第一篇：工作總結(jié)(楚天杯)

十堰市2009-2011年住房保障工作總結(jié)

我市城區(qū)住房保障工作從2007年開始起步，起步階段以發(fā)放廉租住房租賃補貼為主，2008年市政府將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)作為2008年的十件實事之一，啟動了“家和苑”和“錦繡南山”兩個經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)，同時在兩個經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)中配建廉租住房，2010年開始啟動棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)方面的工作。

截至2010年底，城區(qū)租賃補貼保障對象達(dá)3565戶，對人均月收入低于420元人均住房面積在10平方米以下的低收入住房困難家庭實現(xiàn)了應(yīng)保盡保；經(jīng)濟(jì)適用住房已建成銷售1334套，并已全部交付使用；廉租住房已落實房源940套；棚戶區(qū)改造已啟動省建三公司何家溝棚戶區(qū)、省設(shè)備安裝公司秦家溝棚戶區(qū)、花果二堰鋪棚戶區(qū)三個改造項目，改造戶數(shù)為390戶；公共租賃住房建設(shè)方面，市政府投資集中建設(shè)的山西路、車城路兩個項目已正式立項，正在抓緊辦理前期各項開工手續(xù)，家和苑小區(qū)18#、20#樓公租房項目已開始進(jìn)行建筑主體施工，東風(fēng)渝安、十堰飛達(dá)等公司自建公共租賃住房已竣工交付使用1600多套。住房保障的各項指標(biāo)均達(dá)到或超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

2011年，省政府下達(dá)給我市城區(qū)的住房保障工作目標(biāo)任務(wù)為：新增租賃補貼保障對象500戶，新增廉租住房200套，新增經(jīng)濟(jì)適用住房500套，新增公共租賃住房2500套，完成城市棚戶區(qū)改造2470戶，完成工礦棚戶區(qū)改造200戶。

一、工作計劃與工作進(jìn)展情況：

住房保障工作包括廉租房租賃補貼發(fā)放、廉租住房建設(shè)與實物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與銷售、公共租賃住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造等幾個方面，為確保各項工作任務(wù)的完成，我們將采取一系列切實有效的措施，圓滿完成了各項工作，其主要工作情況為：

1、堅持抓好了廉租住房租賃補貼發(fā)放工作。廉租住房租賃補貼發(fā)放是一項長期性的工作，盡管目前已形成一整套完善的管理模式，但是在實際工作中，我們沒有絲毫放松，對資格審查、公示、入戶調(diào)查等每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的把關(guān)。2011年在發(fā)放租賃補貼工作上將繼續(xù)抓好提標(biāo)擴面工作，擴大租賃補貼的保障覆蓋面與保障標(biāo)準(zhǔn)。在綜合考慮物價上漲等各種因素的基礎(chǔ)上，調(diào)整低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資金補貼標(biāo)準(zhǔn)，將低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由目前的人均月收入低于420元提高到低于500元，將租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月每平方米5元提高到8元。該項工作計劃已經(jīng)過市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組研究，我局與市民政局正在進(jìn)行研究論證，下一步將提交市政府常務(wù)會議討論決定。在年底前可將新增補貼資金發(fā)放到位。

2、及時啟動了廉租住房實物配租工作。廉租房建設(shè)的最終目的是實物配租，解決低保家庭的住房困難問題。在市政府出臺《十堰市城區(qū)廉租住房實物配租管理辦法》后，我們按照文件精神編印了宣傳材料，下發(fā)到了每一個社區(qū)，同時聯(lián)合市民政局召開了新聞發(fā)布會，通過電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳實物配租的相關(guān)政策。為切實推進(jìn)工作，將實物配租工作辦好辦實，我們還召開了東風(fēng)公司、三區(qū)房管

局、民政局及社區(qū)專干培訓(xùn)班，詳細(xì)講解了市政府關(guān)于廉租住房實物配租的申請條件、審核程序等相關(guān)政策，并對受理審核單位提出了嚴(yán)格的工作要求。目前城區(qū)各社區(qū)正在受理申請資料和進(jìn)行入戶調(diào)查核實等工作，力爭在2011年七月以前將竣工的廉租房配租完畢。

3、全力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)進(jìn)程。新增200套廉租住房已落實收購項目，將“錦繡南山”經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)22#樓全部建設(shè)為廉租住房，可建272套，目前已進(jìn)入建筑主體施工階段。新增500套經(jīng)濟(jì)適用住房已落實在“家和苑”小區(qū)三期工程之中，可建762套，該項目已全面開工。

4、公共租賃房建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。自市政府將啟動建設(shè)1000套公租房作為2011年的十件實事后，我局抓緊開展各項準(zhǔn)備工作，已正式確定了山西路、車城路和家和苑小區(qū)三個公租房項目，可建1400套公租房，其中家和苑小區(qū)是由經(jīng)濟(jì)適用住房改為公租房的，因而工程進(jìn)度較快，目前已進(jìn)入建筑主體施工階段。山西路和車城路兩個項目的進(jìn)展情況為：按照市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，成立了由市房管局、市財政局、市審計局、市招投標(biāo)管理局、市監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人組成的工作小組，協(xié)調(diào)解決公租房建設(shè)過程中的有關(guān)問題，同時在我局內(nèi)部成立了公租房建設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)公租房建設(shè)的具體事務(wù)。截至目前，已申請發(fā)改委辦理了項目核準(zhǔn)、申請市規(guī)劃局辦理了項目選址和規(guī)劃用地許可等手續(xù)，規(guī)劃設(shè)計方案和建筑單體方案已經(jīng)過市規(guī)劃委員會的審查批準(zhǔn)，擇優(yōu)選定了招投標(biāo)代理機構(gòu)，車城路項目前期三通一平建設(shè)單位的建設(shè)成本已經(jīng)過市審計局的審計，拆遷安臵工作

正在抓緊推進(jìn)，預(yù)計8月份完成施工單位的招投標(biāo)工作，10份可進(jìn)入建筑主體施工階段。

政府主導(dǎo)建設(shè)的山西路與車城路兩個公租房項目以及在家和苑小區(qū)中收購的公租房，已落實房源1400多套，剩余1100套公租房將由用工較多的企事業(yè)單位和社會機構(gòu)投資建設(shè)。

5、棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)啟動。根據(jù)摸底情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，將省建三公司等困難企業(yè)的棚戶區(qū)改造列為首批，并按市政府要求給三公司等單位下達(dá)了棚戶區(qū)改造計劃。目前，省建三公司已經(jīng)將位于北京路口的一棟干打壘的高危房屋拆除，位于紅衛(wèi)何家溝的項目改造方案已經(jīng)初步形成，待規(guī)劃局批準(zhǔn)后即可開工。同時結(jié)合國家開展的老工業(yè)基地改造工作計劃，2011年將以東風(fēng)公司、湖北工業(yè)建筑總公司、東風(fēng)輪胎公司等單位的危舊房屋改造為主，力爭完成省政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施

（一）細(xì)致調(diào)研、摸清基數(shù)，修編完善了住房保障規(guī)劃，確定了住房保障三年工作目標(biāo)

按照局黨委安排，為切實推進(jìn)我市住房保障工作，我們在三個區(qū)房管局、民政局、東風(fēng)公司房改辦的配合下，深入到各個社區(qū)，詳細(xì)了解城區(qū)低收入家庭的住房困難問題，摸清了保障對象基本情況。

1、初步掌握了城區(qū)中低收入住房困難家庭的需求狀況。租賃補貼需求情況：租賃補貼保障對象為城區(qū)低收入住房困難家庭。目前城區(qū)有低保家庭11318戶、25100人，低收入家庭2萬戶、53900人。2010年上半年租賃補貼保障戶數(shù)為3231戶，預(yù)計2010年底租賃補貼保障對象將達(dá)到4000戶左右。

