第一篇：麻塘苗族鄉(xiāng)2008年行政執(zhí)法工作總結(jié)

麻塘苗族鄉(xiāng)2010年行政執(zhí)法工作總結(jié)

我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。在具體工作中，我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳，向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)、村干部大會，認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鄉(xiāng)計(jì)育辦利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會，深入開展《計(jì)劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班3期，參加320人次，組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共130人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長鳴；鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；鄉(xiāng)經(jīng)管站、財(cái)稅所通過每月6日召開的會計(jì)例會，統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料1000份，并采取現(xiàn)場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識；鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副，張貼小標(biāo)語200份，廣播宣傳4小時(shí)，受教育群眾2000人次，確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務(wù)公開管理辦法》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。

1、?鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。

2、?根據(jù)縣政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，組織各行政執(zhí)法部門人員參加了縣法制辦舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

3、根據(jù)平安麻塘建設(shè)相關(guān)要求，年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見，對存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鄉(xiāng)人民深刻揭批“法輪功”，全鄉(xiāng)人民踴躍參與，目前，我鄉(xiāng)沒有一個(gè)參與“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

4、?鄉(xiāng)計(jì)生辦首先完善了鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育條例》和《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率百分之百，?建卡準(zhǔn)確率百分之九十八以上，把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2以內(nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

5、鄉(xiāng)財(cái)稅所、經(jīng)管站通過定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。

6、鄉(xiāng)畜牧中心依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全縣疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過技術(shù)人員逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度(即門牌號為農(nóng)戶的編號，每個(gè)編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)畜禽數(shù)量和免疫情況)，使雞瘟免疫率達(dá)到100、豬瘟免疫率達(dá)到100、五號病免疫率到達(dá)100?，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為

按照市、縣關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鄉(xiāng)政府在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時(shí)，?建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是財(cái)務(wù)狀況。鄉(xiāng)經(jīng)管中心對各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計(jì)各村財(cái)務(wù)帳目，對農(nóng)民反映的問題及時(shí)處理。每年對中小學(xué)收費(fèi)情況檢查，對鄉(xiāng)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。

上半年，我鄉(xiāng)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法等宣傳教育活動，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止11月底，全鄉(xiāng)共受理民事糾紛120起，調(diào)處120起，調(diào)處率為100?？傊谛姓?zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動鄉(xiāng)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、存在的問題：

一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。

六、下一步工作思路

一是按照“五五”普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真完善行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。

麻塘苗族鄉(xiāng)人民政府

2010年12月8

第二篇：水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結(jié)

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結(jié)

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結(jié)

我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委、公署的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為總出發(fā)點(diǎn)，把法制宣傳教育，依法治理同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治

鄉(xiāng)的新局面，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。

為了全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政的水平，根據(jù)市人大常委會《關(guān)于市人大常委會2001年行政執(zhí)法檢查工作的安排意見》及市政府嘉政發(fā)(2001)第72號《關(guān)于開展2001年行政執(zhí)法檢查工作的通知》精神，我鄉(xiāng)及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，針對我鄉(xiāng)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署了行政執(zhí)法工作，以加強(qiáng)行政執(zhí)法力度為基礎(chǔ)，以政務(wù)、村務(wù)公開為契機(jī)，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)工作的新局面，整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路，扎實(shí)有效的開展了工作，并取得了可喜的成績。

