第一篇:廣東省郵政業(yè)管理辦法(廣東省人民政府令第131號)
【發(fā)布單位】廣東省人民政府 【發(fā)布文號】第131號 【發(fā)布日期】2009-01-22 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦
廣東省郵政業(yè)管理辦法
(廣東省人民政府令第131號)
(2008年12月19日廣東省人民政府第21次常務(wù)會議審議通過 2009年1月22日廣東省人民政府令第131號公布 自2009年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為規(guī)范郵政業(yè)市場秩序,保障郵政通信暢通和安全,促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國郵政法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政業(yè)建設(shè)、服務(wù)和管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱郵政業(yè),包括國家郵政系統(tǒng)提供的郵政服務(wù)和其他寄遞服務(wù)企業(yè)提供的寄遞服務(wù)。
第三條第三條 省郵政管理部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的管理工作。
在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的郵政管理辦事處是省郵政管理部門的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)郵政業(yè)的管理工作。
工商、公安、國家安全、海關(guān)、檢驗檢疫、民航等部門依照各自職責(zé),協(xié)助做好郵政業(yè)管理工作。
第四條第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展郵政業(yè),對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及農(nóng)村通郵給予必要的扶持。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求,建設(shè)農(nóng)村郵政服務(wù)站(以下簡稱村郵站),實現(xiàn)村村建站,戶戶妥投。
本辦法所稱郵政企業(yè),是指國家郵政系統(tǒng)提供郵政服務(wù)的企業(yè);本辦法所稱其他寄遞服務(wù)企業(yè),是指國家郵政系統(tǒng)以外提供寄遞服務(wù)的企業(yè)。
第五條第五條 郵政企業(yè)承擔(dān)向社會提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù),為用戶提供不低于《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的郵政服務(wù)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃。
省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括村郵站的建設(shè)規(guī)劃。
第七條第七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口密度和通郵要求,并結(jié)合城市景觀要求,設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點。
第八條第八條 農(nóng)村行政村應(yīng)當(dāng)至少設(shè)立一個村郵站,負(fù)責(zé)本村郵件的接收和妥投工作及代訂黨報黨刊,也可以代售通信郵票和部分郵政用品。
村郵站的選址應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃的要求,并方便村民用郵需求。
村郵站應(yīng)當(dāng)落實服務(wù)人員,保障郵件的安全。
省郵政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣袜]政企業(yè)有關(guān)村郵站的建設(shè)。
第九條第九條 郵政服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)所需土地,由國土資源部門和規(guī)劃部門按照公共配套設(shè)施安排解決。
非營利性郵政設(shè)施建設(shè)用地,縣級以上人民政府按照有關(guān)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以保障。
第十條第十條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)住宅區(qū)、工礦區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)和機(jī)場、車站、港口時,規(guī)劃部門、建設(shè)單位和郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵政服務(wù)網(wǎng)點及郵件裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)的作業(yè)場所、出入通道及其他郵政設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)項目的配套范圍,同時規(guī)劃和設(shè)置。
第十一條第十一條 新建居民住宅樓、辦公樓及其他公共建筑物,應(yīng)當(dāng)在地面層便于投遞的位置設(shè)置與用戶數(shù)相應(yīng)的信報箱(群)或者收發(fā)室。信報箱(群)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其制作及安裝費(fèi)用列入工程總概算。
本辦法實施前已建成使用的居民住宅樓、辦公樓及其他公共建筑物未設(shè)置信報箱(群)或者收發(fā)室的,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
信報箱(群)的維護(hù)和更換,由住宅樓、辦公樓及其他公共建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第十二條第十二條 郵件、快件處理場所的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求,并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)提供場地和設(shè)施等便利條件。
第三章 服務(wù)與保障
第十三條第十三條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù),保障用戶的合法權(quán)益。
郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及其工作人員不得違法向任何組織和個人提供用戶姓名、地址和使用郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息。
第十四條第十四條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善服務(wù)質(zhì)量管理制度,設(shè)置用戶監(jiān)督信箱、公布監(jiān)督電話號碼,接受社會和用戶對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴,并對用戶的舉報和投訴及時予以答復(fù)和處理。
郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營,不得違法扣押快件、貪污挪用用戶的代收貨款。
第十五條第十五條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)的工作人員派送除信件外的郵件、快件時,收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面先驗視后簽收。驗視后郵件、快件的內(nèi)件如出現(xiàn)短少、損毀、品名不符或者其他質(zhì)量問題時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條第十六條 郵政企業(yè)運(yùn)輸郵件的專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂郵政標(biāo)志色和“中國郵政”標(biāo)志,其他車輛不得噴涂與之相同或者相似的標(biāo)志色和標(biāo)志。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)運(yùn)輸快件的車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企業(yè)的專用標(biāo)志。
帶有“中國郵政”標(biāo)志和其他寄遞服務(wù)企業(yè)專用標(biāo)志的郵件、快件運(yùn)輸車輛,經(jīng)省郵政管理部門認(rèn)可和運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn),可免予辦理道路運(yùn)輸營運(yùn)證。
