第一篇：龍崗區(qū)應急指揮中心2010上半年工作總結 及2011工作思路

龍崗區(qū)應急指揮中心2010上半年工作總結

及2011工作思路

2010年，我區(qū)應急指揮中心在區(qū)委區(qū)政府正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞提升應急管理能力和做好信訪維穩(wěn)工作兩個重心，堅持抓好預防、建立機制、強化管理、化解矛盾、快速反應、妥善處理，較好地完成各項工作任務。在全省基層應急管理 “五個一”示范工程評比中，深圳市的“五個一”示范點均產生于我區(qū)，省應急辦對我區(qū)應急管理工作給予了高度評價，并將我區(qū)經(jīng)驗在全省推廣，廣州、佛山、東莞、珠海和成都等市先后派員到我區(qū)參觀學習。

一、2010年主要工作情況

（一）加強應急管理基礎工作，妥善應對突發(fā)事件。

1．信息報送工作進一步加強。認真落實24小時值班制度，確保緊急重大信息第一時間上報，第一時間處理，沒有發(fā)生一起漏報、瞞報、遲報、輕報的情況。加強信息研判分析，發(fā)揮好耳目作用。有效推進了全區(qū)應急值守工作，提升了信息報送效率和質量。

2．應急保障體系進一步完善。匯編了《龍崗區(qū)突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指南》，匯總了我區(qū)發(fā)生頻率較高的突發(fā)事件，按照預案啟動條件、應急響應、職責分工、聯(lián)系方式、信息報送、信息簽發(fā)等環(huán)節(jié)進行了簡明扼要提示，為現(xiàn)場指揮提供了行動指南，該《指南》得到了國務院應急辦及省市應急辦等領導的肯定。

3．應急宣傳培訓有新舉措。

1、積極開展應急管理業(yè)務知識培訓。定期或不定期對領導干部、應急管理人員、應急隊伍開展各種形式的培訓。組織應急管理工作人員到應急管理先進地區(qū)交流學習先進的應急管理經(jīng)驗。（全年）

2、深化應急知識宣傳工作，提高全民應急素質。通過新聞媒介、宣傳手冊等向公眾宣傳應急方面的法律法規(guī)及國務院應急辦制定的應急統(tǒng)一標識，普及預防、避險、自救、互救、減災等常識。不斷開展應急管理科普宣教進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動，建設應急培訓基地，大力倡導公共安全文化。各中小學校開設了公共安全知識和應急防護知識課程，進一步提高社會公眾和中小學生的危機意識和自救互救基本技能。

（二）妥善處理重大疑難集體信訪案件，維護轄區(qū)穩(wěn)定。

1．完善矛盾糾紛預防調處機制。一是暢通信訪渠道，認真落實區(qū)領導和各級領導每日接訪制度，開展下訪、回訪、約訪、聯(lián)合接訪等多種形式接訪活動；拓展民意反映渠道，認真做好12345公開電話、市領導電子郵箱、區(qū)長專線、區(qū)領導電子郵箱、網(wǎng)上信訪辦理工作；健全人民建議征集制度，切實保障公民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權、引導群眾對政府公共行為、重大決策和重大項目獻計獻策。二是加大矛盾糾紛排查調處力度。每月召開一次信訪形勢分析會，及時掌握轄區(qū)各類苗頭性問題和矛盾糾紛。先后集中組織8次矛盾糾紛排查化解工作，重點排查化解可能引發(fā)群眾越級上訪或群體性事件矛盾糾紛和苗頭隱患，落實調處化解穩(wěn)控措施，確保不發(fā)生赴省進京越級非正常上訪和重大群體性事件。三是切實加強社會穩(wěn)定風險評估工作。貫徹落實《深圳市重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》，完善社會穩(wěn)定風險評估機制，充分發(fā)揮信訪部門建議作用。年初新世界倚山花園三期即將開工建設可能引發(fā)二期業(yè)主集體上訪或發(fā)生群體性事件，存在較大穩(wěn)定風險。我們及時建議啟動風險評估機制，包案區(qū)領導多次協(xié)調處理，妥善解決了該問題，避免了因項目實施而引發(fā)重大群體性事件。

2．扎實推進區(qū)信訪大廳建設。一是合理設置大廳功能區(qū)。區(qū)信訪大廳臨時辦公場所啟用后，重新調整大廳布局，將辦公區(qū)和接訪處置區(qū)相對分離，并劃分了接訪受理區(qū)、群眾侯訪區(qū)、聯(lián)合調解區(qū)、聯(lián)席會議區(qū)、指揮處置區(qū)等5個功能區(qū)，增設了警務室。同時安裝了電子監(jiān)控設備、安防檢測設備和來訪人員信息登記查詢系統(tǒng)等。將相關工作制度、工作流程、來訪指引、領導接訪信息在顯著位置公開。二是加強運作管理。貫徹落實市委《關于建立市區(qū)兩級信訪大廳的意見》要求，結合我區(qū)實際，增加駐廳單位數(shù)量，嚴格實行考勤登記，確保人員到位、工作落實。三是規(guī)范工作流程。積極推進國家信訪信息系統(tǒng)建設，提高信息化水平。建立各類臺賬簿冊，所有案件按照接訪受理—調處化解—人員穩(wěn)控—研究討論—會議決策—措施落實—后續(xù)反饋等環(huán)節(jié)建立檔案資料，一案一檔。每星期統(tǒng)計接訪數(shù)據(jù)并匯總分析和通報，每月進行梳理分析，提出建議。

3．加大重點疑難信訪案件調處力度。區(qū)委區(qū)政府非常重視解決信訪積案，多次開會研究解決疑難重點案件，區(qū)主要領導親自包案2宗，其余案件也全部由區(qū)委區(qū)政府各1名領導包案，各責任部門主辦，信訪辦協(xié)調督辦，加大化解力度，積極推進“事要解決”，并全力做好人員穩(wěn)控工作。經(jīng)過共同努力，全區(qū)排查確定的22宗信訪積案化解取得顯著成效。09年國慶以后發(fā)生的信訪案件全部得到妥善解決，沒有形成新的積案，初信初訪按期辦結率98.1％。

4．妥善處理各類集體訪。去年區(qū)信訪大廳共接待5人以上集體訪150批2401人次，同比分別上升75%和53%，集體訪主要有五大類，一是勞資糾紛特別是工地欠薪糾紛，占集體訪總量約60%以上，集中爆發(fā)在國慶后至年底前這段時間；二是因舊改項目引發(fā)集體上訪，包括舊改項目周邊小區(qū)業(yè)主、舊改項目原村民、項目工地工人等多個群體集體上訪，其中舊改項目周邊小區(qū)業(yè)主還到省集體上訪；三是企業(yè)改制遺留問題而引發(fā)集體上訪；四是業(yè)主維權信訪案件；五是各類糾紛案件，如因涉法涉訴案件、經(jīng)濟糾紛等引發(fā)集體上訪。通過各級各部門共同努力，絕大部分集體訪案件得到妥善解決，個別案件因事權等原因解決難度較大暫未辦結，也有較大推進，有效維護了信訪秩序穩(wěn)定。