廉租住房實物配租需求情況：廉租住房實物配租保障對象為城區(qū)低保家庭，根據(jù)調(diào)查摸底，城區(qū)低保家庭中無房戶為1332戶，人均住房面積低于10平方米的家庭34戶，符合廉租住房實物配租保障對象的家庭共計約1366戶。

公共租賃住房需求情況：城區(qū)公共租賃住房的供應(yīng)對象主要為以下三類人群：即城區(qū)低收入無房家庭、新就業(yè)無房人員和外來務(wù)工的低收入人員。經(jīng)調(diào)查摸底，公共租賃住房的總需求數(shù)量約為4000戶。

經(jīng)濟(jì)適用住房需求情況：自2008年以來，提出申購經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭共2381戶，三個經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)已解決其中1334戶，還有1047戶沒有購買到經(jīng)濟(jì)適用住房，加上一部分符合條件但目前還沒有申請的家庭，預(yù)計需求量約為2000戶。

棚戶區(qū)改造工作量：經(jīng)初步調(diào)查，需要改造的棚戶區(qū)共計155932平方米、1752戶。根據(jù)調(diào)查，民居集中棚戶區(qū)的房屋，多數(shù)由戶主對外出租，真正的低收入住房困難家庭較少，因而需要通過棚戶區(qū)改造解決住房困難問題的家庭約為1500戶。

近三年，上述五類保障性住房的總需求量為1.28萬戶。

2、修編完善了住房保障規(guī)劃，確定了住房保障工作三年目標(biāo)。在理清基數(shù)的前提下，我們修改完善了十堰市城區(qū)2009——2011三年住房保障工作規(guī)劃，確定了工作目標(biāo)：政府引導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，通過三年的努力，基本解決城區(qū)約1.28萬戶低收

入家庭的住房困難問題。

（二）結(jié)合市情，制定政策，夯實了住房保障工作基礎(chǔ) 一是制定并提請市政府出臺了《十堰市城區(qū)廉租住房實物配租管理辦法》。我市首批廉租住房已經(jīng)竣工，廣大低保住房困難家庭對實物配租期望值很高，社會各界也給予了高度關(guān)注，如何確保有限的房源公開公平地分配，對我們也是一個挑戰(zhàn)。我們在廣泛學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分考慮十堰市情，擬出了《十堰市廉租住房實物配租管理辦法》，數(shù)易其稿，市政府出臺了文件，有效地推動了我市城區(qū)廉租住房的實物配租工作。

二是制定并提請市政府出臺了《十堰市城區(qū)廉租住房配建暫行辦法》。針對我市財力不足，保障性住房需求量大的特點，我們在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗，向市政府領(lǐng)導(dǎo)提出了在普通商品房小區(qū)中配建廉租住房的建議。在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣泛征求相關(guān)部門意見，草擬了配件方式與監(jiān)督管理辦法，即將配建廉租房或繳納廉租房易地建設(shè)費作為土地出讓的前臵條件，用地面積在5000平方米以上的項目，按照項目規(guī)劃建筑面積3％的比例配建廉租房，廉租房建成后無償交給政府，用地面積在5000平方米以下的項目，則繳納易地建設(shè)費。市政府已于2010年11月出臺了《十堰市城區(qū)廉租住房配建暫行辦法》，目前我們正配合市物價局，制定易地建設(shè)費的繳納標(biāo)準(zhǔn)。該辦法實施后，每年可籌措房源36000平方米，確保了廉租住房實物配租和公租房的房源。

三是編印了《十堰市住房保障文件匯編》。住房保障工作是個新工

作，有許多新政策需要宣傳，我們在緊張的日常工作中，抽出專人收集整理了住房保障文件匯編，免費發(fā)放到相關(guān)單位，積極宣傳政策，讓社會更加關(guān)注住房保障工作。

（三）加強協(xié)調(diào)、形成合力，狠抓落實，健全了工作體系 住房保障工作涉及諸多部門，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注，陳天會書記對住房保障工作也高度重視，多次聽取專題匯報，市人大也專門組織了廉租住房視察活動。在市政府領(lǐng)導(dǎo)及住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極與各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，解決了住房保障工作中的問題，同時我們還與區(qū)政府、區(qū)屬有關(guān)部門和社區(qū)緊密配合，做好了住房保障中大量的基礎(chǔ)性工作。2010年以來，面對住房保障工作的復(fù)雜局面、諸多頭緒和眾多環(huán)節(jié)，我們都進(jìn)行了細(xì)致梳理，并沒有因為因難困難大而退卻，而是在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下克難勇進(jìn)，多陪笑臉、多說好話、多跑趟趟、多寫材料，注意借助并整合各部門的力量，有效地推進(jìn)了工作，使我市住房保障體系初步形成。

（四）加強學(xué)習(xí)，強化管理，推動住房保障工作規(guī)范化建設(shè)

1、加強學(xué)習(xí)交流，苦練內(nèi)功。我們除了參加外部的各種會議，每周內(nèi)部還學(xué)習(xí)交流一次，對房地產(chǎn)業(yè)特別是住房保障相關(guān)的政策及時進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，提高每個員工的工作素質(zhì)。注重研究現(xiàn)實問題，交流工作心得和問題的處理辦法。還就住房保障方面的問題進(jìn)行了研究探討，2010年在省級以上雜志刊物上發(fā)表多篇文章，在業(yè)界引起了一定反響。

2、強化內(nèi)部管理，推動住房保障工作規(guī)范化建設(shè)。一是抓好規(guī)章

建制。住房保障體系的五大類每類都單獨建檔，每個項目都建立有專門檔案，每個類別的保障對象都有明確的準(zhǔn)入條件和退出機制，每個保障對象都建立有紙質(zhì)和電子檔案，每個退出的對象都有專門記錄。二是陽光操作、嚴(yán)格程序。市政府出臺的住房保障方面的政策，我們都在報紙、網(wǎng)絡(luò)上給予發(fā)布解說，讓廣大群眾了解政策。住房保障對象無論是申請補貼、廉租住房還是經(jīng)濟(jì)適用房，我辦都本著公平公正公開的原則進(jìn)行陽光操作。我們先后在2009、2010年兩度經(jīng)濟(jì)適用房銷售搖號，都是主動接受監(jiān)督，自覺陽光操作，廣大群眾對搖號工作的反映都非常良好。我們銷售搖號軟件和程序得到了市公證處的高度評價，并在全市搖號中推薦使用。

3、加強基礎(chǔ)性資料的建設(shè)，積極迎接各項工作檢查。2010年，我們迎接國家審計署、省審計廳、省擴大內(nèi)需辦等各類檢查12次，由于我們工作扎實、基礎(chǔ)性資料準(zhǔn)備比較完備，歷次檢查都取得了良好的效果，讓上級部門了解了我市的工作情況。

4、加強自律，恪守廉政之道。住房保障工作是個社會關(guān)注度極高的工作，我們的一言一行代表市局甚至市政府形象，所以在日常的工作中，我們都非常注重自律，嚴(yán)格按照政策和規(guī)章指導(dǎo)自己的言行。在廉租住房補貼、廉租住房實物配租、經(jīng)濟(jì)適用房銷售等方面都實行三級審核、兩榜公示，從制度上堵住漏洞，不留隱患，恪守了廉政之道。

三、存在的主要問題：

1、廉政住房補貼準(zhǔn)入條件太高，新增任務(wù)完成有難度?，F(xiàn)行的準(zhǔn)

入條件雖然在2009年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整，但是門檻仍然過高，保障面比較狹窄，覆蓋范圍有限，新增補貼任務(wù)完成有難度，需要進(jìn)一步提標(biāo)擴面。

2、工作任務(wù)繁重，尤其是機構(gòu)配臵、人員素質(zhì)和數(shù)量都有待加強。

3、住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與度不高，經(jīng)常處于單部門作戰(zhàn)狀態(tài)，群策群力抓好住房保障的工作氛圍尚未形成。

