第一篇：三抓一鞏固總結(jié)

同志們：

今天，我們召開“三抓一鞏固”、“兩抓一建”和“三強化三提升”安全質(zhì)量主題工作會議，主要任務(wù)是落實公司2011年安全生產(chǎn)會議精神，傳達(dá)和學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省公司相關(guān)文件精神，部署開展我公司的安全、質(zhì)量活動實施方案，布置春季安全大檢查活動。年初召開的職代會和安全生產(chǎn)會議制定了今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，描繪了未來公司發(fā)展的廣闊前景。新形勢、新任務(wù)給我們生產(chǎn)管理提出了新課題和挑戰(zhàn)。

下面我講四個方面的意見：

一、當(dāng)前公司安全質(zhì)量管理工作面臨的新形勢

前面安全監(jiān)察部和生產(chǎn)部分別傳達(dá)國網(wǎng)公司和省公司的幾個重要文件，公司最近分別制定和下發(fā)了《公司“三強化三提升”質(zhì)量提升年活動實施方案的通知》、《公司“三抓一鞏固”基建安全主題實施方案的通知》和《公司“兩抓一建”安全風(fēng)險管控活動實施方案的通知》，以上是我公司實施幾個“活動”的具體方案和措施，將貫穿2011年公司生產(chǎn)管理的全過程。

1、施工任務(wù)重 今年公司施工任務(wù)依然十分繁重，目前在建送電工程25個（待建2個），國外工程6個，變電工程16個（另外8個變電工程也將相繼開工），管道工程5個，風(fēng)電工程3個。在今后一段時間內(nèi)，施工資源包括人力和設(shè)備等仍然比較緊張，繁重的施工任務(wù)與有限的資源間的矛盾仍將存在，一些項目安全質(zhì)量管理工作粗放的風(fēng)險依然存在。

2、奪旗創(chuàng)優(yōu)工作壓力大 國內(nèi)首座500kV長春南智能變電站是今年東北網(wǎng)公司奪“國網(wǎng)流動紅旗”的重點工程，將會迎接多次上級和同行業(yè)參觀考察活動。在展示公司生產(chǎn)管理水平的同時我們也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。國網(wǎng)公司年初連續(xù)下發(fā)了5個關(guān)于質(zhì)量管理和3個安全管理的文件，對工程安全質(zhì)量管理提出的要求越來越細(xì)化、越來越嚴(yán)格，建設(shè)單位也越來越重視創(chuàng)流動紅旗、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和工程創(chuàng)優(yōu)等工作，全面提升公司生產(chǎn)管理水平的要求十分迫切。

二、防范各類安全事故的發(fā)生，確保公司“十二五”開局之年的平穩(wěn)局面

（一）、關(guān)于“三抓一鞏固”基建安全主題活動

2011年公司依照國網(wǎng)、省公司精神，開展“三抓一鞏固” 基建安全主題活動，就是為了深化基建安全管理隊伍建設(shè)，不斷提升基建安全管理水平，為實現(xiàn)公司“十二五”期間基建安全良好開局奠定基礎(chǔ)。

1.抓各項基建安全管理制度執(zhí)行

國家電網(wǎng)公司《基建安全管理規(guī)定》 規(guī)范了我們安全工作的基礎(chǔ)性、原則性制度。各單位應(yīng)從制度的培訓(xùn)與宣貫、制度的梳理與執(zhí)行、制度的考核與問責(zé)入手，加強各項基建安全管理制度的執(zhí)行。要以落實國家電網(wǎng)公司施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊為重點，遵循安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)、施工分包安全管理規(guī)定、腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范、安全管理評價辦法、起重機械安拆手冊等各專項制度。

2.抓各項基建安全管理措施的落實

在安全技術(shù)措施完備的情況下，組織工程項目開工或轉(zhuǎn)序等工作；要提高施工安全方案的編制水平；嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的交底制度；認(rèn)真落實現(xiàn)場施工作業(yè)安全防護措施。著重抓施工方案的科學(xué)完整編制、安全風(fēng)險的準(zhǔn)確評估和預(yù)控、安全施工作業(yè)票內(nèi)容的針對性、完整性，強化全員安全交底和安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行。

3.抓施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護

一是切實把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位，納入生產(chǎn)控制流程管理，應(yīng)到崗到位的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員未到位不準(zhǔn)下令操作、開工作業(yè)。二是在施工“關(guān)鍵點”、“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、“關(guān)鍵時段”充分發(fā)揮“關(guān)鍵人”的安全管理作用。特別加強對近電作業(yè)、交叉跨越作業(yè)、起重機械安裝拆卸、大型腳手架和模板支撐體系的搭拆、深基坑開挖等高危作業(yè)環(huán)節(jié)的重點監(jiān)護。三是利用每月安全專項自檢自查對安全監(jiān)護責(zé)任人到崗、到位、履責(zé)情況進行檢查與考核，對不稱職的安全監(jiān)護人立即更換，并告知全體被監(jiān)護人知曉。

4.全面鞏固基建安全基礎(chǔ)

發(fā)揚2010年“抓、控、防”基建安全主題活動成果，制定鞏固措施，使各層基建安全管理體系得到完善，安全管理力量得到加強，安全投入得到有效保障。各基層單位要嚴(yán)格執(zhí)行省公司出臺的“三抓一鞏固”30項重點措施工作排版，分時段、有節(jié)點地，扎實開展此項活動。

（二）、“兩抓一建”安全風(fēng)險管控活動

“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”安全風(fēng)險管控活動，是網(wǎng)省公司，2011年又一項重要的安全主題活動。

1.全面加強安全風(fēng)險識別

一是以省公司即將出臺的《輸電網(wǎng)安全性評價方案》為依據(jù)，強化安全性評價工作。二是深入隱患排查治理工作，按照“發(fā)現(xiàn)、評估、報告、治理、驗收、銷號”的管理流程，實現(xiàn)閉環(huán)管理。三是深化安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實《國家電網(wǎng)公司安全大檢查綱要100條（試行）》，分專業(yè)、分階段、分重點組織開展常規(guī)（季節(jié)性）安全檢查和專項安全檢查（督查）。

2.切實抓好風(fēng)險預(yù)警與控制

風(fēng)險辨識、評價后，重點放在預(yù)防上。要與“三評”工作相結(jié)合，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、生產(chǎn)員工的安全等級準(zhǔn)入制度，確保上崗人員評價合格。要認(rèn)真落實省公司《防止人身事故十六條重點措施》和《安全生產(chǎn)反違章工作實施細(xì)則》，嚴(yán)防人身事故，嚴(yán)肅查處“三違”行為。

3.嚴(yán)格管控作業(yè)安全

各級安全生產(chǎn)管理人員要履行到崗到位要求，統(tǒng)籌計劃安排，強化作業(yè)組織，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)施工，實現(xiàn)對生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險的超前分析和流程控制，建立健全作業(yè)活動全過程安全保障機制。4.嚴(yán)格落實省公司活動實施方案

各基層單位要按照省公司制定的活動實施方案，分層、分級、分專業(yè)地做好三個階段、六項重點和100條措施的貫徹落實工作。制定各自的活動實施細(xì)則，組織好、開展好、監(jiān)督好活動的每一個環(huán)節(jié)。

（三）關(guān)于春季安全大檢查活動

按照省公司《關(guān)于做好2011年春季安全大檢查工作的通知》精神，公司決定從4月初-6月末，全面開展2011年春季安全大檢查工作。工作重點：

1.查上級單位和公司安全工作會議、安全文件精神傳達(dá)落實情況。

查基層主要領(lǐng)導(dǎo)是否帶頭宣貫和布置“三抓一鞏固”、“兩抓一建”、“安全大檢查”活動，要將各項活動及文件精神與施工實際有機的結(jié)合到一起，做到“工作活動兩不誤”，貫徹落實各項活動及文件精神做到痕跡化管理。

