第一篇：xx鎮(zhèn)(街)信訪辦20xx年工作總結(jié)

咩咩街信訪辦20xx年工作總結(jié)

20xx年，咩咩街信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)單位的關(guān)心指導(dǎo)下，在街各職能部門的配合支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，嚴(yán)格按照《信訪條例》做好信訪和各類矛盾糾紛排查化解工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的咩咩作出積極的貢獻(xiàn)。

一、20xx年的工作回顧。

截止至20xx年12月25日，我街共登記受理信訪（含來(lái)信來(lái)訪郵訪電訪）件104宗，對(duì)比去年同期（106宗）下降2%，其中信訪街道74宗，信訪從化市22宗，信訪廣州市7宗，信訪囊囊省0宗，信訪國(guó)家1宗；組織調(diào)解率為100%，已辦結(jié)或答復(fù)的79宗，余下25宗在調(diào)處中。20xx年群眾信訪反映問(wèn)題最多的是：農(nóng)村征地拆遷問(wèn)題，土地爭(zhēng)議問(wèn)題，建房屋地爭(zhēng)議問(wèn)題，山林糾紛問(wèn)題，低保救濟(jì)和社會(huì)保障問(wèn)題，勞資糾紛問(wèn)題，農(nóng)村建房問(wèn)題，違法建設(shè)問(wèn)題，環(huán)境整治問(wèn)題，老信訪戶重復(fù)上訪問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題。對(duì)上述信訪問(wèn)題，街信訪辦積極配合，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，及時(shí)化解矛盾，并做好解釋、引導(dǎo)工作，解決了多起集體和越級(jí)上訪事件，維持我街社會(huì)正常秩序。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，整合資源，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制。街道黨工委、辦事處按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第 一責(zé)任”的要求，始終把信訪工作擺在重要位臵，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手全面抓，負(fù)總責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門層層負(fù)責(zé)。建立健全信訪受理制度、工作例會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、檢查督辦制度、情況報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、資料臺(tái)賬制度、責(zé)任倒查追究制度。

（二）做好信訪排查、受理、調(diào)處、答復(fù)和應(yīng)急等工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和辦事流程，做好受理、交辦、跟蹤督辦和解釋答復(fù)工作，提高處理信訪事項(xiàng)的質(zhì)量和效率；及時(shí)妥善調(diào)處化解各類矛盾隱患，切實(shí)排解民憂，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是開展“進(jìn)家門、問(wèn)民生、解難題”探訪重復(fù)信訪戶和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，調(diào)處化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題和重信重訪問(wèn)題；同時(shí)積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建立預(yù)防和處理重信重訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高信訪工作的法制化、規(guī)范化水平。

三是開展基層黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，如9月14日和9月26日上午開展領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動(dòng)，共接訪群眾24批55人次，及時(shí)化解矛盾糾紛隱患；另外，創(chuàng)新接訪、下訪和約訪模式，多次約見重點(diǎn)信訪案件的信訪人，做好思想教育和疏導(dǎo)工作，理順其情緒，有效化解其內(nèi)心怨氣，有效化解信訪積案。

四是做好各重點(diǎn)時(shí)期和敏感期如元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、“亞運(yùn)會(huì)”和“殘亞會(huì)”前夕和期間的矛盾隱患排查工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，確保我街不發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、越級(jí)上省進(jìn)京上訪和群體性事件，維護(hù)我街社會(huì)大局穩(wěn)定。

五是建立應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，做好信息情報(bào)的收集和上傳下達(dá)，及時(shí)掌握信訪苗頭和最新動(dòng)態(tài)，預(yù)防和及時(shí)處理非正常上訪事件、突發(fā)事件和群體事件。

六是全力以赴做好亞運(yùn)安保工作，保障信息渠道暢通，加強(qiáng)信息情報(bào)收集研判，落實(shí)非正常上訪人員的穩(wěn)控措施；及時(shí)掌握信訪維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，對(duì)信訪案件有所側(cè)重，主動(dòng)約訪重點(diǎn)信訪人，做好人員布控，對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人 員做好應(yīng)急預(yù)案；配合做好亞運(yùn)安保防控崗崗位力量配臵和人員上崗工作，確保我街在亞運(yùn)會(huì)和殘亞會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作中存在的主要問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)街信訪辦和各職能部門的努力，我街信訪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的問(wèn)題：一是信訪機(jī)制有待健全，信訪制度有待完善；工作人員接訪技巧、處事能力和應(yīng)急能力有待提高；臺(tái)帳資料歸檔整理有待規(guī)范。二是信訪調(diào)處率不高，應(yīng)多渠道多方式調(diào)處，充分發(fā)揮各職能部門和駐村干部，以及村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)的作用，化解一批積案，提高調(diào)處成功率。