第十七條第十七條 帶有郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)專用標(biāo)志的車輛需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車時,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門核準(zhǔn)通行或者停車。
郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)運(yùn)輸郵件、快件的車輛發(fā)生輕微事故,應(yīng)當(dāng)適用簡易程序處理后放行車輛。因收集證據(jù)需要,確需暫扣車輛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時告知駕駛?cè)藛T或者有關(guān)企業(yè)。
帶有郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)專用標(biāo)志的車船及其工作人員進(jìn)出港口、通過渡口時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。
第十八條第十八條 農(nóng)村的信件、給據(jù)郵件和快件,郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時投遞到收件人或者代收入;其他郵件及時投遞到村郵站或者收件人。
村郵站應(yīng)當(dāng)張貼公告,公布營業(yè)時間、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)則、收費(fèi)項目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得向收件人收取公布的收費(fèi)項目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外的任何費(fèi)用。
第四章 管理與監(jiān)督
第十九條第十九條 經(jīng)營進(jìn)出境信件和具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)絿一蛘呤∴]政管理部門辦理郵政業(yè)務(wù)委托管理手續(xù),并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊后方可經(jīng)營。
獲得郵政業(yè)務(wù)委托管理經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照委托的范圍經(jīng)營,并接受當(dāng)?shù)剜]政管理部門的行業(yè)管理。
第二十條第二十條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)開辦快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《快遞市場管理辦法》的規(guī)定到郵政管理部門進(jìn)行備案。省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布備案的相關(guān)信息。
省郵政管理部門負(fù)責(zé)對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營情況實施監(jiān)督。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策時,應(yīng)當(dāng)出示省郵政管理部門的備案證明。
第二十一條第二十一條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向省郵政管理部門上報統(tǒng)計資料。
第二十二條第二十二條 加盟快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照,符合快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)總部與加盟快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序簽訂加盟協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并報省郵政管理部門備案。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)總部對加盟企業(yè)負(fù)有管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)形象、服務(wù)用品、用戶投訴等方面實行統(tǒng)一管理。
第二十三條第二十三條 省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)做好加盟快遞企業(yè)的監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)企業(yè)停業(yè)、快件積壓滯留等問題時,及時向社會發(fā)布預(yù)警公告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處理。
第二十四條第二十四條 從事集郵品經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營,不得違法制作和銷售虛假集郵品、假郵資憑證。
第二十五條第二十五條 省郵政管理部門根據(jù)國家郵政管理部門公布的郵政用品用具監(jiān)制目錄,對郵政用品用具實行監(jiān)制。
對已實行生產(chǎn)監(jiān)制的郵政用品用具,任何單位和個人不得偽造、盜用他人的生產(chǎn)監(jiān)制證書,不得生產(chǎn)和銷售未經(jīng)監(jiān)制的郵政用品用具。
第二十六條第二十六條 省郵政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及其場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓和拒絕。
省郵政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)可以和相關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。
第二十七條第二十七條 郵政行政執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,對當(dāng)事人有違反郵政管理法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,必要時可以采取下列措施:
(一)詢問被檢查的單位或者當(dāng)事人;
(二)查閱有關(guān)業(yè)務(wù)文件、單據(jù)憑證、賬簿和其他資料;
(三)對涉嫌違反郵政法律、法規(guī)和規(guī)章行為的有關(guān)證據(jù),可以依法登記、提取和保存;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條第二十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定,不按規(guī)定張貼公告的,由省郵政管理部門給予警告并責(zé)令改正;向收件人收取公布的收費(fèi)項目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外的費(fèi)用的,責(zé)令退還相關(guān)費(fèi)用,并對相關(guān)責(zé)任人處以200元以下罰款。
第二十九條第二十九條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,不按時向省郵政管理部門上報統(tǒng)計資料的,由省郵政管理部門給予警告并責(zé)令改正,并可處以3000元以上3萬元以下罰款。
第三十條第三十條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,違法制作和銷售虛假集郵品、假郵資憑證的,由省郵政管理部門給予警告,并可視情節(jié)對單位處以5000元以上3萬元以下罰款,對個人處以1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條第三十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,無生產(chǎn)監(jiān)制證書或者盜用他人生產(chǎn)監(jiān)制證書生產(chǎn)、銷售郵政用品用具的,由省郵政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,并可處以1萬元以下罰款。
第三十二條第三十二條 違反本辦法其他規(guī)定的,按照《中華人民共和國郵政法》及《中華人民共和國郵政法實施細(xì)則》進(jìn)行處罰。
第六章 附則
第三十三條第三十三條 本辦法自2009年3月1日起施行。本辦法施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:廣東省郵政業(yè)管理辦法(廣東省人民政府令第131號)(精選)
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第131號 【發(fā)布日期】2009-01-22 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】廣東省
廣東省郵政業(yè)管理辦法
(廣東省人民政府令第131號)
