第一篇：工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報

工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作

匯報

工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報

工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報

為切實保護農(nóng)民群眾的利益，確保“三農(nóng)”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，我市各級工商機關(guān)認真開展肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農(nóng)民利益?，F(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，職責(zé)到位

切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認真履行職責(zé)，加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“”消費者權(quán)益保護日等活動，積極做好“紅盾護農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份，對農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知

識，開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識。邀請有關(guān)農(nóng)技專家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識，引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u。

龍馬潭區(qū)局還將23種國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費警示卡發(fā)放到每個農(nóng)資經(jīng)營者手中，隨時提醒經(jīng)營者。

二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

“五嚴”。一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)

任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責(zé)任制。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為；嚴查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力，全

區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。

三、認真檢查，強化監(jiān)管，確保實效

肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義，進一步增強“紅盾護農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感，努力做到“四個統(tǒng)一”，牢牢把握“四個只有”，加大力度，把加強肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用，加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保農(nóng)資市場的有序競爭；二是保障農(nóng)資質(zhì)量，進一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。1-10月我局

抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資186個批次，配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測，有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品，堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。

截至目前，我市各級工商機關(guān)共出動執(zhí)法車輛645臺次，執(zhí)法人員3526人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶6205戶次，檢查農(nóng)資市場915個次，立案查處農(nóng)資案件112件，罰沒萬元，沒收查扣物質(zhì)684121公斤／臺、件，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶75戶，受理農(nóng)資投訴46件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失萬元。

四、存在的問題 一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)?，?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案農(nóng)資鑒定費居

高不下，一份化肥質(zhì)量檢驗報告少

則兩三百元，多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村，并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務(wù)農(nóng)民”的旗號，運到村邊地頭進行拋售，且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣，限

于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭

治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想，流于形式。

五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。、進一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式；完善信用懲戒機制，積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。、進一步規(guī)范農(nóng)資市場，要對農(nóng)資經(jīng)營戶全面摸底調(diào)查，實行可追溯管理，提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體，由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管，向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品，以實施準(zhǔn)入制度為重點，實現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接，把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入，通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合，開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。、加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極查辦農(nóng)資案件，力爭辦大案、要案，切實

維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

第二篇：高安市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報

高安市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報

宜春市局：

根據(jù)國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和省局《關(guān)于貫徹實施〈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法〉推動紅盾護農(nóng)行動深入開展的指導(dǎo)意見》10項制度30條措施的規(guī)定。我局以服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益，打擊非法經(jīng)營，保護合法經(jīng)營，維護農(nóng)資市場秩序為目標(biāo)，履職盡責(zé)，加大了農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，創(chuàng)新了監(jiān)管制度、措施和手段，取得了良好的社會效益，受到政府的好評和上級的表彰，先后被國家總局和省局評為“紅盾護農(nóng)”先進單位。

一、建立七項制度，完善長效監(jiān)管機制

1、建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)制度。我局自2005年以來就成立了“紅盾護農(nóng)行動和農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并按照人員變動情況及時進行調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了“一把手”局長負總責(zé)，分管局長抓落實，市管、消保、公平交易、12315指揮中心、注冊、個體、法制及各分局負責(zé)人按照職能分工各負其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市管股，負責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

2、建立目標(biāo)責(zé)任制度。為了落實農(nóng)資市場目標(biāo)監(jiān)管責(zé)任，市局與分局、分局長與網(wǎng)格監(jiān)管員、網(wǎng)格監(jiān)管員與農(nóng)資經(jīng)營戶，層層簽訂《農(nóng)資市場監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，自上而下建立責(zé)任制，實現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實，2011年共簽訂責(zé)任書600多 1 份，該項制度的建立促進并形成政令暢通的良好局面。

3、建立農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度。①市場主體資格準(zhǔn)入制度，我局把農(nóng)資經(jīng)營者主體資格的合法性和有效性，作為農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作來抓，切實做到：經(jīng)營者證照齊全，涉及前置行政許可的經(jīng)營項目必須先取得許可證，再辦營業(yè)執(zhí)照，堅決取締無照經(jīng)營，僅2011年取締農(nóng)資無照經(jīng)營32戶，罰沒12萬元；②農(nóng)資質(zhì)量報備制度，對農(nóng)資商品質(zhì)量實行跟蹤監(jiān)管，要求每級農(nóng)資經(jīng)營戶必須向上級農(nóng)資供應(yīng)商進行索證索票，以及《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告》復(fù)印件；轄區(qū)分局加強巡查監(jiān)管，對可能存在質(zhì)量問題的農(nóng)資進行抽查，對檢驗不合格的農(nóng)資依法予以查處，2011年共抽檢農(nóng)資210批次，對19個不合格的農(nóng)資進行了查處，共沒收21噸不合格化肥，案值70余萬元。