三、20xx年的工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)中心的軟硬件建設(shè)。繼續(xù)完善中心各項(xiàng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工作人員管理和培訓(xùn)；規(guī)范完善日常接訪和調(diào)處的方式方法，最大限度地發(fā)揮中心的職能；注重部門協(xié)商聯(lián)動(dòng)，提高處理應(yīng)急事件的能力，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制和干部考核制度，堅(jiān)持干部政績(jī)考核與維穩(wěn)工作掛鉤。

（二）加強(qiáng)隱患排查和調(diào)研。加強(qiáng)矛盾隱患的排查，分門別類，登記造冊(cè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處；加強(qiáng)維穩(wěn)專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，研究和探索解決問(wèn)題的辦法，為街道黨工委、辦事處的決策提供依據(jù)。

（三）著重關(guān)口前移，重心下沉。完善村（社區(qū)）綜治工作室建設(shè)，及時(shí)掌握信息和化解矛盾；強(qiáng)化村（社區(qū)）職責(zé)，特別是村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確村（社區(qū)）書記是綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人；充分發(fā)揮村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)的作用，一般性的矛盾糾紛要求在基層化解；充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)的作用，做好群防群治工作。

咩咩街信訪辦 20xx年12月23日

第二篇：鎮(zhèn)信訪辦

鎮(zhèn)信訪辦“干部”肖建對(duì)退伍軍人范偉保實(shí)施的罪惡行徑

肖建：房山區(qū)竇店鎮(zhèn)信訪科副主任，2008年9月~2010年1月任竇店鎮(zhèn)兩間房村代書記。

范偉保：現(xiàn)住竇店鎮(zhèn)兩間房村，從事農(nóng)業(yè)承包，一兒一女均在校大學(xué)生，妻子被肖建派黑社會(huì)用車撞癱。

肖建利用自己的特殊身份，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)重侵犯我的生存權(quán)，如問(wèn)題再不解決，非出人命不可！

詳情如下：

2007年我承包的漁池曾發(fā)生過(guò)偷魚事件（當(dāng)時(shí)北京晚報(bào)曾報(bào)導(dǎo)過(guò)），而我也被偷魚者歐打致殘，（經(jīng)司法鑒定，十級(jí)傷殘）偷魚者被房山區(qū)竇店鎮(zhèn)派出所抓獲并移至房山區(qū)公安分局。后詢問(wèn)竇店派出所，該所解釋說(shuō)案件的性質(zhì)發(fā)生了變化，已經(jīng)移交到上一級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事立案，但后來(lái)蹊蹺的事發(fā)生了，先是良鄉(xiāng)醫(yī)院不為我實(shí)行手術(shù)，后房山公安分局將行兇者全部釋放，并讓我簽字，我拒簽，但偷魚行兇者照樣被放了。為此我多次上訪均無(wú)果。而偷魚者之一的親戚與肖建有關(guān)系。

我于1999年與該村簽訂了一份為期50年的食品廠魚池的承包合同，進(jìn)行了農(nóng)林養(yǎng)殖承包，2008年9月，肖建接任兩間房代書記，利用職務(wù)之便，企圖強(qiáng)占了這份合同里的承包地，就脅迫我簽訂了一份解除原食品廠不平等，顯失公平的“協(xié)議”，魚池繼續(xù)按原合同執(zhí)行。我瞻前顧后，想避開肖建的一再糾纏，但是萬(wàn)萬(wàn)沒有想到這個(gè)協(xié)議是肖建早已設(shè)計(jì)好的圈套。肖建在解除原食品廠合同的同時(shí)，也解除了魚池的合同。在沒有任何賠償?shù)那疤嵯?，肖建利用文字手段解除了原食品廠和魚池的合同，這份合同是我賴以生存、生活的唯一來(lái)源，肖建利用合法手段掩蓋非法的目的，在騙取成功之后，肖建露出兇殘的本性，處處逼迫我，其達(dá)到他不可告人的目的，在幕后進(jìn)行了一系列的打擊，侵權(quán)犯罪

行為。

1、2008年9月30日，肖建脅迫我簽訂了一份不平等的“協(xié)

