第一篇：2018海事處上半年總結

XXX地方海事處

2018年上半年工作總結

今年以來XXX繼續(xù)圍繞省局、市局重點工作計劃，貫徹黨的十九大及“兩會”精神，踐行社會主義核心價值觀，扎實抓好轄區(qū)內(nèi)水上交通安全監(jiān)管工作，在做好水上安保工作的同時，推進“智慧海事”項目建設深入化，為全年的水上交通安全和行業(yè)管理奠定了堅實基礎，現(xiàn)將“雙過半”工作開展情況匯報如下。

一、2018年“雙過半”工作開展情況

（一）轄區(qū)內(nèi)水上安全形勢穩(wěn)定

上半年我處明確巡航責任，制定轄區(qū)巡航計劃表，做到管轄水域全覆蓋，及時糾正通航水域違法行為，對轄區(qū)內(nèi)水域巡航里程達共上航XXX人次，出動海巡艇XXX艘次，執(zhí)法巡航XXX小時，巡航里程達XXXX公里；12395接處警XXX次。沒有責任事故和因管理不善而造成的X小時以上的航道堵塞，水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全監(jiān)管不放松

今年上半年共檢查渡口XX道次、渡船XX艘次，消除渡運安全隱患X起，整改率100%。確保渡口渡船在全天候、全方位和全覆蓋的安全監(jiān)管下運行。并于X月X日，對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、旅游景區(qū)從業(yè)者進行安全培訓及考核，最大限度消除渡運安全隱患，確保人民群眾出行安全。

（三）規(guī)范?；反a頭、水上加油船管理

上半年先后X次對XX危險品碼頭開展專項巡查，督促整改各類隱患1起，并繼續(xù)保證船舶安全作業(yè)申報流程；同時巡查水上加油船XX艘次，發(fā)現(xiàn)安全隱患X起，現(xiàn)已全部整改到位。在規(guī)范船舶船員證件手續(xù)和安全作業(yè)條件，實行“三定”管理措施（定位?？?、定點經(jīng)營、定期安檢）及定期巡檢制度（月度例行檢查制度和節(jié)假日專項檢查制度）。

（四）強化水運企業(yè)監(jiān)管

我處持續(xù)排查水運企業(yè)安全隱患，保障游客生命財產(chǎn)安全，重點落實公司責任制、碼頭設施、游船及船員證書證件的四級安全責任體系有效性，消防救生設施設備是否齊全有效、應急預案的可操作性等方面的檢查，并保證日常監(jiān)督檢查頻率，半年來共檢查景區(qū)X次，整改安全隱患X起。

（五）轄區(qū)內(nèi)重點涉水工程的安全監(jiān)管。

今年我縣重點涉水工程項目有兩個，即XX大橋危橋改造和XX大橋老橋重建，為確保兩個重點項目施工安全，我處首先從審批手續(xù)材料和施工場地嚴格把關，要求水工許可沒有審批前絕不允許施工。其次在水工許可審批后要求在施工區(qū)域上下游按規(guī)定設置禁止通航警示及引導助航標志標識，并每天對施工作業(yè)水域進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時以書面形式通報航道部門和施工企業(yè)，如遇大雨、大風、大霧等惡劣天氣，責令及時停止作業(yè)，最大限度保障施工人員人身安全。但目前水工作業(yè)存在最大問題是XX大橋水工許可沒有批下來，存在著安全隱患。目前共檢查該工程X次，發(fā)現(xiàn)X起安全隱患，已整改到位X起，還兩起在整改中。

（六）組織水上交通安全知識進校園活動 X月XX日，XXX在XXXXX小學組織開展水上交通安全知識進校園活動?，F(xiàn)場為師生們講解了水上交通安全知識，以PPT的形式圖文并茂、通俗易懂地展示了一堂生動的水上安全課；通過安全知識搶答、快速穿著救生衣等互動活動，使師生們充分認識到水上交通安全的重要性；并現(xiàn)場贈送了《小學生水上交通安全教育讀本》XXX余本，發(fā)放宣傳手冊XXX余份。

（七）開展船舶污染防治專項行動

利用實船檢查、日常巡航、危險貨物運輸船舶申報、宣傳條幅、LED電子顯示大屏等多種方式向廣大船員宣傳本次專項行動的內(nèi)容和要求，督促進出轄區(qū)的船舶和船員遵守國家關于船舶污染防治相關規(guī)定，同時要求檢查人員在現(xiàn)場檢查中一船一表，并簽字留存?zhèn)洳?，活動期間共發(fā)放宣傳資料XXX余份，檢查船舶XXX艘次，其中存在缺陷或問題的船舶X艘次，目前沒有發(fā)現(xiàn)未持有有效的防污染檢驗證書、未按規(guī)定持有相應的防污染文書等缺陷。

（八）穩(wěn)步推進“智慧海事”項目 水上交通指揮中心建設投入使用后，今年X月份XX與XXXX公司聯(lián)合率先在全省海事系統(tǒng)開發(fā)和使用“XXXX水域船舶智能監(jiān)管系統(tǒng)”，目前運行良好，一線執(zhí)法人員在水上交通指揮中心借助該系統(tǒng)即可實現(xiàn)對轄區(qū)重點水域的監(jiān)管全覆蓋，首次使用船舶動態(tài)監(jiān)控與XXX在線服務系統(tǒng)進行卷宗制作，再通過微信執(zhí)法公眾號對違法船舶進行違法行為推送、基本上實現(xiàn)了遠程異地不見面執(zhí)法。上半年累計案件共XXXX件，其中一般程序XXX件，簡易程序XXX件，一般程序占比率為XXXX%，行政處罰船舶僅占船舶流量的XX%。占去年案件數(shù)XXXX%。

（九）開展各專項整治活動，提升履職能力

按照省、市地方海事局關于深化“平安海事”專項行動的部署和要求，結合轄區(qū)實際，制定平安海事專項行動方案，成立了專項行動領導小組，同時認真進行目標分解，把任務細化到相關部門和崗位。根據(jù)《平安海事專項行動方案》認真組織開展轄區(qū)內(nèi)“中小型船舶安全管理專項整治、集中開展超載、超限、三無運輸船舶專項整治活動、“船舶污染防治專項行動”等各項專項整治活動，打擊各種非法營運和違規(guī)行為。活動以來對XX艘船舶進行船舶污染防治專項檢查，查處超載船舶XXX艘，查處超限運輸船舶XXX艘。

（十）開展防范船舶碰撞橋梁專項整治活動 我處根據(jù)相關實施方案主動與此次行動涉及到的其他政府部門、單位加強溝通協(xié)調(diào)，確保專項整治順利進行。目前已對轄區(qū)所有通航水域橋梁進行進行逐一排查登記排查，重點排查橋梁通航孔設置、通航標準、警示標志、助航設施、防撞設施等情況。發(fā)現(xiàn)存在通航隱患橋梁X座，由縣交通運輸局發(fā)函至各橋梁管理單位進行整改（建議函X份）；目前只收到XXXXXXX大橋復函X份，其他橋梁管理單位沒有回復。

（十一）繼續(xù)加強宣傳創(chuàng)建

今年以來，我處結合“兩學一做”學習教育，大力開展海事服務民生、海事深入船戶、海事結隊幫扶和爭做合格黨員等系列活動。今年我處“兩學一做”學習教育中最突出亮點是實施“亮燈工程”，即從X月X日起每周一晚上XX:XX—XX:XX組織黨員黨建學習，已學習XX個周，并且要求每人上臺講課，做好學習筆記，通過學***提高了干部職工學習氛圍，同時也一定程度上提高了同志們的口頭表達能力。上半年市級以上稿件共錄用XXX篇，上報政務信息XXX條。

二、工作開展中存在的問題及建議(一)存在問題

1、“智慧海事”項目在推進工作中遇到的最大阻力是來自于一線執(zhí)法人員不足，并且老同志執(zhí)法的理念轉(zhuǎn)變較慢，執(zhí)法的能力和水平跟不上新形勢下信息化執(zhí)法模式的轉(zhuǎn)變要求；導致水上安全指揮中心信息化人員極度缺乏。

