第一篇：鐵路工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則

XXXX公司XXXX鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部

鐵路工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)的全員、全過(guò)程、全方位、全天候的長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化；根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《XXXX公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度和《XXXX公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》要求，建立激勵(lì)機(jī)制和懲罰措施，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各種人身傷亡事故，財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生。確保公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合XXXX鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于XXXX公司XXXX鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部及所屬的各分部、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)（工區(qū)）、班組等全體作業(yè)人員。

第三條制定原則：項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲貫徹“盡職免責(zé)，失職追責(zé)”和“獎(jiǎng)懲結(jié)合、以責(zé)論處”的原則；把思想教育和行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和控制的原則，做到權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，獎(jiǎng)懲適度，調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)。

第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，逐級(jí)組織調(diào)查、分析、定性，并根據(jù)國(guó)家和主管部門(mén)對(duì)事故的認(rèn)定，確定事故的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者等相關(guān)人員的責(zé)任。

第二章安全生產(chǎn)事故分類(lèi)和責(zé)任認(rèn)定

第五條安全生產(chǎn)事故的等級(jí)和分類(lèi)

根據(jù)國(guó)家和公司對(duì)安全生產(chǎn)事故分級(jí)，依據(jù)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，分為以下四個(gè)等級(jí)：（注：“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)）。

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

安全生產(chǎn)事故又分為安全生產(chǎn)責(zé)任事故和非責(zé)任事故，依據(jù)國(guó)家對(duì)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)分為20類(lèi)事故。

第六條安全事故報(bào)告、調(diào)查和認(rèn)定

1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向分部負(fù)責(zé)人報(bào)告；分部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告；同時(shí)報(bào)送本公司負(fù)責(zé)人。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、生產(chǎn)安全事故調(diào)查

本項(xiàng)目發(fā)生的安全生產(chǎn)事故由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)組織事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，公司和項(xiàng)目部、分部必須配合、相關(guān)人員不得擅離職守。

3、生產(chǎn)安全事故處理

發(fā)生一般及其以上事故時(shí)，按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等要求，由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)、XXXX集團(tuán)公司進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任認(rèn)定。

第七條安全生產(chǎn)責(zé)任事故的責(zé)任認(rèn)定和追責(zé)

本項(xiàng)目發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)、XXXX集團(tuán)公司進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、XXXX公司負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任者的追責(zé)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)執(zhí)行公司對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定。追究本項(xiàng)目范圍內(nèi)的相關(guān)人員責(zé)任。

1、主要責(zé)任者：是指違章指揮、違章作業(yè)，過(guò)失和失職（如擅自拆除、毀壞、挪用安全、保護(hù)、自動(dòng)裝置和設(shè)施，違反操作規(guī)程和安全規(guī)程，違反勞動(dòng)紀(jì)律等），直接導(dǎo)致事故發(fā)生、擴(kuò)大，在事故過(guò)程中起主導(dǎo)作用者；

2、次要責(zé)任者：是指由于過(guò)失、疏忽，在安全組織措施、安全技術(shù)措施等方面安排、布置不嚴(yán)密，未能及時(shí)制止事故的發(fā)生、發(fā)展，在事故過(guò)程中起次要作用者的；

3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：事故所在分部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。

第三條 安全生產(chǎn)處罰的范圍和內(nèi)容

第八條 安全生產(chǎn)處罰的范圍和主要項(xiàng)目

1、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)處罰范圍為XXXX鐵路XX標(biāo)段內(nèi)項(xiàng)目管理的所有分部，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍（工區(qū)）和個(gè)人，參與工程施工的相關(guān)方（供應(yīng)商、服務(wù)提供方）。

2、安全生產(chǎn)處罰的范圍和主要項(xiàng)目：包括違反安全生產(chǎn)制度管理；違反事故隱患排查治理；違反人員管理，安全教育培訓(xùn)和交底；違反專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理；違反施工現(xiàn)場(chǎng)基本安全條件及開(kāi)（復(fù)）停工管理；違反施工臨時(shí)用電管理；違反防火及消防安全管理；違反爆破安全管理；違反機(jī)械設(shè)備及特種設(shè)備安全管理；違反路基施工管理；違反橋涵施工管理；違反隧道施工管理；違反軌道鋪架管理；違反既有線(xiàn)施工管理；違反房建施工管理；違反應(yīng)急管理；違反安全事故管理等。

第九條違反安全生產(chǎn)制度管理的處罰

各分部、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照相關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位2000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；

2、未建立安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)制度不完善的；

3、未建立、健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬的；

4、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足導(dǎo)致安全隱患的；

5、未按時(shí)上報(bào)上級(jí)、公司和項(xiàng)目經(jīng)理部要求的反饋報(bào)告、工作總結(jié)等文件。

6、未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，專(zhuān)項(xiàng)施工方案的： 第十條違反事故隱患排查治理的處罰

各分部、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，建立隱患排查治理臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任制，按照隱患治理“五定”要求進(jìn)行治理；并于每月20日前將安全工作開(kāi)展情況表及事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)項(xiàng)目部。有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度及安全檢查、巡查制度的；

2、未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表、安全生產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；

3、重大事故隱患未制定事故隱患治理方案的；

4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、對(duì)重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)點(diǎn)未落實(shí)人員管理，未采取限制進(jìn)入或封閉施工措施的；

5、對(duì)主管部門(mén)、業(yè)主、監(jiān)理和項(xiàng)目部下達(dá)的安全隱患整改指令不執(zhí)行，未對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，整改不徹底、防范措施不落實(shí)，擅自施工生產(chǎn)的；

6、未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

7、隱患整改不到位的，相同工點(diǎn)發(fā)生雷同隱患的，或相同隱患重復(fù)多次出現(xiàn)的； 第十一條違反人員管理，安全教育培訓(xùn)和交底的處罰

各分部、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)建立人員管理、安全教育培訓(xùn)和交底制度，建立人員管理臺(tái)賬，落實(shí)人員教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)告知和交底，做到人員臺(tái)賬齊全，“先培訓(xùn)后上崗”。

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。

1、未及時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的；安全培訓(xùn)內(nèi)容不全，記錄不詳細(xì)、簽字不齊全；

2、作業(yè)人員“先上崗后培訓(xùn)”的；

3、未及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底項(xiàng)目不全，記錄不詳細(xì)、簽字不齊全；

4、未進(jìn)行安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)的；未進(jìn)行危險(xiǎn)告知的；

5、未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案交底和培訓(xùn)的。

6、特種（工種）作業(yè)人員無(wú)證上崗的、特種作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和到期復(fù)審的； 第十二條違反專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理的處罰

各分部、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的管理，做好編制、審批、培訓(xùn)交底、檢查、驗(yàn)收工作。違反本規(guī)定，確保專(zhuān)項(xiàng)施工方案完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，取得開(kāi)工許可后，方可正常施工。

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位2000-20000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、未按要求編制和審批專(zhuān)項(xiàng)施工方案的；

2、無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案和開(kāi)工報(bào)告，擅自進(jìn)行施工的；

3、不按專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工，未落實(shí)人員、管理和相關(guān)措施的；

4、未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案交底和培訓(xùn)的；

5、未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行檢查和驗(yàn)收的，未完成驗(yàn)收和開(kāi)工許可，擅自進(jìn)行施工的。第十三條違反施工現(xiàn)場(chǎng)基本安全條件及開(kāi)（復(fù)）停工管理的處罰

各分部、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)施工基本安全條件及開(kāi)工、停工、復(fù)工管理；按施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖進(jìn)行平面布置，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工基本條件的檢查、驗(yàn)收工作。不得降低施工安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，確保施工安全。

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、違反文明施工要求的：不按施工平面圖布置現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備、材料物資存放位置不合理，臨時(shí)設(shè)備、庫(kù)房布置不合理的；現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)識(shí)明顯不足的；“臨邊”、“四口”及現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不到位、失效的；民工宿舍設(shè)置、機(jī)械設(shè)備停放在泥石流、滑坡、高壓電線(xiàn)及洪水威脅區(qū)等危險(xiǎn)位置的；材料設(shè)備存放措施未落實(shí)；

2、違反施工許可規(guī)定的：未取得相關(guān)（鐵路、交通、航道、河道、水務(wù)、電力、市政管道）部門(mén)的施工（開(kāi)工）許可，擅自施工的：未按要求編制相關(guān)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

3、違反施工基本條件的：違反國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)對(duì)隧道施工、跨越（高速、主干道）公路、航道、江河、（自然、森林、水源、文物）保護(hù)區(qū)、電力線(xiàn)路、石油燃?xì)夤艿赖仁┕せ緱l件，基本的安全設(shè)備設(shè)施配備，組織機(jī)構(gòu)和人員配備要求的；

4、職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)：未按規(guī)定配備和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，安全防護(hù)用品的；未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行定期檢測(cè)和控制的；施工現(xiàn)場(chǎng)未采取揚(yáng)塵治理、減少施工噪音等措施、未落實(shí)個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)等措施的；未對(duì)特種（設(shè)備）作業(yè)人員、危險(xiǎn)崗位進(jìn)行職業(yè)健康體檢的；未辦理危險(xiǎn)崗位意外傷害保險(xiǎn)的；未辦理工傷保險(xiǎn)的；

