第一篇：基層民政建設(shè)

輝縣市基層民政組織建設(shè)工作匯報(bào)提綱

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省編辦省財(cái)政廳省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的通知》（豫編辦?2011?49號(hào)）和2011年新鄉(xiāng)市民政系統(tǒng)年中分析會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)、強(qiáng)化民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，落實(shí)“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”民政工作宗旨，我市通過(guò)多方協(xié)調(diào)，加大投入，規(guī)范管理，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所機(jī)構(gòu)、編制和工作上存在的實(shí)際問(wèn)題,有力地夯實(shí)了民政工作基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、我市基層民政組織建設(shè)工作的幾點(diǎn)做法

（一）廣泛動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政所是民政工作的第一線，是全部民政工作的重心和基礎(chǔ)，也是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口。為切實(shí)提高對(duì)基層民政組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，市民政局聯(lián)合編委、財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省、新鄉(xiāng)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的相關(guān)文件，明確了我市基層民政工作的工作方針，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從構(gòu)建大民政工作格局出發(fā)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)。

（二）典型引路，示范帶動(dòng)。為扎實(shí)有效地推進(jìn)基層民政組織建設(shè)，我市采取典型引路、示范帶動(dòng)的方法，對(duì)工作進(jìn)度快、機(jī)構(gòu)配臵規(guī)范、工作制度完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀2-

上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)。因此，他們有的頻繁變動(dòng)民政干部，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至半年換一次民政干部，嚴(yán)重影響了民政工作的開(kāi)展。二是工作運(yùn)行機(jī)制不順。二是我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都上掛民政所牌子，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦普遍缺乏獨(dú)立性，加上民政干部兼任多項(xiàng)工作，民政本職工作受到了一定影響。

（二）工作經(jīng)費(fèi)不足，與基層民政部門(mén)的職能任務(wù)不適應(yīng)。民政工作的對(duì)象在基層，根基在基層，工作的實(shí)效也體現(xiàn)在基層。基層民政部門(mén)所承擔(dān)的工作量與日俱增，工作要求越來(lái)越嚴(yán)格，服務(wù)內(nèi)容越來(lái)越細(xì)，日益繁重的工作任務(wù)與民政工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏的矛盾十分突出。基層民政工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，盡管需要時(shí)能臨時(shí)支出，但在一定程度上影響了工作的順利開(kāi)展?；鶎用裾霓k公條件還需要進(jìn)一步改善，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處條件簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊，微機(jī)不能聯(lián)網(wǎng)，不能滿足工作要求。

（三）基層民政干部素質(zhì)普遍不高。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在舊觀念上，認(rèn)為民政工作僅僅是“發(fā)發(fā)錢(qián)、拜拜年、分分物、辦辦證”，于是，把那些年齡偏大、素質(zhì)不高的干部照顧性地安排到民政工作崗位上。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部崗位變動(dòng)比較頻繁，導(dǎo)致民政工作不夠穩(wěn)定，斷檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部是半路出家，有的只是接受過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，很少接受過(guò)民政專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。因而，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不懂業(yè)務(wù)，不知道相關(guān)的政策法規(guī)，不了解民政工作面臨的新形勢(shì)，不知道如何-3-

開(kāi)展工作，上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)難以做到準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)民政工作任務(wù)顯然力不從心，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的順利開(kāi)展。

三、加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）建立健全政策機(jī)制，全面規(guī)范基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)已制訂的加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件，明確各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要明確民政機(jī)構(gòu)，明確人員配備、工作職責(zé)、辦公設(shè)施等具體規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度化、規(guī)范化建設(shè)有保障。

（二）加大資金投入，逐步改善基層民政機(jī)構(gòu)辦公條件。建議采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，引導(dǎo)財(cái)政加大投入，配備相對(duì)統(tǒng)一的辦公用房、辦公設(shè)施和應(yīng)急裝備，逐步提高信息化管理水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)的服務(wù)手段，增強(qiáng)應(yīng)急能力。同時(shí)，在下達(dá)工作任務(wù)、分配專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，各級(jí)政府和上級(jí)民政部門(mén)要給予一定比例的工作經(jīng)費(fèi)，以保證基層民政部門(mén)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效開(kāi)展工作。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高基層民政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。建議充實(shí)民政干部力量，做到專(zhuān)崗專(zhuān)人、專(zhuān)職專(zhuān)用，盡可能不安排兼任和協(xié)管或少兼任和少協(xié)管其它工作，建議上級(jí)民政部門(mén)多舉辦民政工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層民政干部的知識(shí)層次和能力水平。-4-

第二篇：基層民政工作總結(jié)

基層民政工作總結(jié)

今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“xx”重要思想，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展，特別在第二季度，為促進(jìn)全區(qū)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著，優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面

加強(qiáng)低保工作。各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)2015]87號(hào)文件和省、市工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，大膽探索解決辦法，不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺(tái)，完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測(cè)算辦法，科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)，使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以季度為單位，每季度審核一次。今年3月份，我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的15名工作人員，分成3個(gè)小組，分別由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分赴各鄉(xiāng)辦對(duì)全區(qū)申請(qǐng)低保的對(duì)象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底，二問(wèn)收入，三查就業(yè)情況，四核水電氣暖開(kāi)支，五了解隱性收入”的有效措施，堅(jiān)持“符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不?！?，完全按照政策規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共保障3412人，取消78戶，320人，做到了低保對(duì)象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。在低保資金發(fā)放中，實(shí)行按月及時(shí)下?lián)?、及時(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。

積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2015年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初，我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲，造成小麥減產(chǎn)。6月初，岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊，近3萬(wàn)畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬，陰雨連綿，陽(yáng)光寡照，造成內(nèi)澇災(zāi)害，全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn)，大量房屋損壞或倒塌，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失，使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。面對(duì)重大災(zāi)情，積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，我們?nèi)A動(dòng)員，組織人員深入基層，深入群眾，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶，逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，全面掌握其生產(chǎn)、生活情況、居住情況，并登記造冊(cè)，認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向市民政局反映情況，爭(zhēng)取救災(zāi)資金，以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問(wèn)題，10月份，在全區(qū)開(kāi)展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開(kāi)展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)的通知》，要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手，為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心。全區(qū)廣大干部職工積極響應(yīng)，紛紛解囊，捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共捐款20多萬(wàn)元，棉衣4000多件，棉被40多條，充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布情況，于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對(duì)象手中，確保了受災(zāi)群眾的基本生活，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。

二、社區(qū)建設(shè)方面

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán)，更好地管理城市，服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”格局的內(nèi)在要求。為此，我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》，在xx年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。

一是加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐，著力在“建設(shè)”上用功夫，力爭(zhēng)于“新型”上有創(chuàng)新，樹(shù)立大社區(qū)、大服務(wù)的理念，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用，玉北、永樂(lè)、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的5個(gè)面積在450平方米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中，任丘辦清華苑已交付使用，中原辦中慶社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)已破土動(dòng)工，南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處通過(guò)，批文已下達(dá)兩辦，將于近期開(kāi)工。