5．扎實推進區(qū)領導接訪和各級領導“四訪”活動。區(qū)里堅持實行區(qū)領導每日接訪制度，每個工作日安排1名區(qū)領導值班接訪群眾。去年進一步深化此項工作，開展約訪、帶案下訪活動，提高區(qū)領導接訪的針對性和實效性。廣州亞運會期間，從10月10日起至12月20日，在全區(qū)范圍內集中開展區(qū)、街道兩級領導干部基層接訪、上門探訪、帶案下訪和基層巡訪“四訪”活動。10月13日和11月12日，永航書記和杜玲區(qū)長先后到區(qū)信訪大廳接訪群眾，解決信訪問題，其他領導也安排開展“四訪”活動。各街道、各部門根據(jù)實際，相繼開展各種形式接訪、下訪、探訪、巡訪活動。區(qū)、街道兩級安排領導干部參加“四訪”活動45人次，接訪群眾63批138人次。

6．全力做好重要敏感時期人員穩(wěn)控工作。全國“兩會”、中央全會、省市“兩會”、廣州亞運會以及建立特區(qū)30周年慶典等重要敏感時期，都特別加大解決信訪問題力度，特別注意造好人員穩(wěn)控工作。在各敏感時期根據(jù)上級要求派人進京赴省支持全市信訪勸返工作，提前制定勸返方案，深入排查可能越級上訪重點人員，向各街道和事項責任單位交辦，督促落實穩(wěn)控措施，并積極解決信訪人合理訴求和實際困難，實施有效穩(wěn)控。三是區(qū)和相關單位加強24小時應急值班，區(qū)黨政領導帶頭值班，區(qū)信訪辦（應急指揮中心、總值班室）全體人員24小時待命。加強對各級各部門值班工作抽查檢查，確保值班人員在崗，電話通訊暢通，信息報送及時，應急處置到位。

（三）推進干部隊伍建設，提高工作效率。

一是加強政治學習，提高理論修養(yǎng)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，扎實開展各項專題學習活動，認真學習和及時傳達貫徹上級文件精神，統(tǒng)一黨員干部思想。堅持民主集中制原則，發(fā)揮班子核心領導作用，推進工作決策科學化和民主化，落實黨風廉政建設各項任務。二是加強業(yè)務學習，提高工作能力。按照《干部教育培訓工作條例（試行）》要求，抓好中心全體人員學習培訓，加強以《突發(fā)事件應對條例》、《信訪條例》為主要內容的法律學習，強化應急管理、信訪工作應對技巧、組織協(xié)調、現(xiàn)場處置等業(yè)務培訓，提高全體人員政策水平和業(yè)務能力。三是加強制度建設，推進規(guī)范管理。健全了人事任免、財務開支、請假休假、政務值班各項規(guī)章制度，堅持按制度辦事，用制度管事、管人、用權。嚴格落實層級目標管理和崗位責任制，堅持工作例會制度，加強跟進督辦，確保工作落實。四是加強廉政建設，樹立良好形象。嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，做到廉潔勤政。

2010年應急信訪工作取得了一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一方面，我區(qū)應急信訪工作任務依然較重，受整體氣候影響，各類極端天氣災害頻率和強度仍可能增加，公共衛(wèi)生事件的發(fā)生風險和不確定性仍然存在，安全生產的深層次問題仍未全面解決，各種社會矛盾糾紛有所增加，預防突發(fā)事件和維護社會穩(wěn)定任務依然繁重。另一方面，應急信訪工作本身還有薄弱環(huán)節(jié)，如隱患排查不夠細致，應急準備不夠充足，應急機制不夠完善，應急處置能力有待提高，信訪終結機制不夠健全。

二、2011年主要工作思路

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是大運之年，今年還將迎來慶祝建黨90周年、區(qū)級機構改革和政府換屆等大事，做好全年應急信訪工作，對于維護全區(qū)和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要意義。我中心將認真踐行科學發(fā)展觀，貫徹落實《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《信訪條例》，健全和完善應急信訪體制機制，大力推進基層應急信訪基礎建設，切實做好應急準備，妥善調處矛盾糾紛，全面提升應急管理和信訪工作水平，有效維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）加強應急預案體系建設和應急演練。

扎實做好應急預案編制工作，完成區(qū)總體應急預案修訂和專項預案簡明操作手冊。繼續(xù)推進轄區(qū)學校和高危行業(yè)、重點企事業(yè)單位的應急預案修編工作。著重組織開展應急演練，按照《鹽田區(qū)突發(fā)事件應急演練指引》，抓好全區(qū)年度應急演練計劃的制定工作，重點抓好大運會應急各項工作預案的演練，指導各社區(qū)、學校、企事業(yè)單位應急演練，提高居民群眾和中小學生逃生自救技能。繼續(xù)探索新的演練方式，采取桌面演練、計算機網(wǎng)絡演練、單項演練、實戰(zhàn)演練等多種演練形式，提高演練效果。

（二）加強應急值守和信息報送工作。

健全完善各級值班室建設，重點改造區(qū)總值班室，提高應急值守信息化水平。嚴格落實區(qū)、街道、社區(qū)24小時值守制度，加強突發(fā)事件和緊急重大信息收集、研判和報送工作，強化報送時效和質量，嚴禁遲報、漏報、謊報和瞞報。加強對各級值班室人員業(yè)務培訓，提高快速處理各類信息能力。進一步拓寬信息源和報送渠道，重點推進基層信息員隊伍建設，加強與媒體記者溝通協(xié)調，及時掌握緊急重大信息。加強檢查和考核，完善通報制度，加大責任追究力度，確保應急值守和信息報送工作落實。

（三）加強聯(lián)動應急機制建設。

建立健全公共安全網(wǎng)絡化管理體系，積極推進公共安全“網(wǎng)絡化”管理制度，加強各類突發(fā)事件風險隱患排查整治，盡最大努力減少突發(fā)事件。進一步完善監(jiān)測預警機制、風險評估機制和公共安全形勢研判機制，定期分析評估風險隱患及公共安全形勢，及時作出研判和預警，主動采取防范措施，最大限度把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。加強預報體系建設，探索建立預警信息發(fā)布制度，擴大預警信息覆蓋范圍，及時依法發(fā)布預警信息。完善突發(fā)事件現(xiàn)場處置規(guī)范，快速準確科學處置突發(fā)事件。

（四）加強應急保障體系建設。

啟動應急指揮平臺建設，提高應急指揮信息化、智能化水平，逐步實現(xiàn)突發(fā)事件信息圖像實時傳送，處置指令和救援建議自動生成等功能。加強應急物資儲備，按照區(qū)政府部署，認真落實應急物資儲備，加大管理檢查力度，確保儲備到位，確保應急需要。加強避難場所建設，在進一步完善現(xiàn)有避暑、防寒、防風、防汛避難場所設施基礎上，按照《深圳市應急避難場所專項規(guī)劃》，逐步推進公眾應急避難場所建設。加強應急救援隊伍建設，貫徹落實國務院、省、市關于進一步加強應急救援隊伍建設通知精神，重點抓好以武警鹽田消防大隊為依托的區(qū)綜合應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。指導區(qū)直各部門組建專業(yè)應急救援隊伍，街道組建基層綜合應急救援隊伍，做好應急專家隊伍聘任和應急志愿者隊伍建設。

