第一篇:積極開展安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè) 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理
積極開展安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè)
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理
安全生產(chǎn)大于天,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。*****工委、管委牢固樹立安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維,站在“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)高度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化(簡(jiǎn)稱“兩化”)體系建設(shè),將“兩化”體系建設(shè)工作貫穿到整個(gè)安全生產(chǎn)工作中,以?;髽I(yè)、規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn),明確任務(wù)、明確期限,強(qiáng)力推進(jìn)“兩化”體系建設(shè),為開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)建設(shè)工作的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前,開發(fā)區(qū)在生產(chǎn)中39家重點(diǎn)企業(yè)和部門“兩化”體系建設(shè)已全部完成注冊(cè),并取得了較好成效。主要做法是:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作方法
1、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。市安監(jiān)局安排部署“兩化”體系建設(shè)之后,我們立即將相關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“兩化”體系建設(shè)既可以減輕安監(jiān)局的工作量,又方便督促企業(yè)排查整治隱患,落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)此高度重視,在工作上給予必要的人、財(cái)、物支持,并抽時(shí)間聽取每個(gè)階段的工作進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)工作的推進(jìn)加以指導(dǎo)。
2、深入企業(yè)調(diào)研。為使“兩化”體系建設(shè)順利推動(dòng),我區(qū)牽頭安全生產(chǎn)的副書記帶領(lǐng)工作人員深入?;髽I(yè)和規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,征求企業(yè)安全負(fù)責(zé)人對(duì)“兩化”體系建設(shè)的意見,與企業(yè)共同探索“兩化”體系建設(shè)的突破口,提升各企業(yè)對(duì)“兩化”體系的認(rèn)識(shí)。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《*****隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系建設(shè)工作方案》,成立了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“兩化”管理辦公室,并多次召開小組會(huì)議,安排部署“兩化”體系建設(shè)推進(jìn)工作。
正是有了開發(fā)區(qū)工委、管委的高度重視,我區(qū)“兩化”體系建設(shè)才能得到順利推進(jìn),并取得階段性成果。
二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),夯實(shí)“兩化”基礎(chǔ)
1、大力宣傳。充分利用會(huì)議、宣傳車等多種形式,大力宣傳“兩化”體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)建立“兩化”體系的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。
2、全局參訓(xùn)?!按蜩F還需自身硬”。為了使“兩化”體系迅速推進(jìn),我區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員全部參加了市里舉辦的“兩化”培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩化”體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,成為“兩化”體系建設(shè)合格的督導(dǎo)員。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)。我區(qū)先后組織企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、“兩化”具體操作人員參加“兩化”系統(tǒng)推進(jìn)工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)企業(yè)的“兩化”具體操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)“兩化”體系建設(shè)的方法、步驟、程序、清單編制等內(nèi)容。在培訓(xùn)方式上,除了印發(fā)學(xué)習(xí)資料,還“手把手、面對(duì)面”的與企業(yè)“兩化”具體操作人員交流,深入企業(yè)生產(chǎn)一線,主動(dòng)獲得企業(yè)“兩化”體系建設(shè)的第一手資料,為推進(jìn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、實(shí)施典型引路,帶動(dòng)整體推進(jìn)
1、典型示范。推進(jìn)初期選擇*******等在開發(fā)區(qū)具有代表性的企業(yè)作為首批注冊(cè)運(yùn)行“兩化”系統(tǒng)的企業(yè)。這些企業(yè)大部分已經(jīng)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,具有一定的軟、硬件及人才基礎(chǔ),同時(shí)這批企業(yè)在開發(fā)區(qū)同行業(yè)中具有榜樣作用。他們“兩化”體系的注冊(cè)運(yùn)行有助于帶動(dòng)企業(yè)對(duì)“兩化”體系建設(shè)的重視。
2、全面鋪開。通過多層次的培訓(xùn)覆蓋,使開發(fā)區(qū)的危化企業(yè)和規(guī)上企業(yè)對(duì)“兩化”體系建設(shè)工作有了基本的了解,各個(gè)企業(yè)都具備了相關(guān)人才基礎(chǔ),為下一步推進(jìn)工作的全面開展提供了條件。在推進(jìn)過程中,我區(qū)安排專人值守,隨時(shí)通過電話、網(wǎng)絡(luò)及實(shí)地交流等方式解決企業(yè)在“兩化”體系運(yùn)行過程中遇到的問題,保證了各企業(yè)“兩化”推進(jìn)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
四、抓好督查檢查,確保工作成效
1、日常督查。為了確保3個(gè)15天不逾期,企業(yè)“兩化”系統(tǒng)按要求運(yùn)行,安排專人對(duì)企業(yè)的日常隱患排查及企業(yè)“兩化”體系上網(wǎng)注冊(cè)運(yùn)行進(jìn)行具體督辦,一旦企業(yè)逾期,立即通過開發(fā)區(qū)“兩化”系統(tǒng)群或電話進(jìn)行督辦,督促企業(yè)立即整改。
2、年終檢查。我們將“兩化”體系建設(shè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)年終考核,沒有建立“兩化”體系或雖已建立但運(yùn)行不符合要求的不得評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人。
雖然我區(qū)的“兩化”體系建設(shè)取得了階段性的成績(jī),但距離市局的要求還有不小差距。下一步,我們將進(jìn)一步研究和分析運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入剖析原因,完善運(yùn)行機(jī)制,提高注冊(cè)運(yùn)行企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。
謝謝。
第二篇:安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案
廣西柳化氯堿有限公司