2.查基層領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員落實安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

查基層領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員，到崗到位情況；是否結(jié)合各項活動及文件精神，進行問題的查擺，是否落實整改計劃，整改措施是否到位，是否消除威脅安全生產(chǎn)的各類隱患；是否配備專職的安全管理人員，安全管理人員是否正確行使權(quán)利。

3.查施工現(xiàn)場安全管理及現(xiàn)場作業(yè)人員落實安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

查各項活動、文件精神，在現(xiàn)場員工中宣貫情況；查各項規(guī)章制度在員工中的執(zhí)行情況；查各項安全技術(shù)措施執(zhí)行情況；查現(xiàn)場作業(yè)人員習(xí)慣性違章；查安全防護設(shè)施到位情況等。

三、深化過程管控，全面提升工程質(zhì)量管理水平

我認(rèn)為2011年公司質(zhì)量工作的重心應(yīng)落實到“過程管控”與考核評價相結(jié)合，這里重點提出3個方面意見：

1、強化質(zhì)量意識和前期質(zhì)量策劃 意識決定行為，公司將通過教育培訓(xùn)、考核評比、“公司內(nèi)部流動紅旗”競賽等多種管理手段，營造人人重視質(zhì)量工作的氛圍。激勵質(zhì)量管理人員發(fā)揮團隊精神，圍繞公司各階段的工作重點，創(chuàng)新思路，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，把好現(xiàn)場質(zhì)量控制關(guān)。各工程開工前都要進行縝密的質(zhì)量管理工作策劃，特別是創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則和防治質(zhì)量通病措施要有針對性和實用性。

2、強化過程管控 通過強化過程控制的數(shù)碼照片管理，促進一線施工作業(yè)人員，特別是外協(xié)隊伍人員嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書和各種技術(shù)措施，推進全過程工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。隱蔽工程是質(zhì)量工作的重中之重，施工隊長、質(zhì)檢員必須100%到崗到位。這里再次重申，一定要嚴(yán)肅技術(shù)紀(jì)律，各種技術(shù)性文件的編、審、批流程一定要形成閉環(huán)管理，已經(jīng)審批的方案執(zhí)行要不打折扣。去年年末公司連續(xù)下達(dá)了總經(jīng)理1號和2號指令，就是要求全公司都要強化技術(shù)和質(zhì)量管理，認(rèn)真執(zhí)行公司的三級質(zhì)量檢查制度。

3、深入開展質(zhì)量考核評價工作 今年公司將開展“內(nèi)部流動紅旗”競賽活動，對優(yōu)勝單位頒發(fā)“質(zhì)量流動紅旗”。公司將通過對工程項目的現(xiàn)場技術(shù)支持、公司級專檢和質(zhì)量專項檢查等活動完成對各項目的考評。公司生產(chǎn)部的質(zhì)量管理工作重點放在對各分公司和直控項目質(zhì)量管理體系運行情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)和考核上來。

四、突出重點 高度重視 舉全公司之力為500kV長春南變電站奪旗創(chuàng)優(yōu)工作創(chuàng)造條件 3月17日公司召開了“500kV長春南變電站奪旗創(chuàng)優(yōu)工作策劃會議”，成立了公司創(chuàng)優(yōu)奪旗領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個專業(yè)小組，目前已經(jīng)進入角色，開始工作。長春南創(chuàng)優(yōu)奪旗工作是公司今年生產(chǎn)管理的一件大事，也是公司一次最佳的“奪旗”機會。

“十二五”期間將是特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)的高潮，掌握特高壓施工和智能變電站施工的核心技術(shù)，是公司科技興企戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過長春南奪旗創(chuàng)優(yōu)工作的開展，將為公司積蓄更多的管理經(jīng)驗和技術(shù)手段，并最大限度地展示“吉送”品牌。這里提幾點要求： 1．落實責(zé)任 高度重視

奪旗創(chuàng)優(yōu)的6個專業(yè)小組目前已經(jīng)完成了各自的“工作策劃方案”，下步的工作重點就是按照階段計劃開展工作，這里我要強調(diào)一個“執(zhí)行力”的問題，意識決定行為，公司已經(jīng)下最大的決心，各單位各部門都要高度重視，積極配合，“奪旗”工作不講“條件”，在人力、設(shè)備、資金和輿論宣傳上舉全公司之力一定為長春南“奪旗”創(chuàng)造各種有利條件。

2．分工協(xié)作 提高工作效率和效果

公司奪旗創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和變電分公司是此項工作的主體和實施者。這里要求相關(guān)人員要有高度的責(zé)任感，工作要分清主次，要親歷親為，食宿在一線，工作在一線。要提高工作效率，不厭其煩，反復(fù)自查，多次整改。各小組要相互協(xié)作，取長補短。要積極學(xué)習(xí)他人先進經(jīng)驗，深度挖掘我們的技術(shù)和管理優(yōu)勢，集思廣益，逐步收集和整理“好點子、好方法、好管理手段”，建立和不斷完善“亮點收庫”，邀請有相關(guān)專家為我們精挑細(xì)選，出謀劃策。

奪旗的“軟件”應(yīng)重在實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、制度措施的規(guī)范化、后勤管理的人性化、迎檢接待的程序化；奪旗的“硬件”應(yīng)重在文明施工的標(biāo)準(zhǔn)要高，技術(shù)創(chuàng)新的含金量要高，加強過程控制的手段要新，工程奪旗的“亮點”要更“亮”。這里還要強調(diào)一個“常態(tài)”化管理的理念，奪旗創(chuàng)優(yōu)工作不是最后階段的突擊“修補”，而是一個全過程工程管理的體現(xiàn)。

最后要求大家要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于暴露問題，勇于解決問題，既要閉環(huán)管理，又要舉一反三。要求各單位結(jié)合近期開展的各項安全生產(chǎn)活動，完善各方面管理，落實各級人員職責(zé)，制定本單位的具體“活動”方案和措施，防范各類隱患，打好“十二五”開局第一仗。

第二篇：三抓一鞏固總結(jié)

“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強化三提升”質(zhì)量

提升年活動總結(jié) 招賢110kV變電站 2011年11月10日

招賢110kV變電站工程3月份開工以來，認(rèn)真落實國網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動、“三強化三提升”質(zhì)量提升年活動。監(jiān)理項目部結(jié)合工程特點及活動要求，認(rèn)真組織施工項目部落實各階段安全質(zhì)量管理工作，現(xiàn)將活動有關(guān)情況階段性總結(jié)如下。

一、活動開展情況

根據(jù)國網(wǎng)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動和“三強化三提升”質(zhì)量提升年活動指導(dǎo)意見，我公司按照活動計劃要求，周密部署，狠抓落實，“兩項活動”得到了認(rèn)真開展。

（一）動員部署

為了保證動員階段的活動質(zhì)量，根據(jù)上級管理部門要求，項目部組織管理人員參加邯鄲供電公司和欣和公司召開的動員大會，領(lǐng)會活動的部署和要求。項目部依托農(nóng)民工夜校、班組班前會、宣傳欄等平臺組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩項活動”的實施方案和實施計劃，傳達(dá)上級部門的會議精神和工作部署，使項目部管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員認(rèn)識到“兩

項活動”的重要性和必要性，為實施推進階段的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）實施推進

根據(jù)項目部制定的《“三抓一鞏固”基建安全主題活動》和《“三強化三提升”質(zhì)量提升活動》實施計劃和實施方案及上級部門的要求，對施工項目部方案的編審批和并對安全質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)等進行了全面的梳理，確保了制度和標(biāo)準(zhǔn)的有效性。根據(jù)工程進度情況，充分利用農(nóng)民工夜校等宣傳形式培訓(xùn)安全管理的注意事項、安全技能及施工工藝和作業(yè)方法，使每一位員工安全意識和施工質(zhì)量都有了進一步提高。

