，走出一條更富有時(shí)代氣息和實(shí)際效果的企業(yè)黨建工作之路，是陜西省電力公司黨建工作面臨的新課題。

“積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新形式和新途徑，讓企業(yè)黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性?！标兾魇‰娏军h組書(shū)記陳棟才特別強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)行之有效的載體，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，讓每名黨員的作用發(fā)揮得更大、更新、更實(shí)。

通過(guò)探索和實(shí)踐，陜西省電力公司借鑒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的項(xiàng)目化管理，在結(jié)合與推進(jìn)中，使黨建項(xiàng)目化管理模式應(yīng)運(yùn)而生。

根據(jù)黨建項(xiàng)目化管理方案，各單位確定并上報(bào)給省公司本單位的黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目，省公司對(duì)各單位申報(bào)實(shí)施的黨建項(xiàng)目進(jìn)行了審核，并立項(xiàng)備案，在日常工作中進(jìn)行跟蹤管理和有效指導(dǎo)，加強(qiáng)項(xiàng)目化管理的過(guò)程監(jiān)督。依照推進(jìn)情況，適時(shí)召開(kāi)黨建創(chuàng)新工作總結(jié)交流會(huì)，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。經(jīng)過(guò)一整套項(xiàng)目申報(bào)、審定立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)項(xiàng)評(píng)審和成果發(fā)布的閉環(huán)管理，各單位黨建工作亮點(diǎn)和工作特色聯(lián)袂展現(xiàn)，陜西省電力公司黨建工作“項(xiàng)目化、數(shù)據(jù)化、載體化”的新探索，正在將黨建工作融入企業(yè)管理的總體工作的進(jìn)程中收獲著喜人的成效。

為了整合黨建管理的基本要素，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范黨建管理制度，陜西省電力公司還充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等手段，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)黨建工作體系。

流暢的網(wǎng)絡(luò)工作信息平臺(tái)，一方面將黨建資料數(shù)字化，分別建立黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、干部數(shù)據(jù)庫(kù)和人才數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)可對(duì)各級(jí)組織和黨員干部進(jìn)行分析、查詢，另一方面根據(jù)各基層黨支部的工作職責(zé)，形成月度工作計(jì)劃的報(bào)送、審核及考核評(píng)價(jià)，以定量管理與定性管理相結(jié)合的方法，將軟指標(biāo)轉(zhuǎn)化為硬任務(wù)，建立起黨支部工作點(diǎn)評(píng)制度、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制和基層黨組織負(fù)責(zé)人考核方式。

這種自上而下的考核評(píng)價(jià)，不僅成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，也使公司黨建管理的精益化程度大幅度提高，黨組織已成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作拓新實(shí)踐的“引航者”。

二、基層組織在創(chuàng)新中永葆活力

在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中，要將黨建工作落到實(shí)處，必須強(qiáng)化黨建工作圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、圍繞“以人為本”、圍繞大局工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。

怎樣才能深刻把握新形勢(shì)下基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證？陜西省電力公司黨建工作不斷適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，緊跟企業(yè)改革發(fā)展的節(jié)奏，在強(qiáng)化尋求黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的“契合點(diǎn)”中，走出了一條兩者全面對(duì)接和同頻共振的新路子。

2006年開(kāi)始，陜西省電力公司提出將標(biāo)桿管理、績(jī)效考核等先進(jìn)理念引入黨建工作，深入開(kāi)展了黨支部創(chuàng)一流對(duì)標(biāo)工作。逐步完善后的、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合的工作指標(biāo)體系和管理體系，不僅強(qiáng)化了黨建工作與其他工作的聯(lián)系，也促進(jìn)了“大黨建”架構(gòu)的形成。

當(dāng)年，各基層黨組織一項(xiàng)項(xiàng)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的舉措、一樁樁主題實(shí)踐的創(chuàng)新、一條條提高黨組織戰(zhàn)斗力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的決策，不斷醞釀、形成、出臺(tái)、落實(shí)——

“黨員干部講黨課競(jìng)賽”、“黨員‘亮身份、亮工作、亮承諾’”、“黨課觀摩”、“創(chuàng)建‘學(xué)習(xí)型黨支部’”、“支部聯(lián)建”、“黨員承諾制”……一時(shí)間，創(chuàng)新激發(fā)著思路，眼光引領(lǐng)著行動(dòng)，各基層組織的主題實(shí)踐，轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)地充實(shí)著整個(gè)公司黨建工作的內(nèi)容，拓展著黨建平臺(tái)的寬度。

