第一篇：2011年區(qū)教黨發(fā)4號(hào)三諾四評(píng)

區(qū)教黨發(fā)?2011?4號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好“三諾四評(píng)”近期工作的通知

各學(xué)區(qū)、各學(xué)校、幼兒園：

為確保2010年度領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、群眾評(píng)議、公開(kāi)評(píng)選工作圓滿完成和做好2011年度公開(kāi)承諾工作，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序開(kāi)展，取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化落實(shí)，規(guī)范程序，全面完成2010年“四評(píng)”工作

1.領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各學(xué)區(qū)、各

學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，要盡快啟動(dòng)第二次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。黨組織和黨員要針對(duì)承諾事項(xiàng)完成情況和第一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的意見(jiàn)建議，認(rèn)真寫(xiě)出承諾完成情況小結(jié)，按照召開(kāi)有關(guān)會(huì)議、總結(jié)匯報(bào)工作、提出點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)、進(jìn)行整改落實(shí)四個(gè)步驟進(jìn)行，點(diǎn)評(píng)要實(shí)事求是地肯定成績(jī)、指出問(wèn)題，明確努力方向，督促抓好整改落實(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《崆峒區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)黨組織意見(jiàn)表》和《崆峒區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)黨員意見(jiàn)表》，建立點(diǎn)評(píng)臺(tái)賬，記錄點(diǎn)評(píng)內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行意見(jiàn)反饋和督查落實(shí)，并通過(guò)一定方式，向黨員干部群眾進(jìn)行公開(kāi)。

2.黨內(nèi)互評(píng)。要結(jié)合落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，以支部為單位召開(kāi)專題民主生活會(huì)，組織黨員開(kāi)展評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨委（總支）承諾事項(xiàng)完成情況，要組織下屬黨組織負(fù)責(zé)人和黨員代表進(jìn)行評(píng)議，拓寬民主評(píng)議渠道，擴(kuò)大民主評(píng)議范圍。同時(shí)，從各自實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地組織黨代表對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議。

3.群眾評(píng)議。對(duì)黨內(nèi)評(píng)議結(jié)果，各學(xué)區(qū)、各學(xué)校黨組織要采取召開(kāi)群眾代表座談會(huì)和民主測(cè)評(píng)會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表等方式，按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次要求，由全體群眾對(duì)黨員踐諾情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，群眾滿意度在80%以上為滿意，60%—80%為基本滿

意，60%以下為不滿意，通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。要建立群眾評(píng)議情況專項(xiàng)記錄，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

4.公開(kāi)評(píng)選。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要把完成中心任務(wù)、做好本職工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、贏得群眾公認(rèn)作為依據(jù)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、群眾評(píng)議結(jié)果，結(jié)合年度總結(jié)考核，評(píng)出先進(jìn)個(gè)人，采取群眾公推、差額公示、公開(kāi)評(píng)選的方式，確定表彰對(duì)象，年終自下而上進(jìn)行命名表彰。

二、認(rèn)真謀劃，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好2011年度公開(kāi)承諾工作

1.承諾事項(xiàng)內(nèi)容。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校黨組織和黨員要對(duì)照“五個(gè)好”、“五帶頭”的具體標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”的目標(biāo)，突出“開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)教育質(zhì)量提升”這一主題，立足年度中心工作任務(wù)，結(jié)合建立健全黨組織、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、黨員設(shè)崗定責(zé)等黨建工作重點(diǎn)，根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議，提出在規(guī)定時(shí)限內(nèi)承諾辦結(jié)的具體事項(xiàng)及解決的具體問(wèn)題。

2.承諾事項(xiàng)審定。承諾事項(xiàng)要層層審定把關(guān)，各學(xué)區(qū)、各學(xué)校黨組織的《黨組織公開(kāi)承諾書(shū)》，必須報(bào)上級(jí)黨組織審核；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨員公開(kāi)承諾卡》，必須交黨委（黨組）審核；普通黨員的《黨員公開(kāi)承諾卡》，必須交所在黨（總）支部審核。

3.承諾事項(xiàng)公示。承諾事項(xiàng)確定后，各學(xué)區(qū)、各學(xué)校黨組織要通過(guò)會(huì)議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，將《黨組織（黨員）公開(kāi)承諾書(shū)（卡）》進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

三、幾點(diǎn)要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校黨組織要高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真抓好“三諾四評(píng)”近期工作的落實(shí)。2010年度“四評(píng)”工作必須在2011年1月15日前完成，2011年度公開(kāi)承諾工作必須在2011年第一季度完成。教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將深入各學(xué)區(qū)、各學(xué)校指導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作和公開(kāi)承諾工作順利進(jìn)行。

2.分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和當(dāng)前教育教學(xué)中心工作，緊緊圍繞廣大師生和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行承諾，堅(jiān)決克服承諾事項(xiàng)過(guò)于籠統(tǒng)空洞，承諾的事項(xiàng)責(zé)任不清、時(shí)限不明、兌現(xiàn)不力的問(wèn)題，不提過(guò)高目標(biāo)，不喊空洞口號(hào)。要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)設(shè)定承諾、公開(kāi)作出承諾、認(rèn)真踐行承諾的“三步”工作法，為黨員和群眾承諾辦成一批實(shí)事好事，確保公開(kāi)承諾的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.強(qiáng)化宣傳，推介典型。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要通過(guò)公

