第一篇：后備干部實(shí)施方案

唐山港集團(tuán)股份有限公司第一港埠公司

第一港埠【2011】 號(hào)

后備干部選拔實(shí)施辦法

為建立和完善公司人才隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)構(gòu)體系，加強(qiáng)公司后備干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)后備干部管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，增強(qiáng)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁，為公司員工創(chuàng)造一個(gè)公平合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的平臺(tái)，調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和積極性，建立公司人才的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，保證公司班組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)的新老交替，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理和能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍，特制定本辦法。

一、選拔基本條件

（一）認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策與法律法規(guī)，有較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力，能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)，有較高的政治、業(yè)務(wù)、文化、法律素質(zhì)和組織管理能力。

（二）具有良好的道德品質(zhì)，有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，工作勤奮扎實(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，勤政為民。

（三）熟悉公司的生產(chǎn)和管理規(guī)律，有一定的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理科學(xué)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和銳意進(jìn)取、開(kāi)拓務(wù)實(shí)的精神，善于協(xié)調(diào)各方面力量。

（四）具有大專以上文化程度，有在本公司工作一年以上的經(jīng)歷，身體健康。

二、工作步驟

1、群眾推薦：召開(kāi)現(xiàn)任中層領(lǐng)導(dǎo)、黨支部委員、團(tuán)支部委員、工會(huì)分會(huì)委員參加的大會(huì)，在全公司范圍內(nèi)按規(guī)定的職數(shù)進(jìn)行推薦。辦公室組織匯總推薦情況，提出后備干部考察人選，報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)審批，考察人數(shù)應(yīng)略多于后備干部人數(shù)。

2、組織考察：由黨支部組成考察小組，對(duì)考察的對(duì)象逐一進(jìn)行全面、認(rèn)真的考察，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、管理能力、工作業(yè)績(jī)、群眾基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，并?duì)每一名考察對(duì)象寫(xiě)出考察材料。

3、集體討論：召開(kāi)公司經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì)議，按照干部職數(shù)的要求，討論確定后備干部名單。

4、結(jié)果公示：對(duì)于確定的后備干部正式人選，公司統(tǒng)一發(fā)布公告公示，公示期7天，接受群眾監(jiān)督。公示期間，對(duì)群眾反映的問(wèn)題經(jīng)查實(shí)后將取消后備干部資格并予以調(diào)整。經(jīng)公示無(wú)異議的，將納入后備干部管理和培養(yǎng)。

三、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好公開(kāi)選拔的組織指導(dǎo)工作。第一港埠公司成立后備干部公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)后備干部的選拔工作。

組 長(zhǎng)：李順平

副組長(zhǎng)：陳書(shū)奎 田鳳民 王澤 成 員：魏華楓 于春江 蘆建凱

于學(xué)杰 劉沛喜 鐘儒森

2、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格條件和程序。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格公開(kāi)選拔對(duì)象的條件，規(guī)范操作程序，積極推優(yōu)，擇優(yōu)錄用，切實(shí)達(dá)到發(fā)現(xiàn)并選拔人才的目的。在公選過(guò)程中，要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的干擾，保證公選工作的公正性。

3、要以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情和聚才的方法，大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，滿腔熱情地扶持年輕干部盡快成長(zhǎng)，促使后備干部脫穎而出。

4、后備干部的培養(yǎng)工作應(yīng)堅(jiān)持“著眼未來(lái)、著手當(dāng)前、全面培養(yǎng)、突出重點(diǎn)、針對(duì)不足和因人而異”的原則。

四、管理及調(diào)整

1、為了保證后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高和結(jié)構(gòu)的不斷完善，后備干部隊(duì)伍按干部管理權(quán)限實(shí)行滾動(dòng)管理，公司每年對(duì)后備干部在年度考察的基礎(chǔ)上酌情進(jìn)行調(diào)整。

2、凡屬下列情況之一的，應(yīng)在年度考察時(shí)進(jìn)行調(diào)整：（1）放松世界觀的改造，對(duì)自己要求不嚴(yán)的。（2）工作表現(xiàn)一般，發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮摹?/p>

