第一篇:國稅發(fā)[2011]21號關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)實施辦法》的通知
國家稅務(wù)總局
國稅發(fā)[2011]21號關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)實施辦法》的通知
成文日期:2011-02-10
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各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚州稅務(wù)進修學(xué)院:
現(xiàn)將新修訂的《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各單位在執(zhí)行過程中,如有問題或建議,請及時報告稅務(wù)總局(教育中心)。
國家稅務(wù)總局 二○一一年二月十日
稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)實施辦法
第一章 總 則
第一條 為推進稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)工作(以下簡稱初任培訓(xùn))科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,確保初任培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提高新錄用公務(wù)員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能力,根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉的通知》(中發(fā)[2006]3號)、《中共中央組織部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)〉的通知》(中組發(fā)[2008]17號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)實施辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]3號)等文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 初任培訓(xùn)以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和新時期稅收工作指導(dǎo)思想,按照統(tǒng)一培訓(xùn)目標、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)考核的要求,堅持以人為本、按需施教、注重能力、聯(lián)系實際、學(xué)以致用、突出適應(yīng)性和實用性的原則,通過統(tǒng)一規(guī)范的初任培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)稅收工作需要的合格公務(wù)員。
第二章 管理體制
第三條 初任培訓(xùn)在國家稅務(wù)總局統(tǒng)一指導(dǎo)下,由省稅務(wù)機關(guān)組織實施。
地方稅務(wù)局可按地方人事部門的要求,參加其組織的公共知識初任培訓(xùn),并由省稅務(wù)機關(guān)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一要求,組織實施稅務(wù)專業(yè)知識初任培訓(xùn)。
第四條 稅務(wù)總局負責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)初任培訓(xùn)總體規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督指導(dǎo)、督促檢查、考核評估和協(xié)調(diào)服務(wù)等;負責(zé)初任培訓(xùn)基本教材的編發(fā)和更新;負責(zé)組織實施稅務(wù)總局機關(guān)初任培訓(xùn)。
第五條 省稅務(wù)機關(guān)人事部門負責(zé)確定年度參加初任培訓(xùn)人員,會同教育培訓(xùn)管理部門監(jiān)督檢查培訓(xùn)質(zhì)量,管理參加初任培訓(xùn)人員個人培訓(xùn)檔案等。
第六條 省稅務(wù)機關(guān)教育培訓(xùn)管理部門負責(zé)編制年度初任培訓(xùn)計劃,審查選定教育培訓(xùn)機構(gòu),審核教學(xué)計劃,指導(dǎo)培訓(xùn)實施,評估培訓(xùn)質(zhì)量,監(jiān)督培訓(xùn)考核,落實培訓(xùn)經(jīng)費,管理培訓(xùn)檔案等,并指導(dǎo)協(xié)調(diào)初任培訓(xùn)及與初任培訓(xùn)相結(jié)合的有關(guān)資格類考試。
第七條 承擔(dān)初任培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)編制教學(xué)計劃,開展教學(xué)活動,組織教學(xué)評估,實施學(xué)員考核,記載培訓(xùn)檔案,管理學(xué)員和組織教學(xué)、生活保障等,并負責(zé)初任培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),制定初任培訓(xùn)教師資格標準,加強考核,確保教師教學(xué)質(zhì)量。
第八條 承擔(dān)初任培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機構(gòu),原則上應(yīng)為經(jīng)審查認定具備初任培訓(xùn)教學(xué)資格的稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)教育培訓(xùn)機構(gòu)。初任培訓(xùn)教育培訓(xùn)機構(gòu)資格認定標準由稅務(wù)總局制定。
第九條 初任培訓(xùn)教師應(yīng)主要由教育培訓(xùn)機構(gòu)中的專職教師擔(dān)任,也可根據(jù)實際需要從社會和稅務(wù)系統(tǒng)中選聘合適人員任教。
第三章 培訓(xùn)對象與目標
第十條 初任培訓(xùn)對象為經(jīng)考試錄用進入各級稅務(wù)機關(guān)(含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位),擔(dān)任主任科員及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。根據(jù)工作需要,經(jīng)人事部門批準,其他新錄用人員也可參加初任培訓(xùn)。
第十一條 培訓(xùn)對象分為:院校財稅類專業(yè)畢業(yè)新錄用公務(wù)員(A類)、院校非財稅類專業(yè)畢業(yè)新錄用公務(wù)員(B類)和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其他人員(C類)三類,實施分類培訓(xùn)。
第十二條 初任培訓(xùn)目標是使新錄用公務(wù)員:
(一)具備較高的政治素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,增強責(zé)任感和使命感。
(二)了解公務(wù)員制度基本知識和國家行政機關(guān)基本職能,能夠正確履行公務(wù)員義務(wù),行使公務(wù)員權(quán)利。
(三)掌握依法行政知識和稅收法律、法規(guī)、政策基本知識,培養(yǎng)依法行政意識,初步具備依法行政能力。
(四)了解稅務(wù)機關(guān)職能和主要業(yè)務(wù)工作崗位職責(zé),初步掌握稅收工作程序、方法和基本業(yè)務(wù)知識、技能。
(五)樹立良好的稅務(wù)職業(yè)道德,熟悉稅務(wù)人員行為規(guī)范,強化遵紀守法意識,增強廉潔自律的自覺性。
(六)通過參加相關(guān)考試,取得上崗、執(zhí)法等資格證書。
第四章 培訓(xùn)內(nèi)容與教材
第十三條 初任培訓(xùn)內(nèi)容分為公共知識和專業(yè)知識兩部分。公共知識主要包括:政治理論與廉政建設(shè)、行政執(zhí)法知識、綜合知識與能力等模塊;專業(yè)知識主要包括:會計基礎(chǔ)知識、稅收政策知識、稅收業(yè)務(wù)知識等模塊。具體課程設(shè)置依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)主要科目教學(xué)指導(dǎo)大綱〉的通知》(國稅發(fā)[2008]37號)執(zhí)行。
第十四條 初任培訓(xùn)基本教材為稅務(wù)總局統(tǒng)一編印的全國稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)系列教材及其他指定教材。在主要使用稅務(wù)總局規(guī)定教材的前提下,省稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)實際需要,自行編寫或選擇其他初任培訓(xùn)教材。