2、配合航道部門清理非法碼頭和浮吊船困難太大。

3、淮河大橋附近住家船遷移難度大，所需資金多，涉及面廣，大多數(shù)為弱勢群體，另外存在許多不穩(wěn)定因素，目前正在向縣政府作專題回報。

（二）工作建議

1、組織安排安檢人員、事故調(diào)查官和高速駕駛人員培訓。

2、組織執(zhí)法人員實質(zhì)性業(yè)務培訓。

三、下半年工作計劃

1、結合上級有關要求，深化“平安海事”工作部署，繼續(xù)加強實施各項專項整治活動，確保轄區(qū)內(nèi)水域態(tài)勢穩(wěn)定。

2、合理調(diào)整水上交通指揮中心人員值班模式，利用“淮河盱眙水域船舶智能監(jiān)管系統(tǒng)”全面提升海事人員信息化、智能監(jiān)管能力，開展“系統(tǒng)”抓拍水上違法行為數(shù)據(jù)分析調(diào)試，完善電子警察查處海事違法行為流程，運輸船舶顯性違法行為逐步實現(xiàn)船舶不?？俊⒋瑔T不上岸、檢查不上船、處罰不見面。

3、深化XX大橋和XX大橋重建涉水工程安全監(jiān)管，禁止“三無”船舶參與工程建設，同時調(diào)派人力、艇力加強該水域巡航，督促施工單位嚴格落實相關安全保障措施。

4、繼續(xù)實施在航運輸船舶封艙專項整治活動。

5、深入開展船舶污染、飲用水源地和碼頭環(huán)境整治。

6、全面起動淮河大橋附近住家船遷移工作。

xxxxxx海事處

二〇一八年六月十五日

第二篇：地方海事處總結

地方海事處總結

今年以來，我處堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“保安全，保暢通”工作中心，以全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力，以開展“文明執(zhí)法示范窗口”建設活動為載體，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，海事隊伍凝心聚力，狠抓落實，較好地完成了上半年各項工作任務。

一、上半年工作實績

1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。

1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞，水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治，集中開展整治船員持假證上航任職執(zhí)法行動，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等，轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善，船舶違章率明顯下降。1-6月共上航檢查92xxxx次，檢查船舶4070艘次，糾正違章1310艘次

3、船檢質(zhì)量新體系得以順利實施。通過市局組織培訓和業(yè)務指導，今年初，我處正式啟動船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系，使得船舶檢驗工作更加陽光，有序，透明，船檢質(zhì)量得到了進一步提升，服務能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次，10993.2總噸，7064.1千瓦，18322載重噸，未發(fā)生一起船舶檢驗責任追究事故。

4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系，精心組織，強化培訓力度，提高船員培訓，船員年審和考試工作質(zhì)量。共舉辦各類培訓班5期，培訓、審驗船員14xxxx，有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。

5、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費49.xxxx元，占年計劃的58.xxxx，與去年同期基本持平；其中港務費完成2xxxx元，占年計劃的5xxxx，與去年同期持平；船檢港監(jiān)費27.xxxx元，占年計劃的61.xxxx，同比上升xxxx。實現(xiàn)了時間過半，任務過半。

6、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得預期效果。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，緊貼形勢，結合自身工作實際，精心組織，周密部署，積極創(chuàng)新教育方法，扎實有效地開展活動，有力推動了各項工作的開展，取得了預定的成效。全處黨員同志堅定了共產(chǎn)主義信念，極大地提高了工作熱情，增強了為民服務的意識。

7、文明創(chuàng)建工作再獲新成果。繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動，文明創(chuàng)建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進單位”、廉政行風及海事業(yè)務綜合評價工作單項先進。3月份被縣政府評為“交通行業(yè)管理工作”先進單位，獲縣交通局“目標綜合考評”先進單位，“文明創(chuàng)建工作”先進單位。

二、具體做法

回顧半年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）突出重點，強化措施，加大水上交通安全的監(jiān)督力度

繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患，開展了一系列專項整治活動后，今年上半年我們舉全處之力，始終把抓安全作為工作的重心來抓，落實安全管理責任，強化安全措施，全面貫徹實施長效安全管理機制，有效促進了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效，我們根據(jù)我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點，制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》，強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關、安全檢查關，杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監(jiān)裝、再簽證”制度，船隊什么時候申請，海事人員就什么時候到達現(xiàn)場監(jiān)裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況，即查驗消防設備是否配齊有效，灑水降溫管系是否正常，船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動，對水運企業(yè)和船員進行安全教育，督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案，落實崗位責任制，嚴格操作規(guī)程，強化安全防范措施。上半年共監(jiān)裝油船940艘次，103400噸，為未發(fā)生一起安全事故。

2、突出抓好重點工程施工水域的安全維護。為確保重點工程建設和施工水域安全，在嚴格審批的基礎上，針對不同工程特點制訂不同管制方案，全力維護水上重點工程建設和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農(nóng)橋水上工程范圍廣，工期長的特點，我們積極同施工單位密切配合，制定了《施工安全預案》、《水上秩序維護方案》，在媒體和網(wǎng)上發(fā)布航行通告，并指定了專人監(jiān)管，在縣處人力物力十分困難的情況下，堅持現(xiàn)場維護。半年來未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。

3、開展整治船員持假證上航任職統(tǒng)一執(zhí)法行動。自4月中旬開始，根據(jù)省、市海事部門統(tǒng)一部署，開展了為期xxxx月的“整治船員持假證上船任職統(tǒng)一執(zhí)法行動”。在“打假”行動中，執(zhí)法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統(tǒng)一印制的宣傳資料，并張貼宣傳畫和懸掛橫幅，派出海巡艇和執(zhí)法人員，對轄區(qū)內(nèi)船員持證上崗情況開展了大規(guī)模檢查，要求船員自律，不持假證上船任職，對發(fā)現(xiàn)的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進行舉報。并多次組織現(xiàn)場執(zhí)法人員就執(zhí)法方式和程序、處罰依據(jù)和標準，假證識別手段和方法等進行交流和指導。在按要求嚴格現(xiàn)場簽證檢查的同時，在碼頭和船閘加強了巡航檢查，嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間，共檢查船舶573艘次，船員適任證書1213本，尚未查到假證，目前統(tǒng)一執(zhí)法行動已取得一定成效，與以往相比，船員持假證上船任職行為有所收斂。

4、嚴格渡口管理，強化安全不放松。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理中，堅持把渡口的安全監(jiān)督管理作為工作的重中之重，強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點，切實落實渡口安全管理責任制。由縣政府牽頭，逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐渡口，層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規(guī)和安全航行培訓、定期召開例會，開展業(yè)務交流的同時，加強對渡船適航情況的檢查，加強渡運高峰期，節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場駐守，海巡艇堅持跟班巡查，督促落實安全措施，杜絕違章航行和違章操作，嚴禁渡船帶病或冒險航行，把安全責任落到實處，確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運安全。

5、加快內(nèi)河掛槳機船技改步伐。為全面推進船型標準化建設，加快我縣掛槳機船舶的改造和拆解，以適應新的水運市場需要，堅決淘汰一批不適航、不適運的貨運船舶。我們繼續(xù)嚴格執(zhí)行“船舶主尺度不變，貨艙基本結構不變，船舶基本特性不變”等原則及船容船貌標準化治理等措施，積極協(xié)助縣“船型辦”開展工作，大力宣傳國家的優(yōu)惠政策，及時與船廠聯(lián)系，安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造，其中拆解40艘，技術改造7艘。同時對船廠嚴格把關，對我縣轄區(qū)內(nèi)五個資質(zhì)船廠進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督，建造船舶逐條登記，無一艘船舶逃檢、漏檢，確保了每艘出廠船舶的安全關、質(zhì)量關。