（3）健康狀況不佳，不宜擔(dān)任更繁重工作任務(wù)的。（4）相容性較差，缺乏全局觀的。（5）缺乏工作熱情和奉獻(xiàn)精神的。

3、凡屬下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整：

(1)沒(méi)有堅(jiān)定的信念，立場(chǎng)不堅(jiān)定，態(tài)度曖昧，經(jīng)不住考驗(yàn)的。

（2）在經(jīng)濟(jì)、生活作風(fēng)方面違反黨紀(jì)國(guó)法，受到紀(jì)律處分的。不能廉潔奉公、勤政為民的。

（3）工作中弄虛作假，欺上瞞下造成惡劣影響的。

（4）工作失職給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。

（5）對(duì)公司不忠，不服從組織安排，伸手要錢(qián)、要官、要名的。

（6）出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的。（7）公司或部門(mén)反映出執(zhí)行力不強(qiáng)的。

主題詞： 后備干部 選舉 實(shí)施 辦法 發(fā)放范圍： 公司領(lǐng)導(dǎo) 公司各部門(mén)

起草： 辦公室 審核： 審批： 第一港埠公司 二○一一年九月十五日

第二篇：選拔后備干部實(shí)施方案

關(guān)于公開(kāi)選拔中層助理后備人選的

實(shí)施方案

為深化干部人事制度改革，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，以不斷適應(yīng)公司改革與發(fā)展的需要，根據(jù)干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司黨委決定，在公司范圍內(nèi)公開(kāi)選拔一批中層助理。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，群眾公認(rèn)和注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t，公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，拓寬識(shí)人視野和用人渠道，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公司更好更快地發(fā)展。

二、選拔職位及任職方式

（一）職位：中層助理若干名。

（二）任職方式：被確定為中層助理后備人選的,列入公司后備干部庫(kù),進(jìn)行統(tǒng)一管理,待崗位空缺時(shí)，根據(jù)個(gè)人與崗位匹配情況，直接進(jìn)入提名配釀程序。

三、報(bào)名條件

1、具有國(guó)家承認(rèn)的大專及以上學(xué)歷（實(shí)績(jī)突出的人員學(xué)歷可放寬到中專以上）。

2、年齡：男45周歲以下，女40周歲以下（實(shí)績(jī)突出的可適當(dāng)放寬）。

3、符合下列條件之一者：

1）研究生學(xué)歷，參加工作1年以上； 2）本科及以上學(xué)歷，參加工作3年以上； 3）?？萍耙陨蠈W(xué)歷，參加工作5年以上。

4、無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象；

5、身體健康。

6、方式：?jiǎn)挝煌扑]或個(gè)人毛遂自薦。

四、后備干部選拔程序

公開(kāi)選拔按照?qǐng)?bào)名、資格審查、筆試、演講答辯、組織考察、研究審定、公示等程序進(jìn)行。

（一）筆試：

1、筆試內(nèi)容：采取閉卷方式，注重應(yīng)試者的基本能力和素質(zhì)。內(nèi)容包括：公司基本知識(shí)、綜合管理知識(shí)、寫(xiě)作水平。滿分30分。

（二）演講答辯：主要考察應(yīng)試者是否具備企業(yè)管理所要求的領(lǐng)導(dǎo)能力和素質(zhì)。演講要在10分鐘以內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)答題1—2題，滿分為35分。

（三）組織考察實(shí)行量化計(jì)分?？疾靸?nèi)容包括政治思想素質(zhì)、能力水平、勤政廉潔、工作實(shí)績(jī)。滿分35分。（其中：公司領(lǐng)導(dǎo)班子占15分，相關(guān)中層干部占10分，職工代表占10分。）

（四）研究審定：由公領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定最終人選。依據(jù)總成績(jī)次序，最終確定中層助理后備干部，進(jìn)入后備干部庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一管理。

五、有關(guān)要求

1、各單位要高度重視此次后備干部選拔活動(dòng)。要把此次活動(dòng)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要有專門(mén)部門(mén)和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)工作，確保工作順利進(jìn)行。

2、各單位要做好宣傳動(dòng)員工作，及時(shí)把《方案》精神傳達(dá)貫徹到每一位員工，明確目的意義、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保證符合條件人員都能夠參加后備干部選拔。

六、報(bào)名時(shí)間和方法

報(bào)名時(shí)間：

報(bào)名辦法：報(bào)考人員需填寫(xiě)《應(yīng)聘人員登記表》一式2份,并提供身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證、所在單位出具的現(xiàn)任崗位證明材料。

報(bào)名地點(diǎn): 電話:

年月日

第三篇：后備干部培養(yǎng)實(shí)施方案

2016-2017學(xué)年第二學(xué)期初級(jí)中學(xué)后備干部培訓(xùn)方案

為適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和干部人事制度改革的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃的培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀后備干部隊(duì)伍，建立學(xué)校后備干部人才庫(kù)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校黨支委和領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定在一定范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)，推薦學(xué)校后備干部?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、后備干部應(yīng)具備的條件

1.具有較好的馬列主義理論修養(yǎng)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的基本路線，努力貫徹執(zhí)行黨的方針、政策；

2.有一定的組織管理能力，熟悉并能勝任所要擔(dān)負(fù)的工作；

3.工作作風(fēng)踏實(shí)、民主、實(shí)事求是、勤奮努力，具有開(kāi)拓精神，同時(shí)，辦事公道、嚴(yán)于律己、顧全大局，有較好的群眾基礎(chǔ)；

4.在目前承擔(dān)的工作中實(shí)績(jī)突出；

5.具有大學(xué)以上學(xué)歷；

6.具有合理的年齡結(jié)構(gòu)：年齡在35周歲以下

二、后備干部的推薦人數(shù)

男1名

三、后備干部推薦、選拔辦法

本著群眾民主推薦，支委討論通過(guò)的方式確定人選，上報(bào)教育局黨辦。

四、后備干部的管理和培養(yǎng)使用

（1）后備干部名單一經(jīng)確定，由學(xué)校黨支部建立專門(mén)的后備干部檔案，統(tǒng)一管理。

（2）學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，積極做好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和考核工作，并為后備干部的成長(zhǎng)提供必要的條件。

（3）黨支部應(yīng)根據(jù)后備干部培養(yǎng)、管理、考核實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整更新后備干部人才庫(kù)。

（4）學(xué)校黨支部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和使用。通過(guò)干部培訓(xùn)、校、內(nèi)外掛職鍛煉等形式，積極為后備干部的成長(zhǎng)提供平臺(tái)。新提任學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部原則上應(yīng)從同級(jí)后備干部隊(duì)伍名單中產(chǎn)生。

五、后備干部推薦注意事項(xiàng)

1.推薦人要著重從思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、廉政情況、群眾公認(rèn)程度和發(fā)展?jié)摿Φ确矫嫒媪私獗煌扑]人，本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度推薦后備干部，必要時(shí)可在不同范圍聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

2.推薦后備干部應(yīng)注意從學(xué)校事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，綜合考慮，把不同崗位的優(yōu)秀人才都推薦上來(lái)，特別是要注意把既具有專業(yè)特長(zhǎng)又具有一定管理能力的優(yōu)秀人才推薦上來(lái)。

第四篇：后備干部實(shí)施方案

關(guān)于農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)施方案

為建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，建立健全農(nóng)村后備干部推薦選拔、培養(yǎng)教育、管理使用的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

一、農(nóng)村后備干部選拔制度

1、后備干部選拔原則：要堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則；德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則；群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)的原則；注重發(fā)展?jié)摿?，重視培養(yǎng)提高的原則；備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則。

2、后備干部選撥條件

(1)政治素質(zhì)好，堅(jiān)決擁護(hù)黨在農(nóng)村的路線方針政策，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列講話；

(2)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、為人正派、處事公道、事業(yè)心和責(zé)任感較強(qiáng)；

(3)熱心農(nóng)村工作，樂(lè)于為農(nóng)村群眾服務(wù)，有一定的群眾基礎(chǔ)；

(4)年齡一般要求在35周歲以下，特別優(yōu)秀的人員可適當(dāng)放寬到40周歲以下；

(5)文化程度要求在初中以上；(6)年輕黨員、復(fù)員隊(duì)伍軍人、回村大中專畢業(yè)生、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年要優(yōu)先推選；

(7)身體健康，能勝任村級(jí)事務(wù)管理工作。

5、后備干部選拔程序

個(gè)人自薦；民主推薦；支部村委會(huì)議討論；組織考察；黨委研究；審查備案。

二、農(nóng)村后備干部教育培養(yǎng)制度

（1）辦班培訓(xùn)。要以鎮(zhèn)為單位，成立農(nóng)村后備干部培訓(xùn)班，每季度聘請(qǐng)既有理論基礎(chǔ)、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校理論教師、涉農(nóng)部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員組成的師資隊(duì)伍對(duì)后備干部集中培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于一周。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)確定，基本內(nèi)容包括黨的方針政策等理論知識(shí)，農(nóng)村干部入門(mén)知識(shí)和開(kāi)展農(nóng)村工作的必備知識(shí)；培訓(xùn)形式要靈活多樣，講授方法要通俗易懂。