一、強(qiáng)化普法力度，增強(qiáng)法制意識

發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是我國政治體制改革的目標(biāo)和基本方針。我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門為了向社會普及本部門所執(zhí)行的法律，通過廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等內(nèi)容大力開展了宣傳，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識，鄉(xiāng)黨委、政府還通過召開村組會議等形式反復(fù)宣傳一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策及會議精神，提高廣大農(nóng)民群眾認(rèn)真履行義務(wù)的自覺性和依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力；鄉(xiāng)黨校通過對鄉(xiāng)、村、組干部進(jìn)行減負(fù)政策法規(guī)及村務(wù)公開的培訓(xùn)，增強(qiáng)了為人民服務(wù)的思想意識。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等。充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》。同時(shí)利用廣播連續(xù)播放一周及散發(fā)宣傳資料1000余份，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》等進(jìn)行了大力宣傳；鄉(xiāng)計(jì)生站利用集市日，通過廣播站播放了《甘肅省計(jì)劃生育條例》、《流動人口管理辦法》等法律法規(guī)共58天，每天2次，每次15分鐘，共計(jì)29小時(shí)，散發(fā)10000余份傳單，張貼標(biāo)語360份，懸掛橫幅6幅，出黑板報(bào)6期，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的普及；鄉(xiāng)土地所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)利用廣播播放20天共10個(gè)小時(shí)，張貼標(biāo)語160幅，橫幅7幅；鄉(xiāng)獸醫(yī)站大力宣傳《防疫法》，舉辦培訓(xùn)班兩期，分別對全鄉(xiāng)六個(gè)村四十一個(gè)村民小組的農(nóng)民群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，印發(fā)了宣傳材料，使《防疫法》得到了廣泛普及；鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī)，鄉(xiāng)財(cái)稅所通過集市日散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語、用廣播及召開會議宣傳稅法政策及有關(guān)法律、法規(guī)；鄉(xiāng)水利站3月28日通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式集中宣傳及收費(fèi)人員入戶宣傳《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的意識，做到了人人懂法，有法可依。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門首先健全制度，明確責(zé)任，鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《水曲鄉(xiāng)村務(wù)公開暫行辦法》、《水曲鄉(xiāng)綜合管理制度》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了民政、計(jì)生、土地、財(cái)稅、農(nóng)機(jī)等部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人；年中進(jìn)行階段性檢查解決存在的突出問題；年終督查評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。

1、建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、究錯制度公開上墻，機(jī)關(guān)干部上班，下隊(duì)一律配帶監(jiān)督卡，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財(cái)務(wù)收支和農(nóng)民義務(wù)投工、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是招待費(fèi)的支出情況，并在各村民小組文化室墻上設(shè)置公開壁，以增加村務(wù)公開的透明度和公開力度。鄉(xiāng)經(jīng)管站對各村財(cái)務(wù)實(shí)行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計(jì)村組財(cái)務(wù)帳目，對農(nóng)民反映的問題及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度，每年對中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次，對鄉(xiāng)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。同時(shí)把好向農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目關(guān)，在三提五統(tǒng)的收

取上，有預(yù)算計(jì)劃，以文件下達(dá)。2001年，全鄉(xiāng)三提五統(tǒng)人均征收52.69元，占99年人均純收的1.65，是國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最低數(shù)。農(nóng)業(yè)稅按畝征收，沒有代扣其他款項(xiàng)的做法，農(nóng)林特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅據(jù)實(shí)征收。水費(fèi)按照市計(jì)委、物價(jià)委核定的價(jià)格每方水0.05元計(jì)收，年終核算。

2、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng)。以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐入許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。在《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》的執(zhí)行方面，自九八年底九九年初全市農(nóng)村實(shí)行土地二輪承包后，由于政策宣傳到位，鄉(xiāng)、村、組三級干部及廣大農(nóng)民群眾對土地承包一定三十年不變的承包合同比較重視，鄉(xiāng)村兩級對承包合同做到了分級、分檔、分柜管理。村組對農(nóng)戶間的土地流轉(zhuǎn)底子清楚。一年來，6個(gè)村41個(gè)村民小組中沒有發(fā)生土地承包糾紛。對土地二輪承包工作期間，因各種原因未簽訂承包合同的39戶，年底以前將組織人力再次動員補(bǔ)簽合同，實(shí)現(xiàn)土地二輪承包合同的完整性。

3、根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定。一是組織鄉(xiāng)上各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，使執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。二是各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，亮證著裝執(zhí)法，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

4、依據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理?xiàng)l例》，年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了全鄉(xiāng)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位及鄉(xiāng)政府門前一條街的個(gè)體戶共36個(gè)單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見，對存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鄉(xiāng)、村兩級及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)政府同各村及駐鄉(xiāng)各單位簽定了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了層層抓落實(shí)的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好禁種，鏟除毒品源植物。經(jīng)調(diào)查摸底，全鄉(xiāng)無種毒、無制毒、無販毒、無吸毒現(xiàn)象的存在。

5、鄉(xiāng)計(jì)生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計(jì)劃生育條例》和《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，已做到建卡率100％，建卡準(zhǔn)確率98％以上，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

6、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站、鄉(xiāng)交管所依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查、糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，使年檢率達(dá)到71％以上。并結(jié)合多方位的路檢路查、辦理違章、違紀(jì)、無證駕駛拖拉機(jī)20臺次，無戶拖拉機(jī)25臺，吊銷駕駛證3人，報(bào)廢無使用價(jià)值的拖拉機(jī)10臺，使拖拉機(jī)、駕駛員的合格率達(dá)到68％。有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。

7、鄉(xiāng)土地所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用地，積極鼓勵節(jié)約挖潛集約用地，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，并督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作。

