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第二篇：關(guān)于現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站職能淺析

內(nèi)容摘要：

在實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站既承擔(dān)著防疫滅病和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的任務(wù)，又開展著社會(huì)衛(wèi)生組織管理工作。成為一個(gè)匯集業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、行政管理于一體的職能多元化的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站具有業(yè)務(wù)技木指導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、衛(wèi)生行政管理3大職能，本文對(duì)此進(jìn)行初淺分析。

在實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站既承擔(dān)著防疫滅病和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的任務(wù)，又開展著社會(huì)衛(wèi)生組織管理工作。成為一個(gè)匯集業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、行政管理于一體的職能多元化的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站具有業(yè)務(wù)技木指導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、衛(wèi)生行政管理3大職能，本文對(duì)此進(jìn)行初淺分析。

明瑰了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的技術(shù)指導(dǎo)職能，即衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測管理、傳染病預(yù)防、婦幼保健、健康 教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理、愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)國家有償服務(wù)政策，不斷地?cái)U(kuò)大服務(wù)范圍，如組織開展全民健康查體、職業(yè)病體檢、專病門診、衛(wèi)生監(jiān)測、消毒殺蟲滅鼠、健康咨詢、防保系列保償?shù)取Ｔ凇?農(nóng)村 實(shí)現(xiàn)2000年人人李有衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)”的12項(xiàng)初級(jí)衛(wèi)生保健指標(biāo)中，健康教育普及率、安全衛(wèi)生水平普及率、衛(wèi)生廁所普及率、食品衛(wèi)生合格率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、兒童4苗接種率、法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率等8項(xiàng)指標(biāo)是預(yù)防保健土作指標(biāo)。

２.衛(wèi)生監(jiān)，執(zhí)法職能:隨著國家衛(wèi)生法制建設(shè)的不斷完善，各項(xiàng)衛(wèi)生工作開始由行政管理逐步走上了法制管理的軌道。近年來，國家頒布實(shí)施了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《塵肺病防治條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)普條例》等，這些衛(wèi)生 法律、法規(guī)對(duì)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能和醫(yī)療保健或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的管理職能均有著不同的規(guī)定，如《傳染病防治法》規(guī)定在各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站據(jù)此就設(shè)立了傳染病管理檢查員，行使《傳染病防治法》賦予的檢查傳染病防治管理工作的職權(quán)，在食品衛(wèi)生監(jiān)督方面，雖然法定了縣級(jí)及以上機(jī)構(gòu)為食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但在監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中因其執(zhí)法人員少，監(jiān)督任務(wù)大，衛(wèi)生監(jiān)督筱蓋率次較低，甚至根據(jù)不能深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，這樣就需要增加監(jiān)督人員加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督。山東、河南等省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立了專職食品衛(wèi)生監(jiān)督員，統(tǒng)一監(jiān)督證件和標(biāo)志，作為縣、市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出人員，執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督也正在逐步擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機(jī)構(gòu)執(zhí)法。德州、濟(jì)寧等地市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站管理辦法”中都明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的衛(wèi)生監(jiān)督職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的發(fā)揮對(duì)廣大農(nóng)村基層增強(qiáng)衛(wèi)生法制觀念和意識(shí)，提高廣大農(nóng)民生活衛(wèi)生質(zhì)量可起到積極的作用。

3.衛(wèi)生行政，理職能:鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)基層政權(quán)，就要建立健全各個(gè)職能部門，行使一級(jí)政府各方面的不隋琶。但現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還投有設(shè)立衛(wèi)生助理員，更不可能建立衛(wèi)生行政管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是一個(gè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，目前的傳統(tǒng)經(jīng)營管理體制和管理方法又很難承擔(dān)起管理領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生工作的任務(wù)，尤其眾多而繁重的預(yù)防保健工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站直接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著社會(huì)預(yù)防保健工作，其工作的社會(huì)性與群眾性、政策性與法制性極強(qiáng)，這些特點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能。《德州地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站管理辦法》明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站“負(fù)責(zé)對(duì)行政村衛(wèi)生室??的管理”，授予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站一定的管理職權(quán)。在各地實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站實(shí)際上代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主管行政部門完成了上級(jí)衛(wèi)生行政部門布置的有關(guān)預(yù)防保健行政管理工作。代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主管行政部門管理、督導(dǎo)、檢查行政村衛(wèi)生組織的工作，行使了相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生助理員的職能職權(quán)。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防護(hù)站具有行政管理和事業(yè)管理雙重職能作用。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的這種職能更加符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的 發(fā)展 實(shí)際，現(xiàn)階段要完成廣大農(nóng)村基層的預(yù)防保健工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站充分發(fā)揮一定的衛(wèi)生行政管理職能非常重要。

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站在現(xiàn)階段的職能，可以概括為業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，衛(wèi)生行政管理3大職能。當(dāng)然，這一分析論述還是較初淺的，更有待于進(jìn)一步的探索論證。

第三篇：防保科制度

目錄

一、傳染病管理制度

二、門診日志登記及管理制度

三、出入院登記及管理制度

四、醫(yī)院檢驗(yàn)科、放射科登記管理制度

五、疫情自查制度

六、醫(yī)院傳染病獎(jiǎng)懲制度

七、死亡病例登記、報(bào)告制度

八、預(yù)防保健科工作制度

九、艾滋病疫情監(jiān)測管理制度

十、傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度

十一、結(jié)核轉(zhuǎn)診制度

一、傳染病疫情管理制度

1、疫情管理人員定時(shí)收集傳染病卡片并進(jìn)行審核，對(duì)有疑問的卡片或填寫不規(guī)范的卡片要及時(shí)向填寫人員查詢、核對(duì)，準(zhǔn)確無誤后及時(shí)將疫情信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并做好登記。

2、當(dāng)已報(bào)告的傳染病卡片的診斷變更、死亡或誤報(bào)時(shí)要及時(shí)做出訂正報(bào)告，并重新填寫傳染病報(bào)告卡，卡片類別訂正項(xiàng)，并注明原報(bào)告病名。