（2）結(jié)對(duì)幫帶。村級(jí)后備干部確定后，鎮(zhèn)黨委要確定一名包村干部，村鎮(zhèn)黨委要指定一名素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正的班子成員與其結(jié)成幫帶對(duì)子，定期向其宣傳黨的路線方針政策，傳授工作方法，幫助解決工作中遇到的難題，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和不足，提出下階段工作目標(biāo)要求，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。后備干部要積極主動(dòng)向幫帶聯(lián)系人匯報(bào)思想、工作情況。

（3）崗位鍛煉。要根據(jù)農(nóng)村工作和后備干部隊(duì)伍實(shí)際，有針對(duì)性地適當(dāng)安排后備干部參加公益活動(dòng)、參與村級(jí)事務(wù)，給他們定職責(zé)、交任務(wù)、壓擔(dān)子，逐步培養(yǎng)其執(zhí)行政策的能力、服務(wù)群眾的能力和解決突出問(wèn)題的能力，使后備干部在實(shí)踐磨煉中迅速成長(zhǎng)。

三、農(nóng)村后備干部實(shí)踐鍛煉制度

1、為增強(qiáng)農(nóng)村后備干部的實(shí)際工作能力，使他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中提高水平，提升素質(zhì)，特制定本制度。

2、實(shí)踐鍛煉要堅(jiān)持立足實(shí)際、突出優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持服務(wù)中心、難易適中；堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)、合理幫助的原則。

3、鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村各黨支部要圍繞中心工作，立足個(gè)人實(shí)際，針對(duì)性地為農(nóng)村后備干部分配一定的工作任務(wù)，給他們定職責(zé)、壓擔(dān)子，工作任務(wù)可由其獨(dú)立完成，也可由幫帶聯(lián)系人指導(dǎo)完成。

4、工作任務(wù)要具體，既要有目標(biāo)，又要有指標(biāo)。要按培養(yǎng)方向因人而異確定，可以是引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也可以是完成一個(gè)工程、舉辦一項(xiàng)活動(dòng)、調(diào)解一起糾紛。

5、結(jié)對(duì)幫帶聯(lián)系人對(duì)后備干部任務(wù)完成情況要跟蹤指導(dǎo)，對(duì)后備干部實(shí)踐鍛煉中遇到的困難要及時(shí)給予指導(dǎo)幫助，保持好其工作積極性。

6、后備干部實(shí)踐鍛煉情況特別是工作任務(wù)完成情況，鎮(zhèn)黨委、村黨支部要記錄在案，作為考核、選用的重要依據(jù)。

四、農(nóng)村后備干部考核制度

1、考核內(nèi)容主要包括村級(jí)后備干部的政治思想表現(xiàn)、工作態(tài)度、工作能力、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、工作實(shí)績(jī)等方面。

2、考核分平時(shí)考核和考核，平時(shí)考核每季度進(jìn)行一次，由村黨支部組織專人進(jìn)行；考核由鎮(zhèn)黨委組成專門(mén)考核小組，每年年底進(jìn)行。

3、考核分個(gè)人陳述、群眾評(píng)議、實(shí)績(jī)考核三個(gè)步驟。

4、考核結(jié)果要記入后備干部培養(yǎng)檔案，作為后備干部選用的重要依據(jù)?？己藶椴缓细裾邞?yīng)從后備干部隊(duì)伍中退出。

五、農(nóng)村后備干部選用制度

1、選用要堅(jiān)持慎重、擇優(yōu)的原則；合理配置、量才使用的原則；選用與教育培養(yǎng)并重的原則。

2、后備干部考核連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀的，經(jīng)支村兩委聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，是黨員的選用為支部書(shū)記助理；不是黨員的選用為村委主任助理。

3、選用程序：

（1）鎮(zhèn)黨委公布村級(jí)后備干部考核情況（2）后備干部本人向村黨支部提出書(shū)面申請(qǐng)。（3）支部、村委召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)后備干部自身?xiàng)l件研究討論選用情況，會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查批準(zhǔn)。

（4）鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)下發(fā)書(shū)面通知，說(shuō)明選用職務(wù)，選用期限。