第十五條 初任培訓(xùn)對象必須按要求完成規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)。初任培訓(xùn)對象如參加了地方人事部門組織的公共知識初任培訓(xùn),應(yīng)繼續(xù)完成稅務(wù)專業(yè)知識初任培訓(xùn)。
第五章 培訓(xùn)方式與時間
第十六條 初任培訓(xùn)以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)方式組織實施。必要時,可在按規(guī)定時間完成集中脫產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格后,以到基層實習(xí)等方式進行實踐鍛煉。
第十七條 A類新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于30天,其中公共知識和專業(yè)知識培訓(xùn)時間均不少于15天。B類和C類新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于45天,其中公共知識培訓(xùn)時間不少于15天,專業(yè)知識培訓(xùn)時間不少于30天。
第十八條 初任培訓(xùn)應(yīng)在新錄用公務(wù)員上崗前進行,特殊情況經(jīng)人事和教育培訓(xùn)管理部門批準,也可先到崗后培訓(xùn),但必須在新錄用公務(wù)員試用期內(nèi)完成培訓(xùn)。
第十九條 年度初任培訓(xùn)原則上統(tǒng)一在兩個時段進行,上半年一般應(yīng)安排在3月中旬開始施訓(xùn),下半年一般應(yīng)安排在10月中旬開始施訓(xùn),特殊情況經(jīng)報稅務(wù)總局,可根據(jù)需要安排。
第六章 培訓(xùn)實施
第二十條 初任培訓(xùn)依據(jù)稅務(wù)總局對培訓(xùn)目標、內(nèi)容、考核等方面的統(tǒng)一要求和規(guī)范組織實施。
第二十一條 初任培訓(xùn)一般實施環(huán)節(jié)包括:省稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人授課、公務(wù)員宣誓、軍訓(xùn)和其他方式的品格意志訓(xùn)練、公共知識培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)、貫穿于全過程的作風(fēng)培養(yǎng)、各培訓(xùn)階段的考核、培訓(xùn)結(jié)束時的相關(guān)資格類考試、結(jié)業(yè)鑒定等。
新錄用公務(wù)員參加稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試的組織實施,依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)結(jié)合工作實施辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)[2010]73號)執(zhí)行。
第二十二條 省稅務(wù)機關(guān)有關(guān)部門指導(dǎo)或會同教育培訓(xùn)機構(gòu)組成初任培訓(xùn)項目組,項目組主要負責(zé):執(zhí)行計劃、落實保障、監(jiān)控過程、反饋信息、規(guī)范管理、跟蹤質(zhì)量、協(xié)調(diào)工作、調(diào)遣資源等。
第二十三條 省稅務(wù)機關(guān)教育培訓(xùn)管理部門每年年底前,向稅務(wù)總局(教育中心)報送下一年度初任培訓(xùn)工作計劃,主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)起止時間、培訓(xùn)天數(shù)、培訓(xùn)對象類別和人數(shù)、主要培訓(xùn)內(nèi)容及課時、考核方式、承辦教育培訓(xùn)機構(gòu)、參加稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試時間以及需要稅務(wù)總局協(xié)調(diào)的相關(guān)事項等。于初任培訓(xùn)結(jié)束后1個月內(nèi),報送初任培訓(xùn)總結(jié)及學(xué)員考核結(jié)果。
第二十四條 鼓勵省稅務(wù)機關(guān)之間初任培訓(xùn)優(yōu)勢互補、合作辦班。受委托的省稅務(wù)機關(guān)和教育培訓(xùn)機構(gòu)要積極做好協(xié)調(diào)、服務(wù)和保障工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第七章 培訓(xùn)考核
第二十五條 初任培訓(xùn)考核采取考評與考試相結(jié)合、上級考核與本級考核相結(jié)合的方式進行。
第二十六條 對省稅務(wù)機關(guān)初任培訓(xùn)工作的考核,由稅務(wù)總局結(jié)合年度教育培訓(xùn)工作考評統(tǒng)一進行。稅務(wù)總局每年對不少于10%的省稅務(wù)機關(guān)初任培訓(xùn)實施情況進行實地考核。
第二十七條 對省稅務(wù)機關(guān)考核的主要內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)重視情況、制度建設(shè)情況、組織管理情況、參訓(xùn)率情況、培訓(xùn)經(jīng)費情況、培訓(xùn)檔案情況和培訓(xùn)合格率情況等。
對教育培訓(xùn)機構(gòu)考核的主要內(nèi)容包括:落實培訓(xùn)制度和培訓(xùn)規(guī)范情況、教學(xué)計劃制訂和實施情況、初任培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)情況、項目管理及學(xué)員管理情況、培訓(xùn)保障情況、學(xué)員檔案管理情況和培訓(xùn)質(zhì)量評估結(jié)果等。
第二十八條 對學(xué)員考核采取過程中評價、階段考試和結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的方式進行。過程中評價主要考核學(xué)員在初任培訓(xùn)過程中遵守學(xué)習(xí)紀律和完成學(xué)習(xí)任務(wù)等情況。階段考試和結(jié)業(yè)考試主要考核學(xué)員經(jīng)過初任培訓(xùn)掌握所學(xué)知識和技能等情況??己说膶嵤┘敖Y(jié)果評定標準,依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)脫產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)員考核暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]127號)執(zhí)行。
第二十九條 稅務(wù)總局以國稅發(fā)[2008]37號文件及有關(guān)初任培訓(xùn)統(tǒng)一教材為依據(jù),建立初任培訓(xùn)考試題庫,根據(jù)省稅務(wù)機關(guān)需要,提供初任培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試試卷,并提供稅務(wù)總局抽樣考核試卷。
第三十條 新錄用公務(wù)員在初任培訓(xùn)期間參加稅務(wù)總局統(tǒng)一組織的稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試合格的,可以認定為初任培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識模塊培訓(xùn)的考試結(jié)果。
第三十一條 初任培訓(xùn)考核成績作為新錄用公務(wù)員試用期考核、定級的主要依據(jù)。初任培訓(xùn)考核不合格者,不予按期轉(zhuǎn)正定級,經(jīng)補訓(xùn)后考核仍不合格者,當(dāng)年公務(wù)員考核不能確定為優(yōu)秀等次。
第八章 培訓(xùn)登記與培訓(xùn)證書
第三十二條 承擔(dān)初任培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機構(gòu)建立培訓(xùn)檔案,動態(tài)、客觀記載新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)的科目、課時、考試成績、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考勤等情況,培訓(xùn)結(jié)束后,將有關(guān)情況反饋參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員所在稅務(wù)機關(guān)。