8、鄉(xiāng)財(cái)稅所通過定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕平攤農(nóng)林特產(chǎn)稅現(xiàn)象。對財(cái)稅所干部暫扣財(cái)稅津貼，經(jīng)考核稱職，一并發(fā)放財(cái)稅津貼、年終獎，做到了明確任務(wù)，責(zé)任到人。

9、鄉(xiāng)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制化免疫類型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過職工逐戶入戶免疫，完全達(dá)到了所定的指標(biāo)。另外，從1999年起，實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計(jì)劃免疫，對集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100％。其次加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防，來查我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅(jiān)持對市場待售肉實(shí)施檢疫，對流通動物實(shí)物產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

三、鄉(xiāng)人大監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。

四、存在的問題：一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞水利工程設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費(fèi)，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交，二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是由于執(zhí)法人員工作調(diào)動，使一部分部門行政執(zhí)法工作出現(xiàn)削弱現(xiàn)象。

五、今后工作思路

一是繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，要注重實(shí)效，真正起到教育與提高農(nóng)民法制意識的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制，并強(qiáng)化實(shí)施。

總之，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面，促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。

附：水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督小組

水曲鄉(xiāng)人民政府

二００一年九月十四日

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李海濱

副組長：趙建榮夏建忠鐘振新

成員：竇成祿王建軍張六星崔艷忠

景照明尤和林閆正泉周學(xué)海

水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督小組

組長：王金善

副組長：劉芬華

組員：柴興忠朱克勤謝生孝崔發(fā)忠

第三篇：麻纓塘鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)

芷江侗族自治縣 麻纓塘鄉(xiāng)

三年發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案

一、麻纓塘鄉(xiāng)基本情況

麻纓塘鄉(xiāng)區(qū)域面積74.4平方公里，林地面積66000畝，耕地面積19830畝，全鄉(xiāng)共14個(gè)行政治村，下設(shè)153個(gè)村民小組?？倯魯?shù)4345戶口，共有人口16560人，其中農(nóng)業(yè)人口16375人，勞動力9326人。

1、財(cái)政金融

2013年財(cái)政總支出為1152900元，其中人大事務(wù)29900元，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)667500元,統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)28200元，財(cái)政事務(wù)82200元，人口與計(jì)劃生育事務(wù)172300元，共產(chǎn)黨事務(wù)57600元，農(nóng)林水事務(wù)50900元，交通運(yùn)輸10200元,安全生產(chǎn)監(jiān)管24700元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全鄉(xiāng)14個(gè)行政村全部開通了數(shù)字程控電話（包括無線電話），新增座機(jī)用戶30戶，移動、聯(lián)通、電信手機(jī)用戶620人。

爭取600多萬元對懷皮山、蕨菜溪、上山溪、周吉垅、關(guān)田沖、青山?jīng)_等水庫進(jìn)行維修加固；投資30多萬元對全鄉(xiāng)27口山塘進(jìn)行清污；投資15萬余元對3個(gè)村共計(jì)4公里的渠道進(jìn)行整修。爭取資金1200多萬元，對學(xué)坪、麻纓塘、沙坪等3個(gè)村的1000余畝土地進(jìn)行土地綜合整治；投資800多萬元實(shí)施了黃潭橋坡改梯項(xiàng)目工程，新增耕地面積1000余畝。投資15萬余元，對4個(gè)村共計(jì)6.5公里的組級公路進(jìn)行鋪沙擴(kuò)建。積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程，投資400余萬元對蕨菜溪、黃潭橋、橋邊三個(gè)村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程，切實(shí)方便了群眾生產(chǎn)生活。投

資160多萬元實(shí)施了黃潭橋坡改梯水土保持工程。

3、農(nóng)業(yè)方面

2014年全鄉(xiāng)糧食播種面積41514畝，旱糧面積18453畝，水稻播種面積23061畝，優(yōu)質(zhì)稻面積20692畝。建立優(yōu)質(zhì)稻示范片7個(gè)（白溪坪、學(xué)坪、周坪、沙溪、沙坪、麻纓塘、王公坡），玉米播種面積10800畝，油菜播種面積9449畝，總產(chǎn)量756噸；蔬菜播種面積7964畝，總產(chǎn)量為6769噸；水果產(chǎn)量2390噸，其中柑桔1536噸,梨448噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達(dá)0.9萬畝，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物播種面積1.5萬畝。

全鄉(xiāng)現(xiàn)擁有大型收割機(jī)10臺，農(nóng)用大型拖拉機(jī)8臺，油菜收割機(jī)1臺，插秧機(jī)3臺，耕整機(jī)1000余臺。