第五篇：村級(jí)后備干部實(shí)施方案

泉江鎮(zhèn)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)（含社區(qū)，下同）組織建設(shè)，進(jìn)一步拓寬村級(jí)干部選人視野，優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，根據(jù)縣有關(guān)文件精神（遂組字[2012]44號(hào)），經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為村“兩委”班子換屆儲(chǔ)備人才，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、選拔數(shù)量

全鎮(zhèn)公開(kāi)選拔90名左右村級(jí)后備干部，原則上每個(gè)村（社區(qū)）選拔2名。

三、選拔標(biāo)準(zhǔn)

要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，村?jí)后備干部必須具備“五好”標(biāo)準(zhǔn)，即政治思想好、綜合素質(zhì)好、帶頭作用好、工作作風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好。注重從退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、個(gè)體工商戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員、私營(yíng)企業(yè)主、科技示范戶、種植養(yǎng)殖能手中選拔村級(jí)后備干部，并且在同等條件下優(yōu)先錄用女性。

參加公開(kāi)選拔的人員，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想政治素質(zhì)好，遵紀(jì)守法，公道正派，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針政策，群眾基礎(chǔ)好；（2）事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，熱衷于基層工作，有志于在本村建功立業(yè)，熱心為群眾辦實(shí)事、辦好事，有奉獻(xiàn)精神；（3）有改革創(chuàng)新精神，善經(jīng)營(yíng)，懂管理，具有一定的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，有一定的組織和協(xié)調(diào)能力；（4）一般應(yīng)具有高中或高中同等以上文化程度，年齡一般在35周歲以下（即在1977年4月4日以后出生的）18周歲以上（即在1994年4月4日以前出生的），對(duì)于特別優(yōu)秀的推薦人選，可適當(dāng)放寬到40周歲以下（即在1972年4月4日以后出生的）、初中以上文化程度，身體健康；（5）具有本村（居）戶口，并在本村（居）所轄范圍內(nèi)居住3年以上。

有下列情況之一的，不得確定為村級(jí)后備干部。（1）長(zhǎng)期外出每年不能保證至少4個(gè)月工作時(shí)間或身患疾病無(wú)法履行職責(zé)的；（2）近三年內(nèi)本人有計(jì)劃外生育行為的；（3）近三年內(nèi)有違法違紀(jì)行為或正在接受紀(jì)檢、司法部門(mén)立案審查的；（4）參與非法宗教活動(dòng)和封建迷信的。

四、方法步驟和時(shí)間安排

公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部工作采用“三薦兩考兩票決”（個(gè)人自薦、群眾推薦、黨組織推薦，組織筆試或面試、鎮(zhèn)黨委差額考察，鎮(zhèn)、村兩級(jí)票決）的方式進(jìn)行公開(kāi)選拔。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年4月1日—4月5日）

1、召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)，專題研究討論；

2、制訂印發(fā)具體的實(shí)施方案；

3、召開(kāi)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記工作會(huì)，進(jìn)行安排部署；

4、充分利用黑板墻、墻報(bào)等各類宣傳媒介，廣泛宣傳公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部工作的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟；

5、村（社區(qū)）召開(kāi)全體黨員、村（居）民組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)會(huì)議精神，對(duì)本村（社區(qū)）的公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部工作進(jìn)行安排，鎮(zhèn)駐黨建指導(dǎo)員、鎮(zhèn)駐村干部必須參加所駐掛村（社區(qū)）的會(huì)議。

（二）組織實(shí)施階段（2012年4月6日—4月20日）

1、個(gè)人自薦（4月12日前）：凡符合條件的均可自薦，必須填寫(xiě)好《泉江鎮(zhèn)公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部個(gè)人自薦表》（附件2），由其本人同時(shí)攜帶身份證、戶口簿、畢業(yè)證原件以及身份證、戶口簿、畢業(yè)證復(fù)印件各1份，本人近期免冠二寸照片1張，在4月15日上午12時(shí)前送交各村（居）黨組織書(shū)記處報(bào)名。

2、群眾舉薦（4月12日前）：村級(jí)組織召開(kāi)群眾舉薦會(huì)議，參會(huì)人員構(gòu)成為：90%的村（居）民組長(zhǎng)、40%的縣鎮(zhèn)人大代表、4名以上的群眾代表。會(huì)上，每個(gè)與會(huì)人員采取不記名的形式舉薦2位村級(jí)后備干部，多推無(wú)效（推薦票樣式見(jiàn)附件3）。