（五）強化應急宣傳培訓。

創(chuàng)新應急宣傳形式，積極利用公眾媒體全方位、多層次開展應急常識宣傳，通過公益廣告、增加網(wǎng)站應急內容、加強與媒體合作、探索建立公共安全體驗館等方式，提高公眾危機意識和防災避險能力。拓寬應急管理培訓途徑，堅持把應急管理納入干部培訓課程，加強應急管理骨干實務培訓，提高信息報送、現(xiàn)場處置、媒體應對、演練組織等業(yè)務技能。繼續(xù)抓好中小學生應急安全常識教育，提高在校學生的避險意識和逃生技能。

（六）加強基層應急管理工作。

完善街道、社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等基層應急管理網(wǎng)絡，健全突發(fā)事件聯(lián)動預防和處置機制，重點加強街道、社區(qū)、重點企事業(yè)單位值班工作，實現(xiàn)應急值守“縱向到底”。今年至少選擇在街道、社區(qū)、企業(yè)、學校各建一個基層應急管理示范點。加強基層應急管理和值班人員業(yè)務培訓，提高信息報送和應急處置能力。

（七）健全矛盾糾紛和民情預警機制。

積極推進民情信息員隊伍建設，逐步推進建立起一支覆蓋全區(qū)的民情信息隊伍，保證各街道、區(qū)有關部門都有1名信息聯(lián)絡員，每個社區(qū)有1——2名政治素質高，群眾威信好，工作責任心強的老黨員、老干部或居民代表作為民情信息員。進一步調動街道社區(qū)綜治、信訪、維穩(wěn)、司法、出租屋管理、社區(qū)民警等積極性，及時排查掌握苗頭隱患，強化矛盾糾紛預警，主動調處各類矛盾糾紛。

（八）積極預防和妥善處置群體性事件。

認真落實社會穩(wěn)定風險評估機制，完善群體性事件應急預案，改進和完善重大群體性事件聯(lián)動處置機制。一旦發(fā)生群體性事件，必須快速反應，領導第一時間到第一現(xiàn)場，各部門密切配合，通力合作，直面群眾化解矛盾，迅速平息事態(tài)，盡快恢復社會秩序，把損失和影響降到最低。同時要行使好信訪建議權，避免因決策不當引發(fā)群體性事件，啟動重大群體性事件責任追究機制。

（九）著力提高基層化解矛盾糾紛能力。

夯實街道、社區(qū)基層信訪基礎，健全基層信訪網(wǎng)絡。推動街道綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設，進一步明確其具體工作職責任務，充分發(fā)揮其解決信訪問題和化解矛盾的作用。加強檢查指導和考核獎懲。加強基層信訪干部培訓，提高解決信訪問題能力。調動基層信訪干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（十）繼續(xù)推進積案化解工作。經(jīng)過一年多專項治理，我區(qū)信訪積案大部分得到妥善化解，但還有一些案件因為涉及面較廣、時間較長、問題復雜，解決難度較大，調處化解任務較重。今年將繼續(xù)大力推進化解積案工作，進一步深入開展信訪問題排查活動，按照“屬地管理”原則全面排查各類問題隱患，按照“誰主管誰負責”原則切實落實解決措施，下大決心，花大力氣解決信訪突出問題，在解決疑難復雜信訪問題上取得新突破。同時，扎實做好初信初訪調處工作，爭取在規(guī)定期限內絕大部分信訪問題得到解決。對個別新出現(xiàn)疑難信訪案件，采取領導包案、定期督辦等辦法千方百計依法解決，爭取不形成新的積案。

（十一）進一步加強信訪隊伍建設。

進一步強化檢查考核和獎懲制度，健全完善信訪工作目標管理考核和責任追究辦法，該表揚的及時通報表揚，該提醒的及時予以提醒，該追究責任的及時提出建議。加強對各級各部門信訪工作人員指導和服務，定期組織業(yè)務培訓和工作交流，相互學習借鑒共同提高。同時，考慮到區(qū)信訪大廳和綜治信訪維穩(wěn)中心成立后，信訪部門工作量又大幅增加，人員長期不堪重負的實際情況以及基層信訪機構人員少、任務重、壓力大的實際情況，結合機構改革工作，積極推動區(qū)、街道信訪機構建設，適當增加人員編制。

（十二）依法規(guī)范信訪秩序，引導群眾依法信訪。

貫徹落實省委《廣東省信訪工作重點管理實施辦法》，切實加強排查化解工作，進一步明確信訪事項責任單位和屬地穩(wěn)控單位具體責任，并加強督促落實。進一步加大各重要敏感時期組織協(xié)調和督導力度，確保工作措施落實，確保不發(fā)生進京上訪、到省集體上訪和到市非正常上訪，確保轄區(qū)內信訪秩序穩(wěn)定有序。通過各種方式和渠道，加強《信訪條例》和市政府《關于維護信訪秩序的通告》等法規(guī)知識宣傳，引導群眾自覺守法。編印《信訪指南》等宣傳資料，引導群眾依法信訪，依法維護合法權益。協(xié)調公安機關等執(zhí)法部門依法處理各種非正常上訪妨礙社會管理秩序行為，著重解決堵塞交通、圍堵機關等過激非正常上訪行為。

（十三）全力做好大運會應急信訪工作。按照上級要求部署，結合實際情況，全力做好大運會前后應急信訪各項工作。切實加強與大運會相關應急信訪業(yè)務工作學習培訓，開展隱患排查和整治、編制應急預案、組織應急演練、加強應急資源保障。重點做好各級領導干部接訪群眾工作，開展信訪問題和矛盾糾紛排查化解專項活動，大力推進解決重點信訪案件，扎實落實重點人員穩(wěn)控，全力開展穩(wěn)控勸返工作，確保大運會期間我區(qū)各項賽事安全順利，社會秩序和諧穩(wěn)定。

第二篇：指揮中心年終總結及工作思路

理縣公安局指揮中心

2009年工作總結及2010年工作思路

各位領導、各位同志：

下面我就指揮中心2009工作總結及2010年工作思路作如下匯報：

2009年，指揮中心在局黨委的堅強領導下，緊緊圍繞全局的中心工作，在各項重大活動、事件、決策過程中，發(fā)揮了應有的組織、協(xié)調和服務職能，經(jīng)過大家的共同努力和密切配合，有效地保證了各項業(yè)務工作的正常運轉。一年來，我們在認真總結和繼承指揮中心以往成功經(jīng)驗的基礎上，結合不斷拓展的實際內容，堅持為局領導提供決策參考、為公安中心工作提供有力保障。我們有序地開展了以下幾方面的工作：

（一）充分發(fā)揮調研信息的參謀助手作用，在提高服務決策能力上實現(xiàn)了新突破。

一年來，指揮中心始終牢固樹立中心意識和大局意識，不斷強化公文立意的高度、調查研究的深度、信息采編的廣度，切實提高信息調研工作的主動性、針對性、有效性，圓滿高效地完成了各項工作匯報及會議發(fā)言材料，2009年共草擬各類實施意見、實施方案、工作預案等共計42篇，同時，在掌握實情，綜合協(xié)調的基礎上，與各部門加強溝通和協(xié)作，協(xié)助領導督促檢查業(yè)務工作，起草綜合性文件及業(yè)務工作計 劃等。

（二）110接處警準確迅速

2009年，在縣局辦公條件還不完善、指揮中心110報警服務臺仍然只能在板房開展工作的情況下，報警服務臺做到了及時接警、記錄準確、指揮有力、處置迅速。全年共接報警電話10011次，其中撥打110共5452次，撥打122共3407次，撥打119共1152次。各類報警中，違法犯罪案件報警113起，交通事故報警348起，群眾咨詢求助91次，重復報警779次，案件反饋6次，民警業(yè)務咨詢3662次，惡意騷擾共5012次