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)《柳州市安委辦關(guān)于印發(fā)<全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制暨隱患排查治理體系建設(shè)意見>的通知》(柳安委辦〔2018〕66號(hào))、《鹿寨縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理機(jī)制暨隱患排查治理體系建設(shè)方案》鹿安委〔2019〕4號(hào)精神要求。全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的建設(shè),結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一|、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,充分發(fā)揮其防范和遏制事故發(fā)生的作用,深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及建立安全隱患排查治理體系的重大意義,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,全面排查、辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管控;建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患的閉環(huán)管理;為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理體系,全面辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,實(shí)施有效措施管控重大危源源、重大風(fēng)險(xiǎn)。在原有隱患排治理機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,做到各級(jí)排查到位,橫到邊,縱到底,不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。利用1年半(2020年12月前)時(shí)間,公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)有效,本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升;實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,公司隱患排查治理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、成立“雙體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組:
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)工作深入有效開展,成立公司“雙體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組
:
組
長(zhǎng):蘇東升
副組長(zhǎng):王欣榮、桂來柳
成員:梁全才、補(bǔ)祥麟、鄧建宏、周俊華、舒成歡、鐘震宇、蒙郭江、陸
標(biāo)、梁疑宜
2、“雙體系建設(shè)”推進(jìn)小組
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系方案的制定、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動(dòng)、檢查、考核等日常工作。
組
長(zhǎng):梁全才
成員:王美淑、楊靖、陳亞品、胡振飛、劉棱柯、黃斌、胡春秀、廖家熠、藍(lán)秋萍、覃明帥、貝林勝
3、職責(zé)分工
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)公司開展安全生產(chǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作和編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)文件;對(duì)公司危險(xiǎn)源組織分析評(píng)價(jià)和隱患治理評(píng)估,決定風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)和隱患治理層級(jí),建設(shè)符合本公司實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系并持續(xù)改進(jìn)。
(2)主要負(fù)責(zé)人
主要負(fù)責(zé)人是公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和排查治理機(jī)制,組織開展分公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,組織制定可行、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施并保障控制措施的落實(shí)和隱患排查治理安全投入。
(3)分管安全負(fù)責(zé)人
組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
(4)其他分管領(lǐng)導(dǎo)
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,各分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。
(5)安全部
安全部具體負(fù)責(zé)編制公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)文件,組織風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),組織隱患排查治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的組織、監(jiān)督、考核。
(6)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人
誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人是部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作;
(7)崗位員工
落實(shí)“一崗雙責(zé)”,職工是本崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理直接責(zé)任人,執(zhí)行公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理規(guī)定和要求,對(duì)本崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警負(fù)責(zé)。
四、實(shí)施步驟
(一)制定文件、學(xué)習(xí)宣貫
1、制定方案
按照上級(jí)文件精神要求,結(jié)合公司實(shí)際,組織制定下發(fā)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系的建設(shè)實(shí)施方案,明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、推進(jìn)小組職責(zé)。
2、完善制度
根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度,重新疏理修訂完善《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》、《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分和級(jí)別確定管理制度》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定和分級(jí)管控管理規(guī)定》、《隱患排查治理管理制度》等。
3、學(xué)習(xí)宣貫
織組召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)動(dòng)員大會(huì);利用《氯堿家園》微信公眾號(hào)、中控平臺(tái)、班前班后會(huì)、班組安全活動(dòng)日等形式向廣大員工進(jìn)行大力宣傳,發(fā)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理建設(shè)工作的積極性。同進(jìn)通過組織學(xué)習(xí),讓全員掌握安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法等。