3、定期對(duì)已上報(bào)的傳染病卡片進(jìn)行查重，對(duì)重卡進(jìn)行剔除。

4、發(fā)現(xiàn)本內(nèi)漏報(bào)的傳染病病例，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5、對(duì)甲類傳染病和按照甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，其他傳染病和不明原因的疾病暴發(fā)、少見傳染病和本地已消除的傳染病的報(bào)告信息，立即上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)，經(jīng)疾病控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，按照法定時(shí)限通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告信息。

6、疫情分析資料要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，使主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。

7、傳染病報(bào)告記錄資料要保存3年，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的疫情信息和相關(guān)資料定期導(dǎo)出，制成電子文檔雙重備份。

8、傳染病疫情管理相關(guān)資料分類歸檔保存。

9、疫情管理人員未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)讓或泄露信息報(bào)告系統(tǒng)操作賬號(hào)和密碼，密碼要一個(gè)月更換一次。

10、對(duì)疫情信息資料做好保密工作，不得泄密。

二、門診日志登記及管理制度

門診日志登記工作是醫(yī)院傳染病管理工作的重要內(nèi)容之一。門診日志登記的質(zhì)量直接關(guān)系到傳染病疫情的調(diào)查、處理和控制。為規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的門診日志登記，特制定本制度。

一、對(duì)前來就診的病人要逐一登記在門診日志上，不得漏登，登記日志數(shù)與掛號(hào)數(shù)符合，符合率要求達(dá)90%以上。填寫內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確、字跡清晰。不能有缺項(xiàng)、填寫大地址、癥狀代替病名等現(xiàn)象。

二、登記項(xiàng)目齊全，至少包括就診日期、患者姓名、性別、年齡、職業(yè)、發(fā)病日期、家庭住址、病名（診斷）、初診或復(fù)診等九個(gè)基本項(xiàng)目。對(duì)需住院治療（包括疑難危急重癥及治療效果較差的患者）而拒絕住院及有醫(yī)療隱患的病人，必須在門診日志上有醫(yī)患溝通內(nèi)容（含診斷、治療方案、預(yù)后及風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容）及患方簽字。

三、針灸科除書寫門診日志外，還必須規(guī)范書寫并保存門診病歷（含初診、復(fù)診和醫(yī)患溝通等內(nèi)容），治療終結(jié)后門診病歷由信息科收取保存。

四、對(duì)于發(fā)熱病人，要在門診日志上標(biāo)明體溫和相關(guān)流行病學(xué)史。對(duì)于14歲以下的兒童，要填寫家長姓名，對(duì)診斷（疑似）為傳染病的患者要詳細(xì)填寫家庭住址及聯(lián)系方式。

五、首診醫(yī)生在診治過程中發(fā)現(xiàn)確診、疑似傳染病患者，應(yīng)立即填寫傳染病報(bào)告卡，卡片填寫要求做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，并按規(guī)定時(shí)間向預(yù)防保健科報(bào)告，不得漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。

六、門診醫(yī)師在門診日志登記欄的左側(cè)對(duì)需要上報(bào)的傳染病用紅筆劃出“√”的明顯標(biāo)志，醫(yī)院疫情管理人員月底整理日志時(shí)在該欄右側(cè)對(duì)已報(bào)的傳染病加蓋“疫情已報(bào)”章。

七、門診日志分月、分科室裝訂保存。每冊(cè)門診日志的封面應(yīng)注明年月、科室、責(zé)任人以及就診人數(shù)、登記人數(shù)、各種傳染病的報(bào)告情況。

八、疫情管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本院的門診日志登記工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。門診日志登記工作要嚴(yán)格按《傳染病管理獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)傳染病及造成重大疫情流行或損失和不良影響者，依照《傳染病防治法》追究其法律責(zé)任。

三、出入院登記及管理制度

出入院登記工作是醫(yī)院傳染病管理工作的重要內(nèi)容之一。出入院登記的質(zhì)量直接關(guān)系到傳染病疫情的調(diào)查、處理和控制。為規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的出入院登記，特制定本制度。

1、住院部各科室要建立出入院登記簿，將每一位住院病人的情況按照規(guī)定的項(xiàng)目完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)地填寫，內(nèi)容要保證真實(shí)可靠。

2、對(duì)需上報(bào)的傳染病病人在出入院登記欄的左側(cè)用紅筆劃出“√”的明顯標(biāo)志，疫情管理人員在月底統(tǒng)計(jì)時(shí)在該欄的右側(cè)對(duì)已報(bào)的傳染病加蓋“疫情已報(bào)”章。

3、對(duì)疑似傳染病和確診的傳染病病例，要登記其具體內(nèi)容（包括姓名、性別、年齡、發(fā)病日期、診斷日期、工作單位、家庭詳細(xì)住址等），14歲以下兒童要登記家長姓名及病人所在學(xué)校、班級(jí)等內(nèi)容。同時(shí)立即填寫傳染病報(bào)告卡，卡片填寫要求做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，并按規(guī)定時(shí)間向感染管理科報(bào)告，不得漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。

4、疫情管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本院的出入院登記工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。出入院登記工作要嚴(yán)格按《傳染病管理獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)傳染病及造成重大疫情流行或損失和不良影響者，依照《傳染病防治法》追究其法律責(zé)任。

5、年終對(duì)全年的出院登記核查無誤后，按規(guī)定要求妥善存入感染管理科，以備后查。

四、醫(yī)院檢驗(yàn)科、放射科登記管理制度

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，規(guī)范傳染病管理工作，杜絕傳染病漏登漏報(bào)現(xiàn)象，特制定檢驗(yàn)室、放射科登記報(bào)告管理制度。

1、檢驗(yàn)科、放射科對(duì)所有檢驗(yàn)和放射工作均要進(jìn)行登記。檢驗(yàn)室要分類登記，如大便常規(guī)、肝功、兩對(duì)半、PCR等，放射科對(duì)疑似和確診的肺結(jié)核病人要在專門的結(jié)核病登記本上登記，做到登記項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、書寫清楚。檢查登記率、登記合格率要達(dá)到100%。

2、登記薄項(xiàng)目包括被檢查人的姓名、性別、年齡、檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間、檢查結(jié)果、開單醫(yī)師、檢驗(yàn)（放射）醫(yī)師簽名、傳染病陽性結(jié)果反饋時(shí)間，反饋醫(yī)生簽名等項(xiàng)目。