（二）加強規(guī)費征收,確保上半年規(guī)費征收任務的完成

隨著船型標準化工程的推進，轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改，新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大，不屬于縣級管轄，相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務逐漸萎縮，規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢，處領導審時度勢，積極研究對策，及時調(diào)整工作部署。一是制定分配上的激勵機制。修訂了《規(guī)費征收考核辦法》，根據(jù)目標任務，將指標層層分解，分解到股室，量化到人頭，每月考核，與工資掛鉤，獎懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動了全體人員的積極性。二是充實一線人員力量，加大查征力度。抽調(diào)辦公室人員輪流上航，采取駐點和流動相結合，一組駐點船閘，扎口管理。另一組流動檢查，增加查征覆蓋面。三是增強對流動性大，作業(yè)時間短的船舶，及零星作業(yè)點的管理力度，勤儉“芝麻”，狠抓小額規(guī)費征收。對xx河一線及新港碼頭的砂船，造紙廠裝運燒堿、柴草的船舶實施重點管理。逐船登記，逐條檢查，違章一項處理一項，取得較好效果。由于我們方法得當，措施得力，實現(xiàn)了規(guī)費征收雙過半。

（三）堅持以人為本，著力提升海事形象

1、完善各項機制，創(chuàng)建工作落到實處。為使創(chuàng)建工作落到實處，我處統(tǒng)一思想認識，從規(guī)范機制入手，運用多種創(chuàng)建載體，落實各項舉措，使創(chuàng)建工作有條不紊的順利展開。為使文明創(chuàng)建的各項工作真正得以貫徹執(zhí)行，我們實施了領導責任機制，實行一把手總負責，分管領導協(xié)助抓，部門負責人落實各自職責，辦公室統(tǒng)籌的創(chuàng)建機制，并將創(chuàng)建工作納入責任制考核，把創(chuàng)建目標與海事各項工作一起部署落實，一起檢查考核；把目標與任務量化分解到各股室，各個崗位，并做到月有檢查、督察，季有綜合考評，并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創(chuàng)建文件制度匯編》，完善了《內(nèi)部規(guī)章制度、工作責職匯編》，從而明確了“事、權、責、利、獎”，做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng)活動中，結合實際，行之有效地運用建設“學習型”單位、“安全生產(chǎn)月”、爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”等各種創(chuàng)建載體，使各項創(chuàng)建工作落到了實處。在建設“學習型”單位活動中，強化教育機制，確立了終身學習理念，從理論學習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起，有力地推進了海事作風建設。同時制定人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃，積極開展培訓教育普及學歷教育，計算機考試等，不斷提高執(zhí)法人員運用技能和科技進行安全管理的水平，職工綜合素質(zhì)得到了全面提高。在“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違”等專項活動中，以水上安全管理為主線，加強現(xiàn)場檢查和業(yè)務培訓，走訪船舶單位，努力營造安全生產(chǎn)氛圍，增強航運企業(yè)和船員安全意識，消除事故隱患；爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”活動中，充分發(fā)揮海事職能，以執(zhí)法管理模式改革為契機，實施行政執(zhí)法“陽光工程”，規(guī)范程序，文明執(zhí)法，提高效率，使執(zhí)法隊伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。

2、豐富教育手段，保持黨員先進性教育不留死角。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，黨支部給予了高度重視，提出了將先進性教育活動與鞏固市級文明單位、加強海事作風建設、創(chuàng)新海事中心工作，穩(wěn)定水上安全形勢相結合的要求。領導班子率先領會和掌握各級指示精神和要求，分解任務落實責任，發(fā)動全員參與；同時采取邀請上級領導專題指導；請退休職工談海事發(fā)展史，增強黨員榮譽意識、責任意識和發(fā)展意識；組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫心得，重溫入黨宣誓；開展“義務奉獻日”，“走訪困難戶”活動，設置教育專欄、編輯活動簡報等方式，確保了教育活動不留死角。黨支部還多次召集行風監(jiān)督員、船員、航運企業(yè)召開座談會，發(fā)放征求意見表，公開舉報電話，收集反饋意見和建議，充分做到了學習工作兩不誤，執(zhí)法服務雙提高。

3、加強行風建設，努力營造優(yōu)質(zhì)服務新環(huán)境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎上，不斷落實黨風廉政建設責任制，人人簽訂行風責任狀，強化責任和責任追究制，將“我是海事一員，我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后，進一步健全“五公開三監(jiān)督”制，落實執(zhí)法公示和服務承諾制，細化行政許可公示和便民承諾，利用網(wǎng)站公示、墻面公示等形式，將海事行政許可項目、執(zhí)法依據(jù)、主體、程序、結果和執(zhí)法監(jiān)督向社會公開，傾聽群眾意見和建議，主動接受社會監(jiān)督；繼續(xù)推行首問負責制，強調(diào)與服務對象“一對一”負責到底的辦事方式，明確海事船檢各種行政事項辦結時限，嚴格履行服務承諾，給服務對象滿意的答復。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法舉報，錯案追究，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進海事執(zhí)法的規(guī)范化。制度的完善，措施的得力，使我處的各項工作都開創(chuàng)了嶄新的局面，在營造親情優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境中，迎接船民們的不再是服務窗口的鐵柵欄，而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優(yōu)質(zhì)服務；是辦事環(huán)節(jié)零障礙、辦事接待零距離、辦事質(zhì)量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務，使海事執(zhí)法窗口真正成為展示海事形象、服務群眾和社會的窗口。今年上半年，我處繼續(xù)保持了無“三亂”行為，無違紀現(xiàn)象的發(fā)生，無錯案和行政復議案件的發(fā)生。

三、當前面臨的困難和存在的不足

1、水上交通管理點多、面廣、線長，尤其是相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實”（管理機構、人員、經(jīng)費、責任）沒有到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船舶的日常管理流于形式，水上交通安全形勢仍十分嚴峻。

2、安全投入與管理責任要求差距甚大，特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。

3、水上基礎設施嚴重滯后，設備老化，航道惡化，很難適應水運發(fā)展需要，也加大了海事監(jiān)管難度。

4、執(zhí)法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施，缺乏政法機關的有力保障。

四、下半年打算

1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動，加大管理力度，消除安全隱患，一是嚴厲打擊水上各類違章行為，對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制，堅持實船簽證，杜絕超載現(xiàn)象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控，加大巡航力度，提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期，做好汛前準備工作，制定防控預案，超前防范，提高應急反應能力。

2、切實抓好“兩客一?！贝肮芾恚^續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員，堅決進行停航整頓。三是加大監(jiān)控力度，嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸?shù)木唧w特點，狠抓危險品船舶，碼頭的監(jiān)督管理，嚴格把好裝卸關、安全關，抓檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患，確保危險品船舶運輸萬無一失。

3、全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎上、全面貫徹落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船安全長效管理意見》，積極協(xié)助、督促鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管人員業(yè)務學習和培訓，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章航行的查處力度。

4、嚴把船員考培關。認真貫徹落實新的《內(nèi)河船員適任考試規(guī)則》，嚴格培訓考試發(fā)證制度，提高船員安全責任意識，遵章守紀意識和航行操作技能，加大對船員管理的專項整治，提高船員的適任能力。

5、繼續(xù)推進船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系建設，繼續(xù)開展驗船人員資質(zhì)認可工作，堅持“誰檢查、誰負責”的原則，提高船舶檢驗質(zhì)量。

6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐，加大宣傳力度，從創(chuàng)優(yōu)服務入手，引導船民向標準化船型發(fā)展。

7、嚴格財經(jīng)紀律，完善財務制度，堅持“收支兩條線”的規(guī)定，挖掘潛力，采取多渠道挖潛增收，努力培育新的經(jīng)濟增長點，力爭完成全年規(guī)費征收

任務。

8、進一步加大海事信息化建設的步伐，加大軟硬件投入，爭取在省、市兩局要求下實現(xiàn)機關辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)的無紙化和視頻會議功能。

9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，繼續(xù)推進海事行政許可公示制，實行海事行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達，簡化辦事程序，提高辦理效率。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，組織開展自查自糾，確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。

10、抓好廉政行風建設，深入開展糾風治亂專項治理，強化對干部職工的廉潔自律教育，建立健全廉政措施，完善民主監(jiān)督網(wǎng)絡，強化依法行政，文明執(zhí)法意識，防止水上“三亂”反彈和違紀違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

11、繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動，加強文明執(zhí)法示范窗口建設，海事所力爭年內(nèi)達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”，海事處確保通過市級文明單位復查。