(二)實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(7月20—8月30),為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng),要求各單位認(rèn)真做好活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用氯堿家園、崗位學(xué)習(xí)園地、班前班后會(huì),組織員工學(xué)習(xí)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系方案》,《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》等。組織全體員工,自下而上,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)全方位進(jìn)行排查。建立《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬》,為下一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析做好準(zhǔn)備。
2、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(9月1日—9月20日),對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理,按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB
6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(A、B、C、D四個(gè)等級(jí),A級(jí)最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”(紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí),依次降低)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
3、明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施(9月21日一10月10日),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。尤其要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。要通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、分廠、工段、班組和崗位的管控責(zé)任,要高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化狀況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。
4、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示(10月11日一10月30日)。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),確保管理層和每名員工都掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
5、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)檔案(7月20—10月30)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)要填寫清單、匯總造冊(cè),依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
6、建立完善隱患排查治理體系。企業(yè)要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分布情況,建立完善隱患排查治理制度,對(duì)照《柳州市企業(yè)隱患排查治理指南》制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。通過與“柳州智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)互聯(lián)互通,構(gòu)建全縣隱患排查治理信息數(shù)據(jù)庫(kù),全過程記錄報(bào)告隱患排查治理情況,使安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理有效結(jié)合,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。
7、深化體系建設(shè)
2019-2020年,公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作,形成較為完善的管理體系,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合,兩體系的工作機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效,公司安全管理水平顯著提高,事故防范能力明顯提升。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要將構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制和體系建設(shè)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)力量,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,抓住辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。
要加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力。要大力推進(jìn)試點(diǎn)工作,積極探索總結(jié)有效做法,形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
要充分利用氯堿家園微信公眾號(hào),安全會(huì)議、班組安全活動(dòng)、班前班后會(huì),大力宣傳構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求,推廣在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進(jìn)典型,曝光重大隱患突出,為推進(jìn)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。(四)強(qiáng)化督促檢查。
要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各二級(jí)單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。要把建立雙重預(yù)防機(jī)制工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲,對(duì)消極應(yīng)付、工作落后的,要通報(bào)批評(píng)、督促整改。廣西柳化氯堿有限公司
二〇一九年七月十五日
第三篇:安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案
安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系的通知》(安委辦【2012】1號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》(安委辦【2012】28號(hào))的要求,圍繞貫徹落實(shí)《柳州市關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》(柳安委【2012】22號(hào))的工作部署。全面推進(jìn)化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司安全隱患排查治理體系的建設(shè),結(jié)合公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的運(yùn)行及生產(chǎn)實(shí)際情況,制定化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針及“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,深刻認(rèn)識(shí)建立安全隱患排查治理體系的重大意義,按照“總體規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、分布實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,以完善公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度》、《安全檢查管理制度》、《隱患整改管理制度》和《安全生產(chǎn)管理考核制度》為抓手,以公司二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生健康管理為保障,強(qiáng)化和落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、體系建設(shè)目標(biāo)
堅(jiān)持“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則,對(duì)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全過程管理,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和重大