3、檢驗(yàn)科對(duì)檢測出的疑似霍亂弧菌、沙門氏菌等重點(diǎn)傳染病陽性菌株必須按相關(guān)規(guī)定保存、轉(zhuǎn)送。

傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組或疫情管理人員定期對(duì)化驗(yàn)室、放射科的登記工作進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不齊、漏登等情況，嚴(yán)格按照《傳染病管理獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰；違反法律法規(guī)，由司法部門追究刑事責(zé)任。

五、疫情自查制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》，規(guī)范全院傳染病報(bào)告管理工作，杜絕漏報(bào)現(xiàn)象，特制定疫情自查制度：

1、感染管理科的管理人員每月初對(duì)上月門診和住院部各科、化驗(yàn)室、放射科等科室進(jìn)行自查，并做好自查記錄，將自查記錄交被查科室負(fù)責(zé)人簽名后，按月裝訂成冊(cè)，歸檔備查。

2、自查內(nèi)容包括：檢查日期、當(dāng)月掛號(hào)或處方簽人次、門診日志登記人次、門診日志登記符合率、查出傳染病數(shù)、報(bào)告?zhèn)魅静?shù)、漏報(bào)傳染病數(shù)、錯(cuò)報(bào)傳染病數(shù)、紙質(zhì)卡片報(bào)告率等。

3、在已歸檔保存的門診日志上，要明顯標(biāo)識(shí)出已查出的傳染病。

4、在每本門診日志上注明登記人次數(shù)、查出及報(bào)告?zhèn)魅静〔》N及數(shù)量、自查人、自查日期等。

5、感染管理科應(yīng)建立醫(yī)院傳染病登記本，對(duì)各科室報(bào)告的傳染病病例信息詳細(xì)登記，并定期分析匯總。每月對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量進(jìn)行自查一次，并有記錄。

6、及時(shí)將自查情況匯總，寫出自查小結(jié)，自查小結(jié)內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人、當(dāng)月掛號(hào)或處方簽總?cè)舜螖?shù)、門診日志登記總?cè)舜螖?shù)、門診日志登記符合率、查出傳染病病種、數(shù)量、報(bào)告率、漏報(bào)率、各科室傳染病報(bào)告情況、提出獎(jiǎng)懲建議、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。于次月5日前上報(bào)縣疾控中心。

六、醫(yī)院傳染病獎(jiǎng)懲制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“醫(yī)院傳染病管理相關(guān)制度”，提高醫(yī)務(wù)人員傳染病疫情報(bào)告意識(shí)，促進(jìn)傳染病管理工作質(zhì)量的不斷提高，特制定傳染病獎(jiǎng)懲制度。

1、傳染病、死亡病例、院內(nèi)感染病例漏報(bào)一例扣5元，遲報(bào)扣5元.2、傳染病、死亡病例、院內(nèi)感染病例卡片填寫不完整、不準(zhǔn)確者，一個(gè)缺陷扣1元。

3、門診日志、出入院登記、檢驗(yàn)登記、放射登記不完整一個(gè)缺陷扣1元，漏登一例扣5元。

4、對(duì)違反傳染病隔離、消毒制度，發(fā)生交叉感染一例扣100元。

5、疫情管理人員未盡職責(zé)導(dǎo)致疫情漏報(bào)或不堅(jiān)持獎(jiǎng)懲制度一例，扣50元。

6、發(fā)生疫情時(shí)，若遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，造成不良后果者，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)重者由司法部門追究刑事責(zé)任。

7、門診醫(yī)師（含反聘及將退休的醫(yī)師）日志登記率應(yīng)達(dá)掛號(hào)人數(shù)的95%以上,95%-80%以下每漏登一人次扣1.00元，80%以下每漏登一人次扣2.00元。感染管理科保留獎(jiǎng)罰依據(jù)及資料。

8、在AIDS診療、管理工作中，因玩忽職守、不作為等情況，造成醫(yī)療糾紛者罰款50～100元；造成醫(yī)療事故者罰款200～500元，停職檢查3～6個(gè)月；造成疫情擴(kuò)散者做下崗處理，同時(shí)按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

七、死亡病例登記、報(bào)告制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測，提高疾病監(jiān)測系統(tǒng)的預(yù)警能力，同時(shí)了解醫(yī)院死亡病例的死因構(gòu)成，分析其動(dòng)態(tài)變化趨勢，加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生的新發(fā)傳染病和不明原因疾病的防范工作,特制定制度如下：

1、急診科、住院部要建立死亡病例登記薄。死亡病例登記薄應(yīng)包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、就診日期，疾病診斷，死亡日期，死亡原因等基本內(nèi)容。

2、在醫(yī)療過程中死亡的患者，診治醫(yī)生必須認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確、填寫死亡病例登記簿，同時(shí)及時(shí)填報(bào)《死亡病例報(bào)告卡》和《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。填報(bào)時(shí)要認(rèn)真填寫基本信息：姓名、性別、年齡、職業(yè)、發(fā)病日期、診斷日期、報(bào)告日期、報(bào)告單位；死亡信息：死亡日期、死亡原因（直接死因、根本死因、與傳染病相關(guān)的死因及不明死因）。對(duì)于不明原因死亡病例，要在《醫(yī)學(xué)死亡證明書》背面〈調(diào)查記錄〉一欄填寫病人癥狀、體征。

2、感染管理科應(yīng)建立死亡病例登記本，對(duì)各科室報(bào)告的死亡病例信息詳細(xì)登記，同時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，并定期分析匯總。

3、感染管理科要定期檢查各科室死亡病例報(bào)告情況，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作進(jìn)行定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

6、登記報(bào)告責(zé)任人要高度負(fù)責(zé)，對(duì)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

八、預(yù)防保健科工作制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》及其相關(guān)法規(guī)，以及衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)傳染病防治工作的要求和規(guī)定。

2、根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和條例，建立和健全醫(yī)院疫情管理和報(bào)告制度，組織制定各項(xiàng)疾病預(yù)防工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

3、做好醫(yī)院傳染病疫情管理和報(bào)告工作，負(fù)責(zé)全院傳染病報(bào)告卡的收集、審核、上報(bào)、訂正（查重）工作，定期檢查、指導(dǎo)和督促各科室做好醫(yī)院疫情管理和報(bào)告以及死亡病例報(bào)告工作。