二是合理整合社區(qū)，提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民，改善社區(qū)辦公條件，合理配置社區(qū)資源，提升城市管理功能，根據(jù)中央23號(hào)文件精神，本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對(duì)原來(lái)的71個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原來(lái)的34個(gè)增加為36個(gè)，地企由原來(lái)的10個(gè)社區(qū)，保留2個(gè)，其余劃歸街道管理，油田基地由原來(lái)的19個(gè)社區(qū)增設(shè)為28個(gè)社區(qū)，共設(shè)社區(qū)居委會(huì)66個(gè)，新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理，四界清楚，職責(zé)明確，更便于服務(wù)和管理。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，廣開(kāi)用人之道，努力把那些政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才，通過(guò)正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作擺布上，大膽放權(quán)效責(zé)，實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績(jī)。今年9月份，金聯(lián)華社區(qū)居委會(huì)主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國(guó)民政部授予“全國(guó)社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”。

四是積極開(kāi)展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設(shè)安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會(huì)職能，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作，實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略，建立健全治安防范體系，大力開(kāi)展法制教育，以居民學(xué)校為載體，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動(dòng)。積極做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。今年8月7日，全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了*社區(qū)、*社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開(kāi)展情況，對(duì)我區(qū)以社區(qū)居委會(huì)為依托，開(kāi)展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)。

三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)

廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活，切實(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開(kāi)展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級(jí)有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，區(qū)委書(shū)記*、區(qū)長(zhǎng)*等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問(wèn)，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。為搞好軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，“八一”前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤，慰問(wèn)金30000余元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，提高優(yōu)撫對(duì)象的保障水平。根據(jù)民發(fā)xx]89號(hào)《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)xx]135號(hào)《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問(wèn)題的通知》精神，對(duì)我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高，共調(diào)整600余人，把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《XX區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療問(wèn)題的意見(jiàn)》，對(duì)其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。積極為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放182人，109105元，得到了廣大優(yōu)撫對(duì)象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中，對(duì)我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定，特別是對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí)，給予了較高評(píng)價(jià)。今年9月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)*召開(kāi)，會(huì)上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。

積極探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人，其中農(nóng)村入伍40人，城鎮(zhèn)入伍100人，士官7人。在接收工作中，嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，做到檔案、戶口、定兵底冊(cè)、入伍通知書(shū)四統(tǒng)一，否則一律不予接收，認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中，積極貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安置政策，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握第一手用工信息，主動(dòng)與企業(yè)管理部門(mén)密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識(shí)，并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作，實(shí)施“雙向”選擇的安置渠道，做到早安置、安置好，努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政基層工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政基層工作總結(jié)

2015年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門(mén)的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下，xx鎮(zhèn)民政辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念，全面落實(shí)民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在保障困難群眾基本生活上辦實(shí)事，在基層民主政治建設(shè)上求實(shí)效，在社會(huì)事務(wù)管理上創(chuàng)實(shí)績(jī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)民政工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、社會(huì)救助工作逐步完善。

1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進(jìn)一步落實(shí)。

規(guī)范低保申報(bào)程序，強(qiáng)化民主評(píng)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《最低生活保障審核審批辦法（試行）》；完善管理措施，建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，健全年審核機(jī)制，加強(qiáng)督查。應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，陽(yáng)光施保，低保政策全面落實(shí)。

2015年，全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)低保1戶、農(nóng)村低保125戶；截至12月底，享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)32戶，享受五保人數(shù)186戶，享受農(nóng)村低保人數(shù)814戶。

進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村“三無(wú)”人員供養(yǎng)工作的投入。xx鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員達(dá)23人；著力加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院的日常管理，做好“三節(jié)”慰問(wèn)，著力強(qiáng)化防暑降溫措施，改善供養(yǎng)條件，提高在院老人的生活水平。做好農(nóng)村五保戶的核減和喪葬費(fèi)申報(bào)、發(fā)放事宜。為符合條件的人辦理五保申報(bào)程序。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛，“一站式”救助系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)及時(shí)、準(zhǔn)確；重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開(kāi)展，切實(shí)解決對(duì)象戶生活困難；各類(lèi)醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等政策的銜接。

3、災(zāi)害救濟(jì)工作進(jìn)一步深入。

積極開(kāi)展5月12日全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)災(zāi)害天氣值班，及時(shí)有效報(bào)災(zāi)核災(zāi)、開(kāi)展救災(zāi)工作。社會(huì)化發(fā)放冬春荒等救災(zāi)資金，并做好2016年救災(zāi)臺(tái)賬。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)孤兒基本生活保障制度，做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助，確保孤兒生活穩(wěn)定。

二、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進(jìn)一步鞏固。

1、落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策。

及時(shí)發(fā)放在xx鎮(zhèn)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對(duì)象定期補(bǔ)助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補(bǔ)助資金等，建立人員溝通平臺(tái)制度，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。

2、開(kāi)展優(yōu)撫安置宣傳、慰問(wèn)工作。

積極宣傳落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助相關(guān)政策。著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障，解決了他們看病難、醫(yī)療難的問(wèn)題。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開(kāi)制度，確保優(yōu)撫各項(xiàng)資金發(fā)放情況的透明度，有利于優(yōu)撫工作的更好開(kāi)展。雙擁創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類(lèi)優(yōu)撫群體的慰問(wèn)工作，發(fā)放新年年畫(huà)，密切加深了軍民關(guān)系。

三、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

大力開(kāi)展敬老宣傳活動(dòng)。深入組織開(kāi)展敬老月、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)尊老敬老的良好氛圍。

第四篇：民政局基層民政工作總結(jié)

民政局基層民政工作總結(jié)

2015年，全區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，以“積極適應(yīng)新常態(tài)、為民服務(wù)不懈怠”為主題，提振精氣神、開(kāi)拓新思路、落實(shí)新舉措，較好完成了全年民政工作目標(biāo)任務(wù)。

一、2015年全區(qū)民政工作基本情況

一是社會(huì)救助水平有新提高。1—10月，全區(qū)投入社會(huì)救助資金4158萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每人每月750元。春節(jié)期間，開(kāi)展“三級(jí)大走訪溫暖進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）發(fā)放慰問(wèn)金4941.98萬(wàn)元。完善社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)，將“一門(mén)式”社會(huì)救助服務(wù)窗口建在了鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳，為困難群眾申請(qǐng)救助提供了更加便捷高效的平臺(tái)。完善收入核對(duì)機(jī)制，對(duì)在冊(cè)救助對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)救助。落實(shí)民生保險(xiǎn)制度，“4?28”風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生后，迅速啟動(dòng)自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)理賠程序，向全區(qū)20000多戶受災(zāi)居民賠付1000余萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)遭受災(zāi)害的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，為553戶困難群眾發(fā)放救助款55.3萬(wàn)元，有效保障了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。做好公益慈善工作，預(yù)計(jì)今年全區(qū)銷(xiāo)售福利彩票3.5億元，籌措公益金約3000余萬(wàn)元。設(shè)立了多個(gè)慈善冠名基金，積極開(kāi)展慈善助學(xué)等活動(dòng)，幫助困難學(xué)生、困難群眾1000多人次。

