第一篇:安監(jiān)局2013年上半年工作總結和下半年工作打算
安監(jiān)局2013年上半年工作總結和下半年工作打算
為深入貫徹落實國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,今年以來,XXX區(qū)安全生產(chǎn)工作以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,把“安全第一、生命至上”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程、各環(huán)節(jié),時時刻刻堅持“命”字在心,堅決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞,著力構建安全生產(chǎn)長效機制,XXX區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、上半年工作總結
(一)集中開展各行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動。在當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,全國及省內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重壓下,XXX區(qū)多次召開安委會成員單位會議,起草了《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施意見》,迅速在各行業(yè)開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,主要突出非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點行業(yè)領域。此次大檢查采取更加嚴格、有效的措施,依法集中進行打擊和整治。同時要求安委會各成員單位、各企業(yè),真正做到認識上再提高,措施上再深化,責任上再落實,監(jiān)管上再強化,有效防范和堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。今年1-6月份,共組成71個檢查組,組織檢查人員629人次,對轄區(qū)內(nèi)609家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1059起。
(二)成功舉辦XXX市第十二個“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。根據(jù)XXX市政府安委會的相關要求,XXX市第十二個“安全 1
生產(chǎn)月”啟動儀式暨宣傳咨詢?nèi)栈顒佑?月1日在火炬公園東廣場舉行,出席活動儀式的有市政府、市人大、市政協(xié)領導,參與活動的市、區(qū)安委會成員單位和企業(yè)人員達500余人,展出展板300余塊,印發(fā)各類宣傳材料1200余份,設立咨詢臺23個。啟動儀式得到了市領導的充分認可,也得到了廣大市民的積極響應和熱情參與,取得了預期的宣傳效果。通過活動也進一步提升了市民的安全意識,為下一步開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動拉開了序幕。
(三)督促指導危化品企業(yè)隱患排查治理常態(tài)化。通過定期召開季度危險化學品監(jiān)管工作例會,向企業(yè)講解了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《危險化學品事故隱患排查治理實施導則》,分析了危險化學品安全生產(chǎn)形勢,落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,研究、指導了危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管工作,促進了危險化學品企業(yè)建立事故隱患排查治理長效機制。
(四)不斷深化企業(yè)領導現(xiàn)場帶班制度。為進一步強化企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度的落實,按照《關于在全市?;分卮笪kU源企業(yè)安裝人臉識別系統(tǒng)和采集企業(yè)和領導干部及駐廠安全員相關信息的通知》的要求,安監(jiān)局對重大危險源企業(yè)帶班領導信息進行了數(shù)據(jù)采集,安裝人臉識別機器等措施,并將帶班領導信息錄入監(jiān)管系統(tǒng)?,F(xiàn)XXX區(qū)9家重大危險源企業(yè)均已按要求采集相關78個帶班領導信息。
(五)認真開展危險化學品輸送管道普查工作。按照《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》要求,對轄區(qū)管轄危化品企業(yè)廠區(qū)外危險化學品輸送管道進行普查登記,XXX區(qū)涉及危險化學品輸送的企業(yè)共有7家,涉及焦爐煤氣、氫氣、氧氣、氮氣等16條
危險化學品輸送管線共計約18500米,最長輸送管線6900米,其中有5條管線穿越公共區(qū)域。
(六)全面部署非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。進入汛期以來,為切實做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范汛期生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安監(jiān)局多措并舉扎實做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。一是督促非煤礦山企業(yè)建立防汛組織領導機構,成立汛期包礦安全監(jiān)督責任小組,健全防汛的各項管理制度,落實防汛安全責任和防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保非煤礦山企業(yè)安全渡汛。二是以應急預案演練周活動為契機,督促轄區(qū)礦山制定和完善汛期應急救援預案,成立了應急搶險隊伍,按規(guī)定儲備必需的搶險物資和裝備,集中開展了停產(chǎn)撤人等演練工作。三是點對非煤礦山截水溝、排水系統(tǒng)和邊坡安全穩(wěn)定性進行了全面檢查,對查出的隱患和問題,立即采取有效措施,落實責任人,落實整改資金,限期完成整改任務,徹底消除汛期安全事故隱患。
(七)不斷加大企業(yè)安全培訓力度。今年以來,安監(jiān)局從優(yōu)化安全培訓工作流程入手,進一步理順服務職責,提升服務標準,加快服務效率,按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最佳”的要求,在服務中提升培訓力度,主動做好事前告知服務。今年上半年,共舉辦各類安全培訓班6期,共培訓安全管理人員434人。其中一般行業(yè)128人,危險化學品248人,非煤礦山58人。
(八)XXX區(qū)安全生產(chǎn)工作受到市政府督查組肯定。4月26日、6月14日,市政府安委會第一和第九督查組先后兩次來XXX區(qū)對安全生產(chǎn)工作進行督查,重點檢查了隱患排查治理情況、開
展“打非治違”專項行動情況、聯(lián)合執(zhí)法檢查情況等內(nèi)容,對XXX區(qū)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定和高度評價。督查組認為,XXX區(qū)工委、管委領導始終高度重視安全生產(chǎn)工作,安全控制指標完成很好,安全工作扎實、效果明顯、亮點突出,重大安全隱患整治效果顯著,連續(xù)6年未發(fā)生較大安全事故的成績來之不易,為全市安全形勢穩(wěn)定作出了積極貢獻。
二、下半年工作打算
下半年,安監(jiān)局將進一步加大工作力度,努力實現(xiàn)兩個確保:確保不發(fā)生較大以上事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)繼續(xù)開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動。結合正在開展的“打非治違”和隱患排查治理專項行動,在非煤礦山、?;贰⒌缆方煌?、建筑施工等重點領域,全面排查治理各種事故隱患,嚴厲查處各類非法違法和違規(guī)違章行為。
(二)加強建設項目安全設施 “三同時”工作。對批準設立的新企業(yè)、新項目,在開工生產(chǎn)后,加強監(jiān)督檢查,堅決克服檢查走過場的現(xiàn)象。對企業(yè)管理混亂,不能確保安全生產(chǎn)的,堅決停產(chǎn)整頓。
(三)加強各部門聯(lián)合執(zhí)法。組織相關部門和執(zhí)法人員,密切協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治,發(fā)現(xiàn)一處、嚴懲一處,發(fā)現(xiàn)一人、嚴懲一人,堅決做到“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關閉取締,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人一律按規(guī)定上限予以處罰,對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位一律責令停產(chǎn)整頓,對觸犯法律的有關單位和人員一
律依法嚴格追究法律責任)。
(四)切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作。做到反應靈敏、超前預防、果斷決策、有效應對。特別是地下礦山企業(yè),要嚴格執(zhí)行“逢大暴雨停產(chǎn)撤人”規(guī)定。
(五)狠抓好安全培訓工作。不斷擴大培訓范圍,加大檢查力度,以檢查促培訓,把培訓范圍擴大到每一個行業(yè)領域、每一家企業(yè)、每一個崗位,全面提升從業(yè)人員的安全意識。同時加大培訓力度。把培訓工作做實、做細,進一步推進安全班組長和重點崗位從業(yè)人員的安全培訓,做到培訓有方法、培訓見成效。
2013年7月10日
第二篇:安監(jiān)局2011年工作總結及明年工作打算
靈壽縣安監(jiān)局
2011年工作總結及明年工作打算
今年以來,安監(jiān)局認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實上級的工作要求,各項控制指標未突破市政府下達給我縣的計劃,保持了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我縣已連年獲得安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀單位稱號,今年考核結果還未公布,預訂今年也將獲得安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。
一、今年以來工作情況
(一)精心組織,周密安排,確保安全生產(chǎn)管理目標落到實處。局領導班子高度重視安全生產(chǎn)工作,在年初制定了工作計劃,對安全生產(chǎn)目標任務進行分解,全面安排部署,特別是對特殊時期的安全生產(chǎn)工作做到提前安排,精心組織,并及時調(diào)度、狠抓落實。同時進一步完善責任制考核辦法,嚴格安全生產(chǎn)目標考核。結合隱患排查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,及時召開防范重特大安全事故例會和專題會議,確保了我縣安全生產(chǎn)工作的有序開展。