（三）檢查督導(dǎo)

項目部積極配合上級管理部門的檢查督導(dǎo)工作，對檢查中提出的問題做到及時整改閉環(huán)管理，杜絕安全隱患。

二、“兩項活動”重點措施落實情況

為確保主題活動取得實效，我項目部針對“兩項活動”重點措施要求，進行重點分解落實。

（一）安全方面

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》。施工現(xiàn)場按照總平面圖進行分區(qū)管理，按照文明施工的要求布置現(xiàn)場。項目部制定安全管理目標(biāo)，并安全將目標(biāo)分解到每個班組，定期召開安全例會布置各階段的安全管理工作；

根據(jù)工程進度要求，標(biāo)準(zhǔn)施工方案，嚴(yán)格編審批制度；編制符合工程實際的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練等，使各項安全管理工作趨于常態(tài)管理。

2.強化基建安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。項目部利用農(nóng)民工夜校對項目部安全管理制度進行了全面的講解，明確管理責(zé)任，確保安全管理體系正常運行。

（二）質(zhì)量方面

1．加強質(zhì)量管理制度體系建設(shè)。項目部成立了質(zhì)量監(jiān)督體系和質(zhì)量保證體系，明確各自職責(zé)，確保各施工過程做到“能控、在控”。

2．加強工程建設(shè)質(zhì)量類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

三、基建安全質(zhì)量管理存在的主要問題

結(jié)合當(dāng)前“兩項活動”開展的情況來看，基建安全質(zhì)量工作存在以下主要問題，需要在下階段的工作中，認(rèn)真改進：

（一）安全方面

1．項目部專項法制教育的內(nèi)容較少，只進行了《勞動法》的教育。

2、監(jiān)護工作無策劃，需進行精細(xì)化管理。

（二）質(zhì)量方面

1．?dāng)?shù)碼照片采集時不注意周圍環(huán)境；

四、對開展“兩項活動”的建議或改進措施 1．加強對施工工藝的培訓(xùn)工作，最好有圖片。

第三篇：三抓一鞏固分公司總結(jié)

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx推進國家電網(wǎng) 公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項部署，以落實“敢打硬仗，爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“創(chuàng)建安全無事故年，進一步推進安全管理規(guī)范化”為目標(biāo)，以“抓制度執(zhí)行，抓措施落實，抓監(jiān)護到位，鞏固基建安全基礎(chǔ)”基建安全主題活動為全年安全生產(chǎn)工作的主線，進一步落實安全責(zé)任，健全完善安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，加強安全管理隊伍建設(shè)，不斷提升安全管理水平，堅決防止發(fā)生基建施工責(zé)任事故、不發(fā)生一般人身傷亡事故、不發(fā)生因施工原因造成的電網(wǎng)事故及設(shè)備事故、不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故、不發(fā)生一般火災(zāi)事故、不發(fā)生一般環(huán)境污染事故、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故，確保第五公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，為實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展良好開局奠定基礎(chǔ)。下面，將分公司安全2011年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、本工作回顧

2011年，分公司根據(jù)公司持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，將“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故”列為安全工作主題。緊緊圍繞“三個不發(fā)生”安全工作目標(biāo)，大力開展“安全班組行”活動，努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。切實加強班組安全管理水平，全力夯實班組安全管理基礎(chǔ)，完善安全保障體系，認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。深化領(lǐng)導(dǎo)和職能部室履職到位，較好地完成了本各項安全生產(chǎn)目標(biāo)工作任務(wù)，保證了公司安全局面穩(wěn)定，保障了公司經(jīng)營效益的提升。

二、安全工作的具體做法

（一）強化落實安全主體責(zé)任，深入推進安全目標(biāo)管理。分公司與各職能部門負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》，進一步鞏固和完善以各職能部門主要負(fù)責(zé)人項目經(jīng)理為安全工作第一責(zé)任人的安全責(zé)任制。強化安全專責(zé)履職能力，項目經(jīng)理負(fù)現(xiàn)場管理職責(zé)。針對各職能部門的特點和工作性質(zhì)，制定安全控制目標(biāo)，并將安全工作考核列入“一票否決”，使分公司安全工作管理組織體系達(dá)到“縱向到底、橫向到邊”，安全目標(biāo)管理職責(zé)更加明確。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)履職督辦到位，推行施工過程現(xiàn)場管控按照總公司制定的《生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位管理辦法》，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子安全履職現(xiàn)場到崗到位工作制度，身先士卒在生產(chǎn)一線，保證每月至少巡查一次，督辦安全生產(chǎn)措施的落實與執(zhí)行，召開現(xiàn)場安全工作碰頭會，對施工現(xiàn)場安全把關(guān)，指導(dǎo)安全施工注意要點。班子成員的表率作用促進了分公司各職能部門、項目部有效開展工作。

2011年全年，分公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對分公司的6個項目工程（750kV延榆橫線路項目部、750kV秦渭線路工程項目部、110kV風(fēng)電線路工程、110kV安康復(fù)線路工程項目部、330kV榆靖改接線路工程、110kV泰中銀鐵路線路工程）開展現(xiàn)場檢查。此次查出安全隱患、安全違章180余項，整改合格率100%。

（三）推進基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高施工安全防控能力 2011年初，分公司按照公司提出的“三抓一鞏固”基建安全主題活動要點，作了如下部署：一是抓基礎(chǔ)管理。結(jié)合近幾年來國網(wǎng)公司、省公司、公司加強安全生產(chǎn)工作以及推行基建管理標(biāo)準(zhǔn)化管理的最新要求，對執(zhí)行的安全規(guī)章制度進行全面梳理、修訂，使安全責(zé)任更加明晰、工作要求更加明確；二是加強安全管理人員隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員定期培訓(xùn)教育制度，以提高各級安全管理人員的履職能力；三是加強基建安全風(fēng)險管理，強化施工作業(yè)風(fēng)險管理工作，并結(jié)合現(xiàn)場實際開展風(fēng)險識別及評估工作，建立重大施工安全風(fēng)險的分層分級管控資料，分級落實管控措施，形成閉環(huán)；四是強化施工安全方案的編審制度，切實分析、研究、解決施工安全方案中交底不明細(xì)、可操作性差等問題。

（四）加強職工隊伍安全教育，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作 為確保安全工作始終處于能控、可控、在控狀態(tài)，分公司堅持對施工隊各類人員實施安全教育培訓(xùn)，提高施工隊伍現(xiàn)場安全防范意識，督促抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格實施三級安全培訓(xùn)教育。

分公司組織實施了新安規(guī)培訓(xùn)工作，對全員實行安全知識及安規(guī)考試，使所有員工都增強了安全意識和責(zé)任意識，為安全生產(chǎn)筑起了一道牢固的防線。

三、存在的主要問題

2011年，分公司實現(xiàn)了公司下達(dá)的安全工作各項目標(biāo)任務(wù)，但在實際中，但仍存在著諸多問題。一是分公司職能部門缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督、崗位履職不到位、職工操作技能生疏、崗位技能培訓(xùn)不力。二是項目部在施工過程中的組織措施不嚴(yán)謹(jǐn)、應(yīng)變應(yīng)急措施不及時、施工現(xiàn)場組織不力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位等。三是各施工現(xiàn)場文明施工不到位，安全防護用品使用不規(guī)范，安全圍欄圍阻不全，施工現(xiàn)場生活垃圾清理不及時，安全文明施工費用投入不足，施工過程環(huán)保意識欠缺，習(xí)慣性違章現(xiàn)象時有發(fā)生，安全生產(chǎn)資料記錄欠佳。四是項目部安全基礎(chǔ)工作抓得不夠扎實，安全教育培訓(xùn)考試不到位，項目部安全巡查力度不足，安全管理防范工作缺乏主動性，現(xiàn)場施工過程管控欠嚴(yán)謹(jǐn)，崗位履職責(zé)任不到位，組織配合不協(xié)調(diào)。