（三）如實做好統(tǒng)計工作

公安統(tǒng)計工作要求時效性強、準確度高，2009年，指揮中心及時準確收集全局各類統(tǒng)計月報表，并按時如實上報州公安局和縣政法委等相關部門。

（四）強化公安信息化建設

指揮中心堅持以“金盾工程二期建設”和“公安三項建設”為載體、以“信息工作基礎化、基礎工作信息化”為目標，構建公安信息化大格局，提升全局民警信息化應用能力和水平，狠抓信息化普及應用技能培訓，帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。2009年，縣局視頻會議系統(tǒng)升級完成，同時完成了全州相對海拔最高的350兆無線集群通訊系統(tǒng)的建設，極大的提高了我縣公安系統(tǒng)的應急通信保障能力。

（五）積極開展警務統(tǒng)合應用平臺信息的錄入工作 指揮中心積極指導各所隊室進行警務綜合應用平臺信 息錄入工作，截至年底，我局警綜平臺信息錄入排名居全州第一名。

（六）切實做好宣傳報道工作

2009年，指揮中心以樹立和落實科學發(fā)展觀、弘揚主旋律為公安宣傳工作基本思路，規(guī)范了州電視臺《阿壩金盾》的報送模式，加強了《四川法制報》和公安主頁的宣傳力度，通過宣傳，增加了公安工作的透明度。今年以來，指揮中心采編并在我局主頁上發(fā)布圖片新聞共223篇，上報各類簡報、信息350期，其中被州局采用69篇，省廳采用8篇，縣電視臺采用15條，阿壩電視臺采用4條，阿壩金盾欄目采用2條。

2010年，我們要作好以下工作：

1、進一步提高民警素質。通過加強學習使指揮中心民警基本知識和基本技能明顯增強，政治、業(yè)務、技術、體能素質和綜合作戰(zhàn)能力全面提高，能更好地勝任崗位、履行職責、完成任務。

2、進一步提升服務水平。牢固樹立主動服務的意識，工作做到超前性和準確性并舉，保證各項決策部署得到有效的貫徹落實。

3、完善檔案規(guī)范化管理。指揮中心將在主管局長的領導下，聘請檔案專業(yè)人員并抽調專人對檔案進行規(guī)范整理，同時在做好自身文書檔案工作的同時，還將指導督促各業(yè)務部門抓好專業(yè)檔案管理工作。

以上是我對指揮中心2009年工作的簡要總結和對2010 年工作的一些思路。2010年，指揮中心將在局黨委的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，在兄弟科室的大力支持配合下，更好地發(fā)揮協(xié)調與服務職能，努力使指揮中心工作邁上一個新臺階。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：2011年指揮中心工作思路

2011年指揮中心工作思路

2011年，指揮中心主要工作任務是：全面貫徹落實齊都公安工作會議精神，圍繞“三項建設”和全局三項重點工作，著力推進“大情報”系統(tǒng)建設，著力提升民警業(yè)務素質和工作水平，充分發(fā)揮指揮中心參謀、協(xié)調、督辦、服務等四項職能作用，推動全局各項工作持續(xù)發(fā)展。

主要工作目標八項：（1）指揮中心民警素質能力持續(xù)提升，確保全年無違紀，人人落實崗位目標責任；（2）“大情報”系統(tǒng)建設步入正軌，推動創(chuàng)新警務工作運行機制；（3）全局調研工作取得新進步，公安簡報數(shù)量、質量雙提高；（4）110規(guī)范化建設成效更顯著，有理投訴零增長；（5）辦文、辦會、辦事更規(guī)范，高效率、按程序、守規(guī)矩；（6）信息處理更及時，采用排名力爭直屬公安局前列；（7）統(tǒng)計工作更精準，有效服務領導決策；（8）保密工作更扎實，杜絕發(fā)生失泄密案件，確保密碼和密碼設備絕對安全。

具體工作措施五條：

第一，進一步發(fā)揮指揮中心實戰(zhàn)功能，推進“大情報”系統(tǒng)建設和應用健康發(fā)展。“大情報”系統(tǒng)建設和應用作為公安機關“一把手”工程，事關全局工作發(fā)展，事關警務工作機制轉變。指揮中心作為牽頭部門，要學習吃透上級規(guī)定和要求，立足我局實際，突出工作重點，明確工作思路，盡早研究提出我局“大情報”系統(tǒng)建設思路和具體措施，為局領導當好參謀。一是著力建立情報信息專業(yè)隊伍。既要按照“硬抽人、抽硬人”的要求，為情報中心選配專業(yè)人員，更要調動和發(fā)揮各警種、各分局積極性，落實專門工作力量。二是著力做好情報平臺應用工作。健全完善情報平臺應用機制，及時有效地處理好各類情報信息。配合局信息辦抓好系統(tǒng)建設，按時完成將網(wǎng)吧、卡口及社會信息整合到情報平臺建設任務。三是著力推進轉變工作機制。要圍繞“大情報”系統(tǒng)建設要求，進一步加強對基層基礎工作的調研和考核，努力提高重點人員動態(tài)管控能力。結合公安部、省廳將要開展的旅店、網(wǎng)吧、卡口和出租屋暗訪檢查工作，組織開展大情報數(shù)據(jù)攻堅，按照“誰錄入、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，進一步加強有關數(shù)據(jù)的采集和質量管理。

第二，進一步抓好110接處警規(guī)范化建設，促進“三項建設”深入發(fā)展。110接處警工作是公安執(zhí)法工作的源頭，是警綜平臺的基礎數(shù)據(jù)，是警民溝通的重要渠道。因此，加強110接處警規(guī)范化建設直接關系“三項建設”成效。一是分層次加強對值班員和基層處警民警的培訓，不斷提高指揮調度權威和現(xiàn)場處置水平。二是繼續(xù)堅持明查暗訪和考核通報制度，提高全局快速反應能力；把110接處警作為展示公安機關形象的重要平臺，堅持和改進定期回訪制度，同時注重整該職工群眾不滿意的問題，逐步減小不安全、不滿意的“小數(shù)字”，進一步增強職工群眾安全感和滿意度。三是認真研究警用地理信息應用平臺、情報信息綜合應用平臺、圖像信息平臺與指揮調度平臺的關聯(lián)，根據(jù)需求和可能，不斷提高指揮調度的科技含量。

第三，進一步做好調查研究工作，推動全局重點工作發(fā)展。調查研究是辦公室基本功。一是切實推進特約調研員制度，激勵特約調研員協(xié)助本單位領導干部深入調研，形成一批高質量的調研成果，推動工作發(fā)展。二是切實提高公安簡報等內部刊物編輯質量。要進一步做好公安簡報、公安情報等內部刊物編輯報送工作，總結特點、反映亮點，推動重點工作發(fā)展，提升齊都公安影響力。三是切實提高起草文稿質量。要按照局領導要求，吃透上情，借鑒外情，摸清實情，撰寫有觀點、有措施的材料，力求符合實際情況。

