第一篇:路橋區(qū)商務局2013工作總結及2014思路
路橋區(qū)商務局2013年工作總結與2014年思路
2013年,全球經濟持續(xù)低迷,國際市場需求下滑,國內經濟增速放緩,商務工作面臨更加復雜困難的局面。在嚴峻的形勢面前,全區(qū)商務系統(tǒng)認真貫徹區(qū)委區(qū)政府的工作部署和任務要求,緊緊圍繞年度各項目標,知難而進,自加壓力,努力推進路橋商務工作全面發(fā)展。
一、2013年商務運行基本情況
1、國內貿易穩(wěn)步發(fā)展:社會消費品零售總額增長顯疲態(tài)。2013年,我區(qū)共實現(xiàn)社會消費品零售總額241.42億元,同比增5.4%。專業(yè)市場成交平穩(wěn)。全區(qū)78家經工商登記年檢的商品交易市場實現(xiàn)市場成交額422.747億元,同比增長4.73%。其中53家消費品市場實現(xiàn)成交額205.5億元,同比下降0.11%。23家生產資料市場實現(xiàn)成交額217.24億元,同比增長9.77%。
2、外貿出口先抑后揚:總體來看,今年我區(qū)的外貿出口呈現(xiàn)逐月回升的良好態(tài)勢。2013年,全區(qū)實現(xiàn)外貿進出口總值33.88億美元,同比增2.77%,居全市第3位。其中出口19.43億美元,同比增13.18%;進口14.45億美元,同比減8.55%,進出口額均居全市首位。
3、招商選資不容樂觀:由于受國際直接投資增長乏力及我區(qū)土地資源等要素嚴重不足的影響,制約了新企業(yè)的引進,也束縛了老企業(yè)的發(fā)展。加上外資優(yōu)惠政策基本取消,也很大程度上影響了外商投資的積極性。2013年,我區(qū)實際利用外資2894.57 萬美元,引進高新技術項目1個。
4、重點工程順利推進:臺州市糧食儲備配送中心工程建設今年投資達10480萬元,完成年度投資計劃的131%,超額完成全年工作目標任務。累計已完成1.5億。糧食交易區(qū)主體工程已結頂,糧食儲備區(qū)二幢倉庫已結頂。中心糧庫二期的前期準備工作已全部完成,已正式開工建設。
5、糧油購銷保障有力:2013年,通過實施訂單農業(yè),大力開展產銷協(xié)作,確保全區(qū)儲備糧按質、足額、及時到位。積極開展儲備糧油的輪換,強力推行科學保糧技術,確保糧油儲備安全?!靶羌墶奔Z庫建設已基本準備就緒。積極組織糧源投放市場,嚴格標準做好軍糧供應和服務。狠抓糧油質量監(jiān)管,逐步實現(xiàn)糧油抽樣檢測經?;_保購銷糧油有質量保證。成功地創(chuàng)建臺州市網上糧食市場。
二、2013年商務(糧食)重點工作
(一)商貿工作有序推進
1、商貿設施建設穩(wěn)步推進。今年我區(qū)的路橋建筑裝飾城二期工程、路橋生活資料市場(一期)、臺州市糧食儲備配送中心、世貿中心、歐雅生活廣場(歐雅蘭庭)、方林二手車擴建等10個項目被列為2013年市級商貿設施建設重點商貿項目。據統(tǒng)計,全區(qū)市級重點商貿項目計劃年內完成投資8.1億元。路橋生活資料市場(一期)已完成投資4.5個億,市場部分工程樁基施工,目前已完成1082根,占總數的24.5%。建筑裝飾城二期工程正在進行商業(yè)主樓施工,全年完成投資額5個多億,占年度計劃的146%。歐雅生活廣場、歐雅蘭庭、路橋建筑五金批發(fā)市場改造項目等完成年度計劃的半量。臺州市糧食儲備配送中心項目進展順利,全 年完成投資額10480萬元,完成年度計劃的130%,累計已完成1.5億。糧食交易區(qū)主體工程已結頂,糧食儲備區(qū)二幢倉庫已結頂。中心糧庫二期的前期準備工作已全部完成,已正式開工建設。
2、農村現(xiàn)代化流通網絡建設順利。大力推進農商通建設,在全市率先完成全區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個行政村的178個網點的農商通布點工作。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程深入實施,在3個行政村新設立了華聯(lián)供銷連鎖便利店,將28個網點關閉的行政村重新設點,截至年底全區(qū)共有287個行政村設立了連鎖便利店,覆蓋率達100%。
3、電子商務新型業(yè)態(tài)發(fā)展良好。深入調查我區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,積極發(fā)動傳統(tǒng)制造企業(yè)和商貿企業(yè)應用電子商務開拓市場,重點支持電子商務新型業(yè)態(tài)在我區(qū)的推廣與應用,初步擬好《路橋區(qū)促進電子商務發(fā)展的扶持政策》以及《路橋區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》。糧食電子商務工作取得實質性進展,臺州網上糧食市場于5月28日成功上線運行,實現(xiàn)了糧食交易線下線上相結合。通過浙江省電子商務統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)對我區(qū)電子商務企業(yè)進行數據統(tǒng)計,為我區(qū)電子商務政策制定提供了數據支持。8月21日舉辦了臺州首屆網商節(jié)暨電子商務與網貨展覽會,營造了濃厚的電子商務氛圍,將臺州的電商形象推向全國。
4、商貿流通行業(yè)得到有效管理。加強對餐飲、石油、再生資源、散裝水泥、傳統(tǒng)百貨業(yè)等行業(yè)的日常監(jiān)管工作,指導商業(yè)信用銷售,做好單用途商業(yè)預付卡管理工作,推動商務領域信用建設。做好對商務部重點流通監(jiān)測系統(tǒng)、省生活必需品管理平臺15家企業(yè)的報送工作。對23家商貿典型企業(yè)進行數據統(tǒng)計,及 時、準確、客觀、全面地掌握商貿流通業(yè)基本情況和發(fā)展趨勢。完成9家再生資源企業(yè)統(tǒng)計上報工作。開展商貿項目招商引資工作,建立商貿項目庫,并進行動態(tài)管理。對市50強商貿企業(yè)建立數據庫,及時掌握企業(yè)發(fā)展情況。對商貿典型企業(yè)、散裝水泥行業(yè)、石油經營企業(yè)進行了經濟運行分析。
(二)肉食品安全得到加強
1、加強生豬肉品的市場供應工作。進一步強化了對定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管,督促其嚴格按照生豬屠宰操作規(guī)程生產,做到檢驗檢疫與屠宰同步進行。為確保肉品質量,加強了對生豬宰前檢疫、宰后檢驗和瘦肉精檢測監(jiān)督檢查工作。全年共屠宰加工生豬122822頭,瘦肉精檢測5885頭,抽檢率4.79%,無害化處理病害生豬折合頭數793頭,有問題臟器53491公斤,保證了出場的肉品安全可靠。加強生豬屠宰活動日常監(jiān)督檢查工作,開展屠宰場“三率”檢查,即監(jiān)控安裝使用率、臺帳使用率、兩證兩章使用率,檢查屠宰環(huán)節(jié)是否符合操作規(guī)程、臺帳記錄是否健全、檢驗檢疫是否到位、內部管理是否落實等。對在工作檢查中存在的問題及時指出,督促改正。完成了定點屠宰場備案管理資料上報工作。
2、加強食品安全工作。落實國家、省有關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、審核換證、肉品跨區(qū)市流通備案登記工作。制訂了菜籃子“十二五”規(guī)劃2013年度實施方案、生豬夏季專項行動方案、食品安全監(jiān)管計劃,明確了各職能科室的工作任務和職責。落實了1.4萬頭生豬應急儲備計劃,簽訂了儲備合同。與生產販運大戶和銷售大戶簽訂了產品質量安全承諾書。
3、嚴厲打擊生豬私屠濫宰。在鞏固去年開展私屠濫宰集中行動成果的基礎上,以提升肉品品質為目標,繼續(xù)加強定點屠宰秩序的維護。多次與工商、街道等開展聯(lián)合執(zhí)法行動,全年共組織行政執(zhí)法62次,出動執(zhí)法人員290余人,查處違反定點屠宰行為12起,取締私屠濫宰窩點3家,沒收非法生豬產品24頭,非法生豬產品2558斤,案值10萬余元,全部做無害化處理。同時配合各職能部門,積極開展2013夏季肉食品專項整治、強網清源、多城同創(chuàng)食品安全周報、行政處罰結果公開等工作。
(三)糧食工作扎實推進
1、大力抓好糧食收購工作。以穩(wěn)定糧食生產能力、保障糧農增收為出發(fā)點,大力實施“訂單糧食”,全區(qū)共收購本地“訂單糧食”5994噸,完成訂單糧食的105%;回收糧食預購定金130萬元,回收率達100%,“訂單糧食”政策兌現(xiàn)率100%。創(chuàng)新訂單糧食收購資金結算方式,今年收購資金的支付基本上實現(xiàn)一卡通非現(xiàn)金結算,提高了工作效率。同時還地完善和深化對農戶的服務,印制了專門的宣傳資料發(fā)放到農戶,上門宣傳黨和政府的農業(yè)農村政策、上門簽訂糧食訂單、上門指導糧食生產和保管技術。早稻入庫專設5個固定收購點,還實行上門預約收購,全面采取并規(guī)范糧食收購機械自動化、一條龍服務,極大地方便了農戶。經問卷調查糧農售糧滿意度達100%。
2、積極落實糧食安全責任制。加大糧食責任、指標落實的工作力度和措施,2013年糧食儲備保持1.8萬噸,成品糧和晚稻米均按要求全面落實到位。簽訂應急糧油供應點13個,落實150噸稻谷日加工能力,落實應急成品糧800噸,并及時修訂應急預案。做好糧食市場供需調查和和價格實時監(jiān)測預警,及時掌 握糧食動態(tài)信息,2013年我區(qū)未發(fā)生糧價暴漲、斷供和搶購糧食等現(xiàn)象。糧食責任制考核任務今年有望全面完成。
3、嚴格做好儲備糧油監(jiān)管。年初與財政等部門及時做好儲備輪換計劃,落實儲備糧油的品種、數量和質量,嚴格按照《浙江省儲備糧管理辦法》指導企業(yè)組織糧油輪換,監(jiān)督開展儲備糧油進出庫質量、品質檢驗、檢測。每季組織“一符四無”糧倉檢查和鑒定。在全區(qū)推廣應用了密閉機械通風、低溫儲糧、環(huán)流熏蒸、糧情測控等四大儲糧新技術,加強與河南工業(yè)大學開展校企合作,糧食儲藏科技創(chuàng)新成果得到推廣和和應用。5月13日,專門推廣邀請河南工業(yè)大學儲糧害蟲防治專家王殿軒教授來收儲公司作了“綠色儲糧技術與管理”的講座,對全區(qū)保糧人員進行了一次保糧理念和技術的再教育。認真地對照國家糧食庫存檢查暫行辦法在3月底對全區(qū)糧食庫存進行全面清查,路橋區(qū)儲備糧油真正達到“數量準確、質量良好、儲存安全”。全面開展糧食行業(yè)安全生產“百日行動”,細致查找安全隱患,逐一落實整改措施,并跟蹤督查整改。進“星級”糧庫準備工作就緒,目前已完成了完善了軟硬件設施的建設和資料的準備,等待著省級主管部門的驗收。
