第一篇:深化美麗鄉(xiāng)村建設 打造山海宜居美城(全省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)場會交流材料)(上傳)
深化美麗鄉(xiāng)村建設
打造山海宜居美城
今年以來,我市認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,按照建設“山海宜居美城”的目標要求,堅持以農(nóng)村生活污水治理為重點,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化建設各項工作,水凈、人文、村美、民富的美麗鄉(xiāng)村建設成效初步顯現(xiàn)。
一、推進綜合治理,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境
堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項長期性的工作來抓,始終做到工作目標不變、勁頭不松、力度不減,濃厚氛圍、落實責任。
一是建管并舉治污水。堅持把農(nóng)村生活污水治理擺在重中之重位臵上,緊盯建設進度,截至9月底,全市有1844個村開工建設,新增受益農(nóng)戶21.69萬戶。始終把質量貫穿于設計、施工、監(jiān)督、管理全過程,明確主要建材由縣級統(tǒng)一進行政府采購,嚴把選材質量關。堅持以問題為導向,強化督查考核,依托“第三方”質量監(jiān)管平臺,建立起每月核查、兩月督查、季度督評的督查考核運行機制,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作提速增效。對已經(jīng)完成的項目村及時啟動竣工驗收程序,按照縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務機構為服務主體的“五位一體”要求,逐步建立起以縣級統(tǒng)籌委托專業(yè)公司運行管理的農(nóng)村生活污水治理
“山海宜居美城”建設布局。在縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的引領下,立足自然、人文、產(chǎn)業(yè)等元素,確定村莊的建設布局和功能定位,精心編制各類建設規(guī)劃。目前,全市啟動并完成了200個中心村、150個美麗鄉(xiāng)村精品村、75個美麗宜居示范村規(guī)劃編制工作。合理區(qū)分不同類型村莊的規(guī)劃編制深度和層次,對村落尚未定型、可深度打造的村莊,或者歷史文化村落保護重點村,全面編制建設規(guī)劃;對村落形態(tài)已經(jīng)基本定型的,規(guī)劃則側重于局部改造和節(jié)點建設。
二是一村一韻,培育精品。擇優(yōu)選擇生態(tài)優(yōu)美、底蘊深厚、環(huán)境美好、特色鮮明的整治村,有序推進基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)培育、景觀小品點綴、水體功能修復、傳統(tǒng)文化挖掘、公共服務完善,全力打造一批具有鮮明地域特色的市級美麗鄉(xiāng)村精品村。目前,全市共建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村73個,其中天臺縣后岸村、三門縣巖下潘村榮獲“中國最美鄉(xiāng)村”稱號,后岸村還列入第三批“全國特色旅游景觀名村”示范名單。今年8月,全省“農(nóng)家樂”休閑旅游工作現(xiàn)場會在后岸村召開。會議期間,全體與會人員吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家,開會在農(nóng)村禮堂,并對后岸村的建設給予一致好評。切實保護農(nóng)村的文化血脈,不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村建設的鄉(xiāng)土特色,10個省級重點歷史文化村落以及64個一般村落進展順利,其中玉環(huán)縣東沙社區(qū)、天臺縣張思村等古村落已經(jīng)成為區(qū)域乃至周邊地區(qū)人們“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的向往之地。
農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)民合法性權益維護夯實了基礎。積極探索破解農(nóng)村土地流轉難問題,采用“土地+資產(chǎn)+技術+經(jīng)營”模式,組建股份合作農(nóng)場50家,入股土地2.05萬畝,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是補足低收群體增收薄弱點。啟動實施“十有六?!本珳史鲐殻ǔ?4個市級扶貧開發(fā)示范村。充分利用農(nóng)村工作指導員、強基惠民“村村幫”、選派退出領導崗位的干部擔任美麗鄉(xiāng)村建設指導員和派駐“第一書記”等措施,為全市1802個扶貧開發(fā)重點村落實幫扶單位,對接項目3192個,轉移幫扶資金5558萬元。
四、繁榮農(nóng)村文化,豐富村莊建設內涵
把發(fā)展農(nóng)村文化作為提升村莊整治建設水平,增強農(nóng)村發(fā)展軟實力重要內容,持續(xù)推進農(nóng)村文化繁榮。
一是育德育人推進農(nóng)村文明建設。以“大愛XX”為主題,在全市廣泛深入開展道德模范、XX好人榜、最美人物、美德少年、十大孝賢等系列評選表彰活動,挖掘和宣傳群眾身邊的道德典型,傳遞社會正能量。綜合利用傳播征集、倡導培育、傳承踐行等途徑,引導農(nóng)民立家規(guī)、傳家訓、樹家風。
二是文化惠民豐富農(nóng)村文化生活。深入開展“種文化”活動,自2006年起,連續(xù)舉辦九屆農(nóng)民文化節(jié)。目前,農(nóng)民文化節(jié)已成為最受廣大農(nóng)民群眾歡迎和最具人氣的文化節(jié)會。深入實施文化惠民工程,著力完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。探索“建管用”一體化模式,大力實施“1+6”農(nóng)村
第二篇:全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況
全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況
近年來,我市圍繞產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)立市、富民興市戰(zhàn)略部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,立足鹽城鄉(xiāng)村實際,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建,逐步提升我市社會主義新農(nóng)村建設水平,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全市現(xiàn)有行政村2000個,自然村莊13756個。農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)房總戶數(shù)145.83萬戶,總人口452.59萬人,已建成61個省級美麗鄉(xiāng)村,2017年成功申報20個省級美麗鄉(xiāng)村建設任務,正按制定的實施方案組織建設。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,美化人居環(huán)境
2011年以來,我市按照省村莊規(guī)劃建設示范項目和美麗鄉(xiāng)村建設標準要求,積極開展美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。從群眾最關心、最亟需、最受益、最直接的設施配套和環(huán)境衛(wèi)生入手,加強村莊內部基礎設施建設和公共服務配套建設,提升規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境水平。
