第一篇:2011年酒類監(jiān)督管理工作匯報
曲沃縣商務(wù)局
2011年酒類監(jiān)督管理工作匯報
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
曲沃縣商務(wù)局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),按照國家商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《山西省酒類管理條例》的規(guī)定,以擴大消費為目標(biāo),以促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營為重點,以保障廣大消費者喝上“放心酒”為目的,切實加強酒類市場的監(jiān)督管理,確保了全縣酒類流通行業(yè)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度
1、曲沃縣酒類監(jiān)督管理辦公室于2006年5月16日成立,為正股級建制,全額事業(yè)編制,核定人員編制為9名。其中主任1名,工作人員8名,已全部在工作崗位中開展工作。
2、我局根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《山西省酒類管理條例》,結(jié)合實際工作經(jīng)驗先后制定了《執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》、《執(zhí)法人員過錯責(zé)任追究制》、《執(zhí)法人員“收支兩條線”管理制度》等各項規(guī)章制度來約束規(guī)范我們的行為,從而為酒類管理工作的順利開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
3、為了提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),我局組織酒管辦、執(zhí)法大隊全體人員學(xué)習(xí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》、《山西省酒類流通管理條例》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),不
定期邀請縣司法局宣教人員和縣法院辦案人員為全體執(zhí)法人員培訓(xùn)授課,結(jié)合實際講解執(zhí)法知識、法規(guī)條例、執(zhí)法程序以及執(zhí)法文書的制作,并對執(zhí)法過程中的具體問題進(jìn)行了答疑解惑。極大提高了執(zhí)法人員綜合素質(zhì),有效底增強了打擊制售假冒偽劣商品行為的能力。同時,我局要求執(zhí)法人員要遵循文明執(zhí)法原則,語言要文明,衣著要整潔,態(tài)度要和藹,舉止要端正,在社會上樹立良好形象。
二、積極開展酒類備案登記專項整頓。
年初,局領(lǐng)導(dǎo)對酒類備案登記開展專項整頓工作非常重視,我局召開酒類備案專項整治動員會,成立了商務(wù)局酒類備案登記專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組,對全縣酒類經(jīng)營戶發(fā)放了《關(guān)于開展酒類流通秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ?、《酒類戶?jīng)營情況登記表》等相關(guān)文件資料。進(jìn)行地毯式入戶調(diào)查,備案通知。
按照臨商酒【2011】80號文件要求,在開展前一階段工作的基礎(chǔ)上,組織綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合工商、公安等部門開展清理整頓。對限期整改不到位的,該取締的取締,該罰款的罰款,該公告的公告。在全縣范圍內(nèi)形成了一種專項整治的高壓態(tài)勢。
截止目前全縣酒類批發(fā)戶9戶,零售戶、餐飲備案登記792戶,要求全部建立臺賬。批發(fā)戶備案率達(dá)100%,零售、餐飲備案率達(dá)95%,發(fā)放不得向未成年人售酒警示牌626個。
今年我縣使用酒類流通隨附單500余本,據(jù)酒類市場情況檢查,市場使用隨附單占總流量的95%。
三、繼續(xù)加大《辦法》、《條例》的宣傳咨詢活動
在酒類管理宣傳工作中,我們注重深入基層,廣泛宣傳,注重培養(yǎng)消費者自我保護(hù)意識、監(jiān)督意識;培養(yǎng)經(jīng)營戶依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營意識。為此,我們利用3〃15宣傳活動進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳資料2000余份,同時,我們還組織執(zhí)法人員為全縣各個酒類經(jīng)營戶發(fā)放宣傳材料,先后出動宣傳車50余次,人員360余人次,發(fā)放宣傳資料10000多份。
四、繼續(xù)加大酒類市場檢查力度。
我們結(jié)合實際情況開展中博會、中秋節(jié)前市場酒類大檢查,嚴(yán)厲查處假冒偽劣酒類商品,過期酒及不合格酒品;嚴(yán)格要求批發(fā)戶填制《酒類流通隨附單》,詳細(xì)記錄酒類商品流通信息,單隨貨走、單貨相符;建立購銷臺賬,商品來源去向有明確記錄,賬單相符。加大檢查力度,加大頻度。截止8月底,累計出動760余人次,出動執(zhí)法車輛107次,對酒類經(jīng)營戶進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,查處違法案件5起,查扣了56瓶假冒紅蓋汾陽王。有效地打擊了酒類經(jīng)營者的違法行為,確保全縣人民飲酒安全。
二0一一年九月
第二篇:2011年酒類市場監(jiān)管工作匯報
板芙鎮(zhèn)2011年關(guān)于加強酒類質(zhì)量安全工作