針對上述凸顯的安全生產(chǎn)各種問題，我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，剖析問題根源，制定整改措施，完善安全生產(chǎn)管理制度。分公司及項目部全體員工必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。

四、本工作要點

1.進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)履職督辦工作，密切結(jié)合公司各施工項目部實際情況，突出工作重點，做到統(tǒng)籌兼顧，目標(biāo)明確。

2.大力做好“三抓一鞏固”基建安全主題活動的宣傳報道，營造良好的安全工作氛圍，展示分公司安全文化。

3.加強施工過程管控力度，加大施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)及獎懲力度。針對上年中存在的各種問題和在建施工現(xiàn)場安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，高度重視對存在的問題和隱患的整改整治工作，確保同類問題不再發(fā)生。

4.不斷加強安全管理隊伍建設(shè)，大力開展安全教育培訓(xùn)，著力提高安全專職人員的業(yè)務(wù)水平及履職能力，充實安全專職人員深入到各個施工項目部，以安全文明施工、安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工作業(yè)票的填寫和執(zhí)行為檢查重點，確保現(xiàn)場安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)工作常態(tài)化。

5.加強安全技術(shù)措施的審批把關(guān)程序和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的交底制度，逐步實施對安全設(shè)施的統(tǒng)籌管理。

五、實施的具體措施

1.全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全工作主體責(zé)任，實行全過程問責(zé)、全方位問責(zé)的工作制度，堅持事故處理“四不放過”原則，堅持安全生產(chǎn)例會制度。

2.強力推進領(lǐng)導(dǎo)安全履職到位，堅持領(lǐng)導(dǎo)按“三重一大”要求到現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，職能部門到工程現(xiàn)場進行安全檢查和指導(dǎo)，并在公司內(nèi)網(wǎng)中發(fā)布檢查記錄。

3.按照“三抓一鞏固”基建安全主題活動要求，修訂和完善基分公司、項目部以的安全工作管理制度和安全崗位職責(zé)，擬定項目部《安全工作獎懲實施細(xì)則》。

4.堅持推進安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高各級安全工作管理水平。力爭做到工作流程實用化、崗位職責(zé)明細(xì)化、檢查覆蓋全面化、資料檔案規(guī)范化。

5.推進完善應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。目前，項目部應(yīng)急體系全面，成立了針對各項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部將繼續(xù)落實分公司及上級部門各項應(yīng)急工作要求，完善應(yīng)急的組織、保障、監(jiān)督體系，建立各應(yīng)急搶險救援隊伍，配備應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資。

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二零一一年十一月十一日

第四篇：三抓一鞏固”基建安全主題活動總結(jié)

“三抓一鞏固”基建安全主題活動總結(jié)

上饒地區(qū)工程項目監(jiān)理部 2011年11月28日

項目監(jiān)理部自活動開展以來，認(rèn)真落實國網(wǎng)公司基建安全管理要求，深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，目前上饒地區(qū)基建安全形勢比較穩(wěn)定，從工程開展至今未出現(xiàn)大小安全事故?，F(xiàn)將活動有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、活動開展情況

根據(jù)國網(wǎng)公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動》指導(dǎo)意見，我項目監(jiān)理部按照活動計劃要求，周密部署，狠抓落實，主題活動各個階段的主要工作得到了認(rèn)真開展。

（一）動員部署

根據(jù)公司活動安排和部署，總監(jiān)葛付保對主題活動的各項要求分解落實為具體工作，明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)，定期組織學(xué)習(xí)“三抓一鞏固”有關(guān)文件，營造出本活動良好的氛圍，使所有參與工程的人員都充分認(rèn)識到本活動的必要性與重要性，積極參與到本活動中來。

（二）實施推進

抓制度執(zhí)行，全面梳理并建立了各種安全管理制度，強化施工現(xiàn)場制度的執(zhí)行力。抓措施落實，工程開工前，嚴(yán)格審查施工項目管理人員的資格證明文件和現(xiàn)場工器具的相關(guān)證明文件，確保安全設(shè)施滿足相關(guān)要求；監(jiān)理人員在進場

成活動記錄，加強了現(xiàn)場人員整體素質(zhì)，確?；ò踩芾砟繕?biāo)、職責(zé)和基本要求落實到位。

2、強化基建安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。項目監(jiān)理部組織施工單位相關(guān)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編》等制度文件，組織文件的學(xué)習(xí)，并要求施工人員和監(jiān)理人員都進行了安全考試，進一步的提高了管理人員的履職能力。

3、加強工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行。項目監(jiān)理部加強施工單位對安全文明施工費用投入的計劃、審核、投入、結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全管理評價、安全檢查的重點，重點加強基建安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

4、強化施工分包全過程管理。嚴(yán)格審查了分包隊伍的資質(zhì)，分包隊伍均在省公司公布的合格施工分包商名冊內(nèi)。施工過程中，督促分包單位資源投資的落實，認(rèn)真執(zhí)行施工項目部的制度要求，以確保分包隊伍施工安全處于“可控、在控、能控”的狀態(tài)。

5、全面開展工程安全管理評價。認(rèn)真落實工程安全管理評價辦法，保證做到全面覆蓋，確保安全評價工作質(zhì)量，降低施工安全風(fēng)險。

6、加強安全監(jiān)理工作制度的執(zhí)行。項目監(jiān)理部建立了

期檢查施工項目部落實安全文明管理要求，定期對施工單位在現(xiàn)場消防、安全警示標(biāo)牌、安全工器具等防護設(shè)施的配備進行檢查。

13、強化施工安全方案的管理。項目監(jiān)理部嚴(yán)格審查施工方案，重點審查方案的科學(xué)性、針對性、操作性。施工過程中要求施工人員按施工方案施工。

14、強化施工安全方案交底工作。項目監(jiān)理部要求施工項目部在每道關(guān)鍵工序施工前嚴(yán)格實施全員交底制度，要求全員簽字確認(rèn)，以確保被交底人員掌握安全技術(shù)要求。

15、強化安全施工作業(yè)票管理。要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場“兩票”制度且施工隊伍必須攜帶工作票在施工現(xiàn)場施工。

16、加強起重機械和施工機具管理。嚴(yán)格審查施工機具的使用年限，要求施工單位建立施工機具臺帳，保證臺帳與實物對應(yīng)并需要定期對施工機具進行檢驗、檢測，確保施工機具安全使用。

17、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要作業(yè)安全措施落實。在深基坑開挖作業(yè)過程中，要求施工單位制定專項施工方案，施工作業(yè)前對全體施工人員進行安全交底，施工現(xiàn)場必須有專職監(jiān)護人，確保邊坡穩(wěn)定和坑下作業(yè)安全保障措施執(zhí)行到位，監(jiān)理人員全程旁站監(jiān)督，確保施工人員的安全。

18、加強應(yīng)急措施落實管理。項目監(jiān)理部認(rèn)真審查施工

全經(jīng)檢驗合格的安全防護設(shè)施，嚴(yán)禁施工人員拋擲傳遞物品，要求采用繩索進行上下傳遞。

（三）鞏固安全基礎(chǔ)方面

25、加強基建安全管理隊伍建設(shè)。項目監(jiān)理部定期不定期組織召開安全學(xué)習(xí)，加大學(xué)習(xí)交流力度，提升監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、履職能力和工作熱情，提高了人員的工作積極性。

26、深化開展安全通病治理工作。項目監(jiān)理部制定了安全通病防治方案，開展專項治理活動，建立安全通病治理工作的長效機制，持續(xù)開展治理工作，防范安全通病“死灰復(fù)燃”。

