第一篇：青海省財政廳、青海省高級人民法院、中國人民銀行西寧中心支行關(guān)于印發(fā)青海省人民法院訴訟費用管理辦法的通（共）

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第二篇：青海省科學技術(shù)委員會中國人民銀行青海省分行關(guān)于印發(fā)《青海省科

【發(fā)布單位】82703 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1984-09-19 【生效日期】1984-10-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青海省科學技術(shù)委員會

中國人民銀行青海省分行

關(guān)于印發(fā)《青海省科學技術(shù)貸款暫行辦法》的通知

為支持我省科研、企業(yè)、事業(yè)單位采用新技術(shù)，試制新新產(chǎn)品，加速科研成果的推廣應(yīng)用，推動技術(shù)進步，現(xiàn)擬定《青海省科學技術(shù)貸款暫行辦法》，隨文發(fā)給你們。請結(jié)合實際，廣泛宣傳，大力開展這項文件。

附件：

1、附件：

1、暫行辦法。

2、會計核算手續(xù)（略）

一九八四年九月十九日

青海省科學技術(shù)貸款暫行辦法

為了促進我省科技事業(yè)的迅速發(fā)展，支持科研、企業(yè)、事業(yè)單位研究采用新技術(shù)、新材料，試制新產(chǎn)品，引進推廣科技成果，特制定本辦法，由青海省信托投資公司，具體組織實施。

一、貸款對象1、1、凡屬科研、企業(yè)、事業(yè)單位實行獨立核算，在銀行開立結(jié)算帳戶，承擔我省科學研究、中間試驗、試制新產(chǎn)品、技術(shù)協(xié)作項目和引進推廣科技成果的，均可申請貸款。

2、2、申請貸款項目應(yīng)具備的條件：

（1）屬于我省工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)急需，投資少、周期短、經(jīng)濟效益顯著的項目。

（2）研究、試制并取得成果，應(yīng)用于生產(chǎn)所需原材料、燃料、動力、供水等確有保證，對排放物有可靠的處理措施，能控制在國家規(guī)定的排放標準之內(nèi)的項目。

（3）對引進的科技成果，確有接產(chǎn)能力的項目。

（4）有可靠的歸還貸款資金來源。

二、業(yè)務(wù)種類1、1、科技基金委托貸款。系省科委將科技三項費用或財政撥給的專項費用作為科技貸款基金，委托省信托投資公司發(fā)放委托貸款。主要用于列入省科技計劃的科學研究、中間試驗、試制新產(chǎn)品和屬于科技三項費用開支范圍的項目。

2、2、科技信托貸款。省科委用于列入科技計劃的科學研究、中間試驗、試制新產(chǎn)品等項目時，其科研經(jīng)費不足，可向信托投資公司申請科技信托貸款。信托投資公司可給予貸款支持。

3、3、科技開發(fā)調(diào)轉(zhuǎn)貸款。主要用于納入計劃內(nèi)的科研項目經(jīng)費的周轉(zhuǎn)及科技開發(fā)項目。

4、4、賣方信貸。對科研試制單位研制具有先進技術(shù)、節(jié)約能源、高質(zhì)量，有顯著經(jīng)濟效益的大中型設(shè)備或精密儀器。如購方資金不足，可給研制單位提供賣方信貸，約期歸還貸款。

5、5、設(shè)備租賃?？蒲袉挝辉诔袚蒲许椖?，引進推廣科研成果需要添置或更新設(shè)備，以及必要的測試手段而缺乏資金時，可向信托投資公司申請租賃設(shè)備。按商定條件，簽定租賃合同。

6、6、代辦撥付科技經(jīng)費。省科委集中的三項科技經(jīng)費，可委托信托投資公司監(jiān)督撥付。信托投資公司按省科委下達的科技經(jīng)費計劃或科技專項合同撥付給科技項目承擔單位，監(jiān)督按計劃使用。在撥付款中如發(fā)現(xiàn)承擔單位不按科技計劃用款，信托投資公司可停止新的撥款。是否恢復(fù)撥款，由省科委確定。省信托投資公司辦理此項業(yè)務(wù)，按委托撥款總額向省科委收取1％一次性的手續(xù)費，未成立信托投資機構(gòu)的行處，其手續(xù)費收入與省信托投資公司對半分成。