5、違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的：未落實(shí)大氣污染防治、光污染、揚(yáng)塵治理、施工噪音控制等措施；未落實(shí)水土保持、水源保護(hù)措施；施工“三廢”控制和治理措施不到位，現(xiàn)場(chǎng)“垃圾”未分類(lèi)存放和回收的；

5、違反組織機(jī)構(gòu)和人員配備規(guī)定的：施工現(xiàn)場(chǎng)須按規(guī)章制度設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)業(yè)管理人員，有關(guān)人員應(yīng)持證上崗：不按要求設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備管理、爆破管理、物資設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的；不按要求配備專(zhuān)兼職安全管理員、職業(yè)健康管理員、環(huán)境保護(hù)管理員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備管理員和操作人員、爆破管理和作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備管理員、電氣管理員和電工等的；

6、違反危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒有害物品管理規(guī)定的：施工現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒有害物品，違反國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、公司及項(xiàng)目管理制度的；廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒有害物品處理不符合相關(guān)處理規(guī)定的；不按要求進(jìn)行管理，被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)處罰的，項(xiàng)目部將進(jìn)行加倍處罰；

7、違反危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定的：交叉作業(yè)無(wú)措施、無(wú)人監(jiān)護(hù)，未簽訂安全管理協(xié)議的；違反動(dòng)火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等基本作業(yè)條件、人員要求、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、作業(yè)許可和管理制度的；

8、違反當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)、集團(tuán)公司、建設(shè)方有關(guān)停止施工、暫停施工的命令的；

7、違反有關(guān)恢復(fù)施工的程序、驗(yàn)收條件、恢復(fù)施工許可規(guī)定，未取得項(xiàng)目和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的開(kāi)工許可擅自進(jìn)行施工的；

8、取得施工許可或開(kāi)工命令后，擅自降低安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)環(huán)境條件的：因不具備基本的安全生產(chǎn)條件被主管部門(mén)處罰的，項(xiàng)目將實(shí)施加倍處罰。

第十四條違反施工臨時(shí)用電管理的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的：未采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；未執(zhí)行“三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)”規(guī)定的；未落實(shí)“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”規(guī)定的；

2、未編制臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)方案，或有編制但未履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未建立安全技術(shù)檔案；

3、電工未持證上崗；其他用電人員未進(jìn)行相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底；

4、違反安全電壓管理規(guī)定的：潮濕作業(yè)環(huán)境沒(méi)有使用 36v以下安全電壓及照明。人工挖孔樁未采用24v及以下安全電壓照明的。

5、違反線(xiàn)路架設(shè)規(guī)定的：跨越道路的電線(xiàn)未穿管、埋地或架空；電纜電線(xiàn)架空高度不足，施工現(xiàn)場(chǎng)電線(xiàn)電纜亂拉亂接的，電線(xiàn)絕緣破損未及時(shí)處理的。

6、配電室違反規(guī)定的：配電室未采用甲級(jí)防火門(mén)的；配電的幾何尺寸不符合規(guī)范要求的：違規(guī)存放非電工用品及其他物資的、通道不暢通。配電室和控制室無(wú)防雨雪侵入和動(dòng)物進(jìn)入措施；變壓器周邊防護(hù)措施未落實(shí)或不符合要求，配電室內(nèi)未按要求配備規(guī)定的滅火器材。

7、發(fā)電機(jī)組及其控制、配電室內(nèi)存放貯油桶，未配置可用于撲滅電氣火災(zāi)的滅火器；

8、選購(gòu)的電動(dòng)機(jī)械、手持式電動(dòng)工具及其用電安全裝置不符合相應(yīng)的現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)強(qiáng)制性的規(guī)定，無(wú)產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書(shū)；

第十五條違反防火及消防安全管理的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、未制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；未指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人的；

2、未定期召開(kāi)安全消防會(huì)議，參加會(huì)議人員未按要求簽字，無(wú)會(huì)議記錄；

3、對(duì)辦公室、食堂、宿舍、料庫(kù)等重點(diǎn)部位未配備足夠的消防設(shè)施；違反活動(dòng)板房管理規(guī)定的；未定期組織防火檢查，缺少檢查記錄；

4、消防通道堵塞、存放無(wú)關(guān)物資和用品的。不暢通；未按規(guī)定配備應(yīng)急照明的；

5、在消防重點(diǎn)場(chǎng)所（如木工場(chǎng)、焊接作業(yè)場(chǎng)所、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品存放點(diǎn)、配電室等），未配備足夠的消防設(shè)施、設(shè)備。

6、動(dòng)火作業(yè)未按要求進(jìn)行審批，未安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)的，動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所措施未落實(shí)，違反消防安全規(guī)定，7、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用液化氣瓶。氧氣乙炔存放和使用不符合要求的。第十六條違反爆破安全管理的處罰

（一）違反民爆物品管理的處罰：有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、未建立出入庫(kù)檢查制度，領(lǐng)用退庫(kù)手續(xù)不全，登記不完整，帳實(shí)不符的；

2、相關(guān)人員未持證上崗的，儲(chǔ)存庫(kù)未實(shí)行24h專(zhuān)人值守，值守人員未履行交接班制度；

3、轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏民用爆炸物品行為；

4、在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品時(shí)，未設(shè)專(zhuān)人管理和看；在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品的。

5、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、管理民爆物品不符合規(guī)定，被公安機(jī)關(guān)處罰的，將對(duì)其進(jìn)行加倍處罰。

（二）違反爆破施工安全管理的處罰：有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、未按要求編制爆破專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，未制定警戒方案、應(yīng)急預(yù)案、安全防護(hù)等措施，并定期進(jìn)行預(yù)案演練；

2、未按照爆破方案做好安全警戒，未指定專(zhuān)人指揮，指揮信號(hào)不清的；

3、裝藥時(shí)，采用鐵棍、鋼管等違規(guī)材料裝藥的；現(xiàn)場(chǎng)采用無(wú)填塞爆破或采用石塊、易燃物填塞炮孔的；

4、違反爆破作業(yè)禁止起爆規(guī)定的；

5、已裝藥的炮孔未當(dāng)班爆破的；當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的盲炮未及時(shí)處理，交接不清楚的。

6、爆破器材和物品到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后警戒不到位，安全措施未落實(shí)的。爆破后，未及時(shí)組織人員進(jìn)行治理消除隱患。

7、爆破作業(yè)人員不按要求使用勞動(dòng)防護(hù)用品，違規(guī)攜帶火源、手機(jī)等物品，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙、明火作業(yè)等行為；

8、作業(yè)人員違反《爆破安全規(guī)程》GB6722規(guī)定的，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員配備不符合規(guī)定的，作業(yè)人員未持證上崗的，被公安機(jī)關(guān)處罰的，將對(duì)其進(jìn)行加倍處罰。

第十七條違反機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備管理的處罰

（一）違反機(jī)械設(shè)備管理的處罰：有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、使用國(guó)家或者行業(yè)明令“淘汰目錄”的機(jī)械設(shè)備的；

2、采購(gòu)、租賃的大型機(jī)械設(shè)備缺少質(zhì)量證明文件；租賃的大型機(jī)械設(shè)備未與租賃方簽訂安全生產(chǎn)（責(zé)任書(shū)）協(xié)議；

3、大型機(jī)械設(shè)備未進(jìn)行驗(yàn)收就投入使用的；

4、機(jī)械設(shè)備“帶病”運(yùn)行，未按期進(jìn)行維修保養(yǎng)的，安全裝置及附件未及時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)、檢測(cè)；

5、使用的機(jī)械設(shè)備缺少安全防護(hù)、限位、保險(xiǎn)和聯(lián)鎖裝置的，或安全附件不齊的；

6、機(jī)械設(shè)備管理不符合要求的；未實(shí)行“定人、定機(jī)、定崗管理”的。

（二）違反特種設(shè)備管理的處罰：有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、采購(gòu)、租賃的特種設(shè)備缺少制造、質(zhì)量、檢驗(yàn)等證明文件的，或證明文件不齊的；

2、未按國(guó)家法規(guī)要求建立特種設(shè)備管理制度的，未制定安全操作規(guī)程的；未制定應(yīng)急救援預(yù)案的：未按要求設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和配備管理人員的；

3、特種設(shè)備未按要求進(jìn)行安裝、拆除、維修、改造、檢測(cè)檢驗(yàn)、備案和使用登記的；未進(jìn)行驗(yàn)收就投入使用的；安裝環(huán)境條件不符合要求的；

4、安全裝置及附件不齊全的；未按期進(jìn)行維修保養(yǎng)的，安全裝置及附件未及時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)、檢測(cè)；安全裝置及附件失效，未停止使用和及時(shí)進(jìn)行維修的；

5、特種設(shè)備操作人員未按要求持證上崗的，未按要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和年度審核的；

