第一篇：關于東昌府區(qū)創(chuàng)森工作情況的調(diào)研報告

關于####創(chuàng)森工作情況的調(diào)研報告

####政府研究室

根據(jù)區(qū)領導工作安排，7月下旬至8月上旬，區(qū)政府研究室聯(lián)合區(qū)林業(yè)局，圍繞我區(qū)創(chuàng)建國家森林城市工作，重點就創(chuàng)森工作機制建設、重點項目進展、林木成活率等進行了全面調(diào)查。調(diào)查組先后到沙鎮(zhèn)、道口鋪、斗虎屯座談并深入現(xiàn)場進行了查看。現(xiàn)將此次創(chuàng)森調(diào)查的有關情況報告如下：

一、我區(qū)創(chuàng)森工作基本情況

創(chuàng)森工作開展以來，我區(qū)緊緊抓住春季植樹造林的黃金時期，提前謀劃，及早動手，扎實開展了以村莊綠化、路域綠化、水系綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設為重點的造林綠化行動，取得了顯著的工作成效。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，我區(qū)累計投入資金5.2億元（其中財政投入2.5億元），完成綠化7.4萬畝、流轉土地4.7萬畝、植樹1300多萬株，超過聊城市下達的創(chuàng)森總任務2.2萬畝，新增森林覆蓋率5.96%，預計達到29.93%,超過市要求的標準1.43個百分點。目前，已建成的道路、農(nóng)田林網(wǎng)、綠化和城市森林公園項目，其產(chǎn)生的生態(tài)效益提升了城市品位，進一步增強了全區(qū)綠色發(fā)展的理念，推動了我區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善，我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為提升、生活面貌大為改觀。

二、存在問題

我區(qū)在創(chuàng)建國家森林城市進程中取得了重要的階段性成果，但是，目前仍存在一些突出問題和困難，需盡快研究解決。

林隊伍，全靠責任心，養(yǎng)護質(zhì)量參差不齊；國、省道，鐵路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間的公路林木綠化維護均已與綠化公司簽訂協(xié)議，由綠化公司負責養(yǎng)護三年，三年后交予各鎮(zhèn)辦負責。但三年后綠化樹種尤其是明春補栽的苗木還未成才，養(yǎng)護工作量仍然比較重，需要大量資金，這會讓本已捉襟見肘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政雪上加霜，這都需要我們認真考慮。

3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)森資金壓力大。我區(qū)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)如斗虎屯、沙鎮(zhèn)等，村多地廣，創(chuàng)森植樹任務重，又距離城區(qū)較遠，加之全市各縣同步創(chuàng)森，綠化公司對于這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流轉土地意愿不強，甚至刻意壓價，對林木進行養(yǎng)護的積極性不高，著導致偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能自己抽調(diào)工作人員，并且購買養(yǎng)護設備自己維護，資金壓力很大。

（三）新植林木成活率不高。一是存在重栽輕管現(xiàn)象。植樹造林應“三分造，七分管”，而現(xiàn)實是“八分造，兩分管”，春季造林結束后，澆水、管理、管護等工作很少有人過問，處于無人管理狀態(tài)，導致自然死亡和人為破壞嚴重。同時，綠化公司在林木養(yǎng)護上也做的不盡如人意，苗木枯死很多，雖綠化公司已簽訂養(yǎng)護協(xié)議，承諾補植，但沒有行之有效的獎懲機制，綠化公司得不到切實約束，明年國家創(chuàng)森驗收時，存活率的保證仍然存在風險。二是利益主體不明。為完成植樹任務，一些鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一購買樹苗后無償發(fā)放，由村委會組織群眾進行“大呼隆”式栽樹，雖然部分鎮(zhèn)、街道與農(nóng)戶簽訂了植樹合同、財政給予了一定的補貼，但產(chǎn)權仍不夠明晰，群眾得不到實惠、看不到好處，結果導致了權責權利分離、栽管保脫節(jié)的現(xiàn)象。三是植樹經(jīng)濟效益不高。近年來，植樹的經(jīng)濟效益持

境。打造點上精品，擴建堂邑葫蘆主題莊園，以葫蘆文化展示為主題，建設青少年科普教育基地；以東昌上林苑中藥材文化為主題，建立中藥材文化博物館，豐富園區(qū)科普標識；要栽植規(guī)格高、冠幅大、效果好的綠喬灌樹木和鄉(xiāng)土樹種，傾力建設以梁水鎮(zhèn)為運河古都的森林小鎮(zhèn)，維護提升孔繁森同志紀念館、范筑先紀念館、鳳凰集革命烈士陵園的觀賞水平，豐富景觀層次，優(yōu)化景觀效果，提升整體質(zhì)量和檔次；擴大面上覆蓋，注重造林質(zhì)量，大力推進工程造林，進一步提高苗木成活率，立地條件好的以發(fā)展經(jīng)濟林為主，立地條件差的多栽植刺槐、側柏、云杉、油松等樹種，營造生態(tài)混交林，著力提升造林效果；不斷強化林業(yè)科技支撐，培育和引進林業(yè)科技人才，建立科技示范基地，有重點、有計劃地組織林果技術推廣，增強林業(yè)科技自主創(chuàng)新和推廣應用能力。

（四）切實加強森林資源管護。堅持把資源保護管理放在更加突出的位臵，創(chuàng)新完善造林綠化管護機制，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管護網(wǎng)絡，突出嚴管嚴查嚴防，切實解決“重栽輕管”問題，確保建一片、成一片。堅持依法治林，堅守生態(tài)紅線，全面落實行政首長負責制，嚴格執(zhí)行征占用林地審批和林木采伐限額等林業(yè)資源管理制度，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。完善森林防火聯(lián)防機制，強化預警監(jiān)控和應急值守，加大野外巡護和火源管理，堅決杜絕發(fā)生森林火災事故，確保森林資源安全。加強資源監(jiān)督和林政管護和稽查隊伍建設，建設森林公安應急指揮中心，搭建現(xiàn)代化森林綜合信息網(wǎng)絡平臺，保障經(jīng)費供給，加強裝備和基礎設施建設，全面提升管護質(zhì)量和水平。

第二篇：創(chuàng)森工作教案

“創(chuàng)森教育入課堂”活動教案

第一課時：創(chuàng)建國家森林城市基礎知識講座

（一）同學們，我們常聽說的“城市之肺”是說什么呢？為什么這樣說？（森林，因為森林有很多功能。

（二）一：將我們呼出的二氧化碳凈化成空氣。二：提高空氣濕度。三：保護水土，防范風沙，保護生命物種，維護生態(tài)平衡。）

1．什么是國家森林城市？

國家森林城市，是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項建設指標達到標準，并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準授牌的城市。

2．創(chuàng)建國家森林城市的宗旨是什么？

創(chuàng)建國家森林城市的宗旨是“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”。3．國家森林城市評價指標有哪些？(三)組織領導

（1）嚴格執(zhí)行國家和地方有關林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī)；（2）政府高度重視、大力開展城市森林建設，創(chuàng)建工作指導思想明確，組織機構健全，政策措施有力；

（3）在城市森林建設中，創(chuàng)造出富有特色的建設模式和成功經(jīng)驗，對全國有示范、推動作用；（4）把城市森林作為城市基礎設施建設的重要內(nèi)容，其建設資金有保障并納入政府公共財政預算。

(四)管理制度

（1）認真編制城市森林建設總體規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃予以實施。城市森林建設按照規(guī)劃嚴格實施，能按期完成建設任務，并有相應的檢查考核制度；

（2）相關法規(guī)和管理制度配套齊全，執(zhí)法嚴格有效，無嚴重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件，近三年沒有發(fā)生破壞綠化成果案件；

（3）城市森林建設有長期穩(wěn)固的科技支撐；（4）城市森林建設工作有明確的管理機構；（5）城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范，圖件齊備。

第二課時

森林建設知識

一、綜合指標

①編制實施的城市森林建設總體規(guī)劃科學合理，有具體的階段發(fā)展目標和配套的建設工程。

②城市森林建設理念切合實際，自然與人文相結合，歷史文化與城市現(xiàn)代化建設相交融，城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美；

③以鄉(xiāng)土樹種為主，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)； ④按照城市衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有綠化隔離林帶，樹種選擇、配置合理，緩解城市熱島、渾濁效應等效果顯著；

⑤江、河、湖等城市水系網(wǎng)絡的連通度高，城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮，水質(zhì)近５年來不斷改善； ⑥提倡綠化建設節(jié)水、節(jié)能，注重節(jié)約建設與管護成本。