開(kāi)欄、報(bào)刊、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，大力宣傳在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和公開(kāi)承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳推介踐行承諾的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，營(yíng)造良好輿論氛圍，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。

附件：

1.崆峒區(qū)×××黨委（黨組、總支、支部）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾書(shū)（樣表）

2.崆峒區(qū)×××黨委（黨組、總支、支部）黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾卡（樣表）

二○一一年一月十日

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

三諾四評(píng)

通知

中共平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)教育局委員會(huì) 2011年1月10日印發(fā)

第二篇：黨員三諾四評(píng)承諾

黨員“三諾四評(píng)”承諾工作總結(jié)

（二〇一一年八月十八日）

今年以來(lái)，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的安排，局黨支部認(rèn)真組織全局黨員干部開(kāi)展了 “三諾四評(píng)”活動(dòng)，按照黨支部安排，我就本人承辦的工作和需要規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理的事項(xiàng)設(shè)定了承諾，并認(rèn)真踐行了承諾事項(xiàng)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、承諾設(shè)定情況

1、提出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建議并協(xié)調(diào)監(jiān)管，做到每月調(diào)度一次，并形成書(shū)面項(xiàng)目通報(bào)材料；

2、加強(qiáng)國(guó)省投資項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)程序，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目周報(bào)、災(zāi)后重建項(xiàng)目半月報(bào)、其余國(guó)省投資項(xiàng)目月報(bào)制度，及時(shí)形成各項(xiàng)報(bào)表材料；

3、做好國(guó)省投資項(xiàng)目的篩選、審核、申報(bào)工作，資料齊全的2個(gè)工作日完成；

4、做好企業(yè)投資項(xiàng)目的審核備案和申報(bào)核準(zhǔn)工作，資料齊全的2個(gè)工作日辦結(jié)；

5、及時(shí)轉(zhuǎn)下國(guó)省投資項(xiàng)目資金計(jì)劃，1個(gè)工作日完成；

6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、承諾踐行情況

承諾設(shè)定以來(lái)，在分管領(lǐng)導(dǎo)及科室同事的關(guān)心、支持和幫助

上報(bào)的項(xiàng)目可研和初設(shè)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格審查，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更的審批程序，履行相關(guān)審批手續(xù)。今年以來(lái)，共編制、審核上報(bào)規(guī)劃、計(jì)劃6項(xiàng)，可研、方案11項(xiàng)，初設(shè)19項(xiàng)；轉(zhuǎn)發(fā)方案、可研批復(fù)6項(xiàng)，初設(shè)41項(xiàng)。按照政府投資項(xiàng)目“四制”要求，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理，參與工程招投標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目資料信息管理。認(rèn)真審核國(guó)省投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，及時(shí)上報(bào)市上組織驗(yàn)收，今年以來(lái)，共審核上報(bào)驗(yàn)收的國(guó)省投資項(xiàng)目13項(xiàng)，已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目5項(xiàng)。

4、強(qiáng)化督查調(diào)度，加快國(guó)省投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目周報(bào)、災(zāi)后重建項(xiàng)目半月報(bào)、其余國(guó)省投資項(xiàng)目月調(diào)度、月報(bào)告制度，及時(shí)形成各項(xiàng)報(bào)表材料，報(bào)送上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度，組織科室同志深入項(xiàng)目單位和項(xiàng)目實(shí)地對(duì)國(guó)、省投資項(xiàng)目進(jìn)行督查調(diào)度，尤其加強(qiáng)了對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目及部分進(jìn)展緩慢項(xiàng)目的督查調(diào)度，查找存在問(wèn)題，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時(shí)進(jìn)行解決，促進(jìn)了國(guó)省投資項(xiàng)目順利實(shí)施。截止目前，實(shí)施的37項(xiàng)國(guó)省投資項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)31項(xiàng)，累計(jì)完成投資3.43億元。

5、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，抓好企業(yè)投資項(xiàng)目備案核準(zhǔn)工作。按照企業(yè)投資項(xiàng)目的備案及核準(zhǔn)的相關(guān)要求，認(rèn)真做好了企業(yè)投資項(xiàng)目的備案及申報(bào)核準(zhǔn)工作，及時(shí)審核、下發(fā)備案批復(fù)或上報(bào)備案、核準(zhǔn)報(bào)告，于2個(gè)工作日及時(shí)辦結(jié)。今年以來(lái)，共備案企業(yè)投資項(xiàng)目項(xiàng)目26項(xiàng)，上報(bào)備案項(xiàng)目11項(xiàng)，上報(bào)核準(zhǔn)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)真分析研究，審核上報(bào)一批爭(zhēng)取國(guó)省投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)省投資盤(pán)子。

2、強(qiáng)化投資項(xiàng)目管理。做好投資項(xiàng)目申報(bào)、核準(zhǔn)、備案管理；認(rèn)真調(diào)度、收集匯總國(guó)省投資項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)；定期做好項(xiàng)目檢查督查工作，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，查找存在問(wèn)題，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)助解決，促進(jìn)國(guó)省投資項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、抓好項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)協(xié)作配合，指導(dǎo)幫助部門和項(xiàng)目單位完成規(guī)劃、方案等編制及上報(bào)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；積極篩選申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，做好項(xiàng)目前期審查。

4、抓好我局重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)抓好我局管理實(shí)施的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程、鞏固退耕還林成果、水庫(kù)移民后期扶持等項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理工作，使之成為我局的工作亮點(diǎn)。