4、林業(yè)方面

全年完成工業(yè)原料林造林任務(wù)820畝，順利地通過了退耕還林省檢和國檢，完善了苗木補(bǔ)植。全鄉(xiāng)落實(shí)公益林退出面積1034畝，其中桃溪村613畝，沙坪村421畝。全面完成全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作，全鄉(xiāng)完成林權(quán)換發(fā)證面積65310畝，占全鄉(xiāng)林地面積的99.8％；發(fā)展時(shí)鮮水果及匯源果汁的基地面積1100畝，進(jìn)行柑桔低產(chǎn)園改造500畝，柑桔品種改良550畝。柑桔大果實(shí)蠅控防推廣2800畝，采取現(xiàn)場培訓(xùn)、藥劑防控掛杯、撿果深埋處理，落果率控制在0.5-2%。全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)香瓜200畝，麻纓塘、白溪坪、黃潭橋三個(gè)村投資200萬元種植500畝西瓜，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)豐收，利潤達(dá)200多萬元。

5、畜牧業(yè)方面

全鄉(xiāng)的魚塘面積已達(dá)800多畝，畝產(chǎn)達(dá)1萬元，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)總收入達(dá)800多萬元；芷江鴨全年出欄27萬羽；全鄉(xiāng)出欄生豬

23323頭，存欄15752頭，能繁母豬3031頭，其中上百頭的大型生豬養(yǎng)殖場桃溪、羊樓坡、周坪村各1個(gè)。出售肉牛1180頭，存欄2387頭，建立大型肉牛養(yǎng)殖基地兩個(gè)，其中蕨菜溪沙溪口肉牛養(yǎng)殖基地總投資80多萬元，占地面積20多畝，擁有肉牛100多頭。出售家禽322508羽，存籠141458羽，來自沅陵的投資商在高沖村租地10余畝建起高標(biāo)準(zhǔn)的立體、環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)雞場，現(xiàn)擁有蛋雞8000多只。出售狗776只，肉類總產(chǎn)量2129噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量239噸，禽蛋產(chǎn)量32噸，淡水養(yǎng)殖面積1127畝，防疫密度高達(dá)98%以上。

6、水利方面

全鄉(xiāng)有蕨菜溪村蕨菜溪、沙溪村貓崽沖、白溪坪村石塘沖

3和學(xué)坪村懷皮山4座小二型水庫，庫容分別為31.8萬m、18333萬m、28.7萬m和11.2萬m，總灌溉面積為2750畝；山平塘358口，其中骨干山塘35口，灌溉面積1332畝；電灌設(shè)施32處、34臺、773千瓦，灌溉面積1970畝；另外，梨溪口水庫南干渠道流經(jīng)境內(nèi)四個(gè)村，灌溉面積2910畝。五一壩渠道流經(jīng)境內(nèi)五個(gè)村，灌溉面積2800畝。兩江口水庫渠道流經(jīng)境內(nèi)三個(gè)村，灌溉面積1230畝。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

麻纓塘鄉(xiāng)有湘渝裝飾材料有限公司、大理石廠和磚瓦廠3家上規(guī)模的企業(yè)，年均產(chǎn)值近6000萬元，解決近100余人的就業(yè)問題。湘渝裝飾材料有限公司原有6條生產(chǎn)線，全年總銷售收入為2000萬元，稅后利潤200萬元。2009年底投資3000萬元人民幣在麻纓塘鄉(xiāng)白溪坪村曾家園新征地20余畝新建1個(gè)廠區(qū)，該廠區(qū)可容納40條生產(chǎn)線的生產(chǎn)任務(wù)，年生產(chǎn)能力可達(dá)到1400萬平方米，年產(chǎn)值可達(dá)2.8億元人民幣。新廠房于2010年7月已投入使用，有12條新生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，年產(chǎn)值上千萬

元。

8、交通方面

境內(nèi)交通方便，芷-碧公路從境中間穿過，途經(jīng)6個(gè)村，另有8條村級公路開通各村。至2012年年底，全鄉(xiāng)14個(gè)村全部完成通暢工程。

9、教育衛(wèi)生

中學(xué)1所，2012年設(shè)班8個(gè)，學(xué)生320人，行政管理1人,專任教師43人，職工3人。全鄉(xiāng)2所小學(xué)，共開設(shè)16個(gè)班級，學(xué)生630人，教師62人。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院共有醫(yī)務(wù)人員7人，住院房5間，床位15張。鄉(xiāng)村衛(wèi)生室14個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生、保健員28個(gè)。