(一)注重總體布局。以“生態(tài)綠化環(huán)境優(yōu)美、特色風貌景觀顯著、城鄉(xiāng)空間品質優(yōu)越、居住環(huán)境質量優(yōu)良、生產(chǎn)生活便捷高效”目標,編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉(xiāng)建設規(guī)劃》,提出了城鄉(xiāng)建設十大行動計劃,構建了“美麗宜居新鹽城”建設指標體系,為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉(xiāng)建設指明了方向。各縣(市、區(qū))按照市發(fā)展規(guī)劃要求,積極制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃和方案,打造具有本地特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。
(二)彰顯地方特色。結合地域特色和產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜地推進美麗鄉(xiāng)村差別化發(fā)展。通過典型示范效應,全市的村莊環(huán)境面貌實現(xiàn)持續(xù)改善,農(nóng)村垃圾收運、生活污水治理等設施更加健全,環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道。一是結合產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。東臺市新街鎮(zhèn)方東村,發(fā)揮苗木基地優(yōu)勢,挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展特色旅游、休閑觀光和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),將生態(tài)效應和產(chǎn)業(yè)特色有機結合,成為宜居宜業(yè)的新農(nóng)村;射陽縣洋馬鎮(zhèn)藥材村以中藥材種植為基礎,結合美麗鄉(xiāng)村建設契機,積極打造美麗藥材鄉(xiāng)村。二是結合宜游娛樂發(fā)展。鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)三官村突出服務鄉(xiāng)村旅游的特色,將新村建設和老村改造相結合,扎實推進鄉(xiāng)村旅游項目實施,建立了功能完備的服務體系;大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)三元村堅持鄉(xiāng)村特色旅游,實現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的有機融合,打造了七彩花田、三元農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游要素,實現(xiàn)了三元鄉(xiāng)村一日游的目標。三是打造宜居環(huán)境發(fā)展。阜寧縣羅橋鎮(zhèn)曉光村立足村情特點,積極打造竹林文化,建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂場所;濱??h東坎鎮(zhèn)新安村圍繞新農(nóng)村建設,積極打造農(nóng)民安居樂業(yè)的良好環(huán)境,服務強化為目標,推進公共設施、公共服務向中心村集中,不斷提升農(nóng)民生活品質。
(三)注重文化內涵。在美麗鄉(xiāng)村示范(精品)村建設中,我們十分重視各村文化內涵的挖掘,從自然、人文、歷史等方面著手,通過規(guī)劃設計,全力打造具有鮮明個性特征的示范(精品)樣板村,如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮(zhèn)孔蕩村,圍繞孔子文化,積極打造文化旅游;以保護歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮(zhèn)寶塔村,圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游,提高了經(jīng)濟效益和景觀效果。另外,重點加強了對傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)的保護力度,進一步增強了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的綜合能力。我市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)草堰村被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄,建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村收成莊,鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)丁馬港村丁馬被列入省傳統(tǒng)村落保護名錄。
二、立足鹽阜特色,打造田園風光
去年以來,我市按照《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設行動計劃》和《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設試點方案》要求,扎實推進全市特色田園鄉(xiāng)村建設,積極打造具有地方特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。2017年,東臺市三倉鎮(zhèn)蘭址村、聯(lián)南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉(xiāng)村試點建設。2018年,東臺市五烈鎮(zhèn)甘港村、新街鎮(zhèn)方東村入選省第二批特色田園鄉(xiāng)村試點建設。
(一)健全完善組織領導。為加強對全市特色田園鄉(xiāng)村建設工作的組織協(xié)調,統(tǒng)籌推進全市特色田園鄉(xiāng)村建設工作,市根據(jù)《省特色田園鄉(xiāng)村建設行動計劃》要求,專門成立了市特色田園鄉(xiāng)村建設工作聯(lián)席會議,李逸浩副市長擔任召集人,市各有關部門和單位協(xié)作協(xié)同,市城鄉(xiāng)建設局承擔聯(lián)席會議辦公室職責。市政府定期召開會辦會議,研究部署推進特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
(二)深入調研穩(wěn)步推進。市特色田園鄉(xiāng)村建設工作聯(lián)席會議成立以來,我局積極履行牽頭職能,扎實做好辦公室日常工作,主動加強與各相關部門、各縣(市、區(qū))的協(xié)調配合,開展現(xiàn)場督查和指導服務工作。去年十月份,市田園辦利用一個月的時間專題對全市村鎮(zhèn)建設工作進行調研督查,積極了解各地村鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀、美麗宜居鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建培育工作,研究推進特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建的政策、措施及方法,幫助各地分析村莊建設情況,提出改進方案,鼓勵各地積極探索,挖掘本地村莊發(fā)展?jié)摿?,有力推動了各縣(市、區(qū))職能部門抓建熱情。
(三)積極推動試點建設。認真指導東臺市做好省特色田園鄉(xiāng)村試點建設,探索創(chuàng)建模式和建設經(jīng)驗,力爭在全市起到典型示范引領作用,有效推動全市新農(nóng)村建設步伐。積極協(xié)調矛盾問題,并與省、市相關部門搞好對接,爭取資金、政策對東臺市試點村莊的支持。督導東臺市定期報告試點建設進展情況,聯(lián)席會議辦公室每月向市委、市政府報告一次特色田園鄉(xiāng)村建設情況及需要解決的問題,促進了試點建設的步伐。
