第一篇:海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)
全市海事系統(tǒng)廉政行風(fēng)暨規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作會(huì)議召開以來,我們按照市海事局常委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合自身實(shí)際,精心部署,周密安排,扎實(shí)有效地開展規(guī)范海事執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)。由于思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位;行動(dòng)及時(shí),措施有力;領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確;真抓實(shí)干,方法得當(dāng),取得了比較明顯的成效。
一、成立組織,制訂方案。
當(dāng)前,規(guī)范海事執(zhí)
法行為,提高海事服務(wù)船民和服務(wù)水運(yùn)企業(yè)水平,構(gòu)建和諧海事,是我們基層海事執(zhí)法部門一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布署,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),迅速成立以處長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案,并把上級(jí)安排、活動(dòng)要求等內(nèi)容傳達(dá)到每位職工。在宣傳方面,我們準(zhǔn)備以《**海事》和我處新建的網(wǎng)站作為本次活動(dòng)的宣傳主陣地,加大規(guī)范執(zhí)法行為的宣傳力度。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語、宣傳艇、通訊報(bào)道等手段積極做好外宣工作,接受廣大船戶的監(jiān)督和評(píng)議。
二、認(rèn)真排查,客觀分析執(zhí)法工作存在的問題及原因。
規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的主要內(nèi)容在于查找問題,然后針對(duì)問題研究解決,以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。我們把日常工作中常見的執(zhí)法行為進(jìn)行分類,安排到相關(guān)科室和相關(guān)人,進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范化研究。整頓期間,我們排查出的問題主要集中在以下三個(gè)方面:
(一)水上交通事故處理方面存在的問題不少。一是事故處理過程中缺乏證據(jù)意識(shí)。如現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)致,對(duì)目擊者和旁證的尋找工作不及時(shí)開展等。二是交通事故處理程序意識(shí)差。處理上重調(diào)解輕調(diào)查,違反程序辦案,往往忽視事故的責(zé)任認(rèn)定。三是交通事故案卷文書制作不認(rèn)真、不規(guī)范,事故調(diào)查處理人員的水平需要進(jìn)一步提高。
(二)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方面也存在諸多細(xì)節(jié)問題。一是人員著裝常有不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。二是執(zhí)法文書制作方面也常有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。三是存在上航執(zhí)法人員過多,影響機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問題。四是執(zhí)法中相對(duì)存在針對(duì)違章重罰款輕糾正的問題,即管理不到位的問題。五是為船戶服務(wù)的具體措施不多,既使已經(jīng)制定的措施,也多是滿足于寫在紙上,掛在墻上。六是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,不利于公平、公正執(zhí)法。
(三)海事執(zhí)法管理過程中,方法陳舊老套,一些現(xiàn)代管理手段應(yīng)用得不夠廣泛;即使正常使用的海事、船檢管理應(yīng)用軟件在使用上也存在不熟悉或者不精通的問題,影響海事在船員中的形象,降低服務(wù)效能,顯示出我們多數(shù)海事執(zhí)法人員思想落伍,進(jìn)取心不強(qiáng)。
三、針對(duì)存在問題,采取十項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)整改措施。
為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動(dòng)不搞成形式主義的走過場(chǎng),不搞花架子,**海事處在活動(dòng)期間先后圍繞三個(gè)方面,推出十項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法整治進(jìn)程。對(duì)群眾意見大的,堅(jiān)決糾正;對(duì)執(zhí)法效果差,不能達(dá)到安全管理目的的,立即整治;對(duì)于執(zhí)法當(dāng)中自由裁量權(quán)過大的問題,我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究,通過加強(qiáng)執(zhí)法過程中的程序控制加以解決。具體的整改措施是:
(一)夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
規(guī)范海事執(zhí)法行為,必須首先端正執(zhí)法人員思想,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,公開接受群眾監(jiān)督,提高海事服務(wù)效率。為此該處推出了三項(xiàng)措施。
1、學(xué)習(xí)“八榮八恥”,重申交通行政執(zhí)法人員“五項(xiàng)禁令”和海事、船檢執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”,嚴(yán)防執(zhí)法中出現(xiàn)違法違紀(jì)和“三亂”行為。同時(shí)鼓勵(lì)海事、船檢執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖子。
2、公開規(guī)范執(zhí)法雙向承諾,接受群眾監(jiān)督。一是處領(lǐng)導(dǎo)向全體職工作出鄭重承諾,撇開各種利益因素,保證職工公正、規(guī)范執(zhí)法,增加海事執(zhí)法活動(dòng)的透明度。二是全體執(zhí)法人員向處領(lǐng)導(dǎo),也向廣大船戶作出承諾,保證在執(zhí)法活動(dòng)中做到行為規(guī)范,充分體現(xiàn)“公開、公正和公平”的執(zhí)法精神。
3、增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能,完善“首問負(fù)責(zé)制”、“AB”崗工作制和“午休值班制”,海事行政服務(wù)大廳作為規(guī)范文明執(zhí)法的示范窗口實(shí)行“一站式”服務(wù),免費(fèi)提供辦事指南、生活用水、應(yīng)急藥品等。為讓來處辦事的船員感覺更加方便,提高服務(wù)效率,我們將行政服務(wù)大廳從原來的二樓轉(zhuǎn)移到一樓。