二○○五年六月二十二日

第三篇：xx年地方海事處工作總結

xx年地方海事處工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年地方海事處工作總結

一年來，全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下，在上級海事部門的業(yè)務指導和縣交通局直接領導下，以黨的十七大和科學發(fā)展觀為指導，樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，充分發(fā)揮水運安全管理的職能作用，落實各項安全防范措施，糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為，嚴厲打擊取締“三無”船舶，大力宣傳水上交通運輸法律、法規(guī)，切實加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，認真做好各項業(yè)務管理工作。我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故，控制一般事故”為目標，突出“重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段”的安全監(jiān)控，定期開展了“春運”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作，強化現(xiàn)場監(jiān)督管理，落實安全管理責任。通過全體職工的努力工作，真抓實干，全年水上交通未發(fā)生一起大小事故，為創(chuàng)建平安和諧xx再創(chuàng)新功?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、基本情況

金沙江流經(jīng)我縣168.2公里，有渡口22道，有營運船舶11艘：“其中有客渡船10艘，滾裝船1艘?！?/p>

總噸位337；主機功率362.2千瓦；138客位。有海事執(zhí)法人員4人，簽單發(fā)航人員10人，全年完成水上運輸客渡運量12萬人，貨運量4.3萬噸，滾裝船完成渡車量1300輛。

二、落實組織領導機構

今年，我處為切實加強管理好全年的水上交通安全工作，以永海字[xx]xx號文件成立了以孫定學處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領導組。明確了安全領導組管理職責，目標任務，其主要任務是負責實施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項整治工作的全面指導和監(jiān)督檢查。

三、強化管理，落實責任

今年初，縣人民政府主持召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽證了大安全生產(chǎn)責任書。為切實當好政府的參謀，全面落實水運安全四級責任制，我處代縣人民政府擬訂水運安全四級責任書文本，并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運安全責任承包書，截止三月底已完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村民委員會責任書9份，村對渡口的責任書11份，簽訂率100%。

四、突出重點，強化水上交通安全監(jiān)督

（一）、開展渡口渡船專項整治活動。

根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署，我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下，與有關部門通力配合，認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織，積極依靠政府，落實渡口渡船安全管理責任。二是加強教育培訓，對簽單發(fā)航人員進行專業(yè)培訓，提高安全監(jiān)管能力；對渡口實施渡運安全知識的強制培訓；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進行水上交通安全管理知識宣傳，不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理，加大對渡工、渡船、渡口設施及渡運安全檢查力度，對渡口渡船實施了強制維修保養(yǎng)，打擊和取締了非法載客的魚船，確保水上交通安全。

（二）、開展隱患排查治理專項行動。

根據(jù)交通部今年在全國范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動。按照市海事局《印發(fā)關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施的通知》（昭市海電【xx】xx號）文件安排，我處《印發(fā)關于進一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實施方案的通知》（永海字【xx】xx號）文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確了這次整治的指導思想、工作目標、治理內(nèi)容、職責分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隱患，認真解決存在的問題；二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機制，對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理，嚴格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故；三是對一時難以整改的隱患，制定整改方案，落實整改責任人，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起，打擊取締“三無”船舶1艘。

（三）、進一步加強重點時段的安全監(jiān)管。

我處十分重視抓好“春運”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監(jiān)管工作，落實安全監(jiān)管責任，加大現(xiàn)場檢查力度，堅持提前介入，制定監(jiān)管計劃，抽調(diào)人力，集中力量實施現(xiàn)場檢查，同時，督促各渡口船舶簽單員認真履行簽單發(fā)航職能職責，確保船舶安全渡運。針對“汛期”水位高漲的情況下，我處及時發(fā)布封航封渡令，確保了水運安全。

全年共出動檢查210天，出動車輛40次，查船113艘，整改隱患6起，打擊取締“三無”船舶1艘，發(fā)放宣傳畫冊25份，發(fā)放宣傳資料300多份。

五、大力推進海事行政執(zhí)法工作

我處在水上交通行政執(zhí)法中，始終堅持依法行政，不斷完善執(zhí)法機制，從嚴管理，連續(xù)多年未發(fā)生一起，亂收費、亂罰款、亂攤派，即“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，錯位、移位執(zhí)法得到有效遏制，打擊和懲處了一些違法、違章船舶。xx年共辦理行政執(zhí)法案件3起，行政警告2起，強制銷毀“三無”船舶1起。

六、配合上級業(yè)務管理部門認真開展運輸船舶核查和船員審驗培訓學習工作

為了確保我縣水上交通安全，進一步提高船員安全生產(chǎn)意識，使船舶經(jīng)營合法化。xx月xx日至xx日，市航務處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經(jīng)營人、持證船員開展運輸船舶的核查和持證船員的審驗學習工作。我處積極配合，參加核查的11艘船舶也全部過關，參與培訓學習的船舶駕駛員和司機員28人全部合格，有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓學習。學習期間，我處還督促船舶經(jīng)營人辦理過期保險手續(xù)，確保我縣水上營運船舶證照手續(xù)齊全有效，合法經(jīng)營。

七、認真開展全國水路運輸量專項調(diào)查

今年六月為全國水路運輸量專項調(diào)查和第三次港口普查調(diào)查月。我處在市航務管理處的業(yè)務指導幫助下，于xx月xx日至xx月xx日對全縣11艘渡船進行了運輸量祥查。我處調(diào)查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調(diào)查，獲得了第一手資料，為水路運輸調(diào)查做了大量工作。通過一個月的不協(xié)努力，順利完成了該項任務。

八、努力抓好移民工作

為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作，我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產(chǎn)生活狀況，幫助移民群眾講解移民補助的相關政策，使移民群眾的思想上、認識上得到進一步提高，保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。

九、存在的問題

（一）、我縣渡口大多數(shù)分布在山溝谷深的金沙江上，監(jiān)管難度大；

（二）船員文化素質(zhì)普遍偏低，存在重效益、輕安全的思想。

（三）我處包干經(jīng)費嚴重不足，財政劃撥的專項整治經(jīng)費不足，致使工作難以開展。

（四）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位，監(jiān)督不力，未切實履行職責。

（五）、我處人少事多，現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人，許多工作難以正常開展。

十、xx年工作打算

（一）、完成我縣青勝鄉(xiāng)六馬廠渡船的更新改造和務基鄉(xiāng)大糖房渡口小碼頭建設的改造工作；

（二）、按照上級要求，繼續(xù)抓好渡口渡船專項整治工作；

（三）、進一步加強對重點渡口、重點船舶、重點時段和重點人群的安全監(jiān)理。

認真研究分析轄區(qū)內(nèi)水上安全管理的特點，組織調(diào)研，全面排查，尋找規(guī)律，科學監(jiān)管。

（四）、狠抓制度建設，進一步規(guī)范內(nèi)部管理。

在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎上，緊緊圍繞現(xiàn)有工作實際，制定一套責任明確，考核定量、管理科學、操作性強的單位管理制度。

（五）、狠抓廉政和作風建設，切實保證海事隊伍的健康發(fā)展。

（六）、進一步深化文明創(chuàng)建工作。

以“文明執(zhí)法示范窗口”建設為突破口，不斷提升海事執(zhí)法形象，把為民、利民、便民作為窗口建設的立足點，務實地推出一系列為民服務措施，創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)、滿意度高、特色多的最佳服務環(huán)境。

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第四篇：海事處工作會議討論總結

一、如何推行“網(wǎng)格化”管理模式，以形成運行高效、反應及時、服務便捷的監(jiān)管新格局；

網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新。首先，它將過去被動應對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題；第二，它是管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。所謂網(wǎng)格化管理，它是將轄區(qū)水域，分割成若干個單元格，由專門的網(wǎng)格監(jiān)督員每日巡查。網(wǎng)格監(jiān)督員的任務，是主動發(fā)現(xiàn)自己“責任區(qū)域”中的安全管理問題，并報相關部門解決。討論建議如下：

一是組建網(wǎng)格化管理隊伍。劃分責任聘請網(wǎng)格化安全管理人員，按級別分組組成安全網(wǎng)格化管理隊伍，對泉州海事局管理轄區(qū)內(nèi)的船舶動態(tài)、天氣變化、應急設備、隱患排查等，利用科技手段將安全的監(jiān)管觸角真正延伸到了每一個角落。