27、確?；ㄊ┕ぐ踩€(wěn)定。項目監(jiān)理部認(rèn)真執(zhí)行國家法律和公司有關(guān)安全穩(wěn)定工作要求，施工安全乃重中之重，要常抓不懈，確保工程順利完工。

三、基建安全管理存在的主要問題

總結(jié)2011年的安全工作，結(jié)合“三抓一鞏固”基建安全主題活動開展中暴露出來的問題看，當(dāng)前基建安全工作存在以下主要問題，需要在今后的工作中，認(rèn)真改進：

1、安全預(yù)防意識不強的問題，缺乏自我安全保護意識。

2、安全培訓(xùn)需加大力度。

3、各項活動要求必須落到實處，特別是安全演練，難以落到實處。

四、2012年工作建議或改進措施

第五篇：關(guān)于深入開展“三抓一鞏固”基建安全1

關(guān)于深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動的實施細(xì)則

為認(rèn)真貫徹落實國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項部署，以“抓制度執(zhí)行，抓措施落實，抓監(jiān)護到位，鞏固基建安全基礎(chǔ)”基建安全主題活動為全年安全生產(chǎn)工作的主線，進一步落實安全責(zé)任，健全完善安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，加強安全管理隊伍建設(shè)，不斷提升安全管理水平，堅決防止發(fā)生基建施工責(zé)任事故、不發(fā)生較大人身傷亡事故、不發(fā)生基建原因?qū)е碌妮^大電網(wǎng)及設(shè)備損壞事故、不發(fā)生較大火災(zāi)事故、不發(fā)生因基建原造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件，確保華東送變電工程公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，為實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展良好開局奠定基礎(chǔ)。

抓制度執(zhí)行，進一步落實基建安全管理各項制度，強化施工現(xiàn)場制度的執(zhí)行力；抓措施落實，增強現(xiàn)場各項安全技術(shù)措施的科學(xué)性、針對性和可靠性，規(guī)范措施編審批流程，加強對措施落實的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；抓監(jiān)護到位，加強各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位履行職責(zé)，強化對關(guān)鍵作業(yè)現(xiàn)場和危險作業(yè)過程的檢查和監(jiān)護；建立健全安全風(fēng)險管理工作機制，推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從源頭和過程兩方面切實防范安全風(fēng)險；認(rèn)真開展安全性評價工作，落實好工程施工項目安全方案線路試點工作，著力整治影響安全生產(chǎn)的突出問題，確保施工現(xiàn)場安全通病得到切實治理，違章行為有效減少，全面鞏固基建安全基礎(chǔ)。

二、活動重點和安排

（一）進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，全方位全過程落實安全管理責(zé)任，尤其是分公司領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、施工隊負(fù)責(zé)人、分包隊伍負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，切實履行安全管理職責(zé)，切實完善安全管理體系，確保安全費用足額投入、安全設(shè)施滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求，布置、檢查上級各項安全管理措施和要求在本單位的落實情況，切實做好責(zé)任傳遞工作，把安全責(zé)任分解、落實到每個崗位、每個作業(yè)人員身上，督促各級管理人員到崗履責(zé)，督促施工人員規(guī)范作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行考核機制，落實考核條款，加大安全責(zé)任追究力度，對安全責(zé)任不落實，執(zhí)行制度不力、專項安全措施落實不到位的分公司或項目部，根據(jù)不同程度，分別采取發(fā)布安全性報告、安全飛檢統(tǒng)計等形式督促相關(guān)單位落實安全責(zé)任，對嚴(yán)重違反規(guī)章制度的責(zé)任人員，按規(guī)定給予堅決的處罰。

（二）抓好各項安全管理制度執(zhí)行

以《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》為主線，認(rèn)真抓好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)、施工分包安全管理規(guī)定、施工安全監(jiān)理管理辦法、腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范、安全管理評價辦法、流動紅旗競賽辦法等各專項制度和開挖、登高、跨越、山地輸運作業(yè)的各項技術(shù)要求，以及應(yīng)急、培訓(xùn)、作業(yè)交底和違章獎懲制度的執(zhí)行。一是抓好安全管理制度的宣貫教育培訓(xùn)。針對近年來開展基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化頒發(fā)的各項制度，各分公司、各項目要分別制定培訓(xùn)

計劃，對各級管理人員、施工班組（分包隊伍）組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓(xùn)，使全體職工全面了解掌握公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)要求。要豐富培訓(xùn)形式，通過考試檢驗培訓(xùn)效果，公司定期對各分公司、各項目培訓(xùn)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》和項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊各項要求，梳理完善安全管理制度，保證制度齊全完備有效。各分公司、各項目結(jié)合工程特點開展安全工作時，引用有效的規(guī)章制度版本，切實用好《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編》內(nèi)容，確保工程項目安全管理工作圍繞上級要求開展。三是抓好工程項目安全管理制度的執(zhí)行考核。各分公司、各項目部嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化制度要求，將各項制度責(zé)任分解到人，做到“四個凡事”（凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督），落實制度執(zhí)行與工程結(jié)算掛鉤機制，加強執(zhí)行過程的監(jiān)督、考核與評價，保證各項要求有效貫徹。

（三）抓安全措施落實

抓安全措施落實著重抓施工安全技術(shù)方案的科學(xué)完整編制、安全風(fēng)險的準(zhǔn)確評估和預(yù)控、施工作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工作業(yè)票內(nèi)容的針對性和完整性，做到全員安全交底和安全措施的嚴(yán)格執(zhí)行。一是提高施工安全方案的編制水平。提高安全文明施工二次策劃、專項施工安全方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施等各類施工安全方案的編制水平，根據(jù)風(fēng)險作業(yè)危險因素辨識內(nèi)容編制控制措施，強化安全技術(shù)措施的全面性、針對性和可操作性。工程技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場

檢查指導(dǎo)施工班組實施落實技術(shù)要求，驗證措施的實用性和可靠性，及時修訂完善施工技術(shù)方案。二是加強安全技術(shù)措施的審批把關(guān)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的審批制度，強化各級審批人員的責(zé)任，對安全技術(shù)措施嚴(yán)格審查把關(guān)，落實特殊和重大安全技術(shù)措施的會審要求。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的交底制度。安全技術(shù)措施分層交底，保證全員參加，突出交底效果，確保施工人員掌握安全風(fēng)險及防控措施，強化執(zhí)行與監(jiān)督。四是強化現(xiàn)場施工作業(yè)安全防護措施落實。督促工程現(xiàn)場各項目部安全投入，嚴(yán)格審批現(xiàn)場安全文明施工費用，根據(jù)不同施工階段對費用執(zhí)行情況進行檢查，按照《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》要求，健全完善施工現(xiàn)場配電箱、孔洞蓋板、安全警示標(biāo)識、安全圍欄等防護設(shè)施，提高現(xiàn)場文明施工水平。

（四）抓施工作業(yè)安全監(jiān)護到位

認(rèn)真做好對重大作業(yè)的監(jiān)督、上報等管理工作，掌握作業(yè)內(nèi)容、時間和狀態(tài)，根據(jù)風(fēng)險評估等級，明確分級監(jiān)護責(zé)任，重點檢查施工安全技術(shù)措施逐項落實情況，徹底解決制定方案和實際操作“兩張皮”現(xiàn)象，確保重大作業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)場可靠監(jiān)護。一是強化各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗履責(zé)。落實重大作業(yè)分級監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗履責(zé)制度，按照制度要求落實到位人員、職責(zé)和工作內(nèi)容，強調(diào)到崗、到位、履責(zé)。二是加強對風(fēng)險因素的監(jiān)控策劃和動態(tài)調(diào)整。加強對環(huán)境、人員、機械等風(fēng)險因素的監(jiān)控，認(rèn)真識別、預(yù)判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險，在策劃制定有效措施的前提下，對各項防控措施的落實情況進行全面有效監(jiān)督，確保風(fēng)險被全面消除。三是強化作業(yè)過程安全監(jiān)護。嚴(yán)格