4、建立完善農(nóng)資監(jiān)管“兩票一檔”制度。我局按照總局45號令規(guī)定，結(jié)合本地市場特點，將農(nóng)資監(jiān)管 “兩帳兩票、一卡一書”制度，整合成“兩票一檔”，即：將“銷貨發(fā)票”、“銷貨臺帳”“承諾書”“信譽卡”整合成“農(nóng)資商品銷貨單，”該“銷貨單”一式三聯(lián)，第一聯(lián)經(jīng)營者留存，第二聯(lián)消費者保存，第三聯(lián)交轄區(qū)工商分局備查，這樣既方便了經(jīng)營者操作，又保證了分局的監(jiān)管，這項制度已在全市485戶經(jīng)營戶推行，使農(nóng)資可溯源監(jiān)管得到了落實。

5、建立農(nóng)資商品示范店制度。我局按照省局《指導(dǎo)意見》的要求，采取經(jīng)營戶自評，分局和個私協(xié)會推薦，市局評定出50戶農(nóng)資經(jīng)營戶為“農(nóng)資商品示范店”并予以了授牌，從而 推動了農(nóng)資市場的誠信建設(shè)。

6、建立農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管制度。我局對轄區(qū)485戶農(nóng)資經(jīng)營戶建立了信用分類監(jiān)管制度，并實行了分類監(jiān)管巡查。新街分局把化肥批發(fā)市場15戶化肥批發(fā)商組織起來成立了“高安市個私協(xié)會化肥分會”，在農(nóng)資市場中推行行業(yè)自律制度，并把監(jiān)管工作和行業(yè)自律有機的結(jié)合起來，使農(nóng)資市場監(jiān)管工作取得長足的進步。

7、健全農(nóng)資市場巡查制度。在市場巡查中做到“六查六看一記錄”即查主體資格、看證明有效性和合法性；查進貨憑證、看索證索票執(zhí)行；查農(nóng)資商品、看農(nóng)資質(zhì)量；查農(nóng)資包裝標(biāo)識、看包裝標(biāo)識內(nèi)容真實性；查農(nóng)資商標(biāo)廣告、看商標(biāo)侵權(quán)違法情況；查農(nóng)資經(jīng)營帳目、看“兩票一檔” 建立及種子留樣備查；做好《農(nóng)資市場巡查記錄》。

二、積極開展專項整治行動，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的不法行為

我局在建立完善農(nóng)資市場監(jiān)管七項制度的同時，針對重要時令季節(jié)，重要農(nóng)資品種，重點區(qū)域范圍，開展“保春耕”“保雙搶”“保秋收”的專項整治行動，采取階段性布置，階段性抓落實，階段性總結(jié)的工作方法，使農(nóng)資市場監(jiān)管工作卓見成效。

1、“紅盾護農(nóng)保春耕”專項整治行動。主要針對春耕季節(jié)的種子、化肥市場的經(jīng)營活動，采取“種子留樣備查”，“化肥抽樣檢驗”的方式，嚴厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣種子，化肥的違法行為。2011年“保春耕”行動，共辦案17起，案值50 余萬元。

2、“紅盾護農(nóng)保雙搶”專項整治行動。主要針對夏季農(nóng)用機械市場的經(jīng)銷活動，聘請農(nóng)機專家到現(xiàn)場對市場上的農(nóng)機具進行抽檢。2011年查封不合格農(nóng)機具20余件，案值25萬余元。

3、“紅盾護農(nóng)保秋收”專項整治行動。針對農(nóng)作物秋季用藥量大，農(nóng)藥市場較為活躍的特點，我局適時開展打擊假冒偽劣農(nóng)藥保秋收行動。重點查處夸大農(nóng)藥使用范圍的虛假宣傳的違法案例，保護農(nóng)民的權(quán)益。2011年共查處農(nóng)藥虛假宣傳案例10起，案值40余萬元。

三、加強部門聯(lián)絡(luò)，形成監(jiān)管合力

我局在農(nóng)資市場監(jiān)管中，一方面爭取地方政府的支持，另一方面加強與其他職能部門的聯(lián)絡(luò)和互動，并促成了由政府主導(dǎo)，公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、供銷、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等職能部門聯(lián)席會議制度，使各部門形成了各司其職、各負其責(zé)、信息共享、合力打假的農(nóng)資市場監(jiān)管工作機制。由于政府重視，各部門職能到位，近年來，高安農(nóng)資市場沒有發(fā)生影響較大的坑農(nóng)害農(nóng)的違法案件，農(nóng)民的合法權(quán)益得到保障，農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn)豐收，我局連年被市政府授予“文明單位”稱號。