6、特種設(shè)備操作人員未按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，缺少檢查和運(yùn)行記錄的；嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程，出現(xiàn)重大安全隱患的；不按要求進(jìn)行隱患整改的；

7、違反國(guó)家《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)處罰的項(xiàng)目部將加倍進(jìn)行處罰；

第十八條違反路基施工管理的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、鄰近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、石油燃?xì)夤艿?、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r，沒(méi)采取安全防護(hù)措施；臨近道路、溝渠、江河、水庫(kù)等區(qū)域施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不到位，缺少安全警示標(biāo)識(shí)；

2、違反滑坡、塌方、高邊坡地段施工規(guī)定的：未執(zhí)行滑坡、塌方治理方案的、高邊坡未按設(shè)計(jì)坡度放坡、設(shè)置臺(tái)階的；路基施工不按要求及時(shí)清除危石的。未按要求設(shè)置警告標(biāo)志及防護(hù)措施的；

3、未按施工順序要求及時(shí)施工天溝；邊坡開(kāi)挖后未及時(shí)進(jìn)行擋護(hù)工程施工的。邊坡防護(hù)作業(yè)時(shí)，腳手架未按設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)定搭設(shè)的；

4、違反施工便道管理要求的：施工便道坡度設(shè)置超過(guò)規(guī)定的；未按規(guī)定設(shè)置排水體系，急彎、陡坡、涉水等危險(xiǎn)地段未設(shè)置防撞擋護(hù)、欄桿和安全警示標(biāo)志；

5、抗滑樁施工：現(xiàn)場(chǎng)未建立排水體系，未設(shè)置高出地面的圍欄，鎖口未高于場(chǎng)面30厘米的；孔口作業(yè)人員不按要求使用安全帶，作業(yè)人員出入孔，未設(shè)常備的梯子，乘坐料桶上下；未按要求配備安全防護(hù)設(shè)施（防墜器、安全帶，防護(hù)棚）；孔內(nèi)照明未采用安全電壓的；吊鉤和鋼絲繩不符合要求的，提升設(shè)備缺少制動(dòng)裝置的；挖孔的碴土不按要求裝入料桶進(jìn)行吊裝的；挖孔暫停時(shí)，孔口無(wú)罩蓋及標(biāo)志；挖孔作業(yè)孔口無(wú)人監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職管理人員的；

6、棄土場(chǎng)管理不規(guī)范的，未按要求進(jìn)行擋護(hù)工程施工的，未建立排水體系的；不按指定的棄土場(chǎng)碴土的，亂丟亂棄碴土的；

7、違反設(shè)計(jì)要求、施工工藝流程、專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工的；路基施工的防治“揚(yáng)塵”的措施不落實(shí)的。棄（碴）土運(yùn)輸不符合環(huán)保要求的，第十九條違反橋涵施工管理的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位2000-20000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、深基坑施工時(shí)，無(wú)上下扶梯通道?？讟犊?、泥漿池、承臺(tái)基坑等孔口及臨邊防護(hù)措施不到位，無(wú)安全警示標(biāo)志；跨越道路、溝渠、江河、水庫(kù)等區(qū)域施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不到位，缺少安全警示標(biāo)識(shí)；

2、未編制便橋、碼頭施工方案，便橋及施工平臺(tái)周邊無(wú)護(hù)欄及安全警示標(biāo)志；

3、涉水施工：水上施工平臺(tái)防護(hù)措施不到位的，涉水作業(yè)人員未使用救生衣的，浮動(dòng)作業(yè)平臺(tái)固定措施不符合要求的，人員上下浮動(dòng)作業(yè)平臺(tái)不符合施工方案要求的，水上吊裝作業(yè)不符合規(guī)范要求的，涉水作業(yè)的應(yīng)急物資裝備配備不足的。水上打樁平臺(tái)搭設(shè)不牢固，打樁機(jī)底座與平臺(tái)未連接牢靠，打樁機(jī)上未配備救生設(shè)備；涉水施工的環(huán)保水保措施未落實(shí)的；

4、人工挖孔：現(xiàn)場(chǎng)未建立排水體系，未設(shè)置高出地面的圍欄，鎖口未高于場(chǎng)面30厘米的；孔口作業(yè)人員不按要求使用安全帶，作業(yè)人員出入孔，未設(shè)常備的梯子，乘坐料桶上下；未按要求配備安全防護(hù)設(shè)施（防墜器、安全帶，防護(hù)棚）；孔內(nèi)照明未采用安全電壓的；吊鉤和鋼絲繩不符合要求的，提升設(shè)備缺少制動(dòng)裝置的；挖孔的碴土不按要求裝入料桶進(jìn)行吊裝的；挖孔暫停時(shí)，孔口無(wú)罩蓋及標(biāo)志；挖孔作業(yè)孔口無(wú)人監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職管理人員的；

5、墩臺(tái)施工時(shí)，作業(yè)平臺(tái)外側(cè)未設(shè)欄桿。墩高在10m以上時(shí)，未加設(shè)安全網(wǎng)，作業(yè)人員未系安全帶；高處作業(yè)措施不到位，作業(yè)人員不按要求使用勞動(dòng)防護(hù)用品的。安全爬梯未按方案搭設(shè)，安全爬梯與墩身、作業(yè)平臺(tái)的連接不符合要求；

6、預(yù)應(yīng)力張拉時(shí)，人員站在張拉千斤頂掛面的，違反禁止張拉規(guī)定的，張拉作業(yè)缺少聯(lián)絡(luò)信號(hào)，或通信不暢通的；

7、起重吊裝：違反禁止起重吊裝作業(yè)規(guī)定的，作業(yè)人員違章乘坐吊籃，使用起重設(shè)備吊人的。起重吊裝設(shè)備使用不符合要求的；大型吊裝施工作業(yè)，缺少吊裝專(zhuān)項(xiàng)方案盲目吊裝的。起重吊裝作業(yè)無(wú)專(zhuān)人指揮的；

8、梁板安裝，未制定安裝方案，未建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)。施工難度、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目未組織培訓(xùn)和交底；移動(dòng)模架制梁施工：跨越道路、河道施工安全防護(hù)設(shè)施不符合要求的、移動(dòng)模架拼裝和拆解、預(yù)壓、過(guò)孔未按方案操作的、起重吊裝、高處作業(yè)防雷、防風(fēng)季節(jié)性施工等措施不符合要求的；

9、掛籃施工，未制定安全技術(shù)措施，在平臺(tái)邊緣處，未設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。墩身兩側(cè)斜拉托架平臺(tái)之間搭設(shè)的人行道板連接不牢固。底模標(biāo)高調(diào)整時(shí)，無(wú)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，且作業(yè)人員站的腳手板鋪設(shè)不穩(wěn)固；掛籃的拼裝和錨固不符合方案要求的，0#塊托架未按方案要求制作和安裝，合攏塊的固定不符合要求的，墩梁的臨時(shí)錨固不符合要求的，掛籃施工上下作業(yè)面的通道不符合要求的，作業(yè)人員臨邊作業(yè)不按要求使用防護(hù)用品的；

10、違反設(shè)計(jì)要求、施工工藝流程、專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工的。設(shè)計(jì)為機(jī)械鉆孔，第二十條違反隧道施工管理的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、排水：洞內(nèi)排水不通暢，不及時(shí)，積水浸泡拱腳或墻腳。

2、支護(hù)：噴錨支護(hù)時(shí)，危石未及時(shí)清除，腳手架不牢固，噴射手無(wú)防塵等保護(hù)措施；未按要求及時(shí)施做超前支護(hù)、噴錨支護(hù)等；不按設(shè)計(jì)要求施工管棚和超前小導(dǎo)管，未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行注資加固的；開(kāi)挖軟弱圍巖時(shí)未及時(shí)噴護(hù)封閉掌子面，初期支護(hù)未緊跟掌子面。臨時(shí)支護(hù)安裝、拆除不符合要求；出現(xiàn)拱腳懸空，鎖腳錨桿打設(shè)不符合要求的；

3、洞口工程：洞口邊仰坡、天溝施工不及時(shí)、不符合要求的；洞口施工不及時(shí)，洞口和明洞施工措施不到位，高處作業(yè)不符合要求的；

4、隧道爆破時(shí)，人員未全部撤離到安全區(qū)。未按設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全警戒、處理盲炮、隧道內(nèi)存放爆破器材的、遺留（盲炮）安全隱患不及時(shí)處理的；爆破作業(yè)違反爆破安全操作規(guī)程的；

5、洞內(nèi)照明燈光亮度不足，未要求設(shè)置應(yīng)急照明的，臨時(shí)用電亂拉亂接的：洞內(nèi)使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等安裝不牢固。高于2m的工作平臺(tái)上未設(shè)置防護(hù)欄桿；

6、隧道開(kāi)挖：未按設(shè)計(jì)或批復(fù)的施工方案開(kāi)挖，存在嚴(yán)重安全隱患。圍巖變形量超標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)有效措施。拱架安裝不及時(shí)，盲目開(kāi)挖的，隧道施工（掌子面、仰拱、二襯）安全距離不符合要求的、一次開(kāi)挖長(zhǎng)度不符合設(shè)計(jì)要求的；不良地質(zhì)和特殊巖土地段缺少施工方案和措施，不按方案和措施施工的；