按照安全規(guī)程確保監(jiān)護到位，特別加強對近電作業(yè)、交叉跨越作業(yè)、爆破、深基坑開挖等高危作業(yè)環(huán)節(jié)的重點監(jiān)護。

（五）全面鞏固基建安全基礎(chǔ)

有效應(yīng)用上“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故”基建安全主題活動成果，逐條梳理“50條重點措施”執(zhí)行中存在的不足，持續(xù)改進，使各層基建安全管理體系得到完善，安全管理力量得到加強，安全投入得到有效保障，各級人員安全履職能力得到提升，安全制度措施的執(zhí)行力得到提高，影響基建安全的突出問題得到基本解決，基建安全基礎(chǔ)進一步鞏固。一是不斷加強安全管理隊伍建設(shè)。開展全員安全培訓(xùn)，開展“三大員”專題安全培訓(xùn)，提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平，提高履職能力；落實標(biāo)準(zhǔn)化項目部安全管理人員的配置要求，督促分包隊伍按要求配備安全管理人員。二是不斷鞏固提高施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平。以執(zhí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)為重點，確保安全投入，確?，F(xiàn)場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，以落實項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，確保管理流程、工作職責(zé)、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性，以加強安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工作業(yè)票的制定和執(zhí)行為重點，確保施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化。三是不斷提高安全檢查和隱患治理效果。常態(tài)化開展安全巡檢、專項檢查、安全評價、流動紅旗競賽等工作，定期統(tǒng)計、分析和通報安全生產(chǎn)工作情況，切實掌握影響現(xiàn)場安全的突出問題，按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的思路，制定和實施有針對性的改進措施，確保突出問題得到有效解決或根治。四要不斷加大安全信息管理力度。落實安全管理相關(guān)信息審批和報送等有關(guān)要求，及時準(zhǔn)確掌握

并有效利用安全信息，把握各個階段的基建安全工作重點，定期分析并調(diào)整管理策略，采取有力措施降低施工作業(yè)風(fēng)險等級；五要不斷加強安全管理與安全技術(shù)創(chuàng)新的推廣應(yīng)用。發(fā)掘安全管理創(chuàng)新做法，以靈活有效的管理創(chuàng)新和科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新，提高管理效率，提升安全管理水平。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行“30項重點措施”

為確保“三抓一鞏固”基建安全主題活動取得實效，根據(jù)過網(wǎng)公司要求，公司制定了《 “三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施》（以下簡稱“重點措施”，見附件），確保實施方案見及重點措施的有效落實，是主題活動的主要工作內(nèi)容，各分公司和項目部要重視本次活動，嚴(yán)密組織，結(jié)合工程實際情況認(rèn)真執(zhí)行。

三、活動推進

（一）動員部署（2月20日～3月20日）。公司印發(fā)《“三抓一鞏固”基建安全主題活動的實施細(xì)則》，對活動進行全面部署。各分公司、項目部領(lǐng)導(dǎo)要親自主持本單位開展 “三抓一鞏固”安全活動，組織人員在公司安全工作全面策劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家電網(wǎng)公司的“指導(dǎo)意見”、上海電建的“實施方案”和本實施細(xì)則，做好宣傳動員，營造全員參與的活動氛圍。

（二）實施推進（3月21日～10月31日）。各單位結(jié)合全年工作安排，全面落實本實施細(xì)則，有序開展安全管理工作；各項目部根據(jù)季節(jié)基建施工特點和不同階段、不同環(huán)境區(qū)域施工安全風(fēng)險，開展有針對性的具體活動，落實實施方案和重點措施的各項要求。

（三）檢查督導(dǎo)（5月21日～10月31日）。在“三抓一鞏固”安全活動實施推進期間，公司開展活動督導(dǎo)和專項督查工作，在各項安全檢查、紅旗競賽、專項檢查中對活動開展情況進行檢查，對各分公司、各項目落實實施細(xì)則和重點措施的情況進行評價。

（四）總結(jié)提高（11月1日～12月31日）。對“兩抓一建”和“三抓一鞏固”安全活動開展情況進行總結(jié)，分析評價活動取得成效和存在不足，鞏固活動成果，研究進一步加強安全生產(chǎn)的努力方向。

四、活動要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，是貫徹落實國家電網(wǎng)公司兩會和基建工作會議精神、確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面的重要舉措，是結(jié)合2011年公司安全生產(chǎn)形勢，進一步防控施工現(xiàn)場安全風(fēng)險、強化安全管理、落實“三個百分之百”要求的重要手段。各分公司、項目部要切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐條、逐項層層落實責(zé)任，切實抓好活動各個階段的工作。

（二）廣泛宣傳動員，營造活動氛圍。在動員部署階段，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種方式，在現(xiàn)場進行廣泛動員，深入宣貫開展 “三抓一鞏固”基建安全主題活動目的和重點措施的要求，發(fā)動全體職工積極參與到活動中來。在活動開展過程中，要充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、簡報等宣傳平臺，大力開展活動輿論宣傳和活動報道，營造良好的基建安全氛圍，體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)主題活動深入開展。

（三）密切結(jié)合實際，突出工作重點。各分公司、項目部要結(jié)合實際落實重點措施，認(rèn)真分析研究本項目安全生產(chǎn)工作存在的問題和

不足，準(zhǔn)確把握工程現(xiàn)場存在的各類安全風(fēng)險，細(xì)化落實具體措施，協(xié)調(diào)好活動開展與安全策劃等常規(guī)安全管理工作，做到統(tǒng)籌兼顧、重點突出、目標(biāo)明確。

（四）強化問題整改，確保工作目標(biāo)。各分公司、項目部在開展活動期間，針對工程現(xiàn)場安全管理薄弱環(huán)節(jié)，組織開展全面覆蓋各工程現(xiàn)場的施工機械、施工用電、安全防護設(shè)施、分包管理、安全方案等方面的專項檢查工作；高度重視對存在問題和隱患的整改治理工作，及時加以改進和消除，確保同類問題不再出現(xiàn)，開展創(chuàng)建“安全零違章工地”活動，以徹底消除違章行為為根本目標(biāo)，增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性，徹底解決違章行為屢禁不止現(xiàn)象，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（五）加強檢查監(jiān)督，鞏固活動成果。在活動實施過程中，公司加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查，通過專項督查、隨機抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。認(rèn)真對活動開展情況進行總結(jié)，及時總結(jié)提煉活動中好的經(jīng)驗和做法并加以推廣應(yīng)用，鞏固活動成果，建立安全管理常態(tài)化機制。

五、評價考核

（一）為確?；顒有Ч?，根據(jù)主題活動考核評價細(xì)則，對活動的組織開展情況、“實施細(xì)則”和所附30項重點措施的細(xì)化落實情況、以及活動成效進行全面評價。

（二）考核評價通過各分公司、項目部的自評價和公司督查評價的方式進行，自評價得分權(quán)重60%，公司督查評價得分權(quán)重40%，自

評價和督查評價加權(quán)后總分為最終評分。

按照活動計劃安排，各單位于10月前完成自評價工作，將自評價結(jié)果于10月30日前上報公司安監(jiān)部。

（三）公司對各分公司、項目部活動考核評價結(jié)果進行通報，對取得突出成績的單位進行表彰，對存在問題的單位進行批評，按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

附件：“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施

附件：

“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施

一、抓制度執(zhí)行（10條）

第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》。各分公司、項目部要對照規(guī)定要求，梳理、完善各層級安全管理制度，清除與上級相關(guān)制度矛盾和重復(fù)的文件，杜絕制度流于形式、可操作性差等問題，形成安全責(zé)任更加明確、安全管理制度更加切實可行、安全管理流程更加清晰的規(guī)章制度體系；組織有針對性的培訓(xùn)，重點對照本單位應(yīng)執(zhí)行的內(nèi)容進行落實，加強在執(zhí)行過程中的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作，規(guī)范現(xiàn)場制度編制的內(nèi)容和形式，確保安全管理目標(biāo)、職責(zé)和基本要求落實到位。