4、每天分早上和下午兩次到科室進(jìn)行簽收傳染病疫報(bào)卡，并在簽收的同時(shí)審卡填報(bào)內(nèi)容，保證內(nèi)容完整；對(duì)甲類和按甲類管理的傳染病以及某些特殊病例可及時(shí)對(duì)病人進(jìn)行調(diào)查，在不能排除的情況下，及時(shí)向疾控中心和本院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告疫情；對(duì)于結(jié)核病、乙肝等容易多次入院就診的病人，經(jīng)過調(diào)查，排除一年內(nèi)重復(fù)上報(bào)的可能，及時(shí)上報(bào)。

5、每月末，查閱全院本月的門診日志、出入院登記、放射科檢查結(jié)果及檢驗(yàn)科檢驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)漏報(bào)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

6、每月在全院通報(bào)上月疫情報(bào)告情況，包括疫情動(dòng)態(tài)，遲報(bào)、漏報(bào)的檢查結(jié)果，并做出懲罰通告。

7、做好全院疫情報(bào)告和死亡病例報(bào)告工作，接到疫情報(bào)告卡和死亡病例報(bào)告后按規(guī)定時(shí)限通過國家傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。

8、每月到信息科核定各科死亡病例人數(shù)，發(fā)現(xiàn)漏報(bào)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

9、規(guī)范計(jì)劃免疫工作。

10、認(rèn)真做好上級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)院的疫情管理和報(bào)告的檢查工作，配合疾病預(yù)防控制部門搞好疫情調(diào)查工作。

九、艾滋病疫情監(jiān)測管理制度

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、衛(wèi)生部和重慶市有關(guān)艾滋病防治法規(guī)文件，切實(shí)加強(qiáng)我院艾滋病疫情管理工作，決定建立長效監(jiān)測管理機(jī)制，以保證準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)、全面地了解和掌握艾滋病的診治數(shù)據(jù)及疫情上報(bào)管理，制定本制度。

1、全院職工要提高建立艾滋病長效監(jiān)測管理機(jī)制的認(rèn)識(shí)，各科室要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立高效的疫情監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確收集和報(bào)告疫情數(shù)據(jù)。

2、艾滋病疫情報(bào)告實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，門診患者和轉(zhuǎn)入住院患者，各科室要詳細(xì)登記（門診日志和出入院登記本）。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室HIV初篩試驗(yàn)陽性者，填寫傳染病報(bào)告卡，按疑似病例報(bào)告，然后上報(bào)感染管理科，由網(wǎng)絡(luò)直報(bào)員按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)上報(bào)重慶市疾控制中心進(jìn)行確證實(shí)驗(yàn)，待確證后對(duì)原始報(bào)告卡進(jìn)行訂正。

3、各有關(guān)科室必須將HIV感染者、艾滋病病人及艾滋病病人死亡者的詳細(xì)資料報(bào)送感染管理科，由感染管理科錄入數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

4、門診和住院病人的管理按照“HIV病人管理規(guī)定”執(zhí)行。重點(diǎn)要求：（1）各種表格、病歷須按要求詳細(xì)填寫，不得空項(xiàng)。（2）住址要詳細(xì)填寫到“村民組（門牌號(hào)）”或“某小區(qū)（某單位）某樓號(hào)某單元門牌號(hào)”。(3)聯(lián)系方式等。

5、疑似AIDS住院患者必須做HIV初篩試驗(yàn)，初篩試驗(yàn)陽性者由檢驗(yàn)科專人登記，然后送重慶市疾控中心進(jìn)行確證。采送標(biāo)本要嚴(yán)格按照要求做好防護(hù)，避免污染環(huán)境及交叉感染?！癏IV抗體檢測確認(rèn)報(bào)告”須復(fù)印附病歷后，同時(shí)在病程記錄中單獨(dú)記錄一次“HIV抗體檢測確認(rèn)報(bào)告”。

6、我院接觸HIV感染者、AIDS患者、死亡者的各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)按要求防護(hù)、消毒，避免交叉感染。

7、我院接觸HIV感染者、AIDS患者、死亡者資料的各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)做好保密工作。

十、傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病疫情信息報(bào)告管理，確保報(bào)告系統(tǒng)的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的優(yōu)勢，規(guī)范本院的傳染病疫情報(bào)告管理工作，提高報(bào)告的效率與質(zhì)量，為疾病預(yù)防控制提供及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測信息，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定工作制度如下：

1、我院為法定傳染病疫情責(zé)任報(bào)告單位，我院的醫(yī)務(wù)人員為責(zé)任報(bào)告人。

2、傳染病報(bào)告實(shí)行誰接診，誰報(bào)告，首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。

3、責(zé)任報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)法定傳染病病例后，根據(jù)診斷結(jié)果，按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)填寫傳染病報(bào)告卡進(jìn)行報(bào)告。發(fā)現(xiàn)漏報(bào)的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4、疫情管理人員應(yīng)及時(shí)審核傳染病報(bào)告卡，進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查，如發(fā)現(xiàn)上述問題，立即向報(bào)告人進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充或訂正，將審核后的傳染病報(bào)告卡及時(shí)錄入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。

5、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員收集到傳染病報(bào)告卡片后，應(yīng)該按照規(guī)定的時(shí)限和程序通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)告，以便上級(jí)疾病預(yù)防控制部門對(duì)信息進(jìn)行審核、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測、預(yù)警。

6、已報(bào)告病例如果診斷發(fā)生變更、死亡時(shí)，責(zé)任報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行訂正報(bào)告，并重新填寫傳染病報(bào)告卡，卡片類別選擇訂正項(xiàng)，并注明原報(bào)告病名。

7、疫情管理人員應(yīng)每月對(duì)上月報(bào)告的傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測、分析，并上報(bào)主管院長。

8、責(zé)任報(bào)告人和疫情管理人員應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。

9、傳染病報(bào)告卡應(yīng)按編號(hào)裝訂，《傳染病報(bào)告卡》及傳染病報(bào)告記錄應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存，保存期限三年。

10網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)直保系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備和運(yùn)行環(huán)境的安全，保障計(jì)算機(jī)功能正常發(fā)揮。經(jīng)常檢查直報(bào)系統(tǒng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