7、通風(fēng)和有害氣體檢測(cè)：洞內(nèi)通風(fēng)設(shè)施不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)及相關(guān)要求的。非正常情況停止通風(fēng)的，未通風(fēng)進(jìn)行（開(kāi)挖、出碴、支護(hù)、襯砌等）作業(yè)的；未按要求進(jìn)行瓦斯、有害氣體檢測(cè)，記錄不及時(shí)、其他違反操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)定的行為；

8、進(jìn)洞管理：未按要求進(jìn)行登記、檢身的，攜帶違規(guī)物品進(jìn)行洞；作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用不符合要求的；進(jìn)洞車(chē)輛違規(guī)載人，超速行駛的；

9、襯砌施工：臺(tái)車(chē)拼裝缺少方案，不按方案拼裝，拼裝完成未經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收開(kāi)始使用的；臺(tái)車(chē)未設(shè)置警示燈和安全警示標(biāo)志；襯砌施工高處作業(yè)不符合規(guī)范要求的，防水施工不符合消防要求的；

10、監(jiān)控量測(cè)：未按要求設(shè)置監(jiān)控量測(cè)量點(diǎn)，不按監(jiān)控量測(cè)方案的時(shí)間頻率進(jìn)行量測(cè)的，量測(cè)數(shù)據(jù)和記錄不真實(shí)、不及時(shí)的；

11、違反設(shè)計(jì)要求、不按設(shè)計(jì)參數(shù)和施工工法、專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工的；違反國(guó)家對(duì)隧道施工“九條規(guī)定”的。

第二十一條違反軌道鋪架管理的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、基本要求：未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案、人員培訓(xùn)和交底不到位；未與相關(guān)方簽訂施工安全協(xié)議的；起重吊裝、大型機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備使用不符合要求，未通過(guò)驗(yàn)收使用的；特種作業(yè)人員未持證上崗的。

2、軌道材料裝卸、運(yùn)輸和存放不符合要求的；

3、道床施工：道砟運(yùn)輸車(chē)輛超速行駛，道砟的運(yùn)輸和裝卸不規(guī)范，無(wú)專(zhuān)人指揮和管理的；臨邊防護(hù)拆除并未設(shè)專(zhuān)人看管的；無(wú)關(guān)材料物資侵入鐵路限界未及時(shí)清理的。

4、鋪軌作業(yè)：鋪軌吊裝作業(yè)時(shí)軌排下方站人的；鋪軌作業(yè)時(shí)軌排上站人的；鋪軌機(jī)向前方移動(dòng)時(shí)，已鋪軌道頂端未按要求設(shè)置防止器的；鋪架作業(yè)時(shí)主機(jī)和機(jī)動(dòng)平車(chē)超速行駛的。

5、架梁作業(yè)：架梁作業(yè)前未做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和安全警示的，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理的；未按要求對(duì)橋頭壓道和加固進(jìn)行檢查的；運(yùn)梁、喟梁、捆梁、吊梁和落位不符合規(guī)范和方案要求的；架橋機(jī)接近橋位時(shí)，未按要求減速和一度停車(chē)檢查制動(dòng)效果的；鋪架作業(yè)前未按要求清理限界內(nèi)的障礙物的；下坡道架梁時(shí)未按要求采取防溜措施的；架橋機(jī)架梁時(shí)出現(xiàn)梁片碰撞前端支柱的；架橋機(jī)過(guò)孔時(shí)未按要求對(duì)梁片橫隔板進(jìn)行焊接和加固的；架梁后未及時(shí)安裝橋面防護(hù)設(shè)施的；

6、違反設(shè)計(jì)要求、不按設(shè)計(jì)參數(shù)和施工工法、專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工的； 第二十二條違反既有線(xiàn)施工的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、基本要求：未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案、人員培訓(xùn)和交底不到位；未與相關(guān)方簽訂施工安全協(xié)議的；起重吊裝、大型機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備使用不符合要求，未通過(guò)驗(yàn)收使用的；特種作業(yè)人員未持證上崗的。

2、“駐站”聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)員撤離工作崗位的；

3、未落實(shí)既有線(xiàn)封鎖前的準(zhǔn)備工作，封鎖中的施工與作業(yè)防護(hù)，開(kāi)通前的確認(rèn)；未接封鎖命令盲目施工；施工過(guò)程中“超范圍”施工、“施工延時(shí)”，未落實(shí)施工“一事一令”，未執(zhí)行施工“八不準(zhǔn)”的。

4、既有線(xiàn)施工：防止路基或路塹邊坡坍塌失穩(wěn)措施不到位，出現(xiàn)基坑支護(hù)及路基邊坡失穩(wěn)的；臨時(shí)架空線(xiàn)路侵入鐵路限界的；臨時(shí)施工道口管理不到位的；臨近既有線(xiàn)的爆破施工措施未落實(shí)的；施工機(jī)械、材料侵入鐵路限界；

5、臨近既有線(xiàn)裝卸材料設(shè)備、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備管理不到位、電氣化施工影響行車(chē)安全；

6、違反設(shè)計(jì)要求或施工組織設(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)參數(shù)和施工工法、專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工的；

7、違反鐵路法、鐵路安全管理?xiàng)l例及規(guī)章制度，被鐵路相關(guān)部門(mén)處罰的單位和個(gè)人，項(xiàng)目將進(jìn)行加倍處罰；

第二十三條違反房建施工管理的處罰

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、違反基礎(chǔ)施工規(guī)定的：基礎(chǔ)施工時(shí)，所有臨邊、洞口、操作面未做落實(shí)防護(hù)措施的；土方回填拆除臨邊防護(hù)措施后，未設(shè)專(zhuān)人看管的；地下室施工無(wú)充足照明的；

2、違反防護(hù)棚架和安全通道管理規(guī)定的；建筑物出入口未搭設(shè)出入通道兩側(cè)寬于各1米的防護(hù)棚，棚頂未滿(mǎn)鋪雙層的腳手板；防護(hù)棚高度未超過(guò)3米的；安全通道不暢通的，通道兩側(cè)未密目安全網(wǎng)封閉；樓梯踏步及休息平臺(tái)處未搭設(shè)兩道牢固的1.2米高的防護(hù)欄桿，并用密目安全網(wǎng)封閉的；

3、違反腳手架施工方案要求，未按要求設(shè)置剪刀撐、連墻件的，拆除作業(yè)時(shí)拋擲鋼管和扣件的，不按方案要求搭設(shè)的；違反懸挑架、爬升架施工要求的；

4、違反臨邊、洞口防護(hù)措施規(guī)定的：未按要求設(shè)置臨邊防護(hù)和孔洞防護(hù)措施；臺(tái)、樓層、屋面、臨邊防護(hù)欄桿固定不固定的；

5、違反材料存放要求，違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定的；防水施工違反防火要求的；違反防火、消防管理要求的；

6、違反吊裝作業(yè)管理規(guī)定的，吊裝作業(yè)人員未持證上崗的；違反“十不吊”規(guī)定的，7、違反高處作業(yè)管理要求的，違反施工用電管理規(guī)定的；違反施工電梯使用要求的；違反施工吊籃管理規(guī)定的；

8、卸料平臺(tái)上的腳手板未鋪嚴(yán)綁牢，兩側(cè)未設(shè)1.2米防護(hù)欄桿、18厘米高的擋腳板，并未用密目安全網(wǎng)封閉，外側(cè)未設(shè)推拉式的防護(hù)門(mén)，防護(hù)門(mén)不靈活的；

9、違反“危大工程”管理規(guī)定的；未編制方案的，未按要求進(jìn)行審批的，未按要求進(jìn)行交底和培訓(xùn)的，未按要求進(jìn)行驗(yàn)收的；

10、違反機(jī)械設(shè)備管理要求的，特種機(jī)械和設(shè)備不按要求進(jìn)行檢驗(yàn)的，未按要求進(jìn)行使用登記的、安裝拆除不符合管理要求的。

11、違反設(shè)計(jì)要求、施工工藝流程、專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求施工的。第二十四條違反應(yīng)急管理的處罰

分部、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性；嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定做好編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，處違規(guī)單位2000-20000元處罰；未按期整改完成的，實(shí)施加倍處罰。追究相關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)。

1、未按要求編制應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)急預(yù)案體系不完整的，應(yīng)急預(yù)案缺少針對(duì)性、實(shí)用性的；

2、未按要求設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員；

3、未按要求配置應(yīng)急救援器材和物資的；

4、出現(xiàn)險(xiǎn)情或突發(fā)事件不及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，開(kāi)展搶險(xiǎn)和救援的；不服從上級(jí)的搶險(xiǎn)救援工作安排及物資調(diào)配的；