4、深化開展軍供服務。我們始終堅持“以兵為本,服務部隊”的宗旨,認真落實國家、省、市軍糧供應政策,不斷加強與部隊合作,積極探索新形勢下做好軍糧供應工作的新途徑,進一步強化軍供管理,優(yōu)化糧油供應結構,強化質量檢測,深化軍地交流,較好地滿足了部隊官兵的生活需要。嚴格保證軍糧糧源穩(wěn)定、質量可靠,今年在軍供站對軍糧在逐批次進行質量檢測的基礎上,我們還按季對軍糧質量進行抽查,抽查結果全部合格,軍糧供應沒有發(fā)生一起質量不合格事件。大力探索軍供服務,今年“八一” 前,投入近30萬元,對軍供站門店進行擴容,并改造成有較大規(guī)模的軍供精品超市,也成全省一流的、標準化的軍供糧站。擴大了服務內容,并以送糧上門、預約服務等方式,贏得了廣大官兵的好評,同時也營造了“雙擁”工作新氣象。
5、創(chuàng)新建成網上市場。與中國網上糧食交易市場開展合作,組建臺州市網上糧食市場,于5月20日正式開網接受交易業(yè)務。通過上下艱苦的努力,網上交易業(yè)務渠道逐步拓寬,影響力也增強。全年共完成網上交易44個場次,銷售糧油37302噸,成交金額9856.96萬元,大大超出今年的預期目標。
(四)對外貿易實力穩(wěn)步增強
1、大力開拓國際市場。積極組織企業(yè)參加境內外重要展會,先后參加113屆、114屆廣交會、第23屆華交會和第11屆消博會等展會。8月份和10月份通過組團參展方式,分別組織行業(yè)內外貿企業(yè)參加2013浙江出口商品(厄瓜多爾)展覽會(以植保機械為主)和意大利米蘭國際摩托車展覽會。不斷創(chuàng)新參展促展工作機制,今年3月份我們與香港貿易發(fā)展局合作舉辦了“透過香港,走向國際”路橋區(qū)開放型經濟發(fā)展研討會,介紹了香港在貿易融資、企業(yè)管理、市場開拓等方面的成熟經驗和做法,以幫助企業(yè)更有效地拓展海外市場,并在會后力促香港東亞銀行對接我區(qū)出口企業(yè),搭建貿易融資平臺。積極為企業(yè)爭取秋季廣交會臨時品牌性展位,調整優(yōu)化一般性展位的結構,為推動我區(qū)外貿企業(yè)開拓國際市場提供展示平臺。第114屆廣交會我區(qū)有攤位181個,其中品牌性展位88個,一期展位占全市一期展位總數達20%。
2、加快實施質量提升戰(zhàn)略。積極申報國家級出口機動車質量安全示范區(qū),與市商檢局合作對我區(qū)2家汽車整車和9家摩托車整車企業(yè)進行分類監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)經信局開展對32家摩托車零配件企業(yè)分類評定工作,評定一類企業(yè)5家,二類企業(yè)16家。創(chuàng)建工作得到了省、市各級領導的高度重視,建成后將為我區(qū)機動車出口企業(yè)提供降低抽檢率、減免費用等優(yōu)惠政策。目前已完成各項創(chuàng)建推進工作,準備迎接國家質檢總局的驗收。積極幫助企業(yè)申報省、市兩級出口名牌,今年新增5家市級出口名牌。截止2013年,全區(qū)共有省級出口名牌15家、市級出口名牌25家。
3、加強服務質量,營造外貿發(fā)展良好環(huán)境。一是加大政策扶持力度。積極組織企業(yè)申報國家、省、市、區(qū)各級外經貿補助資金,全年共兌現(xiàn)2012年度各級資金補助1770.41萬元人民幣。二是積極開展調研和政策宣講工作。通過走訪企業(yè)聽取建議和意見,有針對性地為企業(yè)解決實際困難。重視外貿業(yè)務培訓和政策宣講,舉辦面向全區(qū)外貿企業(yè)的政策宣講會,邀請海關、商檢等涉外部門講解新政策,宣傳各級外貿扶持政策。三是實施出口回歸工程。引導在外出口企業(yè)回歸路橋出口,并提供全方位服務,幫助回歸企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題,力助企業(yè)盡快實現(xiàn)自營出口。今年新增出口實績企業(yè)22家。重點對浙江豪情汽車制造有限公司第一汽車制造分公司回歸我區(qū)出口做了大量前期工作并做好跟蹤服務工作,目前該公司已成立進出口公司,獲得汽車出口資質,預計年底前可正式實現(xiàn)出口。四是積極開展“陽光工程”工作。我們于5月份制定了《路橋區(qū)商務局展會展位 8 陽光分配實施方案》,公開廣交會展位分配政策依據、申報程序和分配結果,并將廣交會(自2013年第114屆廣交會始)展位安排方案和安排結果在路橋區(qū)“陽光工程”網站和路橋區(qū)商務局網站對外貿易專欄公示,接受社會監(jiān)督,規(guī)范參展秩序。五是完善外貿運行監(jiān)測分析工作。我們主動向省廳申報建立縣級外經貿運行調查行業(yè)監(jiān)測點,將外貿監(jiān)測代表性企業(yè)數量從11家增加到80家,進一步提高外貿運行分析的前瞻性和權威性。六是優(yōu)化貿易模式。今年爭取新增海關A類企業(yè)16家,并爭取實現(xiàn)AA類企業(yè)零突破。同時加大貿易預警與救濟的宣傳教育力度,引導企業(yè)實現(xiàn)產品多元化和市場多元化,盡可能減少風險。七是重視與企業(yè)的溝通,建立了外貿QQ群工作交流平臺,將全區(qū)200多家外貿企業(yè)納入平臺中,及時發(fā)布有關政策、信息,極大地提高了工作效率。
(五)招商選資工作扎實開展
1、組織企業(yè)參加第十五屆浙洽會、第十七屆中國國際投資貿易洽談會及第十屆中國—東盟博覽會等經貿活動,積極參與境內外各項引資活動,爭取吸引更多更優(yōu)外資進入路橋。收集更新市級重點招商項目庫,推出20個重點對外招商項目,涉及基礎設施、農業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。
2、深入鎮(zhèn)(街道)、重點企業(yè)認真調研、摸排,修訂完善了外資政策,對符合條件的重大外資項目實行“一事一議”,并建立區(qū)領導跟蹤聯(lián)系制度,力爭項目早日落地。
另外,我局認真開展安全生產、打非治違及誠信體系建設,信訪、綜治、成品油、拍賣、典當等工作也取得較好成效。
三、開拓創(chuàng)新,求真務實,做好2014年商務(糧食)工作 在看到成績的同時,商務工作也面臨諸多的考驗。當前,全區(qū)商務發(fā)展面臨的總體環(huán)境依然嚴峻復雜,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。外貿出口保持較快增長仍面臨諸多困難。全球經濟復蘇緩慢,貿易活動仍未恢復金融危機前的水平;出口企業(yè)轉型尚需時日;引進外資缺乏持續(xù)性;我區(qū)商貿業(yè)的影響力在不斷弱化,重振雄風措施不力,辦法不多。國內消費影響因素錯綜復雜。擴大消費雖上升為國家戰(zhàn)略,但政策效應一時難以顯現(xiàn);補貼政策陸續(xù)退出,新政未有明顯成效;缺乏拉動強的熱點,市場難以快速提振;居民消費信心依然不足,消費環(huán)境有待優(yōu)化,我區(qū)的社會消費品零售增長近年一直回落,糧食儲備規(guī)模偏小等等制約我區(qū)商務糧食發(fā)展,前進道路并不平坦。
2014年,區(qū)商務(糧食)工作的總要求和工作目標是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、以黨的群眾路線教育為契機,堅持科學發(fā)展,推動轉型升級,統(tǒng)籌內外市場,優(yōu)化商務環(huán)境,大力推進消費、外貿方式的轉變,努力實現(xiàn)全區(qū)社會消費品零售總額比上年增長6%,外貿自營出口增長8%,實際到位外資3650萬美元,境外投資額500萬美元,市糧食儲備配送中心建成營業(yè)。為實現(xiàn)上述目標,今年重點要抓好以下五方面工作:
(一)抓消費增長方式轉變,不斷提高消費發(fā)展層次。
1、大力推進現(xiàn)代商貿設施建設。進一步提高商貿設施建設的層次水平,不斷改善購物環(huán)境,刺激消費。一是跟蹤重點商貿項目建設,積極研究解決項目建設中的突出問題,著力推進重點項目建設。二是做重點商貿項目的儲備。以加快轉變經濟發(fā)展方 10 式、優(yōu)化產業(yè)結構為導向,大力推進城市綜合體、大賣場、專業(yè)市場、特色街區(qū)建設,著力謀劃和儲備一批事關全局的投資規(guī)模大、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強的重大項目,為我區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展奠定基礎。三是繼續(xù)深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,完善農村連鎖便利店布局。積極開展現(xiàn)代商貿服務示范鎮(zhèn)和農村現(xiàn)代商貿服務示范村活動,積極推進鎮(zhèn)(街道)商貿服務中心建設。
2、大力發(fā)展新的營銷方式。一是大力發(fā)展總代理、總經銷、企業(yè)直銷等現(xiàn)代營銷方式,提高消費。二是把連鎖經營,集中配送作為引導方向,構建快速高效的商品流通網絡。三是通過半節(jié)、辦展、辦會等措施,搭建擴大內需、拉動消費的平臺。重點培育、扶持一批特色鮮明、主題突出、專業(yè)性強并具有較強影響力的品牌展會。鼓勵和支持已有的品牌展會做大做強;重點打造和扶持專業(yè)化的地方品牌展會;積極組織大型“購物節(jié)”、“促銷節(jié)”等商務活動,支持零售企業(yè)開展優(yōu)惠讓利促銷活動,營造節(jié)慶氛圍,延長營業(yè)時間,促進商品銷售
3、大力推進市場放心工程。加強菜籃子市場供應管理,積極扶持和培育可調控蔬菜基地。加強生豬屠宰和肉品流通管理,繼續(xù)做好生豬定點屠宰管理,進一步強化定點屠宰環(huán)節(jié)的管理,加大日常監(jiān)管力度,確保肉品質量的安全。建立健全商務綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,嚴厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、商業(yè)欺詐等不法行為。繼續(xù)調整、完善生豬儲備管理,完善生豬應急供應源,加強政府儲備物資管理保障應急供應。