情況匯報
今年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),嚴(yán)格按照國家商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《廣東省酒類商品管理條例》的規(guī)定,以擴大消費為目標(biāo),以促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營為重點,以保障廣大消費者喝上“放心酒”為目的,切實加強酒類市場的監(jiān)督管理,確保了全鎮(zhèn)酒類流通行業(yè)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)就2011年加強酒類質(zhì)量安全工作匯報如下:
一、廣泛宣傳,切實營造依法經(jīng)營的濃厚氛圍。結(jié)合省市組織開展酒類市場專項整治活動,印制了形式多樣的宣傳資料,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳《商務(wù)部酒類流通管理辦法》、《廣東省酒類商品管理條例》等法規(guī),為各酒類批發(fā)戶、酒類零售戶上門送資料、送政策,全方位、寬領(lǐng)域提供指導(dǎo)服務(wù)。通過開展各種宣傳活動,進(jìn)一步增強了酒類從業(yè)人員的依法經(jīng)營意識,提高了消費者的自我保護(hù)能力,有效規(guī)范了酒類流通市場秩序。
二、嚴(yán)把關(guān)口,狠抓酒類市場監(jiān)管重點工作環(huán)節(jié)。一是規(guī)范依法辦證程序。明確規(guī)定,辦理酒類零售備案等記許可證,必須具備相關(guān)的辦證條件、資料,經(jīng)申請后,由分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽批,再頒發(fā)許可證。不符合條件,堅決不發(fā)證。辦理酒類批發(fā)許可證符合相關(guān)條件,具備相關(guān)資料,經(jīng)申請后,由領(lǐng)導(dǎo)審核后報市局審批。二是嚴(yán)把年檢審驗關(guān)口。對全鎮(zhèn)28戶批發(fā)、零售經(jīng)營許可證進(jìn)行了年審,新辦理批發(fā)、零售經(jīng)營許可證2戶。目前,全鎮(zhèn)已辦理批發(fā)及零售證的經(jīng)營戶500戶,其中,辦理批發(fā)經(jīng)營許可證30戶,零售登記證470戶。三是全力推進(jìn)酒類商品流通朔源制度,對上市酒品一律要求經(jīng)銷商提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)檢報告及工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)證照復(fù)印件,符合要求的才予以登記備案,準(zhǔn)予上市,從進(jìn)出口環(huán)節(jié)卡住了假冒偽劣酒品流入市場。四是大力宣傳落實“不得向未成年人銷售酒類商品”政策,要求酒類經(jīng)營者在醒目位置設(shè)立“不得向未成年人銷售酒類商品”標(biāo)示牌。五是建立了各批發(fā)和零售經(jīng)營戶詳細(xì)檔案,為酒管工作提供了翔實的資料,有效提升了酒管工作規(guī)范化水平。
三、加強監(jiān)管,提高酒類市場監(jiān)管工作法制化水平。一是暢通監(jiān)督渠道。廣泛發(fā)動社會各界進(jìn)行監(jiān)督,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民大膽投訴舉報,起到很好的監(jiān)管效果。二是加大散裝酒監(jiān)管力度。組織行政執(zhí)法人員對銷售散裝酒的經(jīng)營單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,制定下發(fā)了整治方案和宣傳資料,開展了散裝酒專項整治活動。三是加強市場行政執(zhí)法檢查。采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的方式,加強酒類市場執(zhí)法檢查,特別是在元旦、春節(jié)、五
一、中秋、國慶等重大節(jié)假日期間,會同相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動。重點對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各批發(fā)企業(yè)、餐飲行業(yè)、農(nóng)家園、名酒店鋪等場所進(jìn)行專項檢查,消除監(jiān)管“盲點”,杜絕管理漏洞。
板芙鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦 二0一一年十二月七日
第三篇:學(xué)校工程監(jiān)督管理工作匯報
學(xué)校工程監(jiān)督管理工作匯報
為順利助推我縣教育事業(yè)有序發(fā)展,保障學(xué)校工程建設(shè)質(zhì)量,加強了全縣學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,有效促進(jìn)了我縣學(xué)習(xí)工程質(zhì)量安全管理工作穩(wěn)步健康發(fā)展?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、總體情況 2020 年縣學(xué)校工程受監(jiān) XX 個,總面積近XX 萬余平方。辦理民辦培訓(xùn)學(xué)校消防驗收(備案)X 個,面積 XXXX平方。