危險(xiǎn)源隱患排查治理實(shí)施有效監(jiān)管,把公司安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化,推動(dòng)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效穩(wěn)步運(yùn)行,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。利用3年時(shí)間,建立覆蓋全公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。
三、工作內(nèi)容
安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的主要內(nèi)容包括:成立公司級(jí)安全督察小組;細(xì)化公司隱患排查的標(biāo)準(zhǔn);建立健全公司隱患排查治理體系;完善公司隱患排查治理檔案管理;明確安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管監(jiān)察方式;加大隱患排查治理工作的宣傳培訓(xùn)力度;完善隱患整改工作的考核機(jī)制;完善公司隱患整改上報(bào)的具體工作。
(一)成立公司級(jí)安全督察小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全工作的監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作,為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造有利的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,成立公司安全督察組。主要針對(duì)公司各單位、部門安全規(guī)章制度的執(zhí)行、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的各類施工作業(yè)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“三違”現(xiàn)象等公司安全隱患排查的具體工作落實(shí),采用計(jì)劃?rùn)z查、日常巡查、重點(diǎn)區(qū)域檢查、生產(chǎn)單位抽查、專項(xiàng)督察、隱患整改追查、投訴調(diào)查等其中的一種或其組合的方式進(jìn)行安全督察工作,為公司安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)、穩(wěn)步運(yùn)行打下基礎(chǔ)。
(二)細(xì)化公司隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)
以公司安全類各項(xiàng)指標(biāo)及公司適用法律法規(guī)的合規(guī)性評(píng)價(jià)為核心,依據(jù)《公司二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求,完善《公司安全檢查管理制度》,細(xì)化公司各類隱患排查的具體內(nèi)容,做到檢查有據(jù)可依、有規(guī)可
循,在隱患排查的運(yùn)行中不斷完善、細(xì)化公司隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建立健全公司隱患排查治理體系
依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,圍繞《柳州市關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》(柳安委【2012】22號(hào))的工作部署,以公司二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理為基礎(chǔ),明確公司各單位開展隱患排查治理的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,確保體系建設(shè)工作有效開展,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
(四)完善公司隱患排查治理檔案管理
建立公司安全隱患排查治理電子檔案,完善原公司隱患排查治理檔案的管理,主要包括公司各單位、部門對(duì)各自單位的隱患自查自報(bào)自改的隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進(jìn)行電子錄檔,并開展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)所有安全隱患的排查治理實(shí)施有效的監(jiān)管,定期公布隱患整改治理相關(guān)工作的考核情況及整改項(xiàng)完成情況,做到依規(guī)考核,有效長(zhǎng)周期管理。
(五)明確安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管監(jiān)察方式
依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法的通知》(桂政辦發(fā)【2008】206號(hào))和《柳州市關(guān)于貫徹<廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法>的實(shí)施意見》(柳政辦【2010】12號(hào)),成立公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公司安全督察組、各單位安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及監(jiān)管監(jiān)察方式,并以柳化OA網(wǎng)、內(nèi)部刊物
等形式進(jìn)行公告。
(六)加大隱患排查治理工作的宣傳力度
通過公司內(nèi)部報(bào)刊、LED顯示屏、日常安全培訓(xùn)教育、張貼橫幅等宣傳形式,向員工積極宣傳《公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》及實(shí)時(shí)的運(yùn)行情況。加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn),增強(qiáng)其工作的主動(dòng)性和自覺性,提高基層員工排查事故隱患的意識(shí)和能力,組織和鼓勵(lì)員工結(jié)合本職工作查找事故隱患。
(七)完善隱患整改工作的考核機(jī)制
依據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理考核制度》、《安全檢查管理制度》、《隱患整改管理制度》,結(jié)合公司的《工效工資考核管理規(guī)定》要求,針對(duì)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,做到月月有考核;通過實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)承包金制度,用于獎(jiǎng)勵(lì)在隱患排查治理工作中取得顯著成績(jī)的各基層單位,對(duì)未按要求開展隱患排查治理工作的單位,要按規(guī)定予以處罰,并將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督。為公司隱患排查治理工作的有效運(yùn)行保駕。
(八)完善公司隱患整改上報(bào)的具體工作
及時(shí)落實(shí)開展好國(guó)家、自治區(qū)、柳州市各類有關(guān)安全生產(chǎn)檢查的隱患匯報(bào)工作,做到“不瞞報(bào)、不漏報(bào)、及時(shí)上報(bào)”,對(duì)治理不了的各類隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行備案,同時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
四、工作步驟
公司安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)主要分為重點(diǎn)推進(jìn)、全面推廣、鞏固提高三個(gè)階段:
(一)、2013年,重點(diǎn)推進(jìn)階段,在全公司范圍開展安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳、發(fā)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、明細(xì)監(jiān)管責(zé)任和摸底調(diào)查工作。將
以公司內(nèi)各重大危險(xiǎn)源所在單位為重點(diǎn)建設(shè)單位,全面建立安全隱患自查自報(bào)、實(shí)施電子檔案網(wǎng)絡(luò)化管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)化的考核機(jī)制。