11、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的帳戶、密碼等資料妥善保管，密碼每月至少更改一次，一般應(yīng)在8位以上，應(yīng)有數(shù)字與英文字母組合，并嚴(yán)格保密。

十一、結(jié)核轉(zhuǎn)診制度

為了規(guī)范結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作，加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病人的歸口管理，根據(jù)《重慶市肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診和追蹤實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定結(jié)核轉(zhuǎn)診制度如下：

1、門診醫(yī)生：發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核可疑癥狀者，立即開出胸部X光檢查單，檢查結(jié)果顯示活動(dòng)性或疑似TB者，放射科應(yīng)對(duì)病人進(jìn)行健康教育，并準(zhǔn)確填寫《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診單》，將第一聯(lián)交與病人。感染管理科則通知門診醫(yī)生在門診日志上用紅筆標(biāo)注，同時(shí)填報(bào)傳染病報(bào)告卡。如需住院，在門診日志登記本上注明。

2、住院醫(yī)生：對(duì)入院后診斷為TB及可疑TB者，住院醫(yī)生應(yīng)在出入院登記本和結(jié)核登記本上做好登記并用紅筆標(biāo)注，填報(bào)傳染病報(bào)告卡。同時(shí)囑患者或家屬持《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診單》（由放射科攝片后填寫并交于病人）的第一聯(lián)，帶著夜間痰和晨痰痰盒到縣結(jié)防所明確診斷，符合免費(fèi)條件者，領(lǐng)取免費(fèi)抗癆藥品。未完成抗癆療程出院的病人要轉(zhuǎn)診到結(jié)防機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療和管理。

3、放射科：將X光片顯示為肺結(jié)核及可疑肺結(jié)核病的患者的情況詳細(xì)記錄在肺結(jié)核及可疑肺結(jié)核病人登記本上，對(duì)病人進(jìn)行健康教育，準(zhǔn)確填寫三聯(lián)《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診單》的各項(xiàng)內(nèi)容，尤其是詳細(xì)地址及電話號(hào)碼。囑患者或家屬持《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診單》的第一聯(lián)，帶上夜間痰和晨痰痰盒到縣結(jié)防所明確診斷和接受治療。

4、醫(yī)院感染管理科：每天在收取《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診單》的同時(shí)對(duì)放射科的記錄及轉(zhuǎn)診情況與門診、病房醫(yī)生轉(zhuǎn)診及登記的情況進(jìn)行核查；詳細(xì)登記各科室報(bào)告的肺結(jié)核及可疑肺結(jié)核病人，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；及時(shí)將第二聯(lián)《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診單》送達(dá)結(jié)防機(jī)構(gòu)；每月總結(jié)并通報(bào)相關(guān)科室的登記、報(bào)告及轉(zhuǎn)診情況。

第四篇：防?？乒ぷ骺偨Y(jié)

祝圩鄉(xiāng)防保工作總結(jié)

2013年，防?？圃诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，以“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”精神為指導(dǎo)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針政策，堅(jiān)持“預(yù)防為主，保健為中心”的工作方針，繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《宿州市婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》，鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及宿州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得的成果。緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個(gè)”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。

一、基本情況

祝圩鎮(zhèn)18個(gè)村委會(huì)，60個(gè)自然村，總戶數(shù)5430戶，總?cè)丝?8301人，農(nóng)業(yè)0-3歲兒童5600人。防保科人員X人，鄉(xiāng)村醫(yī)生X人，共設(shè)有X個(gè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室覆蓋率為X%，全部為甲級(jí)村衛(wèi)生室。

二、組織管理

年初，院領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，制定了2013防保工作計(jì)劃，并召開了2013村醫(yī)工作安排會(huì)議。會(huì)上，院領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，對(duì)村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào)，防保科將各村的任務(wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室，連同百分計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書，并訂有獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。年底對(duì)各村進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并召開專題會(huì)議，解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評(píng)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng) 懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理，提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性，保證了工作的順利完成。

三、工作開展及完成情況

（一）培訓(xùn)、督導(dǎo)

一年來，圍繞鄉(xiāng)村一體化和祝圩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理及預(yù)防、保健工作對(duì)在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，自辦培訓(xùn)班X期，共培訓(xùn)X人次，其中醫(yī)院X人次，村醫(yī)X人次；召開鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì)X期，參會(huì)人員共X人次。

（二）健康教育

圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等，采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作，設(shè)立宣教室和咨詢室，播放錄象，在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語，門診大廳有兩塊宣傳板，每月定期出版報(bào)，各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳，制作展版，印發(fā)宣傳材料，口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外，轄區(qū)18所中小學(xué)校開展健康教育課，村醫(yī)上門宣傳，育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識(shí)。一年來，共設(shè)點(diǎn)宣傳12次，每次醫(yī)務(wù)人員X人，共X人次，162期，粘貼標(biāo)語60條，粘貼宣傳畫240張，制作展版8塊，發(fā)放宣傳材料20多種、26000份，醫(yī)務(wù)人員宣傳X人次，接受咨詢X人次；會(huì)議培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)X人次。18—35歲育齡婦女受教X人次，孕產(chǎn)婦受教X人。新婚登記人員受教X人。通過宣傳教育，提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識(shí)知曉率，行為形成率有所提高，保障了人民群眾的身心健康。

（三）鄉(xiāng)村一體化管理工作

鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果，轄區(qū)內(nèi)27個(gè)村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作，嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度，制定健全了村衛(wèi)生室工作制度；繼續(xù)實(shí)行防保人員對(duì)各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動(dòng)性和責(zé)任心；鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”，建立了動(dòng)員孕婦住院分娩獎(jiǎng)懲制和費(fèi)用包干制，有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率，消除了新生兒破傷風(fēng)。

（四）鞏固提祝圩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作

嚴(yán)格執(zhí)行《祝圩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)》及相關(guān)管理規(guī)定，設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利運(yùn)行； 27個(gè)村衛(wèi)生室均按時(shí)、按質(zhì)進(jìn)行報(bào)賬制度，并分散、分批張榜公布報(bào)銷比例及金額。