二是強化隊伍培訓。使隊伍進一步熟悉海事安全監(jiān)管等方面的業(yè)務知識，并定期對網(wǎng)格化管理人員進行專業(yè)知識培訓，通過簽證、安檢、防臺、防污染等知識的介紹，使他們對工作職責有初步的了解和認識，從而為今后較好開展工作打下良好的基礎。

三是完善管理制度。為加強隊伍管理，泉州海事局應從建立制度入手，建立健全各項管理制度，建立網(wǎng)格化管理長效機制、自動運行機制，并將巡查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)等作為日?？己说膬?nèi)容，加強對工作的考核。

四是明確管理對象。按網(wǎng)格化工作要求，將轄區(qū)管理的對象，分成“部件”和“事件”兩大類，“部件”就是基礎設施，如船舶航行、消防設施等。“事件”指隨機發(fā)生之事，如違法行為、安全隱患行為等。

五是明確管理政區(qū)。把海事管理的范疇劃分在基本單元，這個單元就稱為網(wǎng)格，一個網(wǎng)格理論上大小是定格范圍，每名監(jiān)督員每天巡視十多個網(wǎng)格。

六是明確管理標準。明確了什么才叫“發(fā)生問題”，什么才叫“解決問題”，形成了一系列的“游戲規(guī)則”。

七是明確管理流程。網(wǎng)格化另一個創(chuàng)新點，在于變“被動”為“主動”。之所以推網(wǎng)格化管理，就是不能依靠別人發(fā)現(xiàn)問題，要靠相關部門主動發(fā)現(xiàn)問題。具體來說，就是利用信息化手段，建立一套工作體系，實現(xiàn)海事管理完整流程。

八是明確工作機制。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以泉州海事局指揮中心為中心網(wǎng)絡，各海事處為基本工作網(wǎng)格平臺，各海事處建立網(wǎng)格內(nèi)各終端節(jié)點的海事管理數(shù)據(jù)庫，構建全局海事管理網(wǎng)格，形成閉和式管理責任體系、管理信息體系、應急處置體系等。

二、如何加強努力，配合福建海事局沿海巡航救助一體化建設，在擴大海巡、岸巡的基礎上，以逐步邁向空巡；

實行福建沿海巡救救助一體化，打造交通部提出的“三精兩關鍵”海事隊伍，實現(xiàn)水上人命救助及時高效，既是海事機構把握未來發(fā)展趨勢，履行社會海事、責任海事、交通海事職能的重要途徑，也是實現(xiàn)海事“信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、快速化”發(fā)展的重要機遇。

一是建立精干高效的運作模式。

在全局對應海事機構編制級別建立三級水上搜救機構，實行一局雙牌制。各海事處建立搜救分中心，負責管轄水域搜救工作的組織實施；各海事處建立巡航救助大隊，負責管轄水域及指令地點巡航救助事務的具體實施；對基層海事處布局進行必要調(diào)整，實行巡航搜救與日常監(jiān)管工作統(tǒng)籌兼顧。受機構編制和技術裝備的限制，日常監(jiān)管尚未做到完全覆蓋，我們平常稱之為“監(jiān)管盲區(qū)”，水上搜救的及時有效程度在主管和客觀上無法得到充分考慮。實現(xiàn)日常監(jiān)管和巡航搜救的完全覆蓋，是實現(xiàn)福建沿海巡航救助一體化建設的必要條件。

因此，有必要對管轄水域的通航環(huán)境、裝備現(xiàn)狀和計劃、監(jiān)管工作量以及轄區(qū)水上交通事故險情特點進行分析，兼顧巡航、搜救等各項海事事務，統(tǒng)籌規(guī)劃、布局，對現(xiàn)設基層站點進行必要的調(diào)整，盡可能提高覆蓋率。還要充分利用海事機構現(xiàn)有的技術裝備和業(yè)務骨干，充實基層一線巡航救助力量，以實現(xiàn)精干高效運作，及時有效救助的目標。

二是配置精良現(xiàn)代的設施裝備。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會文明的進步，人們對救助的期望值越來越高，衛(wèi)星導航、ais等高科技產(chǎn)品及技術在人命救助方面的應用越來越廣泛；cctv、vts、gps定位測速、光譜分析等設備，為海事機構實施水上交通安全監(jiān)管和水上人命救助帶來便利；在惡劣天氣、遠距離施救、落水人員搜尋轉(zhuǎn)移等方面，配有衛(wèi)星導航、雷達、測深儀的常規(guī)或高速海巡艇在實施水上人命救助過程中發(fā)揮了重要的作用。在巡航一體化建設方面，充分考慮到巡救一體化運作的需要，配合更加精良的現(xiàn)代化搜救設備，如急救設施和搶險救助的專用船艇。

三是強化精湛專業(yè)的技術支撐。

目前，包括社會救助組織在內(nèi)，從事海上重大事故險情的專家和專業(yè)技術人員還很缺乏，海事機構從事現(xiàn)場救助人員的救助專業(yè)知識和技能還達不到專業(yè)化的技術要求，處置重大突發(fā)事故險情的專業(yè)人才很少，尚難保證及時有效實施救助。抓緊建立海事機構人命救助險情處置的專業(yè)技能培訓機制，實行培訓與演習相結合。同時，在組織水上搜救演習的活動中，可以結合職工水上搜救培訓情況，拓展演習的內(nèi)容，達到檢驗和鍛煉隊伍的目的。水上交通事故險情復雜多樣，如載運危險品船舶發(fā)生事故險情，可能有爆炸危險，如果現(xiàn)場防范不當或處置不慎，危險物泄漏，可能危及人身安全，造成海域污染，釀成更大的危害?？梢赃m量引進一些具有專業(yè)特長的技術專家人才，既可以補充海事人才庫資源，又可以將現(xiàn)場處置經(jīng)驗傳授給其他同志，從而較快地提高海事機構工作人員的專業(yè)救助技能。

四是協(xié)調(diào)社會力量，作為海事實施重大事故險情救援的支持保障。

重大水上交通事故險情，一般具有涉及遇險人員多、財產(chǎn)損失大、人命救助緊迫和社會影響大的特點，決定了重大事故險情救助的社會廣泛參與性。實施重大水上交通事故險情人命救助和重大污染事故險情處置，需要在地方政府的領導和支持下，動員和協(xié)調(diào)社會力量參與救援，盡一切可能減少人命財產(chǎn)的損失和水域環(huán)境污染。按照“地方政府領導、海事組織實施、社會力量參與”的原則，作為海事局實施巡航救助一體化的支持保障。

三、如何落實幫扶措施，幫助港航企業(yè)應對國際金融危機，與轄區(qū)航運企業(yè)共度時艱；

一是為行政相對人排憂解難。定期到港航企業(yè)走訪調(diào)研，選派干部到港航企業(yè)蹲點，了解企業(yè)所憂、所急、所思、所盼，實地跟蹤了解企業(yè)和船舶運營情況，幫助企業(yè)和船舶降低成本、提高效益、確保安全，積極制定措施幫助企業(yè)應對金融危機。

二是積極為船員提供服務。提高船員素質(zhì)，開辦流動船員學校，免費培訓相關船員，減免培訓費用，減輕企業(yè)負擔，協(xié)調(diào)培訓機構對待崗船員進行知識更新培訓，促進船員再就業(yè)。

三是全面推行遠程申報業(yè)務。通過推廣信息化、全面實施網(wǎng)上業(yè)務申報，改進審批流程、簡化手續(xù)、豐富途徑，變“微笑服務”為“遠程服務”，為港航企業(yè)節(jié)省了大量時間、人力成本。行政相對人足不出戶即可通過登錄海事業(yè)務平臺輕松辦理船舶、船員、危險品申報等業(yè)務。

四是堅持科學發(fā)展觀，向科學管理要產(chǎn)能、要效能。調(diào)整通航水域規(guī)劃功能，解決安全監(jiān)管與港口生產(chǎn)之間的突出矛盾，改善海上交通秩序，保障船舶航行安全，提高工程作業(yè)效率。