(二)2014年,全面推廣階段,總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,將試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全公司,細(xì)化各項(xiàng)隱患排查的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各有關(guān)隱患排查治理的宣傳工作。
(三)2015年,鞏固提高階段,進(jìn)一步規(guī)范完善,建立起適用公司安全生產(chǎn)運(yùn)行的安全隱患排查治理體系。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)一部署。認(rèn)真研究制定安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,集中力量開展工作,按照“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則,從基層抓起,逐級(jí)擴(kuò)大到各單位,擴(kuò)大覆蓋面,最終形成全公司內(nèi)健全完善的安全隱患排查治理體系。
(三)突出重點(diǎn),典型示范。加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在系統(tǒng)建設(shè)、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機(jī)制完善等方面給予重點(diǎn)支持,確保安全隱患排查治理體系建設(shè)取得實(shí)效。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn)。結(jié)合推進(jìn)公司二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善、細(xì)化公司安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),開展好公司適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性評(píng)價(jià),為建立安全隱患排查治理體系提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。進(jìn)一步建立完善隱患排查、登記、檢測(cè)監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核等工作,組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)系列的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)安全隱患自查自報(bào)管理方法、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)
等進(jìn)行全面的培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)檢查,保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(五)加大投入,強(qiáng)化考核。完善考核機(jī)制,對(duì)沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的,實(shí)行處罰及考核。將安全隱患排查治理體系建設(shè)與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)不履行安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。將開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為對(duì)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司
二○一三年一月二十八日
第四篇:安全生產(chǎn)隱患排查治理情況
安全生產(chǎn)隱患排查治理情況 2016年我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,廣泛深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理”活動(dòng),做到安全生產(chǎn)思想到位,安全措施到位,責(zé)任落實(shí)到位,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),現(xiàn)將我公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),我公司年初重新調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子,以安全管理部為主,安全管理部部門配備專職安全管理人員6名,負(fù)責(zé)分管全廠安全管理工作,其他各級(jí)部門設(shè)定負(fù)責(zé)人為兼職安全管理人員,按照“一崗雙責(zé)”的原則,輔助落實(shí)各自部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)。把安全生產(chǎn)職責(zé)納入全年考評(píng)工作范圍,定期不定期地對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和抽查,行政手段和經(jīng)濟(jì)措施并舉,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到安全生產(chǎn)檢查目標(biāo)管理落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到人。3月初,安全管理部組織各中層、高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并于各部門、車間負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀
二、認(rèn)真做安全管理和隱患治理工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)2016年安全生產(chǎn)“隱患治理”的各項(xiàng)要求,確保我公司2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面落實(shí)。每日安全管理部深入生產(chǎn)一線進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)落實(shí)責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。每月組織2次進(jìn)行安全周檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的重點(diǎn)安全隱患每周二上午在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)上做問題點(diǎn)報(bào)告。
(二)每月不定期組織各部門主要負(fù)責(zé)人參加安全月例會(huì),要求各部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)上對(duì)本部門前期的安全工作完成情況逐一做匯報(bào),如有問題,會(huì)上進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(三)6月到8月開展為期100天的“反三違”活動(dòng),在此期間重點(diǎn)查處作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章。以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范各級(jí)人員行為,建立健全反“三違”長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保障人身、設(shè)備和財(cái)務(wù)安全。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育
安全生產(chǎn),不僅是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也是每位職工的責(zé)任。從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并持證,針對(duì)特種作業(yè)人員在廠進(jìn)行培訓(xùn)并嚴(yán)格按照法規(guī)要求持證上崗,并且在安全管理部備案。我公司以 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全管理,履行安全生產(chǎn)職責(zé),杜絕安全事故發(fā)生,構(gòu)建一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。6月份安全月對(duì)生產(chǎn)崗位的所有員工進(jìn)行一次為期一周的關(guān)于安全、消防、職業(yè)危害的教育培訓(xùn)。7月份利用公司推行的3A管理工作,要求各部門利用點(diǎn)滴教育進(jìn)行安全培訓(xùn),由安全管理部制作卡片,下發(fā)到各部門崗位,安全員到時(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)驗(yàn)證培訓(xùn)情況。8月份重新整理編制完成了《入廠安全教育》的培訓(xùn)教材,至12月初共計(jì)培訓(xùn)150人次,每月定期由安全培訓(xùn)專員對(duì)教育培訓(xùn)記錄情況逐一進(jìn)行檢查。另外還做了以下幾方面工作。