(四)開展培育創(chuàng)建工作。我局結合省試點方案和我市農(nóng)村實際,研究起草了《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設實施方案》草案,上報市委、市政府批準。2018年4月,方案獲得批準,以市委、市政府兩辦名義印發(fā)實施?!笆濉逼陂g,利用我市農(nóng)村現(xiàn)有建設基礎和特色資源,以行政村為單元開展市級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,力爭打造培育30個左右“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風好”體現(xiàn)鹽城特色風貌的市級特色田園鄉(xiāng)村。建立市級特色田園鄉(xiāng)村村莊儲備庫,擇優(yōu)推薦省級特色田園鄉(xiāng)村建設。
三、下步建議
(一)加強組織領導。2018年5月9日,我市以市委、市政府名義出臺了《關于貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》,提出了組織實施鄉(xiāng)村振興“十大工程”,我局牽頭負責美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程,打造鹽城美麗鄉(xiāng)村升級版。要想統(tǒng)籌推進我市美麗宜居鄉(xiāng)村建設,必須要有強有力的組織領導。各地要建立由主要負責同志牽頭的組織領導機構,統(tǒng)籌開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設,積極推進特色田園鄉(xiāng)村培育創(chuàng)建工作。
(二)召開現(xiàn)場推進會。積極開展市級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造鹽城特色風貌的市級特色田園鄉(xiāng)村。按照《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設實施方案》要求,計劃6月份召開現(xiàn)場推進會議,啟動市級特色田園鄉(xiāng)村建設。2018年計劃每個縣(市、區(qū))先行啟動培育試點1-2個村,形成一批示范性、具有地方特色的特色田園鄉(xiāng)村,在全市起到示范引領帶動作用,為面上推進奠定良好基礎。
(三)加大資金投入力度。積極整合各類涉農(nóng)資金,完善農(nóng)村金融服務,增強鄉(xiāng)村自身造血功能。市級要設立美麗宜居鄉(xiāng)村建設專項經(jīng)費,用于全市特色田園鄉(xiāng)村建設發(fā)展。各縣(市、區(qū))也要設立特色田園鄉(xiāng)村建設專項經(jīng)費,制定相關政策規(guī)定,對列入建設的村莊在規(guī)劃設計和項目實施上給予重點支持。
第三篇:宜居鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村
宜居鄉(xiāng)村
國務院關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見
2014年5月29日,國務院辦公廳近日印發(fā)《關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出到2020年,全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
《意見》提出了三方面的工作任務。一是規(guī)劃先行,分類指導農(nóng)村人居環(huán)境治理。二是突出重點,循序漸進改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是完善機制,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
《意見》強調,要切實加強組織領導,建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制。省級政府要對本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負總責,規(guī)劃及工作情況要及時報有關部門備案,接受監(jiān)督檢查。
總體要求
(一)指導思想。
(二)基本原則。
——因地制宜、分類指導。
——量力而行、循序漸進。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。
——堅持農(nóng)民主體地位。
(三)目標任務。到2020年,全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
規(guī)劃先行,分類指導農(nóng)村人居環(huán)境治理
(一)加快編制村莊規(guī)劃。
(二)提高村莊規(guī)劃可實施性。
(三)合理確定整治重點。
突出重點,循序漸進改善農(nóng)村人居環(huán)境
(一)全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造。繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程,實施村內道路硬化工程。大力推進水電新農(nóng)村電氣化縣建設。加強地質災害防治,完善消防、防洪等防災減災設施。
(二)大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設,整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理。
推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,加快廢棄物回收設施建設。推進農(nóng)村清潔工程。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。
積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地。加強村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除私搭亂建,疏??犹梁拥溃七M村莊公共照明設施建設。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等,改造、建設村莊公共活動場所。
(三)穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設。加強對村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。保護和修復自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化,保護和修復水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄,建立健全保護和監(jiān)管機制。繼續(xù)實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,推進寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎設施以及商業(yè)服務設施,整體帶動提升農(nóng)村人居環(huán)境質量。完善機制,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境改善
(一)創(chuàng)新投入方式。
(二)建立管護長效機制。
(三)強化農(nóng)民主體地位。
(四)加強組織領導。
國務院辦公廳 2014年5月16日
為此,遼寧省政府下發(fā)《遼寧省人民政府關于開展宜居鄉(xiāng)村建設的實施意見》(遼政發(fā)〔2014〕12號)
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,按照國家改善農(nóng)村人居環(huán)境有關工作部署和要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,以村莊環(huán)境整治為重點,以建設宜居村莊為導向,遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅持農(nóng)民主體地位的原則,結合遼寧實際,大力開展宜居鄉(xiāng)村建設,經(jīng)過一段時期的艱苦努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、工作目標