議”；

2、2009年1月，肖建對(duì)我承包區(qū)斷水?dāng)嚯姡?/p>

3、2009年3月，肖建多次發(fā)動(dòng)村民對(duì)我進(jìn)行惡意的人格攻擊；

4、2009年6月，肖建將承包區(qū)內(nèi)數(shù)十米的圍墻推倒，在此修

建廁所；

5、2009年6月24日，肖建派人將我家門口挖溝、斷路。

6、2009年7月23日，肖建將原食品廠“承包”給他的朋友；

7、2009年8月2日，肖建將原食品廠廠內(nèi)我的財(cái)產(chǎn)盜走；

8、2009年9月25日，肖建將原食品廠內(nèi)我建造的廠房拆掉；

9、2009年9月30日~10月10日，肖建怕我向上級(jí)部門反映

情況，將我全家非法軟禁；

10、2009年10月5日，肖建派人不但非法拘禁看管我，而對(duì)

我進(jìn)行毆打。

11、2009年10月20日，肖建將原食品廠內(nèi)我種植的樹木盜

砍伐60多棵。

12、2010年2月5日，肖建派黑社會(huì)用車惡意在我家門口殘

殺我全家三口。我和女兒受傷，愛人撞殘，以上事件我都打過(guò)110

報(bào)警，但都沒有解決。

事情到今天（2010年3月12日），還是沒有解決！可見肖建

欺上瞞下利用黑社會(huì)勢(shì)力，有人當(dāng)保護(hù)傘，為肖建開綠燈，偉大的文明首都北京出來(lái)一個(gè)“北霸天”，肖建是鎮(zhèn)信訪辦“干部”，與公仆形象相差甚遠(yuǎn)。其濫用自己的權(quán)勢(shì)，無(wú)視法律的存在，對(duì)

他人財(cái)產(chǎn)及人身肆意進(jìn)行惡意的傷害，為達(dá)到自己非法目的而不

惜采取各種手段，其行徑，完全是一個(gè)地頭蛇、惡霸，黑老大。

請(qǐng)求有關(guān)部門追究他黨紀(jì)及法律的責(zé)任。

一個(gè)退伍軍人的悲慘遭遇

我叫范偉保，男，現(xiàn)年52周歲，漢族，現(xiàn)住北京市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)

兩間房村，從事農(nóng)村承包，身份證號(hào)碼：***529141X。

家庭成員四人，一兒一女均大學(xué)在讀。

我于1978年入伍，1980年榮立三等功，我熱愛祖國(guó)，從軍6年，保家衛(wèi)國(guó)，退伍后聽從黨的安排，不給國(guó)家添麻煩，自謀職業(yè)，響應(yīng)

北京市政府招商引資政策號(hào)召，在房山區(qū)竇店鎮(zhèn)兩間房村從事農(nóng)業(yè)承

包。承包期間我發(fā)揚(yáng)不怕吃苦不怕累的革命精神，自給自足養(yǎng)活了全

家，服務(wù)于北京大眾，在困境中培養(yǎng)了兩個(gè)大學(xué)生，為社會(huì)主義建設(shè)

人才儲(chǔ)備作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)和義務(wù)。我始終以一個(gè)老兵的責(zé)任自

我勉勵(lì)，我們的承包區(qū)經(jīng)歷了13年限苦的凈投入期及全力經(jīng)營(yíng)，已進(jìn)

入盈利期。

如今我們一家人四口生活來(lái)源及一兒一女的學(xué)費(fèi)就要斷掉了，因

為我們的承包區(qū)及經(jīng)營(yíng)果實(shí)大部分被房山區(qū)竇店鎮(zhèn)兩間房村現(xiàn)任書記

肖建等人搶走了，這承包場(chǎng)經(jīng)我家十多年艱苦的凈投入，剛進(jìn)入盈利

期，是我家賴以生存、兒女學(xué)費(fèi)的來(lái)源，2009年國(guó)慶期間為防止我上

訪，肖建將我和老伴從九月三十日至十月十日被軟禁，我們失去了人

身自由，并派人在十月五日對(duì)我進(jìn)行毆打，人權(quán)被侵犯?，F(xiàn)實(shí)要把我全家逼入絕境。

2010年2月5日上午10點(diǎn)左右，肖建預(yù)謀已久用車禍殺人，在光

天化日之下，在我家門口，向我全家三口連環(huán)撞，撞我沒成，下來(lái)二

名歹徒用鎬把致我死地，致使我愛人惠淑芹撞癱，女兒撞傷。

我無(wú)愧于黨的培養(yǎng)和教育，作為一個(gè)中華人民共和國(guó)的一個(gè)公民，我也有生存權(quán)、自由權(quán)和生命權(quán)的，請(qǐng)求黨和政府查處此事，將承包