二是養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有新成效。全面推進(jìn)“居家?！备采w工程，在東山、金庭、胥口等地建設(shè)“居家福”養(yǎng)老服務(wù)站27個(gè)，目前“居家福”已為全區(qū)5000多戶6000多名老年人提供服務(wù)7萬(wàn)多次?；就瓿闪?7家老年人日間照料中心，6個(gè)助餐點(diǎn)，2個(gè)中央廚房和2個(gè)助浴點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入1400余萬(wàn)元，實(shí)施了尊老金發(fā)放、優(yōu)待證辦理、意外險(xiǎn)賠付等惠老工程。下?lián)莛B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼155.26萬(wàn)元，“居家?！边\(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼320萬(wàn)元。組織居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象信息采集員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）80周歲以上老年人的信息采集、養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象認(rèn)定。舉辦XX區(qū)首屆養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽，切實(shí)提高全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

三是雙擁優(yōu)撫安置有新進(jìn)展。認(rèn)真做好“春節(jié)”、“八一”等節(jié)日期間擁軍慰問(wèn)工作，實(shí)施實(shí)事?lián)碥婍?xiàng)目。積極配合XX市雙擁模范城創(chuàng)建工作，XX市電科院作為我區(qū)軍民共建示范單位，接受了全國(guó)雙擁模范城調(diào)研督導(dǎo)組的參觀考察，得到國(guó)家民政部竇玉沛副部長(zhǎng)的肯定。召開(kāi)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年座談會(huì)，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志共同回顧抗戰(zhàn)歲月，展望美好未來(lái)，向全區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期及以前參加革命的48名老戰(zhàn)士、老同志發(fā)放慰問(wèn)金24萬(wàn)元。精心開(kāi)展“烈士紀(jì)念日”公祭活動(dòng)，緬懷革命先烈，弘揚(yáng)烈士精神。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，下?lián)芨黝?lèi)經(jīng)費(fèi)1746.57萬(wàn)元。認(rèn)真做好安置工作，接收退役士兵190名、士官2名，共發(fā)放2014冬季退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1733.54萬(wàn)元。

四是民政公共服務(wù)能力有新提升。加快推進(jìn)骨灰堂建設(shè)實(shí)施工程，區(qū)政府兩次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，區(qū)民政局多次赴有關(guān)板塊調(diào)研協(xié)調(diào)，目前7個(gè)計(jì)劃新建骨灰堂的鎮(zhèn)（街道）已完成土地性質(zhì)的調(diào)整，現(xiàn)已進(jìn)入用地審批和立項(xiàng)程序，為明年公益性骨灰堂的全面施工建設(shè)打下了基礎(chǔ)。清明祭掃保障工作安全有序，全區(qū)接待祭掃群眾150萬(wàn)人（次），車(chē)輛17.6萬(wàn)輛，宣傳和引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃，積極引導(dǎo)群眾文明低碳祭掃。全面運(yùn)行公墓墓葬信息平臺(tái)，17個(gè)經(jīng)營(yíng)性公墓全部聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)行情況良好。認(rèn)真做好地名界線管理，積極開(kāi)展全國(guó)第二次地名普查，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，舉辦地名普查員工作培訓(xùn)。做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。提高婚姻收養(yǎng)服務(wù)水平，辦理各類(lèi)事項(xiàng)10319件，其中婚姻登記3577件、離婚登記1078對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)婚姻證1122對(duì)、收養(yǎng)登記9件。五是基層社會(huì)治理工作有新亮點(diǎn)。作為現(xiàn)代化的社區(qū)治理服務(wù)載體，XX區(qū)民生綜合服務(wù)中心順利建成投用，它是全區(qū)民生服務(wù)的重要窗口、社會(huì)組織的培育基地和老年人活動(dòng)娛樂(lè)的幸福家園，中心運(yùn)營(yíng)以來(lái)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的好評(píng)。全區(qū)5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建成啟用，10個(gè)社區(qū)服務(wù)中心改（擴(kuò)）建完成。甪直鎮(zhèn)被表彰為江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)，8個(gè)社區(qū)獲江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)稱(chēng)號(hào)。加強(qiáng)基層干部能力建設(shè)，組織全區(qū)村（社區(qū)）主任培訓(xùn)班，全區(qū)185名村（社區(qū)）主任參加培訓(xùn)。推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效，出臺(tái)《關(guān)于減輕城鄉(xiāng)社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)效能的實(shí)施意見(jiàn)》。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，全區(qū)依法登記社會(huì)組織390家，全年審批新登記社團(tuán)16個(gè)、變更12個(gè)，新登記民辦非企業(yè)單位28個(gè)、變更15個(gè)。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，投入200萬(wàn)元開(kāi)展第二屆公益創(chuàng)投活動(dòng)。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，組織社工職業(yè)水平考試，全區(qū)有43人通過(guò)社工考試。

二、2016年全區(qū)民政工作初步打算

2016年全區(qū)民政工作的總體思路是：圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，狠抓項(xiàng)目惠民生，提升服務(wù)促發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。突出抓好6項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一是進(jìn)一步健全社會(huì)救助機(jī)制。落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整提高低保、低保邊緣等各類(lèi)困難群體生活救助標(biāo)準(zhǔn)。加大臨時(shí)救助、醫(yī)療救助的力度和覆蓋面，做好因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因禍致貧對(duì)象的救助幫扶工作。加強(qiáng)社會(huì)救助工作創(chuàng)新，積極探索救助審批網(wǎng)上操作。完善社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)，做到人員配備到位，工作職責(zé)到位，服務(wù)流程規(guī)范。要進(jìn)一步完善收入核對(duì)工作，嚴(yán)把低保準(zhǔn)入“第一關(guān)”，及時(shí)清退不符合救助條件的對(duì)象，維護(hù)好社會(huì)救助“底線公平”，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，精確認(rèn)定，慎重清退。積極開(kāi)展慈善救助項(xiàng)目，繼續(xù)做好“慈善助學(xué)”、“慈善助醫(yī)”、“冠名基金會(huì)”等項(xiàng)目，營(yíng)造濃厚慈善氛圍。二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。對(duì)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)行全面謀劃和部署，制定出臺(tái)《XX區(qū)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。繼續(xù)推廣“居家?！碧摂M養(yǎng)老服務(wù)模式，進(jìn)一步降低服務(wù)門(mén)檻、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升服務(wù)質(zhì)量，2016年要爭(zhēng)取把“居家?！狈?wù)對(duì)象擴(kuò)大到10000人以上。繼續(xù)抓好日間照料中心、助餐點(diǎn)和老年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，注重養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，同時(shí)還要進(jìn)一步完善軟件服務(wù)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的入住率。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。