(二)突出重點,確保重點行業(yè)和領域的生產(chǎn)安全。為嚴格落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”,我局在日常檢查的基礎上,多次組織開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,檢查突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、人員密集場所等重點行業(yè)和領域,取得了明顯成效。
非煤礦山及尾礦庫。今年年初,配合縣政府對涉鐵、涉云母 礦的開采加工進行整頓,同時對金銀、石材礦等企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行了不間斷的檢查,并嚴把復工驗收關,凡是停工的礦山企業(yè),開工前必須全方位自查、整改安全隱患,凡是整改不到位、從業(yè)人員未進行安全教育培訓的一律不得復工,堅持成熟一家復工一家,確保企業(yè)不帶病生產(chǎn),截止目前共檢查礦山企業(yè)70余家次,查出隱患及問題59條,已全部整改。組織人員對全縣5家尾礦庫企業(yè)進行了專項檢查,要求各企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,全面排查治理隱患,加大安全投入,徹底整改隱患。要求各企業(yè)在汛期成立防汛領導機構,建立領導帶班制度,做好值守工作,并保持通訊暢通。完善企業(yè)防汛應急預案,備足各種防汛物資及工具。督促各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站加強動態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。通過排查共發(fā)現(xiàn)安全隱患15項,已經(jīng)完成整改12項,正在整改3項。經(jīng)過排查、整頓,為尾礦庫安全度汛做好了充分的前期準備工作。
冶金。針對冶金企業(yè)近年來易出事、并且出大事的情況,對我縣3家冶金企業(yè),加大隱患排查治理和執(zhí)法力度,通過檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患36項,分別下發(fā)了《責令改正指令書》。針對金弘有限公司存在26項較大安全隱患這一情況,責令該企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并實施嚴厲處罰,目前已經(jīng)按時限整改完畢,其他2家冶金企業(yè)也在積極整改中。
危險化學品、煙花爆竹。今年以來共開展四次危險化學品專項檢查,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進行全面排查,共檢查企業(yè)80 余家次,出具現(xiàn)場檢查記錄30份,書面責令改正指令書40份,查出事故隱患150余項,及時整改隱患145項,對未經(jīng)審批擅自改造并且出了事故的世紀加油站,實施了相應的行政處罰。同時,積極引導煙花爆竹行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高煙花爆竹企業(yè)安全管理水平,一是對原來100余家煙花爆竹零售網(wǎng)點進行了合理布局,嚴格驗收,取消了安全標準不達標的19家零售網(wǎng)點,新增了四家,確保了全縣煙花爆竹的正常經(jīng)營。二是對煙花爆竹零售網(wǎng)點進行了拉網(wǎng)式檢查,消除了安全隱患,確保在各個重要時期的穩(wěn)定安全。
人員密集場所消防安全。結合消防、文化、交通、商務、縣社對全縣人員密集場所,超市、車站、網(wǎng)吧、服裝城等13家經(jīng)營場所進行了不間斷地檢查,共查處事故隱患35項,下發(fā)責令改正書13份,限期進行了整改。
(三)狠抓職業(yè)危害整治及打非工作。靈壽縣是石英、云母、蛭石生產(chǎn)大縣,也是職業(yè)危害嚴重的縣份之一,因此,今年我們把很大的精力用在這三個行業(yè)的治理整頓和打非工作上。一是內(nèi)部調(diào)劑4人,成立職業(yè)衛(wèi)生科,配備執(zhí)法車輛。二是及時轉(zhuǎn)發(fā)了省市有關職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的文件14個,起草印發(fā)了《靈壽縣粉塵與高毒物品危害治理專項行動實施方案》,與衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工會四部門聯(lián)合起草下發(fā)了《靈壽縣石粉加工行業(yè)粉塵危害整改治理方案》,以政府辦文件下發(fā)了《關于進一步加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》,并狠抓落實。三 3 是對全縣粉塵與高毒危害行業(yè)進行了摸底和整治。通過調(diào)查摸底,初步掌握使用有毒物品企業(yè)12家,督促重點企業(yè)開展了使用高毒物品許可證前期準備工作,以中金集團石湖礦業(yè)公司和石家莊正元化肥公司為試點,完善了機構建設,建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案、勞動防護用品管理等臺帳;督促16家有證非煤礦山企業(yè)一律采用濕式鑿巖掘進技術。四是對粉塵危害嚴重的石粉、云母、蛭石企業(yè)共885家,一律先行斷電停業(yè),對263家有工商執(zhí)照的企業(yè),實施限期整改,不達標的,一律不準開工生產(chǎn)。目前263家企業(yè)中,完成整改160家。
(四)加強培訓,全面提高安監(jiān)人員的監(jiān)管水平和從業(yè)人員的安全意識
一是為提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務能力和執(zhí)法檢查水平,組織舉辦了安全生產(chǎn)業(yè)務培訓班,聘請市有關專家對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的有關人員進行了為期一周的專業(yè)知識培訓,使廣大安全監(jiān)管人員的業(yè)務水平明顯提高。二是扎實開展企業(yè)全員培訓工作,從源頭上提高從業(yè)人員的安全意識,避免違章操作引發(fā)事故。今年以來組織企業(yè)從業(yè)人員安全培訓12次,培訓人數(shù)3000余人次,從業(yè)人員的安全意識明顯提高。三是加大特種作業(yè)人員培訓力度,今年以來培訓焊工、電工200人。
(五)切實加強應急管理工作
按照上級安排,督促40家危險化學品經(jīng)營企業(yè)完成應急預 4 案備案工作;制定了“安全生產(chǎn)月”宣傳計劃及應急演練周計劃,并協(xié)調(diào)組織教育、消防、衛(wèi)生等部門,于6月17日在縣職教中心開展了靈壽縣消防應急逃生疏散演練,同時指導正元化肥、天隆超市等企業(yè)開展了形式多樣的演練活動,并對我縣5家重大危險源企業(yè),按照市局要求逐個企業(yè)進行了評估。
二、存在的問題
一是有些企業(yè)特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)重生產(chǎn),輕安全,重效益,輕安全的問題比較突出,安全基礎工作依然薄弱,事故隱患還大量存在。二是安全監(jiān)管的手段和方式還不適應新形勢的需要,特別是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員數(shù)量不足,執(zhí)法車輛不足,無法滿足繁重的安全監(jiān)管任務需要。
三、明年工作打算
(一)進一步健全安全責任體系
根據(jù)2011年的工作實際和企業(yè)的特點,以及今年事故發(fā)生的情況,2012年要進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。一是要落實監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責任,建立責任清晰的安全生產(chǎn)工作格局,全面消除各類安全隱患。二是要重點強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任,通過強化企業(yè)的責任主體意識來從源頭上促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
(二)強化安全監(jiān)管執(zhí)法
要綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段,嚴格執(zhí)法,監(jiān)管到位,真正做到安全檢查無盲區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)、安全生產(chǎn)無禁區(qū)。一是要加大執(zhí)法力度。具有安全監(jiān)管職能的行政執(zhí)法部門,對安全生產(chǎn)領域的違法行為要在事實清楚,證據(jù)充分的基礎上,正確運用法律,按程序嚴肅進行處理。對該停產(chǎn)整治的要停產(chǎn)整治,該關閉的要關閉,該追究刑事責任的要堅決移送司法機關處理,切實維護安全監(jiān)管執(zhí)法的嚴肅性和權威性。
二是要重點領域重點監(jiān)管。對非煤礦山、危險化學品、煙花 爆竹、交通安全等重點部位、重點行業(yè)要采取重點執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí) 法的方式,提高執(zhí)法的效率。
三是在抓好重點行業(yè)監(jiān)管外,對一般行業(yè)企業(yè)也要加大執(zhí)法力度,目前,一般企業(yè)事故呈多發(fā)態(tài)勢,因此,必須加強一般企業(yè)的監(jiān)督檢查。
(三)繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理
繼續(xù)開展“拉網(wǎng)式”安全隱患大排查,對排查出的隱患要盯死、盯緊,確保按要求整改到位,并及時復查。要求企業(yè)主動承擔起安全生產(chǎn)主體責任,抓緊自身隱患的全面排查和整改。執(zhí)法部門要對限期不整改的企業(yè)加大隱患排查和執(zhí)法、處罰力度,要把企業(yè)隱患自查情況作為執(zhí)法檢查的一項重要內(nèi)容。督促企業(yè)自查,尤其是車間、班組的排查要到位。堅持重大隱患排查整改機制。要按照“排查--整改--復查--再排查”的重大隱患排查整改機制,對查出的事故隱患登記造冊,形成檔案,建立臺帳,落實到人,限期整改。
(四)深入開展宣傳教育及全員培訓
安全宣傳教育培訓要突出“四個加強”:一是加強有關安全 生產(chǎn)工作方針政策的宣傳,在全縣各級、各部門中提倡和落實安全發(fā)展的觀念。二是加強安全培訓。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的業(yè)務培訓,提高監(jiān)管能力;加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,同時全力做好企業(yè)全員培訓工作,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,究其根源,大多都是在一線干活的職工違章操作造成的,因此,通過全員培訓,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)全員安全意識和操作技能,是從源頭上遏制事故的有效辦法。三是加強對安全生產(chǎn)基本常識的宣傳教育培訓,幫助人們提高安全意識和自我保護的技能。