(二)抓外貿發(fā)展方式轉變,不斷提高外貿發(fā)展水平。
1、不斷加強國際市場拓展。繼續(xù)推進市場多元化戰(zhàn)略,把 11 開拓國際市場當做外貿工作的首要任務。重點組織企業(yè)赴波蘭照明展、美國五金展、科隆摩托車展、巴西五金建材展等。繼續(xù)壯大出口隊伍,引導企業(yè)回歸本地出口,指導企業(yè)開展自營出口,力爭全年新增出口實績企業(yè)30家。
2、不斷優(yōu)化貿易模式。把對外貿易促進工作從重“量”轉向“量質”并重。加快改變當前以價格競爭和規(guī)模擴張為主的貿易模式,增強企業(yè)在品牌、銷售、創(chuàng)新等核心競爭力構成要素上的實力,實現(xiàn)貿易模式的轉變。充分發(fā)揮國家級機動車質量安全示范區(qū)作用,提升我區(qū)出口機動車總體質量安全水平和核心競爭力。爭取齊合天地進口平臺列入省級公共服務平臺,摩托車試驗檢測平臺列入國家級出口基地公共服務平臺。利用進口有利時機,鼓勵企業(yè)引進關鍵設備、先進技術和新型材料,通過“機器換人”實現(xiàn)減員效果,鼓勵企業(yè)擴大具有自主知識產權的高、精、尖、新產品出口。完善省市出口名牌體系建設,提高我區(qū)自主產品出口比重。
3、不斷優(yōu)化外貿服務。積極搭建各種信息平臺,通過短信、網站和QQ群等多種形式及時公布各類對外貿易方針、政策的最新動態(tài),為企業(yè)提供咨詢服務。強化公平貿易體系建設,做好政府部門、行業(yè)協(xié)會和外貿企業(yè)的三方聯(lián)動,充分發(fā)揮省級機車行業(yè)對外貿易預警示范點對我區(qū)外貿企業(yè)的作用,加強對我區(qū)重點行業(yè)、重點產品的風險預警工作,幫助企業(yè)應對貿易摩擦和貿易壁壘。引導企業(yè)用足用活外貿扶持政策,出臺《路橋區(qū)小微出口企業(yè)整體參加出口信用保險實施方案》,進一步幫助小微企業(yè)開拓國際市場。
(三)抓糧食調控方式轉變,不斷提高糧食安全保障。
1、進一步強化糧食安全責任制考核。加強糧食安全工作協(xié)調機制,完善糧食調控協(xié)調機制和安全責任考核辦法。及早謀劃儲備糧油的輪換計劃。繼續(xù)優(yōu)化儲備糧品種結構。開展科學保量技術的推廣與應用,嚴格儲備糧食年限和質量“雙控”措施。推進職能糧庫建設,全面提升糧食倉儲科學管理。開展糧食人文化建設活動,做好全省糧食文化專場會的各項準備工作。進一步加強糧食市場與糧油市場供求和價格變化情況。完善糧食迎接網點和加工企業(yè)。繼續(xù)加強產銷合作,掌握糧源,主動應對我區(qū)糧食產需不足的局面,確保供需平衡。創(chuàng)新訂單糧食簽訂和收購方式,開展收購款非現(xiàn)金結算試點、訂單糧食質押貸款試點等工作,完善并規(guī)范糧食收購機械化、一條龍服務。
2、進一步做好軍糧供應工作。完善軍糧供應,嚴把軍糧進貨關,建立軍糧供應檔案,強化軍糧質量檢測;定期走訪部隊,及時了解部隊對軍糧供應和服務情況的新需求,不斷提高服務水平,確保軍糧來源穩(wěn)定、質量保障、供應及時。開展軍糧供應站標準化建設,不斷優(yōu)化軍糧供應環(huán)境。
3、進一步推進糧食基礎設施和網上糧食市場建設。臺州市糧食儲備配送中心建設工程力爭在2014年全面完成,同時做好招商工作,爭取在2014年下半年開業(yè)營業(yè)。中心糧食二期建設確保在2014年底基本建成。做好對網上糧食市場的宣傳和服務,及時掌握糧油入市信息,不斷拓展網上糧食市場的覆蓋面。
(四)抓電子商務新型業(yè)態(tài),不斷提高電子商務在我區(qū)的普及。
把電子商務工作作為當前一項緊迫的任務,全面開展電子商 13 務“進企業(yè)、進市場、進農村(社區(qū))”活動。積極探索跨境電子商務在我區(qū)的應用。
1、強化龍頭示范引領作用。一是開展電子商務示范企業(yè)、示范市場、示范農村(社區(qū))服務中心建設,發(fā)揮示范效應。二是加快電子商務產業(yè)園區(qū)建設。結合我區(qū)產業(yè)特色,建設路橋區(qū)電子商務產業(yè)園,進一步整合倉儲與物流資源。三是鼓勵發(fā)展“臺州商城網”等第三方電子商務平臺,有效整合電商軟件開發(fā)、網店建設、倉儲物理、營銷推廣、售后服務和代運營等電子商務服務資源,為廣泛開展電子商務提供一站式服務。
2、強化規(guī)劃政策導向作用。一是制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。制定《路橋區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》。二是出臺強有力的扶持政策,出臺《路橋區(qū)促進電子商務發(fā)展的扶持政策》,加大財政稅收支持,努力落實土地金融等資源要素保障。三是開展人才培訓。根據電子商務進企業(yè)、進市場、進農村(社區(qū))的要求,針對市場經營戶、生產企業(yè)特別是日用工業(yè)品生產企業(yè)開展各類培訓,培育網商人才,壯大網商隊伍,實現(xiàn)傳統(tǒng)銷售向線上、線下兩棲模式發(fā)展。
(五)抓投資合作方式轉變,不斷提高投資合作水平。
1、加強招商選資工作。緊盯目前意向洽談項目,突出招商選資重點,著重在金屬生產也、汽車摩托車整車及零配件產業(yè)、新興服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)等領悟招引項目,不斷優(yōu)化投資項目庫和客戶庫。調整優(yōu)化外資結構。一把利用外資的重點從引進資金,轉向有選擇地引進關鍵技術、高級人才和銷售渠道上來,強化技術創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產業(yè)向高附加值、品牌化、綠色化方向發(fā) 14 展。因地制宜,創(chuàng)新深化引資方式,做深做透“零土地”招商。鼓勵已投產外資企業(yè)增資擴股,引導推動外資企業(yè)利潤再投資、股權并購、境外人民幣投資、向外方股東借款等方式,不斷創(chuàng)新和提高引資水平。
2、加強外經合作工作。鼓勵企業(yè)開展跨境并購、境外上市,在資源開發(fā)、技術研發(fā)和服務貿易等領悟加強投資合作。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)利用并購、參股等方式獲取境外營銷網絡、研發(fā)機構、生產技術和成熟品牌等使用資源,提升企業(yè)跨國經營能力。積極推進企業(yè)的境外營銷網絡建設,引導外經貿企業(yè)加快市場營銷布點,整合境外營銷資源建立自主性國際營銷網絡和售后服務體系。進一步完善境外投資和經濟合作信息的收集、發(fā)布機制,強化境外安全風險預警信號的通報、共享和應急處理工作。
此外,我局將繼續(xù)做好“多城同創(chuàng)”、安全生產、打非治違及誠信體系建設、信訪、綜治、成品油、拍賣、典當等工作。我們還要定期做好商務運行分析,積極開展調查研究,及時分析商務發(fā)展情況,準確把握商務發(fā)展態(tài)勢,為領導決策提供有加之的信息和建議。
第二篇:商務局市場體系建設科工作總結和思路
商務局市場體系建設科工作總結和思路
一、2015年工作總結
(一)做好調研工作。為有的放矢的做好市場體系建設工作,從年初開始我們以農產品冷鏈物流、農貿市場改造、電子商務進農村等為重點的促進農產品流通相關調研,結合我市城區(qū)二手車市場建設情況進行專題調研。向省廳及市委、市政府、市人大上報了《XX市冷鏈物流業(yè)發(fā)展情況調研報告》、《全省電子商務進農村綜合示范工作推進會議暨我市相關工作的情況匯報》、《XX市農貿市場改造建設情況的匯報》、《懷化城區(qū)二手車市場情況匯報》和《關于加強懷化城區(qū)二手車流通行業(yè)監(jiān)管的情況匯報》等調研報告。
(二)以項目為抓手,深入推進農產品流通和農村市場體系建設。1.做好農貿市場標準化改造工作。(1)以民生重點實事農貿市場標準化改造為重點。根據《關于開展2015農貿市場標準化改造工作的通知》(湘商建2014]9號)文件精神,認真摸底調研,積極向省廳申報項目,爭取到農貿市場標準化改造項目34個,數量為全省最多,占11.33%。并嚴格按照《2015重點民生實事XX市農貿市場標準化改造實施方案》抓緊項目實施,按月進行調度。從加強組織領導、加強政策扶持、積極推進項目和精心組織驗收等方面采取措施,確保了34個項目在12月31日前全面竣工達標驗收。(2)認真做好了農貿市場標準化改造三年行動項目總結評價改工作。按照《湖南省商務局廳關于開展農貿市場標準化改造三年行動項目總結評價的通知》(湘商建﹝2015﹞27號)文件要求,對2013年—2015年實施農貿市場標準化改造的74個項目,從基本情況、主要做法、成效、存在的問題和建議等方面進行了全面總結評價。⑶做好《XX市城區(qū)農貿市場管理辦法》的出臺工作。2.萬村千鄉(xiāng)市場工程。(1)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心建設為重點。完成了佳惠1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心建設和1個直營農家大店建設項目。
3.做好全市冷鏈物流調查工作。根據省廳及市政府要求,完成了全市農產品產量及冷鏈物流設施建設摸底調查,摸清了全市冷鏈物流基本情況。配合市發(fā)改委編制了《XX市冷鏈物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》。4.積極爭取項目。⑴農貿市場標準化改造項目;⑵“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目;⑶湖南省跨區(qū)域冷鏈基礎設施建設項目;(4)省市場體系建設引導資金項目;⑸電子商務進農村示XX縣項目。2015年共爭取到項目40個,資金1715萬元。
(三)規(guī)范報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展和二手車市場建設。1.規(guī)范報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展。以我局牽頭,聯(lián)合交通、公安、工商、質量技術、公用事業(yè)等六部門印發(fā)了《進一步加強報廢汽車監(jiān)管工作的通知》,從加強對報廢汽車回收拆解行業(yè)管理,嚴格執(zhí)行機動車強制報廢制度,加大報廢汽車拆解市場整治力度,建立長效管理機制等四個方面規(guī)范報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展。