三是進(jìn)一步鞏固軍民魚(yú)水關(guān)系。開(kāi)展特色擁軍活動(dòng)，完成不少于10項(xiàng)擁軍實(shí)事工程，協(xié)調(diào)好隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等工作。全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)政策待遇，按時(shí)發(fā)放各類(lèi)優(yōu)待金、撫恤金、補(bǔ)助金。做好涉軍維穩(wěn)工作，主動(dòng)排查矛盾隱患，妥善處置各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的信訪訴求，維護(hù)優(yōu)撫群體權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。研究探討轉(zhuǎn)業(yè)士官安置機(jī)制，創(chuàng)新安置方式。妥善接收安置退役士兵、軍休人員，增強(qiáng)軍供保障能力。

四是進(jìn)一步提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)公墓規(guī)范管理和環(huán)境建設(shè)的督查，嚴(yán)格執(zhí)行建墓標(biāo)準(zhǔn)，督促各公墓加強(qiáng)日常管理。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)公益性骨灰堂建設(shè)工程，7家計(jì)劃新建的骨灰堂全部開(kāi)工建設(shè)，年底前基本完成公益性骨灰堂建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大全區(qū)墓葬信息平臺(tái)的覆蓋面，將公益性公墓和關(guān)停公墓全部納入墓葬信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)公墓墓葬信息全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范婚姻收養(yǎng)登記工作，提升窗口服務(wù)水平。完成第二次全國(guó)地名普查工作。進(jìn)一步健全未成年人社區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立困境未成年人信息庫(kù)和聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督，形成聯(lián)動(dòng)良性救助工作體系。五是進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)治理活力。加強(qiáng)對(duì)民生綜合服務(wù)中心的管理運(yùn)營(yíng)，完善各項(xiàng)服務(wù)功能，使其成為XX區(qū)民生公共服務(wù)的示范窗口和老年人老有所樂(lè)的幸福家園。組織全區(qū)第十一屆村委會(huì)、第六屆居委會(huì)換屆選舉，切實(shí)做到早安排、早部署。研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化全區(qū)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。研究出臺(tái)《社會(huì)組織培育發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地的作用，加大社會(huì)組織的培育發(fā)展力度。開(kāi)展全區(qū)第三屆公益創(chuàng)投活動(dòng)，計(jì)劃安排300萬(wàn)元福彩公益金作為創(chuàng)投資金。繼續(xù)做好社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估和年檢工作，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，培育發(fā)展更多的4a級(jí)以上的社會(huì)組織。

第五篇：社區(qū)基層民政工作總結(jié)

社區(qū)基層民政工作總結(jié)

一年來(lái)，我們陳渡新苑社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極動(dòng)員社區(qū)全體干部，調(diào)動(dòng)各方面積極性，以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為中心，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作，順利完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，社區(qū)發(fā)展取得了較好成效?，F(xiàn)將本工作情況匯報(bào)如下：

一、聯(lián)動(dòng)“三社”，匯聚公益正能量。

隨著社區(qū)功能的不斷完善，與之對(duì)應(yīng)的管理服務(wù)工作即增加了社區(qū)社工的工作量，為此，我們將每一個(gè)功能室都引進(jìn)社會(huì)組織進(jìn)駐，每個(gè)社會(huì)組織委派專(zhuān)職工作人員做“導(dǎo)師”，導(dǎo)師們用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、方法，有及他熱心公益之心，來(lái)為社區(qū)小至特殊、特困人群，廣至廣大居民群眾服務(wù)，讓居民逐步實(shí)現(xiàn)小事不出門(mén)，方便在社區(qū)。社區(qū)提供平臺(tái)，由社區(qū)居民志愿者任“班長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)正?；顒?dòng)安排，比如按時(shí)開(kāi)放活動(dòng)室，教材的印制、發(fā)放，硬件材料的保管、軟件臺(tái)帳的完善等等，將原來(lái)群眾性、公益性志愿服務(wù)，更加體現(xiàn)其社會(huì)性、專(zhuān)業(yè)性和持久性，讓社區(qū)志愿者服務(wù)更具魅力。這就形成了我們社區(qū)的特色——聯(lián)動(dòng)“三社”，匯聚公益正能量。

社會(huì)組織福祉心理服務(wù)中心與社區(qū)結(jié)對(duì)創(chuàng)建“心靈茶吧”項(xiàng)目；社會(huì)組織愛(ài)慧助老服務(wù)中心與社區(qū)結(jié)對(duì)創(chuàng)建“助老食堂”項(xiàng)目，每天為65周歲以上老年人提供優(yōu)惠供餐；社會(huì)組織“點(diǎn)點(diǎn)心光”公益烘焙坊與社區(qū)結(jié)對(duì)創(chuàng)建“廚藝學(xué)堂”項(xiàng)目，社區(qū)利用平臺(tái)，經(jīng)常開(kāi)展“小小包子我會(huì)做”、“黨旗蛋糕”慶生會(huì)、“包餛飩送溫暖”、“我包小小粽子獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)。今年，“點(diǎn)點(diǎn)心光”項(xiàng)目列為XX市創(chuàng)投項(xiàng)目，一年來(lái)，開(kāi)展烘焙培訓(xùn)課程5次，2次公益義賣(mài)活動(dòng)。

社會(huì)組織馬凌音樂(lè)工作室與社區(qū)結(jié)對(duì)創(chuàng)建“百姓憩堂”項(xiàng)目，為老年人免費(fèi)教授古箏彈奏。音樂(lè)工作室捐贈(zèng)古箏十臺(tái)，并配專(zhuān)職老師志愿者，兩周免費(fèi)培訓(xùn)一次，學(xué)員日常練習(xí)；社會(huì)組織吉魅兒繪本館與社區(qū)結(jié)對(duì)創(chuàng)建“萌娃泡泡堂”項(xiàng)目。繪本館打造親子繪本早教室，捐贈(zèng)繪本書(shū)籍。今年，該社會(huì)組織的“安全衛(wèi)士”項(xiàng)目列為XX市創(chuàng)投，全年共開(kāi)展“安全衛(wèi)士”活動(dòng)8場(chǎng)。