《廣東省郵政業(yè)管理辦法》已經(jīng)2008年12月19日廣東省人民政府第十一屆21次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年3月1日起施行。
二○○九年一月二十二日
廣東省郵政業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條第一條 為規(guī)范郵政業(yè)市場秩序,保障郵政通信暢通和安全,促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國郵政法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政業(yè)建設(shè)、服務(wù)和管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱郵政業(yè),包括國家郵政系統(tǒng)提供的郵政服務(wù)和其他寄遞服務(wù)企業(yè)提供的寄遞服務(wù)。
第三條第三條 省郵政管理部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的管理工作。
在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的郵政管理辦事處是省郵政管理部門的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)郵政業(yè)的管理工作。
工商、公安、國家安全、海關(guān)、檢驗檢疫、民航等部門依照各自職責(zé),協(xié)助做好郵政業(yè)管理工作。
第四條第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展郵政業(yè),對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及農(nóng)村通郵給予必要的扶持。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求,建設(shè)農(nóng)村郵政服務(wù)站(以下簡稱村郵站),實現(xiàn)村村建站,戶戶妥投。
本辦法所稱郵政企業(yè),是指國家郵政系統(tǒng)提供郵政服務(wù)的企業(yè);本辦法所稱其他寄遞服務(wù)企業(yè),是指國家郵政系統(tǒng)以外提供寄遞服務(wù)的企業(yè)。
第五條第五條 郵政企業(yè)承擔(dān)向社會提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù),為用戶提供不低于《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的郵政服務(wù)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃。
省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括村郵站的建設(shè)規(guī)劃。
第七條第七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口密度和通郵要求,并結(jié)合城市景觀要求,設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點。
第八條第八條 農(nóng)村行政村應(yīng)當(dāng)至少設(shè)立一個村郵站,負(fù)責(zé)本村郵件的接收和妥投工作及代訂黨報黨刊,也可以代售通信郵票和部分郵政用品。
村郵站的選址應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃的要求,并方便村民用郵需求。
村郵站應(yīng)當(dāng)落實服務(wù)人員,保障郵件的安全。
省郵政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣袜]政企業(yè)有關(guān)村郵站的建設(shè)。
第九條第九條 郵政服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)所需土地,由國土資源部門和規(guī)劃部門按照公共配套設(shè)施安排解決。
非營利性郵政設(shè)施建設(shè)用地,縣級以上人民政府按照有關(guān)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以保障。
第十條第十條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)住宅區(qū)、工礦區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)和機(jī)場、車站、港口時,規(guī)劃部門、建設(shè)單位和郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵政服務(wù)網(wǎng)點及郵件裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)的作業(yè)場所、出入通道及其他郵政設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)項目的配套范圍,同時規(guī)劃和設(shè)置。
第十一條第十一條 新建居民住宅樓、辦公樓及其他公共建筑物,應(yīng)當(dāng)在地面層便于投遞的位置設(shè)置與用戶數(shù)相應(yīng)的信報箱(群)或者收發(fā)室。信報箱(群)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其制作及安裝費(fèi)用列入工程總概算。
本辦法實施前已建成使用的居民住宅樓、辦公樓及其他公共建筑物未設(shè)置信報箱(群)或者收發(fā)室的,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
信報箱(群)的維護(hù)和更換,由住宅樓、辦公樓及其他公共建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第十二條第十二條 郵件、快件處理場所的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求,并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)提供場地和設(shè)施等便利條件。
第三章 服務(wù)與保障
第十三條第十三條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù),保障用戶的合法權(quán)益。
郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及其工作人員不得違法向任何組織和個人提供用戶姓名、地址和使用郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息。
第十四條第十四條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善服務(wù)質(zhì)量管理制度,設(shè)置用戶監(jiān)督信箱、公布監(jiān)督電話號碼,接受社會和用戶對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴,并對用戶的舉報和投訴及時予以答復(fù)和處理。
郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營,不得違法扣押快件、貪污挪用用戶的代收貨款。
第十五條第十五條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)的工作人員派送除信件外的郵件、快件時,收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面先驗視后簽收。驗視后郵件、快件的內(nèi)件如出現(xiàn)短少、損毀、品名不符或者其他質(zhì)量問題時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條第十六條 郵政企業(yè)運(yùn)輸郵件的專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂郵政標(biāo)志色和“中國郵政”標(biāo)志,其他車輛不得噴涂與之相同或者相似的標(biāo)志色和標(biāo)志。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)運(yùn)輸快件的車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企業(yè)的專用標(biāo)志。
帶有“中國郵政”標(biāo)志和其他寄遞服務(wù)企業(yè)專用標(biāo)志的郵件、快件運(yùn)輸車輛,經(jīng)省郵政管理部門認(rèn)可和運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn),可免予辦理道路運(yùn)輸營運(yùn)證。
第十七條第十七條 帶有郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)專用標(biāo)志的車輛需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車時,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門核準(zhǔn)通行或者停車。
郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)運(yùn)輸郵件、快件的車輛發(fā)生輕微事故,應(yīng)當(dāng)適用簡易程序處理后放行車輛。因收集證據(jù)需要,確需暫扣車輛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時告知駕駛?cè)藛T或者有關(guān)企業(yè)。
帶有郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)專用標(biāo)志的車船及其工作人員進(jìn)出港口、通過渡口時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。
第十八條第十八條 農(nóng)村的信件、給據(jù)郵件和快件,郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時投遞到收件人或者代收人;其他郵件及時投遞到村郵站或者收件人。
村郵站應(yīng)當(dāng)張貼公告,公布營業(yè)時間、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)則、收費(fèi)項目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得向收件人收取公布的收費(fèi)項目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外的任何費(fèi)用。
第四章 管理與監(jiān)督
第十九條第十九條 經(jīng)營進(jìn)出境信件和具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)絿一蛘呤∴]政管理部門辦理郵政業(yè)務(wù)委托管理手續(xù),并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊后方可經(jīng)營。
獲得郵政業(yè)務(wù)委托管理經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照委托的范圍經(jīng)營,并接受當(dāng)?shù)剜]政管理部門的行業(yè)管理。
第二十條第二十條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)開辦快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《快遞市場管理辦法》的規(guī)定到郵政管理部門進(jìn)行備案。省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布備案的相關(guān)信息。
省郵政管理部門負(fù)責(zé)對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營情況實施監(jiān)督。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策時,應(yīng)當(dāng)出示省郵政管理部門的備案證明。
第二十一條第二十一條 郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向省郵政管理部門上報統(tǒng)計資料。
第二十二條第二十二條 加盟快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照,符合快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)總部與加盟快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序簽訂加盟協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并報省郵政管理部門備案。
其他寄遞服務(wù)企業(yè)總部對加盟企業(yè)負(fù)有管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)形象、服務(wù)用品、用戶投訴等方面實行統(tǒng)一管理。
第二十三條第二十三條 省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)做好加盟快遞企業(yè)的監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)企業(yè)停業(yè)、快件積壓滯留等問題時,及時向社會發(fā)布預(yù)警公告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處理。
第二十四條第二十四條 從事集郵品經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營,不得違法制作和銷售虛假集郵品、假郵資憑證。
第二十五條第二十五條 省郵政管理部門根據(jù)國家郵政管理部門公布的郵政用品用具監(jiān)制目錄,對郵政用品用具實行監(jiān)制。
對已實行生產(chǎn)監(jiān)制的郵政用品用具,任何單位和個人不得偽造、盜用他人的生產(chǎn)監(jiān)制證書,不得生產(chǎn)和銷售未經(jīng)監(jiān)制的郵政用品用具。
第二十六條第二十六條 省郵政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)對郵政企業(yè)、其他寄遞服務(wù)企業(yè)及其場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓和拒絕。
省郵政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)可以和相關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。
第二十七條第二十七條 郵政行政執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,對當(dāng)事人有違反郵政管理法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,必要時可以采取下列措施:
(一)詢問被檢查的單位或者當(dāng)事人;
(二)查閱有關(guān)業(yè)務(wù)文件、單據(jù)憑證、賬簿和其他資料;
(三)對涉嫌違反郵政法律、法規(guī)和規(guī)章行為的有關(guān)證據(jù),可以依法登記、提取和保存;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條第二十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定,不按規(guī)定張貼公告的,由省郵政管理部門給予警告并責(zé)令改正;向收件人收取公布的收費(fèi)項目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外的費(fèi)用的,責(zé)令退還相關(guān)費(fèi)用,并對相關(guān)責(zé)任人處以200元以下罰款。
第二十九條第二十九條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,不按時向省郵政管理部門上報統(tǒng)計資料的,由省郵政管理部門給予警告并責(zé)令改正,并可處以3000元以上3萬元以下罰款。
第三十條第三十條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,違法制作和銷售虛假集郵品、假郵資憑證的,由省郵政管理部門給予警告,并可視情節(jié)對單位處以5000元以上3萬元以下罰款,對個人處以1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條第三十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,無生產(chǎn)監(jiān)制證書或者盜用他人生產(chǎn)監(jiān)制證書生產(chǎn)、銷售郵政用品用具的,由省郵政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,并可處以1萬元以下罰款。
第三十二條第三十二條 違反本辦法其他規(guī)定的,按照《中華人民共和國郵政法》及《 中華人民共和國郵政法實施細(xì)則》進(jìn)行處罰。
第六章 附則
第三十三條第三十三條 本辦法自2009年3月1日起施行。本辦法施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:廣東省人民政府令
廣東省人民政府令
第 79 號
《廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定》已經(jīng)2002年6月24日廣東省人民政府第九屆93次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年12月1日起施行。
省長 盧瑞華
二OO二年十月三十一日