3、組織推薦（4月13日前）：村級(jí)黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)，參加會(huì)議黨員人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的80%。會(huì)上，與會(huì)黨員采取不記名形式，對(duì)個(gè)人自薦、群眾舉薦的推薦人選進(jìn)行組織推薦，按照得贊成票的多少，確定6名推薦人選（組織推薦票樣式見(jiàn)附件4）。如經(jīng)過(guò)上述三個(gè)層面的推薦，村級(jí)后備干部推薦人數(shù)等于或少于3人的，可以召開(kāi)村兩委班子會(huì)議，直接推薦人選3名以上。于2012年4月13日上午12時(shí)前填寫(xiě)好《泉江鎮(zhèn)公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部推薦人選表》報(bào)鎮(zhèn)黨委（見(jiàn)附件5）。

4、鎮(zhèn)差額考察（4月14-18日）：鎮(zhèn)黨委成立考察小組，將各村級(jí)填報(bào)的推薦人選送交計(jì)生、紀(jì)檢、公安等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審；各考察小組全面考察初審?fù)ㄟ^(guò)的村級(jí)后備干部推薦人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力、帶富幫富能力和在群眾中的威信等，擇優(yōu)確定每個(gè)村級(jí)5名初步人選。

5、組織面試（4月19日）：組織村級(jí)后備干部初步人選面試，由鎮(zhèn)黨委命題，每個(gè)面試組由1名鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、3名村級(jí)黨組織書(shū)記、3名村主任、1-2名鎮(zhèn)干部共7名成員組成，現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)公布。分村統(tǒng)計(jì)初步人選面試成績(jī)，按得分高低，確定每個(gè)村級(jí)4名預(yù)備人選。

6、村級(jí)票決（4月21日）：村級(jí)組織村兩委干部、群眾舉薦參會(huì)人員、80%的黨員對(duì)村級(jí)后備干部初步人選進(jìn)行民主票決，按照得票多少，確定每個(gè)村級(jí)3名正式人選（票決表樣見(jiàn)附件6）。在票決過(guò)程中，要推選監(jiān)票人1名、計(jì)票人2名、唱票人1人，專門(mén)負(fù)責(zé)票決有關(guān)事務(wù)。于2012年5月1日下午五時(shí)前填寫(xiě)好《泉江鎮(zhèn)公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部正式人選表》報(bào)鎮(zhèn)黨委（見(jiàn)附件7）。

7、鎮(zhèn)級(jí)票決（4月28日前）：召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)，對(duì)村級(jí)后備干部正式人選進(jìn)行民主票決，按得票多少，最后每個(gè)村級(jí)確定2名村級(jí)后備干部。

（三）建章立制和總結(jié)階段（4月29日至4月30日）

鎮(zhèn)黨委及時(shí)向縣委組織部報(bào)送村級(jí)后備干部有關(guān)報(bào)表和總結(jié)材料，并做好文件材料的歸檔工作。

五、村級(jí)后備干部隊(duì)伍的教育、培養(yǎng)

根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，按照理論和實(shí)踐相結(jié)合的模式，構(gòu)建培養(yǎng)教育網(wǎng)絡(luò)，搭建活動(dòng)平臺(tái)，對(duì)村（居）后備干部進(jìn)行系統(tǒng)化的培養(yǎng)教育。

1、培養(yǎng)期和培養(yǎng)內(nèi)容。公選的村（居）后備干部培養(yǎng)期為三年。培養(yǎng)內(nèi)容包括：政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和廉潔自律情況；政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技、法律和相關(guān)實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)情況；與培養(yǎng)目標(biāo)的距離以及原有缺點(diǎn)、不足的糾正情況等。

2、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專題培養(yǎng)。根據(jù)村（居）后備干部的年齡、文化程度、從業(yè)狀況等情況，合理劃分為尊老愛(ài)幼、文明新風(fēng)、農(nóng)村政策宣傳三個(gè)志愿者隊(duì)伍。鎮(zhèn)專門(mén)安排6名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系三個(gè)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行村（居）干部的培養(yǎng)，每季度至少開(kāi)展一次村（居）后備干部志愿者隊(duì)伍活動(dòng)。（1）尊老愛(ài)幼志愿者隊(duì)伍服務(wù)內(nèi)容：聯(lián)系福利院、敬老院1名老人或聯(lián)系農(nóng)村1名留守兒童，開(kāi)展捐物、義務(wù)清潔、資助就學(xué)等“一日幫”活動(dòng)；（2）文明新風(fēng)志愿者隊(duì)伍服務(wù)內(nèi)容：選擇基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行“評(píng)五星”創(chuàng)評(píng)試點(diǎn)活動(dòng)，開(kāi)展“杜絕賭毒、珍愛(ài)生命”專題宣傳活動(dòng)，采取專題調(diào)研、組織實(shí)施等方式，將文明新風(fēng)逐步擴(kuò)大到其他村（居）；（3）農(nóng)村政策宣傳志愿者隊(duì)伍服務(wù)內(nèi)容：結(jié)合近期黨的路線方針政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、重點(diǎn)中心工作，采取編寫(xiě)簡(jiǎn)明讀本、編排節(jié)目、印發(fā)宣傳資料等形式，深入村組一線，使農(nóng)村政策深入人心。