10、社會生活

全鄉(xiāng)有低保戶515戶818人，五保戶72戶（人），切實(shí)關(guān)心弱勢群體，扎實(shí)開展“留守兒童”援助行動，認(rèn)真落實(shí)殘疾人安居工程、老復(fù)員軍人安居工程項(xiàng)目，對26戶困難住房家庭實(shí)施了危房改造項(xiàng)目工程。

11、科技方面

2014年鄉(xiāng)政府提出“依靠科技進(jìn)步，實(shí)施科教興鄉(xiāng)”的口號，大力宣傳科普知識，抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。充分利用趕集日，采取出墻報(bào)、印發(fā)資料、講座等形式培訓(xùn)農(nóng)民2400人次，印發(fā)技術(shù)資料3600余份；農(nóng)技部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，全年發(fā)放病蟲情報(bào)資料6期1200余份，為農(nóng)民解決技術(shù)難題19個(gè)，推廣新技術(shù)2個(gè)、新品種4個(gè)。

二、麻纓塘鄉(xiāng)三年發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀

和黨的群眾路線為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為帶動扶貧戶脫貧致富、全面建成小康為目標(biāo)，以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，建設(shè)和諧美好麻纓塘。

（二）基本原則

以農(nóng)業(yè)企業(yè)為支撐，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力扶植培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，黨員種養(yǎng)能手及大戶引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，使全鄉(xiāng)人民群眾走上共同致富的道路，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)先行原則，集中解決一些群眾最迫切、最盼望、最關(guān)心的實(shí)事，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與自力更生相結(jié)合原則，注重提升群眾參與扶貧工作積極性，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧原則，始終瞄準(zhǔn)貧困問題，做到實(shí)事求是，一題一策，始終重視貧困人口，做到一戶一計(jì)、一戶一檔，幫助實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

（三）工作目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：消除絕對貧困現(xiàn)象，全村貧困人口、低保人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富，貧困發(fā)生率控制在4%以內(nèi)，引導(dǎo)形成一村一品的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，成為群眾增產(chǎn)增收的重要保證。

2、人民生活方面：到2017年全村人均年收入達(dá)到2800元以上，消除”危房戶”，使貧困群眾住房條件明顯改善。逐步對各村進(jìn)行水泥路硬化，居民集中居住點(diǎn)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

有線電視進(jìn)村到戶。

3、社會發(fā)展方面：進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，新農(nóng)保、新農(nóng)合全面實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)。繼續(xù)抓好教育工作，實(shí)現(xiàn)全村義務(wù)教育達(dá)標(biāo)率100%，無輟學(xué)少年兒童。加強(qiáng)醫(yī)療建設(shè)，增加14個(gè)村衛(wèi)生室，并配備鄉(xiāng)村醫(yī)生、保健員28名。

4、民主法治建設(shè)方面：落實(shí)“全面依法治國”方針，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)法治建設(shè)，全面開展“平安村”“平安家庭”，引導(dǎo)農(nóng)戶搞好轄區(qū)衛(wèi)生，爭創(chuàng)衛(wèi)生文明家庭。

5、生態(tài)文明方面：通過引導(dǎo)農(nóng)戶“改水、改廚、改廁、改圈”，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境。通過加強(qiáng)道路、溪流、院落綠化，使全鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢更加明顯。通過環(huán)境治理，建設(shè)垃圾處理工程，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)新建垃圾處池5個(gè)，污水處理點(diǎn)10處，建設(shè)美麗的麻纓塘鄉(xiāng)。

（四）發(fā)展規(guī)劃

1、依托地理優(yōu)勢，打造“芷民豐”無公害綠色蔬菜基地500畝。目前，”芷民豐”工業(yè)園區(qū)在我鄉(xiāng)建成大棚280個(gè)，鄉(xiāng)黨委政府積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，新增大棚300個(gè)。同時(shí)，組織園區(qū)政府干部對園區(qū)進(jìn)行綠化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、定期走訪排除企業(yè)困難，使整個(gè)工業(yè)園區(qū)品質(zhì)得到全面提升，帶動全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)競爭力，一是振興柑桔產(chǎn)業(yè)，推廣無公害用藥技術(shù)、測土配方施肥等技術(shù)提高品質(zhì)；二是扶持桃溪、羊樓坡、高沖的大型生豬養(yǎng)殖場，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)沼氣池。三是加大力度對蕨菜溪、沙溪的黃牛養(yǎng)殖基地進(jìn)行扶持，引導(dǎo)他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)能，增加收益。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村、組、戶道路建設(shè)，方便群眾出行；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興修水利設(shè)施，維修骨干山塘、渠道，改造中低產(chǎn)田，實(shí)施機(jī)耕道建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)條件；三是加快集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，完善公共服務(wù)功能。