5、未按要求進(jìn)行應(yīng)急救援演練的。第二十五條違反安全事故管理的處罰

各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)事故的管理規(guī)定，事故發(fā)生后，相關(guān)單位必須及時(shí)報(bào)告事故信息。不得謊報(bào)、瞞報(bào)；項(xiàng)目相關(guān)單位必須配合調(diào)查組工作。相關(guān)人員不得擅離職守。

1、違反安全事故報(bào)告的：事故發(fā)生后，未按規(guī)定限期上報(bào)或隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)事故的，對(duì)分部經(jīng)理、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000-20000元罰款；

2、違反安全事故調(diào)查的：不按要求提供事故相關(guān)情況和資料的；涂改、銷(xiāo)毀、偽造原始記錄的：破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的；隱瞞事故真相、阻礙事故調(diào)查、弄虛作假、嫁禍他人等情況，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)涉及的分部經(jīng)理、有關(guān)人員給予通報(bào)批評(píng)。經(jīng)考核認(rèn)定，給予分部經(jīng)理和直接責(zé)任者10000-50000元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，違反國(guó)家法規(guī)規(guī)定的，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、違反安全事故處理的：不嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理事故的；未按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告的；對(duì)責(zé)任單位處2000-10000元罰款：

4、因違反或未執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)主、監(jiān)理、公司相關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、責(zé)任未落實(shí)、被相關(guān)主管部門(mén)、業(yè)主、監(jiān)理、公司及上級(jí)單位處罰的單位和個(gè)人，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人執(zhí)行加倍（罰款金額）處罰。

5、對(duì)不執(zhí)行當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、業(yè)主、監(jiān)理、公司及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)指令、通知、整改通知單的，未按規(guī)定期限完成整改事項(xiàng)的，根據(jù)嚴(yán)重程度對(duì)相關(guān)分部處2000-50000元處罰，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

6、一年內(nèi)發(fā)生兩起或兩起以上同類(lèi)型一般事故，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予5000-20000元罰款。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、內(nèi)容和金額

第二十六條完成安全目標(biāo)和責(zé)任書(shū)的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，在預(yù)防事故、安全生產(chǎn)過(guò)程中做出顯著成績(jī)，全面實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)和《安全責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)指標(biāo)的，按公司規(guī)定給予安全先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并按每人500元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)單位、個(gè)人2000-3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、按照公司、項(xiàng)目經(jīng)理部要求，認(rèn)真開(kāi)展安全管理工作，在季度、半年和全年安全檢查中排名一直領(lǐng)先（前三名），且未發(fā)生重傷以上事故的單位，按公司規(guī)定項(xiàng)目給予10000-60000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、按照公司、項(xiàng)目經(jīng)理部要求，完成每季度安全目標(biāo)任務(wù)的單位人均給予500元安全獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條在安全上成績(jī)突出的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、在安全管理崗位上盡職盡責(zé)，有創(chuàng)新并做出突出貢獻(xiàn)者。給予2000-3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、遵章守紀(jì)、模范執(zhí)行安全操作規(guī)程，一貫正確使用標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作的操作者。按公司規(guī)定給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、在安全技術(shù)方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議并有明顯的效果者，有發(fā)明創(chuàng)造成果，成績(jī)顯著的；給予2000-5000元獎(jiǎng)金。

第二十八條防止事故發(fā)生，事故搶險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、制止或糾正違章指揮、違章作業(yè)或?qū)Α叭`”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，避免重大事故發(fā)生者。給予2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患、消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。給予1000-3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、發(fā)生事故時(shí)積極搶救，并采取措施防止事故擴(kuò)大，使職工生命和公司財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的，給予1000-10000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條技能比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、積極參加省、市主管部門(mén)、集團(tuán)公司等上級(jí)單位組織的安全技能比武、安全活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)中取得獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，為公司取得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人給予2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、積極參加公司、項(xiàng)目部組織的各種形式的安全技能比武、安全活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)中取得獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條在項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、文明施工，環(huán)境保護(hù)工作得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的表彰和獎(jiǎng)牌的單位給予10000-20000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急演練的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，做出突出成績(jī)，減少災(zāi)害損失和人員傷亡的、對(duì)分部和工區(qū)（集體）給予10000-20000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、在應(yīng)急演練中表現(xiàn)出色的，對(duì)分部和工區(qū)（集體）給予10000-20000元獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條對(duì)“危大工程”、關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)勵(lì)。

1、分部在“危大工程”施工、關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)施工中，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中表現(xiàn)突出的；如水上施工、圍堰施工、起重吊裝、施工用電、爆破作業(yè)、掛籃施工、深基坑施工、高邊坡防護(hù)、跨越施工、既有線(xiàn)施工、鋪架作業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等（亦不僅限于此）項(xiàng)目；

2、申報(bào)要求：分部每月25日前將單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的書(shū)面材料上報(bào)項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)項(xiàng)目部評(píng)審后視情況對(duì)單項(xiàng)進(jìn)行1000~3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)原則和要求：項(xiàng)目部對(duì)分部的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)一次，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)現(xiàn)本單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不符合要求時(shí)，項(xiàng)目可進(jìn)行雙倍處罰。

第五章 資金的管理和使用

第三十二條 資金的管理和使用

1、對(duì)各分部（工區(qū)）和個(gè)人的罰款，由項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)文通報(bào)，安全生產(chǎn)部下發(fā)通知單，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2、不得將罰款項(xiàng)支出計(jì)入工程成本。

3、罰款由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理，主要用于安全措施整改和安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)以及安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，不得挪作它用。

第六章 附則

第三十三條 附則

1、事故責(zé)任者觸犯國(guó)家法律的，由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

2、本實(shí)施細(xì)則不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。解釋權(quán)屬XXXX公司XXXX鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部。

3、本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：安全管理獎(jiǎng)罰細(xì)修改后稿

第一條為了加強(qiáng)公司內(nèi)部安全管理，做好安全工作，大道公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。從根本上杜絕傷亡事故的發(fā)生，把重傷、輕傷率控制在2.4‰以?xún)?nèi)，按照“安全施工規(guī)范”文本的要求，使各項(xiàng)工作能夠安全運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本獎(jiǎng)罰細(xì)則。

第二條本獎(jiǎng)罰細(xì)則適用于公司所屬各施工項(xiàng)目部。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)

第一條獎(jiǎng)勵(lì)范圍

1、全年消滅重傷以上事故，其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中的有關(guān)規(guī)定。

2、在跨地區(qū)性、同行業(yè)安全檢查中及省、市有關(guān)部門(mén)組織的文明工地檢查中，取得優(yōu)異成績(jī)的單位。

3、在施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人。

4、對(duì)安全設(shè)備、安全設(shè)施有重大技術(shù)革新，并在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)安全生產(chǎn)確實(shí)發(fā)揮重大作用的集體或個(gè)人。

5、對(duì)安全管理提出重要合理化建議的集體或個(gè)人，并在生產(chǎn)實(shí)踐中付諸實(shí)施，收到成效。

6、避免企業(yè)重大財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)萬(wàn)元以上者。

7、其他各類(lèi)對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者。

第二條獎(jiǎng)勵(lì)方式及要求

1、受獎(jiǎng)人員須經(jīng)基層單位推薦，并以文字材料逐級(jí)上報(bào)，由公司安委會(huì)討論認(rèn)定。

2、事跡要真實(shí)可靠，資料齊全、詳實(shí)。

第三條獎(jiǎng)勵(lì)額度

100-2000元人民幣（等價(jià)物質(zhì)或培訓(xùn)），具體執(zhí)行額度由公司安委會(huì)根據(jù)實(shí)際酌情而定。

第三章處罰

第一條處罰范圍

1、因管理不善，發(fā)生人身傷害事故、財(cái)產(chǎn)損失等安全事故的項(xiàng)目部。

2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，各類(lèi)隱患突出，規(guī)章制度不健全，隱患整改不及時(shí)，措施不得力，致使隱患長(zhǎng)期存在的項(xiàng)目部。

3、在各類(lèi)檢查中被評(píng)為不合格的項(xiàng)目部。

4、安全教育及安全記錄不到位（全）的項(xiàng)目部。

5、安全設(shè)施、安全警示標(biāo)示牌不合格（不按規(guī)定懸掛）的項(xiàng)目部。

6、施工設(shè)備未經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)使用的項(xiàng)目部。

7、電氣設(shè)備不符合用電安全《規(guī)范》要求的項(xiàng)目部。

8、違反安全操作規(guī)范的項(xiàng)目部及個(gè)人。

第二條處罰對(duì)象

1、各項(xiàng)目安全第一責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、有關(guān)責(zé)任人。

2、發(fā)生事故及安全工作開(kāi)展不正常的項(xiàng)目部。

第三條處罰辦法及額度

1、工程部（安全科）在對(duì)各項(xiàng)目檢查中，所有安全生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象行為屬處罰范圍。

2、工程管理部（安全科）對(duì)項(xiàng)目部及個(gè)人的罰款由公司支配。

3、公司聯(lián)合檢查對(duì)項(xiàng)目部的處罰從該項(xiàng)目部資金計(jì)劃中扣除，由工程管理部（安全科）下發(fā)處罰通知書(shū)，公司財(cái)務(wù)部執(zhí)行。