四、下一步的主要工作安排：

1、著手制定住房保障5年規(guī)劃：擬與市規(guī)劃、國土、財政、發(fā)改委等部門認(rèn)真進(jìn)行溝通，通盤考慮十堰城區(qū)情況，本著全面覆蓋、應(yīng)保盡保、通盤籌劃，分步實施的原則，制定一個中期規(guī)劃，作為住房保障中期指導(dǎo)性工作目標(biāo)。

2、著手制定公共租賃房建設(shè)、保障性住房后期管理、棚戶區(qū)改造等規(guī)范性文件，爭取在2011年上半年由市政府發(fā)布并執(zhí)行。

3、穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房實物配租工作，將市政府首批廉租住房全部穩(wěn)妥地配租到位。

4、全力落實廉租住房配建工作，集中人力、精力將這項全新工作程序化、制度化。

5、進(jìn)一步加強和規(guī)范內(nèi)部管理，按照住房保障規(guī)范化要求逐一抓好落實。

二0一一年五月三十一日

第二篇：楚天杯創(chuàng)建材料

讓高山明珠永遠(yuǎn)璀璨奪目

--宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn) “楚天杯” 創(chuàng)建工作匯報 夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)是鄂西北的一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均海撥1050米，鎮(zhèn)域面積 456平方公里，分別與?？?、遠(yuǎn)安、興山三縣交界。全鎮(zhèn)轄14個村，1個居委會，63個村民小組，6250戶，20389人。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積2.5平方公里，現(xiàn)已建成1.3平方公里。集鎮(zhèn)人口10305人，其中常住人口5075人，暫住人口5230人。

樟村坪鎮(zhèn)是一個磷礦大鎮(zhèn)，境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，磷礦資源儲量達(dá)12億噸，占全市磷礦資源的80％，是亞洲第二大磷礦腹地，堪稱“中國磷礦之鄉(xiāng)”。全鎮(zhèn)以磷礦開采、銷售為支柱產(chǎn)業(yè)，有大中型企業(yè)30余家。2007年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了在高起點上的高增長，全年完成企業(yè)總產(chǎn)值22.55億元，工業(yè)產(chǎn)值16.1億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值9.04億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7500萬元，固定資產(chǎn)投資3億元，財政收入達(dá)到2.055億元，農(nóng)民人平均收入5108元。財政收入和人均財政收入均列全省前列。

樟村坪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)，有著光榮輝煌的歷史，1987年獲得湖北省首次集鎮(zhèn)競賽一等獎，1988年被建設(shè)部命名為百家“全國文明集鎮(zhèn)”，1997年被建設(shè)部命名為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)，樟村坪獲此殊榮，使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的“高山明珠”。但同時也有令人難忘的教訓(xùn)，2002年申報第三批“楚天杯”時名落孫山。自2002年以來，樟村坪鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的決定》（鄂政發(fā)[2003]30

1.號）精神，對照湖北省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，逐一找差距，臥薪嘗膽，扎扎實實開展“楚天杯”創(chuàng)建工作，取得顯著成效。2007年被評為全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并被推薦為全國創(chuàng)建工作先進(jìn)村鎮(zhèn)。

近幾年來，我們在 “楚天杯” 創(chuàng)建活動中，主要做了以下工作：

一、加強對“楚天杯”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制 為加強對“楚天杯”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一是將創(chuàng)建工作納入黨委政府工作的重要議事日程，定期聽取匯報，研究落實創(chuàng)建的具體措施。二是成立了以鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了樟村坪鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建實施方案，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的各項具體工作。三是組織全體干部、鎮(zhèn)直企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和工作專班人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件，明確創(chuàng)建的任務(wù)、目標(biāo)和要求。四是召開“楚天杯”創(chuàng)建工作動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，并與相關(guān)單位簽訂創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任狀。五是通過廣播、電視、發(fā)放公開信等多種宣傳形式加強對創(chuàng)建工作的宣傳，做到家喻戶曉，動員全社會力量加入到創(chuàng)建工作之中。

二、加強對礦區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理，促進(jìn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展

1、礦區(qū)實行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高規(guī)格建設(shè)，高水平管理。作為磷礦資源大鎮(zhèn)，礦區(qū)開發(fā)的建設(shè)和管理是全鎮(zhèn)工作的重中之重，2.我們從規(guī)劃入手，請省、市、區(qū)建設(shè)部門、國土資源部門深入到礦區(qū)一線，對礦區(qū)開采區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，從總規(guī)到詳規(guī)充分體現(xiàn)科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。在礦區(qū)建設(shè)和管理上我們從構(gòu)建繁榮、和諧、平安、生態(tài)、文明的礦區(qū)著手，對礦區(qū)實行保護(hù)性開發(fā)利用，無論是地下礦井建設(shè)還是地上建筑物建設(shè)，都堅持了一個較高的建設(shè)水平。我們每年生產(chǎn)磷礦石500萬噸、選礦100余萬噸，每天有近7000名工人在井下作業(yè)，但對植被和環(huán)境沒有大的破壞，全鎮(zhèn)放眼望去不見山河破敗、污水橫流的景象，礦井基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施在全國都是一流的，我們的柳樹溝公司被評為全國非煤礦山安全生產(chǎn)的典范，一流的安全措施保障了礦區(qū)環(huán)境安全和工人生命財產(chǎn)安全，充分體現(xiàn)了建立和諧礦區(qū)的理念。

2、制定規(guī)范性文件，加強對采礦作業(yè)區(qū)植被破壞和恢復(fù)的管理。采礦區(qū)對植被的破壞是影響礦山環(huán)境的關(guān)鍵因素，為有效保護(hù)采礦作業(yè)區(qū)的植被和環(huán)境，我們制定出臺《采礦區(qū)植被保護(hù)實施辦法》，一是加強采礦中對植被和生態(tài)環(huán)境破壞的管理，盡量減少對植被及周邊環(huán)境的破壞和影響。二是加強采礦區(qū)的綠化。采礦作業(yè)完成后，對裸露地帶及時進(jìn)行綠化和生態(tài)修復(fù)，確保青山常綠。

3、合理科學(xué)開采，充分利用和節(jié)約資源。我們從規(guī)范磷礦開采、運輸和銷售秩序入手，加強磷礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化建設(shè)。一是建立了成熟的礦山監(jiān)管模式。通過加大資源整合力度，我們

3.有效的實現(xiàn)了對開采總量的控制，保障了資源開發(fā)的有序性和可持續(xù)發(fā)展。二是在礦區(qū)大力推進(jìn)全層開采、貧富兼采、采選結(jié)合等先進(jìn)的資源開采和利用模式，提高了資源利用率，延長了礦山服務(wù)年限。三是積極推進(jìn)礦化結(jié)合。我們與中化建、新洋豐、宜化等著名企業(yè)聯(lián)手，大力推進(jìn)采選一體化，提高了資源的附加值，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、強化城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施

規(guī)劃是建設(shè)的“龍頭”，我鎮(zhèn)歷年來十分重視城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。早在1984年就完成首輪“樟村坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃”的編織，按規(guī)劃實施建設(shè)的樟村坪鎮(zhèn)曾獲得較高的評價。隨著礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，樟村坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃分別在1995年和2005年進(jìn)行了兩次修編，第三輪總規(guī)（2005-2020年）根據(jù)集鎮(zhèn)的地理位置、自然條件、礦區(qū)文化、人口現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，采取了“東展、西延、北擴、中整合”調(diào)整集鎮(zhèn)用地布局，不斷優(yōu)化集鎮(zhèn)功能、壯大集鎮(zhèn)規(guī)模、改善人居環(huán)境、構(gòu)筑現(xiàn)代化集鎮(zhèn)框架，逐步將集鎮(zhèn)建設(shè)成為以磷礦開發(fā)、礦山旅游和綠色產(chǎn)品加工為主的“高山明珠”鎮(zhèn)。2005年經(jīng)區(qū)人民政府審批實施。在對集鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的同時，全鎮(zhèn)加強了村莊規(guī)劃的力度，現(xiàn)已有8個村完成了村莊總體規(guī)劃。其中桃坪河、殷家坪兩村已經(jīng)全面實施新農(nóng)村建設(shè)。