2.積極推進報廢汽車回收拆解企業(yè)全面達標升級工作。按照省廳要求,實地對金匯報廢汽車回收拆解有限公司進行檢查,督促企業(yè)完成達標升級,加強代收代儲網點監(jiān)管,全面推進報廢汽車回收拆解達標升級驗收工作。
3.規(guī)范二手車市場發(fā)展。對城區(qū)二手車市場進行了充分調研,摸清了存在的問題,向市政府分管領導上報了《關于加強懷化城區(qū)二手車流通行業(yè)監(jiān)管的情況匯報》,牽頭公安交警、工商、稅務印發(fā)了《關于規(guī)范二手車流通管理的通知》,對城區(qū)二手車市場進行規(guī)范管理。
(四)全面完成政協(xié)提案的辦理工作和市委督辦函的相關答復工作。認真完成了政協(xié)楊春云委員第30號提案《關于在天星坪附近規(guī)劃建設一個農貿市場的建議》和廖正明委員第31號提案《加強農貿市場建設標準化》,滿意率100%.(五)做好局里交班的其他工作。
1.做好安全生產監(jiān)管工作。按照一崗雙責,管業(yè)務必須管安全的要求,認真做好城區(qū)四大農貿市場和報廢汽車拆解回收企業(yè)的安全生產監(jiān)管工作。
2.認真做好了首屆武陵山生態(tài)食品博覽會采購商招商等工作。3.做好文明城市創(chuàng)建相關工作。二.2016年工作思路
建體系惠民生促進城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展。
1.認真做好調研工作。以市城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場為重點,摸清底數,就專業(yè)批發(fā)市場如何規(guī)范整合布局,努力提升商貿專業(yè)批發(fā)市場對生產生活要素的聚集力進行全面調研。中心城區(qū)的專業(yè)批發(fā)市場要進一步發(fā)展,商流物流的分離是必然選擇,把物流倉儲搬出去,把現(xiàn)貨交易從現(xiàn)時專業(yè)市場交易過程中剝離出來,形成專業(yè)市場圈內交易簽約,由物流配送中心完成貨物交割的運作模式?;虼蛟鞛檠邪l(fā)、展示及信息發(fā)布、電子商務服務的現(xiàn)代展貿中心。從長遠看,將專業(yè)批發(fā)市場搬離中心城市的中心城區(qū),已經形成了廣泛的共識。
2.積極爭取項目。加大與省廳和財政的匯報、銜接,爭取市場體系建設項目。重點是農貿市場標準化改造、電子商務進農村、跨區(qū)域農產品流通設施建設重點是農產品冷鏈物流、特色農產品市場建設、邊貿促進工程和市場體系建設引導等項目。3.做好商貿物流重點項目的調度工作。
4.做好報廢汽車回收拆解行業(yè)和二手車流通的監(jiān)管工作。5.做好省廳和局領導其他交班的工作。
第三篇:商務局十一五工作總結及十二五發(fā)展思路
商務局“十一五”工作總結及
“十二五”發(fā)展思路
2010年11月
“十一五”以來,我局在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“擴內需、保增速、抓項目、求發(fā)展”,以工業(yè)強縣、園區(qū)建設、項目建設為抓手,明確工作目標,突出工作重點,強化工作措施,完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,狠抓優(yōu)化外貿出口結構,開辟新興市場,穩(wěn)步推進家電下鄉(xiāng)工程和萬村千鄉(xiāng)工作,商務工作成效顯著,現(xiàn)將近幾年來商務工作情況簡要匯報如下:
一、招商引資
十一五期間,共簽訂招商引資意向、協(xié)議、合同項目#個,合同引資#億元。招商引資實際到位資金分別為#億元、#億元、#億元、#億、#億元,五年增幅分別為#%、#%、#%、#%。、#%每年到位資金在上年基礎上凈增#個億以上。今年截止到11月底共引進項目#個,合同引資#萬元,實際到位資金達#萬元,同比增長#%,占州下達招商引資任務的#%。雖然近幾年來在國家的產業(yè)結構調整政策下已經很大程度上制約了我縣招商引資的步伐,但是我局自今年以來正積極探索從東部和南部沿海發(fā)達地區(qū)引進勞動密集型企業(yè)以應對國家產業(yè)結構調整政策對我縣經濟發(fā)展帶來的巨大沖擊。
二、外經外貿工作
1、截止今年11月底全縣共有自營進出口經營權和備案注冊企業(yè)#家,其中常年開展對外貿易并有較大業(yè)績的有####家企業(yè)。在縣委縣政府的正確指導及相關部門的積極配合下,我縣大部門外貿企業(yè)已經開始開展自營進出口貿易。
三、內貿工作
1、“成品油”安全排查
在縣委、縣政府高度重視與正確指導下,為了消除成品油安全隱患,我局成立專門的領導小組。每年在分管商務的副縣長的帶領下,局班子成員與安監(jiān)局主要負責人配合到全縣所有加油點檢查,排除“成品油”安全隱患。
2、定點屠宰監(jiān)管日漸規(guī)范
“十一五”期間為了搞好生豬定點屠宰廠基礎建設及標準化升級,防止和避免肉產品注水及病害豬流入市場,讓老百姓吃上“放心肉”,在縣級領導的重視下,我局督促屠宰場加快技術進步,推行機械化屠宰、標準化管理和品牌化經營,強化定點屠宰企業(yè)出廠肉品質量安全第一責任人的責任。并同時要求屠宰場按照法律、法規(guī)要求做到“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經營”,由于實行“一票制”統(tǒng)一納稅收費和多部門強有力的聯(lián)合執(zhí)法,杜絕了逃、漏稅費,取得了好的社會效益和經濟效益。
3、“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”,惠農千萬家
為發(fā)展農村現(xiàn)代化流通網絡,促進農村消費,“十一五”期間國家商務部實施了“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”市場工程??h委、縣政府高度重視,并把家電下鄉(xiāng)工作列入為民辦實事的主要內容。這幾年以來,我縣扎實推進“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”工程建設,我局多次下鄉(xiāng)與農民朋友直接溝通,了解最新動態(tài),掌握農民購買心理與購買力度,使家鄉(xiāng)下鄉(xiāng)產品不斷完善其機制,從而得到廣大農民朋友的信任和支持。現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”工程,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家店#余家;“家電下鄉(xiāng)”工程,完成備案已有#家,銷售達到#臺(件),銷售總金額達到#萬元,農民實得補貼#萬元?;蒉r政策,進展超過預計,來勢喜人。十二五發(fā)展規(guī)劃:
按照縣委縣政府要求,我局成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領導組。經深入調研,科學謀劃,精心論證,并征求各方意見,形成了瀘溪縣商務局“十二五”發(fā)展規(guī)劃?,F(xiàn)將規(guī)劃上報,請予審定:
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會重要思想為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“引外資、擴內需、促出口、保增長”不斷創(chuàng)新商務工作機制,不斷突出以商招商,強化物流項目建設,完善城區(qū)市場功能配套,提高服務業(yè)水平。以全面激活農村市場消費為重點,繼續(xù)穩(wěn)步推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”和“汽車以舊換新”等工作。通過強化中心城區(qū)的帶動作用,不斷加快城鄉(xiāng)市場建設和城區(qū)商業(yè)區(qū)建設;努力改造提升傳統(tǒng)產業(yè),扶持培育新型服務行業(yè);大力發(fā)展地方特色商貿流通企業(yè);加大行業(yè)監(jiān)管力度,規(guī)范成品油、酒類流通及生豬定點屠宰市場秩序,凈化市場消費環(huán)境,促進縣域經濟健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
二、總的目標
“十二五”期末,社會商品零售總額達#億元,年均增長20%;外貿出口達#萬美元,年均增長20%;利用外資#萬美元,年均增長20%。未來五年,編制我縣商務網點規(guī)劃,城市商業(yè)網點總量達30萬平方米。實現(xiàn)生產服務行業(yè)與生活服務行業(yè)協(xié)調發(fā)展,建設與市場經濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2015年,成品油、生豬定點屠宰、酒類等市場管理規(guī)范有序,市場稅收大幅增加。
三、工作重點
一是制訂成品油“十二五”零售體系建設規(guī)劃。“十二五”期間我縣道路建設與改造迅猛發(fā)展。到“十二五”末期,車輛擁有量預計年增長15%,成品油銷售量預計年增長15%?!笆濉逼陂g,計劃新增加油站9座。其分布為 :城區(qū)#座、國省道#座、縣鄉(xiāng)道#座。
二是加強屠宰場基礎設施建設。進一步加強屠宰場硬件和軟件設施建設,提高機械化宰殺率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心屠宰場的輻射能力,縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點,強化冷鮮肉市場監(jiān)管,生豬定點屠宰率城區(qū)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達98%以上。力爭“十二五”期末,全縣生豬定點屠宰量年5萬頭以上,基本實現(xiàn)機械化和半機械化屠宰。
三是著力搞好外貿自營出口。在調結構、保增長的前提下,“十二五”期間,新增外貿出口企業(yè)10家,培育扶持龍頭出口企業(yè)2~3家。工作重點著力于承接產業(yè)轉移、大力發(fā)展加工貿易;組織鼓勵縣域出口企業(yè)積極開拓國際市場,督促、幫助進出口企業(yè)積極參加廣交會、滬洽周、湘商大會等國內知名會展及各種境外會展。積極打造我縣農產品品牌,創(chuàng)造我縣出口特色。力爭“十二五”期末,我縣外貿出口突破1000萬美元,利用外資突破1000萬美元。鼓勵支持有一定實力的企業(yè)參與國際市場競爭,同國外企業(yè)合作,逐步做好外派勞務等工作。