4、工程部（安全科）直接處罰額度以50--5000元為限。經(jīng)公司主管經(jīng)理核實(shí)批準(zhǔn)。超出此額度必須經(jīng)公司安委會(huì)研究決定。

第四章細(xì)則

第一條施工現(xiàn)場(chǎng)

1、在編制施工用電、腳手架、大型機(jī)械設(shè)備安裝拆卸、基坑支護(hù)和模板工程等專(zhuān)項(xiàng)施工方案中無(wú)安全防護(hù)措施、不符合安全規(guī)范的，罰編制人200元。

2、無(wú)安全生產(chǎn)管理制度，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人500元。

3、無(wú)安全值班輪流和值班記錄，每缺少一項(xiàng)罰負(fù)責(zé)人50元。

4、未與勞務(wù)分包單位簽訂安全合同的對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款500元。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志牌不健全的每發(fā)生一項(xiàng)，罰負(fù)責(zé)人50元/次。

6、工人作業(yè)前必須堅(jiān)持先進(jìn)行安全技術(shù)交底的工作原則，沒(méi)進(jìn)行交底，罰技術(shù)負(fù)責(zé)人100元/次；安全員50元/次。

7、特種設(shè)備作業(yè)（每1人）無(wú)證人員上崗操作，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人100元/次。

8、特種設(shè)備作業(yè)無(wú)操作規(guī)程，罰項(xiàng)目部100元/次。

9、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員未戴安全帽的，（包括佩戴不符合要求的）每人罰安全員50元/次，管理人員不戴安全帽罰100元/次。

10、從高處拋落各種物體的，對(duì)項(xiàng)目部罰款100元/次。

11、帶小孩進(jìn)工地的，罰項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人各100元/次。

12、嚴(yán)禁雇用18歲以下童工、殘疾人及超過(guò)《勞動(dòng)法》限定年齡的人員工作，發(fā)現(xiàn)一人次，罰項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人200元/次。

13、遇有六級(jí)以上大風(fēng)或雷雨天氣，強(qiáng)令工人室外作業(yè)，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人100元/次。

14、在工地赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、穿裙子等，罰項(xiàng)目部50元/次。

15、如發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)，罰項(xiàng)目部50元，罰作業(yè)班組長(zhǎng)100元/次。

16、在任何檢查中下達(dá)安全隱患整改通知的，不按期限整改及書(shū)面回復(fù)的，罰項(xiàng)目部100--1000元/次。

17、凡因安全存在隱患被下達(dá)停工整改查封的工地，未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自揭掉查封部門(mén)封條，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1000-3000元/次。

18、在國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)、地州、市等重要檢查中，呈報(bào)的項(xiàng)

目安全未達(dá)標(biāo)，罰項(xiàng)目部1000-5000元/次；罰工程部500元

第三篇：如何實(shí)施鐵路工程安全監(jiān)理

如何實(shí)施鐵路工程安全監(jiān)理

目前鐵路施工安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全質(zhì)量事故頻發(fā)并且趨勢(shì)仍在延續(xù)，接連發(fā)生多起安全事故，讓人觸目驚心。2007年8月5、6兩日之間，宜萬(wàn)鐵路野三關(guān)隧道、石太客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)南山隧道和廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)水田隧道接連發(fā)生三起施工安全事故，共計(jì)造成14名施工人員死亡或失蹤。2007年9月2日，合寧鐵路亭子山隧道襯砌變形地段換拱施工造成5名施工作業(yè)人員被掩埋。在一個(gè)月內(nèi)接連四起事故的發(fā)生，充分暴露出有關(guān)單位在施工安全方面存在種種突出問(wèn)題?？v觀(guān)事故原因，多是施工過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)、不按設(shè)計(jì)施工而造成,要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，防止類(lèi)似事故的發(fā)生，就要加強(qiáng)施工管理和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，做好施工安全監(jiān)控?，F(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合鐵路施工安全監(jiān)理工作的實(shí)際，談淡在鐵路建設(shè)施工中如何有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

一、明確安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、安全監(jiān)理的依據(jù)

2004年2月1日實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工作不作為而造成安全事故的，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。安全監(jiān)理是對(duì)施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督

管理，是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分。2006年10月16日建設(shè)部下發(fā)建市[2006]248號(hào)“關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)”明確了建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、程序和安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。2007年7月1日實(shí)施的TB10402-2007《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第6章明確了鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容和工作程序，使監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作開(kāi)展更加有章可尋。

安全監(jiān)理的依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等國(guó)家其它的安全生產(chǎn)方針、政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)。

3、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》TB10402-2007、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。

三、安全監(jiān)理控制要點(diǎn)

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：

(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要控制內(nèi)容

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、程序、措施，確定安全生產(chǎn)專(zhuān)職或兼職監(jiān)理人員及其職責(zé)。監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度開(kāi)展監(jiān)理工作，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

2、編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成后，結(jié)合工程實(shí)際情況，由總監(jiān)主持，安全監(jiān)理工程師參與立即著手編制安全監(jiān)理規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)于高危作業(yè)以及技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的分部、分項(xiàng)工程，應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)承包單位安全技術(shù)措施的檢查審核。

3、嚴(yán)格執(zhí)行圖紙審查制度，審查的重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系的安全性，以及施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏糜糜谑┕ぁ?/p>

4、審核施工單位安全生產(chǎn)管理體系

審查承包單位資質(zhì)和分包單位的安全生產(chǎn)許可證及電工、焊工、機(jī)械操作工、爆破工等特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否有效，并將證書(shū)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員進(jìn)行核對(duì)。監(jiān)理對(duì)施工單位呈報(bào)的安全生產(chǎn)管理體系中的每一個(gè)管理人員上崗資格進(jìn)行審核，是否具備合法資格。檢查安全操作規(guī)程的制定、安全生產(chǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，是否與投標(biāo)文件相一致。督促承包單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查的控制

施工單位在開(kāi)工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周?chē)h(huán)境、施工工藝、機(jī)械設(shè)備的配備，按國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，編制具體的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；對(duì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、危險(xiǎn)性比較大、施工特性比較多的分部、分項(xiàng)工程必須制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)理工程師對(duì)施工安全的責(zé)任主要體現(xiàn)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，是否符合法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如果施工組織設(shè)計(jì)中沒(méi)有編制施工安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)要求施工單位重新編制施工組織設(shè)計(jì)再審查。

6、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

7、施工單位的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)施和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提供使用機(jī)械、安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠(chǎng)址及出廠(chǎng)合格證書(shū),供監(jiān)理人員審核。

（二）施工階段安全監(jiān)理的主要控制內(nèi)容

工程項(xiàng)目在施工階段，監(jiān)理工程師要對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)（方案）、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案等組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)和存在安全事故隱患的工點(diǎn)，及時(shí)發(fā)出書(shū)面監(jiān)理指令，要求施工單位立即進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的向項(xiàng)目總監(jiān)反映，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；以電話(huà)形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話(huà)記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告；檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

3、核查施工單位提交的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收記錄，并由監(jiān)理工程師簽收備案。

4．檢查施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、審查施工單位施工人員的安全教育計(jì)劃和安全交底安排；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。

6、高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。

7、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告。

8、施工單位必須制定重大危險(xiǎn)源、防臺(tái)風(fēng)、防洪災(zāi)、隧道施工安全事故等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織，并定期組織應(yīng)急救援演練，監(jiān)理工程師要對(duì)施工單位的演練情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促施工單位限時(shí)改正。

9、初審施工單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源，每月至少進(jìn)行一次安全檢查（遇臺(tái)風(fēng)暴雨等特殊情況時(shí)必須及時(shí)檢查），對(duì)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全狀況、應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行落實(shí)情況等進(jìn)行全面的檢查。

（三）工程竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理控制內(nèi)容

1、審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用。

2、要求由有資質(zhì)的單位對(duì)建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具技術(shù)報(bào)告書(shū)作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù)。

3、工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

四、總結(jié)

總之，監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的控制，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，把安全放在第一位。必須理解和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)控的內(nèi)容、程序，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，按照制定好的安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則嚴(yán)格監(jiān)理，并尋求建設(shè)、施工及有關(guān)主管部門(mén)的配合，才能做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控。監(jiān)理工程師要不斷加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真履行監(jiān)理人員的安全職責(zé)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序加強(qiáng)監(jiān)控，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，消除各種安全事故隱患，確保施工安全，切實(shí)做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。

單位名稱(chēng)：北京鐵城石武客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)湖北段SWJLI標(biāo)監(jiān)理站 作者：王喆 1978.7 高級(jí)工程師

2001年畢業(yè)中南大學(xué) 橋梁工程專(zhuān)業(yè)

第四篇：安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

園博園項(xiàng)目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計(jì)。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書(shū)》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書(shū)》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫(xiě)、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書(shū)是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書(shū)是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過(guò)支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計(jì)圖包過(guò)結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿(mǎn)足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電：