(二)嚴(yán)控上航檢查。
規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)是完善上航檢查制度,減少檢查人員,控制檢查次數(shù),以此建設(shè)綠色航道,取信于民。在這方面,該處著重推出四項(xiàng)措施預(yù)防執(zhí)法檢查中不規(guī)范行為的發(fā)生。
4、控制和減少上航攔截檢查次數(shù)。為此,我們將原來的共五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組,調(diào)整為三個(gè)檢查組。既保證了24小時(shí)水上巡航值班,又有效地降低了上航執(zhí)法檢查的次數(shù)和頻率。目前,在我們管轄的全境245公里長的江蘇淮河航道上,任何時(shí)段都只有一個(gè)檢查組在執(zhí)勤。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為有效地降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為,處里決定改原來的組長負(fù)責(zé)制為處領(lǐng)導(dǎo)帶班制。三個(gè)檢查組由處長直接總負(fù)責(zé),每個(gè)組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮,處里對(duì)執(zhí)法程序、文書制作等實(shí)行定期檢查和互查互審,對(duì)防范不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生起到了預(yù)警作用。
6、嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的規(guī)定,對(duì)五種違法行為只準(zhǔn)批評(píng)教育不許罰款。
7、建立安全誠信船舶檔案,實(shí)施安全誠信船舶免予檢查制度。
(三)加強(qiáng)信息服務(wù),辦好三件實(shí)事。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動(dòng)引向深入,**海事處研究決定,以為民辦實(shí)事為立足點(diǎn),努力建設(shè)船戶信息服務(wù)平臺(tái),提高海事部門服務(wù)水運(yùn)企業(yè)和服務(wù)船民的水平。
8、在簽證點(diǎn)設(shè)立LED可變情報(bào)板,為船員提供及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)和海事航道等信息服務(wù)。
9、建立**海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強(qiáng)與社會(huì)各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設(shè)陽光海事的一個(gè)網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”。同時(shí)也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。
10、制定規(guī)劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”。通過電子監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高水上搶險(xiǎn)應(yīng)急能力,有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生,降低事故損失。
四、幾點(diǎn)體會(huì)及建議
開展規(guī)范執(zhí)法整頓活動(dòng),從總體上講,是十分必要和重要的,可以說切中要害,抓住了問題的關(guān)鍵。但有些不規(guī)范執(zhí)法行為問題出在基層,但根子卻在上面。比如“管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是罰款”這一問題,在海事部門來說,省、市兩級(jí)如果不從根本上研究解決隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)問題,那么這一問題就很難從根子上解決。即使現(xiàn)在整治好了,但也只能是表象,將來很可能死灰復(fù)燃。再比如隊(duì)伍管理問題,怎樣抓隊(duì)伍素質(zhì),怎樣保證隊(duì)伍素質(zhì),我們認(rèn)為這些都是根本問題。具體建議是:
(一)開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。以提高海事、船檢人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容,繼續(xù)在全系統(tǒng)開展規(guī)范執(zhí)法行為“大練兵”活動(dòng),提高執(zhí)法人員的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)規(guī)范意識(shí)。同時(shí)通過調(diào)查、學(xué)習(xí)和研究,建立和完善各項(xiàng)海事執(zhí)法工作規(guī)范,以規(guī)范來約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
(二)解決對(duì)群眾的感情問題,兌現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵。牢固樹立執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,廣泛接受群眾監(jiān)督。
(三)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)地方海事部門的管理體制和經(jīng)費(fèi)體制改革,改善基層海事執(zhí)法單位的執(zhí)法環(huán)境,并從根本上解決海事隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)不均衡帶來的一系列問題,比如“地方”病問題。
**縣地方海事處
二OO六年五月十六日
第二篇:海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)
海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)
海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)2007-12-07 14:18:第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)(2)全市海事系統(tǒng)廉政行風(fēng)暨規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作會(huì)議召開以來,我們按照市海事局常委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合自身實(shí)際,精心部署,周密安排,扎實(shí)有效地開展規(guī)范海事執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)。由于思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位;行動(dòng)及時(shí),措施有力;領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確;真抓實(shí)干,方法得當(dāng),取得了比較明顯的成效。