繼續(xù)治理農(nóng)村(含國有農(nóng)場)垃圾、污水、畜禽糞便等污染,改造房、水、路等設施,提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。從2014年開始,實施“百千萬宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”,到2017年,全省創(chuàng)建100個“宜居示范鄉(xiāng)”、1000個“宜居示范村”(美麗鄉(xiāng)村)、10000個“宜居達標村”,通過典型示范,帶動宜居鄉(xiāng)村建設。到2020年,建成一批“環(huán)境整潔、設施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。
三、主要任務
(一)治理鄉(xiāng)村環(huán)境
1.開展垃圾治理。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理的運行體系,完善垃圾收集轉運和集中處理設施布局,逐步推行垃圾分類減量和資源化利用,垃圾日產(chǎn)日清不積存。
2.開展污水治理。因地制宜開展污水治理,原則上城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設污水處理設施和配套收集管網(wǎng)并有效運行。村莊主要建設種植凈水植物的氧化塘,配套分戶小型污水處理設備。開展河道綜合治理,改善農(nóng)村河道水環(huán)境。3.開展畜禽糞便治理。規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))都要建設畜禽糞便污水綜合治理與利用設施。加強分散家庭養(yǎng)殖戶畜禽糞便貯存設施建設,推進畜禽糞便還田利用。
4.開展秸稈治理。引導農(nóng)民開展秸稈還田、青貯,鼓勵秸稈能源化利用。村內柴草堆垛進院,規(guī)整垛放,不占道路。
(二)改造鄉(xiāng)村設施
1.實施農(nóng)房改造。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展棚戶區(qū)改造,建設宜居小區(qū)。開展農(nóng)村危房改造,消滅D級危房。開展農(nóng)房抗震和節(jié)能改造。
2.實施道路改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要完善道路網(wǎng),道路全部實現(xiàn)硬化,排水、路燈等附屬設施基本完備。實施村莊道路硬化,主要街路全部硬化并有邊溝。
3.實施飲水改造。開展農(nóng)村飲水安全工程建設,完善供水設施,全面解決飲水安全問題。
4.實施廁所改造。開展無害化衛(wèi)生廁所改造,逐步推行廁所水沖化,鼓勵有條件的農(nóng)戶廁所進戶。
(三)提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平
1.抓好村莊亮化。村莊主要道路、街口和廣場實現(xiàn)亮化。
2.抓好鄉(xiāng)村綠化。提高綠化覆蓋率,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設優(yōu)美綠化景觀帶、公園或水系。村莊路邊屋旁有樹木。
3.抓好鄉(xiāng)村美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設景觀街路和景觀節(jié)點,開展建筑立面改造。村莊要進行農(nóng)房、院落等風貌整治,鼓勵農(nóng)房平改坡。
4.抓好生態(tài)優(yōu)化。保護山水植被等自然景觀,提升村落和田園景觀,創(chuàng)造碧水藍天、人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境。
5.抓好服務優(yōu)化。強化、完善農(nóng)村社區(qū)公用設施和鄉(xiāng)村商業(yè)、教育、醫(yī)療等服務功能,加強銀行網(wǎng)點、綜合超市、餐飲住宿等社會服務設施建設。
6.抓好管理優(yōu)化。加強基層組織建設,完善相關管理制度,強化村民自治管理,制定“村規(guī)民約”。
7.抓好特色打造。利用地域優(yōu)勢資源,挖掘歷史文化傳統(tǒng),打造具有歷史文化、風景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉療養(yǎng)、溝域經(jīng)濟等特點的特色鄉(xiāng)村。
四、工作措施
(一)加強組織領導。省、市、縣分別成立宜居鄉(xiāng)村建設工作領導小組,辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責任部門,村莊要有專人負責。各級政府及相關部門要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,把宜居鄉(xiāng)村建設作為當前重要任務,精心組織,確保宜居鄉(xiāng)村建設工作扎實推進。
(二)強化隊伍建設。建立鄉(xiāng)村保潔長效機制,設立保潔員隊伍,原則上農(nóng)村執(zhí)行每400人左右1名保潔員的配備標準。要建立保潔隊伍組織體系,原則上采取市場化運作機制,各縣設立專門保潔公司,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設分公司,做到聘用、考核、責任制度化。各地要積極組織護林員、水管員等行業(yè)人員參與宜居鄉(xiāng)村建設。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃實施。完善縣域居民點布局規(guī)劃,明確不同區(qū)位、不同類型鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的重點和時序,集中資金和力量發(fā)展重點鄉(xiāng)村。組織編制宜居示范鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,規(guī)劃要符合農(nóng)村實際,不搞大拆大建,滿足農(nóng)民要求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色;要把房屋、街路、設施、景觀等整治和改造內容落實到具體項目,做出必要的工程設計和建設時序安排,建立項目庫。要制定宜居鄉(xiāng)村建設標準。
(四)落實經(jīng)費保障。將保潔員工資及運行維護經(jīng)費納入財政預算,由省市縣三級財政分擔。經(jīng)費原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標準,其中省以上財政承擔40%,市財政承擔30%,縣財政承擔30%。運行維護資金由縣級政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況統(tǒng)籌管理。逐步建立鄉(xiāng)村污水處理設施運行及人員經(jīng)費保障機制,列入市縣財政預算。整合各類涉農(nóng)專項資金,加大投入力度。積極鼓勵社會資金投入宜居鄉(xiāng)村建設。
(五)健全工作機制。建立督察考核通報制度,制定工作考評辦法,加強日常統(tǒng)計和調度督察,評選先進市縣,考核結果向全省通報。建立省領導小組成員單位對口聯(lián)系制度,加強省對各市宜居鄉(xiāng)村建設工作全過程指導。抓好省級示范,組織專門隊伍開展規(guī)劃編制,建立投入、工程建設和長效管護機制。全面深入開展宣傳,設立專報快報,營造良好的輿論氛圍。
2014年6月9日
美麗鄉(xiāng)村
美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務時提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。
農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見(農(nóng)辦科〔2013〕10號)
