第一篇:民主法治村計(jì)劃(寫(xiě)寫(xiě)幫整理)
民主法治村創(chuàng)建計(jì)劃
為進(jìn)一步完善村級(jí)“兩務(wù)”(村務(wù)、財(cái)務(wù))公開(kāi)和民主管理制度,建立農(nóng)村基層組織,健全民主法治建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神要求,結(jié)合本村實(shí)際,特制定如下創(chuàng)建計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以憲法和法律為依據(jù),加強(qiáng)“四個(gè)民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)建設(shè),完善和規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、公共事務(wù)等制度為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“星級(jí)民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)的落實(shí)實(shí)施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快發(fā)展步伐。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
以落實(shí)“四個(gè)民主”為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)村自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。
(一)民主選舉
1、村民委員會(huì)主任、委員由年滿18周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生。
2、村民小組長(zhǎng)和村民代表由村民小組會(huì)議民主推薦產(chǎn)生。
3、選舉工作必須制度健全,符合法律、法規(guī)的規(guī)定,充分體現(xiàn)“公平、公開(kāi)、公正”的原則。
4、村民有權(quán)依照法定程序罷名不稱職的村民委員會(huì)成員。
5、村民委員會(huì)任期屆滿,按期進(jìn)行換屆選舉,未經(jīng)批準(zhǔn)不得提前或延期換屆選舉。
(二)民主決策
1、依法制訂民主決策《議事規(guī)則》程序。實(shí)行民主決策制度。
2、組織召開(kāi)村民代表會(huì)議,解決村級(jí)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,有關(guān)決策必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
3、建立“一事一議”制度和重大決策法律咨詢制度。
4、黨支部、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社三套班子對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行討論,在形成統(tǒng)一意見(jiàn)后,再經(jīng)黨員、村民代表會(huì)議討論決定。
5、充分征求黨員及村民代表意見(jiàn),發(fā)揮村民及村民代表的決策作用。
(三)民主管理
1、依法制定結(jié)合本村實(shí)際的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改。
2、《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),戶均一冊(cè),做到家喻戶曉,使村民自覺(jué)遵守。
3、建立民主管理制度,暢通民主管理渠道。凡村級(jí)、集體資產(chǎn)承包、租憑及轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)集體討論,并實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),確保集體資產(chǎn)保值、增值。
4、充分發(fā)揮各工作委員會(huì)的職能作用,開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),教育村民遵紀(jì)守法,自覺(jué)履行各項(xiàng)法定義務(wù),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助精神,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、村民委員會(huì)的印章使用和管理符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,其印章保管人員須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。建立印章作用的審批、登記和備案制度,村委會(huì)換屆后應(yīng)及時(shí)辦好移交手續(xù),便于更好地開(kāi)展工作。
(四)民主監(jiān)督
1、建立村干部各項(xiàng)管理制度,做到職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開(kāi)化,方便村民實(shí)行民主監(jiān)督。
2、建立村級(jí)民主理財(cái)小組,對(duì)村級(jí)“兩務(wù)”(村務(wù)、財(cái)務(wù))定期進(jìn)行審核,提出意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。成立村民監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)和財(cái)務(wù)開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督,并負(fù)責(zé)村干部任期審查工作。
3、設(shè)立村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,按照法定內(nèi)容,客觀真實(shí)地公布村務(wù)財(cái)務(wù)。一般每季度公開(kāi)一次(全年分四期公布),重大事項(xiàng)須及時(shí)召開(kāi)。
4、開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng),村民委員會(huì)向村民代表報(bào)告有關(guān)工作情況,一般每年不少于二次。
5、充分發(fā)揚(yáng)民主,建立民主評(píng)議黨員、干部制度,每年一次,并把評(píng)議結(jié)果公布于眾。
三、實(shí)施辦法
主要分三個(gè)階段開(kāi)展這項(xiàng)創(chuàng)建“星級(jí)民主法治村”工作。一是組織準(zhǔn)備,宣傳民動(dòng)。二是查漏補(bǔ)缺,規(guī)范制度。三是總結(jié)提高,迎接驗(yàn)收。
第一階段:組織準(zhǔn)備,宣傳發(fā)動(dòng)。(從2010年3月15日起至3 月26日止)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,召開(kāi)村黨總支、村民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社三套班子成員會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)分明。為努力搞好創(chuàng)建工作,成立以郭煥明、何志榮、蔡惠娟、孫文高、祝興壽、何頌光、馮建松、陳利鋒等同志組成創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭煥明同志任組長(zhǎng),其他同志為成員。