二、覆蓋率

①城市森林覆蓋率南方城市達到35％以上，北方城市達到25％以上； ②城市建成區(qū)（包括下轄區(qū)市縣建成區(qū)）綠化覆蓋率達到35％以上，綠地率達到33％以上，人均公共綠地面積９平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達到5平方米以上； ③城市郊區(qū)森林覆蓋率因立地條件而異，山區(qū)應達到60％以上，丘陵區(qū)應達到40％以上，平原區(qū)應達到20％以上（南方平原應達到15％以上）； ④積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。

三、森林生態(tài)網(wǎng)絡

①連接重點生態(tài)區(qū)的骨干河流、道路的綠化帶達到一定寬度，建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道；

②江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態(tài)保護，水岸綠化率達80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風光帶；

③公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結合與協(xié)調(diào)，綠化率達80％以上，形成綠色通道網(wǎng)絡；

④城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設按照國家要求達標。

四、喬木、灌木、草叢“三頭并舉”；

1.解決城市綠化空間利用問題的途徑有哪些？；

（1）充分發(fā)揮喬木生態(tài)功能；（2）樹木少截干多整枝；（3）利用速生樹種較快占領空間；（4）形成合理的城市森林結構；（5）增加攀緣植物的綠化比重；

2．創(chuàng)建國家森林城市，百姓能享受哪些實惠？；

（2）森林城市可以給市民提供一個巨型“氧吧”，提高人們的生活質(zhì)量。

五、生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化傳承林三林共建 1.解決城市綠化空間利用問題的途徑有哪些？（1）充分發(fā)揮喬木生態(tài)功能（2）樹木少截干多整枝（3）利用速生樹種較快占領空間（4）形成合理的城市森林結構（5）增加攀緣植物的綠化比重。

2．創(chuàng)建國家森林城市，百姓能享受哪些實惠？

森林城市可以給市民提供一個巨型“氧吧”，提高人們的生活質(zhì)量，減少噪音，增加地下水儲量。改善整個城市的氣候條件，減小熱島效應，改善空氣質(zhì)量，增強對水的凈化作用，還可以減少光污染，提高人民居住環(huán)境質(zhì)量。

3．國家森林城市對經(jīng)營城市有什么益處？

森林城市將成為洛陽的綠色名片，可以提升洛陽的城市形象，改善投資軟環(huán)境，外資企業(yè)也將更青睞洛陽。高質(zhì)量的人居環(huán)境，對外界的吸引力更大。

4．森林城市和園林城市的區(qū)別？

（1）范圍規(guī)模不同。園林城市建設一般主要在城市城區(qū)或延及城鄉(xiāng)接合部的近郊，而森林城市建設范圍不僅包括城市區(qū)域，而且還包括近郊、遠郊以及所轄的區(qū)市縣。所以，森林城市的建設范圍及規(guī)模遠大于園林城市。（2）結構內(nèi)容不同。園林城市是以大面積喬、灌、花、草植被構成園林小區(qū)，形成一道道風景亮麗、美不勝收的園林景觀。而森林城市除涵蓋上述內(nèi)容外，突出以高大喬木及灌木為城市森林生態(tài)系統(tǒng)主體，特別是在城市的近郊、遠郊部 位建有大面積高標準林帶、林網(wǎng)以及植物園、森林公園等，構成以林木為主體，總量適宜、分布合理、功能完善、生物多樣、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈，形成河流及道路寬帶林網(wǎng)，森林公園、城區(qū)公園及園林綠地相結合的城市森林體系。

（3）功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應給人以美的享受。而森林城市是以其獨特而強大的生態(tài)功能對城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以，森林城市的建設使城市的生態(tài)價值、文化價值、歷史價值以及社會、經(jīng)濟價值更能完美地體現(xiàn)出來。

5．創(chuàng)建國家森林城市應注意哪些問題？

（1）創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重結果，更要注重過程。國家森林城市創(chuàng)建管理部門重視的是創(chuàng)建過程，而不是指標的評審過關。

（2）創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重指標，更要注重內(nèi)涵。國家森林城市本意是要從和諧城鄉(xiāng)的要求出發(fā)，促進城區(qū)、郊區(qū)綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展；尊重人民的要求，增進人民健康，改善人居環(huán)境，惠及人民的生產(chǎn)生活；進一步加強城市森林理念的提升和傳播，弘揚森林生態(tài)文化，提高全社會的森林和生態(tài)意識，這才是森林城市創(chuàng)建的初衷和根本。

（3）創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重達標，更要注重彰顯特色。防止出現(xiàn)所有創(chuàng)建城市千面一孔，南北無異。

（4）創(chuàng)建國家森林城市不僅注重建設，更要注重管護。首先要提高對管護好城市森林重要性的認識；其次要充分認識到城市森林作為有生命的基礎設施，建設周期長，涉及環(huán)節(jié)多，管護、維護、保護任務繁重。第三要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊破壞行為。第四要注重制定地方法規(guī)，使執(zhí)法部門有法可依，有章可循。

第三課時：森林相關知識講座

1．什么是森林? 森林是以喬木為主體的生物群落，是集中的喬木與其它植物、動物、微生物和土壤之間相互依存相互制約，并與環(huán)境相互影響，從而形成的一個生態(tài)系統(tǒng)的總體。

2．森林有哪些益處？

①改善空氣質(zhì)量；②緩解“熱島效應”；③減少泥沙流失；④涵養(yǎng)水源；⑤減少風沙危害；⑥豐富生物品種；⑦增加景點景區(qū)；⑧帶動種苗、花卉產(chǎn)業(yè)；⑨減輕噪音污染；⑩優(yōu)化投資環(huán)境。

3．森林資源包括哪些內(nèi)容？

森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。

4．植物的主要功能有哪些？（1）吸出（入）氣體

一個成人每天呼出二氧化碳0.9千克，吸收氧氣 0.8千克； 1公頃闊葉林1天可吸收1噸二氧化碳，放出0.73噸氧氣； 每平方米草坪1小時可吸收二氧化碳1.5克。（2）減塵

樹葉通過其上面的絨毛、分泌的粘液和油脂等，對塵粒有很強的吸附和過濾作用。每公頃森林每年能吸附50～80噸粉塵，城市綠化地帶空氣的含塵量一般要比非綠化地帶少一半以上。

（3）吸收有害氣體

樟樹、夾竹桃、丁香、楓樹、刺槐、臭椿、檜柏、女貞、橡樹、紅柳、木槿、榆樹、馬尾松、法國梧桐等都有很強的吸收二氧化硫、氯氣、氟化氫等有毒有害氣體的能力。這些氣體通過綠化林帶，通常有1/4可以得到凈化。1公頃柳杉林每年可吸收720千克的二氧化硫；100平方米的紫花苜蓿每年可減少大氣中二氧化硫600噸以上。

森林還可以吸收Cl2,NO2,HF以及某些重金屬的大氣污染。（4）調(diào)節(jié)小氣候

在高溫夏季，林地內(nèi)的溫度較非林地要低3℃～5℃。在嚴寒多風的冬季，森林能使風速降低而使溫度提高。此外森林中植物的葉面有蒸騰水分作用，它可使周圍空氣濕度提高。

（5）減弱噪聲

林帶降低噪聲比空地上同距離的自然衰減多10～15分貝，綠化的街道比未綠化的街道可減少噪聲8～10分貝。一條40米寬的林帶，可以降低噪聲10～15分貝。

（6）殺菌 杉、松、桉、楊、圓柏、橡樹等植物能分泌出一種帶有芳香味的單萜烯、倍半萜烯和雙萜類氣體“殺菌素”，能殺死空氣中的白喉、傷寒、結核、痢疾、霍亂等病菌。據(jù)調(diào)查，在干燥無林處，每立方米空氣中含有400萬個病菌，而在林蔭道處只含60萬個，在森林中則只有幾十個了。鬧市區(qū)空氣里的細菌含量比公園，街道高數(shù)倍至25倍。

（7）人體保健

森林和原野里有一種對人體健康極為有益的物質(zhì)—負離子，它能促進人體新陳代謝，使呼吸平穩(wěn)、血壓下降以及提高人體的免疫力。據(jù)測定，在城市房子里每立方厘米只有四五十個負離子，林蔭處則有一二百個，而在森林、山谷、草原等處則達到一萬個以上。

綠色對光反射率達30%～40%時，對人的視網(wǎng)膜組織的刺激恰到好處，它可以吸收陽光中對人眼有害的紫外線，使眼疲勞迅速消失，精神爽朗。同時，綠色的環(huán)境能減少人體腎上腺素的分泌，降低人體交感神經(jīng)的興奮性，使人平靜、舒服，還能增強聽覺和思維活動的靈敏性。

5．森林銳減的危害有哪些？

從全球角度看，森林銳減直接導致了六大生態(tài)危機：①土地嚴重沙漠化；②嚴重水土流失；③嚴重干旱缺水；④嚴重的洪澇災害；⑤大量動植物物種滅絕；⑥溫室效應加劇。

