第一篇：基層民政年度工作總結(jié)

基層民政年度工作總結(jié)

今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“xx”重要思想，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以依法管理全區(qū)社會事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項民政工作健康發(fā)展，特別在第二季度，為促進(jìn)全區(qū)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項工作再上新臺階，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項工作成效顯著，優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項工作取得積極進(jìn)展，城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面

加強(qiáng)低保工作。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實國辦發(fā)2015]87號文件和省、市工作會議精神，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展，針對重點和難點問題，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，大膽探索解決辦法，不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺，完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法，科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn)，堅持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對不同人員實行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)，使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，更加符合實際，同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，實行動態(tài)管理，以季度為單位，每季度審核一次。今年3月份，我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的15名工作人員，分成3個小組，分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進(jìn)行了為期一個月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底，二問收入，三查就業(yè)情況，四核水電氣暖開支，五了解隱性收入”的有效措施，堅持“符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保”，完全按照政策規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共保障3412人，取消78戶，320人，做到了低保對象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。在低保資金發(fā)放中，實行按月及時下?lián)堋⒓皶r發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬元，切實維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。

積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2015年是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初，我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲，造成小麥減產(chǎn)。6月初，岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊，近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬，陰雨連綿，陽光寡照，造成內(nèi)澇災(zāi)害，全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn)，大量房屋損壞或倒塌，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失，使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。面對重大災(zāi)情，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，我們?nèi)A動員，組織人員深入基層，深入群眾，對受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶，逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，全面掌握其生產(chǎn)、生活情況、居住情況，并登記造冊，認(rèn)真核實災(zāi)情，及時上報信息。我們一方面積極向市民政局反映情況，爭取救災(zāi)資金，以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題，10月份，在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動的通知》，要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手，為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工積極響應(yīng)，紛紛解囊，捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共捐款20多萬元，棉衣4000多件，棉被40多條，充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布情況，于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中，確保了受災(zāi)群眾的基本生活，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)，為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。

二、社區(qū)建設(shè)方面

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán)，更好地管理城市，服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此，我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》，在xx年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。

一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐，著力在“建設(shè)”上用功夫，力爭于“新型”上有創(chuàng)新，樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念，以實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用，玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的5個面積在450平方米以上的亮點社區(qū)中，任丘辦清華苑已交付使用，中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點已破土動工，南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處通過，批文已下達(dá)兩辦，將于近期開工。

二是合理整合社區(qū)，提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民，改善社區(qū)辦公條件，合理配置社區(qū)資源，提升城市管理功能，根據(jù)中央23號文件精神，本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對原來的71個社區(qū)居委會進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原來的34個增加為36個，地企由原來的10個社區(qū)，保留2個，其余劃歸街道管理，油田基地由原來的19個社區(qū)增設(shè)為28個社區(qū)，共設(shè)社區(qū)居委會66個，新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理，四界清楚，職責(zé)明確，更便于服務(wù)和管理。

三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，廣開用人之道，努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才，通過正當(dāng)途徑充實到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法，實行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機(jī)制，鼓勵有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華，實現(xiàn)自己的人生價值。在工作擺布上，大膽放權(quán)效責(zé)，實行居委會主任負(fù)責(zé)制，定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運行機(jī)制，使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績。今年9月份，金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽稱號”。

四是積極開展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設(shè)安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會職能，加強(qiáng)社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作，實施社區(qū)警備戰(zhàn)略，建立健全治安防范體系，大力開展法制教育，以居民學(xué)校為載體，廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。積極做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日，全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開，省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實地查看了*社區(qū)、*社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展情況，對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托，開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗給予了高度評價。

三、優(yōu)撫安置工作全面落實

廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活，切實解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個文明健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級有關(guān)部門，大力開展走訪慰問活動，區(qū)委書記*、區(qū)長*等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點優(yōu)撫對象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，“八一”前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團(tuán)、消防中隊進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤，慰問金30000余元。二是全面落實各項優(yōu)撫政策，提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)xx]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)xx]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神，對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高，共調(diào)整600余人，把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費列入財政預(yù)算。并制定了《XX區(qū)關(guān)于解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》，對其實行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，從根本上緩解了重點優(yōu)撫對象看病難問題。積極為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放182人，109105元，得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中，對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定，特別是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時，給予了較高評價。今年9月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)*召開，會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗。

積極探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人，其中農(nóng)村入伍40人，城鎮(zhèn)入伍100人，士官7人。在接收工作中，嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一，否則一律不予接收，認(rèn)真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策，落實區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握第一手用工信息，主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識，并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作，實施“雙向”選擇的安置渠道，做到早安置、安置好，努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政基層工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政基層工作總結(jié)

2015年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，xx鎮(zhèn)民政辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念，全面落實民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設(shè)上求實效，在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績，認(rèn)真做好各項民政工作。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、社會救助工作逐步完善。

1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進(jìn)一步落實。

規(guī)范低保申報程序，強(qiáng)化民主評議，進(jìn)一步貫徹落實《最低生活保障審核審批辦法（試行）》；完善管理措施，建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)管理，健全年審核機(jī)制，加強(qiáng)督查。應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，陽光施保，低保政策全面落實。

2015年，全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)低保1戶、農(nóng)村低保125戶；截至12月底，享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)32戶，享受五保人數(shù)186戶，享受農(nóng)村低保人數(shù)814戶。

進(jìn)一步加大對農(nóng)村“三無”人員供養(yǎng)工作的投入。xx鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員達(dá)23人；著力加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院的日常管理，做好“三節(jié)”慰問，著力強(qiáng)化防暑降溫措施，改善供養(yǎng)條件，提高在院老人的生活水平。做好農(nóng)村五保戶的核減和喪葬費申報、發(fā)放事宜。為符合條件的人辦理五保申報程序。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。

嚴(yán)格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛，“一站式”救助系統(tǒng)平臺維護(hù)及時、準(zhǔn)確；重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開展，切實解決對象戶生活困難；各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、臨時救助等政策的銜接。

3、災(zāi)害救濟(jì)工作進(jìn)一步深入。

積極開展5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動，加強(qiáng)災(zāi)害天氣值班，及時有效報災(zāi)核災(zāi)、開展救災(zāi)工作。社會化發(fā)放冬春荒等救災(zāi)資金，并做好2016年救災(zāi)臺賬。

進(jìn)一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度，做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助，確保孤兒生活穩(wěn)定。

二、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進(jìn)一步鞏固。

1、落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。

及時發(fā)放在xx鎮(zhèn)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補(bǔ)助資金等，建立人員溝通平臺制度，認(rèn)真落實優(yōu)撫政策。

2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。

積極宣傳落實優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助相關(guān)政策。著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障，解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度，確保優(yōu)撫各項資金發(fā)放情況的透明度，有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動扎實開展，重點優(yōu)撫對象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作，發(fā)放新年年畫，密切加深了軍民關(guān)系。

三、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動，營造全社會尊老敬老的良好氛圍。

第三篇：民政局基層民政工作總結(jié)

民政局基層民政工作總結(jié)

2015年，全區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，以“積極適應(yīng)新常態(tài)、為民服務(wù)不懈怠”為主題，提振精氣神、開拓新思路、落實新舉措，較好完成了全年民政工作目標(biāo)任務(wù)。

一、2015年全區(qū)民政工作基本情況

一是社會救助水平有新提高。1—10月，全區(qū)投入社會救助資金4158萬元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每人每月750元。春節(jié)期間，開展“三級大走訪溫暖進(jìn)萬家”活動，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）發(fā)放慰問金4941.98萬元。完善社會救助服務(wù)窗口建設(shè)，將“一門式”社會救助服務(wù)窗口建在了鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳，為困難群眾申請救助提供了更加便捷高效的平臺。完善收入核對機(jī)制，對在冊救助對象實施動態(tài)管理、精準(zhǔn)救助。落實民生保險制度，“4?28”風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生后，迅速啟動自然災(zāi)害民生保險理賠程序，向全區(qū)20000多戶受災(zāi)居民賠付1000余萬元。同時，對遭受災(zāi)害的困難家庭實施臨時救助，為553戶困難群眾發(fā)放救助款55.3萬元，有效保障了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。做好公益慈善工作，預(yù)計今年全區(qū)銷售福利彩票3.5億元，籌措公益金約3000余萬元。設(shè)立了多個慈善冠名基金，積極開展慈善助學(xué)等活動，幫助困難學(xué)生、困難群眾1000多人次。