第二階段:查漏補(bǔ)缺,規(guī)范制度。(從2010年3月27日起至5月15日止)。
1、組成學(xué)習(xí)法律知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》等為主法的有關(guān)法律、法規(guī),利用黨員會(huì)議、村民小組長(zhǎng)及村民代表會(huì)議組織法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),提高法律、法規(guī)知識(shí)。
2、健全各項(xiàng)職責(zé)制度。規(guī)范和完善各項(xiàng)村級(jí)職責(zé)及制度,及時(shí)修改《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項(xiàng)工作開(kāi)展有章可循,順從民意。
3、切實(shí)做好調(diào)研工作。及時(shí)掌握民情,解決人民群眾的熱點(diǎn),難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。積極開(kāi)展道德教育、遵紀(jì)守法等為內(nèi)容的普法教育工作,真正形成尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、文明向上的良好社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。
第三階段:總結(jié)提高,迎接驗(yàn)收。(從2010年5月16日起至6月15日止)
1、對(duì)照細(xì)則,開(kāi)展自查。認(rèn)真對(duì)照考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,規(guī)范和完善不足之處,寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)匯報(bào)材料,迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)的考評(píng)驗(yàn)收。
2、規(guī)范職責(zé)制度,提高工作效率,努力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)依法治村工作進(jìn)程,加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部、村民委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),書(shū)記和村委會(huì)主任既要當(dāng)好指導(dǎo)員,又要做好戰(zhàn)斗員,務(wù)實(shí)工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好創(chuàng)建工作。
2、確保質(zhì)量。充分發(fā)揮治保、調(diào)解、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵、民政等部門(mén)的作用,要齊心協(xié)力,相互配合,各司其職,齊抓共管,確?!靶羌?jí)民主法治村”創(chuàng)建工作質(zhì)量。
3、資金到位。為搞好這次“星級(jí)民主法治村”創(chuàng)建驗(yàn)收工作,我村對(duì)人、財(cái)、物給予一定的保障。
第二篇:民主法治村
“民主法治村”創(chuàng)建工作總結(jié)
在村兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下,我村按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全面深入開(kāi)展“民主法治村”的創(chuàng)建活動(dòng),村民委員會(huì)把這項(xiàng)工作作為“民主法治”創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各種措施,找準(zhǔn)工作亮點(diǎn),突出“民主法治村”的典型示范作用,取得了較好的成效,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制
村里成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了創(chuàng)建辦公室,調(diào)整充實(shí)了治保委、調(diào)解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊(duì)等組織,把各項(xiàng)工作落實(shí)到人,形成了有效的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建人物進(jìn)行了詳細(xì)分工,把各項(xiàng)任務(wù)分解到人,落實(shí)了崗位責(zé)任制和考核辦法。每月召開(kāi)一次創(chuàng)建工作例會(huì),總結(jié)上月全村綜合治理情況,分析存在的問(wèn)題和不安全因素,研究改進(jìn)措施和下月工作計(jì)劃。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),推行創(chuàng)建規(guī)范化管理。先后制定完善了《民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《治保委員會(huì)工作制度》、《調(diào)解委員會(huì)工作制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,而且全部上墻。建立了《社會(huì)治安綜合治理會(huì)議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊(cè),并制定了一系列考核獎(jiǎng)懲措施。村里還結(jié)合實(shí)際情況,成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制,形成了健全的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持每月認(rèn)真排查1次,每月10日左右向街道綜治辦報(bào)告排查調(diào)處情況。對(duì)各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早解決,避免了矛盾激化。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成全民創(chuàng)建格局。一是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍
第三篇:民主法治村
一直以來(lái),我村不斷規(guī)范民主管理制度,合法產(chǎn)生村民自治章程及村規(guī)民約,同時(shí)在民主選舉、民主評(píng)議、民主決策等方面都切實(shí)做到按制度按規(guī)章辦事。定期召開(kāi)村民會(huì)議及村民代表會(huì)議,通過(guò)此類會(huì)議,對(duì)與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策,切實(shí)落實(shí)“一事一議”制度和決策責(zé)任追求制度。在財(cái)務(wù)方面,實(shí)行定期審計(jì)和定期公開(kāi),確保村民對(duì)村社財(cái)政情況的知曉度。對(duì)于村干部的管理,實(shí)行民主評(píng)議。采取形式多樣的法制宣傳及法制教育,切實(shí)提高村民知法守法意識(shí)。有效利用圖書(shū)角加強(qiáng)對(duì)廣大民眾的法制教育,設(shè)立法制宣傳組,保證法律宣傳教育在群眾當(dāng)中的覆蓋率。積極配合江南街道派出所做好農(nóng)村安保工作,設(shè)立了專門(mén)的治安巡邏隊(duì),確保我村社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安。先后榮獲“先進(jìn)黨組織”、“興林富民示范村”、“青少年之家”、“金華市反邪教先進(jìn)單位”、“金華市文化示范村”等榮譽(yù)。