廣東省土地使用權(quán)交易市場管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)我省土地使用權(quán)交易市場管理,規(guī)范土地使用權(quán)交易行為,加強(qiáng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱土地使用權(quán)交易包括土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓。因轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物和附著物而導(dǎo)致的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,如法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 土地使用權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第四條 經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)的土地交易機(jī)構(gòu)是土地使用權(quán)交易的服務(wù)機(jī)構(gòu),土地交易機(jī)構(gòu)接受監(jiān)察部門和土地行政主管部門的監(jiān)督。
第五條 下列土地使用權(quán)交易,必須在土地交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行:
(一)商業(yè)、旅游、娛樂、寫字樓、賓館和商品住宅等各類經(jīng)營性用地(不含工業(yè)廠房用地,本條第二款規(guī)定的情形除外)的土地使用權(quán)出讓;
(二)國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的合營合作建房);
(三)以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法經(jīng)過批準(zhǔn),簽訂土地使用權(quán)出讓合同,補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金;
(四)為實現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;
(五)判決、裁定需要拍賣的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。
工業(yè)廠房用地和經(jīng)營性用地以外的土地供地計劃公布后,同一宗地有兩個以上意向用地者的土地使用權(quán)出讓,也必須在土地交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。
第六條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)接受單位和個人的委托,組織實施土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣以及公開掛牌和上網(wǎng)競價;
(三)收集、匯總、儲存、上報、發(fā)布土地使用權(quán)供求信息、交易行情以及政策、法規(guī)信息;
(四)協(xié)助調(diào)查土地使用權(quán)交易中的違法、違紀(jì)行為和場外交易行為;
(五)土地行政主管部門委托的其他事項。
第七條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以下工作制度:
(一)土地交易機(jī)構(gòu)工作規(guī)程;
(二)土地使用權(quán)交易規(guī)則或須知;
(三)土地使用權(quán)交易運(yùn)作程序;
(四)土地交易機(jī)構(gòu)的服務(wù)承諾;
(五)土地交易機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理監(jiān)督制度;
(六)其他必要的工作制度。
第八條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)交易公開招標(biāo)、拍賣、掛牌或者上網(wǎng)競價的需要,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的設(shè)施,建立土地招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第九條 土地使用權(quán)拍賣主持人,應(yīng)當(dāng)參加省級以上土地行政主管部門組織的統(tǒng)一考試,考試合格并獲得國務(wù)院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門和人事主管部門聯(lián)合核發(fā)的土地使用權(quán)拍賣崗位證書,方可從事土地使用權(quán)拍賣主持人工作。
第十條 土地使用權(quán)公開交易可以采用下列方式:
(一)公開招標(biāo);
(二)公開拍賣;
(三)公開掛牌;
(四)公開上網(wǎng)競價。
第十一條 以公開招標(biāo)、拍賣方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,在招標(biāo)、拍賣前應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)、拍賣文件和投標(biāo)、競買規(guī)則,并在招標(biāo)、拍賣會30日前發(fā)布招標(biāo)、拍賣公告。申請參與競投或者競買的主體應(yīng)達(dá)到2個以上。屬于政府出讓土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立最低保護(hù)價,招標(biāo)、拍賣時未達(dá)到規(guī)定主體個數(shù)和最低保護(hù)價的,土地行政主管部門有權(quán)重新作出交易安排。
第十二條 土地使用權(quán)交易公告由市、縣土地交易機(jī)構(gòu)在土地交易場所、當(dāng)?shù)刂饕獔罂突ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)布。
第十三條 以招標(biāo)方式出讓或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立評標(biāo)小組,評標(biāo)小組由5人以上單數(shù)組成,評標(biāo)工作由委托招標(biāo)人主持,除主持人外,其余成員在開標(biāo)前一天從土地交易機(jī)構(gòu)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽出確定。
第十四條 土地使用權(quán)以公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價方式交易的,應(yīng)當(dāng)公告最低交易價和其他交易條件。公告期限不少于15日。公告期限屆滿,按照以下規(guī)定確定能否成交:
(一)若在規(guī)定期限內(nèi)只有一個申請人,且報價高于最低交易價,并符合其他交易條件的,則此次交易成交;
(二)在規(guī)定期限內(nèi)有2個以上申請人的,允許多次報價,土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由出高價并符合其他條件的報價者獲得。報價相同的,由先報價并符合其他條件的報價者獲得;
(三)若在規(guī)定期限內(nèi)沒有申請人,或者只有一個申請人但報價低于最低交易價或者不符合其他交易條件的,委托人可調(diào)整最低交易價,重新委托土地交易機(jī)構(gòu)交易。
報價以報價單為準(zhǔn)。成交后,委托人與買方簽訂土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同,土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其出具證明書。
公開掛牌或者公開上網(wǎng)競價交易,所公告的最低價由委托人決定,但該最低交易價不得低于應(yīng)補(bǔ)交地價、應(yīng)繳納稅費(fèi)及應(yīng)付交易服務(wù)費(fèi)用之和。
第十五條 土地交易機(jī)構(gòu)受理土地使用權(quán)交易委托后,應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)人情況、土地性質(zhì)、交易條件等進(jìn)行審查。須公開交易的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)入土地交易機(jī)構(gòu)實行公開交易,不須公開交易且申請人沒有提出公開交易要求的,必須為其辦理交易手續(xù),代收代繳有關(guān)稅費(fèi),出具土地使用權(quán)交易成交證明書。
第十六條 土地使用權(quán)交易,必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,應(yīng)當(dāng)使用由省級以上土地行政主管部門會同工商行政主管部門制定的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。
第十七條 經(jīng)土地交易機(jī)構(gòu)依法辦理交易手續(xù)的土地使用權(quán),交易后若不發(fā)生土地用途、規(guī)劃條件改變的,有關(guān)部門不得要求當(dāng)事人重新辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù),增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,同一宗房地產(chǎn)權(quán)交易,不得重復(fù)評估、重復(fù)辦理交易手續(xù)、重復(fù)收取交易稅費(fèi)。