6．假如沒有森林？

假如地球上失去了森林，陸地上90%的生物將消失，450萬個生物物種將滅絕；90%的動植物將面臨干渴的威脅；全世界70%的淡水會白白流入大海，人類將會出現(xiàn)淡水危機；生活用炭將減少70%，生物放氧將減少67%，大氣中的二氧化碳將大量增加，地球將會升溫；許多地區(qū)風速將增加60-80%，億萬人將毀于風災；沙漠擴大，水土流失嚴重；人類得不到木柴、建材、林副產(chǎn)品，經(jīng)濟生活將遇到巨大困難；空氣污染、噪聲污染、太陽輻射增加，人類將無法生活。

第四課時：不讓森林被破壞知識講座

森林被破壞的很大一部分原因是砍伐材木。那么，為什么要砍伐材木？為了誰要砍伐材木呢？答案很明確，砍伐材木的是人類。

什么叫森林破壞? 世界陸地的四分之一是森林。豐富的森林會給我們帶來新鮮的空氣，充分的水資源。但是，有這樣的報告，再過100年全球森林就會消失。我們也許活不到那個時候，但我們不得不考慮我們的孩子們。想像一下森林消失的那時刻。地球上的所有的生物也許也會被滅絕。森林破壞，作為環(huán)境問題的一項重要課題，給我們留下了許多問題。

森林被破壞的主要原因

◇為了利用木材，大量地砍伐森林 ◇燒毀田地造成的原生林的消失

◇為放牧，確保大規(guī)模的農(nóng)地而開拓森林 ◇滑雪場等娛樂設施的開發(fā) ◇因酸性雨的樹木干枯 ◇全球變暖造成的森林干枯 破壞森林的后果 森林長久以來就是這個地球表面上最為壯觀的植被景觀，是林木、伴生植物、動物及其與環(huán)境的綜合體。它不僅是“地球的綠肺”，也是“野生動植物的天堂”。世界現(xiàn)存的530多萬種動植物，半數(shù)以上在森林中。它也是煤炭鼻祖、天然監(jiān) 測儀、自然防疫員、大自然的美容師等。防風固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空

氣、調(diào)節(jié)氣候，防災抗災，它是地球最珍貴最美麗的財富。

雖然森林是可再生自然資源，卻禁不起人類毀滅性的破壞。森林遭受破壞的原因很多，也會因地區(qū)而有所不同。據(jù)世界資源研究所的評估，工業(yè)性森林砍伐已成為原始森林的重要殺手之一，影響著70%以上的瀕危森林。伐木公司不會為環(huán)境作長遠考慮，所以隨意破壞性砍伐；而伐木公司的運作大多欠缺透明度，讓公眾難以追蹤確定木材來源。這些都加劇了砍伐問題。

農(nóng)業(yè)擴張、采礦、種植人工林和基礎設施建設、森林人為火災等也都日益威脅著森林，巴西的雨林主要是農(nóng)業(yè)擴張（大豆、牧牛）造成；印尼大片森林被破壞源自漿紙業(yè)和油棕種植的侵蝕；中國也是人工林種植也威脅著天然林的生存；雖然非洲森林的毀滅還主要來自非法和破壞性采伐，但也越來越遭受油棕等農(nóng)業(yè)擴張侵襲。

保護森林的舉措

防止森林被破壞的4R運動

我們生存的地球被稱為“綠色的地球”、“美麗的地球”。但我們的資源是有限的，我們有重大的環(huán)境污染，垃圾等問題。我們以富裕的生活為代價，換來了種種這樣的問題。為了我們的孩子們，我們得盡量減少垃圾，提倡物品的再利用。作為對策，有4R運動?？夏醽啳h(huán)境副大臣提倡了這項4R運動。4R運動就是減少浪費的運動。

拒絕

拒絕多余的商品包裝。減少

→盡量減少垃圾。再利用

→提倡反復地再利用物品。東西壞了，最好修理，不要馬上更換新東西。資源的再利用

→提倡資源的有效利用?；厥蘸罂梢栽倮玫奈锲?，不要跟不能用的垃圾混在一起。

4R運動，可以從生活中的小事情開始做起。這是[珍惜東西]的心靈表現(xiàn)。4R運動當中的一項也好，為了我們的地球，您是不是也要從現(xiàn)在開始做起呢？關于成為全世界課題的全球變暖，環(huán)境問題，我們得更加的關注。為了我們的孩子們，為了我們的下一代，也要愛惜我們的地球。

第二課時：創(chuàng)建國家森林城市基礎知識講座

（二）1．國家森林城市采取什么方式評審驗收？

主要采取聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查、實地考察、整體觀察六種方法評審驗收。

2．我國有哪些城市被授予國家森林城市稱號？

2004年以來，我國已有貴陽、沈陽、長沙、成都、包頭、許昌、臨安、新鄉(xiāng)、廣州、阿克蘇、杭州、威海、寶雞、無錫等14個城市被授予國家森林城市稱號。

3.創(chuàng)建國家森林城市的意義是什么？（1）城市森林是城市生態(tài)環(huán)境的主題（2）城市森林是城市有生命的基礎設施建設（3）城市森林建設是增加城市綠色GDP的有效途徑（4）城市森林有利于帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 4．創(chuàng)建國家森林城市的基本原則是什么？（1）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，政府主導的原則（2）堅持生態(tài)優(yōu)先，師法自然的原則（3）堅持林水相依，鄉(xiāng)土植樹為主的原則（4）堅持人與自然和諧相處的原則 5.創(chuàng)建國家森林城市有什么工作要求？（1）城市、林業(yè)、園林“三者融合”（2）城區(qū)、近郊、遠郊“三位一體”（3）水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”

第三篇：森防調(diào)研報告

目錄

1關于全市森林防火情況的調(diào)查報告 2調(diào)研報告片段 桃源縣森林防火調(diào)研報告

4張家界國家森林公園森林防火工作的調(diào)研報告

1關于全市森林防火情況的調(diào)查報告 市人大常委會調(diào)查組 2013年4月9日 市人大常委會：

按照市人大常委會2013年監(jiān)督工作安排，市人大常委會組成專題調(diào)查組，在何忠海副主任的帶領下，于3月4日至3月15日，先后深入市森林防火指揮中心、嘉蔭縣、烏伊嶺區(qū)、紅星區(qū)、帶嶺區(qū)、金山屯區(qū)、烏馬河區(qū)，就全市森林防火情況進行了實地調(diào)查，同時對未去調(diào)查的其他縣區(qū)的情況進行了匯總，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、全市森林防火工作的總體情況

近年來，全市森林防火工作堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實《森林法》、《森林防火條例》，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，周密安排部署，嚴格落實責任，強化火情處臵，提高森林火災防控水平，切實把工作落到實處，全市森防工作取得了顯著成效。金山屯區(qū)、帶嶺區(qū)、烏馬河區(qū)分別連續(xù)61、60、34年無森林火災，重點火險區(qū)域烏伊嶺區(qū)、紅星區(qū)也分別9個防期和5個防期未發(fā)生森林火災。

（一）強化組織領導，嚴格落實森林防火責任。各級政府始終堅持“林區(qū)大事，防火第一”的思想，切實把森林防火工作放在首要位臵，真抓實干，齊抓共管。每年在森林防火期前定期召開會議，認真分析研究森林防火工作形勢，周密部署不同階段的森林防火工作任務，制定應急工作方案，強化領導責任，嚴格實行“黨政同責”、“三級包片”等制度，科學構建森林防火管理網(wǎng)絡和責任體系，層層簽訂森林防火責任狀，一級抓一級，層層抓落實，形成了政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、群眾廣泛參與的工作格局。

（二）強化宣傳力度，不斷增強全民防火意識。全市深入開展了“六進”（即防火漫畫進社區(qū)、防火宣傳牌進家庭、防火信息進手機、文藝演出小分隊進鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、防火電影進基層、防火知識進課堂）活動和“彩旗工程”，在林區(qū)的主要路口、重點地段和風景旅游區(qū)設立森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標語，設立森林火險告示牌，實時發(fā)布火險等級，公布森林火警電話，加強了法律法規(guī)及火源管理規(guī)定、安全避險知識的普及教育，提高了林區(qū)群眾的防火意識、基本避險技能和法制觀念。烏馬河區(qū)創(chuàng)新防火宣傳形式，森防期間開通了森林防火宣傳彩鈴；帶嶺區(qū)組織了摩托車隊、自行車隊、環(huán)城接力賽和風箏比賽等，大造森林防火輿論氛圍，擴大了森林防火宣傳效果。