三、貸款的申請、審批和管理1、1、凡貸款單位申請的貸款項目，必須經(jīng)省科委同意列入科技貸款計劃。

2、2、單位申請“科技基金委托貸款”和“科技信托貸款”、“科技開發(fā)周轉(zhuǎn)貸款”時，須經(jīng)科技管理部門，組織有關(guān)單位進行技術(shù)經(jīng)濟論證認可后，與省科委簽訂貸款合同，以稅前利潤還款。然后，填寫借款申請書一式五份（附格式，略），經(jīng)主管部門和省科委審批并承保歸還后，送信托部門（代理行）進行審查，辦理貸款。

3、3、需要以其它方式提供貸款的單位，按省信托投資公司有關(guān)貸款辦法規(guī)定填寫申請書，經(jīng)主管部門審批承保，報信托投資公司批準后發(fā)放貸款。

四、貸款利率、期限及歸還1、1、“科技基金委托貸款”不計收放款息，按貸款發(fā)放總額，向省科委收取一次性百分之二的手續(xù)費?！翱萍夹磐匈J款”利率從貸款之日起，在一年內(nèi)歸還者，按月息三厘九計收；二至三年期歸還者，按月息四厘二計收?！翱萍奸_發(fā)周轉(zhuǎn)貸款”一年內(nèi)歸還的，按月息四厘二計收；二年內(nèi)歸還的按月息四厘五計收；超過二年歸還的，按月息四厘八計收?！霸O(shè)備租賃”利率及其他貸款利率，按省信托投資公司有關(guān)規(guī)定計收。對逾期未還貸款按原利率加收20％。未按批準項目和用途進行科研試制，挪作它用的貸款，加收50％利息，并停止發(fā)放貸款和收回已發(fā)放的貸款逾期和挪用貸款加息，均由貸款單位支付，歸信托投資公司所有。

省科委根據(jù)科技項目經(jīng)濟技術(shù)效益，和每年國家或財政可以提供的科技三項費用，對科技信托貸款給予利息補貼，辦理科技貼息貸款。信托投資公司向貸款單位計收利息，單位憑信托投資公司或代理行計息單據(jù)向省科委報領(lǐng)補貼利息。對未建立信托機構(gòu)的行處代理業(yè)務(wù)可提留利息收入的30％作為手續(xù)費，70％上交省信托投資公司。

2、2、貸款期限一般不得超過三年。個別項目因故未完，不能按期歸還貸款，經(jīng)審查同意，可適當延期。

3、3、貸款項目完成后，屬科技基金委托貸款、科技信托貸款計劃內(nèi)科研項目及科技開發(fā)項目，投產(chǎn)后可用項目的新增利潤在稅前歸還貸款。

4、4、貸款到期，借款單位不能償還本息時，由負責貸款承保歸還的主管部門承擔歸還貸款本息的經(jīng)濟責任。從其集中的基層企業(yè)的利潤留成中歸還，或由省科委委托貸款的保證資金中扣還。

五、其它事項1、1、省科委存入信托投資公司的科技基金委托貸款保證金，在委托貸款未全部收回之前，未經(jīng)信托投資公司同意，中途不得收回。繼續(xù)存入科技委托貸款基金多存不限。

2、2、企業(yè)單位正常生產(chǎn)，挖、革、改和新建工程的資金需要，不屬本辦法提供資金范圍。

3、3、本辦法只適用于科技單位。自一九八四年十月十五日起執(zhí)行。如與國家有關(guān)規(guī)定有抵觸時，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知

青政辦?2009?38號

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

青海省人民政府辦公廳 二〇〇九年三月四日

青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）制定和管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，增強各類應(yīng)急預(yù)案的實效性、科學性和可操作性，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案。

第三條 本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、審批、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓和演練等相關(guān)管理工作。

第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施的原則。

第五條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當結(jié)合應(yīng)急管理實際需要，貫徹落實國務(wù)院、省人民政府建立健全應(yīng)急預(yù)案體系的要求。

省級總體應(yīng)急預(yù)案由省人民政府制定。省級專項應(yīng)急預(yù)案由省人民政府組織制定，其牽頭制定機關(guān)和參與制定單位由省人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)提出，報省人民政府批準。省級部門應(yīng)急預(yù)案由省人民政府有關(guān)部門制定。

省級以下（不含省級，下同）總體應(yīng)急預(yù)案由同級人民政府制定。省級以下專項應(yīng)急預(yù)案由同級人民政府組織制定，其牽頭制定機關(guān)和參與制定單位由同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)提出，報同級人民政府批準。省級以下部門應(yīng)急預(yù)案由同級人民政府有關(guān)部門制定。