為深入貫徹黨的十八大精神,落實2013年中央1號文件關于推進農(nóng)村生態(tài)文明、建設美麗鄉(xiāng)村的要求,我部決定從今年起組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。
一、充分認識開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的重要意義
(一)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實黨的十八大精神,推進生態(tài)文明建設的需要。
(二)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展的需要。
(三)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升社會主義新農(nóng)村建設水平的需要。
二、準確把握開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路
(四)明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標要求。以科學發(fā)展觀為指導,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風培育為目標,加強工作指導,從全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的角度,構建科學、量化的評價目標體系,建設一批天藍、地綠、水凈,安居、樂業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”,樹立不同類型、不同特點、不同發(fā)展水平的標桿模式,推動形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調的發(fā)展模式,加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設進程。
(五)把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。
以人為本,強化主體。
生態(tài)優(yōu)先,科學發(fā)展。
規(guī)劃先行,因地制宜。
典型引路,整體推進。
三、切實抓好開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重點工作
(六)制定“美麗鄉(xiāng)村”目標體系。充分考慮不同區(qū)域類型和經(jīng)濟發(fā)展水平,從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質提升、農(nóng)業(yè)技術推廣、鄉(xiāng)村建設布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村文化建設等方面,研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標體系。
(七)組織“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點。2013-2015年,在全國選擇產(chǎn)生1000個“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點單位。
(八)推介“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型。
(九)強化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。
(十)加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度。
(十一)推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展。保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。
(十二)大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。
四、大力加強開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的組織落實
(十三)加強組織領導。
(十四)創(chuàng)新工作機制。
(十五)抓好創(chuàng)建試點。
(十六)加大宣傳引導。
農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年2月22日
為此,遼寧省政府下發(fā)《關于全面開展農(nóng)村環(huán)境治理的實施意見》
(遼政發(fā)〔2013〕11號)
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
為貫徹落實省政府提出的“十二五”末全省要完成農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便處理工作有關要求,有效改善村容鎮(zhèn)貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境質量,指導各地有序開展農(nóng)村環(huán)境治理工作,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、充分認識開展農(nóng)村環(huán)境治理工作的重要意義
二、明確工作目標和任務
(一)工作目標。用5年時間,基本完成農(nóng)村環(huán)境治理任務。到2015年末,全省農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境治理初見成效,實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序;到2017年末,基本完成全省農(nóng)村環(huán)境治理任務,村容鎮(zhèn)貌達到美麗村鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村環(huán)境治理,全面鞏固和提高遼河等省內重點流域的治理成果。
(二)工作任務。全面啟動農(nóng)村環(huán)境治理工作,實施農(nóng)村村內道路有硬化、道路兩側有排水邊溝、路邊屋旁有樹木、有垃圾收集池、有保潔員、有村規(guī)民約,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有垃圾處理設施、有污水處理設施、有養(yǎng)殖糞便處理設施,建立有制度、有隊伍、有設施、有經(jīng)費的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
三、采取有效工作措施,推進農(nóng)村環(huán)境治理工作
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定標準。一是要堅持因地制宜、優(yōu)先支持集中連片、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的原則,完成全省農(nóng)村以垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點的環(huán)境治理規(guī)劃編制工作。二是要制定全省農(nóng)村環(huán)境治理標準和農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖糞便等治理設施建設標準。三是各市、縣(市)要結合本地實際情況,組織編制農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃,分解工作任務,制定實施計劃。