(五)狠抓職業(yè)危害整治工作
進一步加強職業(yè)危害監(jiān)管工作。去年以來,縣政府出臺了一系列粉塵危害整治方面的文件,也提出了具體標準和整改要求,下一步要在今年治理整頓基礎上,進一步提高認識,加強領導,逐步淘汰干法生產(chǎn)的石粉企業(yè),規(guī)范濕法加工企業(yè),對云母加工企業(yè)按照標準,狠抓整治措施的落實,確保實現(xiàn)整治工作目標。
(六)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非”工作
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為是事故多發(fā)易發(fā)的根源所在,也極易引發(fā)重特大事故,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照政府分工及打非整治方案要求,切實履行職責,重點對非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、石粉、云母、蛭石等行業(yè)的非法違法行為進行嚴厲打擊,以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(七)加強項目建設安全“三同時”管理
從今年的事故情況看,建設項目未履行安全“三同時”手續(xù),導致兩起事故發(fā)生。因此明年要進一步加強建設項目安全“三同時”的監(jiān)督管理,加強在建項目外協(xié)單位施工資質(zhì)、工傷保險、工程轉(zhuǎn)包情況的檢查,發(fā)現(xiàn)在建項目未履行安全“三同時”手續(xù)、外協(xié)單位無資質(zhì)、不參加工傷保險、非法轉(zhuǎn)包的,一律責令限期補辦各種手續(xù)。
二○一一年十二月二十三日
第三篇:20##年安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結及明年工作打算
2014年安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結及明年工作打算
2014年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認真落實市安監(jiān)局部署的各項工作任務,以“保障青奧平安”為工作重點,全面開展重點隱患整治、強化200天安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)月、六打六治等各項工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。2014年億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率指標為0.08,預計較好完成指標任務,未發(fā)生列入我區(qū)安全生產(chǎn)考核統(tǒng)計的亡人安全生產(chǎn)事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,2013年全區(qū)發(fā)生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前發(fā)生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行業(yè)事故5起,死亡4人,工礦商貿(mào)領域1起,死亡 1人)。
今年4月我局獲被全國總工會、國家安監(jiān)總局評為“全國安康杯”競賽先進單位,8月底我局被國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室評為全國“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀活動單位,一年之內(nèi)榮獲兩項全國大獎。青奧會期間我區(qū)開展工作扎實有效,被市安委會評為XX市迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項整治行動暨安全生產(chǎn)檢查整改專項行動有功單位?,F(xiàn)將我局今年工作情況及明年工作打算具體匯報如下:
一、今年以來安全生產(chǎn)工作情況
(一)健全組織,完善機制,全面落實安全生產(chǎn)責任
一是強化組織領導。區(qū)委主要領導年初專題調(diào)研安全生產(chǎn)工作,8月初再次對我區(qū)安全生產(chǎn)工作進行檢查,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求;區(qū)長辦公會每季度聽取安全生產(chǎn)工作匯報,明確加大安全生產(chǎn)在全區(qū)三位一體考核中的比重,明確對重點安全隱患整治未完成及發(fā)生亡人事故的單位實行一票否決;分管區(qū)長多次帶領我們認真研究安全生產(chǎn)面臨的新情況、新問題,部署新對策,每逢重大節(jié)假日,親自帶隊檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作;區(qū)四套領導班子成員出席全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會;區(qū)政協(xié)主要領導帶領主席團調(diào)研我局工作開展情況。
二是強化責任落實。進一步理順區(qū)安監(jiān)局、各有關部門、各街道、各企業(yè)之間的安全責任關系,健全了“管生產(chǎn)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”等安全生產(chǎn)制度,強化了企業(yè)行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和屬地監(jiān)管“三個監(jiān)管”的落實,督促企業(yè)切實履行主體責任,避免推諉扯皮,條塊結合、分工合作的安全生產(chǎn)責任體系進一步明晰。
三是強化目標考核。區(qū)長帶頭與各副區(qū)長及各街道、有關部門簽訂目標責任書,各街道、各部門按照區(qū)政府做法,層層簽訂目標責任狀,明確目標任務;44家列管企業(yè)向區(qū)政府遞交了安全生產(chǎn)承諾書;繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作納入各街道、各有關部門、各直屬單位、各管委會目標考核指標,每月對指標完成情況進行考核,嚴格落實安全生產(chǎn)事故“一票否決”、重點安全隱患整治“一票否決”、小微企業(yè)標準化創(chuàng)建“一票否決”等制度。
四是強化督查督導。成立了14個督查組督查督導13個街道安全生產(chǎn)專項整治情況,并配合市總工會對我區(qū)進行多次安全生產(chǎn)工作的督導;為加快市、區(qū)兩級掛牌安全隱患的整改力度,聯(lián)合督查辦、住建局等部門組成安全隱患整改督查組,深入街道指導、協(xié)調(diào)、督促安全生產(chǎn)工作,推動重點隱患的整治;組織人大代表團視察掛牌隱患整治情況,定期聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報。
(二)夯實基層基礎,推進企業(yè)扎實管理
一是積極推進安全生產(chǎn)報告承諾制度。結合專項整治行動和安全生產(chǎn)檢查整改行動,開展實施了企業(yè)法人安全生產(chǎn)報告制度,以《企業(yè)法人安全生產(chǎn)報告書》的形式,要求全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位向各街道及行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)情況,今年共收到企業(yè)安全生產(chǎn)報告書8204份,仍在走在全市前列。
二是全力推進安全生產(chǎn)標準化。今年市安委會給我區(qū)下達的目標任務為16家,我區(qū)結合實際情況,將目標任務分解到各街道,引導各街道分別開展2家以上企業(yè)自主創(chuàng)建;我局先后組織了三次街道和企業(yè)相關人員的推進會,大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化達標工作的目的、意義和作用,充分調(diào)動企業(yè)開展創(chuàng)建的積極性,目前完成簽約18家,預計11月中旬前超額完成任務;同時為鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標成果,提高達標質(zhì)量,我局重點對8家企業(yè)進行了標準化回頭看專項檢查工作,對于個別企業(yè)存在的問題,及時提出整改意見。
三是有力推進企業(yè)安全隱患排查治理體系建設。進一步完善充實安全隱患自查自報系統(tǒng),強化轄區(qū)內(nèi)隱患整治情況的動態(tài)追蹤管理和長效管理,從局領導帶頭,每周登陸系統(tǒng)查看進展情況,要求各科室督促聯(lián)系街道和部門錄入并及時完成整改,目前隱患自查自報系統(tǒng)共有8270家企業(yè)完成錄入,職業(yè)病危害完成企業(yè)錄入2982家,共排查出隱患2424條,完成隱患整改2416條,整改率99.67%。
四是扎實推進職業(yè)健康安全監(jiān)管。充分吸取昆山時間的教訓,職業(yè)病危害因素申報為主線,對全區(qū)存在職業(yè)病危害的2955家企業(yè)進行了職業(yè)病現(xiàn)狀普查,要求列管企業(yè)提供作業(yè)場所檢測和體檢報告,完成42家企業(yè)職業(yè)危害申報工作;結合職業(yè)病相關法規(guī)宣傳,組織區(qū)屬企業(yè)相關人員參加總局下發(fā)的職業(yè)病防治知識答卷,約1000余人參加競答;制定了《XX區(qū)開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動實施方案》,市里要求監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)數(shù)不得少于30家,我局與街道重點對43家含烤漆房的汽車修理店開展重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理;加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,組織5家企業(yè)完成職業(yè)病防治評估工作,評估結果全部合格;完成了汽輪電機廠‘重型和分布能源用燃氣輪機技術改造項目’備案工作。
五是全面加強應急管理。在迎青奧期間,我局實行24小時值班,并與消防、質(zhì)監(jiān)等部門連續(xù)一個月進行夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查;對44家列管企業(yè)的應急預案進行了檢查,指導督促各街道、各有關部門建立健全了本行政區(qū)域、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)應急救援體系,制定和完善了應急預案。督促高危行業(yè)、較大危險行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法組織綜合或?qū)m棏本仍A案演練,每半年不少于1次。要求一旦發(fā)生安全事故,責任領導第一時間趕赴現(xiàn)場,嚴格在規(guī)定時限及時上報,加強對現(xiàn)場應急處置的指揮領導,確保不發(fā)生次生災害,將事故損害和社會影響降到最低程度。