除此之外，社會(huì)組織剪紙愛(ài)心社、聲樂(lè)班培訓(xùn)、陶麗萍心理咨詢，每月一次的四藥廠健康體檢等等，都由社區(qū)提供平臺(tái)，定期由志愿者來(lái)為社區(qū)居民服務(wù)，由社區(qū)提供平臺(tái)，并委任居民志愿者專(zhuān)人負(fù)責(zé)，體現(xiàn)三社聯(lián)動(dòng)的知識(shí)宣傳、愛(ài)心傳遞、幸福共享功能。

二、關(guān)注民生，把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

1、強(qiáng)化社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織作用。

黨支部由3名委員組成，現(xiàn)有社區(qū)黨員91人，今年截至目前社區(qū)轉(zhuǎn)出黨員2名，轉(zhuǎn)入黨員11名，悼唁去世老黨員1名。社區(qū)黨支部上繳黨費(fèi)4000元。

2、立足全面保障，社會(huì)保障更加惠民。

積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。2015年，社區(qū)辦理4050社保補(bǔ)貼32人；困難人員認(rèn)定49人；現(xiàn)接收企業(yè)退休人員698人；辦理退休人員死亡慰問(wèn)金8人；為轄區(qū)內(nèi)11位滿80周歲以上的老年人辦理了尊老金；為社區(qū)1400位居民辦理了省社?？ǖ母鼡Q工作。重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)困難老人3人；紫逸賓館贊助，為80歲以上72位老人發(fā)放重陽(yáng)糕；帶領(lǐng)老人居民外出旅游3次，120人。

3、以宣傳教育為先導(dǎo),做好計(jì)劃生育工作。

一年來(lái)，開(kāi)展多形式的知情選擇，隨訪服務(wù)，咨詢指導(dǎo)等上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)育齡婦女自主選擇安全，有效，適宜的避孕方法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)98%以上，發(fā)放計(jì)生宣傳資料486份，避孕藥具110人，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作，發(fā)放免費(fèi)孕前優(yōu)生卡26人，發(fā)放免費(fèi)葉酸14人次71盒。

4、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，抓好綜治維穩(wěn)工作。

人民調(diào)解。截至目前，調(diào)委會(huì)成功受理居民矛盾糾紛90件，其中包括業(yè)主與物業(yè)的停車(chē)矛盾、業(yè)主與商鋪之間的油煙矛盾、業(yè)主和業(yè)主之間的漏水發(fā)生的糾紛等。近年來(lái)，社區(qū)調(diào)解工作在老百姓心目中有了很大的轉(zhuǎn)變，為社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到了推動(dòng)的作用。

5、發(fā)揮民政職能作用，落實(shí)為民解困工作宗旨。

我社區(qū)現(xiàn)共有享受最低生活保障14戶，低保邊緣家庭6戶，重殘9人，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，社區(qū)本著為民服務(wù)的宗旨，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為民排憂解難。

6、營(yíng)造宣傳氛圍，抓好轄區(qū)長(zhǎng)效管理工作

全年社區(qū)共開(kāi)展兩次滅鼠、一次滅蚊蠅工作，建立210個(gè)毒餌站；義診16次，健康講座3次，發(fā)放健康宣傳資料1次。

7、多措并舉，扎實(shí)開(kāi)展人口抽樣調(diào)查工作。2015年10月，社區(qū)對(duì)陳渡新苑1幢、8幢、13幢進(jìn)行1%人口抽樣調(diào)查，共調(diào)查了122戶，315人。

總的來(lái)說(shuō)，我社區(qū)2015雖然做出了較好的工作成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。今后，我們將把不足之處加以改進(jìn)，以為民服務(wù)為主旨，立足社區(qū)，把各項(xiàng)工作做得更好、更加完善，同時(shí)，爭(zhēng)取在工作中創(chuàng)造更多更好的成績(jī)，回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與信任。

“十二五”時(shí)期是我區(qū)人社事業(yè)發(fā)展較快時(shí)期，特別是社會(huì)保障體系建設(shè)得到較大發(fā)展。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員待遇水平全面提高；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、管理信息化和規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。

存在主要問(wèn)題：

1、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支缺口呈越來(lái)越大趨勢(shì)。以2014年為例，全年養(yǎng)老保險(xiǎn)征收1.51億元，發(fā)放2.93億元，缺口1.42億元。隨著逐年增資和企業(yè)退休人員增加，缺口在逐年增大，職工醫(yī)療保險(xiǎn)缺口在1000萬(wàn)元以上。

2、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度在增大。絕大部分民營(yíng)企業(yè)參保率低于10%，有部分企業(yè)不參保，其中參保的企業(yè)參保率較低，有些不足20%。我們?nèi)松绮块T(mén)幾年來(lái)，采取了各種措施，加大了宣傳、督查、執(zhí)法方面力度，但收效不大。主要原因是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高，我們統(tǒng)計(jì)了一下，五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率達(dá)41.3%，企業(yè)參保負(fù)擔(dān)過(guò)重。在當(dāng)前基金收支缺口較大的情況下，降費(fèi)率空間很小，擴(kuò)面難度加大。當(dāng)然，還有民營(yíng)企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。

3、基層平臺(tái)建設(shè)還有待加強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展方向：數(shù)據(jù)向上集中，業(yè)務(wù)向下延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)人社機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)、經(jīng)辦下移方面，面臨人手少、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。

2015年工作總結(jié)

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的精心指導(dǎo)下，XX區(qū)人社局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和全市人社工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

民生工程：開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3800人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。開(kāi)發(fā)公益性崗位378個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的126%;高校畢業(yè)生基層特定崗位完成81人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)完成90人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。大病保險(xiǎn)270人享受，基金支付278萬(wàn)；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保17.2萬(wàn)人，信息入庫(kù)率100%；城鄉(xiāng)居保參（續(xù)）保44.5萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%。

就業(yè)工作：城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位11521人，完成目標(biāo)任務(wù)的230%；新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力13500人，完成目標(biāo)任務(wù)的134%。

社會(huì)保險(xiǎn)：養(yǎng)老職工、職工醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別參保2.26萬(wàn)人、3.32萬(wàn)人、1.84萬(wàn)人、3.2萬(wàn)人、2.13萬(wàn)人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的101%、103%、106%、133%、105%；分別征收基金1.9億元、8003萬(wàn)元、862萬(wàn)元、690萬(wàn)元、301萬(wàn)元，五險(xiǎn)全年征收2.88億元，同比增長(zhǎng)13.8%。

人事人才：區(qū)直事業(yè)單位公開(kāi)選調(diào)14人，公開(kāi)招錄125名工作人員；其中：區(qū)直事業(yè)單位41人，衛(wèi)生系統(tǒng)35人，教育系統(tǒng)49人；招募18名“三支一扶”工作人員；協(xié)助教育局公開(kāi)招聘高中教師10名，小學(xué)教師60名，特崗教師97名；