四是突出發(fā)展商貿流通業(yè)。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經營方式,整合商貿流通資源,全面推進經營管理創(chuàng)新。同時,結合我縣縣情,重點走農工商聯(lián)合經營、共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展1~2家大型流通骨干企業(yè)、3~4家大型專業(yè)市場。改造和完善3~4家集貿市場,配套城鄉(xiāng)一體化銷售網絡。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車電動車下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”為抓手,著力打造擴大內需,全面激活我縣農村市場,著力發(fā)展連鎖經營、物流配送,著力打造以工業(yè)園區(qū)為中心的物流中心。
五是加強商務綜合執(zhí)法?!笆濉逼陂g要把商務綜合執(zhí)法工作落實到實處。加強酒類管理,對全縣各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市等場所進行監(jiān)管,消除監(jiān)管“盲點”,杜絕管理漏洞,嚴禁不合格酒產品進入市場,讓群眾喝上“放心酒”;嚴厲打擊私屠濫宰以及銷售注水肉和病害肉等違法行為,規(guī)范定點屠宰市場,讓群眾吃上“放心肉”;打擊成品油超范圍經營、以次充好等違規(guī)行為,取締無證經營,關閉存在安全隱患的加油站點,保障成品油市場安全穩(wěn)定運營。切實轉變商務管理職能,履行市場管理監(jiān)管職責,維護市場秩序,保障消費者和企業(yè)的合法權益。
“十一五”以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下以科學發(fā)展觀統(tǒng)領招商引資工作全局,以工業(yè)強縣、園區(qū)建設、項目建設為抓手,加快發(fā)展服務業(yè),堅定不移地實施外向戰(zhàn)略,全縣商務工作取得了顯著成效。
一、“十一五”工作實施情況
(一)招商引資完成情況
五年來,全縣累計引進內資191.3億元,實際利用外資17839萬美元,年均分別增長51.9%、126.1%。累計引進規(guī)模以上項目150多個,其中已建成投產項目70余個。全縣招商引資工作及項目建設逐步邁入快車道。利用外資連續(xù)三年在全省保持較高位次,招商引資考核連續(xù)三年在全市位居第一名,招商引資工作已逐步由數量向數量與質量并重轉變。五年來,招商引資工作呈現(xiàn)顯著特點:
一是工業(yè)強縣戰(zhàn)略成效突出。2007年全縣二產總量首次超越一產。在新引進項目的構成中,工業(yè)類項目已占到總量的70%,工業(yè)項目利用外資總量最大,增長最快。工業(yè)強縣戰(zhàn)略在招商引資工作中得到了很好的貫徹和實施,以工業(yè)經濟為主導的縣域經濟發(fā)展新格局已經形成。
二是?園區(qū)建設全面提升。扎實開展“園區(qū)建設年”活動,堅持舉全縣之力加快縣開發(fā)區(qū)和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設??h開發(fā)區(qū)二期基礎建設全面啟動并基本完成,初步完善了配套設施,力爭達到“七通一平”;濉溪、劉橋、百善、臨渙、南坪、韓村六個工業(yè)集中區(qū)定位明確、建設速度較快,力爭達到“五通一平”。全縣“一區(qū)多園”的載體格局已經形成,園區(qū)已日益成為全縣經濟發(fā)展的重要動力。
三是產業(yè)結構逐步完善。已初步形成了礦產采選及煤化工、機械制造、新型建材、針紡服裝、鋁業(yè)、食品及服務業(yè)等幾大主導產業(yè),產業(yè)定位的明確促進了產業(yè)的形成和集聚,有利于經濟的跨越式發(fā)展。四是大項目牽動作用日益凸現(xiàn)。一大批投資額度超5000萬元的項目,如口子酒業(yè)、芳萍紡織、奧瑞化工、太平選礦等60余個相繼開工并建設。雨潤食品、銀豐新型鋁材、徐樓選礦、鑫豐水泥、天科機電等30多個大項目已竣工投產。大項目總量占到同期招商引資總量的70%以上,大項目已成為促進全縣經濟發(fā)展的重要支撐。
五是招商引資基礎工作更加扎實。先后制定完善招商引資績效獎懲考核獎勵辦法、招商引資優(yōu)惠政策、招商引資任務分解,提出了產業(yè)發(fā)展方向,為招商引資工作提供了堅實的政策和機制保障。全民招商氛圍日益濃厚,通過外派駐點招商小分隊(組),招商隊伍日漸強大,專業(yè)招商初見端倪。通過幾年來的強力推動,招商引資基礎更加扎實,已初步形成了一整套有效推進機制。
(二)服務業(yè)發(fā)展情況
“十一五”期間,我縣服務業(yè)取得較快發(fā)展,對推動全縣經濟和社會發(fā)展起到重要作用。社會消費品零售總額實現(xiàn)126.2億元,年均增長17.4%。服務業(yè)增加值預計實現(xiàn)30億元,平均增長11.5%,對全縣經濟增長的貢獻率達到33%,高于全國平均水平,三產在全縣經濟總量的比重明顯提高;農村商品流通改革和市場建設成效顯著,預計建設農家店700家,配送中心10家,交易批發(fā)市場、集貿市場、物流基地等10家,使社會消費品進萬家,有效促進農村產品進城,初步形成大市場、大物流、大發(fā)展的繁榮景象;促進經濟結構調整,改善社會發(fā)展環(huán)境。交通、郵政、農網改造等快速發(fā)展,為工農業(yè)進一步發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。商貿流通加快業(yè)態(tài)調整,促進市場繁榮,拉動內需明顯。房地產業(yè)、科技事業(yè)的發(fā)展,拉動經濟增長突出顯現(xiàn);市場體系不斷完善,市場機制的作用不斷增強,運行機制加快轉換,服務業(yè)面向社會主動參與市場競爭走向自我發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)外貿進出口完成情況
“十一五”期間,對外貿易總體運行質量明顯提高。預計“十一五”全縣進出口總量累計達10691萬美元(其中2006出口2826萬美元,為我縣歷年出口之最),年均增長37.5%。“十一五”期間外貿進出口特點顯著:
一是外貿進出口隊伍不斷壯大,外貿主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展。五年來,積極培育進出口主體,我縣外貿主體從“十五”末的5家增加至40家,增長了8倍。有進出口實績的企業(yè)由“十五”末的4家增加至13家,增長了3倍多。分別是福瑞祺食品、同興食品、靈龍管業(yè)、博亞精工、伊索工貿、巨成化工、礦山機械、元通水處理等8家生產企業(yè)(其中福瑞祺食品為安徽省重點農產品出口企業(yè)),吉龍進出口(現(xiàn)已停業(yè))、金沙進出口、徽元進出口等3家外貿公司,力普拉斯電源制品(美國)、萬新時裝(德國)2家“三資企業(yè)”。我縣進出口由專業(yè)外貿公司為主轉變?yōu)樽誀I生產企業(yè)、外商投資企業(yè)為主,外貿公司為輔的局面,改善了我縣進出口主體結構,推進了外貿主體多元化發(fā)展。
二是外貿出口商品種類增多,商品結構得到進一步優(yōu)化。長期以來,東寧縣主要以外貿公司代理的廂包、玩具、飾品、服裝鞋帽、化工、機電等9類50多個品種為主,地產品僅北方玩具生產的毛絨玩具、伊索工貿生產的粘土軟陶飾品,出口量很少,沒有形成規(guī)模。近幾年隨著招商引資企業(yè)的不斷入駐,東寧縣的出口商品已達11大類80多個品種,主要出口商品已形成以脫水蔬菜、飾物小工藝品、水暖器材、機械產品、化工產品、蓄電池、鋁箔等地產品為主導的出口產業(yè),商品種類增多,商品結構也得到進一步優(yōu)化。
三是外貿進出口工作穩(wěn)步發(fā)展,出口市場多元化格局形成?!笆晃濉币詠?,我縣加大對外貿易工作力度,強化服務和引導力度,鼓勵企業(yè)開拓國際市場,縣內企業(yè)參與國際市場競爭意識增強,通過 “走出去”,廣泛參加境內外各種展覽、展銷會;利用電子商務等新的營銷方式開拓國際市場,目前我縣商品已出口到世界亞、非、拉、北美洲以及歐洲等40多個國家和地區(qū),對外貿易也從單一靠專業(yè)外貿公司代理出口進入多元化發(fā)展時代。貿易多元化促進了我縣對外貿易的穩(wěn)步發(fā)展。雖然2009年受全球金融危機及吉龍專業(yè)外貿公司停業(yè)(吉龍公司原一直是縣里的出口大戶,其出口約占全縣出口的90%以上)等因素影響,出口量較往年有很大回落,但同往年相比,對外貿易在質上較往年有了很大提升,地產品出口占全年總出口額的90%以上,同往年相比增長了3倍左右,改變了近年來我縣地產品出口一直極低的狀況。總體來說,“十一五”我縣對外貿易無論在量和質上都實現(xiàn)了飛躍,出口市場多元化格局已然形成。
二、“十二五”工作初步構想
(一)招商引資
總體思路和目標:“十二五”期間,全縣招商引資工作要繼續(xù)以“工業(yè)強縣”為主線,突出產業(yè)招商,強化項目建設,創(chuàng)新招商方式,完善園區(qū)配套,加強績效考核,努力實現(xiàn)招商引資的數量和質量新提升。“十二五”期間,全縣招商引資實績將以每年15—20%遞增,五年累計引進內資500億元、外資31300萬美元?;拘纬蓭讉€支柱性產業(yè),帶動相關產業(yè)鏈的形成與延伸。
工作重點:一是加快產業(yè)推進。進一步研究產業(yè)轉移動向,對接重點區(qū)域和企業(yè),制定產業(yè)推進政策,做好產業(yè)招商工作,積極促進礦產采選及煤化工、機械制造、新型建材、針紡服裝、鋁業(yè)、食品及現(xiàn)代服務業(yè)等主導產業(yè)的進一步集聚形成。
二是完善園區(qū)配套。加快園區(qū)硬件建設,縣開發(fā)區(qū)和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目區(qū)要加強建成區(qū)的完善配套,提高項目承載能力。繼續(xù)實行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目區(qū)基礎建設及重點項目用地差價補貼70%政策。進一步清理并下放審批權限,建立健全園區(qū)服務跟蹤協(xié)調機制,確保服務質量和效率。