(二)明確任務,嚴格考核。各市、縣(市)要依據(jù)規(guī)劃,明確任務,落實責任,加強督查考評,對所轄區(qū)域農(nóng)村環(huán)境治理進度、質量等進行有效監(jiān)管,確保取得實效。省對各市、縣(市)農(nóng)村環(huán)境治理工作進行全過程指導,負責對口聯(lián)系的單位要派專人負責,指導對口縣(市)做好農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時,省將對各市、縣(市)工作進展和資金使用、對口聯(lián)系幫扶工作情況,定期組織檢查考核通報。
(三)抓好典型,以點帶面。各市、縣(市)依據(jù)規(guī)劃和治理標準,抓好本地區(qū)治理典型。要總結符合本地實際的農(nóng)村環(huán)境治理模式和經(jīng)驗做法,以典型為突破口,全面推開農(nóng)村環(huán)境治理工作。省將適時召開全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場會,推動全省農(nóng)村環(huán)境治理工作健康發(fā)展。
(四)加大投入,優(yōu)先治理。農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè),以政府投入為主。各市、縣要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費列入財政預算,足額予以保障。省政府將進一步加大專項資金整合力度,2013年優(yōu)先支持遼河干流區(qū)域和大伙房、桓仁水源保護區(qū)范圍內的環(huán)境治理項目;2014年優(yōu)先支持大渾太流域范圍內的環(huán)境治理項目;2015年優(yōu)先支持凌河流域范圍內的環(huán)境治理項目。
(五)加強領導,明確責任。各市、縣(市)政府是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責任主體,主要領導是農(nóng)村環(huán)境治理第一責任人。要建立部門聯(lián)動的工作機制,在規(guī)劃的前提下,以縣(市)政府為平臺進行項目和資金整合。同時建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的長效管理機制,科學制定實施方案。省政府按照部門職能分工,建立對口聯(lián)系制度和嚴格的責任體系。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省農(nóng)村環(huán)境治理牽頭和指導農(nóng)村垃圾治理工作;省環(huán)保廳負責指導全省農(nóng)村污水治理工作;省農(nóng)村綜改辦、省交通廳、省農(nóng)委負責指導全省村內道路和邊溝整治規(guī)劃并組織實施;省水利廳負責指導全省村鎮(zhèn)河塘、農(nóng)田溝渠治理工作;省林業(yè)廳負責指導全省村屯綠化工作;省衛(wèi)生廳負責指導農(nóng)村改廁工作;省畜牧局負責指導農(nóng)村養(yǎng)殖糞便治理工作;省財政廳負責農(nóng)村環(huán)境治理以獎代補專項資金籌集和管理;省農(nóng)墾局負責指導國有農(nóng)場的墾區(qū)環(huán)境治理工作;省政府督察室負責配合省直部門做好全省農(nóng)村環(huán)境治理督查工作。省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省民政廳、省政府金融辦等相關部門,按照分工完成對口聯(lián)系工作。
遼寧省人民政府
2013年4月12日
大連提出的口號:以美麗鄉(xiāng)村建設為載體,扎實推進宜居鄉(xiāng)村建設
第四篇:美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作總結
美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作總結兩篇
篇一
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。大義鎮(zhèn)xx村結合工作實際,強化示范引領作用,以點帶面,美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作取得階段性成效。
一、基本情況
xx村位于大義鎮(zhèn)西南部,254省道東側,距巨野縣城約10公里。2018年,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)因地制宜,加強謀劃,扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級、鄉(xiāng)村道路建設、村容村貌治理和“美麗庭院”建設,以xx村為試點,著力打造“村莊院落整潔化、村風民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日,全縣“美麗庭院”現(xiàn)場觀摩會在xx村召開,走進村莊,錯落有致的農(nóng)家小院,干凈整潔的水泥路,能感受到詩一般的美麗,世外桃源般的魅力。
二、主要做法
一是干部帶頭推動,群眾主動參與。
火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,一直堅持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人,堅持村干部包片包街制度,村干部帶領黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進行垃圾分類等環(huán)境整治建設。并一次次上門做群眾思想工作,指導群眾進行垃圾分類,動之以情,曉之以理。在村干部的帶動下,群眾的思想發(fā)生轉變,逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥?,群眾的主體作用,為建設美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎?!吧厦婧捌粕ぷ?,不如底下甩開膀子”。道路硬化時,村民主動承擔自家門前路面的硬化建設,增加了建設進度,節(jié)約了建設成本,達到了現(xiàn)在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。二是培養(yǎng)先進典型,強化示范引領。
“一花引來百花開?!贝蛟烀利愢l(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”,而是為了工作中“好學”,如果靠政府“砸錢”搞千孔一面,只會引起人們心理上的反感。xx村采取試點先行,以點帶面的思路,尋找村里熱愛種植花草果木的農(nóng)戶作為先進典型,重點培養(yǎng),以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性,引領群眾主動創(chuàng)建“美麗庭院”,提高建設美麗鄉(xiāng)村的進度?!懊利愅ピ菏痉稇簟蓖踝诿罚矏鄯N植各種花草,了解情況后,村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓,并提供多種花草供其種植,王宗梅小院的美麗風景吸引了鄰居的注意,周邊鄰居紛紛向她請教種植技術。在村干部的指引下,她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居,并指引鄰居進行花草選種。示范引領之下,“美麗庭院”建設以星火燎原之勢在村內迅速擴散。三是建立長效機制,確保創(chuàng)建實效。
“清掃清潔堅持做,亮麗環(huán)境真不錯”,環(huán)境的保持,離不開長久的堅持。xx村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》,用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛護環(huán)境的良好習慣。干部負責村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生,村民負責自家屋前屋后衛(wèi)生,每季度對村民進行考核,考核前十名獎勵稀有花草一盆,后十名取消“美麗庭院示范戶”資格,并進行全村通報。良好的制度確保了xx村美麗鄉(xiāng)村的長效,創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠,花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。三、存在問題