場(chǎng)地及經(jīng)營(yíng)果實(shí)返還給我們，追究肖建等人的黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任，期待并相信黨和政府能有一個(gè)圓滿的處理，讓我們?nèi)一钕聛?lái)。

老兵：范偉保

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第三篇：鎮(zhèn)信訪辦

鎮(zhèn)信訪辦“干部”肖建對(duì)退伍軍人范偉保實(shí)施的罪惡行徑

肖建：房山區(qū)竇店鎮(zhèn)信訪科副主任，2008年9月~2010年1月任竇店鎮(zhèn)兩間房村代書記。

范偉保：現(xiàn)住竇店鎮(zhèn)兩間房村，從事農(nóng)業(yè)承包，一兒一女均在校大學(xué)生，妻子被肖建派黑社會(huì)用車撞癱。

肖建利用自己的特殊身份，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)重侵犯我的生存權(quán)，如問(wèn)題再不解決，非出人命不可！詳情如下：

2007年我承包的漁池曾發(fā)生過(guò)偷魚事件（當(dāng)時(shí)北京晚報(bào)曾報(bào)導(dǎo)過(guò)），而我也被偷魚者歐打致殘，（經(jīng)司法鑒定，十級(jí)傷殘）偷魚者被房山區(qū)竇店鎮(zhèn)派出所抓獲并移至房山區(qū)公安分局。后詢問(wèn)竇店派出所，該所解釋說(shuō)案件的性質(zhì)發(fā)生了變化，已經(jīng)移交到上一級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事立案，但后來(lái)蹊蹺的事發(fā)生了，先是良鄉(xiāng)醫(yī)院不為我實(shí)行手術(shù)，后房山公安分局將行兇者全部釋放，并讓我簽字，我拒簽，但偷魚行兇者照樣被放了。為此我多次上訪均無(wú)果。而偷魚者之一的親戚與肖建有關(guān)系。

我于1999年與該村簽訂了一份為期50年的食品廠魚池的承包合同，進(jìn)行了農(nóng)林養(yǎng)殖承包，2008年9月，肖建接任兩間房代書記，利用職務(wù)之便，企圖強(qiáng)占了這份合同里的承包地，就脅迫我簽訂了一份解除原食品廠不平等，顯失公平的“協(xié)議”，魚池繼續(xù)按原合同執(zhí)行。我瞻前顧后，想避開肖建的一再糾纏，但是萬(wàn)萬(wàn)沒有想到這個(gè)協(xié)議是肖建早已設(shè)計(jì)好的圈套。肖建在解除原食品廠合同的同時(shí)，也解除了魚池的合同。在沒有任何賠償?shù)那疤嵯?，肖建利用文字手段解除了原食品廠和魚池的合同，這份合同是我賴以生存、生活的唯一來(lái)源，肖建利用合法手段掩蓋非法的目的，在騙取成功之后，肖建露出兇殘的本性，處處逼迫我，其達(dá)到他不可告人的目的，在幕后進(jìn)行了一系列的打擊，侵權(quán)犯罪

行為。1、2008年9月30日，肖建脅迫我簽訂了一份不平等的“協(xié)議”； 2、2009年1月，肖建對(duì)我承包區(qū)斷水?dāng)嚯姡?3、2009年3月，肖建多次發(fā)動(dòng)村民對(duì)我進(jìn)行惡意的人格攻擊； 4、2009年6月，肖建將承包區(qū)內(nèi)數(shù)十米的圍墻推倒，在此修建廁所； 5、2009年6月24日，肖建派人將我家門口挖溝、斷路。6、2009年7月23日，肖建將原食品廠“承包”給他的朋友； 7、2009年8月2日，肖建將原食品廠廠內(nèi)我的財(cái)產(chǎn)盜走； 8、2009年9月25日，肖建將原食品廠內(nèi)我建造的廠房拆掉； 9、2009年9月30日~10月10日，肖建怕我向上級(jí)部門反映情況，將我全家非法軟禁； 10、2009年10月5日，肖建派人不但非法拘禁看管我，而對(duì)我進(jìn)行毆打。11、2009年10月20日，肖建將原食品廠內(nèi)我種植的樹木盜砍伐60多棵。12、2010年2月5日，肖建派黑社會(huì)用車惡意在我家門口殘殺我全家三口。我和女兒受傷，愛人撞殘，以上事件我都打過(guò)110報(bào)警，但都沒有解決。