一、成立組織,制訂方案。R>當(dāng)前,規(guī)范海事執(zhí)法行為,提高海事服務(wù)船民和服務(wù)水運(yùn)企業(yè)水平,構(gòu)建和諧海事,是我們基層海事執(zhí)法部門一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布
署,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),迅速成立以處長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案,并把上級(jí)安排、活動(dòng)要求等內(nèi)容傳達(dá)到每位職工。在宣傳方面,我們準(zhǔn)備以《**海事》和我處新建的網(wǎng)站作為本次活動(dòng)的宣傳主陣地,加大規(guī)范執(zhí)法行為的宣傳力度。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語、宣傳艇、通訊報(bào)道等手段積極做好外宣工作,接受廣大船戶的監(jiān)督和評(píng)議。
二、認(rèn)真排查,客觀分析執(zhí)法工作存在的問題及原因。
規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的主要內(nèi)容在于查找問題,然后針對(duì)問題研究解決,以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。我們把日常工作中常見的執(zhí)法行為進(jìn)行分類,安排到相關(guān)科室和相關(guān)人,進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范化研究。整頓期間,我們排查出的問題主要集中在以下三個(gè)方面:
(一)水上交通事故處理方面存在的問題不少。一是事故處理過程中缺乏證據(jù)意識(shí)。如現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)致,對(duì)目擊
者和旁證的尋找工作不及時(shí)開展等。二是交通事故處理程序意識(shí)差。處理上重調(diào)解輕調(diào)查,違反程序辦案,往往忽視事故的責(zé)任認(rèn)定。三是交通事故案卷文書制作不認(rèn)真、不規(guī)范,事故調(diào)查處理人員的水平需要進(jìn)一步提高。
(二)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方面也存在諸多細(xì)節(jié)問題。一是人員著裝常有不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。二是執(zhí)法文書制作方面也常有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。三是存在上航執(zhí)法人員過多,影響機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問題。四是執(zhí)法中相對(duì)存在針對(duì)違章重罰款輕糾正的問題,即管理不到位的問題。五是為船戶服務(wù)的具體措施不多,既使已經(jīng)制定的措施,也多是滿足于寫在紙上,掛在墻上。六是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,不利于公平、公正執(zhí)法。
(三)海事執(zhí)法管理過程中,方法陳舊老套,一些現(xiàn)代管理手段應(yīng)用得不夠廣泛;即使正常使用的海事、船檢管理應(yīng)用軟件在使用上也存在不熟悉或者不精通的問題,影響海事在船員中的形象,降低服務(wù)效能,顯示出我們多數(shù)海事執(zhí)法人員思想落伍,進(jìn)取心不強(qiáng)。
三、針對(duì)存在問題,采取十項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)整改措施。
為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動(dòng)不搞成形式主義的走過場(chǎng),不搞花架子,**海事處在活動(dòng)期間先后圍繞三個(gè)方面,推出十項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法整治進(jìn)程。對(duì)群眾意見大的,堅(jiān)決糾正;對(duì)執(zhí)法效果差,不能達(dá)到安全管理目的的,立即整治;對(duì)于執(zhí)法當(dāng)中自由裁量權(quán)過大的問題,我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究,通過加強(qiáng)執(zhí)法過程中的程序控制加以解決。具體的整改措施是:
(一)夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。規(guī)范海事執(zhí)法行為,必須首先端正執(zhí)法人員思想,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,公開接受群眾監(jiān)督,提高海事服務(wù)效率。為此該處推出了三項(xiàng)措施。
1、學(xué)習(xí)“八榮八恥”,重申交通行政執(zhí)法人員“五項(xiàng)禁令”和海事、船檢執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”,嚴(yán)防執(zhí)法中出現(xiàn)違法違
紀(jì)和“三亂”行為。同時(shí)鼓勵(lì)海事、船檢執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖子。
2、公開規(guī)范執(zhí)法雙向承諾,接受群眾監(jiān)督。一是處領(lǐng)導(dǎo)向全體職工作出鄭重承諾,撇開各種利益因素,保證職工公正、規(guī)范執(zhí)法,增加海事執(zhí)法活動(dòng)的透明度。二是全體執(zhí)法人員向處領(lǐng)導(dǎo),也向廣大船戶作出承諾,保證在執(zhí)法活動(dòng)中做到行為規(guī)范,充分體現(xiàn)“公開、公正和公平”的執(zhí)法精神。
3、增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能,完善“首問負(fù)責(zé)制”、“AB”崗工作制和“午休值班制”,海事行政服務(wù)大廳作為規(guī)范文明執(zhí)法的示范窗口實(shí)行“一站式”服務(wù),免費(fèi)提供辦事指南、生活用水、應(yīng)急藥品等。為讓來處辦事的船員感覺更加方便,提高服務(wù)效率,我們將行政服務(wù)大廳從原來的二樓轉(zhuǎn)移到一樓。
(二)嚴(yán)控上航檢查。
規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)是完善上航檢查制度,減少檢查人員,控制檢查次數(shù),以此建設(shè)綠色航道,取信于民。在這方
面,該處著重推出四項(xiàng)措施預(yù)防執(zhí)法檢查中不規(guī)范行為的發(fā)生。