3、村級(jí)干部聯(lián)系培養(yǎng)。確定村（居）“兩委”班子成員對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶培養(yǎng)。各村（居）黨組織書(shū)記對(duì)后備干部培養(yǎng)管理工作負(fù)有主要責(zé)任，鎮(zhèn)黨委每年要聽(tīng)取1到2次村（居）對(duì)后備干部培養(yǎng)管理工作的匯報(bào)，研究解決后備干部工作中的問(wèn)題。

4、定期進(jìn)行集中培訓(xùn)。由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織村（居）后備干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，制定合理的教學(xué)計(jì)劃，每年至少集中培訓(xùn)一次。培訓(xùn)要求村級(jí)后備干部參與各個(gè)層面的教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備人才進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育以及適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的基本技能、相關(guān)知識(shí)。

5、大力鼓勵(lì)學(xué)歷提升。重視村（居）后備干部的學(xué)歷提升，鼓勵(lì)、支持后備干部參加各大專院校的在職學(xué)歷繼續(xù)教育，努力提高科學(xué)文化知識(shí)。

6、推行“承諾”實(shí)踐鍛煉。加強(qiáng)村（居）后備干部的實(shí)踐鍛煉。后備干部應(yīng)積極參與村（居）各項(xiàng)工作，分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，給后備干部壓擔(dān)子、交任務(wù)。推行村級(jí)后備干部“承諾制”活動(dòng)，按照“個(gè)人許諾、組織審諾、會(huì)議承諾、年終兌諾”的程序，每年年初為每名村級(jí)后備干部量身定制工作目標(biāo)和承諾內(nèi)容，在實(shí)際工作中經(jīng)受鍛煉、提高能力、增長(zhǎng)才干、樹(shù)立威信。

三、后備干部的管理使用

堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、合理使用”的原則，采取“組織管理+自我管理”模式，強(qiáng)化村（居）后備干部的管理使用。

1、強(qiáng)化組織管理。針對(duì)村（居）后備干部黨、團(tuán)員較多的現(xiàn)狀，組建臨時(shí)黨支部和臨時(shí)團(tuán)支部。臨時(shí)黨支部由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記薛朝華同志任書(shū)記，鎮(zhèn)黨委組織員馮德明同志任副書(shū)記，從村（居）黨員后備干部中選舉設(shè)立副書(shū)記1名、組織委員2名、宣傳委員2名、紀(jì)檢委員2名。按照便于活動(dòng)的原則，將村（居）后備干部黨員劃分為六個(gè)黨小組，由臨時(shí)支部委員兼任黨小組組長(zhǎng)。臨時(shí)團(tuán)支部由鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心主任甘云任書(shū)記，推選2名村（居）團(tuán)員后備干部任團(tuán)支部委員。

2、推行自我管理。六個(gè)村（居）后備干部黨小組的活動(dòng)由黨小組組長(zhǎng)，在征取黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂活動(dòng)內(nèi)容，同時(shí)負(fù)責(zé)三支村（居）村級(jí)后備干部志愿者隊(duì)伍的日常管理、活動(dòng)開(kāi)展。利用網(wǎng)絡(luò)快捷、便利的優(yōu)勢(shì)，打造“手機(jī)村級(jí)后備干部黨小組”，組建村級(jí)后備干部QQ群，搭建活動(dòng)平臺(tái)，組織網(wǎng)上黨員大會(huì)、網(wǎng)上黨課等活動(dòng)。