第三十三條 對經(jīng)初任培訓(xùn)考核合格的新錄用公務(wù)員,填寫《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)鑒定表》存入個人人事檔案。并頒發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)合格證書》?!抖悇?wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)鑒定表》和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)合格證書》由稅務(wù)總局統(tǒng)一式樣,省稅務(wù)機關(guān)印制使用。
第九章 附 則
第三十四條 本辦法由稅務(wù)總局(教育中心)負責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)實施辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1999]238號)同時廢止。
抄送:中共中央組織部干部教育局、人力資源和社會保障部國家公務(wù)員局
第二篇:稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法
稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法
國家稅務(wù)總局
關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法》的通知
國稅發(fā)[2011]23號
成文日期:2011-02-10
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各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚州稅務(wù)進修學(xué)院:
現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各單位在執(zhí)行過程中,如有問題或建議,請及時報告稅務(wù)總局(教育中心)。
國家稅務(wù)總局
二○一一年二月十日
稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法
第一章
總
則
第一條
為推進稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)工作(以下簡稱任職培訓(xùn))科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,確保任職培訓(xùn)質(zhì)量和效果,培養(yǎng)造就適應(yīng)稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉的通知》(中發(fā)[2006]3號)、《中共中央組織部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)〉的通知》(中組發(fā)[2008]17號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)實施辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]3號)等文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條
任職培訓(xùn)以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和新時期稅收工作指導(dǎo)思想,按照統(tǒng)一培訓(xùn)目標、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)模式、統(tǒng)一培訓(xùn)考核的要求,堅持以人為本、按需施教、全面發(fā)展、注重能力、聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則,通過統(tǒng)一規(guī)范的任職培訓(xùn),提高晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力,為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展提供組織保證。
第二章
管理體制
第三條
任職培訓(xùn)在國家稅務(wù)總局統(tǒng)一指導(dǎo)下,分級組織實施。
地方稅務(wù)局可按照地方組織人事部門的要求,參加其組織的有關(guān)公共知識任職培訓(xùn),并由省稅務(wù)機關(guān)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一要求,補充進行有關(guān)稅務(wù)管理和稅收專業(yè)知識任職培訓(xùn)。
第四條
稅務(wù)總局負責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)任職培訓(xùn)的總體規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督指導(dǎo)、督促檢查、考核評估和協(xié)調(diào)服務(wù)等;負責(zé)任職培訓(xùn)基本教材的編發(fā)和更新;負責(zé)組織實施國家稅務(wù)局系統(tǒng)新任廳(局)級和處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)。
第五條
省稅務(wù)機關(guān)負責(zé)選送新任廳(局)級、處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員參加上級組織的任職培訓(xùn);負責(zé)組織實施本系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn);并根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一要求,開展任職培訓(xùn)有關(guān)工作。
第六條
省稅務(wù)機關(guān)人事部門負責(zé)確定參加任職培訓(xùn)人員,會同教育培訓(xùn)管理部門監(jiān)督檢查培訓(xùn)質(zhì)量,管理參加任職培訓(xùn)人員個人培訓(xùn)檔案等。
第七條
省稅務(wù)機關(guān)教育培訓(xùn)管理部門負責(zé)編制任職培訓(xùn)計劃,審查選定教育培訓(xùn)機構(gòu),審核教學(xué)計劃,指導(dǎo)培訓(xùn)實施,監(jiān)督培訓(xùn)考核,評估培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)經(jīng)費,管理培訓(xùn)檔案等,并負責(zé)任職培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),制定任職培訓(xùn)教師資格標準,加強考核,確保教師教學(xué)質(zhì)量。
第八條
承擔(dān)任職培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)編制教學(xué)計劃,開展教學(xué)活動,組織教學(xué)評估,實施學(xué)員考核、記載培訓(xùn)檔案,管理學(xué)員和組織教學(xué)、生活保障等。
第九條
承擔(dān)任職培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機構(gòu),原則上應(yīng)為經(jīng)審查認定具備任職培訓(xùn)教學(xué)資格的稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)教育培訓(xùn)機構(gòu)。任職培訓(xùn)教育培訓(xùn)機構(gòu)資格認定標準由稅務(wù)總局制定。
第十條
任職培訓(xùn)教師應(yīng)由教育培訓(xùn)機構(gòu)中的專職教師擔(dān)任,也可根據(jù)實際需要從社會和稅務(wù)系統(tǒng)中選聘合適人員任教。
第三章
培訓(xùn)對象與目標
第十一條
任職培訓(xùn)對象為各級稅務(wù)局機關(guān)及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位中晉升副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,包括:由下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中由副職晉升正職及由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升或轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
在機關(guān)晉升及調(diào)入機關(guān)擔(dān)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,可根據(jù)需要參加同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)。