5、積極開(kāi)展調(diào)查研究。注重學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合，選中若干課題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

6、不斷提高綜合能力。不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和實(shí)踐工作能力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高綜合協(xié)調(diào)能力和服務(wù)工作水平。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第三篇：三諾四評(píng)工作總結(jié)

中共靈臺(tái)縣審計(jì)局支部委員會(huì)文件

靈臺(tái)縣審計(jì)局

關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“三諾四評(píng)三公開(kāi)”工作總結(jié)的報(bào)告

縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來(lái)，我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在縣委創(chuàng)先辦的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“三諾四評(píng)、互聯(lián)整推”工作要求，緊緊圍繞“突出一個(gè)主題、抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)、謀求三個(gè)突破、實(shí)施四項(xiàng)工程、落實(shí)五項(xiàng)保障

措施”的“12445”工作思路，集中突破攻難點(diǎn)，三步承諾定目標(biāo)，四評(píng)催優(yōu)抓落實(shí)，全面公開(kāi)強(qiáng)監(jiān)督，有力地推進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，取得了比較明顯的成效。

一、圍繞中心定諾。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“推

動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”這一目標(biāo)，著眼服務(wù)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)建設(shè)，緊扣縣十四屆二次黨代會(huì)確定的“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)照“五個(gè)好”、“五帶頭”具體要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行公開(kāi)承諾?？h委圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，先后召開(kāi)了黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議，廣泛征求了各級(jí)各界人士對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議，采取發(fā)放征求意見(jiàn)表（函）、開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)征詢欄目、設(shè)立征求意見(jiàn)箱等方式，共收到各類意見(jiàn)建議240條，列為提案、議案辦理的15條，作為意見(jiàn)建議直接交辦的225條。在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，討論形成了全縣2011年工作思路，公開(kāi)向全縣黨員干部群眾作出了承諾，明確提出要舉全縣之力，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)方面重點(diǎn)工作；精心實(shí)施好涇滲二級(jí)公路靈臺(tái)段建設(shè)等9個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目、皇甫謐制藥公司改擴(kuò)建等27個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元和上良中學(xué)整校搬遷等11個(gè)投資過(guò)500萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；集中力量辦好通村公路硬化、自來(lái)水入戶、農(nóng)村危舊房改造等10件實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞全縣牛果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、煤炭資源深度開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展了意見(jiàn)建議征求活動(dòng)，結(jié)合各自的工作重點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，有側(cè)重向干部群眾作出了承諾，共承諾抓建的重點(diǎn)工作67項(xiàng)，措辦的實(shí)事好事78件。街道社區(qū)黨組織圍繞社

區(qū)治安管理、體育健身、基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)劃生育等社區(qū)群眾關(guān)注的民生問(wèn)題開(kāi)展意見(jiàn)建議征求活動(dòng)，共征求到各類意見(jiàn)建議15條，承諾辦理的事項(xiàng)7項(xiàng)，計(jì)劃措辦的實(shí)事好事6件。機(jī)關(guān)黨組織結(jié)合各單位具體實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了承諾，共承諾各類事項(xiàng)182項(xiàng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員嚴(yán)格對(duì)照“五帶頭”的具體標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同類型、不同行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，因崗、因人作出了承諾，共承諾事項(xiàng)19600多項(xiàng)。

二、活化形式亮諾。在做好科學(xué)設(shè)定承諾事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，各

級(jí)黨組織采取動(dòng)態(tài)公開(kāi)、定期公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、媒體公開(kāi)等形式，向社會(huì)及黨員群眾公開(kāi)各類事項(xiàng)21000多項(xiàng)（條），建立起公開(kāi)臺(tái)帳400多本，制作黨組織承諾書(shū)400多份、黨員承諾卡12000多份，承諾事項(xiàng)公開(kāi)率達(dá)到了100%。為了保證公開(kāi)效果和質(zhì)量，縣委創(chuàng)先辦積極為黨組織和黨員創(chuàng)設(shè)公開(kāi)承諾的平臺(tái)和載體，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、電視、縣政府網(wǎng)站、靈臺(tái)黨建網(wǎng)等媒體，組織各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行電視訪談公開(kāi)承諾，各單位在黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄上開(kāi)辟了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾事項(xiàng)公示欄，將承諾的事項(xiàng)全方位進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。

三、凝心聚力踐諾。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，全縣各級(jí)各部

門迅速行動(dòng)，全身心投入到以抗旱春耕生產(chǎn)為重點(diǎn)的當(dāng)前工作中來(lái)，集中突破、實(shí)干攻堅(jiān)、推進(jìn)跨越，結(jié)合工作分工，制定了具體的包抓計(jì)劃，明確了具體的責(zé)任人和承辦單位、職責(zé)和目標(biāo)要求，承諾辦理的各類事項(xiàng)得到較好落實(shí)。目前，全縣已建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)31個(gè)，創(chuàng)先辦主任、副主任包抓示范點(diǎn)12個(gè)，部門負(fù)責(zé)人包抓聯(lián)系點(diǎn)300個(gè)，為推動(dòng)承諾事項(xiàng)的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。至目前，全縣完成春季蔬菜生產(chǎn)整地、施肥3.45萬(wàn)畝，搭