六是認真做好煙花爆竹許可證發(fā)放及市場監(jiān)管。及時組織獲得煙花爆竹許可證的12家經(jīng)營單位70名從事經(jīng)營活動的負責人和銷售人員進行了專業(yè)培訓,做到統(tǒng)一持證上崗,按時間節(jié)點要求完成了臨時許可各項工作。有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、區(qū)城管局專門成立聯(lián)合執(zhí)法隊,對非法銷售煙花爆竹行為進行打擊取締。全區(qū)出動執(zhí)法人員240人次、車輛50臺次,取締非法經(jīng)營攤點55處,教育勸阻非法經(jīng)營人員170人次。
(三)深入開展大檢查、大整治,切實保障青奧平安
據(jù)統(tǒng)計,專項整治200天期間全區(qū)共排查治理事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位(含個體經(jīng)營戶)16204家,排查出事故隱患1696個,已完成整治1690個,整治率達99.6%。
一是突出“青奧”核心圈檢查。公安分局重點對青奧比賽場館(龍江、五臺山)和訓練場館(清涼山體校)進行安全排查,完成龍江體育館周邊消防安全隱患單位整改2家,責令停業(yè)公共娛樂服務場所2家;質(zhì)監(jiān)分局對我區(qū)青奧會“核心區(qū)”、“重點區(qū)”28家單位進行隱患再排查,共檢查鍋爐47臺,壓力容器242臺,電梯427臺,機械式停車設備28臺,共排查出隱患10個,發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書10份;區(qū)旅游局負責對轄區(qū)內(nèi)的接待酒店和旅行社進行專項檢查,配合市青奧保障中心在3月和5月分別對轄區(qū)內(nèi)的11家接待酒店及3家備選酒店進行了專項檢查,共查出安保、消防、衛(wèi)生、餐飲后廚等方面36個問題,旅游局匯總后要求賓館按照時間節(jié)點整改到位。特別是對玄武飯店、方源金陵等存在的消防與餐飲后場的問題,協(xié)助相關部門拿出了有效的整改方案。
二是突出專項執(zhí)法行動。各牽頭單位分別制定了本行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治實施方案并組織檢查,對重點企業(yè)、重點工程、重要場所進行了集中抽查。教育局聯(lián)合公安分局成立多個檢查小組,對全區(qū)所有學校進行排查,重點檢查了學校的“三防”建設情況、校園周邊環(huán)境情況,并規(guī)范在建學校工地文明施工;經(jīng)信辦對13家重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行安全檢查,共排查出9家企業(yè)18項安全隱患,全部得到了整改;安監(jiān)局開展了?;穼m椪涡袆?,對93家?;方?jīng)營單位進行安全檢查完成隱患整改23處;對全區(qū)25家作為?;攸c單位的加油站加大檢查力度,完成隱患整改10余處,對涉液氨使用的3家企業(yè)進行了檢查;發(fā)現(xiàn)一般隱患23余處,已完成整改;青奧期間我區(qū)駐點的三個危化企業(yè)分別為南京文通商貿(mào)有限公司、南京文通商貿(mào)有限公司和南京果品食品有限公司果蔬儲運配送分公司,我局安排三名工作人員,要求定人、定崗,駐點進行綜合監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的峰祥制冰經(jīng)銷部存在重大隱患,經(jīng)與該企業(yè)負責人多次溝通,8月8日,該企業(yè)自覺貼出了停產(chǎn)通知書,8月11日,我局向該企業(yè)下發(fā)了《強制措施決定書》,8月12日,該企業(yè)正式停產(chǎn),隱患得到控制;對全區(qū)的?;穫}庫進行排查,對唯一儲存劇毒品的伍佰村倉庫進行了多次溝通,男京新化原化學有限公司在危險化學品經(jīng)營許可證未過期的情況下,將存放在五佰村倉庫的劇毒品全部遷出完成搬遷,目前我區(qū)沒有?;穬Υ?zhèn)}庫;與消防、環(huán)保部門配合,成功處置了工業(yè)大學鋼瓶氯氣泄露事故和南京鐵路機械廠液氨泄露事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染。
三是深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治。8月2日昆山發(fā)生大爆炸后,區(qū)委、區(qū)政府主要領導召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,區(qū)委主要領導、區(qū)政府分管領導分別帶隊進行安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)長辦公會兩小時專題會議聽取安全生產(chǎn)大檢查工作匯報。8月4日安委辦下發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)大排查活動的緊急通知》,進一步明確各部門、各街道安全生產(chǎn)責任,其中各街道認真履行屬地管理責任,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,開展安全生產(chǎn)專項整治,各行業(yè)主管部門認真履行行業(yè)直接監(jiān)管責任,對發(fā)現(xiàn)的南京線路器材廠產(chǎn)生鋁粉的隱患,責令其停產(chǎn)整改到位。
四是深入開展“六打六治”專項行動。突出危險化學品、粉塵防爆、燃氣管道、建筑施工、交通運輸、消防及“六小行業(yè)”等重點行業(yè)領域,集中開展專項整治行動,截止10月底,聯(lián)合住建、消防、教育、公安、工會、紀委等部門,開展5次聯(lián)合執(zhí)法,其中區(qū)領導帶隊檢查1次,發(fā)現(xiàn)隱患24處,當場責令整改21處,對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)主要負責人培訓不到位、濱江施工現(xiàn)場護欄不健全等情況,檢查組現(xiàn)場下發(fā)了3份整改通知書,并根據(jù)市相關文件精神要求,在指定網(wǎng)站上做好相關數(shù)據(jù)信息錄入和反饋。
五是全力以赴推進重大安全隱患整治。在各街道上報重點安全隱患的基礎上認真梳理,確定了今年的18個重點安全隱患,主要為房屋質(zhì)量安全隱患、圍墻質(zhì)量安全隱患、老舊電梯安全隱患、燃氣安全隱患等,在各方的共同努力下,目前已整改到位12個,要求各責任單位、牽頭部門按照責任、措施、預案、資金、時限“五落實”,確定整治方案和措施,明確整治責任制、分工和時限,要確保安全可控,做到萬無一失并盡快完成整改,否則年底一律取消評獎資格。
六是加強安全事故調(diào)查處理。今年,我區(qū)未發(fā)生納入范圍的安全生產(chǎn)亡人責任事故,對一些突發(fā)性的意外傷亡事故,第一時間到達事故現(xiàn)場,明確事故責任單位,依法提出善后處理方法和意見,積極協(xié)調(diào)事故妥善處理。
七是加大行政執(zhí)法的力度和密度。截止目前,共檢查近120家次生產(chǎn)經(jīng)營單位,超額完成執(zhí)法計劃的要求,開出責令整改指令書三份,現(xiàn)場處理措施決定書三份。完成了對百江公司在清江花苑小區(qū)違規(guī)施工行為的行政處罰,同時上網(wǎng)運作,自覺接收相關職能部門監(jiān)督,罰款到位,按時結案。
(四)、強化教育培訓,加強安全文化建設
1、認真宣傳學習新修改的《安全生產(chǎn)法》和《XX市安全生產(chǎn)條例》。以深入宣貫《安全生產(chǎn)法》和《條例》和為宣傳工作重點,制定了新法的宣貫方案,組織多人次參加國家安監(jiān)總局組織的新法培訓,認真組織全局人員重點對新法修改的內(nèi)容進行學習,在名額緊的情況下,積極與省市局協(xié)調(diào),使街道在編專職安全生產(chǎn)監(jiān)管干部全部取得了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;將相關法律放置在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站明顯位置,給各街道、各社區(qū)分發(fā)宣傳讀本,為確保年底前“三項崗位”人員持證上崗率、從業(yè)人員培訓率以及社區(qū)主任培訓率達到“六個100%”,通過各種形式加強安全生產(chǎn)培訓,10月我局與市局聯(lián)合在XX區(qū)委黨校舉辦了轄區(qū)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓班,120余家中小型企業(yè)190余名主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加了培訓,確保貫徹落實不折不扣,不留死角,不走過場。
2、全力以赴承辦“江蘇省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”啟動儀式。今年6月我局精心組織承辦在我區(qū)靜海寺廣場舉行的2014年江蘇省“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”啟動儀式,副省長史和平、副市長羅群,省、市安委會幾十個主要成員單位負責人參加。我局牽頭制作了反映省、市、區(qū)三級安全生產(chǎn)成績的90多塊統(tǒng)一規(guī)格的宣傳展板;設立了20多個安全生產(chǎn)咨詢臺,廣泛開展安全咨詢;組織了安全生產(chǎn)知識搶答、文藝演出等活動;在寶塔橋街道幕府西路社區(qū)舉辦了安全生產(chǎn)操作技能競賽活動。
3、認真開展“安全月”宣傳活動。緊扣“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”的主題,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料10000多份,懸掛橫幅200多條,給每個社區(qū)發(fā)放一套安全生產(chǎn)宣傳畫報,要求各社區(qū)出一期安全生產(chǎn)宣傳欄,并在山西路、中央門等電子大屏滾動播放一個月的安全生產(chǎn)宣傳短片,營造濃厚的安全文化氛圍;在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展、保障青奧安全”為主題的書法作品及兒童繪畫作品展,各項活動都取得很好的宣傳效果和社會反響。
4、加強信息報送公開制度。按照有關要求,及時、準確上報安全生產(chǎn)事故情況,讓上級部門在第一時間掌握情況。將我局開展工作情況公開至區(qū)政府門戶網(wǎng)站并報送至市局網(wǎng)站,增強社會公眾對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。
二、2015年工作打算:
2015年,我局將以新修改的《安全生產(chǎn)法》為指導,強化安全基礎工作,持續(xù)開展隱患排查治理,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