三是創(chuàng)新招商方式。加強專業(yè)招商,派駐若干個專業(yè)招商小組,加強駐點招商。招商活動招商,各園區(qū)、縣直招商團及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分別舉辦不同規(guī)模的專題活動。加強以商招商、以企招商、委托招商。加強項目信息的儲備和項目庫建設,提高項目招商的質量和成功率。
四是推進瓶頸突破。加強銀企對接,努力擴大金融貸款范圍,推進擔保、小額貸款等機構成立壯大,提高融資能力。加強土地收儲,加快土地置換,用地指標向園區(qū)工業(yè)項目傾向。加快直供熱(氣)、直供電及開發(fā)區(qū)電鍍、污水處理等項目的建設。加強用工培訓,保障企業(yè)發(fā)展需要。
五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強對落地項目的服務力度。在積極推進“一站式”服務的基礎上,實施“全程代理制度”。進一步完善縣級領導聯(lián)系重點項目機制,強化外商投訴的協(xié)調處理工作。全面加強效能建設。深入開展全社會評議機關活動,改進機關作風。深化行政審批制度改革,提高服務發(fā)展的效率和能力。
六是加強工作考核。進一步完善招商引資工作考核機制,強化落實責任制,加強督查、調度,加大對招商引資工作的支持、獎勵和對重點項目的扶持力度,用更高的熱情和更硬的作風推進招商引資工作邁上新的臺階。
(二)服務業(yè)發(fā)展
“十一五”期間我縣經濟結構做出重大調整,確立了工業(yè)強縣戰(zhàn)略發(fā)展思路,隨著市場機制作用的增強,市場體系建設不斷完善,特別在當前金融危機國際背景下,我縣服務業(yè)發(fā)展將面臨新的形勢和新的發(fā)展機遇。一是在當前金融危機背景下,支撐經濟增長的三駕馬車、投資、出口嚴重受挫,國家及時調整結構,拉動內需,擴大消費宏觀經濟政策,出臺了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施,這給服務業(yè)發(fā)展提供了政策機遇。二是服務業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。我縣服務業(yè)增加值占地方生產總值的33%,發(fā)達的城市占到50%以上,也就是說我們還有20個百分點增長空間。如果我縣服務業(yè)能提高10個百分點,“十二五”末期服務業(yè)增加值就能增加15個億以上。這樣服務業(yè)就形成了我縣支柱產業(yè)地位。三是城鄉(xiāng)一體化產業(yè)發(fā)展,必將創(chuàng)造更多的服務業(yè)需求。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,工礦企業(yè)、大項目的落戶,城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展,農業(yè)人口大量轉移到中心城鎮(zhèn),服務業(yè)需求必將增加。服務業(yè)發(fā)展必將加快。
總體思路和目標:樹立以人為本,落實科學發(fā)展觀,堅持服務業(yè)為人民服務為宗旨;以市場化、產業(yè)化、社會化為方向;以擴大總量促進就業(yè),方便居民生活為目標;以擴大農村消費為重點,進一步鞏固和發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,強化中心城區(qū)帶動作用,加快城鄉(xiāng)市場建設和城市商業(yè)圈建設,努力提升傳統(tǒng)產業(yè),培育新興服務行業(yè),發(fā)展地方特色商貿流通、餐飲等服務業(yè),促進全縣經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。未來五年,社會消費品零售總額達到295.6億元,年均增長18.6%,服務業(yè)增加值年平均增長15%—20%。到2015年,改造和新建各類市場10家,新增營業(yè)面積50萬平方米;城市商業(yè)圈面積擴大50平方公里;實現(xiàn)產業(yè)結構及服務業(yè)內部結構趨于合理;實現(xiàn)生產服務行業(yè)與生活服務行業(yè)協(xié)調發(fā)展;建設與市場經濟體制相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民需要的市場體系、城鄉(xiāng)一體化服務體系,社會保障體系;改革和完善服務業(yè)運行機制和管理體制,建立市場監(jiān)管和服務的長效機制。
工作重點:一是突出發(fā)展商貿流通業(yè)。要積極運用現(xiàn)代流通組織形式,新型經營方式,整合商貿流通資源,全面推進經營管理創(chuàng)新,商貿流通業(yè)要適應農業(yè)產業(yè)化經營,重點走農工商聯(lián)合經營,共同發(fā)展的新路子,培育發(fā)展3-5家大型流通骨干企業(yè),10家大型專業(yè)市場,改造和完善10家集貿市場,完善了城鄉(xiāng)一體化銷售網絡。著力發(fā)展連鎖經營,物流配送,培育發(fā)展以縣城為中心的日用消費品,農副產品物流板塊,以百善為中心的食品深加工產品物流板塊,以南坪為中心的糧食物流板塊,以韓村為中心的煤焦化產品四大物流板塊,初步構建縣城區(qū)域性商貿物流中心框架。二是強化中心城區(qū)帶動作用。濉溪遠期城市規(guī)劃建設用地40.06方公里,人口33.5萬人,老城、新城、河西新區(qū)三大塊。30年來,城區(qū)商業(yè)服務設施,發(fā)展緩慢。從濉溪服務業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),改造老城區(qū),完善新城區(qū),開發(fā)河西新區(qū),升城市整體服務水平,充分發(fā)揮中心城區(qū)帶動作用。一是改造老城區(qū),盤活老城商業(yè)資源,老城石板街歷史悠久,文化底蘊深,修復改造商業(yè)一 條街,乾隆湖自然環(huán)境優(yōu)越,擬建設集旅游、休閑、娛樂、購物一體化服務中心。二是完善新城區(qū)服務功能,對百貨公司、飲服公司、蘇果超市、影劇院、口子商貿城以及新城幼兒園地塊和三車隊地塊進行改造升級,提高城市品位。三是科學規(guī)劃河西新區(qū)商業(yè)模塊,本著高起點、高規(guī)格、高投入進行規(guī)劃開發(fā)建設。四是規(guī)范商業(yè)街經營,實施控制性經營服務范圍。改變現(xiàn)在散亂無序經營行為。
三是大力發(fā)展餐飲,社區(qū)服務業(yè)。以方便居民生活和提高居民生活質量為目標,加快社區(qū)服務業(yè)的市場化,產業(yè)化和社會化進程。餐飲服務業(yè)要與社會服務業(yè)的發(fā)展結合起來,以社區(qū)為組織形式,合理布局、分散經營,形成多種經濟成份和多種經營方式并存,行業(yè)結構合理,服務門類齊全,服務技能規(guī)范的服務體系。
四是積極促進文化旅游業(yè)發(fā)展。充分挖掘我縣歷史、人文資源,發(fā)展具有地方特色的文化產業(yè),構建以生態(tài)為主題的游泳產業(yè)。濉溪歷史悠久、文化底蘊深厚、旅游資源豐富,著名的千年古鎮(zhèn)石板街,隨唐大運河遺址,臨渙古城2000多年歷史,雙堆淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場等資源開發(fā)潛力極大。按照“依托資源、注重開發(fā)、突出特色”的思路,構建休閑旅游區(qū),紅色旅游區(qū),名勝古跡旅游區(qū)。積極開發(fā)旅游系列產品,開拓客源市場,豐富旅游內涵。
五是積極做好農村服務業(yè)發(fā)展。農村服務業(yè)要適應農業(yè)規(guī)?;?,產業(yè)化方向發(fā)展的要求,一是大力發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)。培育交通運輸、科技服務、金融保險、法律咨詢等服務組織,推進農資農技、農業(yè)科技、金融保險、農民教育培訓等行業(yè)的發(fā)展。積極鼓勵和扶持新型農村合作經濟組織,發(fā)展農村合作社,專業(yè)協(xié)會和農村經紀人隊伍,不斷提高農業(yè)的組織化程度。二是大力發(fā)展農業(yè)科技服務,建立農產品信息網絡體系,支持農村專業(yè)合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準認證、市場營銷等服務建設和完善農業(yè)技術推廣體系,良種繁育體系、動物防疫體系、農業(yè)標準體系、農產品質量安全體系和農業(yè)信息服務等六大體系。三是積極做好新農村建設服務業(yè)發(fā)展。隨著新農村建設步伐加快及失地農民整體搬遷,農村人口逐步轉移中心集鎮(zhèn)和新村居住。中心集鎮(zhèn)及新村的規(guī)劃發(fā)展和服務設施、服務功能很不完善,需要地方政府加強指導。凡新村入住人口達到3萬人口的,需要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一安排,服務設施、服務業(yè)態(tài)布局,納入規(guī)劃之中。
(三)外貿進出口
總體思路和目標:“十二五”期間我縣外貿進出口工作將結合我縣實際,采取各種措施,增強實力,壯大自己,在全縣形成自營生產企業(yè)、三資企業(yè)、外貿企業(yè)三路大軍齊上,共同發(fā)展的局面。預計外貿進出口年均增長18.2%,到2015年爭取全年出口5000萬美元,“十二五”進出口總量達到17000萬美元。
工作重點:一是進一步承接產業(yè)轉移,大力發(fā)展對外貿易。近年來,產業(yè)轉移來我縣的外向型企業(yè)不斷增加,這些企業(yè)將成為我縣今后出口的重要增長點。我縣應出臺具體進出口政策措施,并做好跟蹤服務工作,鼓勵企業(yè)積極開展對外貿易,發(fā)展我縣外向型經濟。
二是進一步培育進出口載體,壯大外貿經營主體隊伍。加大對民資企業(yè)、招商引資企業(yè)、“三資”企業(yè)的培育力度,鼓勵企業(yè)積極辦理外貿經營備案手續(xù),積極開展對外貿易業(yè)務,力爭“十二五”期間全縣擁有進出口經營權的企業(yè)達到70家,有進出口業(yè)績的企業(yè)達到25家,比“十一五”末增長約2倍。從而進一步改善我縣出口主體結構,推進外貿主體多元化發(fā)展。