二是養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有新成效。全面推進(jìn)“居家?！备采w工程，在東山、金庭、胥口等地建設(shè)“居家?！别B(yǎng)老服務(wù)站27個，目前“居家?！币褳槿珔^(qū)5000多戶6000多名老年人提供服務(wù)7萬多次?；就瓿闪?7家老年人日間照料中心，6個助餐點，2個中央廚房和2個助浴點的建設(shè)任務(wù)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政投入1400余萬元，實施了尊老金發(fā)放、優(yōu)待證辦理、意外險賠付等惠老工程。下?lián)莛B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運營補(bǔ)貼155.26萬元，“居家?！边\營補(bǔ)貼320萬元。組織居家養(yǎng)老服務(wù)對象信息采集員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成對9個鎮(zhèn)（街道）80周歲以上老年人的信息采集、養(yǎng)老服務(wù)對象認(rèn)定。舉辦XX區(qū)首屆養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽，切實提高全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。

三是雙擁優(yōu)撫安置有新進(jìn)展。認(rèn)真做好“春節(jié)”、“八一”等節(jié)日期間擁軍慰問工作，實施實事?lián)碥婍椖?。積極配合XX市雙擁模范城創(chuàng)建工作，XX市電科院作為我區(qū)軍民共建示范單位，接受了全國雙擁模范城調(diào)研督導(dǎo)組的參觀考察，得到國家民政部竇玉沛副部長的肯定。召開中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年座談會，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志共同回顧抗戰(zhàn)歲月，展望美好未來，向全區(qū)抗戰(zhàn)時期及以前參加革命的48名老戰(zhàn)士、老同志發(fā)放慰問金24萬元。精心開展“烈士紀(jì)念日”公祭活動，緬懷革命先烈，弘揚烈士精神。認(rèn)真落實優(yōu)待撫恤政策，調(diào)整部分優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，下?lián)芨黝惤?jīng)費1746.57萬元。認(rèn)真做好安置工作，接收退役士兵190名、士官2名，共發(fā)放2014冬季退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費1733.54萬元。

四是民政公共服務(wù)能力有新提升。加快推進(jìn)骨灰堂建設(shè)實施工程，區(qū)政府兩次召開推進(jìn)會，區(qū)民政局多次赴有關(guān)板塊調(diào)研協(xié)調(diào)，目前7個計劃新建骨灰堂的鎮(zhèn)（街道）已完成土地性質(zhì)的調(diào)整，現(xiàn)已進(jìn)入用地審批和立項程序，為明年公益性骨灰堂的全面施工建設(shè)打下了基礎(chǔ)。清明祭掃保障工作安全有序，全區(qū)接待祭掃群眾150萬人（次），車輛17.6萬輛，宣傳和引導(dǎo)群眾錯峰祭掃，積極引導(dǎo)群眾文明低碳祭掃。全面運行公墓墓葬信息平臺，17個經(jīng)營性公墓全部聯(lián)網(wǎng)，運行情況良好。認(rèn)真做好地名界線管理，積極開展全國第二次地名普查，召開推進(jìn)會，舉辦地名普查員工作培訓(xùn)。做好未成年人社會保護(hù)工作，采取政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會力量參與困境未成年人社會保護(hù)工作。提高婚姻收養(yǎng)服務(wù)水平，辦理各類事項10319件，其中婚姻登記3577件、離婚登記1078對、補(bǔ)領(lǐng)婚姻證1122對、收養(yǎng)登記9件。五是基層社會治理工作有新亮點。作為現(xiàn)代化的社區(qū)治理服務(wù)載體，XX區(qū)民生綜合服務(wù)中心順利建成投用，它是全區(qū)民生服務(wù)的重要窗口、社會組織的培育基地和老年人活動娛樂的幸福家園，中心運營以來，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的好評。全區(qū)5個社區(qū)服務(wù)中心建成啟用，10個社區(qū)服務(wù)中心改（擴(kuò)）建完成。甪直鎮(zhèn)被表彰為江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)，8個社區(qū)獲江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)稱號。加強(qiáng)基層干部能力建設(shè)，組織全區(qū)村（社區(qū)）主任培訓(xùn)班，全區(qū)185名村（社區(qū)）主任參加培訓(xùn)。推動社區(qū)減負(fù)增效，出臺《關(guān)于減輕城鄉(xiāng)社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)效能的實施意見》。加強(qiáng)社會組織建設(shè)，全區(qū)依法登記社會組織390家，全年審批新登記社團(tuán)16個、變更12個，新登記民辦非企業(yè)單位28個、變更15個。出臺《關(guān)于加快推進(jìn)社會組織健康發(fā)展的實施意見》，投入200萬元開展第二屆公益創(chuàng)投活動。加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)，組織社工職業(yè)水平考試，全區(qū)有43人通過社工考試。

二、2016年全區(qū)民政工作初步打算

2016年全區(qū)民政工作的總體思路是：圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，狠抓項目惠民生，提升服務(wù)促發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。突出抓好6項重點工作： 一是進(jìn)一步健全社會救助機(jī)制。落實自然增長機(jī)制，適時調(diào)整提高低保、低保邊緣等各類困難群體生活救助標(biāo)準(zhǔn)。加大臨時救助、醫(yī)療救助的力度和覆蓋面，做好因病、因殘、因災(zāi)、因禍致貧對象的救助幫扶工作。加強(qiáng)社會救助工作創(chuàng)新，積極探索救助審批網(wǎng)上操作。完善社會救助服務(wù)窗口建設(shè)，做到人員配備到位，工作職責(zé)到位，服務(wù)流程規(guī)范。要進(jìn)一步完善收入核對工作，嚴(yán)把低保準(zhǔn)入“第一關(guān)”，及時清退不符合救助條件的對象，維護(hù)好社會救助“底線公平”，結(jié)合我區(qū)實際情況，精確認(rèn)定，慎重清退。積極開展慈善救助項目，繼續(xù)做好“慈善助學(xué)”、“慈善助醫(yī)”、“冠名基金會”等項目，營造濃厚慈善氛圍。二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)行全面謀劃和部署，制定出臺《XX區(qū)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》。繼續(xù)推廣“居家?！碧摂M養(yǎng)老服務(wù)模式，進(jìn)一步降低服務(wù)門檻、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升服務(wù)質(zhì)量，2016年要爭取把“居家福”服務(wù)對象擴(kuò)大到10000人以上。繼續(xù)抓好日間照料中心、助餐點和老年人活動場所的建設(shè)，注重養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，推動實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，同時還要進(jìn)一步完善軟件服務(wù)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的入住率。加強(qiáng)對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。

三是進(jìn)一步鞏固軍民魚水關(guān)系。開展特色擁軍活動，完成不少于10項擁軍實事工程，協(xié)調(diào)好隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等工作。全面落實優(yōu)撫對象各項政策待遇，按時發(fā)放各類優(yōu)待金、撫恤金、補(bǔ)助金。做好涉軍維穩(wěn)工作，主動排查矛盾隱患，妥善處置各類優(yōu)撫對象的信訪訴求，維護(hù)優(yōu)撫群體權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。研究探討轉(zhuǎn)業(yè)士官安置機(jī)制，創(chuàng)新安置方式。妥善接收安置退役士兵、軍休人員，增強(qiáng)軍供保障能力。