具體工作目標:確保全面完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標,億元gdp死亡率控制在0.072,工商貿(mào)領域安全生產(chǎn)事故亡人不超過1人;確保不發(fā)生重、特大事故發(fā)生,確保市安全生產(chǎn)考核達標,力爭安監(jiān)工作走在省市前列,為“爭創(chuàng)首善之區(qū)、建設幸福鼓樓”提供安全保障。具體做好以下幾個方面工作:
(一)認真做好新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹
新《安全生產(chǎn)法》將于12月1日正式實施,新法對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,執(zhí)法力度明顯加大,我們將做好以下幾個方面的宣傳貫徹,一是抓好領導干部的學習培訓工作?;I備組織我區(qū)安委會成員單位主要負責人的新《安全生產(chǎn)法》學習培訓工作,增強領導干部抓安全生產(chǎn)工作的責任意識,形成各街道、各有關單位主要負責人親自抓、負總責的格局,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,強化政府監(jiān)管責任,貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的氛圍。二是抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓工作。通過組織各類集中培訓、專家授課、座談討論等活動,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,使各職能部門要各司其職、各負其責,每一位執(zhí)法人員都能深刻領會立法宗旨,理解法律條款內(nèi)容,認真履行職責,提高執(zhí)法水平。三是抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的教育培訓工作。強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,有計劃、分層次地推動生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓,讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權利和義務,自覺做到學法、懂法、守法,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員,確保安全生產(chǎn)。
(二)持續(xù)開展隱患排查治理
一是加快推動市、區(qū)掛牌隱患整改,針對薄弱環(huán)節(jié)、重點行業(yè)領域、重大隱患、關鍵工藝、關鍵崗位等,開展重點督查,持續(xù)跟蹤,對排查出的問題,通過定期通報、限期整改等形式,加大整改落實力度,形成監(jiān)管的高壓態(tài)度。二是充分發(fā)揮企業(yè)安全隱患自查自報系統(tǒng),嚴格執(zhí)行重大隱患上報,分級分類管理,掛牌督辦制度,采取各種激勵措施和約束手段,督促企業(yè)、相關單位登錄、使用自查自報系統(tǒng),強化隱患排查登記、掛表推進、掛牌督辦、整改銷號等工作,形成閉環(huán)管理,確保隱患排查整改“全覆蓋”、“零容忍”。
(三)加大安全生產(chǎn)專項整治工作力度
一是要開展重點行業(yè)領域?qū)m椫卫怼H骈_展?;?、建筑施工、交通運輸、拆遷拆除施工、人員密集場所、六小行業(yè)等重點領域行業(yè)的專項整治,將生產(chǎn)經(jīng)營場所的各種不安全、在預防和治本上下更大工夫,做到真查真改,重在落實責任、消除隱患。二是開展“打非治違”專項行動。把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為有效防范和遏制事故的重要手段,將停產(chǎn)整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施落到實處,確保關閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到控制人,保持高壓態(tài)勢,推動建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。三是加大職業(yè)危害整治力度。摸清全區(qū)存在職業(yè)危害的企業(yè)數(shù)、病種及人數(shù),推進職業(yè)病危害申報,加強職業(yè)危害整治和執(zhí)法檢查,確保涉及職業(yè)健康安全的規(guī)模以上企業(yè)檢測率和申報率達要100%。四是強化聯(lián)合執(zhí)法。由各行業(yè)主管部門牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法,采取“四不兩直”的方式,對重點地區(qū)和單位實施暗查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動專項行動扎實深入開展。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,進行集中打擊和整治。堅持“誰審批、誰檢查”的原則,對已公告證照過期的企業(yè)進行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的,一律予以關閉取締。對存在非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關法律法規(guī)從嚴從重處理。
四)強力提升應急救援保障能力
一是進一步增加區(qū)域內(nèi)應急救援裝備投入,落實機構、隊伍、裝備、物資和專家等應急資源,健全完善區(qū)域內(nèi)應急救援管理網(wǎng)絡,完善安全生產(chǎn)突發(fā)事件監(jiān)測預警、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應急管理機制。二是組織、指導各街道、各有關部門和單位進一步完善安全生產(chǎn)事故應急預案,有針對性地組織開展應急演練,切實增強演練的實戰(zhàn)性,提高公眾應急能力,著力完善全區(qū)安全防范體系,提高應急保障能力。三是要加強值班值守工作,落實24小時領導帶班值班制度。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要及時、如實按程序報告。一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關負責人要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
第四篇:2010縣安監(jiān)局工作總結及2011年工作打算
2010年縣安監(jiān)局工作總結 及2011年工作打算
2010,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的關心支持下,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)抓好“三大行動”及三項建設,堅持開展各行業(yè)安全專項整治,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設、企業(yè)質(zhì)量安全標準化建設和企業(yè)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,有效提高了全民安全意識和安全防范能力,有效減少了各類傷亡事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、各項指標控制及完成情況:
(一)事故指標控制情況:1-11月,全縣共發(fā)生各類事故76起,死亡17人,同比下降37.04%,占市上下達控制指標人數(shù)28人的60.71%;其中:道路交通事故死亡13人;煤礦安全生產(chǎn)事故死亡2人,占市上下達控制指標6人的33.3%,百萬噸死亡率為0.69(1-11月生產(chǎn)原煤326萬噸),創(chuàng)歷史最好水平;其他安全生產(chǎn)事故死亡2人。
(二)經(jīng)濟指標完成情況:1-11月,全縣煤礦生產(chǎn)原煤326萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.6億元,銷售收入14.2億元,利稅2.41億元。發(fā)改局每月下達的目標任務一并圓滿完成。
(三)三個一批項目完成情況:
1、列入竣工一批項目完成情況:安監(jiān)系統(tǒng)列入縣竣工一批項目15個,其中:技改擴能項目6個,安全改造項目9個。15個項目年計劃投資34990萬元,1-11月共完成投資33150萬元,完成年計劃投資的94.74%,年內(nèi)15個項目全部竣工。
2、列入縣加快建設一批項目進展情況
安監(jiān)系統(tǒng)列入縣加快建設一批項目12個,其中:新建項目1個,整合擴能項目1個,技改擴能項目9個,安全改造項目1個。12個項目年計劃總投資54500萬元,1-11月共完成投資50675萬元,完成年計劃投資的92.98%,年內(nèi)全面完成目標任務,其中:列入市重點建設項目的塘壩煤礦擴建工程,當年計劃投資11000萬元,1-11月完成投資10000萬元,完成年計劃投資的90.9%,地面已建成煤礦供電系統(tǒng)、2
通風系統(tǒng)、辦公場地等,礦井建設主、副風井及巷道建設共掘進2100余米,工程進展順利;列入縣重點建設的桅桿壩煤礦第二期兩河口煤礦建設項目當年計劃投資10000萬元,1-11月完成投資9400萬元,完成年計劃投資的94%,主、副風井及巷道共掘進1900米,工程進展順利。
3、爭取開工一批項目進展情況
安監(jiān)系統(tǒng)爭取開工一批項目2個,其中:新店兒煤礦擴能技改項目已于8月開工建設,完成投資3000萬元,主、副風井共掘進500米,工程進展順利;列入縣重點建設項目的嘉陽煤礦90萬噸/年同仁井礦井建設2010年3月24日經(jīng)四川省發(fā)展和改革委員會函復同意同仁煤礦開展前期工作(川發(fā)改能源函[2010]247號),已完成項目選址、礦產(chǎn)資源勘探、初設方案,水保評價報告已經(jīng)省、市相關部門批準通過,環(huán)保涉及五通橋桫欏溝當?shù)卣谏陥箫L景名勝區(qū),如申報成功,將影響今后開采。目前,縣級相關部門正在協(xié)同業(yè)主積極開展協(xié)調(diào)工作。初設礦井主、副風井均要穿越樂宜高速公路,縣交通部門已向省、市有關部門上報,上級部門要 3
求業(yè)主提供穿越公路建設的安全專篇,目前該工作正在進行中??傊?,按現(xiàn)行政策規(guī)定,煤礦建設必須完成項目前期工作,待省、市相關部門批準后才能動工建設。
二、安全工作情況:
(一)領導重視,責任落實,不斷完善安全生產(chǎn)長效機制。
1、縣委、縣政府領導高度重視安全工作。縣委書記李曉東、縣長陳長明對安全生產(chǎn)工作十分關心、重視、支持,在每次大會上都要講安全生產(chǎn),并多次親自帶隊深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、車站、碼頭、礦井等地檢查安全生產(chǎn)工作。今年以來,縣委、縣政府召開安全生產(chǎn)大會6次,縣政府常務會議研究安全工作8次,縣長親自安排部署安全工作5次,發(fā)出安全方面文件9個。安監(jiān)局召開安全生產(chǎn) “十長”會商會議11次,煤礦安全工作會9次,發(fā)出安全生產(chǎn)文件25個、簡報20期,及時分析研究、安排布臵、通報安全生產(chǎn)工作情況。