第四，進一步做好辦文、辦會、辦事等基礎工作，促進全局各項工作有序運行。要做好辦文、辦會、辦事等各項工作，把服務領導、服務機關、服務基層的職責落到實處，體現(xiàn)到工作細節(jié)中。一是要繼續(xù)做好文秘基礎工作。要嚴格執(zhí)行公文處理規(guī)范，特別是提高辦公自動化水平，保障文秘工作高效有序運轉，嚴謹、規(guī)范、辦出水平。二是要用心辦會。要把承辦綜合性會議作為體現(xiàn)局機關形象的重要窗口，辦得利利索索，讓方方面面滿意。三是要認真辦事。要按照領導要求，把服務工作做到位，更有能力。要切實加大督查督辦工作力度。圍繞局黨委決策和局領導批辦事項，及時跟蹤督辦，確保局黨委決策和重要部署落實到位。

第五，進一步加強隊伍管理，提高隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力。要

第四篇：應急指揮中心的工作總結

xxxx年，我中心認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照省、市和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求部署，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，以保障人民群眾生命財產安全、認真解決人民群眾熱點難點問題為根本，以提高預防和處置突發(fā)公共事件能力為重點，大力推進應急、信訪體制、機制建設，夯實基層基礎，不斷改進工作方法，充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，較好地完成各項工作任務。全年共協(xié)調處置突發(fā)公共事件74宗(次)，及時有效化解各類風險隱患110宗(次);處理各類政務值守、應急處置電話3180人次，區(qū)長專線電話受理并解決群眾投訴和咨詢3467人次。共受理群眾來信152件(次)，接待群眾來訪421批3269(次)，其中集體訪82批2470人(次);辦理網(wǎng)上信訪件xxxx宗，辦理市信訪辦轉辦信訪件77宗，辦理市領導電子郵箱轉辦件31宗，辦理區(qū)長電子郵件551宗，辦理市政府12345公開電話轉辦件598宗，辦理直通車信訪件18宗，未發(fā)生赴省進京上訪事件和嚴重影響社會穩(wěn)定群體性的事件。繼續(xù)保持了“兩個為零”(即：進京赴省非正常上訪為零，重要敏感時期越級上訪和群體性的事件為零)的目標。

一、狠抓基層，夯實基礎，應急管理工作邁上新臺階

緊緊圍繞“值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調”的職能要求，按照《xxxx區(qū)xxxx年應急管理工作要點》，狠抓各項工作落實，推進我區(qū)應急管理工作實現(xiàn)了新發(fā)展。

1.推進應急管理規(guī)范化建設，進一步增強了預防和應對突發(fā)公共事件能力。一是構建了較完善的基層應急組織體系。印發(fā)了《xxxx區(qū)應急管理進社區(qū)、進學校、進企業(yè)工作方案》，積極推進街道、社區(qū)基層應急組織建設，因地制宜建立健全了街道、社區(qū)應急組織體系。目前，全區(qū)4個街道、18個社區(qū)均成立了應急管理領導小組，100%的中小學校和重點高危企業(yè)也成立了應急管理機構，區(qū)、街道、社區(qū)、學校(企業(yè))應急管理工作格局基本形成，做到了“事有人管、急有人應”。二是完善了應急預案體系。按照計劃，完成了《xxxx區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等33個預案的編制修訂工作，目前，我區(qū)有區(qū)級各類應急預案95 個，基本覆蓋轄區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。我中心已將22個常用的應急預案及應急管理規(guī)范性文件編印成冊，發(fā)到了全區(qū)各級領導和應急管理工作者手中。三是啟動了應急物資儲備體系建設。在充分調查研究的基礎上，我中心牽頭組織擬定了《xxxx區(qū)應急物資儲備方案(試行)》并已在全區(qū)印發(fā)執(zhí)行，全面規(guī)范了應急物資儲備原則、方式、數(shù)量、品種、應急響應等，為有效提高物資保障能力奠定了基礎。聯(lián)合區(qū)信息辦開發(fā)了xxxx區(qū)應急物資儲備管理系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)技術開發(fā)需求說明已經(jīng)完成，進入實質開發(fā)階段。四是加強了應急隊伍建設。會同團區(qū)委、區(qū)社工中心組建了區(qū)應急志愿者義工隊伍，并組織了培訓。與區(qū)人武部協(xié)調，增加了民兵應急分隊應急知識、技能訓練內容，提高了民兵應急分隊的應急救援能力。各專業(yè)應急機構、街道整合了專業(yè)應急隊伍。

2.加強突發(fā)公共事件信息報送，高質量完成了政務值守任務。一是加強各級值班室建設。印發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)政務值班工作的通知》(深鹽辦[xxxx]28號)和《xxxx區(qū)各級值班室值班手冊》，明確了各級領導和值班室職責，規(guī)范了政務值守各項工作環(huán)節(jié)。區(qū)總值班室引入了具備實時錄音、短信群發(fā)、語音呼叫、輔助研判等功能為一體的應急值守平臺系統(tǒng)，為各街道值班室配備了視、音頻應急電話系統(tǒng)，暢通了快速報送渠道，提高了信息報送的效率。目前，各街道辦事處、社區(qū)工作站都建立了24小時值班制度，較好的發(fā)揮了政務值守、信息報送、綜合協(xié)調、先期處置的作用。二是拓寬信息渠道。組建了基層信息員隊伍，聘請了媒體、社區(qū)、醫(yī)院、企業(yè)一線的34名同志為“區(qū)突發(fā)公共事件基層信息員”，制訂了相應的管理、獎勵辦法，組織了信息搜集、報送培訓，擴大了信息來源。三是建立信息報送通報和責任追究制度。印發(fā)了《xxxx區(qū)突發(fā)公共事件信息報送工作規(guī)則》(深鹽辦[xxxx]23號)和《關于切實加強重大緊急信息報送工作的通知》(深鹽辦[xxxx]45號)，進一步明確了信息報送主體、內容、標準、時限、責任追究等，建立了信息報送通報制度和政務值班抽查制度，全年共抽查555 人次。全年向市應急指揮中心報送較大級以上級別突發(fā)公共事件信息33件次，接收各街道、各部門報送突發(fā)公共事件信息620件次，沒有發(fā)生一起遲報、謊報、瞞報、漏報現(xiàn)象，也沒有發(fā)生傳達領導及上級機關批示指示不及時、跟蹤協(xié)調落實不到位的問題。