其他晉升職務(wù)人員,經(jīng)人事部門批準,可以參加相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)。
第十二條
任職培訓(xùn)目標是使晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員:
(一)提高政治和政策理論水平,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(二)提高科學(xué)決策、科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和帶好隊伍的能力,達到相應(yīng)職位所需要的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平,達到履行新職務(wù)的基本要求。
(三)提高依法行政和稅收專業(yè)理論水平,掌握相應(yīng)職位要求的法律知識和業(yè)務(wù)知識,具備組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作的能力和水平。
(四)提高反腐倡廉和職業(yè)道德意識,增強廉潔從政的自覺性。
(五)開拓視野,更新經(jīng)濟、科技、人文、歷史等方面知識,提高文化素養(yǎng)。
第四章
培訓(xùn)內(nèi)容與教材
第十三條
任職培訓(xùn)內(nèi)容分為公共知識和專業(yè)知識兩部分。公共知識主要包括:政治理論與廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與行政管理、政策法規(guī)與依法行政、心理素質(zhì)與文化素養(yǎng)等模塊;專業(yè)知識主要包括:經(jīng)濟理論與稅制改革、稅收政策法規(guī)與依法治稅、稅收管理與稅務(wù)信息化等模塊,并設(shè)定必修課程和選修課程。
第十四條
科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)以《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)主要科目教學(xué)指導(dǎo)大綱〉的通知》(國稅發(fā)[2008]126號)為依據(jù),以稅務(wù)總局統(tǒng)一編印的全國稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)系列教材和其他指定教材為基本教材。在主要使用稅務(wù)總局規(guī)定教材的前提下,省稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)實際需要,自行編寫或選擇其他任職培訓(xùn)教材。
第十五條
任職培訓(xùn)對象必須按要求完成規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)。任職培訓(xùn)對象如參加了地方組織人事部門組織的公共知識任職培訓(xùn),應(yīng)繼續(xù)完成有關(guān)稅務(wù)特色內(nèi)容的任職培訓(xùn)。
第五章
培訓(xùn)方式與時間
第十六條
任職培訓(xùn)以集中脫產(chǎn)方式組織實施。在教學(xué)中,除運用講授式教學(xué)方法外,倡導(dǎo)綜合運用研究式、案例式、模擬式和體驗式等教學(xué)方法,增強培訓(xùn)效果。
第十七條
晉升處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于30天。晉升科級(含正、副職)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于15天。
第十八條
任職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員任職前或任職后1年內(nèi)進行。
第六章
培訓(xùn)實施
第十九條
任職培訓(xùn)依據(jù)稅務(wù)總局對培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)考核等方面的統(tǒng)一要求和規(guī)范組織實施。
第二十條
任職培訓(xùn)主辦部門指導(dǎo)或會同教育培訓(xùn)機構(gòu)組成任職培訓(xùn)項目組,項目組的主要職責(zé)是:執(zhí)行計劃、落實保障、監(jiān)控過程、反饋信息、規(guī)范管理、跟蹤質(zhì)量、協(xié)調(diào)工作、調(diào)遣資源等。
第二十一條
省稅務(wù)機關(guān)教育培訓(xùn)管理部門每年年底前,向稅務(wù)總局(教育中心)報送下一任職培訓(xùn)工作計劃,主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)起止時間、培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)、主要培訓(xùn)內(nèi)容及課時、考核方式、承辦教育培訓(xùn)機構(gòu)等。臨時確定實施的任職培訓(xùn),應(yīng)及時報告。于任職培訓(xùn)結(jié)束后1個月內(nèi),報送任職培訓(xùn)總結(jié)及學(xué)員考核結(jié)果。稅務(wù)總局主辦的任職培訓(xùn)項目,由承辦教育培訓(xùn)機構(gòu)報送。
第二十二條
鼓勵省稅務(wù)機關(guān)之間任職培訓(xùn)優(yōu)勢互補、合作辦班。受委托的省稅務(wù)機關(guān)和教育培訓(xùn)機構(gòu),要積極做好協(xié)調(diào)、服務(wù)和保障工作,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第七章
培訓(xùn)考核
第二十三條
任職培訓(xùn)考核采取考評與考試相結(jié)合、上級考核與本級考核相結(jié)合的方式進行。
第二十四條
對省稅務(wù)機關(guān)任職培訓(xùn)工作的考核,由稅務(wù)總局結(jié)合教育培訓(xùn)工作考評統(tǒng)一進行。稅務(wù)總局每年對不少于10%的省稅務(wù)機關(guān)任職培訓(xùn)實施情況進行實地考核。
第二十五條
對省稅務(wù)機關(guān)考核的主要內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)重視情況、制度建設(shè)情況、組織管理情況、參訓(xùn)率情況、培訓(xùn)經(jīng)費情況、培訓(xùn)檔案情況和培訓(xùn)合格率情況等。
對教育培訓(xùn)機構(gòu)考核的主要內(nèi)容包括:落實培訓(xùn)制度和規(guī)范情況、教學(xué)計劃制訂和實施情況、師資隊伍建設(shè)情況、項目管理及學(xué)員管理情況、培訓(xùn)保障情況、學(xué)員檔案管理情況和培訓(xùn)質(zhì)量評估結(jié)果等。
第二十六條
對參加任職培訓(xùn)公務(wù)員的考核,由承擔(dān)任職培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機構(gòu)在主辦稅務(wù)機關(guān)有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督下進行,采取過程中評價、階段考試和結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的方式進行。過程中評價主要考核學(xué)員在任職培訓(xùn)過程中遵守學(xué)習(xí)紀律和完成學(xué)習(xí)任務(wù)等情況。階段考試和結(jié)業(yè)考試主要考核學(xué)員對所學(xué)理論知識、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能等的掌握程度??己说膶嵤┘敖Y(jié)果評定標準,依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)脫產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)員考核暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]127號)執(zhí)行。
第二十七條
稅務(wù)總局依據(jù)國稅發(fā)[2008]126號文件建立科級任職培訓(xùn)考試題庫,根據(jù)省稅務(wù)機關(guān)需要,提供科級任職培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試試卷,并提供稅務(wù)總局抽樣考核試卷。
第二十八條
任職培訓(xùn)考核成績作為晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職定級的主要依據(jù)之一。未參加任職培訓(xùn)或任職培訓(xùn)考核不合格者,要延長試用期。經(jīng)補訓(xùn)后考核仍不合格者,應(yīng)取消任職資格。