2、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系.一是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)安全管理體系。今年,我縣以貫徹落實市委11號文件 4
精神為契機,將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室”規(guī)范設臵為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室”,在黨政辦公室或社會事務辦公室掛牌,并落實專職人員2至5人、兼職5至10人,真正做到安全生產(chǎn)有人抓;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的交管站和船管站進行整合,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站,每個站設站長1名,工作人員2名以上,全縣達119人,并在縣交通運輸局、縣公安交警大隊委托授權下,負責轄區(qū)內(nèi)水陸交通安全、運輸市場秩序、公路路產(chǎn)路權、農(nóng)村公路養(yǎng)護等綜合管理,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱、人員變動頻繁、監(jiān)管技術和手段缺乏的問題。經(jīng)統(tǒng)計,目前,全縣從事安全生產(chǎn)管理的人員達850人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全管理人員230人同時,縣政府投入10萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站工作人員統(tǒng)一配發(fā)交警和運管執(zhí)法制服,并按落實專兼職1萬元/人〃年、工作人員300元/人〃月為全縣專兼職安全員預算防護補貼經(jīng)費;此項工作得到了市委、市政府的高度肯定,并在全市安全工作大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言;二是圍繞“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設”工作思路,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān) 5
管規(guī)范化建設工作指南》落實各項制度及專兼職安全管理干部辦公場地,辦公設備、工作職責,目前,已經(jīng)對第三批11個創(chuàng)建“安全生產(chǎn)規(guī)范化建設”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了驗收。至此,歷時3年完成了全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)規(guī)范化建設”工作;三是加強對17名駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務指導培訓,提高業(yè)務技能,增強煤礦安全監(jiān)管能力。四是明確企業(yè)專職安全員。各行業(yè)主管部門按照《安全生產(chǎn)法》的要求,全部落實了分管安全的負責人和專(兼)職安全員。要求煤礦企業(yè)必須設臵安監(jiān)機構,落實專職安全管理人員;督促職工在300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設臵安全管理機構,300人以下的配備兼職安全員,由企業(yè)建立自我約束和自我監(jiān)督機制。
3、建立完善安全生產(chǎn)責任機制。堅持安全生產(chǎn)“一把手”負責制、“一崗雙責”制、“三長負責制”和目標考核一票否決制,采取縱橫交錯的管理方式,將安全生產(chǎn)責任落實到基層,確保落實到崗位和人員。年初,由縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門簽訂目標責任書,下達各類安全事故控制指標,明確各部門職責;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個安全職能部門均向縣 6
政府交納了元的安全保證金。堅持實行安全生產(chǎn)“包?!必熑沃坪汀叭L負責制”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人包片、干部包村、部門負責人包塊、干部包企業(yè)、包車(船、水庫)等,確保安全生產(chǎn)工作有人管,管得住,逐步形成縱向到底、橫向到邊的縣、鄉(xiāng)、村、組(車間)安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
(二)勤檢查,促整改,認真抓好煤炭行業(yè)管理和各行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治
1、抓行業(yè)管理,促煤炭工業(yè)健康發(fā)展。我縣煤炭行業(yè)管理工作,按照國務院和省、市各級政府的有關政策法規(guī)和要求,實行規(guī)范管理。一是嚴把“以風定產(chǎn)”審批關。安監(jiān)(煤監(jiān))局作為全縣煤炭行業(yè)主管部門,十分重視煤礦“以風定產(chǎn)”工作,制定監(jiān)管辦法,落實了以工程師、安監(jiān)股長、分管局長為一條線的審批小組,堅決以礦井的通風能力和核定生產(chǎn)能力審批煤礦采掘工作面,今年以來共計審查108礦次,杜絕了超層越界和非法生產(chǎn)行為。二是抓好安全質(zhì)量標準化和高效礦井建設工作。我縣嚴格按照煤礦質(zhì)量標準化創(chuàng)建標準和要求,組織專家組對每一個達標礦井進行復查。目前,7
全縣共有20戶煤礦通過了省市驗收達標。其中:嘉陽煤礦、勝利煤礦、桅桿壩煤礦、白鶴煤礦、滴水巖煤礦評為二級標準化礦井。在開展安全高效礦井建設中,6戶煤礦制定開展安全高效礦井建設實施方案及規(guī)劃,預計各項工作將在年底完成。三是抓好煤礦技改擴能和安全改造。今年,全縣先后有19戶煤礦企業(yè)投資8.9億元實施技改擴能和安全改造。技改后,全縣煤礦將在安全生產(chǎn)上實現(xiàn)上檔升位、各大系統(tǒng)更加規(guī)范運行,安全更有保障。
2、抓好煤礦安全整治,促進煤礦安全發(fā)展。今年,我縣煤礦工作圍繞實現(xiàn)“三個三”和“三個一批”的戰(zhàn)略目標,即:“三機”作業(yè)創(chuàng)高效,努力實現(xiàn)采煤機、裝巖機、皮運機的使用;“三強”管理保安全,著力強化安全投入,強化全員培訓、強化現(xiàn)場管理;“三化”戰(zhàn)略促發(fā)展,構建管理精細化,裝備現(xiàn)代化、培訓制度化;全力開展“三個一批”建設,建設一批安全高效礦井,建設一批安全質(zhì)量標準化礦井,淘汰一批落后礦井,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn),1-11月,我縣煤礦生產(chǎn)原煤326萬噸,發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起,8
死亡2人,百萬噸死亡率為0.61。一是把好春節(jié)復產(chǎn)驗收關,對煤礦復產(chǎn)制定二十九項驗收標準,驗收時對照標準現(xiàn)場檢查驗收,發(fā)現(xiàn)標準外的其他問題,責令限期整改,進行復查合格后,再報經(jīng)縣政府分管安全領導簽字同意下發(fā)文件后才同意煤礦恢復生產(chǎn)。二是針對我縣礦井“數(shù)量多、分布散、井型小”,“賦存條件差(屬極薄煤層)、開采難度大”,“產(chǎn)量低、裝備水平差”,“高瓦斯礦井多、瓦斯災害嚴重”、“技術人才欠缺”等顯著特點制定了《繼續(xù)深化通風瓦斯治理、認真開展防治水,切實抓好監(jiān)控系統(tǒng)整改、預防機電、運輸、頂板事故的“六項”安全專項整治》方案,并下發(fā)到各煤礦。對查出的重大隱患實行縣、鄉(xiāng)政府和安監(jiān)主管部門三位一體的包保責任,限期整改,做到“標準、時限、資金、措施、責任”五個到位,嚴格驗收標準,促進各項措施的落實。目前,正逐礦按照標準進行驗收。三是認真開展瓦斯治理示范縣和各礦瓦斯治理達標工作。今年,我縣被省政府確立為瓦斯治理示范縣。按照省安監(jiān)局對此項工作的安排部署,我縣委托四川煤礦安全技術培訓中心制定了全縣煤礦瓦斯治理 9
達標方案,各煤礦也委托四川礦用產(chǎn)品檢測檢驗研究院、四川煤礦安全技術培訓中心開展“專家會診”工作,制定“一礦一策”瓦斯治理方案,目前方案已通過審查、進入企業(yè)整改,驗收階段。四是加強煤礦瓦斯監(jiān)控。今年縣政府投入80萬元對縣瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)進行第三次升級改造,改造后的系統(tǒng)集煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、gps定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車船gps定位管理系統(tǒng)于一體,被省安監(jiān)局、樂山師院等專家鑒定為具有國內(nèi)先進水平的監(jiān)控系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控網(wǎng)絡開通以來,監(jiān)控中心已監(jiān)測1500余次煤礦瓦斯超限情況,均采取了相應的排險措施,避免了煤礦瓦斯事故的發(fā)生。五是開展煤礦安全班組長培訓。請省安培中心來犍舉辦采煤、掘進班組長培訓班4期,共培訓361人。利用嘉陽、白鶴四級培訓中心舉辦全縣煤礦班組長、安監(jiān)科長、頂板員培訓班十期,計劃組織培訓1000人?,F(xiàn)已舉辦頂板員培訓班2期,班組長培訓班6期,共培訓職工645人。六是開展安全檢查。1-11月各包保片區(qū)、駐礦小組、駐礦安監(jiān)員共檢查礦井共深入煤礦企業(yè)檢查執(zhí)法1872次,查出安全隱患 10
4032條,責令整改3911條,整改率達到97%,發(fā)出安全監(jiān)察指令文書468份,停產(chǎn)或局部停產(chǎn)32礦次,罰款33.5萬元。
3、非煤礦山安全工作。今年年初,對32戶非煤礦山企業(yè)進行了復產(chǎn)驗收;開展了露天非煤礦山臺階專項整治,井工企業(yè)繼續(xù)深化機械通風專項整治; 1-10月,共檢查非煤礦山45次,查出安全生產(chǎn)隱患325處,整改325處。
4、?;钒踩芾砉ぷ?。嚴格按《危險化學品管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)管理條例》依法對我縣危險化學品企業(yè)開展安全監(jiān)管、檢查。全年共開展安全檢查85次,查處安全隱患20處,發(fā)出整改指令書8份,停業(yè)整改指令書12份;罰款500元。