高安市工商行政管理局 二O一二年三月五日

第三篇：工商局市場監(jiān)管工作匯報

市場監(jiān)管工作匯報

一、市場前段工作總結(jié)

（一）、紅盾護農(nóng)工作情況

1、我市農(nóng)資經(jīng)營基本情況 我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營戶***戶。其中，公司*家，集體企業(yè)***家，個體戶***戶；其中，農(nóng)藥經(jīng)營戶***戶，化肥經(jīng)營戶***戶，種子經(jīng)營戶**戶，農(nóng)機具及配件經(jīng)營戶**戶，飼料經(jīng)營戶**戶，獸藥經(jīng)營戶**戶。

2、早培訓(xùn)、早安排、早行動為了能更好地加強農(nóng)資市場監(jiān)管，我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn)，進一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場存在的問題，明確了農(nóng)資市場監(jiān)管的重點部位、重點區(qū)域、重點商品，為全年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次，對于今年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對當(dāng)前旱情比較嚴重的形勢，我局不等不靠，制定了《**市工商行政管理局2011年紅盾護農(nóng)工作實施方案》，加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會議和科所長會議上多次強調(diào)今年農(nóng)資市場監(jiān)管的嚴重形勢，要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。

3、充分認識大旱嚴峻形勢，切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管 扎實開展“紅盾護農(nóng)保春耕”專項行動，對于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認識到越是大旱當(dāng)前，越是要加強農(nóng)資市場監(jiān)管，把深入開展“紅盾護農(nóng)”行動作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施，把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù)，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng)開展“紅盾護農(nóng)保春耕”專項行動，切實加強了對農(nóng)資市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了農(nóng)資市場監(jiān)管各項工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實到位、措施有效，嚴厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害-1-

農(nóng)行為，切實維護了農(nóng)資市場秩序。

4、開展了對化肥的抽檢工作為進一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資，春季護農(nóng)行動中，我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測。以化肥為重點，集中對多種品牌、多個批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進行抽檢，對監(jiān)測不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施，及時堵住不合格農(nóng)資流入市場的渠道，確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前，我科共抽檢化肥品種**種，其中**種未達到合格標(biāo)準(zhǔn)，均已進行行政處罰。

5、突出履職工作重點，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點地區(qū)，把農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點；突出重點品種；突出重大案件，把影響面大、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴重的案件作為查處重點，嚴厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

（1）嚴格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資商品經(jīng)營者進行了全面清查，做到了不留死角，清查到戶；對無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進行了查處。

（2）切實加大市場監(jiān)管力度。強化了對農(nóng)資經(jīng)營門店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，特別是加大了對種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具和農(nóng)膜等重點農(nóng)資品種的檢查力度，突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識、“傍名牌”等作為肥料市場監(jiān)管工作的重點，依法查處標(biāo)識不規(guī)范、虛假標(biāo)識、虛假宣傳等違法行為，嚴厲查處利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，國產(chǎn)肥冒充進口肥，欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。

（3）進一步規(guī)范經(jīng)營行為。嚴格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，加強了對農(nóng)資經(jīng)營者落實索證索票、進銷貨臺賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查，使農(nóng)資經(jīng)

營者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實處，規(guī)范了經(jīng)營行為。

（4）確保投訴舉報網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和一會兩站的作用，及時受理和依法處理了農(nóng)民消費者的咨詢、申訴和舉報。對于農(nóng)資申訴舉報，做到特事特辦，切實保護了農(nóng)民利益，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（5）努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線，強化對農(nóng)民群眾識假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護能力。及時提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營門店購買農(nóng)資，不要購買走村串戶的游販銷售的、價格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

截止目前，我局在紅盾護農(nóng)集中執(zhí)法行動中共出動執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛***臺次，出動宣傳車輛**臺次，印發(fā)宣傳資料****份，檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)***個次，整頓市場**個次，進行農(nóng)資檢測**個品牌批次，查處農(nóng)資案件**件，罰沒款****萬元。其中查處無照經(jīng)營案件**件，罰沒款***萬元；未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件***件，罰款***萬元；超范圍經(jīng)營案件**件，罰沒款***萬元；未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照案件**件，罰沒款****萬元；銷售不合格肥料案件***件，罰沒款*****萬元。有力地維護了農(nóng)民的利益，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場環(huán)境。