第八章
培訓(xùn)登記與證書
第二十九條
承擔(dān)任職培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機構(gòu)建立培訓(xùn)檔案,動態(tài)、客觀記載公務(wù)員參加任職培訓(xùn)的科目、課時、考試成績、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考勤等情況,培訓(xùn)結(jié)束后,將有關(guān)情況反饋參加任職培訓(xùn)的公務(wù)員所在稅務(wù)機關(guān)。
第三十條
對經(jīng)任職培訓(xùn)考核合格的公務(wù)員,填寫《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)鑒定表》存入個人人事檔案,并頒發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)合格證書》?!抖悇?wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)鑒定表》和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)合格證書》由稅務(wù)總局統(tǒng)一式樣,省稅務(wù)機關(guān)印制使用。
第九章
附
則
第三十一條
本辦法由稅務(wù)總局(教育中心)負責(zé)解釋。
第三十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1999]238號)同時廢止。
第三篇:2011年公務(wù)員初任培訓(xùn)通知
東營市發(fā)電
發(fā)電單位:中共東營市委組織部東營市人力資源和社會保障局簽發(fā): 李全民
等級:急〃明電東人社電〔2011〕7號東機〔〕號
關(guān)于做好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)工作的通知
各縣區(qū)委組織部、縣區(qū)人力資源社會保障局,市直有關(guān)部門、單位:
為使新錄用公務(wù)員盡快適應(yīng)機關(guān)工作,根據(jù)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和《中共東營市委黨校2011年招生工作的通知》(東黨校委字〔2011〕3號)要求,市委組織部、市人力資源社會保障局將舉辦2011年新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、培訓(xùn)目的初任培訓(xùn)是新錄用公務(wù)員的入門培訓(xùn),目的在于通過培訓(xùn),使新錄用人員對機關(guān)的工作特點、組織紀律有所了解,明確自己的工作內(nèi)容和職責(zé)范圍,初步掌握即將從事的工作所需的基本知
1識、工作程序和工作方法,為正式上崗工作做好準備。開展初任培訓(xùn)工作,能夠提高新錄用人員的政策理論水平,使新錄用人員樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,自覺遵守公務(wù)員行為規(guī)范,廉潔勤政,積極適應(yīng)新工作崗位的需要。
二、初任培訓(xùn)的內(nèi)容
初任培訓(xùn)由市委組織部、市人力資源社會保障局統(tǒng)一組織。主要內(nèi)容為:
(一)市情及時政知識:包括市情市況,黃藍經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等馬克思主義中國化最新理論成果;
(二)行政管理知識:包括黨政工作機構(gòu)、職能,政府職能轉(zhuǎn)變,公共政策,公共經(jīng)濟等;
(三)公務(wù)員制度知識:主要是《公務(wù)員法》及相關(guān)配套法規(guī)以及公務(wù)員行為規(guī)范等;
(四)依法行政知識:主要是依法行政基本原理,以及行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政監(jiān)察及國家賠償?shù)确芍R;
(五)公文寫作及電子政務(wù)知識:包括機關(guān)公文種類和特點,行政機關(guān)常用公文撰寫、公文處理,電子政務(wù)與政府信息化等知識;
(六)基層工作基本知識:包括農(nóng)村工作、社區(qū)工作、群眾來信接訪、調(diào)查研究等方面的知識。
三、初任培訓(xùn)的時間、地點
本次全市新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)分為兩期,統(tǒng)一在東營市委黨校(東營行政學(xué)院)進行。第一期培訓(xùn)時間為9月1日—9月14日,參加第一期培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員于9月1日上午8點前到市委黨校8號樓報到,9點舉行開班典禮,9月14日舉行結(jié)業(yè)典禮和新錄用人員宣誓儀式。第二期培訓(xùn)時間為9月19日—9月30日,參加第二期培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員于9月19日上午8點前到市委黨校8號樓報到,9點舉行開班典禮,9月30日舉行結(jié)業(yè)典禮和新錄用人員宣誓儀式。
培訓(xùn)及食宿等有關(guān)費用由市財政統(tǒng)一承擔(dān)。
四、有關(guān)要求
公務(wù)員初任培訓(xùn)是公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要組成部分。新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)合格者方能正式任職,不合格或未參加培訓(xùn)的不能正式任職。各縣區(qū)委組織部、縣區(qū)人力資源社會保障局,市直有關(guān)部門要高度重視,認真組織,確保新錄用公務(wù)員按時參加培訓(xùn)。
附件:2011年東營市新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)名單
中共東營市委組織部
東營市人力資源和社會保障局
二Ο一一年八月十七日
主題詞:培訓(xùn)初任公務(wù)員通知
東營市人力資源和社會保障局辦公室 2011年8月17日印發(fā)
第四篇:國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法》的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么?
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法》的通知
國家稅務(wù)總局
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法》的通知
國稅發(fā)[2011]23號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚州稅務(wù)進修學(xué)院:
現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各單位在執(zhí)行過程中,如有問題或建議,請及時報告稅務(wù)總局(教育中心)。
國家稅務(wù)總局
二○一一年二月十日
稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法
第一章 總 則
第一條 為推進稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)工作(以下簡稱任職培訓(xùn))科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,確保任職培訓(xùn)質(zhì)量和效果,培養(yǎng)造就適應(yīng)稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位工
作的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉的通知》(中發(fā)[2006]3號)、《中共中央組織部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)〉的通知》(中組發(fā)[2008]17號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)實施辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]3號)等文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任職培訓(xùn)以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和新時期稅收工作指導(dǎo)思想,按照統(tǒng)一培訓(xùn)目標、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)模式、統(tǒng)一培訓(xùn)考核的要求,堅持以人為本、按需施教、全面發(fā)展、注重能力、聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則,通過統(tǒng)一規(guī)范的任職培訓(xùn),提高晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力,為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展提供組織保證。