第四篇:民主法治村建設(shè)
堅(jiān)持依法治村、促進(jìn)民主法治建設(shè)
—記xx鎮(zhèn)xx村民主法治村創(chuàng)建工作
一、村情基本概況
xx村地處xx鎮(zhèn)西部山區(qū),村委會(huì)所在地海拔1800米,為典型的半山區(qū)。全村轄8個(gè)村民小組,轄區(qū)面積14.36平方公里,有411戶1647人,男女勞動(dòng)力1029人,勞動(dòng)力輸出350人。“兩委”成員9人,黨員41人,村民代表28人,各配套組織齊全。截止2009年年底,該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同402份,農(nóng)村土地承包面積1660畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,年末集體總收入2萬(wàn)元,有固定資產(chǎn)25萬(wàn)元,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行委托管理,定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng),并成立了民主理財(cái)小組。村內(nèi)道路硬化工程扎實(shí)推進(jìn),交通狀況顯著改善。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療1441人,參合率89.5%;享受低保95人。建有小學(xué)1所,校舍建筑面積3335平方米,擁有教師7人,在校學(xué)生185人,距離xx中學(xué)9公里。目前整個(gè)村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生256人,其中小學(xué)生185人,中學(xué)生71人。
二、創(chuàng)建措施
2010年,我村以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)司法部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》,積極開(kāi)展民主法治示范村建設(shè),村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),村干部依法治村水平得到了提高,確保法律法規(guī)在我村的實(shí)施,努力促進(jìn)我村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),深刻開(kāi)展民主法治村的創(chuàng)建工作 首先,成立了以村黨支書(shū)李有清為組長(zhǎng),村主任楊順文為副組長(zhǎng)的郎等村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)民主法治示范村網(wǎng)絡(luò),村干包片、包組,組干包戶,形成了共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè),即抓好村綜治工作辦、治保會(huì)、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
(二)明確思路,把握重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村”的創(chuàng)建工作
1、抓普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。在普法的內(nèi)容上,著眼于提高廣大干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。其次,在普法的形式上,對(duì)村組干部和村民代表采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行;對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用廣播、宣傳欄、印發(fā)法制宣傳資料等多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次,落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,建立村干部定期學(xué)法制度,建立固定的普法教育場(chǎng)所,如村民法制學(xué)校,設(shè)置固定的法制宣傳欄,確保了一定的普法經(jīng)費(fèi)投入等。
2、抓建章立制,促進(jìn)農(nóng)村基層組織管理的民主化、規(guī)范化。建章立制是創(chuàng)建民主法治村的核心環(huán)節(jié),建章立制的中心是“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開(kāi)”。在創(chuàng)建過(guò)程中,著重圍繞“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開(kāi)”,抓好制度建設(shè):一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會(huì)按期換屆選舉制度,確保選舉嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行,保障黨員、村民的民主權(quán)利;二是民主決策制度。普遍建立村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議三級(jí)決策機(jī)制,重大決策先由村黨支部、村委會(huì)和黨員大會(huì)討論,再提交村民代表會(huì)議決定,讓群眾參與村務(wù)的決策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規(guī)民約,做到內(nèi)容上合法,程序上依法,成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“小憲法”;四是民主監(jiān)督制度。建立村民主監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督小組,全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)和公共事務(wù)公開(kāi)制度,建立黨支部、村委會(huì)報(bào)告工作制度,民主評(píng)議黨員、干部制度,財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)制度,征地帶勞、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)民主討論、決策、公開(kāi)制度等一系列民主監(jiān)督制度。