（二）市場巡查開展情況

1、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為《市場巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎(chǔ)2011年是《***市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范（試行）》啟用的第一年，為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范，首先，我科于2010年**月下旬，利用一天的時間組織了《新市場巡查操作規(guī)范》全員培訓(xùn)，從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書的使用進行了詳細講解，為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎(chǔ)；2011年*月**日，利用我局春節(jié)后開

訓(xùn)之機，我科又對新市場巡查操作規(guī)范進行了補充講解，講評了在市場巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，同時對基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進行了答復(fù)，使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。

2、加強督導(dǎo)講評，保證市場巡查扎實有效為了積極推進工商行政管理監(jiān)管模式改革，實現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位，落實市場巡查各項工作制度，全面履行市場巡查職能，切實把我市的市場巡查工作開展得更加扎實有效，根據(jù)《**省工商行政管理所市場巡查辦法》及《**市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范（試行）》之規(guī)定，今年以來，我科加大了對市場巡查的督導(dǎo)力度，定期對分局的市場巡查文書及微機錄入進行檢查講評，要求分局要對重點地段、重點行業(yè)、重點區(qū)域加大巡查頻率，確實做到巡查到位，留下監(jiān)管痕跡，真正使市場巡查成為了市場監(jiān)管的主要手段。同時，為保障分局市場巡查的順利進行，年初印制了各類經(jīng)濟戶口卡片，到目前為止，共下發(fā)各種巡查文書***本，各類經(jīng)濟戶卡片***張，為基層分局的市場巡查工作做好了保障工作。

（三）成品油市場監(jiān)管情況

1、我市成品油市場基本情況我市成品油經(jīng)營單位共**家，其中中石油*家、中石化**家、個人獨資企業(yè)**家、個體工商戶**戶。

2、強化日常監(jiān)管，嚴把市場準(zhǔn)入一是嚴格管理，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，對有證無照從事成品油經(jīng)營活動的限期辦理營業(yè)執(zhí)照，對無證、無照或超范圍經(jīng)營成品油的加油站點進行了處理并抄報了相關(guān)部門；二是加強市場巡查，嚴把市場流通關(guān)，堅決打擊經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為；三是整章建制，把好市場監(jiān)管基礎(chǔ)關(guān)。通過“經(jīng)濟戶口”管理和市場巡查管理，強化了對成品油經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。要求各加油站（點）必須從當(dāng)?shù)厥凸疽约昂戏ǖ呐l(fā)企業(yè)進貨，確

保油品質(zhì)量。保護了廣大用戶和消費者的合法權(quán)益，促進了成品油市場秩序健康發(fā)展。

3、突出整治重點，加大查處力度一是為保證成品油專項整治工作落到實處，我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，以公路沿線及零星加油點為重點，加大巡查力度，對重點成品油經(jīng)營單位專門登記造冊，并保證有巡有查有記錄，巡查結(jié)果與實際情況一致，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免日常巡查走過場，簡單化。二是對成品油的經(jīng)營企業(yè)實施“五查五看”即：一查主體資格，看成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照“兩證一照”是否齊全，嚴厲打擊無證照從事成品油經(jīng)營的違法行為；二查經(jīng)營范圍，看是否超范圍經(jīng)營，對超越核準(zhǔn)經(jīng)營范圍從事成品油經(jīng)營活動的依法查處；三查成品油經(jīng)營企業(yè)購銷臺帳，進貨憑證，看進貨渠道是否合法、正規(guī)，嚴禁銷售來源不明的成品油，督促引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)建立健全進貨查驗制度、購銷臺帳制度、銷售承諾制度、不合格油品退市制度，自覺抵制了冒偽劣成品油流入市場；四查油品質(zhì)量，重點查處非法煉制的、無合法進貨來源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號標(biāo)識不相符的油品。五查經(jīng)營行為，重點查處缺斤少兩，摻雜使假欺詐消費者的；擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的；假冒他人注冊商標(biāo)，冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤以為是他人的油品的；對油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的；違背消費者意愿搭售商品的；將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的；油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的；偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的；使用無質(zhì)量合格證明的油品計量衡具，或擅自改動油品計量衡具的等行為；經(jīng)營非乙醇汽油的不法行為，嚴格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進行查處。

截至目前，我局在成品油市場監(jiān)管中共出動執(zhí)法人員***人次，執(zhí)法車輛***臺次，檢查成品油經(jīng)營單位***戶次，查處違法經(jīng)營乙醇汽油案件**起，罰款***萬元；銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案件**起，罰款共計***萬元。