建塑料大、中拱棚2450座，完成蔬菜育苗100多床，完成全膜雙壟溝播技術(shù)推廣面積12.65萬(wàn)畝，占任務(wù)12萬(wàn)畝的105.4%，抓建千畝以上示范點(diǎn)22處，其中萬(wàn)畝示范點(diǎn)1處。13處新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)已全面完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地置換、場(chǎng)地平整等前期工作，拆除各類舊房50多間，動(dòng)工修建文明生態(tài)家園36戶。開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)3200人，輸出務(wù)工人員3.81萬(wàn)人，其中有組織輸出1.91萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入0.58億元；出欄大家畜1.1萬(wàn)頭；靈臺(tái)南部煤田精查勘探設(shè)計(jì)報(bào)告已完成編制工作，近期將組織專家進(jìn)行評(píng)審；人畜飲水、道路建設(shè)等措辦的實(shí)事，已經(jīng)完成了規(guī)劃、放線等基礎(chǔ)性工作。西關(guān)小學(xué)等7個(gè)校舍建設(shè)工程已陸續(xù)開(kāi)工，縣醫(yī)院住院部大樓續(xù)建工程累計(jì)完成投資1360萬(wàn)元，目前正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修。

四、開(kāi)展點(diǎn)評(píng)促諾。結(jié)合年初各項(xiàng)工作的啟動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入

各自的聯(lián)系點(diǎn)，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨組織及班子進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)承諾的事項(xiàng)提出了明確要求，指出了存在的突出問(wèn)題及努力的方向，并對(duì)年內(nèi)抓建的25 個(gè)黨建示范點(diǎn)、300個(gè)黨員示范崗抓建情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，提出了更高更嚴(yán)的要求。各級(jí)黨組織也通過(guò)組織召開(kāi)組織生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、黨員大會(huì)等形式，開(kāi)展了點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，至目前，全縣435個(gè)基層黨組織接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)率達(dá)到95%，12328名黨員接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)率達(dá)到92%。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接參與點(diǎn)評(píng)活動(dòng)人均1.6次，提出點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)1200多條。同時(shí)，各級(jí)黨組織高度重視領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，及時(shí)對(duì)承諾的事項(xiàng)根據(jù)點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行了修定完善，重新做出了承諾。

五、嚴(yán)格程序公開(kāi)。按照“三公開(kāi)”的工作要求，采取先黨

內(nèi)公開(kāi)、后黨外公開(kāi)和自下而上公開(kāi)的方式，對(duì)黨員職責(zé)履行情況、基層黨組織創(chuàng)先情況及上級(jí)黨組織督查情況進(jìn)行了全面公開(kāi)，全力推行了陽(yáng)光黨務(wù)。至目前，黨員已公開(kāi)各類事項(xiàng)19600多項(xiàng)（次），基層黨組織公開(kāi)事項(xiàng)1200多項(xiàng)（次），縣委創(chuàng)先辦根據(jù)工作督查情況，對(duì)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況以督查通報(bào)的形式進(jìn)行了全面公開(kāi)，在全縣范圍內(nèi)形成了后進(jìn)學(xué)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的奮勇?tīng)?zhēng)先氛圍。

通過(guò)“三諾四評(píng)三公開(kāi)”工作的開(kāi)展，我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)雖然

取得了階段性成效，但與市委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“三諾四評(píng)三公開(kāi)”的要求相比，還有不到位和欠扎實(shí)的方面，主要表現(xiàn)在：個(gè)別黨組織的承諾事項(xiàng)還和中心工作結(jié)合不夠緊密，依托載體抓活動(dòng)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，公開(kāi)工作的程序還不夠規(guī)范等等，以上這些問(wèn)題，我們將在以后的工作中認(rèn)真研究解決，力求使“三諾四評(píng)三公開(kāi)”取得更理想的工作成效。

下一步，我們將繼續(xù)按照市委創(chuàng)先辦的要求，深化“三諾”內(nèi)

涵、細(xì)化“四評(píng)”措施、優(yōu)化“三公開(kāi)”辦法，以改革創(chuàng)新精神，全力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。一是抓好活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新工作。依托“四創(chuàng)三比三爭(zhēng)”活動(dòng)載體，在抓好常規(guī)“三諾四評(píng)”的基礎(chǔ)上，把三諾的外沿和觸角向全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“提升、轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)”的方向推進(jìn)，力爭(zhēng)在建黨90周年前夕，公開(kāi)宣傳推介一批有影響、有帶動(dòng)、有事跡、拿得出、叫得響的先進(jìn)基層黨組織和黨員典型，提升組織創(chuàng)先、全民爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性。二是抓好工作機(jī)制的創(chuàng)新。探索建立推進(jìn)“三諾四評(píng)三公開(kāi)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以制度保障推進(jìn)工作。三是開(kāi)展督查工作。近期，組織對(duì)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“三諾四評(píng)三公開(kāi)”情況開(kāi)展一次集中督查，促進(jìn)公開(kāi)承諾事項(xiàng)的扎實(shí)辦理，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。

二○一一年四月 日（代）

主題詞：黨的建設(shè) 三諾四評(píng)三公開(kāi) 工作總結(jié)抄送：縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)組、政府機(jī)關(guān)總支。靈臺(tái)縣審計(jì)局2011年4月20日印發(fā)

（共印5份）

第四篇：畢黨發(fā)[2012]4號(hào)

畢黨發(fā)?2012?4號(hào)