4、控制和減少上航攔截檢查次數(shù)。為此,我們將原來的共五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組,調(diào)整為三個(gè)檢查組。既保證了24小時(shí)水上巡航值班,又有效地降低了上航執(zhí)法檢查的次數(shù)和頻率。目前,在我們管轄的全境245公里長的江蘇淮河航道上,任何時(shí)段都只有一個(gè)檢查組在執(zhí)勤。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為有效地降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為,處里決定改原來的組長負(fù)責(zé)制為處領(lǐng)導(dǎo)帶班制。三個(gè)檢查組由處長直接總負(fù)責(zé),每個(gè)組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮,處里對(duì)執(zhí)法程序、文書制作等實(shí)行定期檢查和互查互審,對(duì)防范不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生起到了預(yù)警作用。
海事處規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)
第三篇:規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法整頓月活動(dòng)總結(jié)
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自4月12日全市海事系統(tǒng)廉政行風(fēng)暨規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作會(huì)議召開以來,我們按照市海事局常委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合自身實(shí)際,精心部署,周密安排,扎實(shí)有效地開展規(guī)范海事執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)。由于思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位;行動(dòng)及時(shí),措施有力;領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確;真抓實(shí)干,方法得當(dāng),取得了比較明顯的成效。
一、成立組織,制訂方案。
當(dāng)前,規(guī)范海事執(zhí)法行為,提高海事服務(wù)船民和服務(wù)水運(yùn)企業(yè)水平,構(gòu)建和諧海事,是我們基層海事執(zhí)法部門一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布署,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),迅速成立以處長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案,并把上級(jí)安排、活動(dòng)要求等內(nèi)容傳達(dá)到每位職工。在宣傳方面,我們準(zhǔn)備以《盱眙海事》和我處新建的網(wǎng)站作為本次活動(dòng)的宣傳主陣地,加大規(guī)范執(zhí)法行為的宣傳力度。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語、宣傳艇、通訊報(bào)道等手段積極做好外宣工作,接受廣大船戶的監(jiān)督和評(píng)議。
二、認(rèn)真排查,客觀分析執(zhí)法工作存在的問題及原因。
規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的主要內(nèi)容在于查找問題,然后針對(duì)問題研究解決,以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。我們把日常工作中常見的執(zhí)法行為進(jìn)行分類,安排到相關(guān)科室和相關(guān)人,進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范化研究。整頓期間,我們排查出的問題主要集中在以下三個(gè)方面:
(一)水上交通事故處理方面存在的問題不少。一是事故處理過程中缺乏證據(jù)意識(shí)。如現(xiàn)場(chǎng)勘查不 細(xì)致,對(duì)目擊者和旁證的尋找工作不及時(shí)開展等。二是交通事故處理程序意識(shí)差。處理上重調(diào)解輕調(diào)查,違反程序辦案,往往忽視事故的責(zé)任認(rèn)定。三是交通事故案卷文書制作不認(rèn)真、不規(guī)范,事故調(diào)查處理人員的水平需要進(jìn)一步提高。
(二)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方面也存在諸多細(xì)節(jié)問題。一是人員著裝常有不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。二是執(zhí)法文書制作方面也常有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。三是存在上航執(zhí)法人員過多,影響機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問題。四是執(zhí)法中相對(duì)存在針對(duì)違章重罰款輕糾正的問題,即管理不到位的問題。五是為船戶服務(wù)的具體措施不多,既使已經(jīng)制定的措施,也多是滿足于寫在紙上,掛在墻上。六是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,不利于公平、公正執(zhí)法。
(三)海事執(zhí)法管理過程中,方法陳舊老套,一些現(xiàn)代管理手段應(yīng)用得不夠廣泛;即使正常使用的海事、船檢管理應(yīng)用軟件在使用上也存在不熟悉或者不精通的問題,影響海事在船員中的形象,降低服務(wù)效能,顯示出我們多數(shù)海事執(zhí)法人員思想落伍,進(jìn)取心不強(qiáng)。
三、針對(duì)存在問題,采取十項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)整改措施。
為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動(dòng)不搞成形式主義的走過場(chǎng),不搞花架子,盱眙海事處在活動(dòng)期間先后圍繞三個(gè)方面,推出十項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法整治進(jìn)程。對(duì)群眾意見大的,堅(jiān)決糾正;對(duì)執(zhí)法效果差,不能達(dá)到安全管理目的的,立即整治;對(duì)于執(zhí)法當(dāng)中自由裁量權(quán)過大的問題,我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究,通過加強(qiáng)執(zhí)法過程中的程序控制加以解決。具體的整改措施是:
(一)夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