（三）強化制度建設，不斷完善森林防火機制。一是普遍建立了森林防火督查制度。在重點防火期間，各級政府和林業(yè)部門組織開展不同形式的森林防火工作督查，有力地促進了各項防控措施落實到位。如嘉蔭縣、烏伊嶺區(qū)等地成立了由紀檢委、組織部、政法委組成的三個防火督查組，負責檢查各單位森防工作落實情況和全程督查各支隊伍撲火救災情況，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理，并全區(qū)通報。二是建立森林火災報告和處臵制度。各級森林防火機構一旦發(fā)現(xiàn)火情（火險），按程序及時上報并積極組織撲救。市森防指對每一起火災都制定了科學合理的撲救方案，根據(jù)實際情況第一時間調(diào)動兵力，實施增援撲火，提高了首次撲救成功率。三是修訂完善各級森林防火預案，適時組織實戰(zhàn)演練。森林防火工作由重撲救、輕預防向“預防為主、積極消滅”的觀念轉變，在“預防”二字上下功夫，改變過去“有火忙一陣、無火不過問”的現(xiàn)象。烏伊嶺區(qū)將兩個森林消防大隊500人分成20個中小隊，以網(wǎng)格化形式駐防在重點地段，發(fā)生火情時，指揮中心可以在30分鐘內(nèi)集結3至5支隊伍迅速到達火場，真正實現(xiàn)打早、打小、打了的目標。四是創(chuàng)新聯(lián)防協(xié)作機制，確保區(qū)域森林防火工作順利開展。我市北部七區(qū)一縣，特別是農(nóng)林交錯地帶是重點火險區(qū)，森林火情頻發(fā)，火源管控難度大。針對這一實際情況，當?shù)卣畡?chuàng)造性地探索出吸收當?shù)剞r(nóng)民參與森林資源管護經(jīng)營承包的新思路，這一措施極大提高了農(nóng)民保護森林資源的積極性，管護效果十分明顯。九年來，管護區(qū)域火情發(fā)生率下降了 99%。紅星區(qū)每年投入近38萬元吸收大平臺地區(qū)農(nóng)民參與管護經(jīng)營承包，承包總面積已達39494公頃，參與管護農(nóng)民301戶，當?shù)厣只鹎榇蠓鶞p少，盜伐林木現(xiàn)象也得到了有效控制。嘉蔭縣、烏伊嶺區(qū)與農(nóng)林交錯地區(qū)的縣、鄉(xiāng)簽訂了聯(lián)防協(xié)議，每年防期前召開聯(lián)防會議，明確聯(lián)防責任與范圍，對沒有發(fā)生火情的單位實行獎勵。實行林改的雙豐、桃山、翠巒、烏馬河和鐵力林業(yè)局五個單位，近8萬公頃民有林建立了民有林連片互防互助性質(zhì)的防火協(xié)會，形成了民有林防火組織體系，截至目前，整個民有林區(qū)域未發(fā)生森林火情。

（四）強化森防能力建設，不斷提高森防工作的綜合防控水平。一是不斷加大資金投入力度，強化基礎設施建設。全市每年在森防能力建設方面投入資金3000萬元以上。據(jù)統(tǒng)計，2009年以來共對上爭取森林防火項目資金25203萬元，其中：中央（?。┩顿Y20291萬元，地方配套4912萬元（實際到位資金11967萬元，未到位8324萬元），建設16個重點火險區(qū)項目，目前9個項目已全面完成。二是不斷加強隊伍建設，努力提高撲救能力。目前我市共有撲火人員16456人，其中：專業(yè)隊伍22支，共3550人（人數(shù)最多的紅星區(qū)和烏伊嶺區(qū)各400人，人數(shù)最少的西林區(qū)和鐵力市，分別為30人和20人），森警648人，快撲隊4458人，基干民兵6300人，預備隊1500人。帶嶺區(qū)、金山屯區(qū)等地雖幾十年沒發(fā)生森林火災，但防火培訓和演練始終抓得很緊，組織撲火隊伍開展各種培訓、模擬實戰(zhàn)訓練及安全避險演練，每一 名指戰(zhàn)員都能熟練掌握和使用通訊設備、GPS定位儀、地形圖和林相圖。三是不斷創(chuàng)新森防手段和技術，加大科技防控力度。我市在林區(qū)腹地有計劃建設直升機水源地53處，修建直升機降落點45處，飛機載水和機降滅火能力不斷提高，形成空地一體科學合理布局。同時，為每支專業(yè)隊伍配備滅火水泵，裝備消防水車，加強以水滅火的能力。在全市237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所周邊開設200米寬的防火阻隔帶，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所都設立了一處居民避險安全區(qū)。修建防火接頭路347.28公里，打通關鍵路段，構建了嚴密有效防火阻隔體系。我市還投入2000萬元，在新青、紅星、友好、伊春區(qū)和市森林防火指揮中心建成了森林防火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)（即“天眼”工程），提高了北部重點火險區(qū)和中心城區(qū)的火情監(jiān)測能力。同時，建設北斗GPS雙星定位系統(tǒng)，可隨時掌握撲火隊伍的行進路線和位臵，傳遞火場信息。在重點地區(qū)建設11處無人值守火險氣象監(jiān)測站，更新升級森林防火地理信息系統(tǒng)和電子沙盤，進一步提高了撲火輔助指揮能力。

（五）強化火源管控，不斷加大依法治火力度。為有效消除森林火災隱患，全市上下始終堅持把野外火源防范與管控作為嚴防森林火災發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)和根本措施來抓。一是嚴格入山管理。進入防火期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所每條入山道口都設立防火檢查站或固定崗亭，對入山人員和車輛進行檢查和登記。在重點溝系、林班設立流動哨死看硬守。所有入山人員必須持有“入山證”和身份證進行實名登記，并視頻拍照留存?zhèn)浒浮６墙M織專人機動巡 護。各地在防火期間都能組織專業(yè)隊伍對重點區(qū)域進行機動巡護，杜絕火種入山。烏伊嶺區(qū)不僅采取帶人載機巡護，還針對入山種植、采集人員進行編組定位，簽訂不吸煙保證書，堅決控制入山人員帶火種進入林內(nèi)。三是認真開展“三清”活動（即清山、清林、清河套）。適時組織公安、森防、資源林政和森警部隊等部門開展“三清”活動，堅決消除林內(nèi)非法暫住點和入山人員，杜絕一切火源入山，清除火災隱患。四是實行生產(chǎn)生活用火管制。對林內(nèi)旅游、發(fā)展林下經(jīng)濟等生活用火進行嚴格控制；對野外進行采礦、修路等生產(chǎn)施工單位，嚴格實行“三個絕不放過”原則。在森防期間，一旦發(fā)布橙色（四級）以上預警信號，立即封山戒嚴，禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。五是不斷加大執(zhí)法力度。對野外吸煙及違規(guī)用火行為，堅決按照“五個一律”進行嚴管重罰。

二、存在問題

（一）森林火災隱患不斷增多，森林防火形勢依然嚴峻。我市400萬公頃林業(yè)施業(yè)區(qū)內(nèi)有林地面積313萬公頃，草塘面積21萬公頃，其中與其它行政區(qū)域交界的農(nóng)林交錯地帶總面積達80萬公頃，這部分區(qū)域防火形勢非常嚴峻，火源管控的死角死面很多，森防工作很難完全到位。由于我市“天保工程”順利實施多年，生態(tài)得到有效保護，森林覆蓋質(zhì)量不斷提高，但同時林內(nèi)枯枝落葉、雜草等地表可燃物也累積增多，火災隱患逐年增加。特別是去年因特殊情況全市各地都沒有進行計劃燒除，在一定程度上也增加了今年春防工作的壓力。

（二）森林防火經(jīng)費投入不足，基礎設施建設有待進一步完善。部分區(qū)局因財力緊張，森林防火經(jīng)費投入不足，技術升級和設備更新慢，防火基礎設施建設落后，部分防火設備、裝備由于多年使用已經(jīng)陳舊和淘汰，撲救大火的能力不強。

（三）現(xiàn)有防火道路網(wǎng)絡密度較低。我市林業(yè)施業(yè)區(qū)面積較大，地形復雜，防火道路年久失修，有的水毀嚴重，個別地段車輛無法通行，斷頭路也較多，這些因素直接制約撲火隊伍的快速反應。

（四）撲火隊伍存在人員老化現(xiàn)象。部分區(qū)局由于青壯年勞動力較少，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所專業(yè)撲火隊老齡化嚴重，有的存在湊數(shù)現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，很難在第一時間組織人力撲救。

三、意見和建議

（一）進一步加強森林防火宣教工作，切實提高全民防火意識。森林防火工作是一項社會性、群眾性很強的工作，它關系到千家萬戶，因此，各級政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識通過各種途徑傳播到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、每個街道、每個住戶。應充分利用各類中小學校，把森林防火教育工作融入學生課堂，形成學校教育學生，學生告知家長，家長教育孩子的良性循環(huán)，形成具有全民防火意識的濃厚社會氛圍。