五是優(yōu)化審批程序，縮短審批時限。對載運保增長擴內(nèi)需物資、電煤等生產(chǎn)急需物資的船舶，優(yōu)先辦理簽證和查驗，優(yōu)先安排進出港，優(yōu)先安排護航；節(jié)假日照常辦理船舶安全檢查復查、開航前檢查，保證船舶缺陷整改后及時開航。

六是提高船舶進出港簽證效率。航次簽證的船舶在符合條件的情況下，在10分鐘內(nèi)辦理完畢所有的相關手續(xù)；對于定期簽證的船舶，在半小時內(nèi)辦理完畢所有的相關手續(xù)；協(xié)調(diào)港口生產(chǎn)經(jīng)營單位和代理公司，運用vts、ais、cctv等監(jiān)控系統(tǒng)實施科學的水上交通組織，最大限度地減少惡劣氣象對港口生產(chǎn)的影響。

七是為船舶進出港航行安全提供信息服務。在接到船舶進港動態(tài)報告后，海事值班人員將通過電話、甚高頻等有效的通訊手段，為船方提供轄區(qū)航道、港口，航行注意安全等事項，確保進出港船舶的安全。同時，將加大對在港船舶和設施的防范工作落實情況的檢查力度，嚴格實行24小時應急待命機制。

八是推行信譽管理制。加強分級管理和分類指導,及時向各航運公司通報有關最新的政策、安全事故等信息；對轄區(qū)航運公司和船舶進行分類指導、分級管理，加大對誠信公司、船舶扶持力度，落實獎優(yōu)罰劣措施，幫助航運企業(yè)節(jié)約開支。

九是加強對停航船舶的服務。幫助航運企業(yè)解決船舶靠泊方面存在的困難,減少船舶維護成本,保證停航船舶錨泊或靠泊安全?？茖W合理安排經(jīng)批準長期滯港船舶的錨泊，建立錨泊船舶檔案，提供錨位監(jiān)控、氣象預警、巡航監(jiān)護等服務，減少船舶維護成本，促進停航船舶錨泊或靠泊安全。

十是主動為涉水項目建設單位提供咨詢服務，積極支持涉水工程項目建設。圍繞泉州大港建設工程項目，針對水工作業(yè)等行政許可需要辦理的事項，加強法律法規(guī)的宣傳力度，編制下發(fā)水上水下施工作業(yè)宣傳手冊，以及許可應具備的條件和遞交的材料等，便于為相關單位辦理手續(xù)及早進行指導。

四、如何處理好工作報告中的“十個關系”，使矛盾雙方相輔相成，以推進泉州海事事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；

一是中心工作與其它工作的關系。

正確處理中心工作與其他工作的關系，要堅持以主帶次，以次促主，主次配合，統(tǒng)籌兼顧。就是說要善于把握中心工作與其他工作之間的關系，抓中心工作時不能忘記其他工作；抓其他工作要以中心工作為軸心，做到全面考慮，相得益彰。不要主次不分，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，只抓中心而丟掉其他工作，或者讓中心工作擠掉了其他工作。正確處理中心工作與其他工作的關系，還要分清輕重緩急，有秩序地進行，真正做到忙而不亂，有條不紊。

二是當前工作和長遠規(guī)劃的關系。

立足當前，著眼長遠，切實做好海事管理工作。要處理好當前工作和長遠目標的關系，既要立足當前，服務部海事各項中心工作，又要做到謀劃長遠，穩(wěn)步增強全局的發(fā)展實力、創(chuàng)新活力和管理能力。既要有中長遠的規(guī)劃目標，又要有短期的工作安排；既要充分考慮長遠發(fā)展需要，又要立足當前工作，根據(jù)各本局發(fā)展基礎和條件，分步驟、有計劃地推進。突出重點，整體推進，均衡發(fā)展。

三是專項整治與長效管理的關系。

創(chuàng)新理念，理清思路，突擊整治，長效管理。按照“建管并重、疏堵并舉、統(tǒng)籌考慮、分層推進”總體思路，在海事長效管理方面抓好嚴格執(zhí)法和以人為本相結合、嚴格管理與規(guī)范疏導相結合、部門管理與社會參與相結合、突擊整治和建章立制相結合。正確處理好專項整治與長效管理的辯證關系，專項整治，就是把前一階段冒出的大量違法行為，集中人力、集中物力、集中時間，予以依法集中打擊，形成強大的聲勢，集中提高行政相對人遵法守法意識。長效管理，就是要建立健全各項規(guī)章制度，理順各職能部門職責，統(tǒng)一權利和職責，避免應盡的職責相互推諉、扯皮的弊端。建立長效管理機制，要深化改革，理順管理體制，進一步明確職責，嚴格責任追究制。堅持標本兼治、糾建并舉，一邊抓突出問題的解決，一邊抓規(guī)范發(fā)展，完善監(jiān)管體制，加強自律機制建設，健全政策法規(guī)體系。

四是監(jiān)管與服務的關系。

監(jiān)管與服務的對立統(tǒng)一規(guī)律，揭示了監(jiān)管與服務的范疇及其相互關系。在海事工作中，監(jiān)管是前提，這是國家法律所賦予的，監(jiān)管到位是對國家負責，是海事工作的服務主線；服務是目的，監(jiān)管是為了服務，服務也是為了更好地監(jiān)管。只有監(jiān)管到位，才能服好務；只有做到優(yōu)質(zhì)服務，才能切實監(jiān)管到位，二者相輔相成。只有正確認識監(jiān)管與服務兩者既有矛盾又互相聯(lián)系的辯證關系，才能在實際工作過程中既準確又靈活地運用法規(guī)去處理各種不同的問題，將監(jiān)管與服務有機地結合起來，做到監(jiān)管之中有服務，服務之中有監(jiān)管。

五是規(guī)范與創(chuàng)新的關系。

規(guī)范代表一種最優(yōu)的做法，首先是人行為的規(guī)范，再到管理的規(guī)范，最后是系統(tǒng)的規(guī)范。沒有規(guī)范，就不可能做好海事管理工作。規(guī)范不代表做事僵化，規(guī)范應該在不影響創(chuàng)新的情況下進行，把應該規(guī)定的流程都進行標準化。如果沒有規(guī)范做基礎，就不可能發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。對管理者而言，規(guī)范代表走路，創(chuàng)新代表跑步，只有路走穩(wěn)了，才能跑得更快；跑步的腳步利索了，走路也會更加平穩(wěn)。創(chuàng)新與規(guī)范就像一對孿生兄弟。創(chuàng)新是一種自由，規(guī)范是一種約束，它們之間的關系既是對立的，又是統(tǒng)一的，誰也離不開誰?！墩撜Z》中所說 “從心所欲不逾矩”，可以借來作為最好詮釋。

六是精細與效率的關系。

老子曰：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細?！泵珴蓶|也說過：“戰(zhàn)略上要藐視敵人，戰(zhàn)術上要重視敵人。”說的都是宏觀視野與微觀操作之間的關系：宏觀目標的實現(xiàn)全在于微觀操作的精細與否。“細節(jié)決定成敗”。百分之一的失誤，可能帶來百分之百的失敗。海事工作是一個系統(tǒng)工程，細節(jié)出質(zhì)量、細節(jié)出個性、細節(jié)出特色。精細化不僅是精密細致的問題，更應該看到精細化是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。精細化管理就是科學發(fā)展觀在具體工作中最實際的落實，也是最現(xiàn)實的問題。提高公務員素質(zhì)和機關工作效率要求我們必須推行精細化管理。精細化管理體現(xiàn)在公共管理服務上，目的就是讓海事執(zhí)法的陽光更加溫暖，做到人人有管理、事事有管理，每個角度都有管理，每個部門、每個人都按這個要求去做，整個工作效率也就會上臺階、上水平。