勞動(dòng)關(guān)系：全區(qū)勞動(dòng)用工登記證發(fā)放676家，勞動(dòng)合同備案1.4萬(wàn)人，網(wǎng)上勞動(dòng)用工備案信息系統(tǒng)登記2.2萬(wàn)人。勞動(dòng)爭(zhēng)議立案106件，結(jié)案80件，涉案金額496.85萬(wàn)元；處理3件集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，分別涉及87人、13人、58人，涉案金額分別為79.98萬(wàn)元、5.58萬(wàn)元、130.83萬(wàn)元。勞動(dòng)監(jiān)察案件立案42件，結(jié)案42件，為勞動(dòng)者追討工資9000多萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者7000多人，移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件7件。

二、主要做法

（一）注重政策落實(shí)，各項(xiàng)民生工程開(kāi)展有序

今年我局根據(jù)人員變動(dòng)情況，調(diào)整了局民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民生工程督察檢查組。為推動(dòng)我局承擔(dān)的五項(xiàng)民生工程深入實(shí)施，提高民生工程的知曉度、滿意度、支持度，我局制定方案、廣泛宣傳，將民生工程落到實(shí)處。一是就業(yè)扶持工程，我局積極成立工作督查組,集中一個(gè)月時(shí)間，深入用工單位（見(jiàn)習(xí)基地）對(duì)現(xiàn)有高校畢業(yè)生基層特定崗位在崗情況、公益性崗位就業(yè)困難人員在崗情況、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)狀況進(jìn)行核查，并根據(jù)核查及相關(guān)單位申報(bào)情況，對(duì)XX市毛坦廠中學(xué)等5家單位予以高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地認(rèn)定授牌并在XX區(qū)人社部門(mén)網(wǎng)站公布。二是就業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)建立培訓(xùn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，規(guī)范管理，確保臺(tái)賬記錄清晰、資料真實(shí)，培訓(xùn)報(bào)表及時(shí)報(bào)送；建立就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)日常管理，同時(shí)積極落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，及時(shí)申請(qǐng)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼,全年申報(bào)補(bǔ)貼資金213.84萬(wàn)元，其中：培訓(xùn)補(bǔ)貼161.68萬(wàn)元，鑒定補(bǔ)貼52.16萬(wàn)元。三是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。在加大宣傳力度、開(kāi)展走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，健全了制度，完善了醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)四級(jí)審核，使參保居民的醫(yī)療待遇享受得到了充分的保障。同時(shí)加強(qiáng)稽核力度，今年對(duì)轄區(qū)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了定期、不定期檢查，并對(duì)出現(xiàn)違規(guī)情況的醫(yī)院進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。保證了醫(yī)?；鸢踩\(yùn)行。四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。為減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，堵塞資金安全漏洞，防范養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存管風(fēng)險(xiǎn)，今年城鄉(xiāng)居保實(shí)行自助繳費(fèi)，參保人員持個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金存折即可到經(jīng)辦銀行進(jìn)行繳費(fèi)，保證扣款的順利進(jìn)行；并通過(guò)運(yùn)用全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，對(duì)參保登記工作進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)操作，確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

（二）注重質(zhì)量提升，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全面推進(jìn)

1、開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)

今年我區(qū)先后在三十鋪鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)、開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)，在區(qū)人力資源市場(chǎng)舉辦未就業(yè)高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，六安元和置業(yè)集團(tuán)有限公司、偉宏鋼構(gòu)有限公司等123家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，促成2700多人與企業(yè)簽訂了用工意向協(xié)議或簽訂正式勞動(dòng)合同。

2、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持

一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好創(chuàng)業(yè)貸款的審核、審批、發(fā)放工作。針對(duì)政策變化導(dǎo)致個(gè)貸較少的問(wèn)題，我區(qū)積極做好宣傳、拓展思路，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的扶持，全年累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款484萬(wàn)元，幫助16人實(shí)現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了200多名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)；二是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)下崗失業(yè)人員，已開(kāi)展一期創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”、“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)；三是完善創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)，通過(guò)深入基層服務(wù)所，深入田間地頭和圈舍，實(shí)地了解創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遭遇的困難，進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳。

3、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)

一是及時(shí)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。推行限時(shí)辦公制度，提高辦事效率，切實(shí)為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前共辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》1236本；二是做好社保補(bǔ)貼發(fā)放工作，在前期初步摸底調(diào)查、測(cè)算，審核的基礎(chǔ)上，為符合條件的1521人發(fā)放社保補(bǔ)貼361.72萬(wàn)元。

（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社會(huì)保障體系逐步完善

1、創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)工作機(jī)制

我局堅(jiān)持“因企制宜，分類(lèi)實(shí)施”的原則。對(duì)企業(yè)，按照“分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步納入”的方式，將條件成熟的先行納入：對(duì)目前條件暫不成熟，積極創(chuàng)造條件，待條件成熟后納入；對(duì)改組改制企業(yè)，堅(jiān)持企業(yè)職工安置方案落實(shí)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系自愿接續(xù)同步實(shí)施，防止參保人員流失；對(duì)從事自由職業(yè)的人員，我局改變以往按年繳費(fèi)的方式，由銀行按月代扣代繳，不僅繳費(fèi)方式更加靈活也極大方便參保人繳費(fèi)。工作方式上突出有的放矢，尊重實(shí)際，分類(lèi)參保，很大程度上提高了工作效率。

2、全面兌現(xiàn)參保人員待遇

一是提高參保人員待遇。以?；?、兜底線為準(zhǔn)則，逐步提高全區(qū)參保人員生活保障水平，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)至407元/月，調(diào)標(biāo)共涉及1757人；今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整月人均增加196.2元，調(diào)整對(duì)象共計(jì)15942人，調(diào)整后人均水平達(dá)到1782元/月。二是及時(shí)發(fā)放參保待遇。全年養(yǎng)老保險(xiǎn)支出3.51億元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支出7400萬(wàn)元，提供住院服務(wù)8104人次、門(mén)診服務(wù)5.23萬(wàn)人次；工傷保險(xiǎn)認(rèn)定175例，工傷調(diào)解18例，支付工傷待遇300萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)提供服務(wù)674人次，支出192萬(wàn)元；為2937人次發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金177.54萬(wàn)元；為394名享受失業(yè)金人員代繳醫(yī)保費(fèi)31.10萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)

一是扎實(shí)做好退休審批登記工作。全年共辦理退休570人（其中含特殊工種退休3人，因病退休14人）；辦理符合領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助費(fèi)21人；辦理符合享受基本生活費(fèi)21人；辦理職工工齡重新認(rèn)定10人。二是加強(qiáng)退休職工個(gè)人檔案管理工作。全年完成20141049名退休人員個(gè)人檔案和200盒500余卷的文書(shū)檔案整理、歸檔工作。三是推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。積極開(kāi)展“敬老月”和“九九”重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)。9月29日，舉辦“中國(guó)夢(mèng)，夕陽(yáng)情”XX區(qū)第二屆社區(qū)退休人員文藝匯演，近400名中老年朋友歡聚一堂，自編自演共迎國(guó)慶佳節(jié)和國(guó)際老人節(jié)。四是強(qiáng)化“兩定機(jī)構(gòu)”醫(yī)療管理，采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立日常巡查機(jī)制。定期查訪零售藥店和醫(yī)保病人住院情況。