在規(guī)劃的實施過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”和“一書兩證”的制度，實行選址、定點、放線、驗收分級負(fù)責(zé)制，并在4.規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止零星宅基地審批和建房。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的14個村由村主任負(fù)責(zé)，并委托其為義務(wù)村級規(guī)劃員；規(guī)劃區(qū)內(nèi)由城建中心負(fù)責(zé)。做到分級管理，審批一支筆，辦證一個書，并根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)，制定了《樟村坪鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施細(xì)則（試行）》，以樟政發(fā)[1996]8號文件印發(fā)執(zhí)行。今年以來，我們陸續(xù)以鎮(zhèn)政府文件下發(fā)了《樟村坪鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村村(居)民住宅建設(shè)管理的通知》、《樟村坪鎮(zhèn)農(nóng)戶新建標(biāo)準(zhǔn)住房獎勵補助實施方案》，加強了城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村住房、建筑等方面的管理。

四、注重城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和效益

1、建設(shè)功能完善的集鎮(zhèn)道路和排水系統(tǒng)。樟村坪集鎮(zhèn)由明珠路、迎賓路、正昌路、宏源路和東源路五條道路構(gòu)成，經(jīng)過多年的建設(shè)，集鎮(zhèn)道路總長達(dá)到4.5公里，面積達(dá)到52250平方米，硬化率達(dá)到100%，相應(yīng)配套設(shè)施齊全，布局合理，主干道均設(shè)有無障礙設(shè)施。樟黃路、務(wù)樟路、盤樟路等交通主干道直接連通集鎮(zhèn)，可方便快捷的到達(dá)霧渡河鎮(zhèn)和遠(yuǎn)安、興山、?？档瓤h，外運交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)通暢。

在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集鎮(zhèn)道路的同時，加強了集鎮(zhèn)街道的改造力度。2005年，高標(biāo)準(zhǔn)修建宏源路，實現(xiàn)了集鎮(zhèn)骨架的進(jìn)一步拓展；2006年，全面改造明珠路，設(shè)置雙邊電纜溝，排污管道、供水管道重新鋪設(shè)，實行所有管線地埋；鋪設(shè)青石板人行道，對人行道進(jìn)行全程綠化；安裝了路燈185盞，主干道路燈安裝率達(dá)

5.到100%；2007年，為強化集鎮(zhèn)管理，建設(shè)集鎮(zhèn)電子監(jiān)控系統(tǒng)，對集鎮(zhèn)街道、道路實行24小時電子監(jiān)控，確保了集鎮(zhèn)管理的有序性和安全性。

結(jié)合道路建設(shè)完善排水系統(tǒng)。集鎮(zhèn)建有排水與污水管道6000米、檢查井50多個和3級污水凈化池，日排水量320噸，處理生活污水1.6萬立方米。排水、排污管道常年暢通，即使在汛期也沒有出現(xiàn)堵塞、積水情況。

2、保障衛(wèi)生充足的集鎮(zhèn)供水。集鎮(zhèn)供水由樟村坪自來水廠管理，自來水廠現(xiàn)有管理人員5人，擁有集中供水點兩處，建有200立方米的過濾消毒池，65平方米的二級泵房、30平方米的化驗室、28平方米的值班室，供水管道3500米，可日產(chǎn)清水4000噸。水廠證照齊全，管理規(guī)范，對集鎮(zhèn)實行了統(tǒng)一供水，分戶裝表收費，水壓水量能滿足供水要求，供水普及率達(dá)到100%。水質(zhì)經(jīng)檢測達(dá)到國家級飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

3、建設(shè)齊全配套的公共設(shè)施。集鎮(zhèn)建有功能齊全、服務(wù)水平較高的綜合性一級甲等衛(wèi)生院；建有設(shè)幼、小、中、大四個班的中心幼兒園；擁有教學(xué)質(zhì)量高，被認(rèn)定為市級名校的中學(xué)和市花園式學(xué)校的小學(xué)；建有設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)一流的廣播電視差轉(zhuǎn)站，有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個樟村坪集鎮(zhèn)和殷家坪集鎮(zhèn)，并延伸到砦溝、栗林河、黎耳坪、羊角山等7個村；在集鎮(zhèn)中心游樂場建有占地80平方米公共廁所，專人保潔，免費如廁；建有占地890㎡，建筑面積3560㎡的群眾文化活動中心；此外，郵政、6.電力、電訊和公共交通等公共服務(wù)設(shè)施齊全，布局合理，功能完善。同時在建筑節(jié)能方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。近幾年來，我鎮(zhèn)匯鑫公司辦公樓有詳細(xì)的建筑節(jié)能設(shè)計，并嚴(yán)格施工，達(dá)到節(jié)能設(shè)計100%，施工100%。

4、打造獨具山區(qū)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林。我鎮(zhèn)地處群山環(huán)抱之中，四周山體植被豐茂，林木蔥郁，空氣清新，大環(huán)境質(zhì)量良好。但同時我鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張，城鎮(zhèn)中心區(qū)園林綠化的用地條件受到一定的限制。為此，我們結(jié)合本地實際，精心規(guī)劃布局，打造山區(qū)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林。一是借用礦山企業(yè)的庭院園林，采取通透欄桿或不設(shè)防的方式向社會公開，方便居民游覽，擴大街道綠地面積，如昌達(dá)公司的住宅小區(qū)花園，集鎮(zhèn)居民可隨意進(jìn)入游覽；明珠公司庭院也成為宏源路上的一道風(fēng)景。二是見縫插綠，利用零星地多則幾百平方米，少則幾十平方米建設(shè)街頭小游園。三是利用山體護(hù)坡堡坎，建設(shè)綠色文化墻，加強垂直綠化。四是加強行道樹的種植，在主干道上種植樟樹和桂花樹。為彌補鎮(zhèn)內(nèi)公園綠地的不足，下一步我們將規(guī)劃建設(shè)礦山公園，改造利用城鎮(zhèn)周邊的山體，修建登山步道等園林設(shè)施，進(jìn)一步擴大公共綠地面積，最終形成完善的綠地系統(tǒng)。

5、提高城鎮(zhèn)管理的水平和效能。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和機構(gòu)調(diào)整，2005年后，我鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理由樟村坪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。為提高管理水平和效能，我們加強管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立健全各項規(guī)章制度，先后出臺了《樟村

7.坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施細(xì)則（試行）》、《樟村坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定（試行）》、《樟村坪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)綠化管理規(guī)定（試行）》、《樟村坪鎮(zhèn)建筑市場管理》、《單位管理“十要十有”、集鎮(zhèn)管理“十五不準(zhǔn)”》及《評選“十星級”文明衛(wèi)生鎮(zhèn)直機關(guān)的通知》等一系列地方規(guī)范性文件。

為加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的管理，劃分了各單位責(zé)任區(qū)，政府與其簽訂了門前四包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設(shè)施）責(zé)任狀，由單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并確定一名工作人員具體實施，采取分片包段、責(zé)任包干、獎懲掛鉤的措施；同時新購置壓縮式全封閉垃圾保潔車，設(shè)置了80個垃圾箱，修建了服務(wù)年限為50-100年的垃圾填埋場，做到垃圾日產(chǎn)日清，日清運垃圾3噸，并對垃圾進(jìn)行了消毒和填埋處理；近幾年先后投資600萬元整治集鎮(zhèn)河道，并把河道管理納入“四包”范圍。今年，鎮(zhèn)政府又制定了防止河道污染管理辦法，根本解決河道污染問題，使河水變得清澈見底；加強集鎮(zhèn)交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序和綜合治理，實行嚴(yán)管重罰，對沿街經(jīng)營個體戶要求座攤歸店，游攤歸點。通過整治，我鎮(zhèn)基本杜絕了亂停亂靠、亂堆、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛等不良習(xí)慣。同時進(jìn)一步規(guī)范窗口行業(yè)，要求服務(wù)人員和執(zhí)法人員實行亮證經(jīng)營，掛牌上崗。