中共畢節(jié)市委 畢節(jié)市人民政府 關(guān)于持續(xù)加大人口和計(jì)劃生育工作力度

確保“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)?2011?17號(hào)）精神，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)，為加快推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的重大意義 “十一五”以來(lái)，在全市各級(jí)各部門的共同努力下，人口控制工作取得了明顯成效，少出生9.9萬(wàn)人，為試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于我市人口基數(shù)大，工作基礎(chǔ)差，人口出生率和自然增長(zhǎng)率仍然較高。2011，全市人口出生率為13.12‰，與全省平均水平相比高0.64個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率為6.79‰，與全省平均水平相比高0.84個(gè)千分點(diǎn)。雖未突破人口計(jì)劃指標(biāo)，但離人口自然增長(zhǎng)率要降至全省平均指標(biāo)的目標(biāo)還有很大差距，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

當(dāng)前人口計(jì)生工作水平不高，主要是：違法生育控制不到位，基層基礎(chǔ)薄弱，從事人口計(jì)生工作的人員嚴(yán)重不足，生育強(qiáng)度大；

節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題改革試驗(yàn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，從依法管理、宣傳教育、利益導(dǎo)向、誠(chéng)信計(jì)生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、督查考核等方面持續(xù)加大工作力度，力求工作目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)。

2、目標(biāo)任務(wù)。2012年，常住人口出生率控制在12.70‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6.30‰以內(nèi)，力爭(zhēng)達(dá)到全省平均指標(biāo)；2015年，常住人口出生率控制在12.17‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，低于全省平均指標(biāo)。

三、加大依法管理力度，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)

3、必須依法治理生育秩序。全面貫徹落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)決控制政策外生育，大幅度減少早婚早育。對(duì)早婚早育控制，做到政策法規(guī)宣傳、避孕藥具上門服務(wù)、村規(guī)民約約束、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一次性征收、部門協(xié)作管理“五個(gè)到位”。對(duì)早婚事實(shí)確鑿的確保落實(shí)一份誠(chéng)信協(xié)議和落實(shí)一項(xiàng)有效避孕措施。對(duì)政策外二孩控制，強(qiáng)化婦檢補(bǔ)救措施，及時(shí)落實(shí)避孕措施并依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)政策外多孩控制，及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，特別是落實(shí)二孩絕育措施，強(qiáng)化婦檢補(bǔ)救措施，一次性按上限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)違法生育的家庭暫緩享受優(yōu)先優(yōu)惠和惠農(nóng)政策，直到落實(shí)措施為止。紀(jì)檢（監(jiān)察）、人口計(jì)生等部門要加大查處黨員干部違反計(jì)劃生育政策行為的力度，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工在法規(guī)政

到15%，省級(jí)重點(diǎn)管理縣要達(dá)到20%。

5、必須強(qiáng)化計(jì)劃生育全程管理服務(wù)。建立以源頭信息為主導(dǎo)，孕前型管理服務(wù)為核心的精細(xì)化全程管理服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)已婚育齡群眾婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、獎(jiǎng)勵(lì)各個(gè)階段的服務(wù)管理，加大避孕節(jié)育措施落實(shí)力度。切實(shí)抓好創(chuàng)建和鞏固“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”工作，“十二五”期內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)3個(gè)“國(guó)優(yōu)”縣、1個(gè)“省優(yōu)”縣。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，切實(shí)做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，確保目標(biāo)人群檢查覆蓋率達(dá)80%以上，提高人口素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件推廣腹腔鏡輸卵管結(jié)扎微創(chuàng)技術(shù)，手術(shù)費(fèi)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷。全面推進(jìn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

6、必須建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立準(zhǔn)確的流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息檔案，不斷完善流動(dòng)人口戶籍所在地、現(xiàn)居住地和相關(guān)部門信息共享、協(xié)作配合、以現(xiàn)居住地為主的管理責(zé)任機(jī)制，形成市內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作格局,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與戶籍人口基本公共服務(wù)均等化和管理同等化。建立流動(dòng)人口管理聯(lián)系會(huì)議制度。公安、工商、住建、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門和社區(qū)、企業(yè)、用工單位要加大對(duì)流入人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的力度。依托人口計(jì)生“網(wǎng)格化”管理模式，實(shí)施以房管人、“一證否辦和暫緩辦理”制度。對(duì)流出人口在流出前要簽訂一份誠(chéng)信協(xié)議，辦理一份有效的《婚育證明》，落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。凡流

不低于400元的節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接為止。

9、大力實(shí)施育才保障工程。對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從720元提高到不低于1200元；參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年給予不低于100元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于150元，由人口計(jì)生部門代繳，委托社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)，由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)；低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上，每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)25%的比例增發(fā)補(bǔ)助；新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)100%報(bào)銷；夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于4000元的補(bǔ)貼；對(duì)在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入的，可申請(qǐng)租賃或者購(gòu)買工作地保障性住房并給予優(yōu)先照顧。對(duì)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭，女方年滿50周歲，男方年滿55周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1500元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；符合所在地租賃或者購(gòu)買保障性住房條件的，給予優(yōu)先照顧。對(duì)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女，學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減免費(fèi)用，高中教育優(yōu)先享受國(guó)家助學(xué)金每年不低于1500元；子女進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的，應(yīng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；女孩考生在參加全國(guó)普通高考報(bào)考省內(nèi)院校時(shí)給予加10分的照顧，參加全市中考時(shí)給予加10分的照顧。考取大?；虮究频脑诮o予3000元或5000元的助學(xué)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，學(xué)制內(nèi)每人每年給予2000元基本生活費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)助，考取研