規(guī)范海事執(zhí)法行為,必須首先端正執(zhí)法人員思想,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,公開接受群眾監(jiān)督,提高海事服務(wù)效率。為此該處推出了三項(xiàng)措施。
1、學(xué)習(xí)“八榮八恥”,重申交通行政執(zhí)法人員“五項(xiàng)禁令”和海事、船檢執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”,嚴(yán)防執(zhí)法中出現(xiàn)違法違紀(jì)和“三亂”行為。同時(shí)鼓勵(lì)海事、船檢執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖子。
2、公開規(guī)范執(zhí)法雙向承諾,接受群眾監(jiān)督。一是處領(lǐng)導(dǎo)向全體職工作出鄭重承諾,撇開各種利益因素,保證職工公正、規(guī)范執(zhí)法,增加海事執(zhí)法活動(dòng)的透明度。二是全體執(zhí)法人員向處領(lǐng)導(dǎo),也向廣大船戶作出承諾,保證在執(zhí)法活動(dòng)中做到行為規(guī)范,充分體現(xiàn)“公開、公正和公平”的執(zhí)法精神。
3、增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能,完善“首問負(fù)責(zé)制”、“AB”崗工作制和“午休值班制”,海事行政服務(wù)大廳作為規(guī)范文明執(zhí)法的示范窗口實(shí)行“一站式”服務(wù),免費(fèi)提供辦事指南、生活用水、應(yīng)急藥品等。為讓來處辦事的船員感覺更加方便,提高服務(wù)效率,我們將行政服務(wù)大廳從原來的二樓轉(zhuǎn)移到一樓。
(二)嚴(yán)控上航檢查。
規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)是完善上航檢查制度,減少檢查人員,控制檢查次數(shù),以此建設(shè)綠色航道,取信于民。在這方面,該處著重推出四項(xiàng)措施預(yù)防執(zhí)法檢查中不規(guī)范行為的發(fā)生。
4、控制和減少上航攔截檢查次數(shù)。為此,我們將原來的共五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組,調(diào)整為三個(gè)檢查組。既保證了24小時(shí)水上巡航值班,又有效地降低了上航執(zhí)法檢查的次數(shù)和頻率。目前,在我們管轄的全境245公里長的江蘇淮河航道上,任何時(shí)段都只有一個(gè)檢查組在執(zhí)勤。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為有效地降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為,處里決定改原來的組長負(fù)責(zé)制為處領(lǐng)導(dǎo)帶班制。三個(gè)檢查組由處長直接總負(fù)責(zé),每個(gè)組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮,處里對(duì)執(zhí)法程序、文書制作等實(shí)行定期檢查和互查互審,對(duì)防范不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生起到了預(yù)警作用。
6、嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的規(guī)定,對(duì)五種違法行為只準(zhǔn)批評(píng)教育不許罰款。
7、建立安全誠信船舶檔案,實(shí)施安全誠信船舶免予檢查制度。
(三)加強(qiáng)信息服務(wù),辦好三件實(shí)事。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動(dòng)引向深入,盱眙海事處研究決定,以為民辦實(shí)事為立足點(diǎn),努力建設(shè)船戶信息服務(wù)平臺(tái),提高海事部門服務(wù)水運(yùn)企業(yè)和服務(wù)船民的水平。
8、在簽證點(diǎn)設(shè)立LED可變情報(bào)板,為船員提供及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)和海事航道等信息服務(wù)。
9、建立盱眙海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強(qiáng)與社會(huì)各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設(shè)陽光海事的一個(gè)網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”。同時(shí)也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。
10、制定規(guī)劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”。通過電子監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高水上搶險(xiǎn)應(yīng)急能力,有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生,降低事故損失。
四、幾點(diǎn)體會(huì)及建議
開展規(guī)范執(zhí)法整頓活動(dòng),從總體上講,是十分必要和重要的,可以說切中要害,抓住了問題的關(guān)鍵。但有些不規(guī)范執(zhí)法行為問題出在基層,但根子卻在上面。比如“管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是罰款”這一問題,在海事部門來說,省、市兩級(jí)如果不從根本上研究解決隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)問題,那么這一問題就很難從根子上解決。即使現(xiàn)在整治好了,但也只能是表象,將來很可能死灰復(fù)燃。再比如隊(duì)伍管理問題,怎樣抓隊(duì)伍素質(zhì),怎樣保證隊(duì)伍素質(zhì),我們認(rèn)為這些都是根本問題。具體建議是:
(一)開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。以提高海事、船檢人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容,繼續(xù)在全系統(tǒng)開展規(guī)范執(zhí)法行為“大練兵”活動(dòng),提高執(zhí)法人員的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)規(guī)范意識(shí)。同時(shí)通過調(diào)查、學(xué)習(xí)和研究,建立和完善各項(xiàng)海事執(zhí)法工作規(guī)范,以規(guī)范來約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
(二)解決對(duì)群眾的感情問題,兌現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵。牢固樹立執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,廣泛接受群眾監(jiān)督。