5、道路交通、水上交通安全。一是深入貫徹落實市委11號文件和縣委16號文件精神。在安監(jiān)局內(nèi)部設臵了“交通安全監(jiān)管辦公室”。按照文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站都做到了有機構、有人員、有裝備、有經(jīng)費,目前各項工作進展順利。二是嚴格執(zhí)行“五不出路”規(guī)定,堅持反“三違”,查“三 11
超”,嚴厲打擊酒后駕駛、無證駕駛、違章搭客等違章行為和非法運營,全力保障交通安全。三是加強縣鄉(xiāng)道路和通車橋梁的安全巡查,及時整修道路、加固病害橋梁。投資8835萬元改建塘馬路、雙同路、孝新路、芭馬路等6條通鄉(xiāng)公路,投入390.8萬元整治縣鄉(xiāng)道破損路面3.1萬平方米,極大地改善了通行條件;投資180多萬元,在道路危險地段新安裝波型護欄1000米,并完善交通標識。五是狠抓客貨運輸船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船、漁船、游樂船的整治,更新改造客渡船4艘、維修技改渡船4艘,渡改橋2處;針對洪期水毀較為嚴重的情況,投入200余萬元整治防洪堤坊工程及病險水庫7處。對日均流量300人以上的渡口、碼頭嚴格實行航次簽單管理,在沙嘴、河口、孝姑、新民等重點渡口安裝了視頻監(jiān)控,實時監(jiān)控水上安全;六是防洪度汛工作,成立了防汛抗旱指揮部,編制了預案,備足了汽油、編織袋條、救生衣等防汛物資,落實了防汛經(jīng)費,確保了安全渡汛。
6、狠抓旅游景區(qū)(景點)安全。認真整改芭石鐵路沿線新修公路存在的安全隱患,正在對已建或在建的公路進行改 12
道、回填以及林木補植,對橫穿鐵路的公路改架天橋。加大鐵路沿線平板車、摩托車的整治力度,全力打造“嘉陽小火車”景區(qū)。同時,嚴格加強賓館、飯店的管理,著力提升旅游形象。
7、狠抓食品衛(wèi)生安全。制定了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,把糧、油、肉、奶制品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食鹽、引用水等重點產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、加工、流通、消費四個關鍵環(huán)節(jié)作為整治重點,實行婚喪嫁娶宴席報告;深入開展學校集體食堂和學校生活飲用水專項整治,對全縣70所中小學全部監(jiān)督到位,對一些不符合衛(wèi)生要求的學校食堂明確限期整改。
8、狠抓消防安全。嚴格落實消防工作責任制,全面實施消防“五個一”工程建設,即組建1個消防辦公室,成立1支義務消防隊伍,購臵1臺消防手抬機動泵,配臵1批消防器材,修建1個消防水池,著力改善消防安全條件。采取常規(guī)檢查與突擊檢查、綜合檢查與專項檢查相結合的方式,開 13
展消防安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患17處,當場整改15處,責令限期整改2處,取締非法單位1家。
9、狠抓森林防火。制定應急救援預案,著重加強林區(qū)管理,在主要路口及重要部位設立檢查站,嚴格檢查入山人 本。員,嚴禁林區(qū)一切野外用火。
10、狠抓學校安全。地定期組織縣安監(jiān)(煤監(jiān))、衛(wèi)生、工商、公安、文化等部門對縣內(nèi)學校拉網(wǎng)式安全大排查。對排查出的8處校舍安全隱患落實了措施??h財政安排380萬元用學校安保工作,在全縣中小學校、幼兒園周邊加強巡邏,并加強對校園內(nèi)部管理的指導,校園安全保衛(wèi)工作得到全面加強。此外,我縣還扎實開展了建筑施工,食品衛(wèi)生等方面的安全專項整治,確保行業(yè)安全生產(chǎn)。
今年以來,我縣開展全縣性安全生產(chǎn)大檢查7次,查出各類安全隱患236起,現(xiàn)場整改196起,限期整改40起。確保了每年元旦、春節(jié)、“兩會”、五一期間、十一期間的安全生產(chǎn)。
三、重宣傳,抓培訓,努力提高全民安全意識
一是圍繞提高全民安全意識抓宣傳教育。扎實開展“百日安全生產(chǎn)”活動、“安全生產(chǎn)月”活動及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識“進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進機關、進家庭”活動,不斷提高全社會安全生產(chǎn)意識。同時,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,刊發(fā)、播放安全生產(chǎn)法律法規(guī)原文及條文解讀,做到“五有”,即廣播電視上有聲音、報刊上有圖文、公路沿線有標語、單位企業(yè)有專欄、安全監(jiān)管有行動。利用“6月安全宣傳月”活動,組織宣傳車10臺,巡回到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位開展道路交通、水上交通、煤礦安全、農(nóng)機安全、用電安全等方面的安全法律法規(guī)的宣傳;在6月13日的“安全生產(chǎn)宣傳日”活動中,組織縣公安、交通運輸、水務、住建、電力等25個單位和部門在縣城西街舉行聲勢浩大的“安全宣傳咨詢一條街”活動,大力宣傳安全發(fā)展理念、“三項行動”、“三項建設”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急科普知識,共動用宣傳車10輛、電視機10臺,懸掛標語20幅,擺放展板326個,現(xiàn)場發(fā)放資料1.25萬冊,接受市民咨詢5000人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)事業(yè)單 15
位積極行動起來,掀起宣傳安全法律法規(guī)熱潮。今年全縣共張貼標語650條,制作專欄256期,發(fā)放各類宣傳資料10余萬份,制發(fā)“安全告知書”36萬份發(fā)到全縣每家每戶。二是圍繞提高生產(chǎn)經(jīng)營單位管理水平和安全監(jiān)管能力抓宣傳教育。認真組織企業(yè)負責人參加各級組織的安全生產(chǎn)培訓,扎實抓好班組長、特種作業(yè)人員操作培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門安全管理人員執(zhí)法培訓,在全縣上下形成自覺抓實安全生產(chǎn)的良好氛圍,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。先后舉辦專題講座2期、安全綜合管理培訓2期、危險化學品管理培訓2期、煤礦班組長培訓4期、安全文化示范企業(yè)培訓班1期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門安全檢查流程、委托執(zhí)法培訓班1期、新選定的119名交通安全監(jiān)管員業(yè)務知識培訓班1期,培訓人員達1500人以上。三是圍繞提高安全工作緊迫性抓宣傳教育。充分利用縣內(nèi)有線光纖電視普及率高的特點,堅持在《新聞》前后滾動播出安全工作宣傳標語,集中報道全縣安全隱患排查、整改落實情況以及全國各地的安全事故警示教育片。截至目前,播出標語567條次、安全報道 16
176篇、警示教育片10余部,摘播安全法律法規(guī)38組3萬余字。
四、抓黨建、維穩(wěn)信訪工作,建一支廉潔高效的安監(jiān)隊伍。
(一)扎實抓好系統(tǒng)黨建工作。一是以增強執(zhí)政力為重點,扎實抓好領導班子“四好”建設。按照“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,結合工作實際,以樹立政治意識,發(fā)揮表率作用,形成團隊精神,爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)樽谥?,增添工作措施,扎實有效地開展領導班子建設。二是大力推進學習型黨組織建設,編印《安監(jiān)系統(tǒng)黨員學習筆記本》400本分發(fā)到每一名黨員,每名黨員學習記錄應在3000字以上。三是落實黨建工作責任制。局黨委與每個煤礦企業(yè)黨組織簽訂《煤礦企業(yè)黨建工作目標責任書》,將煤礦企業(yè)黨組織工作任務進行量化分解,層層落實工作責任。四是對黨建工作實行包保負責制,由局黨委成員任指導員,中層干部擔任聯(lián)絡員,分片包礦,對33戶煤礦企業(yè)黨建工作進行指導。五是對煤礦企業(yè)黨組織實行年終目標考核制度。未完成創(chuàng)建目 17
標任務的煤礦企業(yè)黨組織,局黨委將對該煤礦企業(yè)黨組織進行整頓。煤礦黨組織負責人向局黨委寫書面情況匯報,企業(yè)業(yè)主向局黨委作出加強黨建工作書面承諾。取消煤礦企業(yè)今年“評先爭優(yōu)”資格,所在片區(qū)對該企業(yè)實行停產(chǎn)整改,驗收達標后,恢復生產(chǎn)。六是在全系統(tǒng)開展黨員佩戴黨徽,亮身份、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。發(fā)放400個黨徽到每位黨員,讓每一位黨員時刻牢記爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。七是以創(chuàng)建“黨建綜合示范礦為平臺”,抓黨建,保安全,促發(fā)展,把黨建工作與煤礦安全生產(chǎn)緊密結合,促進黨建、安全生產(chǎn)共發(fā)展。八是認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。成立了以黨委書記、局長為組長、黨委成員為副組長、各股室負責人為成員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作領導小組,具體負責“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。制定了《中共縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理局委員會在全縣煤礦企業(yè)黨組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”實施方案》(犍安監(jiān)局黨委[2010]23號文件),下發(fā)到了每個煤礦企業(yè)黨組織。對活動做了詳細的安排部署。
(二)開展預防職務犯罪和廉潔自律教育活動。為教育全局干部職工時刻保持清醒頭腦,自覺抵制各種誘惑,增強遵紀守法和廉潔自律意識,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責,我局于8月組織全局干部職工共53人召開了開展預防職務犯罪和廉潔自律教育會。并邀請了縣紀委副書記何賢利、縣檢察院瀆職侵權科科長宋啟明到會作了廉潔自律教育和預防職務犯罪專題講座。會后還組織全局人員到縣廉政教育基地一-五馬坪監(jiān)獄第二監(jiān)區(qū)接受教育。聽取兩位服刑人員用現(xiàn)身說法,使大家在心靈上受到了震撼和教育。
(三)進一步落實維穩(wěn)工作責任制,不斷完善“大調(diào)解”和推行“社會穩(wěn)定風險評估”機制,增強群體性事件防范處臵能力。一是制定《維穩(wěn)工作方案》,落實工作責任制。二是繼續(xù)處理煤礦企業(yè) “三了斷”遺留問題。今年維穩(wěn)工作主要圍繞原滴煤退休職工反映的醫(yī)療保險問題,要求按國家政策解決退休職工醫(yī)療保險。經(jīng)縣委、政府同意,對核實的55名現(xiàn)滴水巖煤業(yè)有限公司退休人員全部落實醫(yī)保政策,由企業(yè)支付醫(yī)療保險金共計52萬元。三是積極參與協(xié)調(diào)煤礦 19