四是進(jìn)一步提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)對公墓規(guī)范管理和環(huán)境建設(shè)的督查，嚴(yán)格執(zhí)行建墓標(biāo)準(zhǔn)，督促各公墓加強(qiáng)日常管理。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級公益性骨灰堂建設(shè)工程，7家計劃新建的骨灰堂全部開工建設(shè)，年底前基本完成公益性骨灰堂建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大全區(qū)墓葬信息平臺的覆蓋面，將公益性公墓和關(guān)停公墓全部納入墓葬信息平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)公墓墓葬信息全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范婚姻收養(yǎng)登記工作，提升窗口服務(wù)水平。完成第二次全國地名普查工作。進(jìn)一步健全未成年人社區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立困境未成年人信息庫和聯(lián)動服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督，形成聯(lián)動良性救助工作體系。五是進(jìn)一步激發(fā)社會治理活力。加強(qiáng)對民生綜合服務(wù)中心的管理運營，完善各項服務(wù)功能，使其成為XX區(qū)民生公共服務(wù)的示范窗口和老年人老有所樂的幸福家園。組織全區(qū)第十一屆村委會、第六屆居委會換屆選舉，切實做到早安排、早部署。研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)的意見》，強(qiáng)化全區(qū)社工人才隊伍建設(shè)。研究出臺《社會組織培育發(fā)展和獎勵資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮社會組織孵化基地的作用，加大社會組織的培育發(fā)展力度。開展全區(qū)第三屆公益創(chuàng)投活動，計劃安排300萬元福彩公益金作為創(chuàng)投資金。繼續(xù)做好社會組織等級評估和年檢工作，堅持量質(zhì)并舉，培育發(fā)展更多的4a級以上的社會組織。

第四篇：社區(qū)基層民政工作總結(jié)

社區(qū)基層民政工作總結(jié)

一年來，我們陳渡新苑社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極動員社區(qū)全體干部，調(diào)動各方面積極性，以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為中心，認(rèn)真開展社區(qū)服務(wù)工作，順利完成了年初各項目標(biāo)任務(wù)，社區(qū)發(fā)展取得了較好成效。現(xiàn)將本工作情況匯報如下：

一、聯(lián)動“三社”，匯聚公益正能量。

隨著社區(qū)功能的不斷完善，與之對應(yīng)的管理服務(wù)工作即增加了社區(qū)社工的工作量，為此，我們將每一個功能室都引進(jìn)社會組織進(jìn)駐，每個社會組織委派專職工作人員做“導(dǎo)師”，導(dǎo)師們用他們的專業(yè)知識、技能、方法，有及他熱心公益之心，來為社區(qū)小至特殊、特困人群，廣至廣大居民群眾服務(wù)，讓居民逐步實現(xiàn)小事不出門，方便在社區(qū)。社區(qū)提供平臺，由社區(qū)居民志愿者任“班長”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)正?；顒影才?，比如按時開放活動室，教材的印制、發(fā)放，硬件材料的保管、軟件臺帳的完善等等，將原來群眾性、公益性志愿服務(wù)，更加體現(xiàn)其社會性、專業(yè)性和持久性，讓社區(qū)志愿者服務(wù)更具魅力。這就形成了我們社區(qū)的特色——聯(lián)動“三社”，匯聚公益正能量。

社會組織福祉心理服務(wù)中心與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“心靈茶吧”項目；社會組織愛慧助老服務(wù)中心與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“助老食堂”項目，每天為65周歲以上老年人提供優(yōu)惠供餐；社會組織“點點心光”公益烘焙坊與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“廚藝學(xué)堂”項目，社區(qū)利用平臺，經(jīng)常開展“小小包子我會做”、“黨旗蛋糕”慶生會、“包餛飩送溫暖”、“我包小小粽子獻(xiàn)愛心”等活動。今年，“點點心光”項目列為XX市創(chuàng)投項目，一年來，開展烘焙培訓(xùn)課程5次，2次公益義賣活動。

社會組織馬凌音樂工作室與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“百姓憩堂”項目，為老年人免費教授古箏彈奏。音樂工作室捐贈古箏十臺，并配專職老師志愿者，兩周免費培訓(xùn)一次，學(xué)員日常練習(xí)；社會組織吉魅兒繪本館與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“萌娃泡泡堂”項目。繪本館打造親子繪本早教室，捐贈繪本書籍。今年，該社會組織的“安全衛(wèi)士”項目列為XX市創(chuàng)投，全年共開展“安全衛(wèi)士”活動8場。

除此之外，社會組織剪紙愛心社、聲樂班培訓(xùn)、陶麗萍心理咨詢，每月一次的四藥廠健康體檢等等，都由社區(qū)提供平臺，定期由志愿者來為社區(qū)居民服務(wù)，由社區(qū)提供平臺，并委任居民志愿者專人負(fù)責(zé)，體現(xiàn)三社聯(lián)動的知識宣傳、愛心傳遞、幸福共享功能。

二、關(guān)注民生，把各項惠民政策落到實處。

1、強(qiáng)化社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織作用。

黨支部由3名委員組成，現(xiàn)有社區(qū)黨員91人，今年截至目前社區(qū)轉(zhuǎn)出黨員2名，轉(zhuǎn)入黨員11名，悼唁去世老黨員1名。社區(qū)黨支部上繳黨費4000元。

2、立足全面保障，社會保障更加惠民。

積極擴(kuò)大社會保險覆蓋面。2015年，社區(qū)辦理4050社保補(bǔ)貼32人；困難人員認(rèn)定49人；現(xiàn)接收企業(yè)退休人員698人；辦理退休人員死亡慰問金8人；為轄區(qū)內(nèi)11位滿80周歲以上的老年人辦理了尊老金；為社區(qū)1400位居民辦理了省社?？ǖ母鼡Q工作。重陽節(jié)慰問困難老人3人；紫逸賓館贊助，為80歲以上72位老人發(fā)放重陽糕；帶領(lǐng)老人居民外出旅游3次，120人。

3、以宣傳教育為先導(dǎo),做好計劃生育工作。

一年來，開展多形式的知情選擇，隨訪服務(wù)，咨詢指導(dǎo)等上門服務(wù)，指導(dǎo)育齡婦女自主選擇安全，有效，適宜的避孕方法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)98%以上，發(fā)放計生宣傳資料486份，避孕藥具110人，實施出生缺陷干預(yù)工作，發(fā)放免費孕前優(yōu)生卡26人，發(fā)放免費葉酸14人次71盒。

4、維護(hù)社會穩(wěn)定，抓好綜治維穩(wěn)工作。

人民調(diào)解。截至目前，調(diào)委會成功受理居民矛盾糾紛90件，其中包括業(yè)主與物業(yè)的停車矛盾、業(yè)主與商鋪之間的油煙矛盾、業(yè)主和業(yè)主之間的漏水發(fā)生的糾紛等。近年來，社區(qū)調(diào)解工作在老百姓心目中有了很大的轉(zhuǎn)變，為社區(qū)各項工作的開展起到了推動的作用。

5、發(fā)揮民政職能作用，落實為民解困工作宗旨。

我社區(qū)現(xiàn)共有享受最低生活保障14戶，低保邊緣家庭6戶，重殘9人，在辦理相關(guān)手續(xù)時，社區(qū)本著為民服務(wù)的宗旨，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為民排憂解難。

6、營造宣傳氛圍，抓好轄區(qū)長效管理工作

全年社區(qū)共開展兩次滅鼠、一次滅蚊蠅工作，建立210個毒餌站；義診16次，健康講座3次，發(fā)放健康宣傳資料1次。

7、多措并舉，扎實開展人口抽樣調(diào)查工作。2015年10月，社區(qū)對陳渡新苑1幢、8幢、13幢進(jìn)行1%人口抽樣調(diào)查，共調(diào)查了122戶，315人。