4、加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，提升群眾生活幸福感。加快文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展，全面提升網(wǎng)絡(luò)、有線電視、通訊等覆蓋率，豐富群眾精神文化生活。

三、具體實(shí)施方案

（一）2015年是基礎(chǔ)建設(shè)年

扶貧工作隊(duì)與各村聯(lián)戶干部走村訪戶，收集民意進(jìn)行調(diào)研。以改善生活環(huán)境，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)建設(shè)為核心，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民務(wù)工能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。

1、公路建設(shè)

沙溪、桃溪、高沖三個(gè)扶貧村，使組聯(lián)系村部道路逐步進(jìn)

行水泥路硬化。組級馬路原來未鋪沙的，今年進(jìn)行鋪沙硬化。其他村逐步推進(jìn)。

2、環(huán)境院落改造

沙溪、桃溪、高沖三個(gè)扶貧村的進(jìn)村公路進(jìn)行綠化植樹，在人口集中居住區(qū)增設(shè)垃圾池和垃圾箱。對于有條件的居住點(diǎn)（八寶丘吳希炳等）進(jìn)行“四改”工作，同時(shí)建立沼氣池。

3、文化教育建設(shè)

在每個(gè)行政村建立一個(gè)圖書室、文化活動中心，豐富老百姓的文化生活。

4、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)：一方面依托“雨露計(jì)劃”，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)的方式，提升農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營等方面的技能水平，鼓勵技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行辦廠生產(chǎn)。另一方面，加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加勞務(wù)收入。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：引進(jìn)企業(yè)科技人才指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)濟(jì)作物的種植，使其增產(chǎn)增收。

（二）2016年是產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年

1、通過產(chǎn)業(yè)扶持，全面實(shí)現(xiàn)一村一品的特色種植、特產(chǎn)養(yǎng)殖，建立標(biāo)準(zhǔn)化柑橘種植園4個(gè)、桃子種植園2個(gè)、生豬養(yǎng)殖基地16個(gè)、肉牛養(yǎng)殖基地2個(gè)、淡水魚養(yǎng)殖規(guī)模塘10個(gè)。

2、逐步建立特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，對老百姓的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，使老百姓脫貧。

3、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵群眾建設(shè)生態(tài)農(nóng)家樂，開發(fā)銷售白荷、蜂蜜、綠殼雞蛋、無公害優(yōu)質(zhì)水果。

4、對鄉(xiāng)集貿(mào)市場進(jìn)行改造，建立蔬菜區(qū)域、家禽家畜區(qū)域、土特產(chǎn)區(qū)域、工藝品展示區(qū)域，劃定停車區(qū)域。

5、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，在各村主要路邊進(jìn)行植樹，美化環(huán)境，在人口集中區(qū)設(shè)立垃圾池與垃圾箱。

（三）2017年是提質(zhì)增效年

繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，消除絕對貧困現(xiàn)象，達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。

1、加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高合作社的示范帶動作用。依托企業(yè)壯大金豐農(nóng)業(yè)合作社、芷民豐蔬菜、高沖的玉米合作社。合作社進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展，使農(nóng)民增產(chǎn)增收，無后顧之憂。

2、基礎(chǔ)建設(shè)及配套設(shè)施的完善，完成各村主要路段的水泥路硬化。完成低產(chǎn)農(nóng)田的改造及水利建設(shè)，完成病險(xiǎn)水庫的維修整改。

3、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊做到村村通組組通。

4、集中居民點(diǎn)的建設(shè)。對于生活居住條件較差，有搬遷意愿的群眾進(jìn)行統(tǒng)一建房，設(shè)立居民點(diǎn)及配套設(shè)施。

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，促進(jìn)民主管理

1、以“三聯(lián)七到戶”為抓手，推進(jìn)扶貧到戶到人。對全鄉(xiāng)4345戶安排了48名干部作為“三聯(lián)七到戶”責(zé)任人，與群眾結(jié)對幫扶，明確幫扶責(zé)任，協(xié)調(diào)扶貧事項(xiàng)的落實(shí)。

2、加強(qiáng)黨組建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。以加強(qiáng)班子建設(shè)為關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，將有能力的帶頭人吸收到黨組中來，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