第二章 管理體制
第三條 任職培訓(xùn)在國家稅務(wù)總局統(tǒng)一指導(dǎo)下,分級組織實施。
地方稅務(wù)局可按照地方組織人事部門的要求,參加其組織的有關(guān)公共知識任職培訓(xùn),并由省稅務(wù)機關(guān)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一要求,補充進行有關(guān)稅務(wù)管理和稅收專業(yè)知識任職培訓(xùn)。
第四條 稅務(wù)總局負責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)任職培訓(xùn)的總體規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督指導(dǎo)、督促檢查、考核評估和協(xié)調(diào)服務(wù)等;負責(zé)任職培訓(xùn)基本教材的編發(fā)和更新;負責(zé)組織實施國家稅務(wù)局系統(tǒng)新任廳(局)級和處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)。
第五條 省稅務(wù)機關(guān)負責(zé)選送新任廳(局)級、處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員參加上級組織的任職培訓(xùn);負責(zé)組織實施本系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn);并根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一要求,開展任職培訓(xùn)有關(guān)工作。
第六條 省稅務(wù)機關(guān)人事部門負責(zé)確定參加任職培訓(xùn)人員,會同教育培訓(xùn)管理部門監(jiān)督檢查培訓(xùn)質(zhì)量,管理參加任職培訓(xùn)人員個人培訓(xùn)檔案等。
第七條 省稅務(wù)機關(guān)教育培訓(xùn)管理部門負責(zé)編制任職培訓(xùn)計劃,審查選定教育培訓(xùn)機構(gòu),審核教學(xué)計劃,指導(dǎo)培訓(xùn)實施,監(jiān)督培訓(xùn)考核,評估培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)經(jīng)費,管理培訓(xùn)檔案等,并負責(zé)任職培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),制定任職培訓(xùn)教師資格標準,加強考核,確保教師教學(xué)質(zhì)量。
第八條 承擔(dān)任職培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)編制教學(xué)計劃,開展教學(xué)活動,組織教學(xué)評估,實施學(xué)員考核、記載培訓(xùn)檔案,管理學(xué)員和組織教學(xué)、生活保障等。
第九條 承擔(dān)任職培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機構(gòu),原則上應(yīng)為經(jīng)審查認定具備任職培訓(xùn)教學(xué)資格的稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)教育培訓(xùn)機構(gòu)。任職培訓(xùn)教育培訓(xùn)機構(gòu)資格認定標準由稅務(wù)總局制定。
第十條 任職培訓(xùn)教師應(yīng)由教育培訓(xùn)機構(gòu)中的專職教師擔(dān)任,也可根據(jù)實際需要從社會和稅務(wù)系統(tǒng)中選聘合適人員任教。
第三章 培訓(xùn)對象與目標
第十一條 任職培訓(xùn)對象為各級稅務(wù)局機關(guān)及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位中晉升副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,包括:由下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中由副職晉升正職及由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升或轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
在機關(guān)晉升及調(diào)入機關(guān)擔(dān)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,可根據(jù)需要參加同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)。
其他晉升職務(wù)人員,經(jīng)人事部門批準,可以參加相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)。
第十二條 任職培訓(xùn)目標是使晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員:
(一)提高政治和政策理論水平,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(二)提高科學(xué)決策、科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和帶好隊伍的能力,達到相應(yīng)職位所需要的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平,達到履行新職務(wù)的基本要求。
(三)提高依法行政和稅收專業(yè)理論水平,掌握相應(yīng)職位要求的法律知識和業(yè)務(wù)知識,具備組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作的能力和水平。
(四)提高反腐倡廉和職業(yè)道德意識,增強廉潔從政的自覺性。
(五)開拓視野,更新經(jīng)濟、科技、人文、歷史等方面知識,提高文化素養(yǎng)。
第四章 培訓(xùn)內(nèi)容與教材
第十三條 任職培訓(xùn)內(nèi)容分為公共知識和專業(yè)知識兩部分。公共知識主要包括:政治理論與廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與行政管理、政策法規(guī)與依法行政、心理素
質(zhì)與文化素養(yǎng)等模塊;專業(yè)知識主要包括:經(jīng)濟理論與稅制改革、稅收政策法規(guī)與依法治稅、稅收管理與稅務(wù)信息化等模塊,并設(shè)定必修課程和選修課程。
第十四條 科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)以《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)主要科目教學(xué)指導(dǎo)大綱〉的通知》(國稅發(fā)[2008]126號)為依據(jù),以稅務(wù)總局統(tǒng)一編印的全國稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)系列教材和其他指定教材為基本教材。在主要使用稅務(wù)總局規(guī)定教材的前提下,省稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)實際需要,自行編寫或選擇其他任職培訓(xùn)教材。
第十五條 任職培訓(xùn)對象必須按要求完成規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)。任職培訓(xùn)對象如參加了地方組織人事部門組織的公共知識任職培訓(xùn),應(yīng)繼續(xù)完成有關(guān)稅務(wù)特色內(nèi)容的任職培訓(xùn)。
第五章 培訓(xùn)方式與時間
第十六條 任職培訓(xùn)以集中脫產(chǎn)方式組織實施。在教學(xué)中,除運用講授式教學(xué)方法外,倡導(dǎo)綜合運用研究式、案例式、模擬式和體驗式等教學(xué)方法,增強培訓(xùn)效果。
第十七條 晉升處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于30天。晉升科級(含正、副職)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于15天。