盡管我們在“楚天杯”創(chuàng)建活動中取得一些成效，但在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有待我們?nèi)ミM(jìn)一步克服。我們將進(jìn)一步按省建設(shè)廳鄂建[2008]49號文件的標(biāo)準(zhǔn)，建立長

8.效機制，借助 “楚天杯” 創(chuàng)建工作的平臺，努力使我們城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作更上一個新的臺階。我們將繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，大力實施“礦業(yè)立鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、種養(yǎng)富鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”四鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加速推進(jìn)全國磷化名鎮(zhèn)、全省經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、全市“高山明珠”鎮(zhèn)的“三鎮(zhèn)”目標(biāo)建設(shè)。同時，我們將按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和“美化形象、完善功能、配套設(shè)施、轉(zhuǎn)換類型”的思路，進(jìn)一步加大投入，一如既往地抓好集鎮(zhèn)建設(shè)，打造融旅游觀光、休閑避暑、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化生態(tài)旅游文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓高山明珠永遠(yuǎn)璀璨奪目。

9.

第三篇：2010年”楚天杯”創(chuàng)建情況匯報

大冶市2010“楚天杯”創(chuàng)建工作

情 況 匯 報

大冶市“楚天杯”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2010年，在黃石市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的大力指導(dǎo)和大冶市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊抓住“一節(jié)一會”契機，再掀城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理新高潮，全市創(chuàng)建活動成效顯著。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)面貌有新改變，8項考核指標(biāo)有新提高，全年新增保障性住房916套；新建或改造排水管網(wǎng)18.82km；新建或改造城市道路面積57.7萬平方米；污水處理率74.2%，污水集中處理率60.6%；垃圾無害化處理率85%；背街小巷整治改造投資159.2余萬元；城區(qū)竣工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率85%；建筑業(yè)總產(chǎn)值53.9億元?，F(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，全力動員，繼續(xù)保持積極創(chuàng)建的態(tài)勢不放松。一年來，我市始終把“楚天杯”創(chuàng)建工作擺在突出位臵，納入議事日程，重點圍繞兩大重要活動，同步安排創(chuàng)建工作，抓好各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的部署和落實，持續(xù)保持創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。一是圍繞迎接“一節(jié)一會”籌備，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。節(jié)會期間，在城市建設(shè)方面，投入巨資，一年做了五年的事。通過全市各部門單位和施工人員的艱苦努力，大冶對城區(qū)9條主干道進(jìn)行了翻新刷黑改造，對大部分市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善，城市功能得到了改善，城區(qū)面貌煥然一新；二是圍繞省級文明城市創(chuàng)建，召開了創(chuàng)建文明城市、加強城市綜合治理工作動員大會，全民動手，推行路段長責(zé)任制度，全面加強城市管理綜合 1 治理。城區(qū)比過去更干凈，車輛停放比過去更有序，擺攤比過去更規(guī)范，行人比過去更文明，城市整體形象得到有力的提升。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境和功能的綜合改善。

2010年，我市主要做好以下方面工作：

（一）科學(xué)規(guī)劃編制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。2010年,我市緊扣規(guī)劃工作中心,不斷加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，著力擴大規(guī)劃覆蓋面，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。

1．加快城市規(guī)劃編制。一是城市總體規(guī)劃修改工作取得了省政府的正式批復(fù)；二是初步完成了城市總體規(guī)劃三維模型的制作，即將組織正式驗收；三是完成了106國道及快速路城市設(shè)計，在城市發(fā)展中充分突出青銅文化特色元素；四是完成了城東北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、環(huán)三里湖概念性總體規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。在做好近期向北發(fā)展文章的同時，充分挖掘銅錄山古礦遺址品牌文化，加強三里七湖水體保護(hù)，為大冶城區(qū)向北、未來向西發(fā)展作好謀劃。同時，還完成了城區(qū)公建、私建、開發(fā)等180余項各類項目修建性規(guī)劃的編制，著力為全市項目建設(shè)服務(wù)。

2.擴大村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋面。還地橋鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)基本編制完成,保安、金山店、劉仁八鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)正在抓緊編制；還地橋鎮(zhèn)金橋工業(yè)園、金山店鎮(zhèn)新樓工業(yè)區(qū)規(guī)劃組織了專家評審；村莊規(guī)劃編制任務(wù)也順利完成，全市村莊規(guī)劃編制率達(dá)74%。同時，完成了陳貴鎮(zhèn)官塘垴、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋村等10個試點村村莊發(fā)展布局規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面進(jìn)一步擴大。

（二）以理順機制，全面加強規(guī)劃管理。一是理順了規(guī)劃執(zhí)法體制，成立并組建城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊，從根本上解決了導(dǎo)致規(guī)劃審批與執(zhí)法脫節(jié)的體制問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)不完善問題的解決也指日可待。在此基礎(chǔ)上，不斷加強規(guī)劃監(jiān)察力度，強化檢 2 查，高壓打擊違法建設(shè)。對違法建設(shè)發(fā)出《停工通知書》165份、《限期整改通知書》141份，查封施工現(xiàn)場30余處，強制拆除了13處違法建設(shè)有力地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批。嚴(yán)格實行 “一書兩證”、證書“四統(tǒng)一”等制度，全年共審批報建項目150項，共計辦理項目選址意見書69份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證210份，建設(shè)用地規(guī)劃許可證72份。同時，嚴(yán)格項目建設(shè)規(guī)劃放驗線制度、規(guī)劃驗收制度和聽證制度，有效保障了項目規(guī)劃實施不跑調(diào)、不走樣。

（三）加快基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。1．加快城西北工業(yè)新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)城西北工業(yè)園建設(shè)，全年累計完成建設(shè)工程投資5.6億元。完成了城西北工業(yè)園道路硬化32.49萬平方米，進(jìn)一步豐富了園區(qū)道路格局。富家山水廠改擴建工程已動工建設(shè)，為園區(qū)供水提供了有力保障。城西北污水處理廠工程及污水管網(wǎng)工程累計完成投資約4500萬元，完成回填土方14萬立方米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)25公里。

2．加快中心城區(qū)路巷改造。2010年，為迎接中國黃石首屆國際礦冶文化旅游節(jié)和全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會的召開，我市重點實施了城區(qū)道路刷黑改造、城市亮化美化以及基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級工程等一批重點工程，完成了快速路、新冶大道、金湖大道、金井路等9條城市道路刷黑或改造，共計刷黑城市道路13.8公里，同步完成城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)13公里。對青龍路、大棋路等破損路面實施了維修改造，改善了人民群眾出行條件。同時，通過實施社區(qū)環(huán)境整治，加快背街小巷改造，解決部分背街小巷“路不平、燈不明、排水不暢、垃圾遍地”的實際問題，全年完成背街小巷改造投資140余萬元。

3．加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。新建和改造城區(qū)公廁6座，建設(shè)地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站2座，改造地埋式垃圾箱6個，新增垃圾池點63個，3 添臵和更新果皮箱1500余個，有效提升了城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)施能力。