（五）疾病預(yù)防控制工作

1、計(jì)劃免疫：在計(jì)劃免疫中，全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo)，著重建立完善計(jì)劃免疫十四本貽賬，完成各項(xiàng)指標(biāo)率。為實(shí)現(xiàn)全國消滅麻疹承諾，應(yīng)上級(jí)要求于20祝圩年9月對(duì)8月齡至4歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種麻疹強(qiáng)化免疫應(yīng)種人數(shù)3081人，實(shí)種2999人，接種率97.34%；完成2013年乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作，應(yīng)種針次12051，實(shí)種11681針次，接種率96.93%； 2013年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次，其基礎(chǔ)免疫接種率為：卡介苗99.6%，麻 疹疫苗99.8%，百白破99.5%，脊灰疫苗99.6%，乙肝疫苗99.6%，；八苗全程接種率99.43%；2013年共出生兒童754人，建卡753人，建卡率100%；乙肝疫苗接種及時(shí)接種687人，及時(shí)接種率為91.23%；完成乙腦麻疹免疫效果監(jiān)測501例。2013年AFP、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報(bào)告”和“零報(bào)告”制度，共監(jiān)測上報(bào)36期。

2、疫情監(jiān)測

在疫情監(jiān)測上，繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，嚴(yán)格監(jiān)測“腸道傳染病，蟲媒傳染病，不明原因肺炎病例，甲型H1N1流感病例零報(bào)告及日?qǐng)?bào)告”。主動(dòng)搜索AFP病例。2013年，祝圩鎮(zhèn)無傳染病大流行，疫情報(bào)告率為100%，報(bào)告及時(shí)率為 100 %。

四、存在問題及建議

（一）存在問題

1、健康教育范圍不廣，力度不夠，群眾文化素質(zhì)偏低，影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。

2、個(gè)別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，積極性不強(qiáng)，村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。

3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，村醫(yī)不能得到及時(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。

4、計(jì)免保償工作難開展。

（二）建議

1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。

2、加強(qiáng)健教宣傳，擴(kuò)大宣傳面，加大宣傳力度，提高群眾的自我保健意識(shí)。

3、請(qǐng)上級(jí)政府加大對(duì)財(cái)政的支持力度，增加衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，改善婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件，強(qiáng)化培訓(xùn)。

第五篇：防保科工作計(jì)劃

保衛(wèi)科的工作開展需要相關(guān)人員及時(shí)制定好相關(guān)的工作計(jì)劃，以提升工作的質(zhì)量。下面是小編想跟大家分享的防?？乒ぷ饔?jì)劃，歡迎大家瀏覽。防?？乒ぷ饔?jì)劃一

一、突出宣傳教育，深度營造安全文化氛圍

（一）創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)“知識(shí)守護(hù)生命”理念

1、新生安全常識(shí)教育。對(duì)新生進(jìn)行安全法紀(jì)專題教育，普及法紀(jì)、校規(guī)基本知識(shí)，使全體同學(xué)在安全問題上明確責(zé)任義務(wù)，熟悉制度規(guī)定，掌握操作要領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“知識(shí)守護(hù)生命”。

2、重要節(jié)點(diǎn)安全教育。抓好全院重大節(jié)慶、大型活動(dòng)、重要工作安全教育，使每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)部署任務(wù)提安全要求，實(shí)施過程有安全檢查，工作含安全內(nèi)容。真正做到“安全伴我行”。

3、安全問題警示教育。針對(duì)教職員工在安全工作的思想反映和突出問題，剖析通報(bào)典型事故和案例，及時(shí)開展警示教育，做到警鐘長鳴。

4、重點(diǎn)學(xué)生強(qiáng)制教育。對(duì)行為失范，教育無效、引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)學(xué)生，邀請(qǐng)學(xué)校法制輔導(dǎo)員（警察），或?qū)W(xué)生喚至派出所，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制教育，落實(shí)預(yù)防在先。

（二）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，培育師生安全情結(jié)

大力宣傳學(xué)院安全先進(jìn)集體和個(gè)人，不斷激發(fā)師生員工安全責(zé)任意識(shí)，積極開展安全比學(xué)趕幫活動(dòng)，努力打造群抓群防的工作基礎(chǔ)。

（三）完善制度標(biāo)識(shí)，提升安全文化氛圍

校園重要部位、重點(diǎn)區(qū)域要完善安全制度標(biāo)志，消防設(shè)施、設(shè)備標(biāo)注維護(hù)日期和使用說明，大幅增設(shè)禁煙標(biāo)識(shí)，全面展示平安和諧大學(xué)文化。

二、建全兩個(gè)機(jī)制，全面優(yōu)化治安預(yù)防體系

（一）加強(qiáng)溝通，營造齊抓共管治安預(yù)防機(jī)制。

1、發(fā)揮保衛(wèi)主體作用：一是實(shí)行保衛(wèi)部門相對(duì)獨(dú)立處置突發(fā)事件的工作模式；二是保衛(wèi)處制定全院控制目標(biāo)，各校區(qū)保衛(wèi)科分解完成指標(biāo)；三是將預(yù)防和處置突發(fā)事件納入學(xué)生對(duì)保衛(wèi)工作滿意度評(píng)價(jià)系列。

2、營造通力協(xié)作局面：一是各教學(xué)單位、學(xué)生處及全體輔導(dǎo)員認(rèn)真落實(shí)學(xué)生管理制度規(guī)定，將學(xué)生行為表現(xiàn)與素質(zhì)拓展學(xué)分、與評(píng)定獎(jiǎng)助勤貸掛鉤；二是各保障部門、宿管等服務(wù)人員各伺其職，重點(diǎn)是通過責(zé)任追究，嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度，落實(shí)學(xué)生內(nèi)控，降底校園夜間治安管理的壓力。

3、完善治安預(yù)防措施：一是調(diào)整工作方向。輔導(dǎo)員、保衛(wèi)人員力量下沉，片區(qū)責(zé)任制管理，一道抓教育、抓骨干、打基礎(chǔ)；二是關(guān)注重點(diǎn)學(xué)生。對(duì)性格暴虐、有打架行為的，有酗酒、吸煙等突出不良習(xí)性的，拉幫結(jié)派、影響校園公共秩序的，經(jīng)常晚歸、不履行登記手續(xù)或填寫虛假信息的個(gè)別學(xué)生，在重點(diǎn)教育的同時(shí)，掌握其活動(dòng)規(guī)律，采取相應(yīng)措施加以控制；三是準(zhǔn)確及時(shí)干預(yù)。對(duì)重點(diǎn)學(xué)生可能導(dǎo)致的突發(fā)事件進(jìn)行有效干預(yù)，防止行為升級(jí)和后果的惡化。