事情到今天（2010年3月12日），還是沒有解決！可見肖建欺上瞞下利用黑社會(huì)勢(shì)力，有人當(dāng)保護(hù)傘，為肖建開綠燈，偉大的文明首都北京出來(lái)一個(gè)“北霸天”，肖建是鎮(zhèn)信訪辦“干部”，與公仆形象相差甚遠(yuǎn)。其濫用自己的權(quán)勢(shì)，無(wú)視法律的存在，對(duì)他人財(cái)產(chǎn)及人身肆意進(jìn)行惡意的傷害，為達(dá)到自己非法目的而不惜采取各種手段，其行徑，完全是一個(gè)地頭蛇、惡霸，黑老大。請(qǐng)求有關(guān)部門追究他黨紀(jì)及法律的責(zé)任。

一個(gè)退伍軍人的悲慘遭遇

我叫范偉保，男，現(xiàn)年52周歲，漢族，現(xiàn)住北京市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)兩間房村，從事農(nóng)村承包，身份證號(hào)碼：***529141X。

家庭成員四人，一兒一女均大學(xué)在讀。

我于1978年入伍，1980年榮立三等功，我熱愛祖國(guó)，從軍6年，保家衛(wèi)國(guó)，退伍后聽從黨的安排，不給國(guó)家添麻煩，自謀職業(yè)，響應(yīng)北京市政府招商引資政策號(hào)召，在房山區(qū)竇店鎮(zhèn)兩間房村從事農(nóng)業(yè)承包。承包期間我發(fā)揚(yáng)不怕吃苦不怕累的革命精神，自給自足養(yǎng)活了全家，服務(wù)于北京大眾，在困境中培養(yǎng)了兩個(gè)大學(xué)生，為社會(huì)主義建設(shè)人才儲(chǔ)備作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)和義務(wù)。我始終以一個(gè)老兵的責(zé)任自我勉勵(lì)，我們的承包區(qū)經(jīng)歷了13年限苦的凈投入期及全力經(jīng)營(yíng)，已進(jìn)入盈利期。

如今我們一家人四口生活來(lái)源及一兒一女的學(xué)費(fèi)就要斷掉了，因?yàn)槲覀兊某邪鼌^(qū)及經(jīng)營(yíng)果實(shí)大部分被房山區(qū)竇店鎮(zhèn)兩間房村現(xiàn)任書記肖建等人搶走了，這承包場(chǎng)經(jīng)我家十多年艱苦的凈投入，剛進(jìn)入盈利期，是我家賴以生存、兒女學(xué)費(fèi)的來(lái)源，2009年國(guó)慶期間為防止我上訪，肖建將我和老伴從九月三十日至十月十日被軟禁，我們失去了人身自由，并派人在十月五日對(duì)我進(jìn)行毆打，人權(quán)被侵犯?，F(xiàn)實(shí)要把我全家逼入絕境。

2010年2月5日上午10點(diǎn)左右，肖建預(yù)謀已久用車禍殺人，在光天化日之下，在我家門口，向我全家三口連環(huán)撞，撞我沒成，下來(lái)二名歹徒用鎬把致我死地，致使我愛人惠淑芹撞癱，女兒撞傷。

我無(wú)愧于黨的培養(yǎng)和教育，作為一個(gè)中華人民共和國(guó)的一個(gè)公民，我也有生存權(quán)、自由權(quán)和生命權(quán)的，請(qǐng)求黨和政府查處此事，將承包場(chǎng)地及經(jīng)營(yíng)果實(shí)返還給我們，追究肖建等人的黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任，期待并相信黨和政府能有一個(gè)圓滿的處理，讓我們?nèi)一钕聛?lái)。

老兵：范偉保

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第四篇：xx年信訪辦工作總結(jié)

xx年信訪辦工作總結(jié)

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xx年信訪辦工作總結(jié)

xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì)，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。

xx年，我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)

件、人次，比xx年增長(zhǎng)

%。其中辦理群眾來(lái)信

件次，比xx年減少

%;接待群眾來(lái)訪

批次

人次，分別比xx年增加

%和

%。重復(fù)訪

批次

人次，同比下降

%;越級(jí)訪

批次

人次，同比下降

%;集體訪

批次

人次，同比下降

%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。

xx年的工作回顧

一、確保四個(gè)到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。

近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：

主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。市委書記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來(lái)訪