總的來說，我社區(qū)2015雖然做出了較好的工作成績，但也存在一些問題。今后，我們將把不足之處加以改進(jìn)，以為民服務(wù)為主旨，立足社區(qū)，把各項工作做得更好、更加完善，同時，爭取在工作中創(chuàng)造更多更好的成績，回報上級領(lǐng)導(dǎo)的支持與信任。

“十二五”時期是我區(qū)人社事業(yè)發(fā)展較快時期，特別是社會保障體系建設(shè)得到較大發(fā)展。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動實施，基本實現(xiàn)全覆蓋；各項社會保險參保人員待遇水平全面提高；社會保險經(jīng)辦、管理信息化和規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。

存在主要問題：

1、社會保險基金收支缺口呈越來越大趨勢。以2014年為例，全年養(yǎng)老保險征收1.51億元，發(fā)放2.93億元，缺口1.42億元。隨著逐年增資和企業(yè)退休人員增加，缺口在逐年增大，職工醫(yī)療保險缺口在1000萬元以上。

2、社會保險擴(kuò)面難度在增大。絕大部分民營企業(yè)參保率低于10%，有部分企業(yè)不參保，其中參保的企業(yè)參保率較低，有些不足20%。我們?nèi)松绮块T幾年來，采取了各種措施，加大了宣傳、督查、執(zhí)法方面力度，但收效不大。主要原因是社會保險費率過高，我們統(tǒng)計了一下，五項保險費率達(dá)41.3%，企業(yè)參保負(fù)擔(dān)過重。在當(dāng)前基金收支缺口較大的情況下，降費率空間很小，擴(kuò)面難度加大。當(dāng)然，還有民營企業(yè)主認(rèn)識不到位的問題。

3、基層平臺建設(shè)還有待加強(qiáng)。社會保險發(fā)展方向：數(shù)據(jù)向上集中，業(yè)務(wù)向下延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)人社機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)、經(jīng)辦下移方面，面臨人手少、經(jīng)費不足等問題。

2015年工作總結(jié)

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的精心指導(dǎo)下，XX區(qū)人社局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會和全市人社工作會議精神，認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，推進(jìn)各項工作有序開展。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

民生工程：開展就業(yè)技能培訓(xùn)3800人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。開發(fā)公益性崗位378個，完成目標(biāo)任務(wù)的126%;高校畢業(yè)生基層特定崗位完成81人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)完成90人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。大病保險270人享受，基金支付278萬；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保17.2萬人，信息入庫率100%；城鄉(xiāng)居保參（續(xù)）保44.5萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%。

就業(yè)工作：城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位11521人，完成目標(biāo)任務(wù)的230%；新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力13500人，完成目標(biāo)任務(wù)的134%。

社會保險：養(yǎng)老職工、職工醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育保險分別參保2.26萬人、3.32萬人、1.84萬人、3.2萬人、2.13萬人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的101%、103%、106%、133%、105%；分別征收基金1.9億元、8003萬元、862萬元、690萬元、301萬元，五險全年征收2.88億元，同比增長13.8%。

人事人才：區(qū)直事業(yè)單位公開選調(diào)14人，公開招錄125名工作人員；其中：區(qū)直事業(yè)單位41人，衛(wèi)生系統(tǒng)35人，教育系統(tǒng)49人；招募18名“三支一扶”工作人員；協(xié)助教育局公開招聘高中教師10名，小學(xué)教師60名，特崗教師97名；

勞動關(guān)系：全區(qū)勞動用工登記證發(fā)放676家，勞動合同備案1.4萬人，網(wǎng)上勞動用工備案信息系統(tǒng)登記2.2萬人。勞動爭議立案106件，結(jié)案80件，涉案金額496.85萬元；處理3件集體勞動爭議案件，分別涉及87人、13人、58人，涉案金額分別為79.98萬元、5.58萬元、130.83萬元。勞動監(jiān)察案件立案42件，結(jié)案42件，為勞動者追討工資9000多萬元，涉及勞動者7000多人，移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件7件。

二、主要做法

（一）注重政策落實，各項民生工程開展有序

今年我局根據(jù)人員變動情況，調(diào)整了局民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民生工程督察檢查組。為推動我局承擔(dān)的五項民生工程深入實施，提高民生工程的知曉度、滿意度、支持度，我局制定方案、廣泛宣傳，將民生工程落到實處。一是就業(yè)扶持工程，我局積極成立工作督查組,集中一個月時間，深入用工單位（見習(xí)基地）對現(xiàn)有高校畢業(yè)生基層特定崗位在崗情況、公益性崗位就業(yè)困難人員在崗情況、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)狀況進(jìn)行核查，并根據(jù)核查及相關(guān)單位申報情況，對XX市毛坦廠中學(xué)等5家單位予以高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地認(rèn)定授牌并在XX區(qū)人社部門網(wǎng)站公布。二是就業(yè)技能培訓(xùn)。通過建立培訓(xùn)基礎(chǔ)臺賬，規(guī)范管理，確保臺賬記錄清晰、資料真實，培訓(xùn)報表及時報送；建立就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)日常管理，同時積極落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，及時申請撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼,全年申報補(bǔ)貼資金213.84萬元，其中：培訓(xùn)補(bǔ)貼161.68萬元，鑒定補(bǔ)貼52.16萬元。三是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民大病保險。在加大宣傳力度、開展走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，健全了制度，完善了醫(yī)保報銷四級審核，使參保居民的醫(yī)療待遇享受得到了充分的保障。同時加強(qiáng)稽核力度，今年對轄區(qū)各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了定期、不定期檢查，并對出現(xiàn)違規(guī)情況的醫(yī)院進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。保證了醫(yī)保基金安全運行。四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。為減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，堵塞資金安全漏洞，防范養(yǎng)老保險基金存管風(fēng)險，今年城鄉(xiāng)居保實行自助繳費，參保人員持個人養(yǎng)老保險金存折即可到經(jīng)辦銀行進(jìn)行繳費，保證扣款的順利進(jìn)行；并通過運用全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，對參保登記工作進(jìn)行網(wǎng)上實時操作，確保各項指標(biāo)數(shù)據(jù)真實可信。

（二）注重質(zhì)量提升，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全面推進(jìn)

1、開展系列專項活動

今年我區(qū)先后在三十鋪鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)、開展了“春風(fēng)行動”大型招聘會，在區(qū)人力資源市場舉辦未就業(yè)高校畢業(yè)生專場招聘會，六安元和置業(yè)集團(tuán)有限公司、偉宏鋼構(gòu)有限公司等123家企業(yè)進(jìn)場招聘，促成2700多人與企業(yè)簽訂了用工意向協(xié)議或簽訂正式勞動合同。

2、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持

一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好創(chuàng)業(yè)貸款的審核、審批、發(fā)放工作。針對政策變化導(dǎo)致個貸較少的問題，我區(qū)積極做好宣傳、拓展思路，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的扶持，全年累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款484萬元，幫助16人實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)，帶動了200多名城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)；二是積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，針對下崗失業(yè)人員，已開展一期創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”、“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)；三是完善創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)，通過深入基層服務(wù)所，深入田間地頭和圈舍，實地了解創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，對創(chuàng)業(yè)過程中遭遇的困難，進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳。

3、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)

一是及時發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。推行限時辦公制度，提高辦事效率，切實為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前共辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》1236本；二是做好社保補(bǔ)貼發(fā)放工作，在前期初步摸底調(diào)查、測算，審核的基礎(chǔ)上，為符合條件的1521人發(fā)放社保補(bǔ)貼361.72萬元。

（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社會保障體系逐步完善

1、創(chuàng)新社會保險工作機(jī)制

我局堅持“因企制宜，分類實施”的原則。對企業(yè)，按照“分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步納入”的方式，將條件成熟的先行納入：對目前條件暫不成熟，積極創(chuàng)造條件，待條件成熟后納入；對改組改制企業(yè)，堅持企業(yè)職工安置方案落實和社會保險關(guān)系自愿接續(xù)同步實施，防止參保人員流失；對從事自由職業(yè)的人員，我局改變以往按年繳費的方式，由銀行按月代扣代繳，不僅繳費方式更加靈活也極大方便參保人繳費。工作方式上突出有的放矢，尊重實際，分類參保，很大程度上提高了工作效率。