企業(yè)周邊群眾反映,煤礦開采導致房屋、田土開裂,影響生產(chǎn)生活問題。今年以來,我局共接待上訪人員56人次,處理信訪件8件。通過大量有效的工作,逐步化解了煤礦“三了斷”遺留問題和煤礦與當?shù)厝罕姷募m紛,較好地維護了職工合法權益和煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保一方平安。
五、存在的問題:
(一)群眾安全意識有待提高。我縣在宣傳貫徹落實相關法律法規(guī)上力求多樣化、宣傳面上力求全覆蓋、安全監(jiān)管上力求嚴之又嚴,仍有少數(shù)群眾安全生產(chǎn)意識淡薄,自我保護意識差,有法不依、違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象在個別行業(yè)和領域時有發(fā)生。
(二)基層基礎工作相對薄弱。從開展安全隱患大排查及安全執(zhí)法來看,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)監(jiān)管部門存在責任落實不下去,管理嚴不起來,召開會議不及時,傳達精神不到位,安全生產(chǎn)政令不暢通等現(xiàn)象;工作不主動,作風不深入,對隱患整治有依賴、觀望和等、靠的思想;少數(shù)企業(yè)沒有按 20
照《安全生產(chǎn)法》的要求配備足夠的有資格、有管理能力的安全管理人員,存在重效益、輕安全的現(xiàn)象。
(三)安全監(jiān)管壓力較大。全縣有道路1.29萬公里、各類機動車輛4.3萬輛、船只1287艘、渡口38道、水庫75座、煤礦39戶、非煤礦山30戶、建筑企業(yè)7戶、危險化學品經(jīng)營使用戶51戶。全縣高危行列多,安全監(jiān)管點多、線長、面廣,自然基礎條件差,管理難度大。
(四)安全投入不足。一方面,與其它地區(qū)相比,我縣自然條件差,財力有限,安全欠帳較多,盡管每年都在增加安全方面的投入,但在短期內(nèi)不可能完全解決安全方面的欠帳問題。另一方面,安全生產(chǎn)的科技水平、科技含量低,為安全生產(chǎn)提供技術服務與支持的中介機構的培育才剛起步,中介市場還有待規(guī)范。
六、明年工作打算:
(一)責任目標
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級部門共同目標。確保不發(fā)生重特大事故,有效遏制較大以上事故,最大限度減少各類傷亡事故,21
確保各類死亡人數(shù)不突破市政府下達的控制考核指標。認真排查事故隱患,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成省、市公告的重大隱患整治任務。
(二)工作措施:
一是進一步深化宣傳教育和培訓。充分依靠報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體,深入開展安全生產(chǎn)教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)、導致重特大安全事故的典型事件予以曝光,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。二是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領導,在穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職安全監(jiān)管人員的基礎上,延伸監(jiān)管觸角,探索設立村級安全監(jiān)督員、組級安全信息員,逐步形成縱向到底的監(jiān)管體系。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。進一步健全節(jié)假日和重要時段生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位檢查、行業(yè)主管部門專項檢查和縣安委會督查于一體的安全生產(chǎn)日常檢查機制,深入開展安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題,堅決遏制安全事故發(fā)生。四是 22
繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動。廣泛開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設、“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
第五篇:市安監(jiān)局工作總結和下年工作打算
市安監(jiān)局工作總結和下年工作打算
*8年,在市委、市政府的堅強領導和省安監(jiān)局的指導下,我局按照國家、省關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,以開展“三大”主題教育、干部作風整治活動為平臺,扎實開展“打非治違”專項行動,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)建立完善安全生產(chǎn)長效機制,努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,進一步加強領導,狠抓責任落實,強化監(jiān)管措施,為全市社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展營造了安全的環(huán)境。
一、**年*月份安全生產(chǎn)事故指標完成情況
**年全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢,今年年初市政府確定的總體目標為:“三確保一杜絕”,即:確保各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保四項相對控制指標穩(wěn)步下降;確保各類事故死亡人數(shù)不突破省安委會下達的控制指標;堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。目標完成情況良好:一是各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,據(jù)統(tǒng)計,1至*月份,全市共發(fā)生各類安全事故649起,死亡126人,與上年同期相比,事故起數(shù)減少94起,下降*%,死亡人數(shù)減少2人,下降1.56%。二是四項相對控制指標:億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率今年為*、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率今年為**、道路交通萬車死亡率今年為*、煤礦百萬噸死亡率今年為*。三是全市列入考核的工礦商貿(mào)、道路交通事故共死亡120人,占控制指標的97.67%,低于控制指標2.33個百分點,比控制指標少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“十一”、十八大期間以及汛期等重點時段和敏感時期的安全穩(wěn)定。
二、2012年主要工作開展情況
(一)高位推動,切實加強組織領導,嚴格落實“一崗雙責”。
為嚴格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化安全生產(chǎn)責任意識,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,促進全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),市政府下發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《吉安市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《關于調(diào)整吉安市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件,調(diào)整了14個市政府安全生產(chǎn)督查組組成單位及包干督查地,使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負責,又要對分管工作和所管行業(yè)的安全生產(chǎn)負責,將“一崗雙責”制度落到實處,進一步增強了全面抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
(二)逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格考核工作。
一是認真落實安全生產(chǎn)責任制,實行“一票否決”制,嚴格兌現(xiàn)獎罰。年初,市安委辦牽頭對全市14個縣(市、區(qū))、市直有關部門去安全生產(chǎn)目標及工作任務完成情況進行了考核,在**年2月全市安全生產(chǎn)工作會議上,對被考核的縣,市相關部門及單位和先進個人進行了表彰獎勵,兌現(xiàn)獎懲。
二是簽**年安全生產(chǎn)目標責任書,落實安全責任。根據(jù)**年省安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標及工作任務,結合我市實際,印發(fā)了《**市**年安全生產(chǎn)工作要點》、《**年**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》、《關于下達**年全市安全生產(chǎn)控制指標的通知》、《**市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》等文件,在全市經(jīng)濟工作會議上,市政府主要領導與各縣(市、區(qū))主要領導分別簽訂了**安全生產(chǎn)責任狀、在全市安全生產(chǎn)工作會議上,分別向市安委會有關責任單位下達了**安全生產(chǎn)目標責任書,分解落實省下達的目標任務,明確了全年的安全生產(chǎn)目標和工作任務及責任。
(三)加大“打非治違”力度,把隱患排查治理作為一項常態(tài)性工作認真抓好。
根據(jù)國家安監(jiān)總局和省局的部署要求,我市分別制定印發(fā)《吉安市建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》、《**市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》、《市安監(jiān)局**安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,在日常監(jiān)管的同時,認真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)和領域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和隱患排查治理行動,特別是加大了汛期、十八大期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市共印發(fā)隱患整改和督查通報8次,排查治理隱患企業(yè)單位**家,排查一般隱患10415項,落實整改9990項,整改率達96%。排查重大隱患25項,已整改10項,其它隱患正在按計劃要求