一是鄉(xiāng)風文明有待提高。
培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風是美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時,由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當?shù)厥褂没?、農(nóng)藥、地膜等問題,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外,由于農(nóng)民法治意識不強,封建迷信活動、人情風依舊,一些與社會文明相悖的習俗依然在蔓延。二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。
美麗鄉(xiāng)村建設需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外,并沒有太多的社會資本、民間資本參與進來,多形式、多元化的共建機制沒有形成。此外,美麗鄉(xiāng)村建設是需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導產(chǎn)業(yè)弱,產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低,知名品牌少,市場競爭力弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題,農(nóng)民增收渠道不寬。三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。
美麗鄉(xiāng)村建設是一個系統(tǒng)工程,但各部門大多是在自己業(yè)務范圍內開展工作,沒有形成合力。這樣就導致對建設標準和建設內容要求不一,而且相關部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。四、意見建議
一是深化思想認識,營造美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。
建議各級主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度,通過多種形式推廣好的經(jīng)驗做法,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設當中涌現(xiàn)出的新典型,努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量,營造全社會參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。二是科學發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓展融資渠道。
積極吸納社會資金的投資,壯大和培育農(nóng)村集體經(jīng)濟,鼓勵更多農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。努力培養(yǎng)規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè),增強企業(yè)抗風險能力,走規(guī)?;缆?。形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源,為美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。三是增強建設合力,健全工作機制。
建議將涉農(nóng)項目和資金由縣政府統(tǒng)一整合,加大美麗鄉(xiāng)村建設資金整合力度。充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政對農(nóng)村和城市的投入,真正讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設起到引導、支撐和保障作用。理順部門責權關系,相關部門應積極整合項目,提高社會管理水平和公共服務。同時建議增加財政獎補資金投入,出臺以獎待補政策,調動美麗鄉(xiāng)村建設積極性。篇二
按照省委、省政府統(tǒng)一部署,我市自********年底啟動美麗鄉(xiāng)村建設。六年來,我市始終堅持把美麗鄉(xiāng)村建設作為農(nóng)村工作的“牛鼻子”來抓,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”目標,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造農(nóng)民幸福生活美麗新家園。
一、********年工作總體情況
********年,我市美麗鄉(xiāng)村建設主要任務是:全面完成************個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、****個省級、****個市級中心村建設,全面啟動************個省級、****個市級中心村建設任務。一是********美麗鄉(xiāng)村建設任務全面完成。今年以來,****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農(nóng)貿(mào)市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作,******個省、市中心村圍繞房前屋后環(huán)境整治、衛(wèi)生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬,市美麗鄉(xiāng)村辦組成兩個驗收組,對各縣(市、區(qū))********美麗鄉(xiāng)村建設進行了考核驗收,驗收全部合格。二是********美麗鄉(xiāng)村建設進展順利。根據(jù)工作任務,我市加強工作謀劃,突出工作重點,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,******個省、市中心村建設穩(wěn)步推進。先后完成了中心村建設規(guī)劃編制、群眾動員和環(huán)境整治“三清四拆”工作,加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度,目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環(huán)境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和中心村臟亂差狀況根本改觀,環(huán)境面貌換然一新,基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來,全市美麗鄉(xiāng)村建設共計清理垃圾****余萬噸,改廁**.**萬戶,新建公廁******座,新建集中污水處理設施******個,修建道路******公里,河塘溝渠清淤******口,增加綠化****萬平方米,安裝路燈**萬余盞,新建文化廣場******個。
回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
一是堅持高位推動。