2、全面兌現(xiàn)參保人員待遇

一是提高參保人員待遇。以保基本、兜底線為準(zhǔn)則，逐步提高全區(qū)參保人員生活保障水平，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)至407元/月，調(diào)標(biāo)共涉及1757人；今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整月人均增加196.2元，調(diào)整對象共計15942人，調(diào)整后人均水平達(dá)到1782元/月。二是及時發(fā)放參保待遇。全年養(yǎng)老保險支出3.51億元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支出7400萬元，提供住院服務(wù)8104人次、門診服務(wù)5.23萬人次；工傷保險認(rèn)定175例，工傷調(diào)解18例，支付工傷待遇300萬元；生育保險提供服務(wù)674人次，支出192萬元；為2937人次發(fā)放失業(yè)保險金177.54萬元；為394名享受失業(yè)金人員代繳醫(yī)保費31.10萬元。

3、加強(qiáng)社會保險管理服務(wù)

一是扎實做好退休審批登記工作。全年共辦理退休570人（其中含特殊工種退休3人，因病退休14人）；辦理符合領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助費21人；辦理符合享受基本生活費21人；辦理職工工齡重新認(rèn)定10人。二是加強(qiáng)退休職工個人檔案管理工作。全年完成20141049名退休人員個人檔案和200盒500余卷的文書檔案整理、歸檔工作。三是推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。積極開展“敬老月”和“九九”重陽節(jié)活動。9月29日，舉辦“中國夢，夕陽情”XX區(qū)第二屆社區(qū)退休人員文藝匯演，近400名中老年朋友歡聚一堂，自編自演共迎國慶佳節(jié)和國際老人節(jié)。四是強(qiáng)化“兩定機(jī)構(gòu)”醫(yī)療管理，采取網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控，建立日常巡查機(jī)制。定期查訪零售藥店和醫(yī)保病人住院情況。

4、金融社?？ǖ陌l(fā)放與應(yīng)用

為保證金融社?？〒Q發(fā)卡進(jìn)度，我區(qū)采取了分層分批推進(jìn)方式，一是首先推進(jìn)合作銀行為農(nóng)商行的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且分三批進(jìn)行，其次在集中發(fā)卡期間，針對因制卡服務(wù)商提取數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致的漏表、重制等問題，進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，督促服務(wù)商及時查找補(bǔ)打采集表、追查制卡信息，確保各單位人員信息采集準(zhǔn)確并整體推進(jìn)。二是在馬頭鎮(zhèn)實施金融社?？缧性圏c發(fā)放工作，為全區(qū)推進(jìn)跨行實施發(fā)卡與應(yīng)用工作積累成功經(jīng)驗。目前，對于合作銀行是農(nóng)商行的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和跨行合作（中國農(nóng)業(yè)銀行）的馬頭鎮(zhèn)金融社?？ㄒ讶肯掳l(fā)至群眾手中，發(fā)卡張數(shù)約為16.8萬張；對于其他跨行合作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，金融社?？ㄓ删颖Ｖ行呢?fù)責(zé)發(fā)放，已零散發(fā)放861張。

5、確保社?；鸢踩\行

在重要崗位建立風(fēng)險防控機(jī)制，建立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)輪崗制度，在業(yè)務(wù)流程及職權(quán)劃分上環(huán)環(huán)相扣，互相監(jiān)督；在信息化建設(shè)上，通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好信息網(wǎng)絡(luò)日常運維保障，定期開展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全自查和檢查，做好建設(shè)終端計算機(jī)安全管理認(rèn)證系統(tǒng)，開展金保工程業(yè)務(wù)專網(wǎng)終端認(rèn)證工作，構(gòu)筑信息系統(tǒng)安全屏障，確保數(shù)據(jù)的安全性；在基金監(jiān)管力度上，加大投入，開展基金自查、現(xiàn)場督查、指紋認(rèn)證、生存調(diào)查等專項檢查。全年，指紋認(rèn)證共完成2.37萬人，退休人員建模完成9180人。

（四）注重發(fā)展支撐，人事人才工作取得實效

堅持“公開、公平、公正”原則，推行陽光考錄、科學(xué)考錄，區(qū)直事業(yè)單位公開招錄125名工作人員，公開選調(diào)14人。積極推進(jìn)事業(yè)單位人員崗位管理，先后為金安中學(xué)、匯文中學(xué)、匯文學(xué)校（辦理人事代理83人），代辦職稱申報58人，接收高校畢業(yè)生檔案132人，辦理高校畢業(yè)生檔案托管8人。加大繼續(xù)教育力度，繼續(xù)實行教育新模式，利用省電大網(wǎng)絡(luò)平臺開展繼續(xù)教育公需科目教育培訓(xùn)；積極開展職稱認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)人員資格評審工作，做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員調(diào)資準(zhǔn)備工作。

（五）注重權(quán)益維護(hù)，和諧勞動關(guān)系積極構(gòu)建

1、認(rèn)真貫徹勞動合同法

積極推進(jìn)勞動合同簽訂，穩(wěn)步推進(jìn)勞動合同制度和集體合同制度實施。加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，定期召開協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，指導(dǎo)用人單位和勞動者開展對話協(xié)調(diào)。今年，審核備案集體合同2份，覆蓋職工3765人。

2、加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁

加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前，全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均已成立勞動爭議調(diào)解委員會，共有調(diào)解員172人。同時，根據(jù)《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，包括江淮電機(jī)、星星集團(tuán)、皖江集團(tuán)在內(nèi)的我區(qū)84家企業(yè)成立了企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，共有調(diào)解員451人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)節(jié)委員會實施“一個推進(jìn)，一個試行”工作方案，即推進(jìn)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)企業(yè)的勞動爭議案件，區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會立案后，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街勞動爭議調(diào)解委員會先行調(diào)解；試行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街召開勞動爭議仲裁庭，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)的企業(yè)，在方便勞動爭議雙方當(dāng)事人、條件具備的情況下，區(qū)勞動人事爭議仲裁院組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行開庭。全年共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解了13起勞動爭議案件，調(diào)解成功3起；2個企業(yè)調(diào)解委員會成功調(diào)解勞動爭議2起。

3、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法

一是為確保春節(jié)期間社會穩(wěn)定，我區(qū)成立應(yīng)急辦，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。共處理（和協(xié)調(diào)處理）討薪案件90多件，幫助7000多名農(nóng)民工追薪9000多萬元。二是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印９矙z查職介場所和用人單位164家，取締“黑職介”2家，銷毀虛假和非法廣告10件，促進(jìn)了人力資源市場秩序的改善和招用工行為的規(guī)范。三是開通了“金保專線”勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）均已成立勞動監(jiān)察中隊，勞動保障“兩網(wǎng)化”實現(xiàn)全覆蓋。

（六）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

深入推進(jìn)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實“一崗雙責(zé)”，結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩活動，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)紀(jì)律，提升能力，完善服務(wù)，并積極推進(jìn)效能建設(shè)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。通過明察暗訪，進(jìn)一步健全共同參與、相互支持、密切配合的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推動各項工作的整體合力，使廉政建設(shè)、效能建設(shè)與人社工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。同時，于5月27日我局召開黨員大會完成機(jī)關(guān)黨委換屆，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

三、存在突出問題

一是就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼問題。我區(qū)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼按照自然進(jìn)行補(bǔ)貼，省廳要求按社保進(jìn)行補(bǔ)貼，滯后要求半年，導(dǎo)致資金錄入省廳系統(tǒng)出現(xiàn)紅字（不合規(guī)），建議能否利用就業(yè)資金將半年的差距補(bǔ)齊，同省廳要求同步，這樣資金系統(tǒng)也可規(guī)范運作。二是社會保險征繳擴(kuò)面問題。受部分企業(yè)及員工參保意愿不強(qiáng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員少、業(yè)務(wù)量大，信息化建設(shè)相對滯后等因素影響，社會保險擴(kuò)面難度較大。建議針對性地采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。