第二條 強化安全管理制度的宣貫培訓(xùn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法》、《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編》等制度文件，組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓(xùn)活動，制定公司培訓(xùn)計劃，明確參加培訓(xùn)人員和培訓(xùn)課時要求，采取集中授課、實例剖析、典型經(jīng)驗介紹等方式，豐富培訓(xùn)形式，通過考試、競賽等手段檢驗培訓(xùn)效果；公司定期對分公司、項目部培訓(xùn)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，確保各項安全管理制度的落地生根，進一步提高各級安全管理人員的履職能力，做到對各項管理制度的準(zhǔn)確把握、執(zhí)行到位。

第三條 加強工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行。各單位要重視安全策劃工作，做好施工現(xiàn)場安全文明施工二次策劃工作，強化《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行力，加強對安全文明施工費用投入的計劃、審核、投入、結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全管理評價、安全檢查的重點，加強用電配電箱、孔洞及溝道蓋板、安全警示標(biāo)識、安全圍欄等安全防護設(shè)施的管理和落實，推進安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第四條 強化施工分包全過程管理。認(rèn)真貫徹落實《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行各級分包管理制度，穩(wěn)定施工隊伍；強化分包隊伍資質(zhì)審查，建立分包隊伍資信評價體系，施工分包招標(biāo)時實行資信評價高者優(yōu)先的原則；以分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入及資信評價為手段，督促分包單位落實資源投入、認(rèn)真執(zhí)行公司制度要求，對施工全過程安全施工進行有效控制，切實履行工程分包管理各方職責(zé)，確保分包安全施工處于受控狀態(tài)。

第五條 堅持開展安全性評價工作。要認(rèn)真貫徹上級公司安全性評價辦法，認(rèn)真組織本公司和所屬項目的安全性評價組織工作，嚴(yán)格執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn)，基本做到所屬項目全覆蓋，應(yīng)用安全性評價標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)日常安全管理工作，認(rèn)真完成評價工作報告，確保安全評價工作質(zhì)量，降低施工安全風(fēng)險，提高項目安全管理水平。

第六條 強化重大安全風(fēng)險的管理和預(yù)控機制。通過加強安全信息管理工作，及時準(zhǔn)確掌握在建工程和擬承攬工程中存在重大風(fēng)險因素的項目和作業(yè)，對于重點工程中的重要危險作業(yè)、施工條件復(fù)雜且

常規(guī)措施難以保證安全的作業(yè)、首次應(yīng)用新技術(shù)及新工藝的重大項目，要逐項跟蹤，建立定期匯報措施落實和工程進展制度，公司、分公司及各項目部要逐級落實防控措施，直至風(fēng)險消除。

第七條 嚴(yán)格執(zhí)行施工用電規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。對照施工用電強制性條文要求，加強臨時用電的設(shè)計策劃，確保電源布設(shè)合理；加強電源箱分級配置、漏電保護裝置設(shè)置、敷設(shè)電纜保護、用電設(shè)備接地可靠等要求的執(zhí)行；促進臨時施工用電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一現(xiàn)場施工用電設(shè)施的型式，明確專人操作，加強維護保養(yǎng)和定期檢查，確保安全用電。

第八條 嚴(yán)格執(zhí)行腳手架、跨越架搭設(shè)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》和《跨越電力線路架線施工規(guī)程》要求，嚴(yán)格審核腳手架、跨越架搭設(shè)隊伍或人員專業(yè)資質(zhì)，按照專項檢查驗收表，對照規(guī)范、規(guī)程逐項監(jiān)督檢查搭設(shè)過程和結(jié)果，用規(guī)范、規(guī)程數(shù)據(jù)來指導(dǎo)、確定搭設(shè)驗收是否通過。

第九條 嚴(yán)格執(zhí)行特種（殊）人員持證上崗制度。各單位要加強特種（殊）人員管理，加大此類人員的培訓(xùn)和取證工作力度，做到“人證對應(yīng)，持證上崗”；要嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種、特種作業(yè)人員資格審查制度，加強施工作業(yè)過程的檢查，確保持證上崗作業(yè)制度的落實，規(guī)范特種作業(yè)行為。

第十條 工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)普及消防法，嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)現(xiàn)場消防安全規(guī)定，根據(jù)工程所在地的火災(zāi)風(fēng)險特點，制定專項消防措施，確保施工用火安全；嚴(yán)格按照消防安全

標(biāo)準(zhǔn)選擇、采購工程材料、防護材料和消防設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全檢查和消防驗收規(guī)定。

二、抓措施落實（10條）

第十一條 加強安全技術(shù)措施費用落實管理。各項目根據(jù)公司安全技術(shù)措施計劃資金預(yù)算，認(rèn)真編制安全技術(shù)措施費計劃，確保安全技術(shù)措施逐項落實，建立專項臺帳。有關(guān)職能部門要認(rèn)真審核項目安全技術(shù)措施費使用情況，加大落實使用監(jiān)督，并定期將使用情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，加大對安全措施費用使用的管理和考核，確保做到?？顚Ｓ?。

第十二條 強化有關(guān)安全文明施工措施的落實。各分公司要高度重視工程安全文明施工管理工作，在分包合同協(xié)議中明確安全文明施工要求和責(zé)任；項目部要認(rèn)真編制本工程的安全文明施工二次策劃方案，確保措施的切實可行。各有關(guān)職能部門要檢查項目部落實安全文明管理要求，定期對消防、安全警示標(biāo)牌、隔離圍欄、安全工器具等防護設(shè)施的配備進行檢查，保證齊全完好。

第十三條 強化施工安全方案的管理。提高安全技術(shù)措施的編制水平，以技術(shù)作保障，重點強化方案的科學(xué)性、針對性、操作性。嚴(yán)格執(zhí)行安全策劃文件、專項安全方案、安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書等施工安全管理文件的編、審、批管理程序，落實重大及特殊作業(yè)技術(shù)方案評審制度，必要時按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查。

第十四條 強化施工安全方案交底工作。履行施工安全方案交底人職責(zé)，嚴(yán)格實施全員交底工作，采取安全培訓(xùn)、宣讀安全施工作業(yè)

票、問答、全員簽字、在現(xiàn)場懸掛風(fēng)險控制標(biāo)牌等有效措施，確保被交底人員真正掌握安全技術(shù)要求。

第十五條 強化安全施工作業(yè)票管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)、交底要求，各類施工安全技術(shù)措施的重點內(nèi)容必須體現(xiàn)在安全施工作業(yè)票中，便于現(xiàn)場執(zhí)行與監(jiān)督，施工作業(yè)期間作業(yè)票必須始終保存在工程現(xiàn)場。

第十六條 加強起重機械和施工機具管理。認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行）》，圍繞起重機械進場準(zhǔn)入，及人員資格管理、起重機械安全檢查與缺陷整改、起重機械使用管理等重點內(nèi)容，落實安全管理要求，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范的要求開展作業(yè)。加強對老舊機械以及外租、分包單位自帶起重機械的安全管理，改進安全管理薄弱環(huán)節(jié)。安全管理人員要全程跟蹤重要吊裝作業(yè)的施工過程，做到監(jiān)護到位。按要求建立施工機具臺帳，保證臺帳與實物對應(yīng)，定期進行檢驗、檢測，加強過程檢查維護，確保施工機具完好。