3.創(chuàng)新應急宣傳教育，進一步增強了全社會應對突發(fā)公共事件的意識和能力。一是加大了演練力度。全年完成組織、協(xié)調、參與各種演練演習19次，其中我中心主辦或聯(lián)合職能部門舉辦綜合演練2次，如聯(lián)合xxxx 消防大隊5月份舉行了火災事故應急救援綜合演練，聯(lián)合區(qū)教育局、農林水局5月份舉辦中小學暴雨、臺風逃生演習，參與了區(qū)衛(wèi)生局舉辦的食物中毒事件處置和大批傷員救治應急演習。各專業(yè)應急機構已全部完成演練演習計劃。二是創(chuàng)新應急宣教方式。編印了《xxxx區(qū)居民應急指南》(第二版)，委托物流企業(yè)派發(fā)到轄區(qū)居民家庭、外來務工人員生活區(qū)宿舍、星級賓館酒店和重點企業(yè)員工、機關干部手中，共發(fā)放60000余冊;分季節(jié)推出了《xxxx區(qū)居民應急知識掛圖》，發(fā)放到各社區(qū)、企業(yè)、學校張貼;按照市統(tǒng)一部署，8月30日在全區(qū)18個社區(qū)設點宣傳應急知識，發(fā)放《xxxx市公眾應急常識》xxxxx余冊，組織《xxxx市公眾應急常識》有獎知識競賽活動，收回有效答卷19703份，15位市民分別獲得了一、二、三等獎，我中心、區(qū)教育局和4個街道辦事處還獲得了全市有獎知識競賽活動優(yōu)秀組織獎;制作應急公益電視廣告;在《xxxx商報?xxxx新聞》開辟“應急知多D”專欄，向市民普及應急常識。各街道、各專業(yè)應急機構也組織了專題講座、宣傳日等活動。通過各種形式的宣傳活動，有效提高了公眾和基層的公共安全意識和知災、防災、救災能力。三是開展了專項應急培訓。7月份，舉行了全區(qū)突發(fā)公共事件信息報送工作培訓班，對全區(qū)基層信息員、各街道值班室、區(qū)直各部門辦公室負責信息報送工作的同志進行了《突發(fā)事件應對法》及有關法規(guī)、規(guī)章解讀，突發(fā)公共事件信息報送標準及工作機制要求，信息的編寫與報送等培訓。結合10月份全市開展的安全隱患大排查工作，協(xié)調和配合區(qū)安委會在全區(qū)發(fā)放應急安全手冊1600余份，發(fā)放宣傳材料30000余份。區(qū)安委會為13132人次的企業(yè)員工提供了免費安全生產公共培訓。

4.完善聯(lián)動應急機制，妥善應對突發(fā)公共事件。一是加強風險隱患排查整治。在春節(jié)等重大節(jié)日、南山“2?27”、龍崗“9?20”火災之后及全國、全省“兩會”前等重要敏感時期，都集中組織了風險隱患排查整治活動，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入。對排查出來的風險隱患進行動態(tài)管理，制定應對措施，及時治理整改，把風險隱患消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。二是加強研判和預警工作。定期對各類信息進行綜合分析研判，對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風險隱患，提出防控或處置建議，供區(qū)領導決策參考，全年共編印《應急信息快報》131期，提出建議76條(次)，制作《值班信息呈報件》37份，得到市領導批示1次、區(qū)領導批示 40次，42篇書面材料被市政府《每日值班情況》、《應急情況反映》等應急管理刊物刊發(fā)，較好地為化解或控制各類風險隱患的提供了決策參考。三是加強現(xiàn)場處置工作。已初步建立了分級處置、條塊結合、以塊為主，按事件不同級別啟動應急預案的應急響應機制。在現(xiàn)場處置中，堅持領導靠前指揮，以事件主管單位為主、部門分工合作，充分發(fā)揮專業(yè)人員作用，及時妥善處置各類突發(fā)公共事件。全年，轄區(qū)發(fā)生的74宗突發(fā)公共事件都得到了快速及時處理，確保了轄區(qū)穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。同時，加強了單項多發(fā)突發(fā)公共事件的應對工作研究，為有效應對臺風暴雨對xxxx港碼頭、xxxx后方陸域交通的影響，制定印發(fā)了《xxxx港區(qū)后方陸域疏導交通應急事件處置工作指引》(深鹽府辦[xxxx]47號)，實現(xiàn)了政府、企業(yè)聯(lián)動應急，資源共享、互利雙贏。針對群體性的事件呈多發(fā)趨勢，在總結以往經(jīng)驗教訓基礎上，印發(fā)了《xxxx區(qū)預防和處置群體性突發(fā)公共事件實施辦法(試行)》，規(guī)范了群體性突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置工作，全年發(fā)生的39宗(次)較大以上級別群體性突發(fā)公共事件都得到了及時妥善處置，沒有引發(fā)大的社會影響和社會不穩(wěn)定。

二、努力做好信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定

1.圓滿完成奧運特別防護期信訪維穩(wěn)工作任務。一是認真部署，落實責任。6月28日中央聯(lián)席電視電話會議召開后，我區(qū)先后在區(qū)五套班子領導碰頭會和區(qū)委常委會上對奧運特別防護期信訪維穩(wěn)工作進行了專題研究。召開全區(qū)性信訪維穩(wěn)工作會議7次，及時貫徹會議精神，分解工作任務。同時，加強跟蹤督導，派出2個督導組分赴各街道和部門進行督導檢查，并充分利用我區(qū)實行月度量化考核制度的優(yōu)勢，對各項工作落實情況進行動態(tài)管理。二是持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大調處活動。先后組織開展了三次“拉網(wǎng)式”大排查，篩選確定了14宗存在越級上訪隱患的重點案件，并及時落實了“四定三包”(即：定領導、定措施、定時間、定責任，包案件調查、包問題處理、包人員穩(wěn)定)工作措施。綜合運用行政、司法、人民調解等多種手段解決信訪人合理訴求和實際困難，做到一手抓問題解決，一手抓穩(wěn)控，14宗案件的266名主要涉案上訪人全部穩(wěn)定在轄區(qū)。三是積極落實穩(wěn)控和勸返工作措施。認真制定進京勸返工作方案，派出工作人員參加駐京前方工作組。對可能在奧運特別防護期越級上訪的重點人員進行深入排查。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作的同志保持高強度、超常規(guī)的工作狀態(tài)，對排查出來的人員，采取有力措施，把他們穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

2.扎實開展區(qū)委書記大接訪活動。從2004年3月至今，我區(qū)堅持實行五套班子領導每日接訪制度，每個工作日均安排區(qū)五套班子1名領導負責接訪群眾。由于信訪渠道的暢通和領導負責制的落實到位，在7月開始開展的區(qū)委書記大接訪活動中，我區(qū)并未出現(xiàn)群眾集中上訪的“信訪高峰”現(xiàn)象，信訪秩序保持穩(wěn)定有序的良好狀態(tài)。主要做法：一是認真做好公示公告工作，引導群眾有序參與。根據(jù)大接訪活動方案，提前一周通過新聞媒體公布接訪的時間、地點和形式，使群眾深入了解、積極支持和有序參與。二是堅持接訪、約訪、下訪三位一體，促進問題解決。在堅持區(qū)領導每日接訪制度的基礎上，結合大接訪活動，開展約訪、帶案下訪活動，提高領導接訪的針對性和解決問題的效率。區(qū)委書記大接訪活動期間，區(qū)委、區(qū)政府領導共下訪群眾11批47人次。三是實行領導包案，切實落實責任主體?！按蠼釉L”活動中所有接訪的案件全部由接訪領導負責包案，包案領導全程參與案件的調查、協(xié)調和處理，直至“案結事了”。“大接訪”活動期間，區(qū)委、區(qū)政府領導共接訪群眾157批690人次，當場解決43批次，事后已解決103批次，辦結率93%。四是實行各職能部門陪訪，區(qū)、街道聯(lián)動接訪。各街道和信訪量較大的部門，每天安排街道、部門領導值班接訪。每逢區(qū)委書記和區(qū)長接訪日，各街道黨工委書記同步開展接訪活動。來訪事項涉及的職能部門無條件參與接訪活動。