（二）進一步加強火源管理，切實建立起長效機制。應采取有力措施，嚴格控制野外火源，抓好源頭管理。特別是林緣地 帶和農(nóng)林交錯地區(qū)，要把各種防控手段和聯(lián)防協(xié)防責任制細化、量化、完善和充實，并持之以恒，常抓不懈。對生產(chǎn)性用火的管理，要嚴格執(zhí)行用火審批制度，嚴格按照規(guī)程進行操作，并組織專人盯防監(jiān)控。應組織力量適時開展森林火災隱患大排查，隱患排查應做到縱到底，橫到邊，不留死角，不留盲區(qū)，確保漏洞得到及時堵塞，隱患得到及時消除。

（三）進一步加大防火資金投入力度，切實抓好森林防火基礎設施建設。按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔的原則，各級政府及相關部門應積極探索建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機制，切實保證防火資金的正常使用。同時，要加大對上爭取力度，積極爭取國家、省相關的項目資金，上級已經(jīng)批復而沒有到位的資金和項目要抓緊落實。要注重對科技防火的投入，推廣應用計算機網(wǎng)絡、全球衛(wèi)星定位、新型滅火機具、水滅火和機降滅火等高新技術，提高森林防火的科技水平。應加大防火公路、防火林帶和阻隔帶建設投入，不斷增強森林防火阻隔效應。進一步擴大水源地建設投入，提高水滅火和機降滅火能力。

（四）進一步加強隊伍建設，切實提高撲火隊伍的專業(yè)化水平。要堅持撲救專業(yè)化、科學化發(fā)展方向，不斷加強森林防火隊伍規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化建設。同時，也要抓好半專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍的管理工作。一線撲火隊伍應加強崗前培訓，掌握安全撲火知識和避險技能，增強應對突發(fā)情況的自救能 力。半專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍應以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所的骨干民兵或機關、廠礦、企業(yè)的青壯年職工為基礎組隊，進行必要的撲火知識和業(yè)務培訓，配備撲火機具和通訊工具，強化防火訓練，提高實戰(zhàn)水平。

市人大常委會調(diào)查組 2013年4月9日

2調(diào)研報告片段

二、加強森林防火工作宣傳力度

我縣近幾年的森林火災都是人為造成的，加強對群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強群眾的森林防火責任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標語），又要有動態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等）；四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。

三、加強森林防火機構建設力度

森林防火工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務艱巨，工作復雜，建立強有力的森林防火機構是極其必要的。從現(xiàn)狀看，雖已建立了省、市、縣三級森林防火指揮機構和辦公機構，但是，鄉(xiāng)、村、組三級森林防火機構還相當薄弱。尤其是村、組二級根本沒有森林防火機構，處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構。必須要切實加強鄉(xiāng)、村、組三級森林防組織機構建設，形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系，建立好森林防火的工作基礎。

(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立森林防火指揮部，并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍，每年要進行1—2次集中培訓和演練，以備應急撲救之用。

(2)村要建立森林防火領導小組，并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。

(3)組要配備1—2名森林防火聯(lián)絡員。

只有這樣，我們才能做到有備無患，有備而戰(zhàn)，才能把森林火災損失降到最低限度。

四、加強森林防火工作投入力度

森林防火工作要舍得一定的資金投入，才能確保取得實效。如森林防火宣傳、森林防火基礎設施建設、森林防火工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法：一是國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府財政每年要有一定經(jīng)費預算計劃；二是 國家、省、市、縣四級林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費用于森林防火工作；三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實做到建立專款專用。桃源縣森林防火調(diào)研報告

桃源縣是全省重點林業(yè)縣之一，森林防火工作是我縣整個林業(yè)工作的重要組成部分,加強森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位臵，確立了“預防為主，積極消滅，防重于救，宣傳到位，分級管理，職責明確”的森林防火指導思想，全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是，我們也應清醒地看到，由于我縣森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素，我縣的森林防火形勢仍然相當嚴俊，應該引起我們各級政府和林業(yè)等有關部門的高度重視，以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。

我縣每年發(fā)生森林火災火警幾十起，損失森林面積100公頃左右，燒毀林木1000余立方米，幼樹近萬株。使全縣林農(nóng)的生命和財產(chǎn)遭受嚴重的損失，桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，值得我們高度重視。從全縣森林火災發(fā)生的原因看，有幾點值得我們深思：

一是從森林火災引起直接原因看，具有人為性。全縣所發(fā)生的森林火災都是因為人們的不當用火行為造成的； 二是從森林火災發(fā)生時期看，具有季節(jié)性。全縣森林火災發(fā)生主要集中在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)上，我縣在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)發(fā)生的森林火災占全年森林火災的50%以上；

三是從森林火災發(fā)生的天氣氣候看，具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災的多發(fā)期，一般在連續(xù)干旱20天以上，極易發(fā)生森林火災。

四是從森林火災發(fā)生的地域看，具有集中性。全縣森林火災是南路少，北路多；西路少，中路多；林區(qū)少，丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)（漳江鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)）森林火災發(fā)生的數(shù)量最多，面積最大，損失也最大。

根據(jù)我縣當前森林防火的實際情況，要做好森林防火工作，避免重特大森林火災發(fā)生，最大限度的減少森林火災，降低森林火災的損失，我認為要加強以下四個“力度”：

一、加強各級政府的責任力度

根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火工作是各級政府的職責?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救，等等?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作，要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作，要象追安全生產(chǎn)責任事故一樣追究森林火災的行政長官的責 任。要建立全縣森林防火工作問責制，在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災不只燒掉了老百姓的林子，也會燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。

二、加強森林防火工作宣傳力度

我縣近幾年的森林火災都是人為造成的，加強對群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強群眾的森林防火責任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標語），又要有動態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等）；四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。

三、加強森林防火機構建設力度

森林防火工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務艱巨，工作復雜，建立強有力的森林防火機構是極其必要的。從現(xiàn)狀看，雖已建立了省、市、縣三級森林防火指揮機構和辦公機構，但是，鄉(xiāng)、村、組三級森林防火機構還相當薄弱。尤其是村、組二級根 本沒有森林防火機構，處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構。必須要切實加強鄉(xiāng)、村、組三級森林防組織機構建設，形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系，建立好森林防火的工作基礎。

(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立森林防火指揮部，并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍，每年要進行1—2次集中培訓和演練，以備應急撲救之用。）(2)村要建立森林防火領導小組，并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。

(3)組要配備1—2名森林防火聯(lián)絡員。

只有這樣，我們才能做到有備無患，有備而戰(zhàn)，才能把森林火災損失降到最低限度。

四、加強森林防火工作投入力度

森林防火工作要舍得一定的資金投入，才能確保取得實效。如森林防火宣傳、森林防火基礎設施建設、森林防火工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法：一是國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府財政每年要有一定經(jīng)費預算計劃；二是國家、省、市、縣四級林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費用于森林防火工作；三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實做到建立專款專用。

4張家界國家森林公園森林防火工作的調(diào)研報告 針對3月27日，在公園森林防火指揮部組織召開的清明節(jié)期間森林防火工作會議上，參加會議單位反映出的森林防火工作中的有關問題，會議安排，由防火辦、保護所于3月28日至4月5日，就如何進一步加強森林防火工作，先后到袁家界、鷂子寨、金鞭溪、黃石寨景區(qū)和保護所、營林科、張家界村以及部分賓館飯店、周邊鄉(xiāng)村進行了調(diào)研。

一、公園森林防火工作基本情況

森林防火工作面臨的形勢 森林防火形勢日趨嚴峻，主要因素是：

一）森林蓄積量加大，可燃物沉積多。公園現(xiàn)有森林面積，由1990年的49442畝，增長到55373畝，新增面積5931畝，活立木蓄積量由34.64萬立方米，增至44.56萬立方米，增長原因主要來自四個方面。一是國家實施退耕還林政策，新增退耕還林面積近3000畝。二是景區(qū)大拆遷后，部分房屋場地實施了植被恢復。三是少數(shù)村民的農(nóng)墾地自然荒化。四是國有林自92年以來，全面停止采伐。

二）景區(qū)客流量增大，人為火源隱患增多。景區(qū)過往客人，由1990年的年60萬人次，上升到年300多萬人次；景區(qū)從業(yè)人員，雖較往年有所縮減，但仍有近500人，在從事轎運和攤棚經(jīng)營；施工隊伍每年不低于300人。由于流量加大，火種控制不是很嚴格，吸煙、使用煤爐生火、施工作業(yè)等人為火源隱患直接給防火帶來了威脅。三）員工和群眾防火意識欠缺，違章用火增多。主要是燃放煙花爆竹、燒田埂、燒渣子的現(xiàn)象還比較普遍，仍然承系著傳統(tǒng)的刀耕火種的生產(chǎn)方式和陳舊的生活習慣，致使火情火警時有發(fā)生，92年以來，園內(nèi)自身引發(fā)森林火情火警就達16起，累計過火面積36.92畝，燒毀林木1131株。其中燒田埂、燒渣子10起，煉山2起，吸煙2起，燃放煙花爆竹2起，用電起火1起。房屋失火達10起，其中主房失火3起，偏房失火7起。房屋失火主要是電路起火、熏臘肉、吸煙、烤炭火、點蚊香等。