三是人才隊伍建設(shè)與發(fā)展不適應(yīng)問題。伴隨著東部新城、南山新區(qū)的發(fā)展壯大，提高勞動者素質(zhì)與技術(shù)創(chuàng)新迫在眉睫，但是人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才短缺。人事人才工作只是停留在做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)人員選招、職稱評審等常規(guī)性工作層面上。建議在人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)方面予以政策傾斜。

四是和諧勞動關(guān)系構(gòu)建問題。分析去年年底大幅攀升的勞動爭議案件，反映出在勞動合同簽訂、企業(yè)加班、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會保險參保等方面尚存在突出問題。建議從源頭治理，合理制定農(nóng)民工工資保障金比例并嚴(yán)把保障金繳納和退還關(guān)卡，同時推行農(nóng)民工工資發(fā)放“一卡通”。2016年工作思路

一、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是大力扶持創(chuàng)業(yè)。充分利用我區(qū)三位一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，重點扶持高校畢業(yè)生（尤其是中專、技校畢業(yè)生）、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人。同時，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款“杠桿效應(yīng)”，大力扶持中小型企業(yè)，特別是密集型勞動用工企業(yè)為重點，促進(jìn)新增就業(yè)。二是專項技能培訓(xùn)。下半年將從定期培訓(xùn)轉(zhuǎn)向針對性培訓(xùn)，以招商引資企業(yè)發(fā)展的用工需求為導(dǎo)向，在充分調(diào)研后，組織有針對性的技工培訓(xùn)，確保解決招商引資企業(yè)的用工需求。三是輸通進(jìn)出通道。繼續(xù)開展專場招聘會等系列活動，并且要擴(kuò)大規(guī)模、延長時間、提前發(fā)布信息，鼓勵我區(qū)富余勞動力外出就業(yè)；同時，結(jié)合我區(qū)企業(yè)用工需求和城鄉(xiāng)勞動力資源數(shù)據(jù)庫信息，針對勞動力資源狀況，發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)者協(xié)會的媒介作用，引導(dǎo)我區(qū)技能人才回鄉(xiāng)就業(yè)。

二、以社會保障促民生和諧

一是繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。發(fā)揮各險種幫帶作用，落實各項社會保險政策，探索制定激勵企業(yè)依法依規(guī)參保方案，逐步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員、民辦非企業(yè)單位人員參保繳費工作，力爭2016年實現(xiàn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面3000人，醫(yī)療保險擴(kuò)面2000人，其他險種均有所增長。二是繼續(xù)做好換發(fā)加載金融社保卡工作，通過更加全面細(xì)致的審核，提高信息采集表的回收率和可用率。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。在抓住宣傳政策不放松的同時，我們將分層次、分類別召集企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)社保經(jīng)辦人員培訓(xùn)班，增強(qiáng)用人單位、各類企業(yè)依法為職工參保繳費的意識，保障職工社會保險權(quán)益。

三、以勞動關(guān)系促社會穩(wěn)定

一是在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“兩網(wǎng)化”建設(shè)，建立勞動監(jiān)察屬地管理和長效管理機(jī)制。二是進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的日常監(jiān)管力度，落實農(nóng)民工工資支付屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)源頭治理，要求施工單位繳納農(nóng)民工工資保障金，推行農(nóng)民工工資發(fā)放“一卡通”制度。

四、以人事人才促力量儲備

一是更新、完善全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員電子信息，為職稱評聘工作打好基礎(chǔ)。二是組織好“三支一扶”、區(qū)直事業(yè)單位工作人員招聘等考試，確保考試安全，為全區(qū)人事人才儲備力量?！笆濉币?guī)劃

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞幸福金安建設(shè)，加快人力資源社會保障事業(yè)改革，以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，建立更加公平可持續(xù)的社會保障體系，推進(jìn)人力資源社會保障基本公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)人社事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要任務(wù)

1、建立社會保障體系

（1）完善社會保險制度。實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險“雙軌制”并軌；建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)職工社會化管理服務(wù)工作，力爭企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率達(dá)到99%。全面實現(xiàn)基本醫(yī)療保險參保全覆蓋。配合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，整合醫(yī)療保險制度，特別是城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合，統(tǒng)一醫(yī)療保險管理體系，全面實現(xiàn)基本醫(yī)療保險參保全覆蓋；建立完善基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算辦法，在實現(xiàn)市內(nèi)、省內(nèi)就醫(yī)結(jié)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大省外行政區(qū)域異地就醫(yī)結(jié)算范圍和結(jié)算辦法流程。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋。著力提高大病保險患者住院合規(guī)自付費用報銷比例，不斷提高待遇水平。在調(diào)整失業(yè)保險費率基礎(chǔ)上，推進(jìn)社會保險費率改革，建立新的費率政策。完善企業(yè)年金政策、建立職業(yè)年金制度。健全社會保險城鄉(xiāng)銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)接機(jī)制。

（2）擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。繼續(xù)推進(jìn)全民參保登記計劃，大力實社會保險項目民生工程，積極推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，鼓勵進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險，完善被征地農(nóng)民剛性進(jìn)保機(jī)制，規(guī)范靈活就業(yè)人員參保繳費政策，全力幫扶低收入困難群體參保，鞏固擴(kuò)大社會保險覆蓋面。到“十三五”末，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險的人數(shù)分別達(dá)到5萬人、3萬人、5萬人和3萬人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。（3）提高社會保險待遇水平。進(jìn)一步健全職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制；穩(wěn)步提高醫(yī)療保險、生育保險支付水平；嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險、工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資機(jī)制和財政補(bǔ)助增長機(jī)制，探索建立城鄉(xiāng)居民大病特殊藥品保障機(jī)制，鼓勵發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、健康保險，多層次提高社會保障待遇水平。

（4）加強(qiáng)社會保險基金管理。認(rèn)真落實社會保險基金預(yù)算編制和執(zhí)行考核激勵約束機(jī)制。規(guī)范基金收支，逐步建立社會保險基金信息公開制度。不斷完善社會保險基金監(jiān)管制度，通過基金審計、基金內(nèi)控、專項檢查、非現(xiàn)場監(jiān)督等措施，確?；鸢踩?/p>

（5）著力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。規(guī)范和優(yōu)化管理服務(wù)流程，加快社會保險規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)步伐。完善用人單位和公民社會保險登記制度，轉(zhuǎn)變登記管理模式，及時、準(zhǔn)確記錄保障對象的繳費和權(quán)益。健全社會保險社會化管理服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會化管理工作。完善社會保險參保登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老保險生存認(rèn)證、異地就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、勞動能力鑒定等措施。加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。在社會保險統(tǒng)一應(yīng)用軟件基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人力資源和社會保障各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺、醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算平臺、基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、醫(yī)療監(jiān)管系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)（人臉識別與指靜脈）建設(shè)和管理，以創(chuàng)新和提升服務(wù)為抓手，加快推進(jìn)核心平臺三版軟件、陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)上辦事大廳）、基層信息化服務(wù)平臺等建設(shè)，實現(xiàn)人力資源社會保障信息化建設(shè)工作快速、全面、可持續(xù)發(fā)展。

2、公共就業(yè)及勞動關(guān)系

推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力拓寬就業(yè)渠道，預(yù)計“十三五”期間高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上；優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面落實創(chuàng)新型城市政策措施，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；重點做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，確保就業(yè)困難人員就業(yè)率穩(wěn)定高于70%。積極開展對外勞務(wù)合作，有序組織勞動力輸出；建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，落實最低工資制度，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，提高勞動爭議處理效能，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

3、基層平臺建設(shè)