A 電源的進(jìn)線(xiàn)、總配電箱的裝設(shè)位置和線(xiàn)路走向是否合理； B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線(xiàn)截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線(xiàn)系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿(mǎn)足分級(jí)分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿(mǎn)足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠(chǎng)址以及出廠(chǎng)合格證書(shū) 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書(shū)面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；

2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 5.使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)； 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。

2010年12月1日

第五篇：安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰細(xì)則

第六章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰細(xì)則

一、獎(jiǎng)勵(lì)：

對(duì)嚴(yán)格按照公司和項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)管理制度組織施工，在每月的月檢查中兩次及兩次以上被獎(jiǎng)勵(lì)的施工單位，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，給予1000—5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、處罰：

（一）安全生產(chǎn)管理體系

1.各基層單位要根據(jù)項(xiàng)目部要求規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各崗位人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。

未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的處罰負(fù)責(zé)人2000元；崗位人員職責(zé)不明確的處罰負(fù)責(zé)人500元。

2.各施工單位必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員。

未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)的處罰負(fù)責(zé)人2000元；人員配備不足的，限期補(bǔ)足安全管理人員，并處罰負(fù)責(zé)人1000元。

3．明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，層層分解、落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并進(jìn)行考核。

安全管理目標(biāo)不明確或落實(shí)不到位的，處罰負(fù)責(zé)人1000元。4.及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)，對(duì)危險(xiǎn)源分階段采取動(dòng)態(tài)管理；對(duì)評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源制訂管理方案或應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。

未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)的，處罰相關(guān)責(zé)任人1000元；辨識(shí)不全面的罰款500元；對(duì)重大危險(xiǎn)源未制訂管理方案或應(yīng)急救援預(yù)案的罰款500元；未進(jìn)行演練的（檢查演練記錄），罰款200元。

5.對(duì)有重大危險(xiǎn)的作業(yè)要編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員審查備案登記。

未編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案的罰款500元，未報(bào)專(zhuān)職安全員備案登記的罰款500元。

6.加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理。施工單位應(yīng)有《安全生產(chǎn)許可證》，并有相應(yīng)的施工資質(zhì)，有健全的安全管理體系，“三類(lèi)人員”持證上崗，并按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》配備相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職安全員，特種作業(yè)人員有相應(yīng)的資格操作證書(shū)。施工單位安全管理不到位的，罰款2000元（參照公司有關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行處罰）。

（二）安全檢查和監(jiān)督

1.對(duì)不按時(shí)參加項(xiàng)目部安全例會(huì)者罰款500元；

2.施工單位未按要求召開(kāi)周安全例會(huì)，或開(kāi)會(huì)無(wú)記錄，每項(xiàng)罰施工單位負(fù)責(zé)人500元；

3.施工班組未按要求召開(kāi)班前會(huì)，或開(kāi)會(huì)無(wú)記錄、記錄不真實(shí)罰施工單位責(zé)任人200元；

4.安全員在分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前未對(duì)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)安全員罰款100元；

5.施工單位每月要召開(kāi)安全會(huì)議，檢查上月的安全生產(chǎn)情況，并對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)，部署下月的安全生產(chǎn)管理工作要點(diǎn)。未召開(kāi)安全會(huì)議的（查會(huì)議記錄），每少開(kāi)一次罰施工單位負(fù)責(zé)人500元； 6.在高空作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火、大型設(shè)備吊裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防護(hù)措施，按照編制出的專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案中規(guī)定的要求逐條落實(shí)各項(xiàng)安全措施。為落實(shí)到位的，每條罰款500元。違反要求，不停勸阻，不對(duì)隱患整改，強(qiáng)行違章指揮冒險(xiǎn)作業(yè)的，安全員可強(qiáng)令停工，對(duì)違章指揮者罰款2000元；

7.對(duì)“四口五臨邊”應(yīng)按規(guī)范采取安全防護(hù)措施。未采取措施的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，罰施工單位負(fù)責(zé)人200元；

8.現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備接線(xiàn)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用“TN-S”三相五線(xiàn)制，并設(shè)置配電箱。未按照規(guī)定設(shè)置的，罰責(zé)任人500元；

9.夜間照明嚴(yán)禁使用碘鎢燈，違規(guī)使用的每發(fā)現(xiàn)一個(gè)罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人100元；

10.嚴(yán)禁電焊機(jī)未工作開(kāi)機(jī)過(guò)夜，每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)罰責(zé)任人100元； 11.電焊機(jī)等電動(dòng)機(jī)具應(yīng)當(dāng)采取防雨措施。未采取措施的罰責(zé)任人100元；

12.在潮濕地溝、槽罐內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防觸電措施。未采取措施的每處罰款100元；

13.進(jìn)行金屬切割作業(yè)時(shí)氧氣、乙炔瓶間距不得小于5米，距離明火不得小于10米。氧氣瓶、乙炔瓶不得倒置、暴曬，乙炔表必須裝阻火器，否則每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元；

14.施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防火部位應(yīng)當(dāng)配備消防器材，未按規(guī)定配備的，罰款500元；

15.在上班前四小時(shí)內(nèi)或被安排進(jìn)行加班作業(yè)，在作業(yè)前四小時(shí)內(nèi)禁止飲用酒精或有麻醉作用的飲品、酒類(lèi)等，在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙的，每發(fā)現(xiàn)一人次違反，罰款200元；

16.現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員的檢查要有詳細(xì)記錄，應(yīng)當(dāng)按照程序文件要求，對(duì)安全隱患出具隱患整改單并按時(shí)驗(yàn)證。檢查記錄不詳細(xì)的，罰款100元；未按照程序文件要求整改驗(yàn)證的，罰款100元；

17.對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的“四口五臨邊”未采取安全防護(hù)措施，吊裝作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)或未拉警戒線(xiàn)，方案中的安全技術(shù)措施未落實(shí)等存在重大的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員沒(méi)有制止，沒(méi)有要求整改，查安全員的檢查記錄和隱患整改處罰單，發(fā)現(xiàn)一條處罰專(zhuān)職安全員200元；

18.不得在工地賭博等與工作無(wú)關(guān)的事情，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元； 19.非操作人員亂動(dòng)機(jī)械設(shè)備，罰款100元，造成人身與機(jī)械事故全部由責(zé)任者賠償；

20.機(jī)械設(shè)備要輪有罩、軸有套，違者每項(xiàng)罰機(jī)具員100元； 21.電動(dòng)機(jī)具、工具必須從漏電保護(hù)器上接出，須接地良好，違者罰100元；

22.漏電保護(hù)器失靈，插頭、插座損壞未及時(shí)更換，小型電動(dòng)工具、照明線(xiàn)無(wú)插頭，用線(xiàn)頭直接插入插座，每項(xiàng)罰款責(zé)任人100元；

23.在容器、塔內(nèi)施工必須用36V以下安全電源照明，行燈必須有金屬保護(hù)罩，如用電不規(guī)范、容器通風(fēng)不暢，罰款100元；

24.架空電纜高度不夠，被車(chē)輛掛斷；埋地電纜深度不夠，被機(jī)械損傷，每項(xiàng)罰款100元；

25.電纜接頭未采取防水措施，熔斷器不符合規(guī)范要求，違者每項(xiàng)罰款100元；

26.機(jī)具、設(shè)備檢修時(shí)必須切斷電源，并掛上“有人作業(yè)，嚴(yán)禁合閘”的警示牌，無(wú)特種作業(yè)操作證的電工不得從事電氣作業(yè)，違者罰款100元；

27.嚴(yán)禁乘坐吊車(chē)操作平臺(tái)上下班，違者罰款50元，因乘坐吊車(chē)被交警扣車(chē)罰款以及墜落發(fā)生的安全事故，一切責(zé)任均由吊車(chē)司機(jī)和乘車(chē)人自負(fù)；

28.乘座卡車(chē)上下班時(shí)，嚴(yán)禁在車(chē)上嬉戲打鬧，不得坐在車(chē)廂側(cè)板上，違者每項(xiàng)罰款100元；

29.在施工中嬉戲、打鬧者各罰100元，打架斗毆者罰500元； 30.未按安全規(guī)范要求搭設(shè)腳手架，搭設(shè)、拆除腳手架時(shí)未設(shè)警示帶、未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，每項(xiàng)罰款200元；

31.未經(jīng)有關(guān)人員同意擅自改變或破壞腳手架者，罰款200元； 32.腳手架跳板鋪設(shè)不足，跳板未綁扎，在跳板上方施焊、氣割未對(duì)竹跳板采取保護(hù)措施，每項(xiàng)罰款100元。

32.對(duì)于涉及安全的罰款要落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，并對(duì)其及時(shí)進(jìn)行教育。罰款未落實(shí)、未教育，每人次處罰施工單位負(fù)責(zé)人100元；

（三）安全教育培訓(xùn)和體檢

1.對(duì)入場(chǎng)新工人嚴(yán)格進(jìn)行“三級(jí)”安全教育；教育卡由項(xiàng)目部和施工單位分別保存。

未對(duì)入場(chǎng)新工人進(jìn)行教育的單位（查安全教育卡），每人次處罰責(zé)任人500元；

2.特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

特種作業(yè)人員無(wú)資格操作證的，罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人500元；證件過(guò)期的是同無(wú)證；