七是縱向橫向與內(nèi)部的關系。

在新時期的信息時代，管理工作由過去的自上而下的平衡，變成無形之手的制衡。由縱向而下管理的平衡，到橫向之間的相互制衡。這種由集權的平衡到分權的制衡，實現(xiàn)了一定程度的平等，“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”、“水往低處流，人往高處走”，達到了多方共贏的局面。從縱向橫向的協(xié)調(diào)，到“基本框架”和“戰(zhàn)略大方向”的把握，在新體制內(nèi)部要求的模式中，使策略的掌握服務于戰(zhàn)略取向，逐步打造一種合理、規(guī)范、穩(wěn)定、長效、內(nèi)部貫通的制度，逐步實現(xiàn)長遠目標規(guī)劃。

八是軟實力與硬實力的關系。

軟實力要靠硬實力支撐，沒有硬實力，軟實力就猶如建在沙灘上的房子，沒有生存根基；所謂“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”說的就是這個道理。硬實力要靠軟實力輔佐，沒有軟實力，硬實力的發(fā)展就會受限，猶如沒有陽光雨露滋潤的花朵。換句話說，就是硬實力促進軟實力，軟實力提升硬實力；軟實力是影響，硬實力是支配。軟實力與硬實力需要相互匹配、同步發(fā)展，否則就難以做到相互轉(zhuǎn)化，共同提高。

九是政策原則性與靈活性的關系。

原則性與靈活性存在于一切事物之中,存在于人的思維及行動過程中,從宏觀到微觀。原則性與靈活性的統(tǒng)一是我們所需要的。作為海事部門的領導者,無淪處理任何事物,部應當堅持做到；既有堅定的原則性,又有多變的靈活性。在政策執(zhí)行過程中，正是因為有了原則性，執(zhí)行者才能維護政策的嚴肅性和權威性；也正是因為有了靈活性，執(zhí)行者才能避免政策實施的僵化和教條。正確的政策變通往往是“只求神似，不求形似”。原則性是標準和尺度，在政策執(zhí)行中要把政策的精神和實際情況相結合，既要創(chuàng)造性地實施政策，又要正確地把握政策的界限，靈活是在原則所允許的范圍內(nèi)的靈活，而不是違反政策的隨心所欲，靈活性的臨界點是原則性；原則性是靈活的基礎，靈活性是原則性的保證，是為實現(xiàn)原則性服務的。

十是繁重工作和身心健康的關系。

繁重的工作會造成身心的疲憊，良好的身心健康有利于提高工作效率。工作適度加壓的同時不可過度地勞累，為了保持身心的健康，應從以下幾個方面自我調(diào)節(jié)：

（一）廣泛開展健康有益的文化活動。

面對日益繁重的工作壓力，積極參與豐富多彩的文體活動，充分發(fā)揮文體活動調(diào)節(jié)身心、陶冶情操的作用，每天堅持利用一個小時做運動，正所謂“每天運動一小時，幸福生活一輩子?！?/p>

（二）合理安排，學會彈性工作。一個會休息的人才能更好地工作，為此，應合理安排每一位職工做最合適的工作。職工在工作時，千萬別忘了安排自己的休息時間。不管工作多忙，嘗試著去戶外運動一下，爬爬山、朋友聚會、喝喝茶等，能夠讓自己的身心很好地放松，只會更有利于精神抖擻地去應付繁重工作。

（三）傾聽音樂，放松身心。

隨著工作經(jīng)驗的積累，人們對工作的熱情逐漸減少，不少人都出現(xiàn)了工作“瓶頸期”，總感到無法突破自己的工作能力和成績。應對妙方是傾聽音樂＋向朋友傾訴，當你接受一項重大任務時，聽聽你喜歡的音樂，或把煩惱向朋友傾訴，在交流看法中得到嶄新的工作思路。

（四）合理飲食，補充營養(yǎng)。

有規(guī)律的每日三餐是非常重要的，且要“早餐吃好，午餐吃飽、晚餐吃少”，這也是把人體一日內(nèi)需要的熱能和營養(yǎng)素合理地分配到一日三餐中去。還應該注重每餐的飲食質(zhì)量，可以選擇一些低脂高營養(yǎng)，方便快捷的食品作為早餐，以奶豆蛋果蔬為主，午餐以肉魚禽蛋豆為主，晚餐--五谷食物類為主。有規(guī)律的生活方式，合理的飲食習慣，可以使上班族保持身心健康和良好的工作精神狀態(tài)，更好地迎接激烈的競爭。

五、如何做到33海事無論大步小步，年年都要領先一步，以實現(xiàn)泉州海事新發(fā)展，再創(chuàng)泉州海事新輝煌。

33海事局要做到無論大步小步，年年都要領先一步，以實現(xiàn)監(jiān)管手段立體化、應急反應快速化、執(zhí)法行為規(guī)范化、海事管理信息化和率先達標走前列的要求，建議從以下方面進一步加強建設：

（一）持續(xù)不斷創(chuàng)新。改變觀念、勇于開拓、勇于進取，創(chuàng)新體制和機制，例如**海事處要總結和完善泉州灣海上統(tǒng)一巡航執(zhí)法機制，建立健全建設平安海域聯(lián)合聯(lián)動機制。加快信息化建設，積極打造“數(shù)字海事”，實現(xiàn)科技的創(chuàng)新。

（二）加大宣傳力度。利用電視、網(wǎng)絡、平面媒體等有效途徑宣傳泉州海事為民服務的先進事跡，樹立良好的社會形象，提高知名度，擴大影響力。

（三）加強隊伍建設。運用崗位職責權限開展工作，發(fā)揮骨干帶頭作用，定期組織不同層次的培訓和交流，為率先達標走前列提供堅強人才保障。

（四）深化文化建設。增強隊伍凝聚力、向心力，為泉州海事科學發(fā)展提供強大合力，作為泉州海事快速發(fā)展的思想保證和文化支撐。

第五篇：XX年地方海事處半年工作總結

今年以來，我處按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的根本要求，以開展“文明執(zhí)法示范窗口”和市級文明單位建設活動為載體，抓整治，促管理，保安全，保暢通，以預防和遏制水上重特大公共安全事故的發(fā)生為己任，凝心聚力，狠抓落實，較好地完成了上半年各項工作任務。

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一、上半年工作實績

1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件，渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效，監(jiān)督管理到位，水上安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治，集中開展整治“三無黑船”和假證專項執(zhí)法行動，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等，轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善，船舶違章率明顯下降。

3、船檢質(zhì)量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務指導和支持下，年初以來，我處嚴格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開展船舶入籍檢驗工作，加強對船舶修造廠的業(yè)務管理與監(jiān)督，深入一線進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督，并對建造船舶逐條登記，確保無一艘船舶逃檢、漏檢，嚴把出廠船舶的安全關和質(zhì)量關，使用權得船舶檢驗工作質(zhì)量得到了進一步提升，服務能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次，11021總噸，3913.69千瓦，21278載重噸，未發(fā)生一起船舶檢驗質(zhì)量安全責任事故。

4、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費萬元，占年計劃的；其中港務費完成萬元，占年計劃的；船檢港監(jiān)費萬元，占年計劃的。實現(xiàn)了時間過半，任務過半。

5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中，我處緊貼形勢，結合工作目標和任務，精心組織，周密部署，扎實有效地開展學教活動，有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱，樹新風，極大地提高了工作熱情，增強了執(zhí)法為民的服務意識。

6、積極開展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標是爭創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級文明海事處稱號。目前，市級文明單位驗收工作已經(jīng)結束，省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。

二、具體做法

回顧半年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力，繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來抓，開展專項整治，落實安全管理責任，強化安全措施，全面貫徹實施長效安全管理機制，保證了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效，我們根據(jù)我縣特點，制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》，強化危險貨物船舶申報簽證關、安全檢查關，徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現(xiàn)場簽證制度，做到現(xiàn)場監(jiān)裝，現(xiàn)場監(jiān)卸。二是認真檢查油類作業(yè)船舶的安全適航狀況，即查驗消防設備是否配齊有效，灑水降溫管系是否正常，船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產(chǎn)月”活動，深入水運企業(yè)指導安全管理工作，督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案，落實崗位責任制，嚴格操作規(guī)程，強化安全防范措施。