(三)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)地方海事部門的管理體制和經(jīng)費(fèi)體制改革,改善基層海事執(zhí)法單位的執(zhí)法環(huán)境,并從根本上解決海事隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)不均衡帶來的一系列問題,比如“地方”病問題。
第四篇:海事處執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
海事處執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
第一章
海事處職責(zé)
一、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通航水域航道、港區(qū)禁航區(qū)、錨地、安全作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和秩序。
二、維護(hù)轄區(qū)通航水域內(nèi)水上游覽區(qū)、水上體育競(jìng)技活動(dòng)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)通航秩序。
三、監(jiān)督并公示轄區(qū)內(nèi)航道、錨地、泊位水深情況。
四、應(yīng)急處理轄區(qū)通航水域內(nèi)有礙通航秩序、影響通航環(huán)境的異常情況。
五、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通航水域船舶的進(jìn)出港簽證。
六、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。
七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航行船舶的安全檢查。
八、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)通航水域船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)情況,制止和處理轄區(qū)內(nèi)船舶超載運(yùn)輸、惡劣天氣下冒險(xiǎn)航行等違法行為。
九、負(fù)責(zé)本轄區(qū)下列海事行政處罰案件:
(一)對(duì)自然人處以警告、50元以下罰款、暫扣船員職務(wù)證書的海事行政處罰;
(二)對(duì)法人或其他組織處以警告、1000元以下罰款的海事行政處罰。
十、根據(jù)上級(jí)水上應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定本轄區(qū)水域水上救助預(yù)案,并按照水上應(yīng)急預(yù)案的分工,做好水上救助工作,參與水上交通事故調(diào)查。
十一、負(fù)責(zé)轄區(qū)助航標(biāo)志的監(jiān)督檢查。
十二、完成市地方海事局委托執(zhí)法、交辦的其它任務(wù)。
第二章
海事處政務(wù)公開設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、海事徽的懸掛
1、各海事處在辦公地點(diǎn)的主體建筑頂部或明顯、突出部位應(yīng)懸掛海事微(直徑:80cm)。海事徽由國家海事局指定的廠家制作;
2、會(huì)議廳、會(huì)議室、接待室應(yīng)當(dāng)懸掛海事徽(直徑:60cm)。
二、海事處政務(wù)公開設(shè)立的內(nèi)容
1、在海事處辦公大廳內(nèi)懸掛海事處政務(wù)公開辦事欄(內(nèi)容:海事處職責(zé)、執(zhí)法人員照片、崗位、工作程序(安全檢查、進(jìn)出港簽證、海事行政處罰〔簡易程序〕)、依據(jù)、監(jiān)督電話)。規(guī)格見《附件一》;在大廳內(nèi)辦事欄對(duì)面用相應(yīng)規(guī)格的隸書制作“船舶適航
船員適任 安全暢通 有效監(jiān)管 優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。
2、海事處外大門懸掛×××縣地方海事處的牌子。規(guī)格見《附件二》。
3、在碼頭現(xiàn)場(chǎng)或船員、游客易見位置設(shè)立公告欄(內(nèi)容:航行通告、游客須知、水上應(yīng)急電話等)。規(guī)格見《附件三》。
4、在碼頭顯著位置設(shè)立通航水域公告欄。規(guī)格見《附件四》。
5、船舶進(jìn)出港簽證臺(tái)帳;船舶安全檢查臺(tái)帳;海事行政處罰管理臺(tái)帳;船舶違章、整改、停航通知書;監(jiān)督艇巡航記錄由省局統(tǒng)一制作。
三、執(zhí)法人員職責(zé)
1、在執(zhí)法人員的辦公場(chǎng)所懸掛工作人員職責(zé)(處長、副處長、安全檢查員、簽證員)。
2、工作人員個(gè)人辦公桌上擺放臺(tái)簽(內(nèi)容:本人照片、姓名、職務(wù)/崗位)。
第三章 現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員工作標(biāo)準(zhǔn)
一、著裝:
1、現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員須按規(guī)定著裝、不準(zhǔn)混裝,在執(zhí)行公務(wù)期間必須著海事制服,每年3月份至4月份著春裝;5月份至9月份著夏裝;10月份至11月著秋裝;12月份至翌年2月份著冬裝;
2、現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員在辦公區(qū)內(nèi)、參加會(huì)議時(shí)可以不戴制服帽;
3、須穿著黑皮鞋或黑皮涼鞋(不得露腳趾和腳跟)、深藍(lán)或黑色襪子(女士穿裙子時(shí)著膚色絲襪)。
如遇氣候異常,可由市地方海事局統(tǒng)一調(diào)整換裝時(shí)間;其它著裝具體要求,按照《海事官員制式服裝著裝規(guī)定》執(zhí)行。
二、行為規(guī)范
1、敬禮的幾種場(chǎng)合:在著海事制服的前提下,①進(jìn)行安全檢查,面對(duì)檢查對(duì)象時(shí)(船員、企業(yè)工作人員);②現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員交換班時(shí);③上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接見或到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作時(shí)。
2、現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員在工作期間須在胸前懸掛海事執(zhí)法證。
3、現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員在辦公區(qū)或現(xiàn)場(chǎng)、碼頭區(qū)域行走,兩人(包括兩人)以上須步伐一致(兩人成列、三人成行)。
4、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)用語:
上船檢查,面對(duì)檢查對(duì)象(船員或公司企業(yè)人員)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)用語:①立正、敬禮②說:我是某某地方海事局(處)海事人員,現(xiàn)在進(jìn)行××檢查,請(qǐng)給予配合。