四）景區(qū)棚點增多，消防隱患加大。創(chuàng)5A期間，為規(guī)范攤棚攤點，重新制作了統(tǒng)一的攤棚，但由于考慮到棚點的美觀，沒有刷防火涂料，加之商品繁雜，又安裝了電源，存在著潛在的消防隱患。

五）外火入侵隨時對我們的山林構成了威脅。僅99年2月8日以來，就在板坪、朝陽交界地段發(fā)生過4次外火入侵，過火森林面積累計達15.3畝，燒毀成材樹木179株。

六）天然火也偶有發(fā)生。檔案記載，公園因雷擊引起森林火情的就有2起，影響較大一起是2004年4月21日鷂子寨的雷擊火，過火森林面積0.28畝，燒毀成材樹木37株，雖損失不大，但給我們撲救卻帶來了很大的困難。

七）氣候因素對我園的防火影響較大。受全球氣候變暖影響，公園年降水量減少，無霜期縮短，氣溫升高，濕度降低，水源枯竭，對防火工作極為不利。過來公園森林防火工作采用的對策 實行了常年抓防火不放松，做到了警鐘長鳴。一）落實了單位和部門領導負責制。實行單位一把手負總責，分管領導專抓的責任機制。二）落實了組織機構和隊伍。早在建園初期，公園就成立了森林防火聯(lián)防指揮部和公園森林防火指揮部，并分別下設有辦公室。95年以來，指揮部要求各單位自行設立了森林防火領導小組，形成了上下一體的組織指揮體系，在隊伍建設上，公園現(xiàn)有專業(yè)防火人員83人，以森林派出所、保護所力量為主建立了森林消防中隊和志愿者消防站，建立了135人的撲救應急大隊和202人的撲救應急分隊，還以民兵為主體組建了400人的義務撲火隊伍。所有隊員確保一年進行一次防火專業(yè)知識培訓。三）細化了目標管理責任。通過簽訂目標管理責任狀，實行包干負責制、一票否決制、連帶責任制、考評記分制等細化了崗位目標管理責任。四）制定了一系列管理制度。制定有《森林火災預警方案》、《森林火災撲救應急隊方案》、《野外火源管理規(guī)定》、《禁放煙花爆竹的規(guī)定》、《定點吸煙管理通告》、《防火公約》、《吸煙點管理制度》、《吸煙點防火預防措施》、《森林火災報告制度》、《森林火災處臵制度》、《森林防火值班制度》、《獎懲制度》等。特別是獎懲制度上把森林防火工作為單位和職工評先、晉級、提拔、調(diào)資的條件。五）加大了預防撲救措施。做到了六個經(jīng)常抓，一是經(jīng)常抓宣傳教育。二是經(jīng)常抓火源管理。三是經(jīng)常抓巡邏檢查、死看死守。四是經(jīng)常抓火災隱患的清理整治。五是經(jīng)常抓督促檢 查。六是經(jīng)常抓值班制度的落實和撲救準備工作。特別是今年清明節(jié)期間，保護所、袁家界管委會、張家界村將癡、呆、傻人員重新進行了登記造冊，落實了監(jiān)護人，將轄區(qū)墳場逐個進行了登記，確定了專人看守。六）加強了基礎設施建設。去年，公園自身用于防火基礎設施建設投入達151.5萬元，主要用于更換宣傳牌，修建和改造吸煙點、修建防火水池、護林點、防火公路、防火隔離帶墾復、電源線路改造、消防設備維修等。

森林防火工作取得的成效 自58年以來，經(jīng)林場經(jīng)營期和建園后的旅游開發(fā)、發(fā)展期幾代人的不懈努力，取得了連續(xù)48年無森林火災的輝煌成績。特別是近年來，通過不斷完善管理措施，不斷完善防火基礎設施建設，不斷加強宣傳教育和培訓等，全民防火意識逐步得到提高，火情火警在逐年減少。公園森林防火正由原始防火向科學防火轉變。1990年—1992年和1998年—2002年，兩次被國家評為連續(xù)三年無森林火災先進單位，多次被省、市、區(qū)評為森林防火先進單位。

二、森林防火工作存在的不足及原因

通過這次調(diào)研和平常掌握的情況來看，公園森林防火工作中存在以下不足：

一）意識不是很強。雖然通過努力，從表象來看，全民的整體防火意識在逐步提高，但從實際來講，還是欠缺的，還離不開在防火期大張旗鼓地宣傳發(fā)動，還需要提醒來促進意識的提高，是防火部門強制灌輸去防火，沒有從根本上轉變?yōu)橹鲃尤シ?火。

二）少數(shù)單位重視不夠。少數(shù)單位只停留在口頭上講防火，實際行動不夠，對單位內(nèi)部消防和周邊防火隔離能敷則敷，平常也很少對內(nèi)部職工抓宣傳教育。

三）宣傳教育欠深入。開會宣傳發(fā)動很少貫徹落實到村民和從業(yè)人員，景區(qū)外圍宣傳警示語少。

四）依法行政欠嚴格。對違章用火、景區(qū)吸煙、燃放煙花爆竹等處理欠嚴格，依法治火的力度不夠。

五）基礎設施建設滯后。近幾年，管理處對防火的投入是花很大精力的，但基礎設施建設離上級要求還有很大距離，也不適應當前旅游安定形勢的需要。

從以上幾個方面看，公園森林防火工作存在著不足，主要是因為還缺少大局意識、責任意識，工作還需要進一步深入，基礎設施建設仍受到了條件的影響和資金的制約。

三、今后森林防火工作的幾點建議

一）提高認識。建議將森林防火業(yè)務知識培訓列入全園干部職工群眾教育培訓計劃。每年組織一次培訓演練，不斷提高干部、職工、村民、從業(yè)人員對森林防火重要性的認識，樹立高度的森林防火意識。

二）加強領導。各單位必須嚴格履行單位和部門領導負責制，主要領導要身體力行，親自抓，分管領導要具體抓，做到超前安排，精心部署，加強督促檢查，及時解決問題。三）落實責任。切實做到分片（分段）包干負責，將責任落實到人頭。

四）強化措施。在全面細化已往管理措施的基礎上，進一步完善責任追究制度；加強依法治火的力度，對違章吸煙、違章煙火、隨意燃放煙花爆竹、有隱患經(jīng)通知不消除的單位和個人，依法處理，該行政處罰的。實行行政處罰，不搞降格處理，不能僅僅依靠勸誡解決問題，必要時應采取罰款處理。

五）加強森林防火指揮機構建設。保護和發(fā)展是公園的兩個重頭戲，保護和發(fā)展又是相輔相成的。公園歷年來都重視這兩個方面的工作，早在建園初期，就提出了“以保護促旅游、以旅游養(yǎng)保護”的建園宗旨。森林防火工作更是公園分外重視的工作，特別提出“森林防火是公園的生命線”、“森林防火是公園的第一要務”。國家和省市十分重視公園的森林防火工作，歷年來，給公園很大的財力和物力支持。今年又將黃石寨作為衛(wèi)星監(jiān)控點，列入國家投資建設項目。森林防火指揮中心建設，也是國家省市高度關注的，如何高效率的作好森林火災指揮撲救工作，指揮中心建設是關鍵，2006年，防火辦已作為十一五規(guī)劃上報，管理處也在當年廳長辦公會上，作為建設項目進行了匯報，只要申請立項，確定場地，再配套部分資金，可望得到很快解決（附投資估算表）。

六）加強森林防火隊伍建設。森林公安是森林防火的重頭兵，公園森林派出所由省市區(qū)組織人事部門和編委行文認可的有 15個人的公安編制，而現(xiàn)有在崗人員只有5名，警力嚴重不足，而且缺少森林防火方面的專業(yè)技術人才，已遠遠不適應當前的森林防火和森林公安工作，需要考慮增加人員。人源來源渠道，依照有關規(guī)定，可以考慮軍轉干部和招考錄用；袁家界村集體林，面積有近10000畝，地處核心景區(qū)，以前安排有1名護林員看守，后因該護林員要求轉入袁家界管委會，致使該村集體林無人看守，村里要求解決2個人看守集體林，人員安排和經(jīng)費渠道，借鑒張家界村模式。