4．加快綠化亮化建設(shè)。城市綠化工作取得長足進(jìn)步。完成了新冶大道、金湖大道、湖濱路、青龍路、快速路及東風(fēng)路的樹木移栽工作，共計移栽喬木3760棵、灌木28442.17m、綠蘺1000m；完成對快速路、新冶大道、湖濱路、青龍路、金湖大道的配套綠化改造方案設(shè)計工作并按期組織完成綠化施工，五條路綠化建設(shè)總計投資1200萬元。完成了青銅文化廣場和紅星湖沿線等綠化設(shè)施維修，完成防洪堤綠化改造工程，啟動余修齊生態(tài)公園一期工程建設(shè)，完成文化旅游節(jié)期間城區(qū)擺花扎景工作。城市亮化取得新進(jìn)展，共完成47家（處）單位和公共景點亮化建設(shè)，總投資額703萬元，初步形成了具有我市特色的燈光夜景。

5．加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。陳貴、靈鄉(xiāng)、還地橋、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐，2010年，全市小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資額1.69億元，較上增長16.2%，新增道路22.5公里，新增排水管網(wǎng)18.7公里，新增或改造供水管網(wǎng)23.2公里，新增公共綠地面積6.1萬平方米。

（四）加強城管綜合整治，優(yōu)化城市環(huán)境。

1．加強路段“門前三包”責(zé)任管理。全面推行城區(qū)路段長責(zé)任制，開展城市管理綜合治理，各級創(chuàng)建省級文明城市。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，將城區(qū)31條干道落實到人，并設(shè)立31名路長和126名段長，全面加強城區(qū)各路段的日?！伴T前三包”管理。

2．重點治理街道經(jīng)營秩序和交通秩序。一是疏堵結(jié)合抓流動攤販管理，二是創(chuàng)新措施抓夜市管理，按照“統(tǒng)一經(jīng)營時間，統(tǒng)一衛(wèi)生容器，統(tǒng)一經(jīng)營地點，統(tǒng)一外觀擺設(shè)”的要求，開展夜市集中整治活動，徹底規(guī)范街道經(jīng)營秩序；三是聯(lián)合開展了交通4 秩序綜合整治活動，并完善了泊車設(shè)施建設(shè)和城區(qū)臨時停車場建設(shè)，促進(jìn)了交通秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

3．大力開展“城市清潔工程”。一是加強清掃保潔和垃圾清運。新增垃圾池點63個，添臵和更新果皮箱1500余個，全年累計新增清掃保潔面積33.6萬平方米，清運垃圾1.8萬余噸，確保了城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清；二是全面清除“牛皮癬”、違規(guī)戶外廣告。完成了城區(qū)大街小巷公共部分除癬任務(wù)并對5000余處電線桿和3000余家門店前“牛皮癬”、沿街掉落破損的橫幅、主干道兩側(cè)人行道和花壇及路燈上亂設(shè)的80處違規(guī)廣告牌進(jìn)行了整治清除，有力清除了城市視覺污染；三是加強建筑渣土管理。落實了渣土處臵先申報后托運制度，對城區(qū)在建工程加強了管理，今年規(guī)范審批大型渣土工程8處，小型渣土工程26處有效促進(jìn)了城區(qū)街道整潔。

4．加強違建查處。堅持日巡查報告制度和落實責(zé)任追究制度，做到對違建“一日發(fā)現(xiàn)、二日監(jiān)控、三日拆除”，堵死新建，控制在建。今年以來，已拆除89處，合計拆除9400多平方米，圍墻145米，有力打擊了違建亂建行為。

（五）加快住房保障建設(shè)，著力改善民生。

1．做好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。2010年，完成石頭咀地塊11棟、368套、建筑面積3.80萬㎡和金湖大道處3棟、248套、建筑面積2.60萬㎡經(jīng)濟(jì)適用房工程建設(shè)任務(wù)。觀山石油倉庫4棟、250套、建筑面積2.00萬㎡經(jīng)濟(jì)適用房現(xiàn)已正式開工建設(shè)；觀山石油倉庫處4棟、250套、建筑面積1.10萬㎡廉租房已于今年10月份完成工程主體建設(shè)任務(wù)，目前正在抓緊裝修和水電安裝。

2．做好危舊公房改造。牛房管所老預(yù)制廠處危舊房改造工程、金牛二中處改造工程已竣工交付使用；保安房管所老辦公樓處危舊房改造項目已完成工程主體建設(shè)。城區(qū)房管所老水利局工程隊 5 處危舊房改造項目已完成主體建設(shè)；市特教學(xué)校處危舊房改造項目前期建設(shè)手續(xù)已辦理到位；金老辦公樓和“老至泰”兩處危舊房改造工程已完成拆遷任務(wù)，項目建設(shè)前期相關(guān)手續(xù)正在抓緊辦理之中；國營食堂和“老四樓”兩處危舊房改造工程前期建設(shè)手續(xù)已基本辦理到位。

（六）加強監(jiān)督管理，推進(jìn)建筑節(jié)能。堅持把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于工程建設(shè)全過程，加強城區(qū)建筑工地的檢查，督促在建工地均全部按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，我市還地橋、陳貴、靈鄉(xiāng)、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)禁止使用粘土實心磚的目標(biāo)，城區(qū)新型墻材應(yīng)用達(dá)到100%，城區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計階段執(zhí)行率達(dá)100%，竣工階段執(zhí)行率達(dá)85%，全年累計供應(yīng)預(yù)拌混凝土22.88萬立方米，推廣使用散裝水泥156.74萬噸，我市節(jié)能減排工作得到了省節(jié)能減排監(jiān)督檢查組的充分肯定。

各位領(lǐng)導(dǎo)，2010年，我市通過“楚天杯”創(chuàng)建，城市規(guī)劃建設(shè)管理各方面工作取得了一定的成績，但對照“楚天杯”驗收標(biāo)準(zhǔn)，我市創(chuàng)建工作還存在差距。2011年是“楚天杯”創(chuàng)建工作的考核年、檢驗?zāi)?，形勢更為緊迫，任務(wù)更加艱巨，我市將緊緊抓住省級文明城市創(chuàng)建和迎接全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開的有利契機，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，嚴(yán)格對照“楚天杯”考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，努力使各項指標(biāo)基本達(dá)到“楚天杯”的標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建良好的城鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)大冶城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：“楚天杯”創(chuàng)建工作小結(jié)

長陽土家族自治縣

2009年“楚天杯”創(chuàng)建工作小結(jié)

為認(rèn)真貫徹黨的“十七大”及“十七屆四中全會”精神，按照《省人民政府關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》（鄂政發(fā)【2003】30號）文件要求，充分發(fā)揮“楚天杯”創(chuàng)建活動對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的激勵和推動作用，我縣今年在縣委、縣政府的高度重視下積極開展這項工作，并取得了一定的成果?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、關(guān)于新增保障性住房

(一)我縣今年共開工三個廉租房項目，在建廉租房達(dá)到480套。

(二)在建廉租房包括長陽四沖三街廉租房工程，總建筑面積5565.76平方米，共128套，框架結(jié)構(gòu)8層；老醬油廠廉租房工程，總建筑面積5983.98平方米，共128套，框架結(jié)構(gòu)8層；新橋灣廉租房工程，總建筑面積11400平方米，共224套。

(三)相關(guān)材料：

1、四沖三街廉租房工程的《建設(shè)項目選址意見書》一份、《建設(shè)項目規(guī)劃許可證》一份、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）一份、《建設(shè)工程施工許可證》（副本）一份、《湖北省建設(shè)工程施工合同》一份、《長陽土家族自治縣建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書》一份、《委托監(jiān)理合同》一份。

2、長陽縣老醬油廠廉租房工程的《湖北省建設(shè)工程施工合同》一份、《長陽土家族自治縣建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書》一份、《委托監(jiān)理合同》一份。

3、新橋灣廉租房工程的《湖北省建設(shè)工程施工合同》一份、《長陽土家族自治縣建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書》一份、《委托監(jiān)理合同》一份。