第四篇：工商局強化農(nóng)資市場監(jiān)管

強化農(nóng)資市場監(jiān)管

為打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，維護農(nóng)資市場正常秩序，結(jié)合當(dāng)前秋播農(nóng)資市場旺季，采取得力的工作措施，組織執(zhí)法力量，適時開展全區(qū)系統(tǒng)農(nóng)資市場專項整治行動，強化對農(nóng)資市場進行監(jiān)管，較好地維護了農(nóng)資市場良好經(jīng)營秩序。

一是抓巡查促監(jiān)管。以市場巡查痕跡化管理為載體，以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及配件等農(nóng)資為重點品種，以農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地為重點區(qū)域，集中執(zhí)法力量開展拉網(wǎng)式檢查。圍繞農(nóng)資經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、交易和退出等重點環(huán)節(jié)，開展市場主體資格、商品標(biāo)識、廣告宣傳、進貨渠道為主要內(nèi)容的市場痕跡化巡查工作。二是抓指導(dǎo)促自律。以落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為抓手，通過現(xiàn)場講解、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式，積極引導(dǎo)、強化農(nóng)資市場開辦者、農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識，督促其履行第一責(zé)任人的責(zé)任。全面落實“兩帳兩票一卡一書”及不合格商品退市等制度，督促其在進貨時查驗供貨商資格，驗明產(chǎn)品標(biāo)識和合格證明，索要并保存檢驗報告，并按照“一戶一檔”的要求，引導(dǎo)農(nóng)資批發(fā)、零售經(jīng)營者積極配合做好流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品的備案工作，填寫《農(nóng)資商品備案登記表》，建立健全農(nóng)資經(jīng)營主體“經(jīng)濟戶口”檔案，確保實現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。三是抓整頓促規(guī)范。暢通投訴舉報渠道，加大執(zhí)法力度，狠抓違法案件的查處。四是抓履職促效能。鑒于農(nóng)資市場監(jiān)管涉及多個業(yè)務(wù)口，召開專題會議，按照各司其職、各負其責(zé)、密切配合的原則，對相關(guān)單位進行明確分工，加大服務(wù)指導(dǎo)基層工作力度，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化對監(jiān)管工作的績效考核，以此形成整體合力，確保各項措施落實到位。

第五篇：2010年市工商局肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作總結(jié)

為切實保護農(nóng)民群眾的利益，確?！叭r(nóng)”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，我市各級工商機關(guān)認真開展肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農(nóng)民利益?，F(xiàn)將我局2010年肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，職責(zé)到位

切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認真履行職責(zé)，加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“3.15”消費者權(quán)益保護日等活動，積極做好“紅盾護農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份，對農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知識，開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識。邀請有關(guān)農(nóng)技專家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識，引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u。

龍馬潭區(qū)局還將23種國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費警示卡發(fā)放到每個農(nóng)資經(jīng)營者手中，隨時提醒經(jīng)營者。

二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

“五嚴”。一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責(zé)任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為；嚴查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。

三、認真檢查，強化監(jiān)管，確保實效

肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義，進一步增強“紅盾護農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感，努力做到“四個統(tǒng)一”，牢牢把握“四個只有”，加大力度，把加強肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用，加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保農(nóng)資市場的有序競爭；二是保障農(nóng)資質(zhì)量，進一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。1-10月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資186個批次，配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測，有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品，堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。

截至目前，我市各級工商機關(guān)共出動執(zhí)法車輛645臺次，執(zhí)法人員3526人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶6205戶次，檢查農(nóng)資市場915個次，立案查處農(nóng)資案件112件，罰沒54.72萬元，沒收查扣物質(zhì)684121公斤／臺、件，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶75戶，受理農(nóng)資投訴46件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失13.32萬元。

四、存在的問題

一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案農(nóng)資鑒定費居

高不下，一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元，多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村，并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務(wù)農(nóng)民”的旗號，運到村邊地頭進行拋售，且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣，限

于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想，流于形式。

五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。

（一）、進一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式；完善信用懲戒機制，積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。

（二）、進一步規(guī)范農(nóng)資市場，要對農(nóng)資經(jīng)營戶全面摸底調(diào)查，實行可追溯管理，提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體，由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管，向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品，以實施準(zhǔn)入制度為重點，實現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接，把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入，通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合，開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。

（三）、加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極查辦農(nóng)資案件，力爭辦大案、要案，切實維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。