3、引導(dǎo)黨員群眾投入扶貧工作。按照全鄉(xiāng)規(guī)劃的總體目標(biāo)，以貧困人口為主要對象，急群眾所急、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。黨員引導(dǎo)和幫扶，集中力量辦好重大實(shí)事。

第四篇：鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法

**鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法

自查方案

為了全面檢查2011年上半年全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，確保完成上級下達(dá)的2011人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)，鄉(xiāng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定3月底對全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育上半年工作進(jìn)行自查工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、自查方法

自查指標(biāo)主要通過入戶調(diào)查獲取，部分指標(biāo)通過報(bào)表或其它途徑獲得。本次自查通過現(xiàn)場調(diào)查和查看，調(diào)查時(shí)限為2010年10月1日至2011年3月底。

二、自查主要內(nèi)容

1、依法行政

（1）違法生育立案率、處理率、社會撫養(yǎng)征收率完成情況；

（2）行政執(zhí)法案卷是否按照一人一卷建檔；

（3）半年非訴訟計(jì)生案件申請法院執(zhí)行件數(shù)；

（4）2010獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放到位率和中心戶長報(bào)酬發(fā)放情況（分別走訪3-5人核實(shí)）；

（5）一孩服務(wù)手冊發(fā)放、二孩準(zhǔn)生證審批情況；

（6）單看2010年國家、自治區(qū)獎勵扶助工作建檔情況，是否按照一人一卷建檔，是否歸類存放、兌現(xiàn)資金簽字表。

2、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率

（1）出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率

（2）村臺帳、報(bào)告單與WIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況

（3）節(jié)育措施上報(bào)準(zhǔn)確情況

（4）死亡上報(bào)準(zhǔn)確率

3、期內(nèi)長效節(jié)育措施落實(shí)情況

（1）2010年7月1日出生、人流人員的環(huán)扎落實(shí)情況

（2）2010年7月以來長效避孕措施未落實(shí)情況

4、獎勵扶助摸底上報(bào)工作

（1）獎勵扶助政策摸底上報(bào)工作：

（2）村人口學(xué)?；驹O(shè)施和工作開展情況；

（3）宣傳氛圍與活動開展情況。

5、孕情跟蹤及統(tǒng)計(jì)帳卡規(guī)范管理。

（1）村室日常管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，尤其是孕期隨訪服務(wù)和孕檢等工作開展情況；

（2）2010年7月以來統(tǒng)計(jì)臺帳規(guī)范使用情況，主要自查村統(tǒng)計(jì)合賬、村孕環(huán)檢記表及孕情跟蹤情況。

6、流出人口管理與服務(wù)情況

（1）流出已婚育齡婦女摸底建檔情況；

（2）流出已婚育齡婦女辦證情況；

（3）流出已婚育齡婦女環(huán)孕情況信息反饋及返鄉(xiāng)孕檢開展情況；

（4）流出已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實(shí)情況。

三、人員安排

本次自查由鄉(xiāng)政府計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組2名領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生分管主任共6人，組成自查組。進(jìn)行全面檢查。

四、自查時(shí)間：2011年3月至2011年3月31日

五、自查要求

1、全體自查人員要服從組長安排，入戶要做到實(shí)事求是，認(rèn)真細(xì)致，公正負(fù)責(zé)。如實(shí)上報(bào)調(diào)查情況，如出現(xiàn)由于工作不負(fù)責(zé)任，元來沒查出的問題和有群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的，追究個(gè)人責(zé)任。

2、為確保自查質(zhì)量，對弄虛作假的或凝問較大的村委進(jìn)行不定期的返點(diǎn)。

3、本次自查納入考核。

**鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年3月5日

第五篇：鳳陽鄉(xiāng)行政執(zhí)法總結(jié)

鳳陽鄉(xiāng)2010行政執(zhí)法工作匯報(bào)材料

多年來，鳳陽鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各村的大力支持下，鳳陽鄉(xiāng)堅(jiān)持以計(jì)劃生育政策法規(guī)為依據(jù)，依法行政，依法管理，有力地推動了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作實(shí)際，現(xiàn)將2010年行政執(zhí)法工作作如下總結(jié)：

一、計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，在宣傳上認(rèn)真貫徹省委、省政府《江西省人口和計(jì)劃生育條例》、《江西省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《中華人民共和國人口和計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)施辦法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)政策5000人（次），發(fā)放宣傳資料2000人（次），召開鄉(xiāng)村組干部會50人（次），深入村組走訪100人（次），街頭開展義務(wù)義診2600人（次），執(zhí)法工作做到全面貫徹落實(shí)。