2、開展渡口渡船專項整治工作。根據(jù)《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現(xiàn)有審批渡口15道，登記渡船22艘，年渡運量30萬余人。農(nóng)用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運經(jīng)營單位的安全管理責任，制訂了渡口渡船和游船安全事故應急救援預案。通過嚴查和督查，切實消除事故隱患，杜絕非法渡運，對違章運營的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進行了動力強制拆除。加強渡運高峰期，節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查，督促落實安全措施，杜絕違章航行和違章操作，嚴禁渡船帶病或冒險航行，把安全責任落到實處，確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策，計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式，以進一步提高渡船的安全性能。

3、加大監(jiān)督檢查力度，確?！拔逡弧逼陂g全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故，4月18日至4月30日，我處安全執(zhí)法人員對全縣通航水域、渡口及景區(qū)內(nèi)封閉水域的水上安全進行了一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，我縣水上安全形勢總體情況良好，特別是渡口渡船由于我們海事部門監(jiān)督管理到位，安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患，嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內(nèi)的油管、公路兩用橋淮河大橋，由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船（上千噸）刮壞，造成部分損壞的護欄搖搖欲墜，威脅過往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區(qū)內(nèi)從事或擬從事水上旅游業(yè)務的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問題。明祖陵景區(qū)內(nèi)擬用于水上游的四座快速艇屬于新購，存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經(jīng)營是安全工作的大忌，一旦游客發(fā)生意外事故，造成人命財產(chǎn)損失，將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患，有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期整改通知書，有的在檢查結束后，及時向有關單位遞交了隱患整改通知書，限期整改到位。同時我們又以文字形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監(jiān)局。

省、市領導也非常重視“五一”渡運安全工作?！拔逡弧鼻跋?，省安全監(jiān)督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣，指導督查渡口安全工作。

4、做好淮河防汛抗旱工作，及時救助遇險擱淺船舶。６月以來，淮河流域干旱少雨，淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降，給行船安全帶來不便，船舶擱淺事故時有發(fā)生。我處在此期間，加強了防汛防旱值班，做到快速接警，及時救助擱淺船舶。到目前為止，我們已成功組織施救擱淺船舶２０余艘，排檔１０余次，多次及時疏通航道，解決了船戶燃眉之急，緩解了航道壓力。

（二）開展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作，是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作，我處開展了創(chuàng)建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協(xié)力，鼓足干勁，全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項工

作：

1、環(huán)境建設方面。為營造全新的創(chuàng)建氛圍，處里安排了專項資金，將整個辦公樓內(nèi)外粉刷一新，并重新制作創(chuàng)建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修，建成更加方便船戶、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務大廳，以此為窗口，展現(xiàn)我們海事人員的良好素質(zhì)和精神風貌，提高我們服務船民、服務水運企業(yè)的水平和能力，為構建和諧海事作出新的努力。

2、宣傳方面。我們堅持兩手抓，一手抓內(nèi)宣，一手抓外宣。在內(nèi)宣方面，我們一是出臺兩個文件，即《關于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關于下達XX年政務信息任務的通知》。通過這兩份文件，我們明確了海事宣傳工作的目標和任務，并制定了相應的考核辦法和獎懲措施，以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內(nèi)部信息刊物《**海事》，及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌，還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領導，傳給每位職工。在外宣方面，我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領導的的關心、重視和支持下，宣傳報道工作已取得顯著成績，通過文字、圖片、電視畫面等不同報道手段，我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務網(wǎng)站，通過網(wǎng)站這種現(xiàn)代交流手段，提高服務水運企業(yè)的水平，加強與社會各界的廣泛聯(lián)系。

3、學習和制度建設方面。為適應創(chuàng)建工作需要，根據(jù)處領導指示，今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎上，重新出臺了處考勤制度，對職工上下班、請假等進行了進一步規(guī)范。為規(guī)范財務審批行為，制定出臺了財務支出集中匯批制度。規(guī)定一切費用報銷行為，非特殊情況下，必須由處長、分管領導、財務科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立，既增加了財務支出的透明度，也方便了外單位報銷結算。為加強內(nèi)部安全管理，確保一線工作人員安全，我們和每位現(xiàn)場監(jiān)督人員及車、艇機駕人員簽定了XX年安全責任狀，規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣，嚴禁車、艇帶病工作。

學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”，時時處處約束自己的言行，維護海事形象。二是密切聯(lián)系當前熱點工作開展教育活動。

（三）切實開展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動，全面提高服務水平。省地方海事局在全省開展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場，不搞花架子，我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數(shù)，建設安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點來抓，先后取消了兩個水上檢查組，建立了現(xiàn)場監(jiān)督處領導帶班制度，嚴格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項規(guī)定，積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。

為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入，我處以服務船民辦實事為立足點和出發(fā)點，努力建設船戶信息服務平臺，以提高海事部門服務水運企業(yè)和船民的水平。首先，我們在海事所簽證點設立了一塊LED可變情報板，為船員提供及時的天氣預報和海事航道等信息服務。其次，我們建立了**海事網(wǎng)站，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段，加強與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系，以此作為建設陽光海事的一個網(wǎng)上交流服務“窗口”，也為建設和創(chuàng)新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規(guī)劃，擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”，進一步提高水上搶險應急能力，有效預防水上安全事故的發(fā)生。

（四）重視規(guī)費征收,科學決策，確保完成上半年規(guī)費征收任務。隨著船型標準化工程的推進，轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改，新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大，不屬于縣級管轄，相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務逐漸萎縮，規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢，處領導審時度勢，積極研究對策，及時調(diào)整工作部署。

一是簽定目標責任狀，將指標層層分解，按月考核，及時獎懲。

二是調(diào)整充實一線人員力量，加大查征力度。我縣扼守淮河要道，為保護淮河江蘇段的水上運輸安全，我處一向重視現(xiàn)場安全監(jiān)督工作，一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監(jiān)管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監(jiān)管，處機關從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作要求，另一方面也存在不少弊端。主要表現(xiàn)在海事所人員夜班過多，影響身心健康和安全監(jiān)管；處機關人員身兼兩頭，顧此失彼，影響工作效率，降低服務質(zhì)量，船戶有意見；消耗過大和機器磨損嚴重；執(zhí)法人員偏一線工作，內(nèi)務管理和機關科室工作不被重視，甚至無人想做，無人愿做，嚴重影響文明創(chuàng)建和規(guī)范化管理工作。新領導班子通過調(diào)研，很快就發(fā)現(xiàn)了這些問題，迅速進行了改革，本著以人為本抓管理的思路，推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變?nèi)啵瑑山M變?nèi)M；處機關在留足各科室必須人員的基礎上基本保持三組三班制不變，然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組，每組6個人，既充實和加強了一線執(zhí)法征收力量，又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理，承擔海事所的全部職責，這樣既有利于現(xiàn)場執(zhí)法和征收，又有利于加強海事所的內(nèi)務管理。而機關不再上航的同志，特別是科室負責人則把精力放到業(yè)務科室，提高了機關服務水運企業(yè)、服務船民的水平。由于我們方法得當，措施得力，實現(xiàn)了規(guī)費征收時間過半任務過半。

三、下半年打算

1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動，加大管理力度，消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為，對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制，堅持實船簽證，杜絕超載現(xiàn)象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控，加大巡航力度，提高水上交通安全預防預控能力。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸?shù)木唧w特點，狠抓危險品船舶、碼頭的監(jiān)督管理，嚴格把好裝卸關、安全關，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患，建立良好的管理機制，確保危險品船舶運輸萬無一失。

2、切實抓好渡船管理，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。繼續(xù)開展創(chuàng)建安

全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是加大監(jiān)控力度，嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。

3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐，加大宣傳力度，從創(chuàng)優(yōu)服務入手，引導船民向標準化船型發(fā)展。

4、進一步加大海事信息化建設的步伐，加大軟硬件投入，爭取早日在淮河江蘇**段安裝電子監(jiān)控設備。

5、進一步貫徹實施《行政許可法》和《行政處罰法》的規(guī)定，規(guī)劃海事執(zhí)法行為，簡化辦事程序，提高辦理效率，提高執(zhí)法水平。同時，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。

6、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建活動，加強文明執(zhí)法示范窗口建設，海事所力爭年內(nèi)達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”，海事處確保獲得市級文明單位稱號。