（二）加強(qiáng)外部聯(lián)系，警校共建和諧周邊環(huán)境。

1、強(qiáng)化周邊治安防范措施。邀請(qǐng)公安、社區(qū)介紹社會(huì)及校園周邊治安形勢，嚴(yán)防不法分子滲入和破壞。對(duì)師生校內(nèi)外重大突發(fā)事件，及時(shí)求助公安機(jī)關(guān)支持，妥善加以處理。

2、建立學(xué)生骨干信息組織。在黨員、學(xué)生干部、紀(jì)檢隊(duì)員及事故易發(fā)場所工作人員中建立信息員，全方位、多渠道掌握動(dòng)態(tài)，形成縱向到底，橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)校園安全情況的動(dòng)態(tài)控制。

3、完善突發(fā)事件處置程序。將突發(fā)事件的當(dāng)事人、為首者帶離現(xiàn)場，防止圍觀起哄；一般情況下，主要以溝通交流的方式緩解矛盾，控制事態(tài)，防止擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移；在危及的情況下，果斷采取人身控制措施，切實(shí)保護(hù)好師學(xué)安全。

三、狠抓三項(xiàng)整改，及時(shí)消除重大隱患

1、加大消防隱患整改力度。以構(gòu)筑“防火墻”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)師生員工消防“四個(gè)能力”建設(shè)，全面夯實(shí)校園消防工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院每月、校區(qū)每周、保衛(wèi)后勤與教學(xué)單位每天安全隱患檢查、抽查、巡查制度。對(duì)違規(guī)用電現(xiàn)象及時(shí)通報(bào)、限期整改，對(duì)公共場所吸煙進(jìn)行教育和登記，并根據(jù)情節(jié)，按照消防法規(guī)和學(xué)院相關(guān)制度作出處理。

2、強(qiáng)化盜竊案件防范措施。各部門、各教學(xué)單位的公共財(cái)產(chǎn)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，凡未落實(shí)防范措施被盜者，責(zé)任自負(fù)。輔導(dǎo)員要教育并督促學(xué)生落實(shí)個(gè)人貴重物品的防護(hù)，動(dòng)員學(xué)生使用指紋保險(xiǎn)柜，個(gè)人原因造成被盜，責(zé)任自負(fù)。外部因素發(fā)生被盜，追究公寓和校區(qū)門衛(wèi)值班人員責(zé)任。

3、嚴(yán)肅查處學(xué)生突發(fā)事件。嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生行為規(guī)范和“學(xué)生手冊(cè)”規(guī)定，對(duì)個(gè)別酗酒打架，從事黃、毒、賭行為的學(xué)生，隨發(fā)現(xiàn)隨處理，決不姑息遷就。凡屬行政責(zé)任性學(xué)生突發(fā)事件，各教學(xué)單位都要徹底查清原因，提出改進(jìn)管理教育的措施和辦法，保衛(wèi)部門將通報(bào)情況，各單位從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

四、抓好四支隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”

1、提升保衛(wèi)干部素質(zhì)。一是通過政治理論學(xué)習(xí)和深入地溝通交流，提高全體干部對(duì)保衛(wèi)工作的認(rèn)可，增強(qiáng)個(gè)人職業(yè)光榮感、責(zé)任感，以校為家，學(xué)生為本，恪盡職守，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，塑健康人格，展高雅品味，堅(jiān)守保衛(wèi)崗位，書寫輝煌人生。二是結(jié)合工作和個(gè)人實(shí)際，開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，重點(diǎn)提升日常文字能力、組織協(xié)調(diào)能力、辦公自動(dòng)化操作能力。三是開展工作研究，更新理念，創(chuàng)新方法，提高工作時(shí)效。

2、推進(jìn)保安隊(duì)伍改革。一是改革的目標(biāo)。力爭在兩年時(shí)間內(nèi)，在不增加學(xué)校整體負(fù)擔(dān)的前提下，通過人員調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新，使隊(duì)員收入達(dá)到保安行業(yè)中上水平，達(dá)到穩(wěn)定隊(duì)伍、減員增效目的。二是改革的重點(diǎn)。通過量化考核，嚴(yán)格紀(jì)律，優(yōu)勝劣汰，逐步解決隊(duì)伍老齡化、屬地化、兼職化、業(yè)務(wù)邊緣化現(xiàn)狀，優(yōu)化隊(duì)伍的組織基礎(chǔ)。三是抓好培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《保安管理服務(wù)條例》、《四川天一學(xué)院保安管理規(guī)定》等法規(guī)制度，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，端正職業(yè)作風(fēng)，嚴(yán)整警容風(fēng)紀(jì)，提高學(xué)生滿意度水平，提升學(xué)院“窗口”單位形象。

3、拓展學(xué)生紀(jì)檢隊(duì)業(yè)務(wù)。與學(xué)生處共同完善學(xué)生紀(jì)檢隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)制度規(guī)定，將這部分學(xué)生的工作納入素質(zhì)拓展學(xué)分考核。進(jìn)一步完善紀(jì)檢隊(duì)工作職責(zé)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，使其在維護(hù)校園秩序、規(guī)范學(xué)生行為、協(xié)助門衛(wèi)值班的實(shí)踐中，“能做、能說、能合作”綜合素質(zhì)得到充分的鍛煉和提升。

4、提升義務(wù)消防隊(duì)作用。各校區(qū)已建立由保安、宿管和學(xué)生骨干組成的義務(wù)消防隊(duì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織與工作制度建設(shè)，使其真正成為拉得起，打得響，靠得住，能作為的校園消防有生力量。

通過提升以上“四支隊(duì)伍”的作用，進(jìn)一步奠定平安校園建設(shè)的組織基礎(chǔ)，有效促進(jìn)“五個(gè)避免”（避免重大刑事治安案件；避免重大安全責(zé)任和交通事故；避免重大火災(zāi)事故；避免重大影響的事件；避免重大衛(wèi)生安全事故）工作目標(biāo)的落實(shí)。