實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依托婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，優(yōu)先為符合條件的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”提供1—3萬(wàn)元的三年期財(cái)政貼息貸款，大力扶持農(nóng)村計(jì)生“兩戶”創(chuàng)業(yè)帶富，優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先致富。

12、大力實(shí)施幫促扶貧工程。整合各級(jí)各部門、各社會(huì)群團(tuán)組織等方面的政策、項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)和信息等資源，優(yōu)先向農(nóng)村計(jì)生戶，尤其是農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶和計(jì)劃生育貧困戶傾斜，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，著力解決計(jì)劃生育家庭發(fā)展中面臨的實(shí)際困難。建立幫促聯(lián)系點(diǎn)，著力發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。選擇基礎(chǔ)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確市直成員部門對(duì)口幫促，實(shí)行定點(diǎn)掛牌幫扶，不脫貧不脫鉤。

13、做好公共民生普惠政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容。各級(jí)各相關(guān)部門在制定重大公共民生普惠政策前，要征求人口計(jì)生部門意見(jiàn)，國(guó)家有政策規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)人口計(jì)生部門。在實(shí)施重大公共民生普惠政策時(shí)，對(duì)政策外生育家庭暫緩或者降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭在普惠政策標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高比例部分，按普惠政策資金既有來(lái)源渠道籌措解決。各級(jí)各相關(guān)部門重大公共民生普惠政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容情況，納入各級(jí)黨委、政府對(duì)直屬部門的目標(biāo)績(jī)效考核以及人口計(jì)生綜合治理目標(biāo)考核。各級(jí)制定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助和優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)要隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高。

五、強(qiáng)化責(zé)任督查考核，保障工作順利推進(jìn)

或從二類升到一類的；一類排名前移3個(gè)以上位次，二類縣排名前移5個(gè)以上位次的，單列進(jìn)步獎(jiǎng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。以縣區(qū)為單位，市對(duì)進(jìn)入省的一類縣的縣區(qū)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為2個(gè)，二類縣的縣區(qū)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為3個(gè)，三類縣的縣區(qū)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為4個(gè)，被省納入重點(diǎn)管理的縣區(qū)重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為5個(gè)，其他管理區(qū)、園區(qū)根據(jù)當(dāng)年主體指標(biāo)考核結(jié)果另定。凡被市納入重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)二年內(nèi)不得提拔重用。每年全市計(jì)劃生育工作最后一名的縣區(qū)在全市大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。對(duì)未完成符合政策生育率目標(biāo)且排名該縣（區(qū)）倒數(shù)第一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），予以“黃牌預(yù)警”，并責(zé)成縣（區(qū)）對(duì)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以組織處理。在抽樣調(diào)查中，出現(xiàn)常住人口政策外生育漏報(bào)的按“一票否決”規(guī)定給予處理。

16、加大督查考核力度。各級(jí)黨委、政府要把人口計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，強(qiáng)化定期督查通報(bào)，確保人口計(jì)生重大決策措施落到實(shí)處；各級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)影響人口出生率和自然增長(zhǎng)率“雙降”的主要工作措施，特別是長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)、政策外生育的控制情況，要加強(qiáng)過(guò)程管理和督促指導(dǎo)，建立完善“每月一督查，每季一考核，半年一獎(jiǎng)懲，一排位”的工作機(jī)制，對(duì)人口計(jì)生工作進(jìn)行調(diào)度和考核排名。建立倒查追蹤考核機(jī)制。各級(jí)黨委、政府開(kāi)展人口計(jì)生工作的情況，每三年組織進(jìn)行一次評(píng)估，倒查前兩年人口控制主體指標(biāo)完成情況，對(duì)實(shí)

1和青春期教育；宣傳部門要督促指導(dǎo)文化、廣播電視、新聞出版等部門，加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育；扶貧、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、科技、糧食、司法、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)等部門和群眾團(tuán)體要結(jié)合自身職能，切實(shí)履行人口計(jì)生綜合治理職責(zé)。

18、嚴(yán)格目標(biāo)管理。要層層簽訂人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任、措施、投入、落實(shí)到位。對(duì)完成人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)的各級(jí)黨委、政府要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作不力導(dǎo)致人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)未完成或者造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要把履行人口計(jì)生工作職責(zé)的情況作為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和干部選拔任用考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，凡已被“一票否決”的，其黨政主要負(fù)責(zé)人、人口計(jì)生工作分管負(fù)責(zé)人二年內(nèi)不能提拔重用。各級(jí)黨委、政府要與相關(guān)部門層層簽訂人口計(jì)生綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。每年由各級(jí)黨委、政府組織，相關(guān)部門參與，對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門落實(shí)人口計(jì)生綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的情況實(shí)施考核，并納入各級(jí)黨委、政府對(duì)直屬部門的目標(biāo)績(jī)效考核，所占分值不得低于10%。各部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)人口計(jì)生工作管理，督促下屬單位做好人口計(jì)生工作，對(duì)不履行人口計(jì)生工作職責(zé)的嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。

19、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作隊(duì)伍建設(shè)，要重視加強(qiáng)人口計(jì)生部

3投入到位。同時(shí)，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部用于人口計(jì)生事業(yè)；中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的10％要用于人口計(jì)生事業(yè)。各級(jí)政府要在2012年6月30日前探索建立加快人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)，并鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向人口福利事業(yè)捐助。