2008年，國(guó)家電網(wǎng)公司提出開(kāi)展“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建工作，陜西省電力公司立即以“五高要求”，即謀劃高起點(diǎn)、啟動(dòng)高效率、組織高要求、創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)高質(zhì)量；采取“四個(gè)融入”，即堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)融入到電網(wǎng)建設(shè)中，融入到電網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)工作中，融入到“兩轉(zhuǎn)”營(yíng)銷(xiāo)新體制建設(shè)和“二保”服務(wù)工作中，融入到應(yīng)急體系建設(shè)和后勤服務(wù)保障工作中；推進(jìn)“三個(gè)層面”，即第一層面是選樹(shù)典型、以點(diǎn)帶面，第二個(gè)層面是動(dòng)態(tài)培養(yǎng)、持續(xù)推進(jìn)，第三個(gè)層面是固化成果、完善機(jī)制的“543”的創(chuàng)建方法，把積極破解在推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等重點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題作為根本，催生出一系列推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新舉措。

“‘電網(wǎng)先鋒黨支部’創(chuàng)建工作在公司各個(gè)建設(shè)工地、運(yùn)行班組、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、后勤保障部門(mén)的花開(kāi)滿園，是陜西電力公司這些年電網(wǎng)建設(shè)迅猛發(fā)展的縮影，更是黨建工作的綿厚滋養(yǎng)撐起的極具戰(zhàn)斗力的脊梁！”2009年6月在安康召開(kāi)的“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，公司系統(tǒng)各單位的代表紛紛感言。

三、干部

培訓(xùn)在創(chuàng)新中謀劃超前

隨著750千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架的不斷建設(shè)，陜西電網(wǎng)和陜西省電力公司的發(fā)展將出現(xiàn)重大變化，一支適應(yīng)公司戰(zhàn)略和發(fā)展需求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍必須快速集結(jié)并常態(tài)儲(chǔ)備。

2009年，陜西省電力公司出臺(tái)了《干部交流掛職學(xué)習(xí)方案》，此方案圍繞安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)以及公司重點(diǎn)工作的需要，以需求為導(dǎo)向確定重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)交流、掛職及培養(yǎng)鍛煉。

從公司本部副處長(zhǎng)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部到一般管理干部，從發(fā)供電單位、部分綜合單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科級(jí)干部，1120人將在三年內(nèi)分赴魯、蘇、浙、閩東部四省交流掛職學(xué)習(xí)；8支考察團(tuán)隊(duì)將在一年內(nèi)完成赴西北地區(qū)甘青寧新四省區(qū)考察學(xué)習(xí)；選派三批公司本部缺乏基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷和需提高領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)驗(yàn)的處長(zhǎng)及以下優(yōu)秀干部80人到基層單位掛職鍛煉；選派60余名基層單位的優(yōu)秀年輕干部到公司本部培養(yǎng)鍛煉……一場(chǎng)縱橫交流、互動(dòng)中快速提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)的有效充電形式在公司上下迅速鋪開(kāi)。

陜西省電力公司對(duì)這一方案的實(shí)施作了深刻闡述，并將其凝練為：著眼發(fā)展、超前謀劃、動(dòng)態(tài)培訓(xùn)、增強(qiáng)后勁。應(yīng)該說(shuō)，這一舉措，從人才的結(jié)構(gòu)和人才的實(shí)踐上，充分透露出陜西省電力公司為深化‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’、建設(shè)好統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展所做的根本性、全局性、戰(zhàn)略性的長(zhǎng)遠(yuǎn)人才儲(chǔ)備眼光。

“要把干部培訓(xùn)工作擺在更加突出的位置上?！痹诠究茖W(xué)發(fā)展大討論中，干部培訓(xùn)的議題一再浮出水面。

除了對(duì)外互動(dòng)的干部交流學(xué)習(xí)，公司內(nèi)部不斷舉辦專(zhuān)題研究班指導(dǎo)實(shí)踐，干部講壇、特色論壇為理論思考有效充電，定期邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者舉辦輔導(dǎo)講座，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律等方面的培訓(xùn)。思維的互動(dòng)活絡(luò)，使得大批具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和理論知識(shí)的人，做到理論武裝頭腦和推動(dòng)專(zhuān)業(yè)工作的相互融合，整體干部綜合素質(zhì)、戰(zhàn)略思維水平迅速得到了有效提升！