第十七條 強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大作業(yè)安全措施落實。高度重視重大作業(yè)措施落實，對重大作業(yè)等特殊施工方案，要認(rèn)真制訂安全措施，安排專人負(fù)責(zé)，確保重大作業(yè)安全保障措施執(zhí)行到位；嚴(yán)格把關(guān)危險作業(yè)安全措施落實，保證從事危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，保證作業(yè)人員配備合格的安全用具和安全防護用品，定期進行體格檢查，推廣體能測試臺管理經(jīng)驗，每天了解掌握作業(yè)人員心理情緒變化，禁止超能力未經(jīng)培訓(xùn)強行安排和情緒不穩(wěn)定人

員從事危險作業(yè)；加強防范物體打擊措施的落實，項目部在各工序開工前應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容編制防范物體打擊措施，在安全施工作業(yè)票中明確防范物體墜落要點，作業(yè)前對全體施工人員進行安全交底；加強改擴建工程現(xiàn)場和工程投運環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施的落實，加強施工現(xiàn)場安全管理，采取有效監(jiān)控手段保證臨近運行設(shè)備、帶電作業(yè)等安全技術(shù)措施的落實；加強安裝、調(diào)試質(zhì)量管理，嚴(yán)格進行設(shè)備檢驗試驗，杜絕因安裝、調(diào)試質(zhì)量引發(fā)事故。

第十八條 加強應(yīng)急措施落實管理。加強突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置管理，按規(guī)定規(guī)范編制有針對性的應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，認(rèn)真審核、備案，應(yīng)急救援所需物資和器具必須配備在施工現(xiàn)場，組建救援隊伍，所有應(yīng)急處置方案必須定期開展演練。

第十九條 有效發(fā)揮安全飛行檢查作用。公司要進一步加大安全飛行檢查的力度和頻度，制定并落實檢查工作計劃，明確檢查工作內(nèi)容和要求，保證在建項目每月至少飛檢一次，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，通報工作不主動、措施不得力的工程現(xiàn)場；以開展流動紅旗競賽、開展“安康杯”競賽活動、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地活動為抓手，以點帶面，縮小管理差距，促進各項目整體安全管理水平的提高。

第二十條 量化考核評價安全管理措施落實情況。公司建立和完善安全管理措施落實情況考核評價機制，將安全措施落實情況納入對各分公司、項目部經(jīng)營責(zé)任制考核范圍中，通過進一步強化安全生產(chǎn)工作的量化管理和考核評價，監(jiān)督檢查各項管理措施落實。

三、抓監(jiān)護到位（5條）

第二十一條 建立健全基建安全監(jiān)護制度。公司要進一步突出監(jiān)護機制在安全管理中的重要作用，完善安全監(jiān)護制度，明確作業(yè)監(jiān)護點和監(jiān)護工作標(biāo)準(zhǔn)；選派責(zé)任心強、安全經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高的人員承擔(dān)監(jiān)護工作，加強培訓(xùn)，使各級人員掌握安全監(jiān)護的內(nèi)容和要求。落實監(jiān)護人員的責(zé)任和考核機制，公司和各單位要加強對專職安全員到位率、職責(zé)履行情況的考核力度，將監(jiān)護不到位與隱患視為同等重要，嚴(yán)格按規(guī)定進行處罰。

第二十二條 落實日常施工的安全監(jiān)護。強化監(jiān)護人員到崗履責(zé)，嚴(yán)禁監(jiān)護人員參與作業(yè)；項目部要實行“一基一策劃”的工作方法，將重大風(fēng)險因素、安全隱患納入旁站監(jiān)護記錄，日常監(jiān)護重點督查現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況及施工人員的作業(yè)行為，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場擅自更改施工方案，及時糾正不安全現(xiàn)象；開展專項監(jiān)護工作策劃，加強對特殊天氣下施工、臨近電和高處作業(yè)的監(jiān)護，強化安全設(shè)施設(shè)置、使用、拆除過程的監(jiān)護管理；明確安全設(shè)施在工程各階段的監(jiān)護人，完善安全設(shè)施監(jiān)護管理的流程。

第二十三條 加強分包施工作業(yè)的監(jiān)護工作。要加強對分包施工現(xiàn)場安全監(jiān)護工作，認(rèn)真落實分包安全管理辦法中關(guān)于高危作業(yè)分包施工組織和安全監(jiān)護的要求，加強分包隊伍中主要崗位的“三大員”培訓(xùn)，施工作業(yè)時負(fù)責(zé)安全監(jiān)護的員工必須做到與分包作業(yè)人員“同進同出”，各項目部要加強分包隊伍安全監(jiān)護人員的統(tǒng)一培訓(xùn)，集中管理。

第二十四條 做好非電項目的監(jiān)護管理。進一步加強非電項目和

境外工程的安全管理工作，實行非電項目和境外工程安全管理工作信息定期報送制度，編制專項月報，杜絕公司安全管理要求在非電項目和境外工程落實過程中的衰減現(xiàn)象。

第二十五條 做好防止物體打擊措施執(zhí)行的監(jiān)護工作。作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置安全圍欄，在基坑內(nèi)作業(yè)需設(shè)立專人監(jiān)護，及時清理基坑周邊雜物；項目部要嚴(yán)格監(jiān)督檢查措施的落實，監(jiān)督交叉作業(yè)使用的工具、施工材料等采用繩索進行上下傳遞情況，檢查安全監(jiān)護人員到位、安全防護設(shè)施配備齊全好用情況。

四、鞏固基建安全基礎(chǔ)（5條）

第二十六條 加強安全管理隊伍建設(shè)。建立安全人才培養(yǎng)機制，主動發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)責(zé)任心強、熱愛基建安全事業(yè)、擅長分析總結(jié)解決問題的人才，對落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的部門、項目和個人適當(dāng)表彰獎勵，加大學(xué)習(xí)交流力度，提升安全管理人員業(yè)務(wù)水平、履職能力和工作熱情。加大對優(yōu)秀分包隊伍的扶持，加大其管理人員的培養(yǎng)力度，培育優(yōu)秀分包隊落實公司安全制度要求的向心力和歸屬感，踏實做好安全管理工作。

第二十七條 深化開展安全生產(chǎn)通病治理工作。各單位要合理安排，制定安全通病治理工作規(guī)劃，科學(xué)制定通病治理方案，將安全生產(chǎn)通病防治工作納入對安全管理的有關(guān)考核、評價、競賽工作中，推動工作有序開展；及時總結(jié)通報各單位治理通病情況，總結(jié)評價治理效果，通過一至兩年的時間，實現(xiàn)已知安全通病得到徹底治理；發(fā)現(xiàn)、總結(jié)新歸納的安全管理通病類型，制定措施，開展專項治理；建

立安全通病治理工作長效機制，持續(xù)開展治理工作，防范安全通病“死灰復(fù)燃”。

第二十八條 積極推廣基建新技術(shù)應(yīng)用。公司借鑒先進的安全管理理念和成功經(jīng)驗，在條件適宜的工程積極采用《國家電網(wǎng)公司依托工程基建新技術(shù)推廣應(yīng)用實施目錄(2011版)》等先進的技術(shù)手段，推動新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品以及相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用，以先進的技術(shù)措施保證安全施工；跟蹤先進安全技術(shù)信息和應(yīng)用情況，不斷提高施工安全技術(shù)水平和管理能力，利用技術(shù)手段降低施工安全風(fēng)險。

第二十九條 大力推進安全信息化完善及優(yōu)化工作。以改進系統(tǒng)完善、優(yōu)化工作績效評價方法為抓手，強調(diào)信息、數(shù)據(jù)填報的規(guī)范、及時，提升安全管理的效率和效果。

第三十條 確保施工安全穩(wěn)定。各項目部要認(rèn)真執(zhí)行國家法律和公司有關(guān)安全穩(wěn)定工作要求，將施工人員思想情緒、施工環(huán)境糾紛苗頭作為一項安全管理日常性工作，常抓不懈，確保工程建設(shè)依法合規(guī)，依法解決各類糾紛，杜絕因工程施工引發(fā)的群體性事件。