上船檢查,面對(duì)大眾游客時(shí):①立正、敬禮②說:我是某某地方海事局(處)海事人員,為了你的安全,我(們)現(xiàn)在要進(jìn)行安全檢查(清點(diǎn)人數(shù) 等)請(qǐng)予配合。③工作完畢后立正、敬禮說:本船經(jīng)檢查合格,可以出航。
第四章
業(yè)務(wù)工作程序
船舶進(jìn)出港簽證
一、船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員受理船舶進(jìn)出港簽證申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人提交的文書進(jìn)行審查: 1、船舶進(jìn)港簽證:
①船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料(國籍證書、船員職務(wù)適任證書等); ②船舶配員符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格;
③船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求,并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案;
④船舶擬進(jìn)入、通過的水域和??康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求; ⑤載運(yùn)貨物的船舶,符合安全積載和系固的要求,載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù); 2、船舶出港簽證的條件:
①配備足以保證航行安全的船員(以船舶最低配員證書為準(zhǔn)); ②載客、載貨符合乘客定額和裝載技術(shù)要求及載重線規(guī)定;
③裝載危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)持有經(jīng)海事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物申報(bào)單,裝載情況符合船舶裝載危險(xiǎn)貨物的安全規(guī)定;
④船舶、船隊(duì)的尺度和拖帶量符合擬通過的船閘、橋梁、架空設(shè)施、淺窄航道的通航規(guī)定和要求;
⑤已按船舶安全檢查通知書的要求糾正所存在的缺陷,并已復(fù)查合格; ⑥已按規(guī)定向海事部門交納船舶港務(wù)費(fèi);
⑦按國家規(guī)定必須投保船舶險(xiǎn)的船舶,持有效的保險(xiǎn)文書或證明文件; ⑧沒有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;
二、簽證
1、滿足簽證條件的,海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員將申請(qǐng)人提交的《船舶進(jìn)出港簽證報(bào)告單》收存,并在《船舶簽證簿》內(nèi)登記,加蓋船舶簽證專用章、填寫簽證人員的姓名和簽證日期。2、不具備簽證條件的船舶,在采取必要的安全措施前不予簽證,并說明原因。
3、①對(duì)于來往于港口與港口附近作業(yè)點(diǎn)的船舶、內(nèi)河定線客船、在同一海事機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)或在兩個(gè)海事機(jī)構(gòu)管轄范圍之間從事定線短途運(yùn)輸及作業(yè)的船舶(航程在30公里以內(nèi)的短途運(yùn)輸),可以申請(qǐng)辦理定期簽證。②在港內(nèi)航行和作業(yè)的各類船舶,實(shí)行定期簽證。
三、已經(jīng)簽證的船舶,出港前有下列情況之一者,應(yīng)重新辦理簽證: ①船長、輪機(jī)長或擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的船員變動(dòng); ②有關(guān)航行安全的重要設(shè)備損壞; ③船舶結(jié)構(gòu)和技術(shù)條件發(fā)生變化; ④航行區(qū)域、船舶用途改變;
⑤辦理出港簽證后36小時(shí)內(nèi)未能出港; ⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)與簽證條件不符的其他情況。
四、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員整理有關(guān)資料歸檔。
海事行政處罰(簡易程序)
海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法事實(shí),并且證據(jù)確鑿,依法應(yīng)對(duì)個(gè)人經(jīng)予警告或處以50元以下罰款,對(duì)船舶、設(shè)施或單位處以警告或1000元以下罰款的行政處罰的執(zhí)法人員可當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定:
1、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件;
2、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確認(rèn)違法事實(shí),告知當(dāng)事人處罰的理由和依據(jù);
3、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員填寫統(tǒng)一編號(hào)的《海事(當(dāng)場(chǎng))行政處罰決定書》并將第二聯(lián)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;
4、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
5、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員做出行政處罰決定后5日內(nèi)將《海事(當(dāng)場(chǎng))行政處罰決定書》第一聯(lián)交本單位(業(yè)務(wù)處室)行政處罰文書保管人保管,并將《海事(當(dāng)場(chǎng))行政處罰決定書》第三聯(lián)交罰款部門(或財(cái)務(wù)部門)。
6、按規(guī)定以年為單位整理有關(guān)資料歸檔。船舶安全檢查
一、檢查對(duì)象:適用于進(jìn)出本轄區(qū)港口50總噸或36.8千瓦以上內(nèi)河船舶。
對(duì)船舶的安全檢查,于船舶在港口停泊或作業(yè)期間進(jìn)行。禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。經(jīng)海事局檢查過的船舶,一般六個(gè)月內(nèi)不再檢查,但連續(xù)兩次以上由同一海事機(jī)關(guān)執(zhí)行的,其他海事機(jī)關(guān)不受“六個(gè)月內(nèi)不再檢查”的限制,可對(duì)其進(jìn)行船舶安全檢查。
二、對(duì)安全檢查工作人員的要求:
檢查人員進(jìn)行船舶安全檢查時(shí),應(yīng)著裝整齊,向船方出示安全檢查工作證件,登船檢查一般為兩個(gè)人。
三、船舶安全檢查的內(nèi)容包括: ⑴船舶證書及有關(guān)文件、資料; ⑵船員及其配備; ⑶救生設(shè)備; ⑷消防設(shè)備; ⑸事故預(yù)防; ⑹一般安全設(shè)施; ⑺報(bào)警設(shè)施;
⑻貨物積載及其裝卸設(shè)備; ⑼載重線要求; ⑽系泊設(shè)施;
⑾推進(jìn)和輔助機(jī)械,⑿航行設(shè)備;無線電設(shè)備; ⒀防污染設(shè)備;