4、金融社?？ǖ陌l(fā)放與應(yīng)用

為保證金融社?？〒Q發(fā)卡進(jìn)度，我區(qū)采取了分層分批推進(jìn)方式，一是首先推進(jìn)合作銀行為農(nóng)商行的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且分三批進(jìn)行，其次在集中發(fā)卡期間，針對(duì)因制卡服務(wù)商提取數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致的漏表、重制等問(wèn)題，進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，督促服務(wù)商及時(shí)查找補(bǔ)打采集表、追查制卡信息，確保各單位人員信息采集準(zhǔn)確并整體推進(jìn)。二是在馬頭鎮(zhèn)實(shí)施金融社?？缧性圏c(diǎn)發(fā)放工作，為全區(qū)推進(jìn)跨行實(shí)施發(fā)卡與應(yīng)用工作積累成功經(jīng)驗(yàn)。目前，對(duì)于合作銀行是農(nóng)商行的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和跨行合作（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行）的馬頭鎮(zhèn)金融社保卡已全部下發(fā)至群眾手中，發(fā)卡張數(shù)約為16.8萬(wàn)張；對(duì)于其他跨行合作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，金融社保卡由居保中心負(fù)責(zé)發(fā)放，已零散發(fā)放861張。

5、確保社保基金安全運(yùn)行

在重要崗位建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)輪崗制度，在業(yè)務(wù)流程及職權(quán)劃分上環(huán)環(huán)相扣，互相監(jiān)督；在信息化建設(shè)上，通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好信息網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)維保障，定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全自查和檢查，做好建設(shè)終端計(jì)算機(jī)安全管理認(rèn)證系統(tǒng)，開(kāi)展金保工程業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)終端認(rèn)證工作，構(gòu)筑信息系統(tǒng)安全屏障，確保數(shù)據(jù)的安全性；在基金監(jiān)管力度上，加大投入，開(kāi)展基金自查、現(xiàn)場(chǎng)督查、指紋認(rèn)證、生存調(diào)查等專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年，指紋認(rèn)證共完成2.37萬(wàn)人，退休人員建模完成9180人。

（四）注重發(fā)展支撐，人事人才工作取得實(shí)效

堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，推行陽(yáng)光考錄、科學(xué)考錄，區(qū)直事業(yè)單位公開(kāi)招錄125名工作人員，公開(kāi)選調(diào)14人。積極推進(jìn)事業(yè)單位人員崗位管理，先后為金安中學(xué)、匯文中學(xué)、匯文學(xué)校（辦理人事代理83人），代辦職稱(chēng)申報(bào)58人，接收高校畢業(yè)生檔案132人，辦理高校畢業(yè)生檔案托管8人。加大繼續(xù)教育力度，繼續(xù)實(shí)行教育新模式，利用省電大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展繼續(xù)教育公需科目教育培訓(xùn)；積極開(kāi)展職稱(chēng)認(rèn)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)審工作，做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員調(diào)資準(zhǔn)備工作。

（五）注重權(quán)益維護(hù)，和諧勞動(dòng)關(guān)系積極構(gòu)建

1、認(rèn)真貫徹勞動(dòng)合同法

積極推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)合同制度和集體合同制度實(shí)施。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，指導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者開(kāi)展對(duì)話協(xié)調(diào)。今年，審核備案集體合同2份，覆蓋職工3765人。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁

加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前，全區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均已成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，共有調(diào)解員172人。同時(shí)，根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，包括江淮電機(jī)、星星集團(tuán)、皖江集團(tuán)在內(nèi)的我區(qū)84家企業(yè)成立了企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，共有調(diào)解員451人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)實(shí)施“一個(gè)推進(jìn)，一個(gè)試行”工作方案，即推進(jìn)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)立案后，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)先行調(diào)解；試行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街召開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)的企業(yè)，在方便勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人、條件具備的情況下，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行開(kāi)庭。全年共6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解了13起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，調(diào)解成功3起；2個(gè)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議2起。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法

一是為確保春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，我區(qū)成立應(yīng)急辦，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。共處理（和協(xié)調(diào)處理）討薪案件90多件，幫助7000多名農(nóng)民工追薪9000多萬(wàn)元。二是開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。共檢查職介場(chǎng)所和用人單位164家，取締“黑職介”2家，銷(xiāo)毀虛假和非法廣告10件，促進(jìn)了人力資源市場(chǎng)秩序的改善和招用工行為的規(guī)范。三是開(kāi)通了“金保專(zhuān)線”勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）均已成立勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（六）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

深入推進(jìn)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩活動(dòng)，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)紀(jì)律，提升能力，完善服務(wù)，并積極推進(jìn)效能建設(shè)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。通過(guò)明察暗訪，進(jìn)一步健全共同參與、相互支持、密切配合的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作的整體合力，使廉政建設(shè)、效能建設(shè)與人社工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。同時(shí)，于5月27日我局召開(kāi)黨員大會(huì)完成機(jī)關(guān)黨委換屆，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

三、存在突出問(wèn)題

一是就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼問(wèn)題。我區(qū)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼按照自然進(jìn)行補(bǔ)貼，省廳要求按社保進(jìn)行補(bǔ)貼，滯后要求半年，導(dǎo)致資金錄入省廳系統(tǒng)出現(xiàn)紅字（不合規(guī)），建議能否利用就業(yè)資金將半年的差距補(bǔ)齊，同省廳要求同步，這樣資金系統(tǒng)也可規(guī)范運(yùn)作。二是社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面問(wèn)題。受部分企業(yè)及員工參保意愿不強(qiáng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員少、業(yè)務(wù)量大，信息化建設(shè)相對(duì)滯后等因素影響，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度較大。建議針對(duì)性地采取切實(shí)可行的措施地加以解決和克服，努力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

三是人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展不適應(yīng)問(wèn)題。伴隨著東部新城、南山新區(qū)的發(fā)展壯大，提高勞動(dòng)者素質(zhì)與技術(shù)創(chuàng)新迫在眉睫，但是人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才短缺。人事人才工作只是停留在做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)人員選招、職稱(chēng)評(píng)審等常規(guī)性工作層面上。建議在人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)方面予以政策傾斜。

四是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建問(wèn)題。分析去年年底大幅攀升的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，反映出在勞動(dòng)合同簽訂、企業(yè)加班、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)參保等方面尚存在突出問(wèn)題。建議從源頭治理，合理制定農(nóng)民工工資保障金比例并嚴(yán)把保障金繳納和退還關(guān)卡，同時(shí)推行農(nóng)民工工資發(fā)放“一卡通”。2016年工作思路