三是進一步推進市場多元化戰(zhàn)略,不斷開拓國際市場。鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場,督促、幫助進出口企業(yè)積極參加廣交會、華交會等國內知名展會以及各種境外展會。引導企業(yè)針對不同市場的特點,制定不同的開拓戰(zhàn)略,在傳統(tǒng)市場的開拓上加大深度,大力開發(fā)有潛力市場,如東盟、獨聯(lián)體、拉美和非洲市場,力爭在這些市場出口方面有新的突破。四是進一步扶持地產品出口,擴大進出口規(guī)模。結合我縣實際,鞏固、扶持脫水蔬菜、飾物小工藝品、水暖器材、蓄電池、鋁箔等為代表的地產品的出口,糧食、畜禽加工等為龍頭的農副產品深加工以及煤化工、電子、服裝等主導出口產業(yè),增強品牌和質量意識,努力打造我縣知名品牌,創(chuàng)造我縣外貿出口特色,培植行業(yè)出口龍頭企業(yè),提高我縣地產品發(fā)展與競爭能力,實現(xiàn)我縣外貿出口質的突破,推進我縣開放型經濟更好、更快發(fā)展。
第四篇:2012總結和2013目標思路-無錫商務局
創(chuàng)新驅動
特色發(fā)展 整體推進商務工作更上臺階
——2012年商務工作總結和2013年思路
2012年,商務發(fā)展形勢的嚴峻程度前所未有,完成任務的困難前所未有,實現(xiàn)指標的壓力前所未有。面對復雜嚴峻的內外部經濟環(huán)境,全市商務系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞推進企業(yè)、城市和人才國際化,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移調結構,更大力度促轉型,實實在在惠民生,商務經濟實現(xiàn)新的提升,商務工作得到新的發(fā)展。
一、新突破—2012年商務經濟逆勢奮進
2012年,全市商務經濟緊扣“穩(wěn)增長”主線,主動強服務、優(yōu)環(huán)境、抓落實,總體保持“穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢,具體體現(xiàn)在“一個突破、兩個平穩(wěn)、三個加快、四個優(yōu)化”上。
一個突破:到位外資取得新突破。全年到位外資40.1億美元,同比增長14.4%,增速自2009年以來首次重新回到兩位數。引進重大外資項目54個,其中,投資超億美元項目24個,超2億美元項目6個。
兩個平穩(wěn):在國際市場疲弱、國內市場不景氣的雙重擠壓下,對外貿易基本穩(wěn)定,全年實現(xiàn)外貿進出口707.8億美元,出口413.1億美元,規(guī)模繼續(xù)保持全省第二位;消費市場總體穩(wěn)健,全年完成社會消費品零售總額2427.9億元,同比增長14.4%,人均社零繼續(xù)保持全省第一。
三個快速:服務外包、境外投資、口岸吞吐量保持快速增長。全年完成服務外包合同總額64.4億美元,同比增長43.5%;
第五篇:路橋區(qū)科技發(fā)展情況匯報工作總結
2004年至今,路橋區(qū)科技工作在區(qū)委、區(qū)政府的總體部署及上級科技部門的指導下,始終以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,以創(chuàng)建省級“科技強區(qū)”為載體,求真務實、真抓實干,調動一切積極因素,大膽探索有效途徑,采取一系列有力措施,文秘部落不斷優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展科技事業(yè),取得了顯著的成效,為我區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
一、科學編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃 科學編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃對我區(qū)科技發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。為了提高規(guī)劃的編制質量,我局專門邀請大連理工大學專家組編制路橋區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃。此規(guī)劃將就路橋區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略、重點發(fā)展領域、先進制造業(yè)基地及其產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域創(chuàng)新體系建設、科技體制改革等問題進行重點研究。此外,我局還專門成立規(guī)劃編制工作領導小組,切實加強對規(guī)劃編制工作的領導和監(jiān)督。邀請區(qū)級有關部門及鎮(zhèn)(街道)分管科技工作的領導對科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃初稿進行論證,提高規(guī)劃的可操作性,預計此規(guī)劃在2005年7月可以完成編制工作。
二、夯實科技工作基礎,推進“科技強區(qū)”建設 以提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力為主線,不斷夯實我區(qū)科技工作基礎,實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略。我們按照“總體規(guī)劃,多方聯(lián)動,協(xié)調配合,系統(tǒng)推進”的思路,狠抓落實,科技實力有了明顯提升,主要體現(xiàn)在七個方面:
(一)積極培育高新技術企業(yè),發(fā)展高新技術產業(yè)。針對路橋企業(yè)以民營為主體,科技創(chuàng)新能力又相對薄弱的基本特點,積極動員全區(qū)開展科技創(chuàng)新,培育發(fā)展高新技術企業(yè),大力推動技術產業(yè)化的步伐,初步形成了以汽摩配、家用電器、農用機械等為主體的高新技術產業(yè)。目前,全區(qū)已有高新技術企業(yè)國家級7家,總量居全市首位,省級13家,市級19家,區(qū)級23家;省科技型中小企業(yè)8家。其中,2004年新增了浙江金龍電機有限公司、浙江億利達風機有限公司等2家企業(yè)為國家級高新技術企業(yè);新增了浙江通宇機車工業(yè)有限公司等5家為省級高新技術企業(yè),新增市級高新技術企業(yè)5家;新增省級科技型中小企業(yè)4家;新增浙江柳林有限公司、浙江大農機械有限公司等2家企業(yè)為省級農業(yè)科技企業(yè);認定了區(qū)級高新技術企業(yè)9家。2005年上半年新增了國家高新技術企業(yè)2家;申報了省級高新技術企業(yè)3家,公示1家,市級12家;申報省級科技型中小企業(yè)4家。
(二)重視科技創(chuàng)新體系建設,增強技術創(chuàng)新的聯(lián)動能力。引導企業(yè)增強科技創(chuàng)新能力,加大科技投入力度,抓好建立和健全企業(yè)研發(fā)中心,提高企業(yè)自主研發(fā)能力。目前,全區(qū)已組建了省級研發(fā)中心6家、市級18家、區(qū)級87家,設立研發(fā)中心的規(guī)模以上企業(yè)數占總量的近四分之一。其中,2004年新增了浙江億利達風機研究開發(fā)中心等2家為省級高新技術研究開發(fā)中心;新增浙江通宇機車研究開發(fā)中心等9家為市級高新技術研究開發(fā)中心,新增區(qū)級研發(fā)中心21家。2005年上半年申報省級研發(fā)中心1家、市級16家。
(三)認真實施科技計劃項目,加快高新技術產業(yè)化進程。圍繞區(qū)委區(qū)政府開展的“兩年”活動,積極抓好科技項目管理工作,有效提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。目前,全區(qū)已有省級以上科技計劃項目37項。其中國家火炬項目14項(含國家重點火炬項目2項),省級火炬項目2項;國家星火項目2項,省級星火項目2項;省級其它項目15項。市級項目48項,區(qū)級項目241項。2004年,新增國家火炬項目4項(含重點國家級火炬計劃1項),國家級星火計劃項目2項;列入省級星火計劃項目2項,省級火炬計劃項目2項,省農業(yè)轉化資金項目1項,省重點科研項目1項;列入市級技術項目4項;列入區(qū)級技術項目147項。2005年上半年新增國家火炬計劃項目6項,增量是歷年來之最;申報2005年省級農業(yè)轉化資金項目1項,市級科技計劃項目32項;推薦省科技廳“十一五”科技發(fā)展計劃中的重大科技項目3項,區(qū)域創(chuàng)新平臺建設2個;受理區(qū)級項目95項。
(四)積極鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品,增強企業(yè)核心競爭能力。鼓勵企業(yè)進行高新技術產品開發(fā),提高產品的市場競爭能力,引導企業(yè)走科技提升之路。幾年來,全區(qū)共通過省級以上新產品鑒定約500個。其中,2004年被認定省級高新技術產品14項,市級高新技術產品8項;通過省級新產品鑒定69項;通過省級新產品試制計劃鑒定24項;獲得市級科技進步獎5項,還評選出區(qū)級科技進步獎16項。2005年上半年申報省級高新技術產品9項,市級高新技術產品12項;申報省、市級科技進步獎各5項。
(五)積極引進科技成果,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。幾年來,全區(qū)從全國各地高等院校、科研院所共引進科技成果項目180項,技術成交額達9947萬元,2003年引進技術項目51個,技術交易額達到2951多萬元。2004年引進技術項目35個,技術交易額達到4135.9萬元。通過項目的引進、消化和成果轉化,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