3、抓綜合治理,維護(hù)我村正常的經(jīng)濟(jì)秩序和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在開(kāi)展創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)中,針對(duì)我村存在的如土地承包及流轉(zhuǎn),征地拆遷,等影響正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大綜合治理力度,予以妥善解決,努力為群眾辦實(shí)事。首先,深入開(kāi)展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生。其次,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化管理。加強(qiáng)村級(jí)治保調(diào)解組織建設(shè),選配好治保、調(diào)委主任及成員,落實(shí)群防群治的責(zé)任制,使家家戶戶都承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體工作和責(zé)任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基層,讓群眾自己管理自己,以法律約束自己的行為;確保不發(fā)生重大刑事治安案件,讓群眾有一個(gè)安全感。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建工作的有效實(shí)施
1、高度重視,齊抓共管。把開(kāi)展民主法治村作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),采取有力措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
2、精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。民主法治村的創(chuàng)建活動(dòng)是融政治文明、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展于一體,涵蓋于社會(huì)方方面面的系統(tǒng)工程,是貫穿于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),為此,我村制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建民主法治村工作實(shí)施方案,有針對(duì)性地抓好落實(shí)。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),形成創(chuàng)建工作合力。為達(dá)到創(chuàng)建民主法治村工作得以順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是明確職責(zé),理順關(guān)系。村黨支部對(duì)創(chuàng)建民主法治村工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,要加強(qiáng)自身制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。二是要切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織自身建設(shè),包括村黨支部、村委會(huì)及其治保調(diào)解組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等組織的建設(shè),健全工作制度,調(diào)整充實(shí)力量,努力形成以黨支部為核心,村委會(huì)為依托,共青團(tuán)為助手,治保調(diào)解、婦代會(huì)、民兵等組織相互配合、協(xié)調(diào)高效的工作合力。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果
(一)進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“四民主,兩公開(kāi)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺(jué)性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關(guān)系。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),我們村干部的威信提高了,號(hào)召力增強(qiáng)了,工作也比以前好做了。基層干部的工作環(huán)境得到改善,使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治理,廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺(jué)履行義務(wù)的觀念逐漸樹(shù)立,一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力,本村村容風(fēng)貌和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、存在的問(wèn)題及下步工作思考
通過(guò)近幾年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;二是村沒(méi)有積累,投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng),負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料不夠完善,只負(fù)責(zé)一些面上工作,不能反映該村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等,在下步工作中,我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,加大工作力度,加大人、財(cái)、物力投入,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì) 二〇一〇年十月二十日
第五篇:民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)
民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)
經(jīng)驗(yàn)交流材料
“四五”普法以來(lái),司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,對(duì)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視,把創(chuàng)建活動(dòng)作為“四五“普法和加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真擬定實(shí)施方案,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財(cái)力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開(kāi)展創(chuàng)建試點(diǎn)工作,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi),2003年9月,全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),并將我市創(chuàng)建活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣交流,“四五”普法期間,我市民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)75%,茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過(guò)遵義市級(jí)檢查驗(yàn)收并命名表彰,“五五”普法啟動(dòng)以來(lái),我市繼續(xù)深入開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)和示范帶建設(shè),2008年3月,遵義市人大常委會(huì)對(duì)我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研檢查。2008年10月,遵義市“五五”普法中期檢查組又對(duì)我市民主法治村創(chuàng)建情況進(jìn)行了實(shí)地檢查驗(yàn)收,我市二合鎮(zhèn)向陽(yáng)村2008年獲國(guó)家司法部、民政部授予“全國(guó)民主法治示范村”稱號(hào),已申報(bào)四個(gè)村到遵義市級(jí)命名表