七）生物防火林帶建設。生物防火林帶的作用是當林火發(fā)生后，利用生物防火林帶對林火實行自然有效的阻隔，防止火燒連營，形成以生物防火林帶為主的林火阻隔網(wǎng)絡體系，增強森林防火綜合防御能力。這一項目，是國家的指令性建設項目，按要求是從1995年至2010年，利用15年時間全面完成。公園現(xiàn)已建成35公里的生物防火林帶，需要完成的總長度是117.43公里，其中外圍邊界線105公里（含張家界村邊界線30公里），生活區(qū)邊界線12.43公里。防火辦在十五計劃、十一五計劃上都將該項目作了上報，但國家投入不多，自身資金不足，建設一直滯后，近幾年，每年市指揮部給我們下達的建設指標是12公里，我們根本完成不了。而且原有防火林帶和防火隔離線都快被樹木生長閉合了。建議分期分批完成，每年都列入管理處的重點建設項目計劃（投資見附表）。

八）防火水池建設。經(jīng)實地查看，需要新建17口，改造 14口。新建水池在景區(qū)內(nèi)考慮利用地埋隱身，景區(qū)外圍考慮砌成天然水塘形式，維修改造的主要是漏水加固（見附表）。

九）游道兩旁殘渣清理。游道兩旁有1—2米的防火線，以前保護所負責保潔是包含在保潔范圍內(nèi)的，景區(qū)管委會管理后，由于近幾年，游客突增，保潔人員工作量大，沒有考慮清理殘渣，致使可然物沉積多，不利于防火，2005年底，根據(jù)管理處安排，進行過一次徹底清理。今后每年建議考慮解決部分資金清理。

十）電源線路老化更新。主要是亂竄坡和黃連灣路段，已用多年，又是老式線路，沿途經(jīng)常因風掛斷，接頭多，存在很大隱患，需要更換，建議由供電站。實地查看，提出改造方案。

十一）防火公路改造。麻田埡至鷂子寨花香溪防火公路路基平整、鋪沙、長度2公里。

十二）增添和維修部分防撲救設備（見附表）。

第四篇：建甌市創(chuàng)森工作紀實

森林城市全民共建

綠色成果全民共享

——福建省建甌市創(chuàng)建省級森林城市工作紀實

建甌市位于福建省北部，古稱建州，曾為閩國古都、八閩首府，是一座有1800多年建縣史的省級文化名城。其北鄰建陽區(qū)、政和縣，南連延平區(qū)，東接屏南縣、古田縣，西與順昌交界。轄10個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)、4個辦事處，共218個行政村，總人口55.5萬人。全市土地總面積630.21萬畝，林業(yè)用地526.96萬畝，林木總蓄積量2933萬m3，森林覆蓋率達79.6%，中亞熱帶的氣候造就這里森林資源十分豐富，名木古樹及樹種群落繁多，生態(tài)基礎良好，目前已擁有“南方重點集體林區(qū)、中國竹子之鄉(xiāng)、中國錐栗之鄉(xiāng)、省級園林城市”等多張名片，近年來，市委、市政府高度重視生態(tài)建設工作，秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，依托建甌“山〃水〃城”自然生態(tài)特征，著力推進森林城市建設，強化森林景觀配臵，整合森林生態(tài)資源，打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)森林城市。

高位推動---科學規(guī)劃建設方案

2016年12月20日，建甌市人民政府向福建省綠化委員會、福建省林業(yè)廳申請創(chuàng)建省級森林城市，2016年12月28日獲得批準，自此，建甌市全民創(chuàng)建森林城市工作拉開了序幕。創(chuàng)建省級森林城市工作對建設“四富四美”新建甌意義重大，建甌市委、市政府高度重視，市委書記邱毅、市長周安有等領導多次主持召開專題會議研究部署創(chuàng)森工作。為加強組織領導，2016年12月5日，建甌市人民政府成立了創(chuàng)建省級森林城市領導小組，由？擔任領導小組組長，領導小組下設辦公室，掛靠在林業(yè)局，并安排專人負責創(chuàng)森工作。2017年6月15日，市政府組織相關部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主官召開全市創(chuàng)森工作部署會議，確定目標任務，明確工作分工，落實責任到人，要求各部門各司其職、加強配合、上下聯(lián)動，確保創(chuàng)建工作有序推進并取得實效。

建設森林城市，科學規(guī)劃至關重要。為確保森林城市建設與城市發(fā)展規(guī)劃相呼應，與建甌人文景觀相融合，彰顯建甌千年古城風貌，建甌市人民政府立足市情，認真開展本底調(diào)查，嚴格按“創(chuàng)建森林城市”標準，主持編制了《建甌市省級森林城市建設總體規(guī)劃（2017-2021年）》?！兑?guī)劃》結合建甌“水美城市”建設，立體展現(xiàn)了建甌市“一帶三區(qū)十園”城市綠化整體提升框架，打造以“建溪、松溪、崇陽溪”為主線的“三江六岸”景觀綠化帶，提升老城區(qū)、高鐵片區(qū)、城東區(qū)道路綠化，結合樹種結構調(diào)整，對云際山等“十大公園”森林景觀進行修復提升，全方位建設綠色、宜居、宜樂新建甌。2017年9月26日，《規(guī)劃》經(jīng)省綠化委員會、福建省林業(yè)廳組織專家評審并順 利通過。隨后，市政府制定了《建甌市創(chuàng)建省級森林城市工作方案》，建立和完善相關工作制度，為森林城市建設奠定了堅實的基礎。

城鄉(xiāng)同步---提升綠化美化質(zhì)量

隨著創(chuàng)建省級森林城市工作的有效推進，截止2018年6月底，建甌市各項綠化指標都達到或超過了省級森林城市標準，創(chuàng)森工作取得了顯著成效。

一是森林生態(tài)質(zhì)量提升。2017年—2018年全市新造林面積10.95萬畝，其中珍貴闊葉樹種造林面積達1.59萬畝，中心城區(qū)森林景觀提升180畝，鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林建設210畝，重點生態(tài)區(qū)位林分修復10600畝。全市采伐跡地造林更新及時，低產(chǎn)低效林分改造面積擴大，良種使用比率顯著提高，鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種造林比例進一步加大，國家儲備林質(zhì)量精準提升工程項目穩(wěn)步推進，森林林分質(zhì)量有效提升，森林生態(tài)功能明顯增強，森林景觀效果明顯改善，全市森林覆蓋率達到79.6%。

二是城鄉(xiāng)綠化效果提升。針對建甌市區(qū)原有綠地現(xiàn)狀分布不均衡、景觀配臵過于單

一、綠化品種不夠豐富，水岸綠地尚未開發(fā)等問題，按照“一帶三區(qū)十園”城市綠化提升方案，實施城市PPP項目，投資32.97億元打造“三江六岸”，建設水美城市，已完成三門大橋至水南橋一側1.33公里的河岸堤壩和3.6萬平方米綠化景觀帶的建設；完成城東區(qū)高速出口至東門高 桿燈路段、高鐵片區(qū)一縱二橫街道和高鐵站至建甌城區(qū)的聯(lián)接線道路兩側綠化改造，及老城區(qū)江濱路5萬多平方米親水平臺等“三區(qū)”綠化提升；實施云際山、白鶴山、天馬山等“十大公園”森林景觀提升工程，工程列為民辦實事項目，總投資327.5萬元。通過林分改造將原來林相單一的針葉林分改造成以閩楠、木荷、銀杏等鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種為主城市片林，觀葉、觀花、觀果兼?zhèn)?，四季季相變化多樣，森林景觀優(yōu)美，城市公園生態(tài)環(huán)境顯著提升。通過改造提升，全市城市建成區(qū)公共綠地面積已達8521畝，其中可計算森林覆蓋率面積7211畝，喬木栽植面積占綠地面積的89.34%，公園綠地面積達 411.79畝，人均公共綠地面積達38.58平方米。開發(fā)區(qū)、校園、廠區(qū)、住宅小區(qū)以及軍營等綠化覆蓋率全部達到 30%以上，森林覆蓋率由2016年的28.61%提升到現(xiàn)在的 29.83 %，森林綠地率由2016年的33.94%提升到現(xiàn)在的35.25%。各項指標均達到創(chuàng)建省級森林城市的標準。