二、監(jiān)督管理工作開展情況 (一)做好宣傳交底,督促合法建設(shè)。對全縣學(xué)校工程在開工前均進(jìn)行了質(zhì)量安全交底。就在建學(xué)校工程質(zhì)量安全控制要點、履行質(zhì)量安全主體責(zé)任進(jìn)行了宣傳教育與交底。切實提升了學(xué)校工程責(zé)任主體意識。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管。一是在工程圖紙會審時,結(jié)合每個工程實際,就質(zhì)量安全做了詳細(xì)交底;二是嚴(yán)格把控原材料質(zhì)量,要求必須先檢后用;三是加強施工質(zhì)量檢查巡查,重點把控鋼筋、混凝土、砌體結(jié)構(gòu)、保溫節(jié)能、分戶驗收等強條的質(zhì)量巡查;四是嚴(yán)格把控地基驗槽、鋼筋隱蔽驗收、地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)分部驗收、竣工驗收,從驗收程序、責(zé)任主體到崗情況、實體質(zhì)量情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。今年以來,在歷次專項檢查中,學(xué)校工程檢查覆蓋率達(dá) 100%,開出整改
通知 50 余份。
(三)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是加強安全隱患巡查,重點檢查腳手架、起重機械、模板支撐系統(tǒng)、臨邊洞口防護(hù)等安全隱患,切實做好隱患銷號環(huán)閉管理;二是加強人員行為監(jiān)管,從項目經(jīng)理主體責(zé)任、專職安全員具體責(zé)任、特種作業(yè)人員持證上崗以及安全教育等方面加強監(jiān)管;三是重點把控危險性較大的分部分項工程監(jiān)管,嚴(yán)格履行方案編制審批、專家論證、方案雙交底、施工過程巡查驗收等程序,杜絕較大以上安全事故發(fā)生。今年以來,開展專項檢查三次,學(xué)校檢查覆蓋率 100%,開出整改通知 50 余份。監(jiān)管危險性較大的分部分項工程 2 個。
(四)切實加強上門服務(wù)。按照縣委縣政府工作要求,積極服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,監(jiān)督組負(fù)責(zé),每周上門服務(wù) 1 次。一是了解項目在推進(jìn)過程中存在的困難和問題;二是了解項目在建設(shè)過程中須要協(xié)助解決或協(xié)調(diào)的相關(guān)事宜。切實有效的幫助解決問題。助推項目順利完工招生。
三、下一步工作 接下來一是將站在優(yōu)化營商環(huán)境,推動教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的高度,全力支持教育系統(tǒng)工程建設(shè);二是嚴(yán)格打非治違,杜絕違法建設(shè),確保學(xué)校工程質(zhì)量安全有個安穩(wěn)可靠的法治保障;二是繼續(xù)加強專項整治與隱患排查,大力排查消除質(zhì)
量問題和安全隱患,確保我縣每所學(xué)校都能交付給廣大師生一個優(yōu)良合格的工程。
第四篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[XX]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由XX年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作??h里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
實行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《XX市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。
及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國 梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策,讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神 予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[XX]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目一律取消?!?/p>
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時上報。做到 事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日
第五篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處
理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),堅
持不懈地抓好減負(fù)工作??h里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政
策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實”一費制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案
(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強烈的問題。
二、存在的主要問題一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收
費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目一律取
消?!克氖抢^續(xù)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋12全文查看