(六)積極培育和樹立信息技術應用示范企業(yè),切實推進制造業(yè)信息化的進程,為打造“數字路橋”作出積極貢獻。目前,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)基本上都應用了信息化技術,建立了政務網、中國浙江網上技術市場路橋分市場、科技信息網、路橋非公企業(yè)網、東南信息網、農業(yè)信息網、中國日用品商城信息網、臺州塑料產品信息網等一大批具有特色的網站。三鷗集團有限公司被認定為省級制造業(yè)信息化工程關鍵、共性技術攻關示范企業(yè)。全區(qū)共有14家企業(yè)被評為信息技術應用示范企業(yè)。企業(yè)信息化技術的推廣,有效發(fā)揮了以信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的示范作用,加快了全區(qū)信息化建設的進程。
(七)重視科技資源整合,加強農業(yè)高新技術園區(qū)建設。積極創(chuàng)建農業(yè)高新技術園區(qū),促進綠色農業(yè)效益農業(yè)的發(fā)展。2004年獲得省農業(yè)科技型企業(yè)2家。臺州市金泉農莊被認定為省級農業(yè)高新技術示范園區(qū);路橋臺州市靈生現(xiàn)代農場有限公司等10個園區(qū),被認定為區(qū)級農業(yè)高新技術示范園區(qū)。
三、積極搭建科技條件平臺,構建區(qū)域科技創(chuàng)新體系 科技成果公共轉化平臺是促進科技成果轉化的重要著力點,體現(xiàn)了公共服務的功能和特點。它能有效地促進科技成果轉化,實現(xiàn)科技資源的整合與共享。
(一)積極運作科技展覽會和網上技術市場大型活動。從1999年以來,路橋已連續(xù)成功地舉辦了6屆全國性科技展覽會,共簽訂技術合同1161個,技術成交額達8.26億元。其中2004年中國(臺州)科技成果、專利技術展覽會,邀請全國100多所大專院??蒲性核?,200余名專家教授和學者參會,安排展位120個,推出5000余項高新技術成果、專利技術和高新技術產品在展會上展出,簽訂技術合同190個,技術成交額2.19億元,比上屆的1.78億元增加4100萬元。其中我區(qū)共簽訂技術合同23個,技術成交額3600萬元,比上屆的2951萬元,增加649萬元。
(二)積極探索培育新機制,加強中國浙江網上市場路橋分市場的建設。2004年路橋分市場在網上發(fā)布技術難題項目145項,正式簽約44項,完成技術合同成交額3250萬元,上網企業(yè)數518家,高新技術產品交易簽約36項,高新技術產品交易合同成交額1552萬元,英文網站難題信息數8項,引進共建創(chuàng)新載體簽約3項。
(三)積極開展科技交流與合作,大力引進大院名校。目前共引進大院大所2家,分別是洛陽軸承研究所浙江分所、中國科學院合肥智能機械研究所臺州科技開發(fā)中心。此外,2005年3月,上海交通大學、大連理工大學路橋工作站正式授牌啟動,兩個工作站將為路橋的汽車、塑料產業(yè)的科技創(chuàng)新和產業(yè)升級提供智力保障。
(四)積極建立區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心,提升產業(yè)層次。針對我區(qū)塊狀經濟特色明顯,企業(yè)規(guī)模較小、產品檔次較低等問題。建立區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心,對提升塊狀經濟產業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。目前,全區(qū)共建立省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心1家,市級4家。2004年,臺州市格瑞生物科技有限公司的浙東南西甜瓜產業(yè)科技成果轉化中心,被認定為第一批國家星火計劃農村區(qū)域科技成果轉化中心;浙江百花園林有限公司等2家為市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心;認定了區(qū)級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心2家。
(五)積極接軌大上海,融入“長三角”。發(fā)揮科技引路的優(yōu)勢,與上海市虹口區(qū)締結為科技合作友好區(qū),鼓勵和幫助企業(yè)在上海和“長三角”區(qū)域設立技術研發(fā)機構,設立高新技術產品銷售窗口,并認定了4家在滬企業(yè)研發(fā)中心。目前,全區(qū)已有13家企業(yè)加入了臺州上??萍紙@。
四、大力引導企業(yè)進行專利開發(fā),強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位 為了有效地抓好企業(yè)的專利開發(fā)工作,我局重點抓了五方面工作:
(一)積極營造氛圍,提高全社會的知識產權保護意識。2004年4月19日至26日,在全區(qū)范圍內開展以“尊重知識產權,維護市場秩序和鼓勵創(chuàng)造”為主題的保護知識產權宣傳周活動?;顒悠陂g,開展了有關知識產權保護的現(xiàn)場咨詢服務及問答活動,展示了我區(qū)獲得知識產權保護的專利技術和專利產品以及無償使用的失效專利等,贈送了《知識產權·法律·法規(guī)·政策匯編》2000余冊。2005年4月,我局與區(qū)整改辦牽頭負責,組織公安、工商等相關單位聯(lián)合舉辦了“保護知識產權專項整治活動”,發(fā)放宣傳資料2000多份。通過加強知識產權保護的宣傳力度,有效地提高了全社會的知識產權保護意識。
(二)抓好專利申報工作。特別是發(fā)明專利、實用新型專利開發(fā)。目前,全區(qū)共開發(fā)國家專利技術1160余件,其中發(fā)明專利50余件,實用新型專利420余件,外觀專利680余件。2004年,全區(qū)開發(fā)國家授權專利304件,其中,發(fā)明專利8件,實用新型專利89件,外觀設計專利209件;2005上半年,我區(qū)開發(fā)國家授權專利160件,其中,發(fā)明專利11件,實用新型專利49件,外觀設計專利100件。專利實施率達到87%以上。
(三)創(chuàng)建了一批專利示范企業(yè)建設。目前,全區(qū)共有省級專利示范企業(yè)2家,市級6家,區(qū)級專利示范企業(yè)13家。2004年新增浙江安露清洗機有限公司為省、市級專利示范企業(yè),認定了區(qū)級專利示范企業(yè)9家;2005年上半年申報市級專利示范企業(yè)2家。
(四)加強了專利執(zhí)法工作,加大了專利保護力度,為專利開發(fā)營造了良好的保護環(huán)境。據統(tǒng)計,到目前為止共解決調解專利糾紛案件4件,結案率達100%。
(五)加強專利管理力度,出臺專利考核辦法 高度重視,重抓專利管理工作,取得了可喜的成績,受到了省、市主管部門的充分肯定,先后被評為2003年、2004年全省專利工作先進集體的。此外,為了進一步加強對專利工作的管理力度,2005年上半年我們還專門出臺了區(qū)對鎮(zhèn)(街道)專利工作的考核辦法。
五、不斷加大區(qū)財政對科技的投入 建區(qū)十年來,財政共投入6839萬元。2004年區(qū)財政投入科技經費2132萬元,其中,三項經費1140萬元;2005年財政預算科技投入2396萬元,比2004年執(zhí)行數增長16.8%,其中,三項經費1230萬元,同比增長16.04%。設立科技創(chuàng)新資金500萬元,人才發(fā)展基金500萬元。得到上級的科技創(chuàng)新支持經費300余萬元。投入科普經費200多萬元。幾年來,全區(qū)企業(yè)投入技改資金約100億元。目前,我區(qū)已逐步建立了以政府資金為引導,金融投入為支撐,企業(yè)自主投入為主體的多元化的科技投入機制,有力推動了全區(qū)的科技進步。
六、強化科技宣傳工作,優(yōu)化科技發(fā)展軟環(huán)境 不斷完善政策,優(yōu)化科技發(fā)展軟環(huán)境,實現(xiàn)科技工作可持續(xù)發(fā)展。我局重點抓了六項工作:
(一)根據路橋企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷出臺新的政策,完善已有政策,鼓勵引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。先后出臺了《關于增強技術創(chuàng)新能力加快發(fā)展高新技術產業(yè)》、《關于引進“大院名?!甭?lián)合共建科技創(chuàng)新載體》、《關于鼓勵我區(qū)企業(yè)在上海建立技術研發(fā)中心的若干意見》等政策近20個。
(二)利用座談會、網上技術市場路橋分市場和路橋科技網等形式,圍繞技術創(chuàng)新,積極開展了科技宣傳活動。
(三)認真開展科技(科普)宣傳周活動。認真制定方案,精心組織實施,開展“科技以人為本,全面建設小康”為主題的網絡宣傳、送科技書刊、宣傳資料等各種形式的活動。同時,還進一步健全科普宣傳領導機構,修改充實科普工作聯(lián)席會議制度。
(四)編制了《2000年-2003年科技成果匯編》小冊子3000份,并制作了《科技創(chuàng)新在路橋》的專題片。同時編發(fā)了《路橋科技簡報》150余期約500余條信息。
(五)建立非公企業(yè)網站,為全區(qū)廣大民營企業(yè)提供信息、技術交流平臺。
(六)組織推薦12名企業(yè)科技創(chuàng)新帶頭人和外籍科技人員(包括非中國籍、非臺州籍的)參加臺州市首屆“TZTV”杯有突出貢獻科技人員評選活動。其中臺州市博愛醫(yī)院的孫捷獲金象獎,浙江豪情汽車制造有限公司第一汽車制造分公司的余衛(wèi)獲金鷹獎,浙江愛信宏達汽車零部件有限公司的中島和夫獲金鴿獎。
七、機關干部隊伍的自身素質不斷提高 為了全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,我局將“保持共產黨員先進性教育活動”與 “加強機關效能建設”緊密結合,認真組織機關干部學習《黨章》、《黨員監(jiān)督條例》、《黨員處分條例》、《行政許可法》《黨的先進性與黨的執(zhí)政能力》和《保持過程黨員先進性教育讀本》;學習“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記關于保持共產黨員先進性教育活動講話精神。積極開展“群眾滿意工程”活動,落實“三百”工程,樹立“三員”形象,通過開展多種形式的主題教育,提高全局機關干部服務科技、服務經濟、服務群眾的意識和水平,建立一支高素質的科技管理干部隊伍,樹立科技部門的良好形象。路橋區(qū)科技發(fā)展情況匯報