第五篇：公司黨發(fā)[2010]4號(hào)

公司黨發(fā)[2010]4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)水電五局2010年黨建

工作要點(diǎn)》的通知

公司屬各單位、各子公司黨組織，總部黨委：

現(xiàn)將《中國(guó)水電五局2010年黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：中國(guó)水電五局2010年黨建工作要點(diǎn)

二○一○年三月一日

主題詞：印發(fā)黨建工作要點(diǎn)通知抄送：集團(tuán)公司黨委工作部、省國(guó)資委黨委組織部中國(guó)水電五局總經(jīng)理工作部2010年3月1日印發(fā)

共印2份

附件：

中國(guó)水電五局2010年黨建工作要點(diǎn)

2010年是增強(qiáng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展能力、建設(shè)質(zhì)量規(guī)模效益型跨國(guó)企業(yè)至關(guān)重要的一年。根據(jù)公司面臨的新形勢(shì)和新目標(biāo)，2010年加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議、集團(tuán)暨股份公司工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立企業(yè)黨組織的政治核心地位，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以改革創(chuàng)新精神抓好公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮公司黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督作用，為建設(shè)質(zhì)量規(guī)模效益型跨國(guó)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

2010年，公司黨建工作要堅(jiān)持科學(xué)、創(chuàng)新、規(guī)范、專業(yè)、務(wù)實(shí)的工作思路，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步做好整改落實(shí)后續(xù)工作，鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果 公司各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作的通知》精神，結(jié)合公司2010年中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)做出的承諾。

1、建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，做到“五個(gè)貫穿始終”，即：堅(jiān)持把深化理論學(xué)習(xí)貫穿始終、把解決突出問(wèn)題貫穿始終、把加強(qiáng)分類指導(dǎo)貫穿始終、把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿始終、把加強(qiáng)基層組織貫穿始終。

2、加大公司黨組織工作制度體系的宣貫工作，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中出臺(tái)的28項(xiàng)黨建工作制度，要著力做好學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行落實(shí)工作，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，真正把制度落到實(shí)處，以制度建設(shè)促進(jìn)公司基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化。

（二）發(fā)揮黨組織的政治核心作用，健全黨組織有效參與決策的機(jī)制

參與重大問(wèn)題決策是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，要進(jìn)一步堅(jiān)持黨組織參與“三重一大”事項(xiàng)的民主決策制度。

1、按照公司黨建責(zé)任制要求明確黨組織參與決策的內(nèi)容。黨組織要議大事、謀全局、明方向，對(duì)涉及企業(yè)“三重一大”的事項(xiàng)以及涉及職工群眾切身利益的重大問(wèn)題等，要認(rèn)真研究討論，提出意見(jiàn)建議。

2、按照公司黨委議事規(guī)則進(jìn)一步完善明確各單位黨組織參與重大問(wèn)題決策的形式及程序。

（三）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑

1、堅(jiān)持黨管干部與組織考察推薦以及市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的原則。黨組織在重要經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)人員的選任中發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括確定用人標(biāo)準(zhǔn)、考察推薦人選、提出任用建議、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才等。

2、堅(jiān)持黨管人才原則，把人才強(qiáng)企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略之一，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才選聘、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，努力打造適應(yīng)公司戰(zhàn)略要求的人才隊(duì)伍，尤其是抓好“五支人才隊(duì)伍”的建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。

3、在建立人才機(jī)制上下功夫，努力建立人才吸引、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，創(chuàng)造有利于各類人才脫穎而出的新機(jī)制。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，制訂切實(shí)可行的公司“五支人才隊(duì)伍”的培訓(xùn)、培養(yǎng)、規(guī)劃、計(jì)劃，滿足公司更好更快發(fā)展的需要。

4、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。公司各級(jí)黨組織要將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)作為重中之重的任務(wù)抓緊抓好抓出實(shí)效。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的選配，要做到理念科學(xué)、視野開(kāi)闊、機(jī)制靈活。一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，既要體現(xiàn)組織和職工群眾認(rèn)可，又要注重市場(chǎng)認(rèn)可。二要拓寬視野。面向公司內(nèi)外、體制內(nèi)外，選拔那些品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛質(zhì)大、信譽(yù)好的領(lǐng)導(dǎo)人才。三要?jiǎng)?chuàng)新方式。按照公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度，使公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗成為選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要方式。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，將黨組織的政治核心作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。決策環(huán)節(jié)，黨組織全程參與，提出建議協(xié)助決策；執(zhí)行環(huán)節(jié)，黨組織動(dòng)員黨員努力去推動(dòng)、支持、執(zhí)行戰(zhàn)略和決策；監(jiān)督環(huán)節(jié)，首先是管黨員，管黨組織。

2、要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要處處起表率作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，要講黨性、重品行、樹(shù)表率。對(duì)個(gè)別不履行責(zé)任和義務(wù)的黨員，黨組織要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育、幫助，違紀(jì)違規(guī)的組織要按黨章嚴(yán)肅處理。

3、進(jìn)一步抓好基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。要構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即“讀一本書(shū)、寫(xiě)一篇論文、提一項(xiàng)合理化建議或創(chuàng)新成果”，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。使廣大黨員成為企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源，并通過(guò)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)。

4、各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要緊扣黨建抓經(jīng)營(yíng)，行政領(lǐng)導(dǎo)要緊扣經(jīng)營(yíng)抓黨建，形成促進(jìn)公司更好更快發(fā)展的合力。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，為公司持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航