第十八條 土地使用權(quán)交易后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)憑土地使用權(quán)交易合同、交易機(jī)構(gòu)出具的證明書及有關(guān)登記資料到土地所在地的土地行政主管部門辦理登記手續(xù)。
第十九條 土地交易機(jī)構(gòu)可以根據(jù)土地使用權(quán)交易及服務(wù)的類型收取相應(yīng)的費(fèi)用,具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價主管部門會省土地行政主管部門制定方案,報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 市、縣土地行政主管部門和土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報或投訴電話、信箱,接受單位和個人對土地使用權(quán)交易行為中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的檢舉、投訴。
第二十一條 土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)交易規(guī)則、運(yùn)行程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則等張掛在顯要位置或者以其他形式公示,接受社會監(jiān)督。
第二十二條 有下列行為之一的,縣級以上土地行政主管部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項權(quán)利登記手續(xù):
(一)違反本規(guī)定第五條的規(guī)定,必須公開交易的土地使用權(quán)不實行公開交易的;
(二)土地使用權(quán)公開交易不符合本規(guī)定要求的;
(三)投標(biāo)人互相串通壓價的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無效的其他情形。
屬于前款第(一)、(二)項情形的,由其主管部門或監(jiān)察部門對有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 土地交易機(jī)構(gòu)工作人員在辦理土地使用權(quán)交易過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄漏秘密的,或擅自刪除、修改、增加計算機(jī)信息系統(tǒng)中的交易信息、數(shù)據(jù)的,由其所在單位或檢查部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 各市、縣可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定土地使用權(quán)交易機(jī)構(gòu)管理辦法。
第二十五條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行
第四篇:廣東省人民政府令第34號
廣東省人民政府令第34號
《廣東省公路收費(fèi)站管理辦法》已經(jīng)1997年12月15日廣東省人民政府第八屆130次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年2月1日起施行。
省長 盧瑞華
一九九八年一月十八日
廣東省公路收費(fèi)站管理辦法
第一條為規(guī)范收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)站的管理,確?!百J款修路、收費(fèi)還貸”政策的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路設(shè)置的車輛通行費(fèi)收費(fèi)站(以下簡稱收費(fèi)站)。
第三條設(shè)置收費(fèi)站必須報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),任何單位和個人不得在公路上設(shè)置站(卡)。
第四條收費(fèi)站按收費(fèi)項目、經(jīng)營期限和償還投資者利益分為經(jīng)營性項目收費(fèi)站和非經(jīng)營性項目收費(fèi)站。
經(jīng)營性項目是指有經(jīng)營期限,以償還投資者利益而收取車輛通行費(fèi)的項目;非經(jīng)營性項目是指沒有經(jīng)營期限,以還清貸款(含有償集資)本息為目的而收取車輛通行費(fèi)的項目。
第五條省交通行政主管部門負(fù)責(zé)全省收費(fèi)站的行業(yè)管理,其主要職責(zé)是:
(一)收費(fèi)站的布局、定點、撤并、遷移;
(二)收費(fèi)票據(jù)的管理;
(三)會同省物價行政主管部門審查批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價行政主管部門公布;
(四)收費(fèi)站站牌、標(biāo)牌、指揮信號的制發(fā);
(五)收費(fèi)站人員的培訓(xùn)及服裝的制發(fā);
(六)與收費(fèi)站行業(yè)管理有關(guān)的其他事項。
省物價行政主管部門負(fù)責(zé)制發(fā)收費(fèi)站的《收費(fèi)許可證》。
省財政部門負(fù)責(zé)非經(jīng)營性項目收費(fèi)站的收費(fèi)票據(jù)和所有收費(fèi)站罰款票據(jù)的監(jiān)制。
省地稅部門負(fù)責(zé)經(jīng)營性項目收費(fèi)站的收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)制。
省審計部門負(fù)責(zé)依法對收費(fèi)站財務(wù)收支進(jìn)行審計和監(jiān)督。
第六條凡按基建程序報經(jīng)省人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)后,利用貸款(包括需償還集資和實行股份制經(jīng)營)建成的公路、橋梁、隧道,符合下列條件之一者,可設(shè)置收費(fèi)站:
(一)高速公路;
(二)連續(xù)里程,平原微丘區(qū)超過40公里和山嶺重丘區(qū)超過20公里的一、二級公路;
(三)長度超過300米的公路橋梁(改渡為橋的橋長超過200米);
(四)長度超過500米的公路隧道。
第七條收費(fèi)站的設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一布局、合理定點,為車輛創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件。
(一)高速公路,除兩端出入口和匝道外,禁止在主線上設(shè)置收費(fèi)站。
(二)實行收費(fèi)的公路,在同一條公路主線上,相鄰收費(fèi)站的間距,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)在已設(shè)收費(fèi)站的同一條公路上延伸改(擴(kuò))建,而距離又不符合設(shè)站要求的項目,按基建程序上報,經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后,可納入已設(shè)的收費(fèi)站收費(fèi)。不得將轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),無關(guān)聯(lián)的其他公路納入收益好的收費(fèi)站進(jìn)行“綜合收費(fèi)”、“統(tǒng)籌還貸”。
(四)禁止設(shè)立旨在內(nèi)部票據(jù)監(jiān)督的停車驗票站及在路面設(shè)置強(qiáng)制性減速障礙。
第八條凡經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)站,其站址由建設(shè)單位在工程完工前3個月內(nèi)向縣以上交通行政主管部門申報,經(jīng)交通行政主管部門逐級上報省交通行政主管部門批準(zhǔn)。
收費(fèi)站站址的變更應(yīng)由縣以上交通行政主管部門逐級上報省交通行政主管部門審批。
第九條收費(fèi)站單向收費(fèi)改為雙向收費(fèi)的,由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)。
第十條已批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)站,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在工程完工前(含收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整)3個月內(nèi)由公路收費(fèi)單位提出方案,經(jīng)縣以上交通行政主管部門會同級物價行政主管部門審核后,逐級報省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門批準(zhǔn)。高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(含收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整),由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門聯(lián)合審核后報省人民政府審批。