3.深入推進重信重訪專項治理工作。按照上級統(tǒng)一部署，我區(qū)認真開展了重信重訪問題專項治理工作。區(qū)領導張波、林電雄、梁景海、黃小瓊同志先后主持召開3次全區(qū)性的會議，專題研究重信重訪案件的辦理工作。區(qū)協(xié)調領導小組辦公室具體負責牽頭協(xié)調，組織有關部門先后排查了17宗重信重訪疑難信訪案件。專項治理工作開展以來，有關部門協(xié)調聯(lián)動，集中力量攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”，如郝莉莉上訪案。如郝莉莉(赫莉莉是國家信訪局掌握的重點上訪人員之一)上訪案，今年以來，海山街道戶籍居民郝莉莉多次通過來信、來電、來訪等方式，反映其與鄰居之間的私人恩怨、住房建筑質量和房產證辦理等問題。郝莉莉來訪后，我區(qū)高度重視，有關部門多次進行協(xié)調處理。但此人性格偏執(zhí)、剛烈，且因鄰里糾紛比較激烈，長期未能得到徹底解決，其10月 15日晚，還專程到國家安監(jiān)局“9?20”龍崗火災事故調查組下榻的麒麟山莊，企圖攔截相關領導反映情況。我區(qū)獲悉情況后，馬上將其接回，并由區(qū)委常委、宣傳部長孫靜同志進行包案處理。10月16日，xxxx區(qū)委常委、宣傳部部長孫靜同志召集區(qū)各有關部門負責人接訪了郝莉莉，認真聽取其反映，對其要求一一作出回應，并耐心細致地做好其思想工作。10月20日，我中心主要負責人召集各有關部門召開了案件協(xié)調會，落實具體工作措施，安排區(qū)教育局、衛(wèi)生局等部門做閔秀娟朋友的工作，由她們出面做通閔秀娟的思想工作，盡量不與郝莉莉發(fā)生沖突。經(jīng)有關單位多次耐心勸解，雙方當事人于11月7日，在街道辦等部門的見證下，互敬茶水，互相道歉，握手言和，表示今后不再發(fā)生沖突。11月底，郝莉莉到我中心信訪大廳回訪，表示感謝關心和幫助，促使其與閔秀娟等糾紛得到徹底化解。目前已辦結的重信重訪案件有7宗，已得到化解的案件有5宗，其他案件也處于可控狀態(tài)。同時，加大對初信初訪案件的協(xié)調辦理力度，對群眾訴求合理的解決問題到位;無理的思想教育到位;行為違法的依法處置到位;生活困難的幫扶救助到位，促進案結事了、息訴罷訪。

4.妥善處理集體訪和群體性的事件。我區(qū)各部門、各單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，妥善處理各類集體訪，使我區(qū)的越級集體訪量連年在全市各區(qū)中保持末位。全年，我區(qū)共發(fā)生各類集體訪213批次，比去年同期增長35%。其中部分案件涉及面廣，人數(shù)多，政策性較強，處理難度較大，但由于策略對頭、方法得當、處理及時，絕大部分群體訪事件都在轄區(qū)內得到徹底解決，個別暫未解決的案件也處于可控狀態(tài)。如10月份，海山街道xxxx互耀時裝有限公司因拖欠員工工資發(fā)生勞資爭議，引發(fā)員工多次到市、區(qū)上訪。事件發(fā)生后，市、區(qū)領導高度重視，部門聯(lián)動協(xié)調，反應快速，及時妥善解決了工人的欠薪問題，使得事件在較短的時間內得以平息，維護了社會穩(wěn)定。

5.切實加強社會穩(wěn)定風險評估和預警工作。我區(qū)按照《xxxx市重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》要求，切實加強對轄區(qū)社會穩(wěn)定風險評估，從源頭上預防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患。一是進一步加強對轄區(qū)信訪隱患的排查，要求各街道辦事處及信訪量較大的部門，定期上報來信來訪情況及存在的信訪隱患問題，重要敏感時期實行每日“零報告”制度。二是進一步加強信訪信息工作，及時向領導反映苗頭性傾向性問題，提供決策參考。全年共編發(fā)各類信訪簡報42期。三是提前介入，超前化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。如xxxx年6月份，我區(qū)獲悉深鹽二通道的即將通車可能導致梧桐山隧道公司出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，立即召開會議進行專題研究，提前對隱患進行分析研判，加強與市交通局、xxxx港集團等單位的溝通協(xié)調，最終及時妥善化解了隱患，維護了社會穩(wěn)定。

6.積極創(chuàng)新信訪工作機制。一是與區(qū)檢察院建立信訪工作綜合協(xié)調機制。包括建立信訪信息通報制度、信訪件雙向移送制度、重大信訪事項協(xié)作處理機制和檢察官參與區(qū)領導接訪活動，充分發(fā)揮檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關的作用，有力推動政府依法行政。綜合協(xié)調機制實施以來，收效明顯：一是利用檢察官的法律專業(yè)知識，為領導依法處理群眾上訪提供法律參考意見;二是有力推動行政機關依法行政，從源頭上減少了涉法涉訴信訪問題的發(fā)生;三是為信訪人提供法律咨詢和指引，引導信訪人依法理性反映訴求，提高轄區(qū)老百姓的法律意識;四是增強檢察官對社情民意的掌握，提升檢察官的群眾工作能力，同時拓展了檢察案源，加強了預防職務犯罪工作;五是強化公正司法觀念，轉變司法人員一些舊的司法觀念，維護法律的公平、公正。二是引入社工工作機制，探索行政救濟和社會救濟的銜接機制。通過社工心理干預和疏導工作，安撫上訪群眾的情緒，促進信訪過程中的溝通，推動問題解決。同時，對個別疑難信訪案件，及時交由社工進行專案跟進。目前，駐點我中心的社工已介入跟進信訪案例共20多宗，其中涉及家庭暴力、婚戀、家庭不和諧等問題都已得到較好的解決。

三、加強機關作風建設

1.全面落實“問題管理”，加強作風建設。成立了中心“問題管理”工作領導小組，制定并執(zhí)行相關工作方案，進一步落實層級目標管理和崗位責任制。開展經(jīng)常性檢查，及時分析匯總各類問題，對帶有苗頭性、傾向性的應急、信訪問題盡早處理，必要時還提請區(qū)領導審批，迅速開展排查調處工作。全年通過“問題管理”系統(tǒng)提交各類“問題”1條，辦理各類“問題”1條。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報告不及時等情況及時督促限期整改，進一步嚴格工作紀律，確保工作落實，提高了工作效率。

2.加強黨風建設和隊伍建設。及時調整機關黨支部領導班子，認真?zhèn)鬟_、學習上級黨組織的文件精神，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的活動，進一步統(tǒng)一了黨員干部思想，堅持民主集中制原則，發(fā)揮班子核心領導作用，推進工作決策的科學化和民主化。落實了黨風廉政建設的各項工作任務。

第五篇：10-12---2011年調度指揮中心工作思路

2011年調度指揮中心工作思路

2010年，根據(jù)保衛(wèi)部的統(tǒng)一安排布署，將原一、二中隊所轄巡邏隊整體劃至調度指揮中心，該舉措從組織和管理角度避免了管理手段集中，有利于崗位之間的相互監(jiān)督，特別是針對保衛(wèi)部這樣一個具有“三管六外”性質的敏感崗位，單位與單位之間相互制約，相互監(jiān)督，利大于弊。