(一)組織舉行了第三屆安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),參賽的9支隊(duì)伍經(jīng)過初賽2輪、決賽3輪激烈的角逐最后產(chǎn)生了一等獎(jiǎng)一名是淀粉車間和儲(chǔ)運(yùn)部;二等獎(jiǎng)兩名分別是生化一車間提取工段、研究所和品質(zhì)管理部;三等獎(jiǎng)三名分別是生產(chǎn)管理部、生化二車間提取工段、正昕公司。
(二)3月份對(duì)廠區(qū)安全標(biāo)示牌進(jìn)行梳理,統(tǒng)一進(jìn)行了策劃和設(shè)計(jì),并著手收集、編制安全宣傳展板內(nèi)容。
(三)6月份分別在廠區(qū)制作懸掛了安全、消防宣傳條幅,并在主要通道上方制作懸掛了以企業(yè)文化為內(nèi)容的宣傳牌。
(四)為了充分調(diào)動(dòng)職工參與安全管理的積極性,挖掘崗位存在的安全問題,在6月份結(jié)合消防日主題公司開展以“找崗位隱患,保安全生產(chǎn)”為主題的隱患有獎(jiǎng)排查活動(dòng)。共上報(bào)200多項(xiàng)隱患,整核評(píng)價(jià)后其中對(duì)28項(xiàng)安全隱患的提出人給予了獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)為做好我公司安全生產(chǎn)管理工作,在呼市安委會(huì)的關(guān)心和幫助下,公司安排安全生產(chǎn)管理人員共3次參加由呼市安委會(huì)分別組織的安全、消防、職業(yè)病的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),參加認(rèn)證資格考試并領(lǐng)取相關(guān)證書。
(六)為了進(jìn)一步提高員工應(yīng)急能力,熟練掌握遇到火災(zāi)如何報(bào)火警、火場(chǎng)逃生、疏散常識(shí),掌握基本救援常識(shí)等,分別在3月底、6月中旬組織了專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。
(七)履行《職業(yè)病防治法》,對(duì)上崗、在崗、離崗人員通過縣疾控中心對(duì)個(gè)人全面進(jìn)行健康檢查,健康狀況良好,無一人得職業(yè)病,并在每個(gè)季度都為在廠所有員工統(tǒng)一發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
(八)進(jìn)一步完善安全管理部安全生產(chǎn)制度,至9月底共修訂完善了64個(gè)安全管理類制度。并實(shí)行制度上墻,在廠房、操作間內(nèi)懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)制度,而且逢會(huì)必講安全,已形成一種制度。
總之,公司通過全面深入的開展隱患排查治理活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),員工的安全意識(shí)得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?,?huì)繼續(xù)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,更好地把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),有效防范事故的發(fā)生。
第五篇:鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案
鄂州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安委會(huì)關(guān)于鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)
工作方案的通知
各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),各街道辦事處,市政府有關(guān)部門:
市安委會(huì)《關(guān)于鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一二年六月十五日
鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作方案
(市安委會(huì) 2012年6月7日)
根據(jù)省安委會(huì)辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法推動(dòng)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)”的原則和“總體規(guī)劃、屬地管理、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,建立以企業(yè)分級(jí)分類、信息管理為基礎(chǔ),以企業(yè)自查自報(bào)為核心,以健全完善的隱患排查報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)為支撐,以培訓(xùn)教育為保障,以檢查考核為督促的安全隱患排查治理體系,把隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作逐步納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、目標(biāo)任務(wù)
試點(diǎn)工作分兩步進(jìn)行。
第一步,2012年完成對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、礦山、?;贰熁ū?、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸六大類企業(yè)隱患自查自報(bào)、整改銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,建成連通監(jiān)管主體與企業(yè)主體之間的信息系統(tǒng);
第二步,在2013年將工程建設(shè)、人員聚集和其它企業(yè)納入“安全生產(chǎn)隱患排查治理體系”,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改的全覆蓋,進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善制度措施,升級(jí)信息系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的管理功能。
建設(shè)鄂州市安全隱患排查治理體系,是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,系統(tǒng)建設(shè)要求高、任務(wù)重、難度大。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要按照全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本區(qū)、開發(fā)區(qū)、本街道辦事處、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,認(rèn)真組織調(diào)查摸底掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,制定并完善安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。通過建立完善全市統(tǒng)一的隱患排查治理自查自報(bào)、整改銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)分析功能的信息系統(tǒng),進(jìn)一步清晰安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任制度,建立“按類分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”的監(jiān)管監(jiān)察方式和動(dòng)態(tài)化的考核機(jī)制。建立健全的隱患排查治理體系,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,使生產(chǎn)各環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件1), 具體負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作的具體實(shí)施。
四、工作步驟
(一)試點(diǎn)階段(2012年完成)
1、全面動(dòng)員部署(6月中旬