企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政權(quán)組織，可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定落實上一級政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案的行動方案。居委會、村委會等基層群眾自治組織和社區(qū)在屬地政府的指導(dǎo)下制定相關(guān)應(yīng)急行動方案。

大型會展和文化體育等重大活動的主辦單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，制定具體應(yīng)急預(yù)案。

第六條 省人民政府負責省級總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。省政府應(yīng)急管理辦公室具體負責相關(guān)的日常管理工作，并承擔省級以下各級人民政府應(yīng)急預(yù)案管理的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

省級以下各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，其應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責相關(guān)的日常管理工作。

其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由其制定單位負責。

第七條 各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位按照分級指導(dǎo)的原則，督促、指導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，確保形成“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

第八條 各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位特別是各級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)要充分依托和利用應(yīng)急平臺，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。

第二章 應(yīng)急預(yù)案編制

第九條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求：

（一）符合國家相關(guān)法律，國家、省相關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定；

（二）體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，專業(yè)處置、部門聯(lián)動，條塊結(jié)合、軍地協(xié)同，全社會共同參與”的應(yīng)急工作指導(dǎo)方針；

（三）保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；

（四）適應(yīng)突發(fā)事件風險狀況和具備的應(yīng)急能力；

（五）應(yīng)對措施具體，操作性強；

（六）內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范；

（七）通俗易懂，好記管用。

第十條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

（二）應(yīng)急組織指揮體系與職責，包括：領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等；

（三）預(yù)防與預(yù)警機制，包括應(yīng)急準備措施、預(yù)警分級指標、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等；

（四）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等；

（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等；

（六）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；

（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓、責任與獎懲；

（八）附則，包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等；

（九）附件，包括工作流程圖、相關(guān)單位通信錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標準化格式文本等。

第十一條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架或者指南進行。

省總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制框架由省政府應(yīng)急管理辦公室提出，報省人民政府批準后實施；其它應(yīng)急預(yù)案編制指南由相應(yīng)人民政府及其有關(guān)部門，根據(jù)實際情況組織制定和實施。

第十二條 應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，組織有關(guān)單位和人員，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，開展應(yīng)急預(yù)案起草工作；組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家，對起草的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位在起草過程中，應(yīng)當征求相關(guān)人民政府、部門、單位和社會公眾的意見。

第三章 應(yīng)急預(yù)案審批

第十四條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應(yīng)急預(yù)案進行審核、審議、備案、報批和公布等事項。

第十五條 省級總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求各州（地、市）人民政府、有關(guān)部門和單位及省應(yīng)急管理專家意見后，報省政府常務(wù)會議審議。

省級以下人民政府總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)部門、單位和專家意見后報同級人民政府常務(wù)會議審議。

第十六條 專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)初審后，報同級人民政府審定。

第十七條 專項應(yīng)急預(yù)案報同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)初審時，應(yīng)提交下列編制說明材料：

（一）編制背景；

（二）編制原則；

（三）編制過程及主要內(nèi)容等；

（四）征求意見和對反饋意見采納情況；

（五）對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)；

（六）應(yīng)予以說明的其他事項。

第十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當實行備案制度。

總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報上一級人民政府備案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報上一級行政主管部門備案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報同級人民政府、同級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和上一級行政主管部門備案。

中央駐青單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報省政府應(yīng)急管理辦公室和所在地人民政府備案。

企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型會展和文化體育等重大活動的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進行備案。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級。

第二十條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案和簡明操作手冊。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊。

第四章 應(yīng)急預(yù)案修訂

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結(jié)合實際情況，按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進行備案。

各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政權(quán)組織，居委會、村委會等基層群眾自治組織和社區(qū)的應(yīng)急行動方案原則上每兩年至少修訂一次

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。

鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當結(jié)合實際情況，適時修訂。

（一）不符合本辦法第九條規(guī)定；

（二）應(yīng)急組織指揮體系或職責調(diào)整；

（三）相關(guān)單位或人員發(fā)生變化；

（四）應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)適時修訂的其他情形。

第二十四條 有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的，應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認真研究，及時反饋研究結(jié)果。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。

下級專項應(yīng)急預(yù)案與上一級專項應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的，由上一級人民政府負責協(xié)調(diào)。

同級專項應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責協(xié)調(diào)；必要時，報請本級人民政府研究解決。

同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責協(xié)調(diào)。

第五章 應(yīng)急預(yù)案宣教培訓和演練

第二十六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點。

第二十七條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費發(fā)放。

第二十八條 各級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)應(yīng)制定有關(guān)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案培訓大綱，定期組織有關(guān)管理人員和專業(yè)救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓。