四、作風(fēng)建設(shè)在創(chuàng)新中強(qiáng)化執(zhí)行

“作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎企業(yè)黨建工作的全局?！标兾魇‰娏菊J(rèn)為，要提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部錘煉良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是最重要的關(guān)鍵所在。

今年9月，陜西省電力公司首先在本部干部員工中深入開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高執(zhí)行能力”為主題的“作風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)。要求干部員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)，弘揚(yáng)復(fù)命精神、實(shí)干精神，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)管理的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力；不斷提升管理人員的研究分析能力、文字寫(xiě)作能力、演講表達(dá)能力、指揮推進(jìn)能力。

活動(dòng)一經(jīng)啟動(dòng)，立即如一股春潮在公司上下廣大干部職工思想深處引發(fā)了一股強(qiáng)烈的碰撞與沖擊。舉辦《反對(duì)自由主義》、《改造我們的學(xué)習(xí)》、《復(fù)命》等作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)，舉行“二種意識(shí)、二種精神、四種能力”大討論，廣開(kāi)言路，逐步聚焦，一系列深層次的思考和高規(guī)格的謀劃直接促成作風(fēng)建設(shè)績(jī)效管理長(zhǎng)效機(jī)制的出臺(tái)，使作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)有榜樣，建設(shè)有目標(biāo)，檢查有辦法，改進(jìn)有措施！

“作風(fēng)建設(shè)，最終要體現(xiàn)在執(zhí)行結(jié)果上”。陜西省電力公司擲地有聲的要求，讓干部作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)得到完美而緊密的結(jié)合，“把決策變?yōu)樾袆?dòng)，把行動(dòng)變?yōu)榻Y(jié)果”的執(zhí)行力，給企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作注入創(chuàng)新實(shí)踐的力量，并迸發(fā)出真金實(shí)銀的新活力。

講黨性，重修養(yǎng)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)；講復(fù)命，重實(shí)干，改進(jìn)工作作風(fēng)；講學(xué)習(xí)，重調(diào)研，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)；講原則，作表率，改進(jìn)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；講境界，尚儉樸，加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。此類(lèi)示范引領(lǐng)之風(fēng)在公司上下比比皆是，聞“風(fēng)”而動(dòng)的軟實(shí)力一路領(lǐng)跑工作效能，一個(gè)“破解難題、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的“組織網(wǎng)”正在科學(xué)發(fā)展理念和科學(xué)發(fā)展態(tài)勢(shì)上不斷印證著陜西電力創(chuàng)新黨建工作的建設(shè)成果。

如今，陜西電力正進(jìn)入最好的發(fā)展時(shí)期，站在千載難逢的起跳基點(diǎn)上，全公司更是將解放思想，與時(shí)俱進(jìn)貫穿于創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程，不斷提高黨組織的融入度，增強(qiáng)黨組織的滲透力，高舉旗幟，高歌猛進(jìn)！

第五篇：電力公司創(chuàng)新黨建工作匯報(bào)

這些年電力公司對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，無(wú)論是上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制創(chuàng)新、還是靈活多樣的形式演繹，無(wú)論是人才培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，還是作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)化執(zhí)行，陜西省電力公司的黨建創(chuàng)新一刻也沒(méi)有停步，在經(jīng)歷了由探索到完善、由雛形到系統(tǒng)、由試點(diǎn)到推行的耕耘過(guò)程后，一個(gè)覆蓋全面、上下對(duì)接、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作模式，在企業(yè)科學(xué)發(fā)展新時(shí)期的方方面面，不斷煥發(fā)出別樣的精彩光芒。

一、管理模式在創(chuàng)新中堅(jiān)固堡壘

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，如何適應(yīng)這樣的要求，走出一條更富有時(shí)代氣息和實(shí)際效果的企業(yè)黨建工作之路，是陜西省電力公司黨建工作面臨的新課題。