加快就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，2020年前實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺全覆蓋，在區(qū)每個行政村，部署網(wǎng)絡(luò)終端、設(shè)立村級社保金融服務(wù)站，讓廣大農(nóng)民足不出村，即可享受持卡繳費、領(lǐng)取待遇、小額現(xiàn)金支取、查詢社保、就業(yè)、企業(yè)用工信息，實現(xiàn)遠(yuǎn)程就醫(yī)、掛號服務(wù)。加強(qiáng)基層人社所和軟硬件建設(shè)工作，確?；鶎悠脚_實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、經(jīng)費、制度、工作“六到位”。

三、“十三五”人社重大項目建設(shè)

（一）整合人才中心和勞動力市場，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、更加開放的人力資源市場。突出管理、服務(wù)功能，增強(qiáng)市場機(jī)制活力，構(gòu)建人力資源市場體系。

（二）建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的基層平臺。制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，突出機(jī)制建設(shè)，在人員、場地、設(shè)施、信息、經(jīng)費等方面充分保障。

第五篇：民政局主要基層民政工作總結(jié)

民政局主要基層民政工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，我區(qū)民政工作以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作宗旨，突出保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、強(qiáng)化公共服務(wù)和夯實基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的作用，全面推進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了全年工作目標(biāo)。

（一）社會保障力度進(jìn)一步加大

1、城鄉(xiāng)低保規(guī)范運行

（1）全面落實城鄉(xiāng)低保普查清理掃尾工作。按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，去年我局在全區(qū)范圍內(nèi)對低保對象進(jìn)行一次全面普查清理，由于各鎮(zhèn)街適逢村委會換屆，普查清理工作順延至換屆后開展至今年2月份全面結(jié)束，為了讓廣大城鄉(xiāng)困難居民度過一個歡樂祥和的春節(jié)，結(jié)合低保工作動態(tài)管理的要求，在春節(jié)之前召開了一次低保審批會議，對前期開展的普查清理工作進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審查審批，同時對一些家庭突遇重大變故、生大病等困難家庭及時進(jìn)行審批，共審批城市低保新增對象224戶409人金額76460元、取消1567戶2267人金額518276元、調(diào)整34戶凈減5人凈減金額3148元；新增農(nóng)村低保對象530戶914人金額148420元、取消574戶1031人金額165520元、調(diào)整361戶凈減22人凈減金額2780元。春節(jié)前及時將救助資金發(fā)放到位，有效地緩解了這些低保家庭的生活壓力，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（2）全面開展低保信息數(shù)據(jù)錄入工作。根據(jù)省廳《關(guān)于加快推廣運用全國最低生活保障信息系統(tǒng)的緊急通知》（皖民社字2015]44號）的精神，我局高度重視，及時將通知的精神轉(zhuǎn)發(fā)至全區(qū)各鎮(zhèn)街民政所，先后兩次召開信息錄入人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，要求各地迅速投入必要的人力物力財力，如期完成信息錄入任務(wù)。截止到10月底，低保信息錄入工作已按時完成。

（3）及時發(fā)放低保資金。截止11月份，全區(qū)現(xiàn)有5624戶、7461人享受城市居民最低生活保障，月發(fā)金額252.3萬元，1-11月份共發(fā)放城市低保金2825.7萬余元，全區(qū)月人均補(bǔ)差金額達(dá)340元。

目前，全區(qū)共有10834戶、17946人享受農(nóng)村低保，月發(fā)放金額329.5萬元，發(fā)放補(bǔ)助資金3600.4萬元，全區(qū)月人均補(bǔ)差金額183元。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助予民實惠

修訂城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案。今年初，經(jīng)區(qū)政府研究，修訂并出臺了《2015年XX區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，今年繼續(xù)進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，將三類病種救助封頂金額分別提高到15000元、8000元和4000元。

今年1-10月份，城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助6060人次，發(fā)放救助資金1103.75萬元（含資助城鄉(xiāng)困難居民參保35422人，資助參保資金296.99萬元）。臨時救助382戶，發(fā)放救助資金198.26萬元。

3、救災(zāi)救濟(jì)及時有效

(1)做好冬、春荒救濟(jì)工作。我區(qū)屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年災(zāi)害時有發(fā)生。為做好冬、春期間災(zāi)民救濟(jì)工作，今年年初，我局下發(fā)通知要求各地深入災(zāi)區(qū)農(nóng)戶家中調(diào)查摸底，掌握受災(zāi)群眾家中缺糧和缺衣被情況，并制定冬、春荒救濟(jì)方案，及時下拔冬、春救災(zāi)款415萬元，救濟(jì)災(zāi)民4.2萬人。

(2)積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作。一是調(diào)整局生產(chǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對災(zāi)后救助工作進(jìn)行分工，由局班子成員分片包干聯(lián)系，并責(zé)任到人；二是進(jìn)入汛期以后我局實行24小時值班制度，規(guī)定值班人員嚴(yán)格執(zhí)行值班紀(jì)律，24小時手機(jī)開通，值班時，不得擅自離崗，并認(rèn)真做好電話記錄，遇到重大情況及時報告，及時處理；三是與氣象部門密切聯(lián)系，及時了解每周雨情、汛情，做好早期預(yù)警工作；四是做好救災(zāi)人員培訓(xùn)工作。利用4月中旬全區(qū)民政工作會議之機(jī)，對各鎮(zhèn)街民政所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救援工作培訓(xùn)；五是加強(qiáng)救災(zāi)物資準(zhǔn)備。4月初，我局對以前使用回收的二手舊帳篷進(jìn)行了清理，整理出可用救災(zāi)帳篷163頂，儲備救災(zāi)應(yīng)急棉被500床，并和“商之都”商場就方便面、礦泉水等一些救災(zāi)物資簽定了意向性購買協(xié)議；五是及時開展新災(zāi)救助工作。7月23日，我區(qū)部分鎮(zhèn)街遭受了洪澇災(zāi)害的襲擊，全區(qū)25萬人口受災(zāi)，受災(zāi)面積1.9萬公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失1.52億元。災(zāi)情發(fā)生后，我局按照救災(zāi)工作要求，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織群眾開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，對受災(zāi)群眾及時開展救助，確保群眾“五有”。截止目前，我局已下報救災(zāi)資金210萬元，救濟(jì)災(zāi)民1.51萬人。(3)深入開展農(nóng)村住房保險試點工作。一是做好信息采集工作。為準(zhǔn)確掌握參保農(nóng)戶戶數(shù)，我局按照安徽省民政廳、財政廳、住建廳、安徽保監(jiān)局《關(guān)于切實做好山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險試點工作的通知》（民救字2015]53號）要求，于3月底，與中國人民財產(chǎn)保險公司池州分公司進(jìn)行聯(lián)系，按照文件要求，制定統(tǒng)計表格，下發(fā)通知，要求各地上報參保農(nóng)戶花名冊，共統(tǒng)計參保農(nóng)戶13.5721萬戶，投入保費217.1536萬元；二是簽訂農(nóng)村住房保險協(xié)議簽定。按照上級要求，我局于中國人民財產(chǎn)保險公司池州分公司在3月底簽定了協(xié)議。保險期限自2015年4月1日起至2016年3月31日止，保險期限為一年；三是協(xié)作保險公司開展理賠工作。截止到10月底，有230戶農(nóng)房倒損獲理賠，理賠資金59.8萬元。