一、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：

我校領(lǐng)導(dǎo)班子專門召開會(huì)議，提高對(duì)安全保衛(wèi)工作的高度重視，校長劉凱同志為組長，負(fù)責(zé)全面工作；體衛(wèi)主任負(fù)責(zé)教工的安全教育，總務(wù)主任負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保管。確保校園平安當(dāng)作一件大事來抓，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，不留死角。

二、管理目標(biāo)：

1、杜絕教職工違法犯罪。控制學(xué)生違法犯罪，確保犯罪率為0（無觸犯刑法的）。

2、落實(shí)治安崗位責(zé)任制度，避免發(fā)生被盜、火災(zāi)、交通惡性案件，杜絕發(fā)生煤氣中毒死亡、溺水死亡、食物中毒死亡和其他重大責(zé)任事故，確保安全率100%（無嚴(yán)重致傷，無傷亡事故）。

3、確保國家重大政治活動(dòng)期間，不發(fā)生各種危害社會(huì)治安的案件，保證重大政治活動(dòng)的絕對(duì)安全。

4、及時(shí)按要求上報(bào)計(jì)劃、總結(jié)材料，做到及時(shí)上報(bào)各類材料，不遲報(bào)、漏報(bào)。

三、安全措施：

1、保持良好的校園治安秩序。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層，及時(shí)了解和掌握校內(nèi)情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安全問題，消除不安全的隱患。

2、落實(shí)重點(diǎn)和要害部位安全措施，確保要害部位的安全。供水、供電、廣播、電教儀器設(shè)備、財(cái)會(huì)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房，認(rèn)真落實(shí)安全措施，深入進(jìn)行安全教育，各部門工作人員負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每學(xué)期定期檢查兩次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排查，要做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、落實(shí)及時(shí)。

3、開展法制宣傳教育和崇尚科學(xué)的宣傳教育，各班要以法制安全教育為主題出一期板報(bào)，做好基礎(chǔ)預(yù)防工作。采取多種形式對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法崇尚科學(xué)為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。

4、組織全校教職工深入學(xué)習(xí)教育法律和法規(guī)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。規(guī)定體健教師的教案上必須反映出對(duì)學(xué)生采取必要的安全保護(hù)措施的內(nèi)容。教育學(xué)生遵紀(jì)守法，請(qǐng)司法部門專業(yè)人員為學(xué)生做一次法制報(bào)告，預(yù)防和控制學(xué)生的違法犯罪。

5、本學(xué)期請(qǐng)丁字沽交通大隊(duì)李林同志為學(xué)生做一次交通法規(guī)的安全教育報(bào)告，要求班主任對(duì)學(xué)生經(jīng)常開展交通安全教育，惡劣天氣隨時(shí)進(jìn)行交通安全教育。學(xué)校定期對(duì)教工的車輛、學(xué)生的交通工具進(jìn)行檢查，確保我校的交通安全率100%。

6、堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，健全門衛(wèi)、巡邏、會(huì)客制度，嚴(yán)格值班紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案情、重要信息按雙線報(bào)告制度，以利于上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握信息，妥善處理。

7、學(xué)校辦公會(huì)議、教師會(huì)、校會(huì)、班會(huì)，逢會(huì)必講安全，且做好文字記錄。

8、班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，另外要普及一些自衛(wèi)自護(hù)的知識(shí)。

9、學(xué)校組織教師組成義務(wù)消防隊(duì)，實(shí)地演練使用滅火器等技術(shù)，并請(qǐng)專門人員到校宣講有關(guān)知識(shí)。

10、層層簽定簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題并及時(shí)匯報(bào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)解決，誰出問題誰負(fù)責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

我校在安全保衛(wèi)工作方面，要緊緊圍繞確保穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)對(duì)我校人、財(cái)、物的安全管理，警鐘長鳴，常抓不懈，努力做好本的安全保衛(wèi)工作。

20xx年保衛(wèi)科工作要在校黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮職能作用，提高服務(wù)質(zhì)量，保證學(xué)校師生員工利益不受侵犯，為學(xué)校的教學(xué)、生活、工作、科研等工作順利進(jìn)行。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化素質(zhì)。在新的一年里，保衛(wèi)科要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量和工作水平，完成學(xué)校交給的任務(wù)。

二、加強(qiáng)治安管理，維護(hù)校園秩序，鞏固綜治成果。治安工作，要堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，發(fā)揮職能作用與落實(shí)責(zé)任制相結(jié)合，加強(qiáng)治安管理與實(shí)施安全教育相結(jié)合，以保證校園治安秩序良好，促進(jìn)教育教學(xué)的順利進(jìn)行，要突出抓好治安防范工作，在落實(shí)技術(shù)防范的同時(shí)，加大對(duì)門衛(wèi)的管理，加強(qiáng)和保安公司聯(lián)系、加強(qiáng)和轄區(qū)派出所聯(lián)系，發(fā)揮人防技防作用。要繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊破壞校園治安的各類不法行為。保護(hù)學(xué)校及師生員工的財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)治安責(zé)任制，強(qiáng)化各部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持在學(xué)生中開展安全教育，提高他們的安全意識(shí)和法律觀念，加強(qiáng)對(duì)外來人員的管理，控制各類案件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好安全防火工作，要繼續(xù)實(shí)行日查、周小檢查，月大檢查，對(duì)重點(diǎn)部位盯住不放，對(duì)隱患部位抓住不松，務(wù)求監(jiān)督到位，整改徹底。加強(qiáng)安全防火宣傳教育、培訓(xùn)、演練和責(zé)任制的落實(shí)，以確保學(xué)校防火安全。

四、堅(jiān)持做好穩(wěn)定工作，要關(guān)注師生員工關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。采取多種形式，做好各種矛盾的調(diào)處。堅(jiān)持打防結(jié)合，做好轉(zhuǎn)化工作，以確保學(xué)校的安全和穩(wěn)定。

五、按照學(xué)校黨政的要求，認(rèn)真做好學(xué)校大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，充分發(fā)揮職能作用，保證學(xué)校各種大型活動(dòng)的順利進(jìn)行，確保學(xué)校健康安全快速發(fā)展。

六、認(rèn)真做好綜治工作。

七、完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。