新的調度指揮中心成立后，按照中心調度有力、指揮有方、督促到位、快速反應、處臵有序這樣一個工作目標開展工作。一年以來，指揮中心班子不斷探索公司治安巡邏防控工作思路，公司巡防工作有了一些進展，公司原材料被盜等多發(fā)性犯罪得到了有效控制，特別是長期以公司原材料為目標的幾處犯罪團伙得到了有效控制。但也應看到，現(xiàn)有的防控措施與公司生產經(jīng)營的發(fā)展有不相適應的地方，各類違法犯罪活動近期層出不窮，花樣翻新，針對生產現(xiàn)場的破壞性案件損失巨大，治安巡邏防控任務任重道遠。2011年調度指揮中心將繼續(xù)按既定工作方針深化快速反應能力，根據(jù)公司現(xiàn)有布局，著力完善條塊結合的巡防模式，提高隊員業(yè)務素質，加強法制教育，純潔隊伍，完善巡邏督查機制，加大技術手段投入。

一、繼續(xù)深化指揮中心快速反應工作機制。2010年指揮中心成立后，專門制定了《指揮中心快速反應機制》，對指揮中心接處警程序制定了專門規(guī)定，在單位內部的處臵程序的規(guī)范上有了一定提升。但是按照部、中心的設想，還有不少的差距，主要反映在快速接收一線處警情況，實施跟進，追蹤指揮、發(fā)揮保衛(wèi)部其他單位協(xié)同作戰(zhàn)能力，而不是僅僅依靠巡邏力量方面，發(fā)揮作用不理想，2011年在發(fā)揮指揮中心為龍頭作 1

用方面還需繼續(xù)探索，一方面加強調度人員素質建設，強化指揮系統(tǒng)的指揮功能，強化處臵各類突發(fā)事件的演練，另一方面規(guī)范情況信息傳遞流程，強化信息掌握及信息分析能力，改變指揮中心聽指揮的尷尬現(xiàn)狀。

二、加強和利用好現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

目前公司建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面遠達不到要求，各二級單位也各自為戰(zhàn)，未形成一個總體布局，電子圍欄由于配套未跟上，形同虛設，甚而成了累贅，因此技術手段的應用效益得不到充分發(fā)揮。在現(xiàn)有條件下，指揮中心仍然要加強主要物資出入門及重要治安復雜地段的視頻資料的回放及分析工作。其一是加強物資出入的監(jiān)控，其二，通過人員出入的頻率及時間段來有意識地調整巡邏隊巡邏模式和巡邏路線，做到巡邏工作更有針對性，提高擋獲率。

三、推行網(wǎng)格化巡防機制，巡邏防控方式多樣化。

長期以來，巡邏隊均堅持“有警處警，無警巡邏”的原則開展工作，而現(xiàn)實情況則是“有警處警，無警值班”，巡邏隊現(xiàn)有的兩個值班室均不位于治安熱點區(qū)域，且人員過于集中。不能細分巡防責任區(qū)，形成不了網(wǎng)格化巡防，巡邏防控工作沒有真正落實到實處，全方位巡防因防區(qū)面積過大，只能是流于形式。由于難以做到“貓隨鼠動”，盡管巡邏隊員疲于奔命，但也時常出現(xiàn)打不勝打，防不勝防的局面。

2011年指揮中心認為，有必要根據(jù)公司的布局合理分布巡邏人員執(zhí)勤點，實行巡防區(qū)域責任制，實現(xiàn)有警集中，無警片區(qū)巡防，做到守崗有責，問責有人，切實將“點、線、面”三個級別的巡邏防控層次落實到實處?！包c上巡”即是在重點要害部位、治安復雜地段設人員，通過此

點輻射一定區(qū)域?！熬€上防”即是在點與點之間形成多條防線，相互溝通、聯(lián)動，做到快速反應，及時處臵警情，打擊犯罪?！懊嫔峡亍凹闯浞职l(fā)揮中心掌握情況全面的優(yōu)勢，根據(jù)各時期的治安狀態(tài)，組織專門力量進行分析、研判、處臵，同時由指揮中心調度點線聯(lián)動，調配面上力量，使警力隨警情有針對性地進行防控、打擊。

此外，在巡防方式上，要堅持車、步巡結合，公開巡防與便衣巡防相結合，區(qū)域巡邏與整個面上巡邏等多種方式相結合。公開著裝巡邏只能起到震懾作用，巡邏時真空較大，導致防控中出現(xiàn)一些盲點與空白點，對于抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人針對性不強，因此還必須在實際工作中加強便衣卡點布控，增加巡邏防控力度，做到打防結合。

四、落實防控責任，提高巡邏效能。“巡而不查，查而不實”是當前巡邏隊員的詬疾，要解決這一狀況，一方面，中心要加強隊員思想政治教育，以隊伍中先進榜樣的模范帶動作用影響隊員，特別是班組長要以身作則，給隊員起好表率作用。二是給隊員提供強有力的裝備和勞動保障，降低隊員在巡邏盤查過程中的安全風險。三是要在待遇上向巡邏人員傾斜，巡邏人員長時間在野外工作，無固定工作場所且存在較大安全風險，應在待遇上向其傾斜，以此增強隊員在巡查過程中的工作責任心，提高工作積極性。四是落實巡防責任區(qū)，我們擬將公司區(qū)域劃分為五個片區(qū)，任何一個片區(qū)出現(xiàn)警情，片區(qū)巡防人員五分鐘步行能趕到現(xiàn)場，同時將巡邏片區(qū)的防控職責分解到責任人身上，并建立健全片區(qū)抓獲率上升、發(fā)案率下降、職工群眾滿意度提高為導向的管理考核機制，調動巡邏人員的工作積極性，提高巡邏效能。

五、完善巡邏督查機制。巡邏工作是否按要求到位和對公司區(qū)域全覆蓋，巡邏過程是否盡職盡責？現(xiàn)階段我們主要采取班組長跟班督促、設定擋獲指標、重點部位雙向簽字制度、隨機抽查等方式來綜合評定，此種方式對于督促隊員的工作有一定作用，但不盡科學，可否考慮對巡邏隊上一套巡更系統(tǒng)或GPS定位系統(tǒng)，以便于對巡邏人員的工作情況進行督促和客觀評價。

六、發(fā)揮犬防作用。一方面在每一個執(zhí)勤點配臵一只警犬。另一方面，要使警犬發(fā)揮作用必須要做到一人一犬。指揮中心將抽調專人成立特勤分隊，該部分人員由中心直接指揮執(zhí)行特定的任務，待幼犬出生后進行專門訓練。

七、完善績效考核機制。為調動隊員的工作積極性，2011年指揮中心堅持按勞分配和重點傾斜相結合，根據(jù)崗位的不一致，工作區(qū)域的不同，擋獲指標的完成情況，重新科學地設臵各崗位獎金分配系數(shù)。

八、提高隊員思想素質，加強法制教育，純潔隊伍。對隊員的廉政教育一刻也不能放松，中心去年一年對隊員的廉潔從業(yè)教育一直抓得比較緊，即使在此種情況下，通過搜集到的信息，以及個別隊員在工作中的反應來看，情況仍不容樂觀?？陀^地講，個別隊員收受違法嫌疑人的小恩小惠，而在巡邏盤查過程中不盡職盡責，甚而睜只眼閉只眼，故意放水，這個過程管控確實存在相當大的難度，因此2011，中心對隊員廉潔從業(yè)教育，對隊員廉潔從業(yè)管控任重道遠。

指揮中心2010年10月13日