1、做好效能監(jiān)察工作。緊扣公司2010年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，2010年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要突出一個(gè)重點(diǎn)，即效能監(jiān)察；注重兩個(gè)層面，即二級(jí)單位（子公司）和施工項(xiàng)目；強(qiáng)化三項(xiàng)工作，即一是強(qiáng)化對(duì)二級(jí)單位（子公司）班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的效能監(jiān)察、二是強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目的效能監(jiān)察、三是強(qiáng)化兩級(jí)機(jī)關(guān)專業(yè)監(jiān)管職能，加大組織協(xié)調(diào)開(kāi)展專業(yè)監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的工作力度。

2、全面推進(jìn)公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》的有效落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。二是建立起責(zé)任分工明確、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任追究到位的各部門通力合作的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。四是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的工作指導(dǎo)，加大指導(dǎo)和交流力度，提高體系運(yùn)行的有效性和持續(xù)性。

3、認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為；查辦重點(diǎn)案件，促進(jìn)公司健康發(fā)展；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提升工作水平。

（六）加強(qiáng)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力

1、認(rèn)真開(kāi)展以文明工程創(chuàng)建為載體的精神文明創(chuàng)建工作。根據(jù)公司發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，修訂、完善并創(chuàng)新《文明創(chuàng)建活動(dòng)手冊(cè)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)單位和工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)。推行文明工程創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度，在建各工程項(xiàng)目都必須滿足并達(dá)到文明工程創(chuàng)建的基本標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上擇優(yōu)申報(bào)文明工程。通過(guò)文明工程的評(píng)比真正提高工程項(xiàng)目的綜合管理水平和盈利水平。

2、做好企業(yè)文化的宣貫工作，彰顯企業(yè)文化的創(chuàng)造活力。各級(jí)組織要認(rèn)真宣貫企業(yè)愿景、企業(yè)精神、核心價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、員工行為規(guī)范和形象標(biāo)識(shí)六位一體的企業(yè)理念體系，使企業(yè)文化覆蓋公司各單位、項(xiàng)目、員工，使全體員工都能認(rèn)同企業(yè)的共有價(jià)值觀，并以此規(guī)范自己的行為。進(jìn)一步細(xì)化和完善企業(yè)子理念和子文化，形成完整的企業(yè)文化理念體系和規(guī)范的企業(yè)文化行為體系，并策劃形成《企業(yè)文化手冊(cè)》，把高層的理念轉(zhuǎn)化為組織的理念，在全體員工中加深認(rèn)同從而達(dá)到共識(shí)。

（七）加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)的民主管理作用

1、各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞建設(shè)質(zhì)量規(guī)模效益型跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，做好建功立業(yè)主題競(jìng)賽活動(dòng)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、提升企業(yè)民主管理水平等工作。進(jìn)一步健全職代會(huì)體系，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，確保職代會(huì)運(yùn)作質(zhì)量，發(fā)揮職代會(huì)的民主管理作用。

2、共青團(tuán)工作，要明確方向，突出重點(diǎn)。第一要以“科學(xué)發(fā)展、青年?duì)幭取薄ⅰ鞍踩a(chǎn)、青年當(dāng)先”等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，繼續(xù)開(kāi)展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)要明確目標(biāo)進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)建青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng)。第二要以推行青工“創(chuàng)新創(chuàng)效”項(xiàng)目、青工合理化建議等為活動(dòng)載體，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝革新、設(shè)備改造、流程優(yōu)化、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)功效的“五小”科技攻關(guān)等活動(dòng)，在公司改革發(fā)展中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。第三公司各級(jí)團(tuán)組織要針對(duì)青年人特點(diǎn)，積極探索共青團(tuán)青年人才工作，為公司留住、培養(yǎng)、用好青年人才出謀劃策，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的青年人才隊(duì)伍。

（八）加強(qiáng)企業(yè)政治思想、宣傳、維穩(wěn)工作，為公司發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的環(huán)境

1、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作。開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治工作，定期廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)（談一次話、填一次卡片、分析一次思想、上報(bào)一次情況）。通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育、干部思想作風(fēng)建設(shè)、基層思想政治工作、生產(chǎn)宣傳鼓動(dòng)和典型塑造、員工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作，為構(gòu)建和諧的企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境奠定牢固的思想基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)公司宣傳工作，從制度層面上形成《宣傳管理辦法》，規(guī)范對(duì)外宣傳報(bào)道、隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目宣傳等，具體要求：進(jìn)一步加強(qiáng)公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目三級(jí)通訊員網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善對(duì)通訊員的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)各單位、項(xiàng)目宣傳工作質(zhì)量的提升，促進(jìn)整體宣傳工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

3、穩(wěn)定工作事關(guān)改革發(fā)展大局，黨委書(shū)記作為維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)維穩(wěn)信訪工作負(fù)總責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞公司科學(xué)發(fā)展中心，開(kāi)展維穩(wěn)信訪工作，一是建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)排查解決維穩(wěn)信訪矛盾糾紛，制定防范預(yù)案、措施，完善和健全公司維穩(wěn)信訪工作制度、機(jī)制，強(qiáng)化維穩(wěn)信訪工作責(zé)任。二是進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件預(yù)防和處置工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾，依法合規(guī)解決問(wèn)題，將隱患消除在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保公司穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。