第十八條 任職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員任職前或任職后1年內(nèi)進行。
第六章 培訓(xùn)實施
第十九條 任職培訓(xùn)依據(jù)稅務(wù)總局對培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)考核等方面的統(tǒng)一要求和規(guī)范組織實施。
第二十條 任職培訓(xùn)主辦部門指導(dǎo)或會同教育培訓(xùn)機構(gòu)組成任職培訓(xùn)項目組,項目組的主要職責(zé)是:執(zhí)行計劃、落實保障、監(jiān)控過程、反饋信息、規(guī)范管理、跟蹤質(zhì)量、協(xié)調(diào)工作、調(diào)遣資源等。
第二十一條 省稅務(wù)機關(guān)教育培訓(xùn)管理部門每年年底前,向稅務(wù)總局(教育中心)報送下一任職培訓(xùn)工作計劃,主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)起止時間、培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)、主要培訓(xùn)內(nèi)容及課時、考核方式、承辦教育培訓(xùn)機構(gòu)等。臨時確定實施的任職培訓(xùn),應(yīng)及時報告。于任職培訓(xùn)結(jié)束后1個月內(nèi),報送任職培訓(xùn)總結(jié)及學(xué)員考核結(jié)果。稅務(wù)總局主辦的任職培訓(xùn)項目,由承辦教育培訓(xùn)機構(gòu)報送。
第二十二條 鼓勵省稅務(wù)機關(guān)之間任職培訓(xùn)優(yōu)勢互補、合作辦班。受委托的省稅務(wù)機關(guān)和教育培訓(xùn)機構(gòu),要積極做好協(xié)調(diào)、服務(wù)和保障工作,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第七章 培訓(xùn)考核
第二十三條 任職培訓(xùn)考核采取考評與考試相結(jié)合、上級考核與本級考核相結(jié)合的方式進行。
第二十四條 對省稅務(wù)機關(guān)任職培訓(xùn)工作的考核,由稅務(wù)總局結(jié)合教育培訓(xùn)工作考評統(tǒng)一進行。稅務(wù)總局每年對不少于10%的省稅務(wù)機關(guān)任職培訓(xùn)實施情況進行實地考核。
第二十五條 對省稅務(wù)機關(guān)考核的主要內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)重視情況、制度建設(shè)情況、組織管理情況、參訓(xùn)率情況、培訓(xùn)經(jīng)費情況、培訓(xùn)檔案情況和培訓(xùn)合格率情況等。
對教育培訓(xùn)機構(gòu)考核的主要內(nèi)容包括:落實培訓(xùn)制度和規(guī)范情況、教學(xué)計劃制訂和實施情況、師資隊伍建設(shè)情況、項目管理及學(xué)員管理情況、培訓(xùn)保障情況、學(xué)員檔案管理情況和培訓(xùn)質(zhì)量評估結(jié)果等。
第二十六條 對參加任職培訓(xùn)公務(wù)員的考核,由承擔(dān)任職培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機構(gòu)在主辦稅務(wù)機關(guān)有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督下進行,采取過程中評價、階段考試和結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的方式進行。過程中評價主要考核學(xué)員在任職培訓(xùn)過程中遵守學(xué)習(xí)紀律和完成學(xué)習(xí)任務(wù)等情況。階段考試和結(jié)業(yè)考試主要考核學(xué)員對所學(xué)理論知識、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能等的掌握程度??己说膶嵤┘敖Y(jié)果評定標準,依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)脫產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)員考核暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]127號)執(zhí)行。
第二十七條 稅務(wù)總局依據(jù)國稅發(fā)[2008]126號文件建立科級任職培訓(xùn)考試題庫,根據(jù)省稅務(wù)機關(guān)需要,提供科級任職培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試試卷,并提供稅務(wù)總局抽樣考核試卷。
第二十八條 任職培訓(xùn)考核成績作為晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職定級的主要依據(jù)之一。未參加任職培訓(xùn)或任職培訓(xùn)考核不合格者,要延長試用期。經(jīng)補訓(xùn)后考核仍不合格者,應(yīng)取消任職資格。
第八章 培訓(xùn)登記與證書
第二十九條 承擔(dān)任職培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機構(gòu)建立培訓(xùn)檔案,動態(tài)、客觀記載公務(wù)員參加任職培訓(xùn)的科目、課時、考試成績、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考勤等情況,培訓(xùn)結(jié)束后,將有關(guān)情況反饋參加任職培訓(xùn)的公務(wù)員所在稅務(wù)機關(guān)。
第三十條 對經(jīng)任職培訓(xùn)考核合格的公務(wù)員,填寫《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)鑒定表》存入個人人事檔案,并頒發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)合格證書》?!抖悇?wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)鑒定表》和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)合格證書》由稅務(wù)總局統(tǒng)一式樣,省稅務(wù)機關(guān)印制使用。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法由稅務(wù)總局(教育中心)負責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實施辦法〉的通知》(國稅發(fā)[1999]238號)同時廢止。
抄送:中共中央組織部干部教育局、人力資源和社會保障部公務(wù)員局
第五篇:國稅發(fā)[2011]28號關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估辦法》的通知
國家稅務(wù)總局
國稅發(fā)[2011]28號關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估辦法》的通知
成文日期:2011-02-23
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各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家稅務(wù)總局培訓(xùn)班質(zhì)量評估暫行辦法〉的通知》(國稅函[2006]302號)同時廢止。
各單位在執(zhí)行中遇到的問題及意見、建議,請及時報國家稅務(wù)總局(教育中心)。
附件:1 稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估測評問卷
2.稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班相關(guān)工作檢查表
3.稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估測評問卷匯總表
國家稅務(wù)總局
二○一一年二月二十三日
稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)班(以下簡稱培訓(xùn)班)管理,檢驗培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)效益,根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉的通知》(中發(fā)〔2006〕3號)、《中共中央組織部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔2008〕17號)等文件規(guī)定,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作實際,制定本辦法。