3、合理流動(dòng)管理。村（居）后備干部凡有下列情形之一的，應(yīng)視情況調(diào)整出后備干部隊(duì)伍：（1）如有違法違紀(jì)行為或正在接受司法、紀(jì)檢部門(mén)立案調(diào)查的，一經(jīng)查實(shí)，立即除名；（2）如有違反計(jì)劃生育政策行為，一經(jīng)查實(shí)，立即除名；（3）如有不接受組織安排的工作，一經(jīng)查實(shí)，立即除名；（4）如有表現(xiàn)平平，不服從大局，群眾反映差的，清退出后備干部隊(duì)伍。

4、開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)。為激勵(lì)村（居）后備工作的積極性和主動(dòng)性，每年由鎮(zhèn)黨委組織開(kāi)展一次 “十佳”優(yōu)秀村（居）后備干部評(píng)選活動(dòng)。（1）評(píng)選名額。每年對(duì)在崗的村（居）后備干部，評(píng)選4名“十佳村級(jí)后備干部”。（2）評(píng)選條件。思想政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線、方針和政策；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，配合村級(jí)黨組織做好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，主動(dòng)發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中取得較好成績(jī)；熱愛(ài)組織分配的工作，熱心服務(wù)基層，作風(fēng)扎實(shí)，吃苦耐勞，工作踏實(shí)；具有一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娫趧?chuàng)辦項(xiàng)目、推動(dòng)就業(yè)、致富群眾等方面取得一定的成績(jī)；注重發(fā)揮表率作用，樹(shù)立起村（居）后備村官良好形象，在干部群眾中有一定威信。（3）評(píng)選程序。采取組織推薦、評(píng)審打分、研究確定、組織考察、進(jìn)行公示程序確定表彰人選。

5、嚴(yán)格考評(píng)制度。對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，村（居）后備干部每半年撰寫(xiě)1篇思想?yún)R報(bào)，每年進(jìn)行工作總結(jié)。黨委和村黨組織每年年末組織力量，對(duì)村（居）后備人才的思想、工作、作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行集中考評(píng)，評(píng)議結(jié)果作為淘汰、使用的依據(jù)。

6、搭建使用平臺(tái)。（1）正確引導(dǎo)參與換屆。正確引導(dǎo)村（居）后備干部積極參與村（居）兩委換屆，特別優(yōu)秀的，可以由組織進(jìn)行推薦參與村（居）兩委換屆，按照法定程序，努力使村（居）后備人才成為村兩委候選人，通過(guò)選舉進(jìn)入村（居）班子，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。（2）擇優(yōu)聘為見(jiàn)習(xí)村官。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)村（居）兩委班子會(huì)議、村（居）民小組長(zhǎng)會(huì)議討論同意，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后，優(yōu)秀的村（居）級(jí)后備干部才能聘用見(jiàn)習(xí)村官，從訂立聘用合同之日起，按出勤天數(shù)享受誤工補(bǔ)助，其誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與村（居）民小組長(zhǎng)誤工補(bǔ)助相同。（3）優(yōu)先發(fā)展黨員。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)員和一般群眾身份的村（居）后備干部，優(yōu)先納入入黨積極分子范圍，通過(guò)培養(yǎng)、考察，吸收進(jìn)黨的隊(duì)伍中來(lái)。

六、幾點(diǎn)要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要組成部分，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，確保村級(jí)組織后繼有人的關(guān)鍵。抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，既是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各村級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部工作的重要意義，高度重視并切實(shí)抓好公選工作。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)。各村（居）要采取多種形式，進(jìn)行廣泛、深入的宣傳，使廣大黨員群眾充分認(rèn)識(shí)公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部的重要意義，動(dòng)員符合條件的農(nóng)村青年積極踴躍參與，為公開(kāi)選拔工作營(yíng)造良好的氛圍。

3、嚴(yán)肅組織紀(jì)律。村級(jí)后備干部選拔工作由鎮(zhèn)黨委、政府全程監(jiān)督，嚴(yán)格按照《工作方案》規(guī)定的程序要求辦事，接受干部、群眾等各方面的監(jiān)督，嚴(yán)把資格審查關(guān)，杜絕徇私舞弊，弄虛作假和搞小團(tuán)體，拉推薦票等非法組織活動(dòng)，對(duì)違反組織紀(jì)律的人和事物，一經(jīng)查處，將上報(bào)紀(jì)委嚴(yán)處。

4、勇于探索創(chuàng)新。各村級(jí)黨組織要緊密結(jié)合自身實(shí)際，加大創(chuàng)新力度，積極探索村級(jí)后備干部選拔、培養(yǎng)、管理使用的新辦法和新舉措，不斷提高村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)水平。