人次，批閱人民來(lái)信

件，撰寫信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章

篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自xx月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪。省委xx號(hào)文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委常委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委xx號(hào)文件指明了方向，奠定了基矗

2、增加財(cái)政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：

通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。xx年，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)xx年以前只安排xx0元/年，xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市xx個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于xx月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基矗在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：

強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。

xx年，省委xx號(hào)文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自xx年xx月份以來(lái)就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-xx月，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有

人次參與接訪

件次，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議，我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。

“三支工作隊(duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。xx年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：

強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-xx月，市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議

160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》，市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”

培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人，科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人，占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

三、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。

xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。

信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：

一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。

實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。

二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。

信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。

三是在方法方面不斷創(chuàng)新。

用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。

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第五篇：信訪辦年上半年工作總結(jié)

信訪辦年上半年

年上半年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市信訪辦的指導(dǎo)下，我辦以“三個(gè)代表”的重要思想以及黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》以及省、市信訪的有關(guān)規(guī)定，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度出發(fā)，勇于創(chuàng)新，注重信訪機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信訪措施，推行依法信訪，提高質(zhì)量，為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題做了大量。現(xiàn)將我辦上半年完成情況及下半年安排匯報(bào)如下：

一、上半年基本情況

（一）訪、信、電受理情況

年上半年，按照省、市信訪的要求，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，為保護(hù)群眾合法權(quán)益和維護(hù)信訪秩序，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，積極采取措施，通過(guò)半年，我區(qū)信訪形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，訪量大幅度下降，年月至年月，我辦共受理信訪總量為件次人次，與去年同期件相比信訪總量上升了％。其中、走訪。今年上半年我辦共受理來(lái)訪總量件次人次，分別比去年同期下降了和。

（）集體訪。上半年我辦共受理集體訪批次人次，分別比去年同期下降了和。越級(jí)集體訪件批次人次，分別比去年同期下降了％和。其中進(jìn)京集體訪批次人次，到省集體訪批次人次；到市集體訪批次人次。

（）個(gè)人訪。上半年我區(qū)共受理個(gè)人訪件次人次，分別比去年同期下降和。越級(jí)訪件次人次，分別比去年同期下降和。其中進(jìn)京訪件次人次；到省訪件次人次；上市訪件次人次。

（）來(lái)訪反映的主要問(wèn)題：一是工資、社保問(wèn)題件次人次，占來(lái)訪總量的％；二是企業(yè)改制問(wèn)題件次人次，占來(lái)訪總量的％；三是城市管理及拆遷改造問(wèn)題件次人次，占來(lái)訪總量的％；四是農(nóng)民土地問(wèn)題件次人次，占個(gè)體總量的％。、來(lái)信。上半年我辦共受理群眾來(lái)信件，比去年同期下降了％。來(lái)信反映的主要問(wèn)題：一是動(dòng)遷后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置件，占來(lái)信總量的％。二是勞動(dòng)就業(yè)安置問(wèn)題件，占來(lái)信總量的％。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題件，占來(lái)信總量的％。四是拖欠工資問(wèn)題件，占來(lái)信總量的％。五是其它來(lái)信件，反映檔案丟失等問(wèn)題，占來(lái)信總量的％。、來(lái)電。上半年區(qū)長(zhǎng)電話辦公室共受理電話件，與去年同期持平，辦結(jié)件，辦結(jié)率達(dá)％。來(lái)電反映的主要問(wèn)題有：一拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題件次，占來(lái)電總量的；二是環(huán)境污染問(wèn)題件次，占來(lái)電總量的；三是水電氣熱問(wèn)題件次，占來(lái)電總數(shù)的；四是各類糾紛問(wèn)題件次，占來(lái)電總量的；五是其它問(wèn)題件次，占來(lái)電總量的。

（二）廣泛開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，加快依法信訪的步伐。區(qū)信訪辦組織全體干部進(jìn)行了三次集中學(xué)習(xí)，分析了新《條例》的特點(diǎn)，交流了學(xué)習(xí)心得，提高了干部對(duì)新《條例》的認(rèn)識(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)以下發(fā)文件（《解讀新信訪條例明確信訪新向》），分析了新《條例》的特點(diǎn)，明確了職責(zé)，對(duì)各部門學(xué)習(xí)貫徹新《條例》起了指導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)了各部門貫徹實(shí)施《信訪條例》的責(zé)任感和緊迫感，在各種行政中堅(jiān)持依法辦事、依法行政，提高執(zhí)行水平，從源頭上減少矛盾的發(fā)生；進(jìn)一步暢通了信訪渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我區(qū)信訪形勢(shì)。結(jié)合全市《信訪條例》宣傳月，我辦采取多種形式廣泛宣傳了《信訪條例》，通過(guò)走上街頭，設(shè)立宣傳站，發(fā)放宣傳單，讓群眾進(jìn)一步了解依法信訪，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，有效規(guī)范了信訪秩序。