二、關(guān)于新建或改造排水管網(wǎng)長度

(一)完成了政務(wù)大樓至黨校的排水溝建設(shè)，合同造價12萬元。

(二)合同造價12萬元。(三)相關(guān)材料：

1、一份

三、關(guān)于新建或改造城市道路面積

(一)啟動了龍津路化肥廠段改造工程、完成了環(huán)城北路接龍津路段改造工程以及滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程，改造總長11.27km。

(二)龍津路化肥廠段改造工程，改造路段長1.55km；環(huán)城北路接龍津路段改造工程，改造路段長107.0m；滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程，改造路段長9.613km(三)相關(guān)材料：

1、龍津路化肥廠段改造工程的《建設(shè)工程施工合同》一份。

2、環(huán)城北路接龍津路段改造工程的《長陽縣城區(qū)小型市政項目建設(shè)合同書》一份

3、滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程的《省發(fā)改委關(guān)于滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程可行性報告（代項目建議書）的批復(fù)》（鄂發(fā)改交通【2006】958號）、《長陽土家族自治縣交通局關(guān)于滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程建設(shè)情況匯報》。

四、關(guān)于污水處理

(一)完成了污水處理廠區(qū)建設(shè)、污水收集管網(wǎng)一期工程、永和坪過橋管涵工程；啟動了污水收集管網(wǎng)二期工程、污水收集管網(wǎng)三期及泵站工程。目前污水處理工程正在建設(shè)中，污水集中處理率0，污水處理率0。

(二)污水收集管網(wǎng)一期工程，施工管網(wǎng)長2176.0m；永和坪過橋管涵工程長145.5m；污水收集管網(wǎng)二期工程977.0m；污水收集管網(wǎng)三期及泵站工程，施工管網(wǎng)長1014.0m。

(三)相關(guān)材料：

1、污水收集管網(wǎng)一期工程的《工程承包合同》一份。

2、永和坪過橋管涵工程的《工程承包合同》一份。

3、污水收集管網(wǎng)二期工程的《工程承包合同》一份。

4、污水收集管網(wǎng)三期及泵站工程的《協(xié)議書》一份。

五、關(guān)于垃圾無害化處理率

(一)生活垃圾無害化處理率100%。

(二)我縣生活垃圾填埋場占地1.2公頃，年無害化處理能力為4萬噸，日無害化處理能力為120噸，生活垃圾無害化處理率為100%。

(三)相關(guān)材料：

六、關(guān)于背街小巷整治改造投資

(一)我縣今年背街小巷整治改造投資4.79萬元。(二)環(huán)城東路勞動局前人行道鋪設(shè)，合同造價4.79萬元。(三)相關(guān)材料：

環(huán)城東路勞動局前人行道鋪設(shè)工程的《長陽縣城區(qū)小型市政項目建設(shè)合同書》一份

七、關(guān)于建筑節(jié)能

(一)縣有兩個工程已經(jīng)竣工，建筑節(jié)能資料齊全，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到60%。

(二)由湖北長陽南方房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的長陽春水龍門商住樓和長陽新農(nóng)茶葉有限公司建設(shè)的長陽馨農(nóng)家園3#商住樓都經(jīng)過長陽縣民用建筑節(jié)能審查備案登記。

(三)相關(guān)材料：

1、長陽春水龍門商住樓工程的《長陽縣民用建筑節(jié)能審查備案登記表》一份。

2、長陽馨農(nóng)家園3#商住樓工程的《長陽縣民用建筑節(jié)能審查備案登記表》一份。

長陽土家族自治縣建設(shè)局 二〇〇九年十二月二十四日

第五篇：創(chuàng)安全楚天杯總結(jié)

湖北省婦幼保健院婦產(chǎn)科大樓工程

創(chuàng)建湖北省建筑工程安全文明施工現(xiàn)場工作的總結(jié)

第一章：工程概況

由我公司承建的湖北省婦幼保健院婦產(chǎn)科大樓工程，坐落于湖北省婦幼保健院后院（武漢市武珞路745#）。該工程總建筑面積為71929㎡（其中地下面積：19249㎡，地上面積：52680㎡）；框剪結(jié)構(gòu)，地下三層，地上26層（局部22層），建筑檐高99.35m（大屋面），屬大型公共醫(yī)療建筑，總投資約22516.7788萬元，合同工期900日歷天。

主要參建單位：

建設(shè)單位：湖北省婦幼保健院 勘察單位：中南勘察設(shè)計院 設(shè)計單位：中南建筑設(shè)計院

監(jiān)理單位：湖北新天地工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 施工總承包單位：新七建設(shè)集團(tuán)有限公司

第二章：安全文明施工管理目標(biāo)

本工程遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)國家、省市就安全、文明施工相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合工程實際情況，制訂安全、文明施工管理目標(biāo)。

1、依據(jù)：中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑 1 施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）等；

2、工程施工安全實現(xiàn)“零事故”，省“楚天杯”等級；

3、文明施工實現(xiàn)“省級文明樣板工地”。

第三章：安全文明施工組織與管理

一、健全保證體系、落實安全責(zé)任

安全生產(chǎn)、文明施工是反映工程項目管理水平的窗口和重要指標(biāo)。因此，在抓質(zhì)量、搶進(jìn)度的同時，始終把安全文明施工管理擺在壓倒一切工作的位置。項目部成立了以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了三名專職安全員，各個作業(yè)班組長設(shè)立兼職安全員，健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。通過既抓硬件又抓軟件，既抓平面又抓立體，既抓動態(tài)又抓靜態(tài)的管理辦法，形成群策群力、齊抓共管、全員參與、全方位開展、全過程控制、全面落實的安全互動管理大格局，構(gòu)成了“橫向到邊，縱向到底、專管成片、群管成網(wǎng)”和“事前、事中、事后”控制的完整有效安全管理體系。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），同時結(jié)合項目生產(chǎn)實際，深化制定了湖北省婦幼保健院婦產(chǎn)科大樓工程《項目安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《項目安全教育制度》、《項目安全檢查制度》、《項目安全交底制度》、《項目安全防護(hù)設(shè)施驗收制度》、《項目安全動火審批制度》、《項目安全生產(chǎn)管理獎罰辦法》等20余項安全管理制度。安全管理制度明確了項目領(lǐng)導(dǎo)、施工工長和各個職能部門、各勞務(wù)隊伍在施工生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，以此增強全體人員安全意識，使安全工作管理有目標(biāo)、實施有依據(jù)、獎懲有標(biāo)準(zhǔn)、行動有方向。

二、強化安全教育、提高工人素質(zhì)

1、項目堅持以人為本的管理理念，把開展安全教育、提高全員安全意識放在工作首位，項目對新進(jìn)場的勞務(wù)隊伍工人，均對其進(jìn)行了全面的入場教育，和新工藝新材料的安全技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)勞務(wù)隊伍工人流動性大的特點，嚴(yán)格胸卡管理制度、床位管理制度、出入場登記制度，詳細(xì)掌握勞務(wù)隊伍工人進(jìn)場動態(tài)，進(jìn)場一批教育一批，杜絕盲點、不留死角；特殊部位、特殊工藝則對作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)書面安全技術(shù)交底。項目投入機電工、架子工、起重工等特殊工種操作人員53人，均持證上崗，其持證上崗率達(dá)到了100%。同時項目采取專題會議、櫥窗、標(biāo)語、板報宣傳等多種形式介紹安全生產(chǎn)管理辦法和安全操作規(guī)程，將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針觀念貫徹和落實到每個參建者的思想和行動中去，貫徹落實到工程施工每道工序每個環(huán)節(jié)中去。宣傳櫥窗則通過張貼違章作業(yè)圖片和安全事故案例告戒教育大家，前車之鑒，避免事故。項目部積極申請創(chuàng)辦“農(nóng)民工學(xué)?！保M織定期與不定期相結(jié)合的安全知識教育，計劃市區(qū)兩級安全專業(yè)知識培訓(xùn)中心專家教授，到農(nóng)民工學(xué)校給全員傳授安全知識和安全操作技能考核培訓(xùn)，通過農(nóng)民工學(xué)校有聲有色的創(chuàng)辦，其教育培訓(xùn)達(dá)到145余人次，27多課時。全員的安全意識和素養(yǎng)等，得到了明顯的改善和提高。形成了，過去“要我參與”到“我要參與”的安全管理格局。