第十一條車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公路工程建設(shè)項目的規(guī)模、還貸基數(shù)、還貸期限、車流量、經(jīng)營期限、地區(qū)差別及車主承受能力等基本因素確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體審批和公布辦法,由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門制定。
第十二條收費(fèi)站應(yīng)按省交通廳《公路收費(fèi)站及其廣場設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(粵交基函[1994]516號文)進(jìn)行建設(shè)。收費(fèi)站的站房、職工宿舍及其他附屬建筑物的建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)路政管理的規(guī)定,并按基建程序辦理。職工宿舍不準(zhǔn)出售,離開崗位的職工要搬出。禁止邊建邊收費(fèi)的行為。
第十三條收費(fèi)站開始收費(fèi)前,應(yīng)領(lǐng)取并懸掛省交通行政主管部門統(tǒng)一制作的收費(fèi)站站牌、標(biāo)牌(公開審批機(jī)關(guān)、主管部門、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、監(jiān)督電話)和省物價行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《收費(fèi)許可證》。收費(fèi)員上崗時必須統(tǒng)一著裝、持證上崗。經(jīng)省交通行政主管部門對上述規(guī)定檢查合格后方可收費(fèi)。
第十四條收費(fèi)站必須建立健全財務(wù)、審計、統(tǒng)計、票據(jù)管理制度和報表制度。
非經(jīng)營性項目收費(fèi)站使用省財政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù);經(jīng)營性項目收費(fèi)站使用省地稅部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。
第十五條收費(fèi)站應(yīng)實行電腦收費(fèi)和不停車收費(fèi)。不停車收費(fèi)系統(tǒng)的規(guī)劃審批和管理由省交通行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第十六條非經(jīng)營性項目收費(fèi)站收取的通行費(fèi),應(yīng)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定,納入財政專戶管理,扣除管理費(fèi)外,全部用于償還貸款和有償集資,不準(zhǔn)用于其他固定資產(chǎn)投資或挪作他用。
第十七條非經(jīng)營性項目收費(fèi)站的管理費(fèi)主要用于:收費(fèi)人員工資、勞保福利、收費(fèi)站設(shè)備和設(shè)施的維修更新、水電、車輛使用、通訊、辦公、票據(jù)印刷、服裝的制作、職工教育、勞動保險和符合國家財務(wù)制度規(guī)定應(yīng)在管理費(fèi)中列支的其他費(fèi)用。
非經(jīng)營性項目收費(fèi)站年管理費(fèi)的列支控制比例分為六檔,各檔按比例提取累加數(shù)即為該站的年管理費(fèi),如下表:
檔次年收費(fèi)總額(萬元)各檔提取比例%1400以下(含400)25
2400—1000(含1000)16
31000—2000(含2000)7 42000—4000(含4000)5
54000—6000(含6000)3
66000以上2
非經(jīng)營性項目收費(fèi)站提取的管理費(fèi)不得超過列支控制比例,具體提取比例由收費(fèi)站主管部門自定后報省交通、財政、物價、審計部門備案。
第十八條經(jīng)營性項目收費(fèi)站的管理費(fèi)參照本辦法前條規(guī)定,具體由股份公司或董事會自定,報省交通、物價、審計部門備案。
第十九條收費(fèi)站每年由交通、物價、審計、財政部門聯(lián)合進(jìn)行綜合年審。
第二十條非經(jīng)營性公路項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路項目以及轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)站,須按程序報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十一條經(jīng)營性的公路項目經(jīng)營期滿,應(yīng)立即停止收費(fèi),撤銷收費(fèi)站。
非經(jīng)營性公路項目還清投資本息后,原則上也應(yīng)停止收費(fèi),撤銷收費(fèi)站。個別特殊情況,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長收費(fèi)期,收費(fèi)上繳省財政,由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)收繳。
非經(jīng)營性公路項目的還貸總額以省有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程施工決算為準(zhǔn)。
第二十二條禁止將收費(fèi)站發(fā)包給任何單位或個人承包收費(fèi)。
第二十三條除正在執(zhí)行公務(wù)并設(shè)有固定裝置的消防車、醫(yī)院救護(hù)車、殯葬車、公安部門警車、懸掛軍用車牌和省人民政府規(guī)定免交通行費(fèi)的車輛外,其他機(jī)動車輛,無論駕駛員和乘車人員持有何種證件,均必須按規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)。
第二十四條對強(qiáng)行通過收費(fèi)站的車輛,造成收費(fèi)設(shè)施損壞的,按法律、法規(guī)有關(guān)路政管理的規(guī)定處理;對違反治安管理條例者,應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)處理。 第二十五條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:
(一)違反第十二條、第十三條的,由省交通行政主管部門責(zé)令限期改正,已收取的車輛通行費(fèi),上繳國庫;
(二)違反第十四條第二款的,由省財政、地稅部門按有關(guān)規(guī)定處理;
(三)違反第十六條、第十七條的,由省審計、財政、交通、物價部門按有關(guān)規(guī)定處理;
(四)違反第二十條、第二十一條的,由省交通行政主管部門報省人民政府批準(zhǔn)撤銷收費(fèi)站,已收取的車輛通行費(fèi),上繳國庫,并對收費(fèi)站主管部門責(zé)任人員給予行政處分。第二十六條收費(fèi)站工作人員有違法亂紀(jì)、營私舞弊行為的,應(yīng)以除名。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法自1998年2月1日起施行。過去省有關(guān)收取公路車輛通行費(fèi)的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:廣東省排污費(fèi)征收使用管理辦法 廣東省人民政府令2007年第116號
廣東省排污費(fèi)征收使用管理辦法
【頒布單位】廣東省人民政府
【文 號】廣東省人民政府令2007年第116號 【頒布時間】2007.06.18 【實施時間】2007.08.01
第一條 為加強(qiáng)對排污費(fèi)征收、使用的管理,規(guī)范排污費(fèi)征收、使用行為,根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的單位和個體工商戶(以下統(tǒng)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定繳納排污費(fèi):
(一)向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);
(二)向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加一倍繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi);
(三)以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險廢物排污費(fèi);
(四)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放噪聲的超標(biāo)聲級繳納排污費(fèi)。
污染物集中處理單位排放污染物,按照前款規(guī)定繳納排污費(fèi)。城市污水集中處理單位排放污染物,按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。
第三條 排污者向城市污水集中處理單位排放污水,符合國家或者省規(guī)定的城市污水集中處理單位接納標(biāo)準(zhǔn),已繳納了污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi);超過國家或者省規(guī)定的城市污水集中處理單位接納標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照排放污染物的種類、數(shù)量加一倍繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