彰。截目前為止,我市民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率已達(dá)100%,條件較好的村正向星級(jí)示范村邁進(jìn)。通過(guò)近6年工作努力,村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)
首先,成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制,積極推行“三村”責(zé)任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè),即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
(二)大力開(kāi)展法制宣傳教育,提高村民法律素質(zhì)我們堅(jiān)持抓好村民的法制教育,形成學(xué)法、知法、用法、守法,一切依法辦事,爭(zhēng)做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書(shū)室、法制宣傳欄,制作了永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ),成立法制宣傳隊(duì),在每個(gè)村民小組建立了學(xué)法中心戶,結(jié)合精神文明建設(shè),四在農(nóng)家建設(shè),平安村寨建
設(shè),開(kāi)展守法光榮評(píng)比活動(dòng)。
(三)建立健全各項(xiàng)制度,推動(dòng)民主法治
法制社會(huì),依靠的是制度管理人。作為一個(gè)社會(huì)的最基層單位,我們?cè)陂_(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),只有依法建制,以制治理,才能使依法合法的原則,結(jié)合本村實(shí)際,集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)了《村規(guī)民約》,為推動(dòng)民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等規(guī)章制度,實(shí)行依法決策,民主管理,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求,我們?cè)诶泶濉⒅未逯兄饾u形成了依法治理的運(yùn)行機(jī)制。一是村兩委的選舉、罷免堅(jiān)持公平、公正原則。二是凡涉及本村級(jí)濟(jì)、政治、文化和關(guān)系村民根本利益的重大事項(xiàng)都堅(jiān)持召開(kāi)村民代表會(huì)議,由村民表決確定。三是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督,村委的財(cái)務(wù)由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)按制度定期清算,村級(jí)日常開(kāi)支狀況及時(shí)公布上墻,保證村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)事前、事中、事后有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。
(四)依法治村,化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展
一方面,我們加強(qiáng)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),另一方面我們強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,在林權(quán)制度改革,城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛,成了當(dāng)前群眾急需解決的難點(diǎn)問(wèn)題,為解決群眾的問(wèn)題,我們積極組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng),堅(jiān)持小糾紛不出組,大糾紛不出村的原則,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,在所有創(chuàng)建村基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)治安案件,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果
(一)進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“四民主,兩公開(kāi)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺(jué)性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關(guān)系。不少村干部深有體會(huì)地說(shuō):“通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),我們村干部的威信提高了,號(hào)召力增強(qiáng)了,工作也比以前好做了”。基層干部的工作環(huán)境得到改善,使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治
理,廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺(jué)履行義務(wù)的觀念逐漸樹(shù)立,一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力,所創(chuàng)村村風(fēng)民風(fēng)和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、存在的問(wèn)題及下步工作思考
通過(guò)近6年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是有的對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;二是有的村沒(méi)有積累,投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng),民政部門(mén)只在每三年一屆村級(jí)換屆選舉中組織宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會(huì)組織法》,按程序進(jìn)行選舉,對(duì)民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用;四是人力投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料未認(rèn)真整理搜集,只負(fù)責(zé)一些面上工作,不能反映該村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等,在下步工作中,我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動(dòng)納入地方黨委,政府重要議事日程,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加大工作力度,加大人、財(cái)、物力投入,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。