4、五保供養(yǎng)保障到位

（1）強(qiáng)化敬老院安全管理。進(jìn)一步強(qiáng)化敬老院制度建設(shè)，加大執(zhí)行和督查力度，使敬老院管理進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。5月中旬我局對全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全管理大檢查，6月上旬又會同區(qū)消防大隊對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防安全專項檢查。在檢查過程中，我們要求各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁院民在個人的房間內(nèi)私自使用電火爐，對院民屋內(nèi)使用的電器線路要求做到統(tǒng)一控制，所有敬老院按照每25人左右設(shè)一間自助餐廳，確保用火、用電安全；對于院民人數(shù)超過30人的敬老院，要求在院內(nèi)設(shè)立超市，以便院民不出院就能購買日常用品，減少院民出院的次數(shù)，最大限度的降低院民外出遇到的車禍、走失等各類安全隱患。10月下旬，轉(zhuǎn)發(fā)了民政部、公安部《關(guān)于嚴(yán)格落實社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定、開展社會福利機(jī)構(gòu)消防安全專項治理工作的通知》，要求各鎮(zhèn)街按照通知要求，對照安全管理十項規(guī)定，集中精力開展好專項治理工作，確保安全管理不出問題。

（2）加強(qiáng)動態(tài)管理。按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實施細(xì)則》要求，把好審核、審批關(guān)，對符合五保條件的對象做到應(yīng)保盡保。年初，對221名自然死亡的五保戶進(jìn)行了核銷，同時，對符合條件的221名五保對象實行了五保。

（3）及時發(fā)放資金。全區(qū)現(xiàn)有五保戶3645人，其中集中供養(yǎng)五保戶1875人，分散供養(yǎng)五保戶1770人。集中供養(yǎng)資金實行按月發(fā)放，分散供養(yǎng)人員年供養(yǎng)資金分上下半年二次發(fā)放。1-10月份，全區(qū)共發(fā)放五保供養(yǎng)資金1567萬元。

5、孤兒救助和流浪乞討人員救助工作有序開展

按照《XX區(qū)孤兒救助辦法》，對符合救助條件的對象，全部實行救助。截止10月底，全區(qū)有救助對象209人，其中分散撫養(yǎng)138人，集中撫養(yǎng)71人。分散撫養(yǎng)孤兒生活費救助標(biāo)準(zhǔn)為790元/人.月，集中撫養(yǎng)孤兒生活費救助標(biāo)準(zhǔn)為1190元/人.月。分散撫養(yǎng)生活補(bǔ)助費全部實行按月打卡發(fā)放，集中撫養(yǎng)孤兒生活費打到區(qū)兒童福利院帳戶。目前，已發(fā)放1--10月生活救助資金193.5萬元。

根據(jù)流浪乞討救助工作要求，落實工作責(zé)任，及時、有效開展流浪乞討人員救助。今年以來，共救助751人次，發(fā)放救助資金40萬元。

（二）基層政權(quán)建設(shè)不斷推進(jìn)

1、全面完成主城區(qū)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果

（1）明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市創(chuàng)建辦關(guān)于《主城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)工作專題會議紀(jì)要》2015]（第1號）精神，結(jié)合創(chuàng)建要求和社區(qū)實際，我區(qū)已將主城區(qū)余下的杏花村街道杜塢、清風(fēng)、長崗社區(qū)，清溪街道永明、翠屏苑、清溪、陵陽社區(qū)，馬衙街道齊山、碧山社區(qū)，江口街道錦繡苑等10個社區(qū)作為2015年標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點社區(qū)，并確保全部達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全覆蓋。

（2）加強(qiáng)調(diào)研協(xié)調(diào)。社區(qū)辦公及活動用房是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的一項基礎(chǔ)性而又緊迫的工作，難度大、壓力重，市、區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，建立聯(lián)動工作機(jī)制著力解決。目前,9個社區(qū)辦公用房已經(jīng)改做升級達(dá)標(biāo)，永明社區(qū)辦公用房現(xiàn)正在緊張施工。

（3）強(qiáng)力推動。6月12日召開了主城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)工作會議，主城區(qū)7個街道的主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長以及列入今年創(chuàng)建的10個社區(qū)的黨組織書記參加了會議。會上認(rèn)真回顧總結(jié)了2014年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)工作，精心安排了今年的創(chuàng)建工作，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作重點，細(xì)化了工作措施，強(qiáng)化了創(chuàng)建責(zé)任。市、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后3次進(jìn)行實地調(diào)研，現(xiàn)場解決問題，有力推動了創(chuàng)建進(jìn)程，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，積極創(chuàng)建和美社區(qū)（1）確定工作目標(biāo)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》（廳2013]6號）、市兩辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》（池辦發(fā)2014]22號）文件精神和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》（皖民基字2015]50號）的意見要求，今年省民政廳把我區(qū)列為全省第三批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣（區(qū)）。結(jié)合我區(qū)實際，2015年全區(qū)確定5個鎮(zhèn)街和70個村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，2017年實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。積極探索城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型的發(fā)展模式，努力培育獨具特色、功能齊全的農(nóng)村社區(qū)。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，調(diào)整了區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、組織、檢查和指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)街相應(yīng)成立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（3）制定工作方案。區(qū)兩辦印發(fā)了《XX區(qū)全省第三批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作實施方案》，方案中進(jìn)一步明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟、工作措施。并要求各鎮(zhèn)街和村要從群眾熱切關(guān)注和迫切要求解決的問題入手，圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)、管理功能，結(jié)合本地實際，突出地方特色，因地制宜地制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作實施方案。

3、完成城市社區(qū)居民委員會第三屆換屆選舉工作，推進(jìn)基層組織建設(shè)（1）精心謀劃，制定方案。一是根據(jù)省、市要求和31個參加換屆選舉社區(qū)實際情況合理確定職數(shù)，明確候選人選配條件和要求。二是全面了解社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想和工作狀況。同時，開展社區(qū)干部任期離任財務(wù)審計。針對各社區(qū)換屆選舉工作情況及存在的問題，制定切實可行的換屆選舉工作實施方案，做到“一社區(qū)一策”。

（2）召開會議，全面部署。及時啟動城市社區(qū)換屆選舉工作，于7月29日召開了全區(qū)城市社區(qū)黨組織委員會和第三次居民委員會換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議，各街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管組織和民政工作領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、民政所長、各社區(qū)負(fù)責(zé)人、區(qū)城市社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加了會議。會議全面部署全區(qū)城市社區(qū)第三次社區(qū)居民委員會換屆選舉工作，對選舉工作方法、步驟、程序和時間等提出了具體明確要求。同時，對相關(guān)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們依法辦事和指導(dǎo)選舉工作的能力。

（3）加強(qiáng)宣傳，精心指導(dǎo)。各社區(qū)充分利用社區(qū)公開欄、社區(qū)網(wǎng)站、會議、發(fā)放宣傳資料、致居民一封信、張貼橫幅標(biāo)語等多種形式，大力宣傳換屆選舉工作的目的、意義、原則、程序和方法，引導(dǎo)居民參與到社區(qū)民主政治建設(shè)中來，為社區(qū)居委會換屆選舉順利進(jìn)行營造了良好的輿論氛圍。為提高依法選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量，我們強(qiáng)化督查指導(dǎo)，對組建時間不長新設(shè)立的社區(qū)、原農(nóng)村社區(qū)納入城市管理的社區(qū)，實行分類指導(dǎo)，對社區(qū)換屆選舉期間可能引發(fā)的各種矛盾，制定具體工作預(yù)案，及時解決影響換屆選舉工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，做好矛盾調(diào)處化解工作，防止突發(fā)性和群體性事件發(fā)生，確保換屆選舉健康有序進(jìn)行。（4）依法處理，維護(hù)穩(wěn)定。為保證全區(qū)換屆選舉工作順利進(jìn)行，維護(hù)選舉工作秩序和社會穩(wěn)定，對換屆選舉期間的群眾信訪問題，按照“有訪必接、接后必查、有查必果、結(jié)果反饋”的要求，積極主動處理來信、來電、來訪，對部分違法違規(guī)或操作不規(guī)范的進(jìn)行部分糾正，對直接影響選舉結(jié)果和選民意愿的堅決予以糾正，將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到件件有著落，事事有回音，保證了選舉工作公開、公平、公正和透明，為本次換屆的31個社區(qū)一次選舉成功率達(dá)100%提供了有力保障。