三是鄉(xiāng)村生態(tài)景觀提升。建甌市地域廣闊，鄉(xiāng)村眾多，人居環(huán)境相對復雜多樣。市政府在做好“森林進城”工作的同時，更加注重鄉(xiāng)村公園、鄉(xiāng)村景觀林、名木古樹的建設和保護工作鄉(xiāng)村生態(tài)景觀提升工作，鄉(xiāng)村生態(tài)景觀提升被列為鄉(xiāng)村振興計劃重要內(nèi)容。現(xiàn)己建成包括南雅房村公園、房道西際公園等規(guī)模較大、設施齊全的鄉(xiāng)村公園29個，占地面積209萬平方米。在順陽際下等18個村營造鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林270畝，啟動全市107片2060畝鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林的掛牌保護，全市共5片面積328畝鄉(xiāng)村景觀林被評為南平市“十佳鄉(xiāng)村景觀林”，占南平市已評出“十佳”鄉(xiāng)村景觀林的四分之一。在樹王及名木古樹群的保護方面，對全市百年以上的大樹進行調(diào)查摸底，逐一登記造冊、掛牌，指定當?shù)亓謽I(yè)員為專職護林員，采取有效措施對全市1151單株和19個群落共計7200多株古樹名木實施保護。自2013年以來，全市共10株古樹參與全省“樹王”評選，迪口西坑的銀杏、小橋大丘的觀光木等七株古樹被評為福建省“樹王”，占全省已評選出樹王50株的14%，其中，小橋大丘的觀光木樹王于2018年喜獲“中國最美古樹”稱號。

四是道路綠化美化提升。建甌市境內(nèi)有高速鐵路50公里，鐵路51公里，高速公路100公里，國道215公里，縣道83公里，鄉(xiāng)道175公里，路網(wǎng)線路長，道路兩側綠化是森林城市建設的重點和難點。近年來，建甌市結合路網(wǎng)建設，打造多層次、高落差、植物豐富、季相變化的綠化格局和道路景觀，特別是徐墩高速公路兩邊的高速景觀綠化示范帶和205國道驛站更是集綠化、景觀、休息、旅游為一體，駕車上路讓人享受到“車在路上走，人在畫中行”的美妙感覺。隨著X811等幾條縣道綠化提升和補植任務的完成，鐵路、高速公路、國道綠化率達100%，縣道、鄉(xiāng)道的綠化率達到90%以上，全市境內(nèi)所有公路綠化都已 達到或超過省級森林城市建設標準。

全民共建---激發(fā)百姓生態(tài)意識

建設森林城市，不僅要“綠在城市”，還要“綠在人心”，只有人心思綠，綠才能持續(xù)。建甌市委、市政府印發(fā)《致市民的一封信》，號召廣大人民群眾樹立“一個城市一個家，建甌創(chuàng)森靠大家”的理念，營造了“全民共建、全民共享”的良好氛圍。

一是全民義務植樹“增綠”。三年來，建甌市深入開展全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，建立義務植樹基地，廣泛開展種植“水保林”、“青年林”，開展綠地認養(yǎng)活動，市委四套班子領導分別在云際山公園、白鶴山公園、南雅天添食品有限公司圍墻外河邊帶頭開展義務植樹活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關分別以不同形式開展義務植樹活動，全市共義務植樹 *** 萬株。

二是全民參與評選市樹、市花。為提高市民生態(tài)文明意識，弘揚建甌生態(tài)文化，2013年12月，建甌市政府組織開展建甌市市樹、市花評選活動，號召廣大市民參與市樹、市花的評選，廣大市民踴躍參加、積極投票，在全市范圍掀起了一股生態(tài)文明建設的熱潮。經(jīng)群眾投票、專家推薦、市政府報告、人大命名等程序，確定樟樹為建甌市市樹、建蘭為建甌市市花。

三是生態(tài)文化宣傳深入人心。建甌市歷史悠久，生態(tài)文化 底蘊深厚。建甌市委、市政府牢固樹立總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，大力宏揚生態(tài)文化，充分利用“植樹節(jié)”“愛鳥周”“濕地日”等主題，開展“森林城市，綠色家園”攝影主題大賽等形式多樣的生態(tài)文明宣傳活動。并充分發(fā)揮萬木林省級自然保護區(qū)、歸宗巖省級風景名勝區(qū)、水土保持科教園在森林科普中的作用，引導社會共同參與森林城市的建設和森林知識的普及。攝制有《神奇萬木林》、《走進古森林—萬木林》、《綠海情》、《一直走下去》等宣教片，編輯《楊氏家族與萬木林》等書，利用萬木林博物館、宣教樓、科教小道等基礎設施優(yōu)勢，開展“萬木林與生態(tài)文明”等多形式的講座，年接待游客1萬人以上，充分發(fā)揮了“福建省級生態(tài)文明教育基地”作用。正如《人民日報》評論寫道“福建有一個村子，一條禁砍禁伐的祖訓管了600年，造就了195公頃的萬木林?？梢?，運用各種方式，把生態(tài)文明的理念貫穿到生產(chǎn)生活方方面面，將產(chǎn)生巨大的生態(tài)價值”。

四是全民共享森林城市建設成果。為更好滿足人民群眾生態(tài)休閑和戶外體育運動需求，建甌市人民政府以創(chuàng)建森林城市為契機，以森林綠道建設為紐帶，投入近億元，大力發(fā)展森林生態(tài)休閑旅游，先后實施了云際山森林綠道和小松溪森林綠道等建設項目，成為廣大群眾休閑和戶外運動的好去處。云際山森林綠道以云際山公園為載體，將懸空式棧道融入到森林之中，游人在棧道漫步，零距離觸摸森林，城市景觀盡收眼底。目前一期1.8公里工程已投入使用，二期公園主入口、玻璃棧道等工程內(nèi)容將于今年年底完工。小松鎮(zhèn)以建設全國運動休閑小鎮(zhèn)為目標，建設森林綠道31公里。綠道保留小松溪原有的近萬株楓楊古樹和森林濕地的原始風貌，沿溪兩邊采用環(huán)保型的材料建成3米寬綠道，對綠道兩邊的可供綠化的地塊采取補植花草、林木實施景觀提升。同時，以綠道為紐帶，投入資金2.2億元，建設湖頭村省級綠色村莊、知青林和知青博物館、國家標準汽車帳篷露營地等項目。項目建成后，森林綠道將成為廣大市民絕好的休閑運動場所，讓人們充分感受到大自然森林之美。

建甌市積極創(chuàng)建省級森林城市，得到各級領導的關心和支持，已取得了良好的成效。相信在“全民共創(chuàng) 全民共享”理念推動下，建甌市的創(chuàng)森工作一定能圓滿完成，為建設“美麗建甌”筑牢堅實的生態(tài)基礎。

第五篇：創(chuàng)森工作階段性小結

鳥塘鋪完小“創(chuàng)森”工作階段性小結

（2015.2.27—— 2015.3.6）

自2月27日“‘創(chuàng)森’工作校長動員大會”以來，我們按照局里部署，緊緊圍繞創(chuàng)森工作開展了以下工作：

一、做好了宣傳發(fā)動，開好三個會

2月28日下午、2月29日上午、3月6日上午，我校就“創(chuàng)森”工作分別召開了行政會、教師會、學生會。傳達“創(chuàng)森”工作會議精神，組織學習了《零陵區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建“國家森林城市”工作實施方案》，讓大家明了我區(qū)的“創(chuàng)森”目標。

二、成立了機構，落實了創(chuàng)建經(jīng)費

學校成立了以校長秦華國為組長，班子其他人員為副組長的“創(chuàng)森”領導小組，負責學校的“創(chuàng)森”工作，開展學?！皠?chuàng)森”工作規(guī)劃、資金籌集，苗圃、花草購置及種植等工作，學校決定拿出一萬元左右購置樹苗、花草、人工種植。

三、制定了方案

學校根據(jù)局里的《實施方案》，結合學校實際制定了相應的《實施方案》。

四、具體措施

1、制作“創(chuàng)森”橫幅二條，警示師生提高“創(chuàng)森”意識；

2、創(chuàng)辦“創(chuàng)森”文化專欄一期，宣傳“創(chuàng)森”知識。

3、實現(xiàn)了“創(chuàng)森”宣傳教育進課堂，本期學校課程安排中安排了兩節(jié)“創(chuàng)森”課；

4、加大了“創(chuàng)森”工作力度，通過集會、主題班會，確保了師生的知曉率、支持率和滿意度大幅提高。

5、開展了“創(chuàng)建國家森林城市”主題征文比賽活動，豐富學生森林生態(tài)知識，激發(fā)學生愛護森林熱情，培育他們良好的生態(tài)文明理念。

五、我們的目標

1、結合“3.12植樹節(jié)”，我們計劃種植樟樹、桂花樹、花卉、草皮等。

2、扎實推進校園綠化、美化、凈化和文化建設工作，實現(xiàn)校園綠化覆蓋率達50％以上，樟樹比例占綠地面積的70％以上，實現(xiàn)學?？盏夭萜と采w。

3、實現(xiàn)“創(chuàng)森”教育進課堂，確保“創(chuàng)森”教育開課率達到100％。

4、確保師生“創(chuàng)森”知曉率、支持率和滿意度達到90％以上。

2015.3.6