2、為響應(yīng)我司“安全無事故年”活動，廣泛開展各種安全教育、宣傳、檢查等工作，在每次安全活動中，項目組織進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的專題培訓(xùn)，并對項目管理人員及勞務(wù)隊 伍工長、班（組）長人員進(jìn)行了安全知識考試。人人學(xué)習(xí)，人人考核。在現(xiàn)場廣泛掀起了學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的熱潮；按照工程施工所需，在現(xiàn)場不定期布置了安全宣傳條橫幅和標(biāo)語，并組織各專業(yè)班組長以上職務(wù)的施工管理人員走出去，向管理更優(yōu)秀的兄弟單位在建項目學(xué)習(xí)、借鑒、取經(jīng)并應(yīng)用。在監(jiān)理工程師的參與下組織了工程參建相關(guān)人員，對不同的季節(jié)、不同的施工環(huán)節(jié)和易麻痹、易松懈、易忽視等，觀看易引發(fā)安全事故案例錄像，使觀看者深深體會安全的“重要性”和“嚴(yán)肅性”使安全教育和不拘形式的安全活動深入人心。

三、加強安全檢查、消除事故隱患

為使現(xiàn)場安全管理工作落到實處，項目結(jié)合實際情況建立健全的一整套嚴(yán)格的檢查落實和監(jiān)督管理的工作體系，形成了每月大檢查、每周小檢查、每天巡查，時時講安全的檢查監(jiān)督機制。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格遵守安全檢查規(guī)定，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）施工進(jìn)行全過程控制，每月大檢查公司質(zhì)安部牽頭，工程監(jiān)理參與；每周小檢查由項目經(jīng)理牽頭組織對現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查；每天巡查由專職安全員與各專業(yè)班組互動；檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時下達(dá)《安全隱患限時整改通知單》，責(zé)令專人“定人員、定時間、定措施”及時整改，按時復(fù)查；項目把檢查結(jié)果與管理人員的獎金掛鉤，與勞務(wù)分包隊伍結(jié)算掛鉤，實行一票否決，收到了良好的效果。

四、保證安全投入、達(dá)到防患于未然

施工安全不僅要提高人的安全意識和安全素質(zhì)，還必須給施工現(xiàn)場創(chuàng)造一個安全有保障的環(huán)境，重點部位定人定崗定措施重點防范，確保 安全措施費用及時到位，一路綠燈，對安全技術(shù)措施費作到?？顚Ｓ茫灰こ绦枰?，安全設(shè)施隨時供到。安全保障性的設(shè)施除按工程所需配置外，易損易耗的安全必需物資，項目部還儲備備用，如：難燃級密目安全綠網(wǎng)1000床，漏電保護(hù)器150只，二、三級配電箱（柜）30個，安全帽200頂，安全帶300根，各類安全警示標(biāo)識牌100塊（含溫馨提示），竹跳板1000塊和保健急救常用藥品若干等?！八目凇奔?“臨邊防護(hù)”項目采用定型工具化安全防護(hù)設(shè)施和搭建鋼管防護(hù)欄桿，并刷黃黑相間的安全色標(biāo)，掛安全警示標(biāo)識牌，電梯井內(nèi)安全網(wǎng)和竹跳板加以全封閉，下設(shè)兜底安全網(wǎng)；豎井等小于1.5㎡的預(yù)留洞口，主體結(jié)構(gòu)施工期間與模板同步一次性支模鋪設(shè)封閉；凡人員進(jìn)出上下的通道均搭設(shè)了雙層安全防護(hù)棚，現(xiàn)場所有防護(hù)均由專人負(fù)責(zé)，專業(yè)班組施工。

現(xiàn)場施工用電嚴(yán)格按照“三級配電、二級保護(hù)”的規(guī)定進(jìn)行變配電，采用TN-S接零接地系統(tǒng)，從總電配房按三相五線制入地至現(xiàn)場。按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)對總配電箱進(jìn)行接地，含中間接地和末端接地，并總配電箱和末級配電箱均設(shè)置漏電保護(hù)系統(tǒng)。

五、抓好文明施工、保進(jìn)安全生產(chǎn)

根據(jù)本工程的規(guī)模、地理位置，項目始終高度重視現(xiàn)場文明施工和企業(yè)形象建設(shè)，積極向建設(shè)行政主管部門主動申報創(chuàng)省級“文明施工樣板工地”和省級“安全標(biāo)準(zhǔn)化施工工地”。項目一貫堅持做工程不僅要搞好工程的內(nèi)在質(zhì)量，而且也要注重搞好工程的外在整體形象；不僅滿足“內(nèi)行”審視，還要讓“外行”稱贊。堅持高起點、嚴(yán)要求，全面實現(xiàn)“省級文明施工樣板現(xiàn)場”和省級“安全楚天杯”的管理目標(biāo)。從而彰顯了“新七人”的風(fēng)采。項目對文明施工采取分片包干，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。項目每月進(jìn)行一次綜合檢查、評比、考核，優(yōu)秀者得“紅包”，麻木不仁者不僅罰款，還將其不良行為在其曝光欄上予以曝光。通過發(fā)“紅包”的形式，樹典型作為鞭策先進(jìn)，激發(fā)后進(jìn)迎頭趕上的效果明顯。工程現(xiàn)場針對不同的區(qū)域、危險程度和不同的要求，在醒目處設(shè)置安全標(biāo)牌標(biāo)識；按照施工組織總平面布置的要求，各類臨建、料具、設(shè)備等布置合理有序，料具堆放整齊，施工用電用水符合規(guī)范。

在工完場清方面一改過去臟、亂、差陋習(xí)的同時，通過引導(dǎo)逐步養(yǎng)成了下班前5-10分鐘在“掃帚”上做文章，使掃帚成了作業(yè)人員每天的必備工具，做到哪里及時清掃到哪里，且是每天下班前5-10分鐘的“必修課”。真正地杜絕了整個工程各作業(yè)區(qū)域無亂堆亂放，無粉塵飛揚，無污水橫溢，無亂寫亂畫，無隨處大小便，無流動抽煙，無高空墜物等不良現(xiàn)象。

在實施過程中堅持“以人為本、和諧共處”的原則，實行“兩手抓、兩手見成效”的工作作風(fēng)。項目不僅生產(chǎn)一線抓出成效，還要抓工人衣食住行和精神面貌，通過對參與施工的工人進(jìn)行造冊登記，關(guān)心他（她）們的等同關(guān)心自己親人，開工伊始至今已為13人次在生日祝福欄送上了生日祝福，營造了親情、友情、和諧氛圍的同時，對促進(jìn)一線施工安全取得了不可替代的作用。與此同時，項目經(jīng)理在其職責(zé)分工和管理細(xì)則中，食堂、水溝、洗碗池、垃圾桶、廁所等都由其親自掛帥落實，工人住房內(nèi)的通風(fēng)、采光、衛(wèi)生等均由各專業(yè)負(fù)責(zé)人兼任寢室長，實行“準(zhǔn)軍事化”管理。使之形成 “人人肩上有責(zé)任，個個身上有指標(biāo)”。

第四章：附

則

雖然湖北省婦幼保健院項目前期施工過程中在安全生產(chǎn)、文明施工方面作了大量的工作，也取得了一些成績、積累了一定的經(jīng)驗，但與省、市行業(yè)主管部門的幫助和支持分不開。我們將一如既往地做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作，始終堅持“新七建設(shè)，筑福天下”的企業(yè)文化理念。

新七建設(shè)集團(tuán)有限公司

2011年05月30日