第二條 培訓(xùn)班質(zhì)量評估(以下簡稱評估)是培訓(xùn)班主辦稅務(wù)機關(guān)(以下簡稱培訓(xùn)主辦方)、承辦培訓(xùn)班的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱培訓(xùn)承辦方)在學(xué)員參與下,依據(jù)培訓(xùn)目標和培訓(xùn)相關(guān)信息,采取一定方法對培訓(xùn)的質(zhì)量和效益進行客觀評議和估價,進而改進和完善培訓(xùn)的工作。
第三條 培訓(xùn)主辦方負責(zé)組織實施評估。培訓(xùn)承辦方配合培訓(xùn)主辦方實施評估。學(xué)員是評估信息的主要來源,應(yīng)積極參與評估。
第四條 評估的目標是,通過問卷調(diào)查和實地檢查培訓(xùn)相關(guān)工作,掌握培訓(xùn)班實施情況,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,督促改進工作,增強培訓(xùn)的針對性和時效性,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
第五條 評估遵循嚴謹求實、客觀公正,遵循規(guī)律、規(guī)范有序,簡便易行、注重實效,以評促改、重在提高的原則,堅持激勵與約束相結(jié)合,定量與定性相結(jié)合,指導(dǎo)性與操作性相結(jié)合。
第六條 各級稅務(wù)機關(guān)舉辦的5天以上各類培訓(xùn)班均應(yīng)按本辦法進行質(zhì)量評估。對培訓(xùn)時間較長、投入較大的重點班次應(yīng)當(dāng)進行重點、全面評估。
第二章 評估的內(nèi)容和指標
第七條 評估的主要內(nèi)容包括:分項測評、總體評價和相關(guān)工作檢查等。
第八條 分項測評是對培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的評估,主要內(nèi)容包括:
(一)對培訓(xùn)方案的評價,具體測評指標為:目標定位、計劃安排、課程設(shè)置等。
(二)對培訓(xùn)教學(xué)的評價,具體測評指標為:師資水平、教學(xué)方法、教材資料等。
(三)對培訓(xùn)管理的評價,具體測評指標為:人員配備、組織運行、管理水平及有無亂收費情況等。
(四)對培訓(xùn)保障的評價,具體測評指標為:住宿情況、伙食情況、服務(wù)情況等。
(五)對培訓(xùn)效果的評價,具體測評指標為:獲取知識、分享經(jīng)驗、促進工作等。
總體評價是對培訓(xùn)總體滿意度的評估。
第九條 分項測評和總體評價均按優(yōu)、良、中、差4個測評等級評定。
第十條 相關(guān)工作檢查是對培訓(xùn)中貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定、制度情況的檢查。檢查項目主要包括:文書檔案、教學(xué)管理、學(xué)員管理、經(jīng)費使用管理等。
第十一條 評估內(nèi)容、測評指標和檢查項目可根據(jù)培訓(xùn)工作需要調(diào)整補充。
第十二條 培訓(xùn)承辦方在配合培訓(xùn)主辦方實施評估的同時,要細化教學(xué)評估,主要針對課程設(shè)置、教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果和學(xué)員反應(yīng)等方面進行評估,具體內(nèi)容和指標體系自行確定。
第十三條 鼓勵開展對培訓(xùn)質(zhì)量和效果的跟蹤、延伸評估,特別是對學(xué)員回到工作崗位后工作能力、工作績效改變情況的深層次評估。
第三章 評估的方法和程序
第十四條 評估按照以下方法和程序進行:
(一)派出評估人員。培訓(xùn)班結(jié)束前(30天以上的培訓(xùn)班可增加中期評估),由培訓(xùn)主辦方派出評估人員前往培訓(xùn)承辦方實施評估。
(二)組織問卷調(diào)查。評估人員向?qū)W員發(fā)放測評問卷,學(xué)員以無記名方式填寫測評問卷。問卷調(diào)查對象為培訓(xùn)班全體學(xué)員,收回有效問卷數(shù)應(yīng)不少于參訓(xùn)學(xué)員總?cè)藬?shù)90%?!抖悇?wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估測評問卷》見附件1。
(三)召開學(xué)員座談會。由評估人員隨機確定參加座談會學(xué)員名單,人數(shù)一般不少于參訓(xùn)學(xué)員總?cè)藬?shù)25%。學(xué)員座談會由評估人員直接組織,培訓(xùn)承辦方人員回避。座談會主要了解學(xué)員收獲、感受、意見和建議等,必要時可個別走訪。對學(xué)員反映的重大問題,應(yīng)組織專項調(diào)查。
(四)進行相關(guān)檢查。評估人員依照檢查項目,檢查培訓(xùn)實施有關(guān)工作,以寫實方式逐項填寫檢查情況。《稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班相關(guān)工作檢查表》見附件2。
(五)匯總和處理信息。由評估人員匯總、統(tǒng)計評估問卷和相關(guān)檢查獲取的各類信息。分項評價中各項評估指標各級次評估值和總體評價各級次評估值,均以評價率(選票數(shù)與參加測評總?cè)藬?shù)之比)表示。對學(xué)員的具體意見和建議,應(yīng)逐條整理、歸納、匯總?!抖悇?wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評估測評問卷匯總表》見附件3。
(六)提交評估報告。由評估人員撰寫評估報告。評估報告的主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)班背景情況、實施概況、評估實施情況、評估的結(jié)果(陳述及圖示)及定量和定性分析、評估的結(jié)論及相關(guān)建議等。
第十五條 培訓(xùn)承辦方開展教學(xué)評估的辦法和程序自行確定。教學(xué)評估情況應(yīng)以文字方式報告培訓(xùn)主辦方。
第四章 評估結(jié)果的反饋與應(yīng)用
第十六條 建立培訓(xùn)質(zhì)量評估檔案。稅務(wù)總局建立承擔(dān)稅務(wù)總局培訓(xùn)任務(wù)的有關(guān)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的評估檔案。各級稅務(wù)機關(guān)要建立本單位所舉辦的各類培訓(xùn)班的評估檔案。各干部教育培訓(xùn)機構(gòu)要建立教學(xué)評估檔案。
第十七條 建立評估結(jié)果反饋機制。評估結(jié)果是改進培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。每次評估結(jié)束后,培訓(xùn)主辦方應(yīng)將評估結(jié)果及時反饋培訓(xùn)承辦方及其上級主管部門。培訓(xùn)承辦方要認真分析、研究評估中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有效措施改進工作,并及時向有關(guān)方面報告改進完善情況。
第十八條 建立激勵約束機制。對學(xué)員反應(yīng)較好、培訓(xùn)質(zhì)量較高的干部教育培訓(xùn)機構(gòu),各級稅務(wù)機關(guān)在培訓(xùn)任務(wù)安排上予以優(yōu)先考慮及相關(guān)政策支持。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,由培訓(xùn)主辦方或培訓(xùn)承辦方主管部門督促培訓(xùn)承辦方改進完善。對改進效果不明顯或出現(xiàn)嚴重違反上級培訓(xùn)工作有關(guān)規(guī)定的,可在一定范圍通報批評,必要時可限制甚至取消其承辦培訓(xùn)班資格。
第五章 紀律與監(jiān)督
第十九條 各級干部教育培訓(xùn)主管部門要高度重視培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計劃、完善培訓(xùn)項目、確定培訓(xùn)機構(gòu),并對所屬干部教育培訓(xùn)機構(gòu)進行指導(dǎo)和考核。
第二十條 培訓(xùn)主辦方要認真組織實施評估,客觀公正評價,并及時反饋評估結(jié)果,督促、監(jiān)督培訓(xùn)承辦方完善相關(guān)工作,不得隨意簡化評估或不評估。
第二十一條 培訓(xùn)承辦方要積極配合、支持培訓(xùn)主辦方開展評估工作,不得虛報瞞報、弄虛作假。
第二十二條 所有評估參與者要實事求是地反映真實情況、做出客觀評價,不得打人情分或報喜不報憂。
抄送:中央組織部干部教育局、人力資源和社會保障部國家公務(wù)員局