3.嚴(yán)格按照項(xiàng)目部規(guī)定，對(duì)臨時(shí)雇用人員的年齡及身體狀況進(jìn)行檢查，合格的才能雇用。

對(duì)臨時(shí)用工未進(jìn)行體檢的（查體檢表），罰負(fù)責(zé)人500元；超過(guò)規(guī)定年齡的，罰款200元并勒令辭退；

4.對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工要嚴(yán)格進(jìn)行安全交底，保留交底時(shí)受教育者的簽名記錄。

對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工未進(jìn)行安全交底的，每一人/次罰款200元；交底無(wú)簽字記錄的，視同未進(jìn)行交底。

（四）勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用

1.各施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定為職工配備足夠的安全防護(hù)用品。配備不足的，處罰施工單位負(fù)責(zé)人1000元；

2.各施工單位購(gòu)置的安全防護(hù)用品，必須具有“三證”和“一標(biāo)志”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志）。無(wú)生產(chǎn)許可證和合格證得罰款500元，無(wú)安全鑒定證和安全標(biāo)志的，罰款200元；

3.著裝應(yīng)規(guī)范，不得暢胸、挽袖；未按規(guī)定著裝的，每發(fā)現(xiàn)一人，工地負(fù)責(zé)人罰款500元；一般管理人員罰款200元，職工罰款100元；

4.未戴安全帽，未系帽帶或佩戴不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一人，罰款100元，休息時(shí)安全帽放置一邊或當(dāng)坐墊者罰款50元，屢教不改者加重處罰；

5.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋或拖鞋的，沒(méi)發(fā)現(xiàn)一人次，罰款100元； 6.進(jìn)行高空作業(yè)未正確懸掛安全帶的，罰款500元，7.梯子角度大于或小于75°±5°，梯子上多人操作，梯子施工無(wú)人監(jiān)護(hù)各罰100元；

8.嚴(yán)禁高空拋擲工具、材料及其它物品，違者罰款100元； 9.使用電動(dòng)砂輪機(jī)、磨光機(jī)時(shí)，未戴護(hù)目鏡，罰款200元； 10.其他未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的，每發(fā)現(xiàn)一人，罰款100元。

（五）安全警示標(biāo)示的使用

在危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所及設(shè)備上應(yīng)當(dāng)按規(guī)范設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志 1.在工地入口處必須設(shè)置“正確穿戴安全帽、工作服“的警示標(biāo)識(shí)，未設(shè)置的罰款200元；

2.等高作業(yè)的入口處必須設(shè)置“正確懸掛安全帶”警示標(biāo)識(shí)，未設(shè)置的罰款200元；

3.進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)必須拉設(shè)警戒線(xiàn)，并設(shè)置“危險(xiǎn)區(qū)域，路人繞行”的警示標(biāo)識(shí)，未設(shè)置的罰款200元；

4.大中型設(shè)備吊裝無(wú)安全技術(shù)交底，吊裝前未對(duì)機(jī)具、繩索、卡具進(jìn)行全面檢查，吊裝范圍未設(shè)警示帶或警示牌，起重工無(wú)旗、無(wú)哨指揮、被吊物無(wú)溜繩，每項(xiàng)罰責(zé)任人500元；

5.安全防護(hù)設(shè)施要人人保護(hù)，對(duì)損壞安全設(shè)施者罰款100元，由于施工需要拆除防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)安全員同意方可拆除，否則罰款100元；

6.交叉作業(yè)施工處必須設(shè)置“防止墜物傷人”安全警示標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)措施，未設(shè)置的罰款200元；

7.高溫作業(yè)處，必須設(shè)置“當(dāng)心高位”的安全警示標(biāo)識(shí)，未設(shè)置的罰款200元；

8.冰雪天氣施工時(shí)，必須設(shè)置“注意防滑”的安全警示標(biāo)識(shí)，未設(shè)置的罰款200元；

9.其他危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所為設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)的，罰款200元； 10.無(wú)損檢測(cè)公司要嚴(yán)格按照檢測(cè)安全管理規(guī)定要求及時(shí)辦理檢測(cè)申請(qǐng)，申請(qǐng)正式批準(zhǔn)后方可檢測(cè)，違者罰款500元； 11.檢測(cè)時(shí)對(duì)危害區(qū)域內(nèi)設(shè)警示帶并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，告知相關(guān)方、檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)，并在檢測(cè)周邊區(qū)域張貼通告，不按此要求操作者罰款500元，由于以上措施不到位造成的一切后果由檢測(cè)公司負(fù)責(zé)。

（六）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用

1.施工單位應(yīng)按照項(xiàng)目部的規(guī)定提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，建立專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)。未按規(guī)定提取費(fèi)用并建立賬戶(hù)的，罰款1000元；

2.未編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的，罰款500元；

3.安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按項(xiàng)目部規(guī)定的使用范圍使用。否則給予超出范圍使用金額2倍的罰款。

（七）安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理

1、事故報(bào)告

(1)輕傷及重傷事故的報(bào)告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量安全處報(bào)告;(2)一般及以上事故報(bào)告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

情況緊急是，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（3）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； ③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

④事故已經(jīng)造成后可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施； ⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

2、事故的調(diào)查處理

發(fā)生輕傷或重傷事故的，公司安委會(huì)安排質(zhì)量安全處和相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，或直接委托事故單位進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)發(fā)生一般及以上事故的，公司安委會(huì)安排相關(guān)人員配合政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

3、對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰（1）發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故的處罰

①事故調(diào)查處理費(fèi)用、死亡家屬喪葬、撫恤、賠償?shù)荣M(fèi)用以及國(guó)家政府部門(mén)的罰款由事故單位承擔(dān)。并處事故單位罰款10萬(wàn)元。

②取消事故單位評(píng)選先進(jìn)集體資格，扣罰承包班組當(dāng)月全部獎(jiǎng)金，扣罰專(zhuān)職、兼職安全員全年崗位津貼。

③對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人將采取將之的行政處分，并處以年風(fēng)險(xiǎn)收入50%的罰款，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者按照責(zé)任大小進(jìn)行相應(yīng)處罰

④對(duì)連續(xù)兩年發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故的單位負(fù)責(zé)人，將予以調(diào)整。（2）發(fā)生重傷和輕傷事故的處罰

①發(fā)生重傷事故的，調(diào)查處理等相關(guān)費(fèi)用由事故單位承擔(dān)，并處以罰款3萬(wàn)元/起。

②千人重傷率超過(guò)3‰的，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人處年風(fēng)險(xiǎn)收入15%的罰款。對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者按照責(zé)任大小進(jìn)行相應(yīng)處罰。

③發(fā)生輕傷事故、中毒事故的，罰款金額為5000元*輕傷人數(shù)。④月千人負(fù)傷率超過(guò)0.5‰，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人處年風(fēng)險(xiǎn)收入5%的罰款。對(duì)事故單位的罰款金額未1萬(wàn)元。對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者按照責(zé)任大小進(jìn)行相應(yīng)處罰。

⑤對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隱瞞或拖延不報(bào)的，一經(jīng)查出，處罰事故單位責(zé)任人年風(fēng)險(xiǎn)收入5%。

（八）安全目標(biāo)考核

1.設(shè)置班組安全月獎(jiǎng)，班組當(dāng)月勞動(dòng)定額10%-20%的金額做為班組安全月獎(jiǎng)。有“三違”現(xiàn)象發(fā)生的，一次扣10%的安全月獎(jiǎng)，可累計(jì)扣除；班組發(fā)生一起安全輕傷事故，扣除安全月獎(jiǎng)的50%，重傷扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%；發(fā)生一起死亡事故，扣罰承包班組獎(jiǎng)金的100%，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)班組和模范職工資格；

2.違反以上規(guī)定被罰的職工，所在施工單位及安全員、施工班組長(zhǎng)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)處以相應(yīng)罰款，罰施工單位負(fù)責(zé)人100元，安全員、施工班組長(zhǎng)各50元；

3.受到處罰的班組及個(gè)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)檢查出的安全隱患要按要求及時(shí)整改，對(duì)項(xiàng)目部的處罰置之不理，或?qū)z查人員打擊報(bào)復(fù)者，罰款5000—10000元，并撤離工地；

4.項(xiàng)目部安全部根據(jù)月檢情況，結(jié)合專(zhuān)檢、巡檢、周檢記錄對(duì)各施工單位進(jìn)行評(píng)比，對(duì)表現(xiàn)突出的單位經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)表現(xiàn)較差的單位及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰（依照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰細(xì)則》），連續(xù)三次綜合打分排名最后兩位者，清理出施工現(xiàn)場(chǎng)，終止施工合同。

以上獎(jiǎng)罰由項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員以獎(jiǎng)罰通知單形式下發(fā)，項(xiàng)目經(jīng)理或質(zhì)安經(jīng)理批準(zhǔn)后交財(cái)務(wù)執(zhí)行。