“積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新形式和新途徑，讓企業(yè)黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性?！标兾魇‰娏军h組書(shū)記陳棟才特別強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)行之有效的載體，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，讓每名黨員的作用發(fā)揮得更大、更新、更實(shí)。

通過(guò)探索和實(shí)踐，陜西省電力公司借鑒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的項(xiàng)目化管理，在結(jié)合與推進(jìn)中，使黨建項(xiàng)目化管理模式應(yīng)運(yùn)而生。

根據(jù)黨建項(xiàng)目化管理方案，各單位確定并上報(bào)給省公司本單位的黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目，省公司對(duì)各單位申報(bào)實(shí)施的黨建項(xiàng)目進(jìn)行了審核，并立項(xiàng)備案，在日常工作中進(jìn)行跟蹤管理和有效指導(dǎo)，加強(qiáng)項(xiàng)目化管理的過(guò)程監(jiān)督。依照推進(jìn)情況，適時(shí)召開(kāi)黨建創(chuàng)新工作總結(jié)交流會(huì)，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。經(jīng)過(guò)一整套項(xiàng)目申報(bào)、審定立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)項(xiàng)評(píng)審和成果發(fā)布的閉環(huán)管理，各單位黨建工作亮點(diǎn)和工作特色聯(lián)袂展現(xiàn)，陜西省電力公司黨建工作“項(xiàng)目化、數(shù)據(jù)化、載體化”的新探索，正在將黨建工作融入企業(yè)管理的總體工作的進(jìn)程中收獲著喜人的成效。

為了整合黨建管理的基本要素，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范黨建管理制度，陜西省電力公司還充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等手段，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)黨建工作體系。

流暢的網(wǎng)絡(luò)工作信息平臺(tái)，一方面將黨建資料數(shù)字化，分別建立黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、干部數(shù)據(jù)庫(kù)和人才數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)可對(duì)各級(jí)組織和黨員干部進(jìn)行分析、查詢，另一方面根據(jù)各基層黨支部的工作職責(zé)，形成月度工作計(jì)劃的報(bào)送、審核及考核評(píng)價(jià)，以定量管理與定性管理相結(jié)合的方法，將軟指標(biāo)轉(zhuǎn)化為硬任務(wù)，建立起黨支部工作點(diǎn)評(píng)制度、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制和基層黨組織負(fù)責(zé)人考核方式。

這種自上而下的考核評(píng)價(jià)，不僅成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，也使公司黨建管理的精益化程度大幅度提高，黨組織已成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作拓新實(shí)踐的“引航者”。

二、基層組織在創(chuàng)新中永葆活力

在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中，要將黨建工作落到實(shí)處，必須強(qiáng)化黨建工作圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、圍繞“以人為本”、圍繞大局工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。

怎樣才能深刻把握新形勢(shì)下基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證？陜西省電力公司黨建工作不斷適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，緊跟企業(yè)改革發(fā)展的節(jié)奏，在強(qiáng)化尋求黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的“契合點(diǎn)”中，走出了一條兩者全面對(duì)接和同頻共振的新路子。

20xx年開(kāi)始，陜西省電力公司提出將標(biāo)桿管理、績(jī)效考核等先進(jìn)理念引入黨建工作，深入開(kāi)展了黨支部創(chuàng)一流對(duì)標(biāo)工作。逐步完善后的、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合的工作指標(biāo)體系和管理體系，不僅強(qiáng)化了黨建工作與其他工作的聯(lián)系，也促進(jìn)了“大黨建”架構(gòu)的形成。

當(dāng)年，各基層黨組織一項(xiàng)項(xiàng)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的舉措、一樁樁主題實(shí)踐的創(chuàng)新、一條條提高黨組織戰(zhàn)斗力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的決策，不斷醞釀、形成、出臺(tái)、落實(shí)——

“黨員干部講黨課競(jìng)賽”、“黨員‘亮身份、亮工作、亮承諾’”、“黨課觀摩”、“創(chuàng)建‘學(xué)習(xí)型黨支部’”、“支部聯(lián)建”、“黨員承諾制”??一時(shí)間，創(chuàng)新激發(fā)著思路，眼光引領(lǐng)著行動(dòng)，各基層組織的主題實(shí)踐，轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)地充實(shí)著整個(gè)公司黨建工作的內(nèi)容，拓展著黨建平臺(tái)的寬度。