(1)召開全市動(dòng)員大會(huì)。宣傳建立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)的目的意義,引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識(shí)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性和自覺性,樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”科學(xué)理念和視隱患為事故的意識(shí),營(yíng)造“突出預(yù)防,消除隱患”的社會(huì)輿論氛圍。
(2)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)分別成立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 組長(zhǎng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,明確專人負(fù)責(zé),制定工作方案。
2、開展調(diào)查摸底(6月下旬
(1)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)類型、規(guī)模、產(chǎn)品、原材料、所屬行業(yè)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面調(diào)查摸底,督促企業(yè)認(rèn)真填報(bào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計(jì)表》(附件2),建立比較完備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),為分類分級(jí)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。(2)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處按“屬地管理”原則對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底;市綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)中央、省、市直管企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底;市行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)直管企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
3、確認(rèn)分類分級(jí)(7月上旬)
(1)分類匯總
在全面摸底和企業(yè)填報(bào)的基礎(chǔ)上,按照省安委會(huì)《關(guān)于對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管工作的通知》,對(duì)我市企業(yè)按工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學(xué)品、煙花爆竹、工程建筑、道路運(yùn)輸、水上交通、人員聚集和其它共九大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。
(2)分級(jí)監(jiān)管
按企業(yè)規(guī)模大小、企業(yè)管轄、風(fēng)險(xiǎn)高低、安全監(jiān)管工作難易程度將企業(yè)分A、B、C、D四級(jí)。我市負(fù)責(zé)B、C、D三級(jí)。其中,B級(jí)企業(yè)按行業(yè)分類由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;C級(jí)企業(yè)按行業(yè)分類由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。D級(jí)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(3)監(jiān)管企業(yè)的分級(jí)
①在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)辦公室根據(jù)企業(yè)填報(bào)的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計(jì)表》對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),提出負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門和分級(jí)監(jiān)管的建議,由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)研究,明確納入本級(jí)監(jiān)管的企業(yè)名單和負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門,并提出建議由上級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的企業(yè)名單(見附件4),報(bào)市安委會(huì)辦公室。
②市安委會(huì)辦公室根據(jù)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)上報(bào)的企業(yè)名單,提出由本級(jí)直接監(jiān)管的企業(yè)名單和負(fù)責(zé)監(jiān)管部門的建議,由市安委會(huì)研究確認(rèn),并提出由省級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的企業(yè)建議名單,報(bào)省安委會(huì)辦公室。
③各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會(huì)根據(jù)上報(bào)的企業(yè)名單,提出由本級(jí)和上級(jí)直接監(jiān)管的企業(yè)名單和負(fù)責(zé)監(jiān)管部門的建議,報(bào)市安委會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行確認(rèn)。
4、宣傳培訓(xùn)階段(7月中旬)
(1)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要將隱患排查治理體系建設(shè)貫徹到監(jiān)管(管理)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通過召開動(dòng)員會(huì)議和利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種形式,做好宣傳工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合市廣電中心制作宣傳片,宣傳隱患排查治理體系建設(shè)工作的目的和意義,為實(shí)施隱患排查治理體系建設(shè)工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(3)培訓(xùn)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門組織實(shí)施,分兩批進(jìn)行。6月底前完成。
第一批培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)全體人員、行業(yè)監(jiān)管部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第二批培訓(xùn)由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)根據(jù)企業(yè)數(shù)量及參加人數(shù)自行確定。
培訓(xùn)內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息的錄入、企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施自查自報(bào)工作的方法及步驟、數(shù)據(jù)庫(kù)操作等專業(yè)知識(shí)。
5、選擇試點(diǎn)運(yùn)行(7月下旬至8月)
(1)在九大類企業(yè)中,按不同類型、不同區(qū)域選取工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、水上交通六大類企業(yè)作為“鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)”的試點(diǎn)單位。
(2)督促、指導(dǎo)試點(diǎn)單位安裝使用“安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)”軟件。
6、全面實(shí)施試點(diǎn)(9月至11月