應(yīng)急預(yù)案宣傳、普及和培訓應(yīng)當深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)和其他基層單位。

第二十九條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應(yīng)急演練制度，及時組織有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練。

第三十條 各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當制定應(yīng)急演練規(guī)劃，合理安排各級各類演練活動。

專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年至少演練一次。

大型活動應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政權(quán)組織，居委會、村委會等基層群眾自治組織和社區(qū)的應(yīng)急行動方案原則上應(yīng)每兩年至少演練一次。

第三十一條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當及時對應(yīng)急演練進行評估，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提出改進措施和建議，形成應(yīng)急演練評估報告，并向應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位報送應(yīng)急演練評估報告。

第六章 附

則

第三十二條 本辦法由省政府辦公廳負責解釋。第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：青海省司法廳關(guān)于印發(fā)《青海省基層司法所業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的通知

青海省司法廳關(guān)于印發(fā)《青海省基層司法所業(yè)務(wù)

檔案管理辦法》的通知

西寧市、海東地區(qū)、各自治州司法局：

為進一步提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平，規(guī)范基層司法所業(yè)務(wù)檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，現(xiàn)將《青海省基層司法所業(yè)務(wù)檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《青海省基層司法所業(yè)務(wù)檔案管理辦法》

附件：

青海省基層司法所業(yè)務(wù)檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范全省司法所工作業(yè)務(wù)檔案，提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《機關(guān)檔案工作條例》和《青海省司法廳關(guān)于印發(fā)司法所工作職責和規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作考核評定辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法所工作實際，制定本辦法。

第二條 司法所業(yè)務(wù)檔案，是指司法所在履行業(yè)務(wù)職能活動中形成并歸檔的具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或載體的文件材料，是司法所工作的真實記錄。

第三條 依據(jù)職責，司法所業(yè)務(wù)檔案應(yīng)分為以下八類： 1.人民調(diào)解工作檔案；

2.協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛工作檔案;3.社區(qū)矯正工作檔案;4.安置幫教工作檔案;5.基層法律服務(wù)工作檔案;6.為基層政府提供司法建議工作檔案;7.普法依法治理工作檔案;8.日常管理工作檔案。第四條 司法所長是檔案管理的第一責任人。司法所應(yīng)指定專人負責檔案材料的整理收集和立卷歸檔，做好本所檔案的接收、保管、利用和銷毀工作。檔案管理人員和公文承辦人員要搞好協(xié)作，密切配合，做好檔案管理工作。檔案管理人員調(diào)離崗位時，應(yīng)在司法所長的監(jiān)督下，辦理檔案移交手續(xù)。

第五條 司法所應(yīng)建立檔案室，設(shè)置檔案柜，業(yè)務(wù)檔案實行集中統(tǒng)一管理，做到科學合理、及時分卷、定期歸檔。

第二章 文件材料的立卷和歸檔

第六條 各項工作形成的文件材料，凡是具有保存價值的均應(yīng)立卷歸檔。案卷中的各種文字材料，必須用鋼筆或者毛筆書寫，打印件要和底稿同時立卷。

第七條 立卷就是將零散的文件材料，根據(jù)它們之間的聯(lián)系，系統(tǒng)地組成案卷。案卷內(nèi)文件材料必須完整。

第八條 在歸檔的文件中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，統(tǒng)一收納。

第九條 不同的文件一般不得合并立卷，但跨的請示與批復(fù)，放在復(fù)文年立卷；沒有復(fù)文的，放在請示年立卷；跨的規(guī)劃放在針對的第一年立卷；跨的總結(jié)放在針對的最后一年立卷；跨的會議文件放在會議開幕年立卷；其它文件材料的立卷應(yīng)按成文的年代為準；基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十條 卷內(nèi)文件應(yīng)按照相互之間的聯(lián)系排列，批復(fù)在前，請示在后；正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，被轉(zhuǎn)發(fā)件在后；原件在前，復(fù)制件在后；其它文件材料依其形成規(guī)律，按有關(guān)規(guī)定排列。同一性質(zhì)的幾個具體問題的文件組成一卷時，可按重要程度、日期、作者、地區(qū)等辦法排列。會議文件按重要程度結(jié)合形成順序排列。

第十一條 卷內(nèi)文件材料應(yīng)按工作程序的客觀進程或時間順序進行排列，依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角手寫或打號機編號；不裝訂的案卷，應(yīng)在卷內(nèi)每份文件材料的右上方加蓋檔號章，并逐件編件號；圖表和聲像材料等也應(yīng)在裝具上或在聲像材料的背面逐件編號。