（三）組織了全區(qū)《信訪條例》培訓(xùn)班，提高信訪干部水平。月日至日，結(jié)合國(guó)務(wù)院新《信訪條例》的實(shí)施，對(duì)全區(qū)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管信訪領(lǐng)導(dǎo)以及信訪干部進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。促進(jìn)了信訪干部對(duì)新《信訪條例》的理解和掌握。

（四）積極反饋信訪情況，做好信息。區(qū)信訪辦以通報(bào)、報(bào)告單等形式，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門及時(shí)通報(bào)信訪問(wèn)題的發(fā)生、處理情況。每月印發(fā)《信訪通報(bào)》，通報(bào)我區(qū)上訪情況，分析熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)和各部門開展提供依據(jù)；形成期《重大信訪問(wèn)題報(bào)告單》上報(bào)區(qū)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，反映重大信訪問(wèn)題。

（五）抓好疑難信訪案件的督查、督辦，集中解決重點(diǎn)信訪問(wèn)題。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)案件確立了三級(jí)包保，區(qū)信訪辦定期檢查辦理情況。通過(guò)督促、檢查，解決了一批疑難信訪問(wèn)題。近期，未發(fā)生大批量進(jìn)京、到省上訪事件，到市區(qū)集體訪得到了有效控制，信訪量保持了下降的趨勢(shì)，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（六）建立“百姓求助快速處理機(jī)制共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”，保證服務(wù)質(zhì)量。在深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，結(jié)合全區(qū)開展的社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗，將先鋒崗作為社區(qū)點(diǎn)，并入到信訪電話網(wǎng)絡(luò)，有機(jī)聯(lián)動(dòng)，為社區(qū)居民辦理求助事項(xiàng)。這樣既夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，又拓寬了受理渠道，而且提升了政府機(jī)關(guān)人員的服務(wù)理念。有機(jī)聯(lián)動(dòng)以來(lái)，各社區(qū)充分利用區(qū)長(zhǎng)信訪電話網(wǎng)絡(luò)資源，為社區(qū)居

民提供服務(wù)，解決了大量實(shí)際困難，截至五月末全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助余件。

二、下半年安排

我區(qū)國(guó)有企業(yè)改制正在全面推進(jìn)，城區(qū)房屋改造提速，信訪總量仍在高位徘徊，信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，我辦下半年主要做好以下幾點(diǎn)：

（一）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)?？刂萍w訪、越級(jí)訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問(wèn)題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項(xiàng)做得好，就會(huì)避免問(wèn)題擴(kuò)大、矛盾激化，今后一段時(shí)間我辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實(shí)加大初信初訪力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級(jí)訪集體訪。重視做好群眾的思想政治，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加以說(shuō)服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想做到心頭。從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認(rèn)識(shí)問(wèn)題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級(jí)，使群眾心平氣和，達(dá)到理智、理解的效果。

（二）開展重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)。下半年我辦將開展一次“重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)”，通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查，疏理出一批時(shí)間長(zhǎng)、處理難度大的信訪問(wèn)題，實(shí)行三級(jí)包案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦，爭(zhēng)取集中解決一批重點(diǎn)問(wèn)題。

（三）是完善區(qū)長(zhǎng)信訪電話統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。對(duì)各成員單位情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決思路，定期上報(bào)區(qū)百姓求助快速處理機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五是實(shí)施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、各成員單位在實(shí)際中好的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)突出典型，組織專門力量全面深入地研究，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)多種形式，推動(dòng)百姓求助快速處理機(jī)制可持續(xù)發(fā)展。

（四）繼續(xù)深入開展國(guó)務(wù)院《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)信訪辦將下半年國(guó)務(wù)院《信訪條例》的培訓(xùn)重點(diǎn)放在最基層，將組成幾個(gè)專門培訓(xùn)小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開展培訓(xùn)宣傳，提高基層信訪干部水平，充分利用好信訪基層網(wǎng)絡(luò)，使基層信訪干部有能力完成信訪任務(wù)，最大限度的將矛盾化解在基層。