在試點(diǎn)單位全面推行安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作,各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門按照監(jiān)管職責(zé)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管,并定期召開會(huì)議,對(duì)自查自報(bào)工作進(jìn)行系統(tǒng)分析,匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)。
(1)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門在每月初對(duì)上月企業(yè)自查自報(bào)工作按要求進(jìn)行核查;同時(shí)行業(yè)監(jiān)管部門還應(yīng)對(duì)所屬行業(yè)組織開展事故隱患自查自報(bào)工作情況進(jìn)行督查,并于每月3日前向市綜合監(jiān)管部門提交核查報(bào)告。
(2)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,增加檢查頻率,加大教育培訓(xùn)力度,并對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行掛賬管理。
(3)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理的情況,要及時(shí)記錄在鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)中。
(4)綜合監(jiān)管部門每月對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自查自報(bào)工作進(jìn)行抽查,并向市政府作出專項(xiàng)督查報(bào)告。及時(shí)總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn),在各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)中樹立典型,適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)交流、觀摩會(huì)等形式,提供相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互提高的平臺(tái),不斷促進(jìn)自查自報(bào)工作的開展。
(5)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月召開例會(huì),對(duì)自查自報(bào)工作情況進(jìn)行系統(tǒng)分析。匯總整理全市自查自報(bào)工作各項(xiàng)數(shù)據(jù),形成隱患排查自查自報(bào)調(diào)研報(bào)告。并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)情況和各階段的安全生產(chǎn)工作狀況,有針對(duì)性的組織開展專項(xiàng)整治。
7、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(11月底前)
根據(jù)試點(diǎn)運(yùn)行的情況,認(rèn)真總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn),形成專題報(bào)告。一方面,通過組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式,廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn),全面深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。另一方面,要把安全生產(chǎn)隱患排查治理的典型單位和示范地區(qū),與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化典型單位和示范地區(qū)有機(jī)結(jié)合起來,互相促進(jìn),共同提高。
(二)推廣拓展階段(2013年
根據(jù)選點(diǎn)運(yùn)行的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善工作機(jī)制、完善配套措施,通過組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等手段,對(duì)工程建筑、人員聚集和其它三大類企業(yè)在全市范圍內(nèi)全面推行隱患自查自報(bào)自改工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改的全覆蓋。
五、工作措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),抓住歷史機(jī)遇。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是國(guó)務(wù)院安委會(huì)今年作出的重要部署,也是下階段全省安全生產(chǎn)工作的重要工作,通過體系建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體與政府監(jiān)管主體互聯(lián)互通的監(jiān)管信息系統(tǒng),是一項(xiàng)重大社會(huì)管理創(chuàng)新。此次鄂州市作為全省唯一市(州)級(jí)試點(diǎn)單位,責(zé)任重大,機(jī)遇難得。一方面要通過試點(diǎn),要為全省體系建設(shè)推廣提供經(jīng)驗(yàn),使命光榮,壓力巨大,要求我們必須更加努力的工作,抓出成效,不辱使命。另一方面,作為試點(diǎn)單位,在省安委會(huì)的具體指導(dǎo)下試點(diǎn)先行,對(duì)于提升我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,把我市的隱患排查治理工作從治標(biāo)的向治本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化、信息化,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)具有重大意義,必須進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作是今年我市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,并列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的工作班子,明確責(zé)任目標(biāo),采取有效措施,全面組織實(shí)施,保證安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
(三)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)系列培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)規(guī)范管理方法、步驟、系統(tǒng)操作等進(jìn)行全面培訓(xùn),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
(四)明確工作責(zé)任,合力推進(jìn)工作落實(shí)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各安委會(huì)成員單位按照職責(zé)確定分工,既各司其責(zé),又協(xié)作配合。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作用,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理,做到對(duì)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)的隱患排查治理工作全覆蓋、全掌控,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)卓有成效,確保試點(diǎn)工作取得成效。
(五)注重工作總結(jié),不斷完善提高。在試點(diǎn)工作中,要加強(qiáng)對(duì)建立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)進(jìn)展情況的檢查和指導(dǎo),通過座談交流、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,總結(jié)推介經(jīng)驗(yàn),幫助解決使用單位在“安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)”軟件使用過程中出現(xiàn)的各類問題,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況。
附件:
1、鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計(jì)表
3、行業(yè)分類及分級(jí)監(jiān)管分工
4、安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管企業(yè)名單確認(rèn)表