第十二條 卷內(nèi)材料涉及國家秘密或當事人商業(yè)秘密、個人隱私的，該卷應(yīng)列為密卷，歸檔時在案卷封面左上角加蓋密卷章。刑釋解教人員的安置幫教、社區(qū)矯正類涉及人員名單及個案情況的案卷為三類密級案卷。

第十三條 文件材料在裝訂前要進一步整理。卷面為A4紙型（210㎜×297㎜），材料大于卷面的要加以折疊，小于卷面的要加貼補紙。案卷一般應(yīng)采用三孔一線的方法裝訂；也可以“件”為單位進行整理，方法不局限三孔一線，只要符合檔案保護要求即可。

第十四條 立卷人可用鋼筆、毛筆或計算機打印等方式逐項填寫案卷封面及卷內(nèi)目錄。卷內(nèi)目錄按卷內(nèi)材料的排列順序逐項登記，不得漏項。

第十五條 司法所立卷歸檔的案卷資料，應(yīng)按照案卷封面、卷宗目錄、卷內(nèi)材料、備存表、卷底的順序排列。檔案案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄、備考表、檔號的格式按《文書檔案案卷格式》執(zhí)行。其它門類和載體的檔案案卷格式應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 案卷一年歸檔一次，管理人員應(yīng)在本年第一季度內(nèi)將上一年的案卷整理完畢。

第三章 檔案的管理

第十七條 檔案室負責接收司法所在工作活動中形成的全部檔案。檔案應(yīng)在立卷的基礎(chǔ)上進行分類、加工整理和保管。

第十八條 檔案按、類別有序排列上架。

第十九條 檔案室必須門窗堅固，注意做好防盜、防火、防蟲、防潮等工作，室內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆及其它危險物品。

第二十條 文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年，具體辦法參見《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。保管期限從該卷立卷后下一年起算。

第二十一條 具有永久和長期保存價值的檔案，如破損和字跡模糊應(yīng)及時進行修補和復(fù)制。

第二十二條 檔案室必須建立檢查制度，對檔案數(shù)量、保管情況定期檢查，每年普遍檢查一次，特別重要的檔案應(yīng)隨時逐件檢查，并將檢查結(jié)果報司法所長。

第二十三條 檔案室應(yīng)建立登記、統(tǒng)計制度，對檔案的收進、移出、保管和利用等情況進行登記和統(tǒng)計，并應(yīng)及時建立檔案目錄、卡片、索引等檢索工具。

第四章 檔案的利用

第二十四條 檔案室應(yīng)根據(jù)工作需要建立檔案借閱登記簿。本單位人員借閱檔案，必須辦理登記手續(xù)。外單位人員借閱檔案需持介紹信，經(jīng)司法所長同意后，方可借閱。

第二十五條 借閱人員應(yīng)對所借閱檔案材料的完整、保密負責，不得拆裝、調(diào)換、污損、勾劃、轉(zhuǎn)借和私自摘錄、復(fù)制。

第二十六條 檔案的借閱一般不超過7日，到期不能歸還時，應(yīng)向檔案管理人員辦理續(xù)借手續(xù)，檔案管理人員對借出的檔案應(yīng)負責催還。第二十七條 檔案管理人員對借出的案卷及時辦理登記和歸還后的注銷手續(xù)。

第五章 檔案的鑒定和銷毀

第二十八條 檔案管理人員應(yīng)根據(jù)《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的規(guī)定定期對已過期的案卷進行審查，對仍具有保存價值的檔案經(jīng)鑒定后應(yīng)當延長保存期限，對確無保存價值的案卷予以銷毀。鑒定工作由司法所長和檔案管理人員共同進行。

第二十九條 銷毀檔案材料，必須登記造冊并提出銷毀報告，并報上級司法局，經(jīng)書面批準后予以銷毀。

第三十條 檔案銷毀時應(yīng)注意保密，司法所應(yīng)指定專人監(jiān)銷，監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊上簽字。

第六章 機構(gòu)撤銷變動時檔案材料的處理 第三十一條 司法所機構(gòu)撤銷或變動時，應(yīng)將文件材料整理立卷，并將檔案整體移交至上級司法局保管。

第七章 附則

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：青海省高法關(guān)于印發(fā)《青海省高級人民法院關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的實施細則(試行)》通知-地方司法規(guī)范

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