第四條 排污者有下列情形之一,導(dǎo)致排放的污染物超過國家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照超過排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)加倍繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。超標(biāo)倍數(shù)不足一倍的,按一倍計算;大于一倍的,按實際倍數(shù)計算,最高不超過4倍:
(一)違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的;
(二)不正常使用污染物處理設(shè)施或者擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施的;
(三)被依法責(zé)令限期整改,逾期未完成整改任務(wù)的。
第五條 排污者繳納排污費(fèi),不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第六條 不設(shè)區(qū)的地級市、縣、縣級市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)的征收管理工作;設(shè)區(qū)的地級以上市與所轄區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的排污費(fèi)征收管理權(quán)限,由地級以上市人民政府確定。
上級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托下級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者在區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)征收排污費(fèi)。
第七條 排污者應(yīng)當(dāng)于每月或者每季終了之日起10日內(nèi),向所屬人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報上一月或者上個季度實際排放污染物的種類、數(shù)量等情況,并提供有關(guān)資料。
餐飲、娛樂等排污者的范圍和申報期限,由地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。
新建、擴(kuò)建、改建項目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間,排污者應(yīng)當(dāng)于每月終了之日起10日內(nèi)申報上一月實際排放污染物的種類。數(shù)量等情況。
排污者可以采取書面申報、網(wǎng)上申報等方式申報排污情況。
第八條 人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污者申報的情況,按照國家和省的規(guī)定對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行核定,并根據(jù)國家《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法》計算排污者應(yīng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額。排污量核定結(jié)果和排污費(fèi)數(shù)額的計算結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知排污者。
對餐飲、娛樂等排污者排放污染物的種類、數(shù)量,采用地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法進(jìn)行核定。
排污者排放污染物的種類、數(shù)量具有規(guī)律性、穩(wěn)定性的,人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依據(jù)排污者的申請或者直接進(jìn)行書面核定。
排污者拒報、謊報排污申報有關(guān)事項或者不按照規(guī)定進(jìn)行變更申報的,人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可用現(xiàn)場檢查一次采樣監(jiān)測的數(shù)據(jù)來核定其排放污染物的種類、數(shù)量。
第九條 排污者對排污量核定結(jié)果或者排污費(fèi)數(shù)額的計算結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起7日內(nèi),向發(fā)出通知的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門書面申請復(fù)核。受理復(fù)核申請的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)作出復(fù)核決定,并通知申請人。
第十條 排污者應(yīng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額確定后,人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以公告,并向排污者送達(dá)排污費(fèi)繳納通知單。
第十一條 排污者應(yīng)當(dāng)自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),到財政部門指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。
排污費(fèi)的征收,統(tǒng)一使用省財政部門印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。第十二條排污者申請減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 排污費(fèi)的征收、使用實行收支兩條線管理。征收的排污費(fèi)一律上繳財政,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算,由本級財政予以保障。
第十四條 排污費(fèi)全部納入環(huán)境保護(hù)專項資金管理,主要用于下列項目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息:
(一)重點污染源防治項目。包括重點行業(yè)、重點污染源治理及其環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境污染事故預(yù)警應(yīng)急處理項目;
(二)區(qū)域性污染防治項目。包括區(qū)域性環(huán)境污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境污染事故預(yù)警應(yīng)急處理項目,區(qū)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目;
(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項目。包括污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用;
(四)國家及本省規(guī)定的其他污染防治項目。
排污費(fèi)不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建項目的污染治理以及其他與污染防治無關(guān)的項目。
排污費(fèi)的使用、管理按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排污費(fèi)使用情況和使用效益的跟蹤管理和監(jiān)督檢查,確保排污費(fèi)的合理、高效使用。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排污費(fèi)使用和管理情況的審計監(jiān)督。
第十六條 負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的,上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)責(zé)令其限期改正,或者直接向排污者征收排污費(fèi)。
第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門擅自設(shè)立排污費(fèi)收費(fèi)項目、變更排污費(fèi)收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)而多收排污費(fèi)的,同級財政部門和價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 排污者在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納排污費(fèi)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金。
第十九條 排污者和各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)國務(wù)院《費(fèi)征收使用管理條例》等規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 本辦法自2007年8月1日起施行。