二、認(rèn)真地開展了對鳳陽鄉(xiāng)計(jì)劃外生育執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真地專項(xiàng)治理行動。針對計(jì)劃生育行政執(zhí)法進(jìn)行了宣傳200人（次），發(fā)放宣傳資料100人（次），發(fā)避孕藥具25人（次），宣傳人口和計(jì)劃生育政策200人（次），張貼宣傳畫14張。

三、在行政執(zhí)法工作中還注重生育政策的宣傳，嚴(yán)格做到按生育政策安排人口計(jì)劃121人，實(shí)際落實(shí)出生人口122人，計(jì)劃生育率達(dá)到99.2％，照顧再生育堅(jiān)持嚴(yán)格按照審批政策執(zhí)行。

四、對違法生育的46對夫婦嚴(yán)格按政策進(jìn)行處理，建立健全行政處罰文書46人，對計(jì)劃外懷孕的夫婦堅(jiān)持下發(fā)不符合生育政策的通知單，對計(jì)劃外生育的夫婦堅(jiān)持下發(fā)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書、計(jì)劃生育法律文書送達(dá)回證，處罰調(diào)查筆錄堅(jiān)持被處罰人簽字蓋章。

五、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)持嚴(yán)格按照《江西省人口和計(jì)劃生育條例》，認(rèn)真完善征收社會撫養(yǎng)費(fèi)處現(xiàn)案件和再生育審批案件的調(diào)查和送達(dá)程序。具體做法是：

（一）違法生育案件處理和再生育審批案件調(diào)查內(nèi)容全面。包括當(dāng)事人的出生時(shí)間、結(jié)婚和婚姻變化、生育、收養(yǎng)情況（即生育幾個(gè)孩子、孩子名字、生育時(shí)間、地點(diǎn)）、家庭生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)情況，處理案件時(shí)所需的情況均應(yīng)在調(diào)查筆錄中有記錄。

（二）調(diào)查、送達(dá)程序合法。調(diào)查、送達(dá)必須是兩名以上具有計(jì)生行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行。送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人和送達(dá)人都應(yīng)簽字并注明時(shí)間；適用留置送達(dá)的，送達(dá)人、在場證明人（不少于2人）應(yīng)在送達(dá)回證上當(dāng)場注明不能直接送達(dá)的原因，并簽名和注明時(shí)間。再生育審批決定書的送達(dá)應(yīng)法定的審批時(shí)間內(nèi)完成。

（三）分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的申請和批準(zhǔn)。因家庭經(jīng)濟(jì)困難分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的需本人書面申請，鄉(xiāng)、村、社證明并簽字蓋章報(bào)經(jīng)縣局，報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后，可緩繳社會撫養(yǎng)費(fèi)。，但要求上戶的第一次繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)不低于應(yīng)征金額的60%。

2009年10月1日—2010年9月30日，我鄉(xiāng)共查處違法生育25例，下達(dá)處罰文書25件，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)321508元，已征收社會撫養(yǎng)費(fèi)173560元。

六、嚴(yán)格按照再生育審批制度，凡是有生育的全部上報(bào)市人口局執(zhí)法科審批后下發(fā)再生育服務(wù)證再生育，審批率達(dá)到100％。

七、行政執(zhí)法考核工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，把此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)管理考核，堅(jiān)持行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，行政執(zhí)法案卷評查等制度落實(shí)情況。

八、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度，始終堅(jiān)持按計(jì)劃和計(jì)劃外懷孕分別下發(fā)。公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知文書。

計(jì)劃堅(jiān)持下發(fā)“生育服務(wù)證”，計(jì)劃外懷孕的堅(jiān)持按政策要求去落實(shí)補(bǔ)救措施，計(jì)劃生育的堅(jiān)持下發(fā)違法生育告知書，按政策進(jìn)行處理。行政處理率達(dá)到100％。

九、計(jì)劃生育堅(jiān)持便民維權(quán)活動的開展，工作中堅(jiān)持維護(hù)公民的合法權(quán)益，按照政策嚴(yán)格執(zhí)行人口生育計(jì)劃，落實(shí)節(jié)育措施，獎懲落實(shí)，獨(dú)生子女父母獎勵政策，獎勵扶助政策，計(jì)劃生育扶持政策落實(shí)。

總的講，計(jì)劃生育工作堅(jiān)持嚴(yán)格按照計(jì)生政策執(zhí)行，堅(jiān)持“十禁止”，堅(jiān)持再生育服務(wù)，為少生快富奔小康、構(gòu)建和諧鳳陽而努力奮斗。