市委市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設,**月**日,市委、市政府召開市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅大會,將美麗鄉(xiāng)村建設提升行動列為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大專項行動”之一,市美麗鄉(xiāng)村辦結合**實際,制定了美麗鄉(xiāng)村建設提升行動方案。**月**日,市美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組召開會議,全面部署安排重點工作,審議了********市級中心村建設名單和********市本級財政美麗鄉(xiāng)村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉(xiāng)村建設專題調度會,通報分析各地美麗鄉(xiāng)村建設暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作存在的突出問題,提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組以函告形式,將市級督查發(fā)現(xiàn)的美麗鄉(xiāng)村建設問題清單發(fā)各縣(市、區(qū))書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區(qū)進行調研和現(xiàn)場督查,督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日,市領導小組在**召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”現(xiàn)場推進會,進一步調度部署,壓實工作責任。為加大對美麗鄉(xiāng)村建設支持力度,今年我市繼續(xù)組織開展了市級領導聯(lián)系、市直有關單位和重點企業(yè)結對幫扶美麗鄉(xiāng)村建設活動。從****個省級中心村中,選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村(其中貧困村****個),按**名市級領導聯(lián)系,**個市直、駐宜單位或重點企業(yè)進行結對幫扶。二是抓好規(guī)劃和項目管理。
通過招投標,委托規(guī)劃編制單位編制了《**市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,全市共布點中心村********個,到********年規(guī)劃實施中心村********個。各縣(市、區(qū))聘請有資質的規(guī)劃編制單位,完成了********各省級中心村建設規(guī)劃編制,并通過專家評審。在編制中心村建設規(guī)劃的同時,各縣(市、區(qū))對美麗鄉(xiāng)村建設工程實行全程項目化管理,嚴格按規(guī)劃落實項目,實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目,各中心村嚴格按批準的項目進行施工。三是強化工作督查。
認真落實月督查、季調度工作機制,市美麗鄉(xiāng)村辦會同有關成員單位對縣(市、區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況開展現(xiàn)場工作督查。督查以暗訪為主,不打招呼、不定路線,直接深入集鎮(zhèn)村組、田間地頭,以“解剖麻雀”方式,現(xiàn)場梳理發(fā)現(xiàn)存在問題,盯緊問題,提出整改建議,交辦責任單位,“點對點”地發(fā)出督查通報和整改建議,要求限時整改并及時反饋整改結果。對申報建設的中心村逐一現(xiàn)場審核、實地把關,落實縣級擇優(yōu)初評、市級審核把關責任,確保中心村建設既符合布點規(guī)劃要求,又符合群眾意愿、貼近基層實際。四是加大資金投入。
按照逐年增長原則,市財政********預算安排美麗鄉(xiāng)村建設專項資金********萬元,比********年增加********萬元,增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向,采取因素法分配,一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合,補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點,重點開展環(huán)境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監(jiān)管的具體辦法,加強對專項資金的日常督查監(jiān)管。各縣(市、區(qū))也加大了美麗鄉(xiāng)村建設資金投放力度,據(jù)統(tǒng)計今年各縣(市、區(qū))縣級財政資金投入總計**.**億元,整合涉農(nóng)資金**.**億元,社會投入**.**億元,農(nóng)民自籌**億元,全市美麗鄉(xiāng)村建設累計投入資金****億元。五是加強學習培訓。
**月****-****日,市美麗鄉(xiāng)村辦在**舉辦了********美麗鄉(xiāng)村建設專題培訓班,******余名中心村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村負責同志參加培訓。突出理論培訓,邀請省美麗鄉(xiāng)村辦、省城建設計研究總院的有關領導專家授課,詳細講解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策理論。突出現(xiàn)場培訓,選取近年建設成效較好的中心村和具有鄉(xiāng)村振興示范意義的村,組織鄉(xiāng)村干部現(xiàn)場參觀,加強經(jīng)驗交流。為提高美麗鄉(xiāng)村建設水平,****月****日-****月**日,市美麗鄉(xiāng)村辦組織各縣(市、區(qū))美麗鄉(xiāng)村辦負責人到***等地考察學習,先后參觀考察了***、***、***、***等美麗鄉(xiāng)村點。通過考察學習,進一步解放了思想、更新的理念、開闊了眼界,外地的創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗對我市有很好的啟示和借鑒作用。六是注重統(tǒng)籌結合。
堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建、改革創(chuàng)新統(tǒng)籌結合。堅持規(guī)劃建設向貧困村延伸、整合資金向貧困村匯聚、幫扶力量向貧困村傾斜、鄉(xiāng)風文明向貧困村覆蓋。堅持以改革精神推進美麗鄉(xiāng)村建設,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設管理模式和工作運行機制,優(yōu)先在具有發(fā)展基礎和潛力的村,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革試點,有效培育壯大村級集體經(jīng)濟,在美麗鄉(xiāng)村建成一批休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿等,推廣互聯(lián)網(wǎng)工程,推動三產(chǎn)融合。堅持“以文化人”,推動美麗鄉(xiāng)村由“注重硬件”向“內外兼修”轉變。深入開展美麗鄉(xiāng)村宣傳活動,編印《***》,會同市委宣傳部、市文聯(lián)等單位組織全市******多位作家深入基層開展大型采訪活動,出版發(fā)行《**》三卷,積極宣傳我市美麗鄉(xiāng)村建設取得的重大實效。堅持群眾主體,尊重群眾意愿,選優(yōu)配強村民理事會,借助村規(guī)民約、文明戶評比等載體,引導動員廣大群眾主動投身美麗鄉(xiāng)村建設、打造清潔家園。第五篇:建設美麗宜居鄉(xiāng)村內涵
美麗宜居鄉(xiāng)村內涵及意義
(1)涵義:美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊的核心是宜居宜業(yè),特征是美麗、特色和綠色。
(2)美麗宜居鄉(xiāng)村的指標體系 田園美 村莊美 生活美
(3)建設美麗宜居鄉(xiāng)村的現(xiàn)實意義
建設美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊是建設美麗中國的重要行動和途徑,是村鎮(zhèn)建設工作的主要目標和內容,是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。各地要充分認識開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范工作的重要性、緊迫性,以高度的歷史責任感,創(chuàng)造性地做好有關工作。