（五）開展信訪調(diào)查研究和信訪理論研討活動(dòng)。按照省、市信訪的要求，下半年區(qū)信訪辦將組織一次信訪調(diào)查研究和信訪理論研討活動(dòng)，結(jié)合全面貫徹實(shí)施新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》，緊密聯(lián)系當(dāng)前信訪出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，努力探索新時(shí)期信訪規(guī)律及特點(diǎn)，著力研究和解決當(dāng)前信訪中存在的一些突出問(wèn)題，使信訪在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

（六）依據(jù)國(guó)務(wù)院新修訂信訪條例繼續(xù)完善信訪機(jī)制?！缎旁L條例》頒布后，我辦對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度和措施進(jìn)行全面梳理，按照新《信訪條例》的要求，將對(duì)信訪制度重新予以完善，建立起明確信訪責(zé)任主體和問(wèn)責(zé)機(jī)制、公開辦案機(jī)制、法律援助機(jī)制，聽證制度，完善“雙向承諾制度”，重大疑難信訪問(wèn)題聽證會(huì)制度，復(fù)雜信訪問(wèn)題和要案“會(huì)診”制度。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪格局。

民提供服務(wù)，解決了大量實(shí)際困難，截至五月末全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助余件。

二、下半年安排

我區(qū)國(guó)有企業(yè)改制正在全面推進(jìn)，城區(qū)房屋改造提速，信訪總量仍在高位徘徊，信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，我辦下半年主要做好以下幾點(diǎn)：

（一）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)?？刂萍w訪、越級(jí)訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問(wèn)題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項(xiàng)做得好，就會(huì)避免問(wèn)題擴(kuò)大、矛盾激化，今后一段時(shí)間我辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實(shí)加大初信初訪力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級(jí)訪集體訪。重視做好群眾的思想政治，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加以說(shuō)服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想做到心頭。從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認(rèn)識(shí)問(wèn)題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級(jí)，使群眾心平氣和，達(dá)到理智、理解的效果。

（二）開展重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)。下半年我辦將開展一次“重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)”，通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查，疏理出一批時(shí)間長(zhǎng)、處理難度大的信訪問(wèn)題，實(shí)行三級(jí)包案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦，爭(zhēng)取集中解決一批重點(diǎn)問(wèn)題。

（三）是完善區(qū)長(zhǎng)信訪電話統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。對(duì)各成員單位情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決思路，定期上報(bào)區(qū)百姓求助快速處理機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五是實(shí)施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、各成員單位在實(shí)際中好的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)突出典型，組織專門力量全面深入地研究，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)多種形式，推動(dòng)百姓求助快速處理機(jī)制可持續(xù)發(fā)展。

（四）繼續(xù)深入開展國(guó)務(wù)院《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)信訪辦將下半年國(guó)務(wù)院《信訪條例》的培訓(xùn)重點(diǎn)放在最基層，將組成幾個(gè)專門培訓(xùn)小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開展培訓(xùn)宣傳，提高基層信訪干部水平，充分利用好信訪基層網(wǎng)絡(luò)，使基層信訪干部有能力完成信訪任務(wù)，最大限度的將矛盾化解在基層。

（五）開展信訪調(diào)查研究和信訪理論研討活動(dòng)。按照省、市信訪的要求，下半年區(qū)信訪辦將組織一次信訪調(diào)查研究和信訪理論研討活動(dòng)，結(jié)合全面貫徹實(shí)施新修訂的國(guó)務(wù)院《信訪條例》，緊密聯(lián)系當(dāng)前信訪出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，努力探索新時(shí)期信訪規(guī)律及特點(diǎn)，著力研究和解決當(dāng)前信訪中存在的一些突出問(wèn)題，使信訪在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

（六）依據(jù)國(guó)務(wù)院新修訂信訪條例繼續(xù)完善信訪機(jī)制?！缎旁L條例》頒布后，我辦對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度和措施進(jìn)行全面梳理，按照新《信訪條例》的要求，將對(duì)信訪制度重新予以完善，建立起明確信訪責(zé)任主體和問(wèn)責(zé)機(jī)制、公開辦案機(jī)制、法律援助機(jī)制，聽證制度，完善“雙向承諾制度”，重大疑難信訪問(wèn)題聽證會(huì)制度，復(fù)雜信訪問(wèn)題和要案“會(huì)診”制度。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪格局。