⒁船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力。
安全檢查時(shí),該船船長應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶的安全狀況,并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求,調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備,回答有關(guān)問題。
船舶安全檢查一般檢查船舶證書及有關(guān)文件,航行、操縱、信號(hào)及無線電設(shè)備,救生、消防設(shè)備,應(yīng)急電源及照明,防污染結(jié)構(gòu)及設(shè)備等部分。
對(duì)船舶進(jìn)行安全檢查后,檢查人員應(yīng)在船舶配備的《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi)填寫船舶安全檢查記錄,并簽發(fā)《船舶安全檢查通知書》,注明所查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的缺陷及處理意見,簽名并加蓋“船舶安全檢查專用章”。對(duì)檢查出缺陷的船舶,船長應(yīng)在限期內(nèi)進(jìn)行整改,并向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審,復(fù)審合格后,加蓋“復(fù)查合格專用章”。
《船舶安全檢查通知書》一式三份,一份留在《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi),一份寄船舶所有人或經(jīng)營人,一份由海事機(jī)構(gòu)存查。
檢查人員要求船舶在指定港口糾正缺陷的,船舶在離開指定港口前應(yīng)當(dāng)糾正。如果船舶的缺陷嚴(yán)重危及船舶和人員的安全或可能造成水域污染,應(yīng)考慮禁止該船離港;禁止船舶離港的,檢查人員應(yīng)對(duì)被禁止離港的船舶簽發(fā)《禁止離港通知書》。
被禁止離港的船舶在彌補(bǔ)缺陷后,應(yīng)申請(qǐng)復(fù)查,復(fù)查合格后,由原簽發(fā)《禁止離港通知書》的海事機(jī)關(guān)簽發(fā)《解除禁止離港通知書》。
第五篇:規(guī)范月活動(dòng)總結(jié)
“規(guī)范月”活動(dòng)總結(jié)
2013.9
九月份“規(guī)范月”活動(dòng)總結(jié)
本次“行為習(xí)慣規(guī)范月”活動(dòng),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在全校師生積極參與下,進(jìn)一步有力推動(dòng)了學(xué)生規(guī)范文明行為的養(yǎng)成,對(duì)提高學(xué)生綜合文明程度,營造和諧校園氛圍,有效推進(jìn)素質(zhì)教育,有著深遠(yuǎn)的影響?,F(xiàn)要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
少對(duì)部充分發(fā)揮德育處、班級(jí)的職能作用,以建設(shè)“文明校園”、“文明班級(jí)”、“文明學(xué)生”為主題,營造了濃郁的宣傳教育氛圍。我們還加大對(duì)學(xué)生文明禮儀知識(shí)宣傳的力度,通過國旗下講話、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、板報(bào)、手抄報(bào)等多種形式,使全體學(xué)生認(rèn)識(shí)到了良好習(xí)慣養(yǎng)成的重要性。學(xué)校以行為習(xí)
二、主題明確,循序漸進(jìn)
為逐步提高學(xué)生行為養(yǎng)成,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范要求。德育處根據(jù)學(xué)校的日常生活安排,進(jìn)一步完善了《小學(xué)生一日常規(guī)》,并在其中就行為習(xí)慣方面有專門的要求,如“上下樓、過樓道靠右行為他人帶來愉快、和諧,也能創(chuàng)造充滿愛心的環(huán)境,給自己帶來快樂,帶來溫馨。
三、教師垂范,感染學(xué)生
良好行為習(xí)慣最重要的是體現(xiàn)在自己的行動(dòng)上。為了使學(xué)生真正記住自己所學(xué)習(xí)的文明禮儀知識(shí),落實(shí)到自己的行動(dòng)中,我校首先對(duì)全體教職工提出了以自己的行為教育帶動(dòng)學(xué)生的要求。平日里教師之間見面相互禮貌問好,相互幫助;不在校園內(nèi)亂扔一點(diǎn)廢棄物,見到地面上有一點(diǎn)雜物主動(dòng)彎腰撿起來??所有的這一切都讓同學(xué)們從老師的行為中受到深刻教育。
四、落實(shí)規(guī)范,鞏固成果
各班組織全體學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、規(guī)范要求學(xué)生的言行。同時(shí),各班都進(jìn)行了養(yǎng)成教育,配合“行為習(xí)慣范月”的展
開,杜絕遲到早退和亂扔的現(xiàn)象,對(duì)高年級(jí)學(xué)生留長發(fā)、戴首飾的不良習(xí)慣進(jìn)行了糾正,對(duì)亂踏花園、亂扔垃圾的同學(xué)進(jìn)行了批評(píng)教育,統(tǒng)一要求佩戴出入證,養(yǎng)成積極向上的精神風(fēng)貌和文明習(xí)慣。同時(shí),學(xué)校健全了值勤班規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)每日常規(guī)活的檢查、評(píng)比力度,從兩操、課堂紀(jì)律、課外活動(dòng)、自習(xí)紀(jì)律、就餐秩序等多方面加強(qiáng)了檢查力度,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)和班主任聯(lián)系一起處理,并對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生逐一批評(píng)教育,由此學(xué)生上課的認(rèn)真程度、值日生工作的質(zhì)量都有了很大的提高。校園內(nèi)興起了文明之風(fēng),同學(xué)們互相關(guān)心,監(jiān)督,集體榮譽(yù)感普遍增強(qiáng)。通過活動(dòng)的開展,要求每個(gè)學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到:文明禮儀不僅能給社會(huì)、他人帶來愉快、和諧,也能創(chuàng)造充滿愛心的環(huán)境,給自己帶來快樂,帶來溫馨。
小學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育是一項(xiàng)長期的工作,通過這次“行為習(xí)慣規(guī)范月活動(dòng)”,校園文明之風(fēng)進(jìn)一步盛行,學(xué)生行為習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)。這不是結(jié)束,而是開始,我校一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,努力將行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為一項(xiàng)常規(guī)工作堅(jiān)持不懈地抓下去,讓文明之風(fēng)常駐校園。