一、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是大力扶持創(chuàng)業(yè)。充分利用我區(qū)三位一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生（尤其是中專(zhuān)、技校畢業(yè)生）、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人。同時(shí)，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款“杠桿效應(yīng)”，大力扶持中小型企業(yè)，特別是密集型勞動(dòng)用工企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)新增就業(yè)。二是專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。下半年將從定期培訓(xùn)轉(zhuǎn)向針對(duì)性培訓(xùn)，以招商引資企業(yè)發(fā)展的用工需求為導(dǎo)向，在充分調(diào)研后，組織有針對(duì)性的技工培訓(xùn)，確保解決招商引資企業(yè)的用工需求。三是輸通進(jìn)出通道。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等系列活動(dòng)，并且要擴(kuò)大規(guī)模、延長(zhǎng)時(shí)間、提前發(fā)布信息，鼓勵(lì)我區(qū)富余勞動(dòng)力外出就業(yè)；同時(shí)，結(jié)合我區(qū)企業(yè)用工需求和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，針對(duì)勞動(dòng)力資源狀況，發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)的媒介作用，引導(dǎo)我區(qū)技能人才回鄉(xiāng)就業(yè)。

二、以社會(huì)保障促民生和諧

一是繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。發(fā)揮各險(xiǎn)種幫帶作用，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，探索制定激勵(lì)企業(yè)依法依規(guī)參保方案，逐步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員、民辦非企業(yè)單位人員參保繳費(fèi)工作，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3000人，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人，其他險(xiǎn)種均有所增長(zhǎng)。二是繼續(xù)做好換發(fā)加載金融社?？üぷ鳎ㄟ^(guò)更加全面細(xì)致的審核，提高信息采集表的回收率和可用率。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。在抓住宣傳政策不放松的同時(shí)，我們將分層次、分類(lèi)別召集企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)社保經(jīng)辦人員培訓(xùn)班，增強(qiáng)用人單位、各類(lèi)企業(yè)依法為職工參保繳費(fèi)的意識(shí)，保障職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。

三、以勞動(dòng)關(guān)系促社會(huì)穩(wěn)定

一是在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“兩網(wǎng)化”建設(shè)，建立勞動(dòng)監(jiān)察屬地管理和長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的日常監(jiān)管力度，落實(shí)農(nóng)民工工資支付屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)源頭治理，要求施工單位繳納農(nóng)民工工資保障金，推行農(nóng)民工工資發(fā)放“一卡通”制度。

四、以人事人才促力量?jī)?chǔ)備

一是更新、完善全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員電子信息，為職稱(chēng)評(píng)聘工作打好基礎(chǔ)。二是組織好“三支一扶”、區(qū)直事業(yè)單位工作人員招聘等考試，確?？荚嚢踩瑸槿珔^(qū)人事人才儲(chǔ)備力量。“十三五”規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞幸福金安建設(shè)，加快人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革，以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要任務(wù)

1、建立社會(huì)保障體系

（1）完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”并軌；建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)職工社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到99%。全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋。配合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，整合醫(yī)療保險(xiǎn)制度，特別是城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合，統(tǒng)一醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系，全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋；建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算辦法，在實(shí)現(xiàn)市內(nèi)、省內(nèi)就醫(yī)結(jié)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大省外行政區(qū)域異地就醫(yī)結(jié)算范圍和結(jié)算辦法流程。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋。著力提高大病保險(xiǎn)患者住院合規(guī)自付費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，不斷提高待遇水平。在調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率改革，建立新的費(fèi)率政策。完善企業(yè)年金政策、建立職業(yè)年金制度。健全社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)接機(jī)制。

（2）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。繼續(xù)推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，大力實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目民生工程，積極推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，完善被征地農(nóng)民剛性進(jìn)保機(jī)制，規(guī)范靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，全力幫扶低收入困難群體參保，鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。到“十三五”末，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到5萬(wàn)人、3萬(wàn)人、5萬(wàn)人和3萬(wàn)人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（3）提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。進(jìn)一步健全職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制；穩(wěn)步提高醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)支付水平；嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制和財(cái)政補(bǔ)助增長(zhǎng)機(jī)制，探索建立城鄉(xiāng)居民大病特殊藥品保障機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，多層次提高社會(huì)保障待遇水平。

（4）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和執(zhí)行考核激勵(lì)約束機(jī)制。規(guī)范基金收支，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)基金信息公開(kāi)制度。不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度，通過(guò)基金審計(jì)、基金內(nèi)控、專(zhuān)項(xiàng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等措施，確保基金安全。

（5）著力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。規(guī)范和優(yōu)化管理服務(wù)流程，加快社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)步伐。完善用人單位和公民社會(huì)保險(xiǎn)登記制度，轉(zhuǎn)變登記管理模式，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄保障對(duì)象的繳費(fèi)和權(quán)益。健全社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。完善社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證、異地就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、勞動(dòng)能力鑒定等措施。加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。在社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一應(yīng)用軟件基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)、醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)、基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、醫(yī)療監(jiān)管系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)（人臉識(shí)別與指靜脈）建設(shè)和管理，以創(chuàng)新和提升服務(wù)為抓手，加快推進(jìn)核心平臺(tái)三版軟件、陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)上辦事大廳）、基層信息化服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)工作快速、全面、可持續(xù)發(fā)展。

2、公共就業(yè)及勞動(dòng)關(guān)系

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力拓寬就業(yè)渠道，預(yù)計(jì)“十三五”期間高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上；優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面落實(shí)創(chuàng)新型城市政策措施，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策；重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，確保就業(yè)困難人員就業(yè)率穩(wěn)定高于70%。積極開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作，有序組織勞動(dòng)力輸出；建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)最低工資制度，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

3、基層平臺(tái)建設(shè)

加快就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，2020年前實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，在區(qū)每個(gè)行政村，部署網(wǎng)絡(luò)終端、設(shè)立村級(jí)社保金融服務(wù)站，讓廣大農(nóng)民足不出村，即可享受持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、小額現(xiàn)金支取、查詢社保、就業(yè)、企業(yè)用工信息，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程就醫(yī)、掛號(hào)服務(wù)。加強(qiáng)基層人社所和軟硬件建設(shè)工作，確保基層平臺(tái)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、制度、工作“六到位”。

三、“十三五”人社重大項(xiàng)目建設(shè)

（一）整合人才中心和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、更加開(kāi)放的人力資源市場(chǎng)。突出管理、服務(wù)功能，增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制活力，構(gòu)建人力資源市場(chǎng)體系。

（二）建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的基層平臺(tái)。制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，突出機(jī)制建設(shè)，在人員、場(chǎng)地、設(shè)施、信息、經(jīng)費(fèi)等方面充分保障。