第一篇:食藥監(jiān)2014依法行政工作總結(jié)
XX食品藥品監(jiān)督管理局 2014年依法行政工作報(bào)告
XX人民政府:
根據(jù)《XX省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(XX省人民政府令第184號)有關(guān)要求,現(xiàn)將2014年度依法行政工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平一是堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,積極參加省、市局和區(qū)法制局組織的業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn),不斷更新執(zhí)法人員的法律知識。二是加強(qiáng)對新頒布的法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)。新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布后,采取日常自學(xué)和集中討論的方式,對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。三是有針對性的開展集中培訓(xùn)活動,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。加強(qiáng)對新出臺《食品藥品行政處罰文書規(guī)范》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》學(xué)習(xí),并組織單位執(zhí)法內(nèi)部培訓(xùn),結(jié)合日常監(jiān)管工作,對法律條文與案例分析相結(jié)合進(jìn)行討論,通過開展有效的學(xué)習(xí)活動,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平與工作能力。四是開展權(quán)力清單梳理工作,按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、公開透明等原則,我局按照《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件,全面梳理了行政權(quán)力,最終梳理出權(quán)力清單XX項(xiàng),其中行政審批XX
項(xiàng)、行政處罰XX項(xiàng)、行政強(qiáng)制XX項(xiàng)、行政檢查XX項(xiàng)。
二、營造輿論氛圍,推進(jìn)社會共治
以社會共治為目標(biāo),我局樹立宣傳也是科學(xué)監(jiān)管重要工作的理念,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,大力拓展宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體,活躍宣傳方式,開展一系列群眾喜聞樂見的宣傳活動,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識,提高人民群眾食品安全意識和自我保護(hù)能力。一是推行政務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,停止紙質(zhì)簡報(bào)印發(fā),全年共采編工作信息92條,均在局務(wù)網(wǎng)站及機(jī)關(guān)宣傳欄主動公開;二是開展大型現(xiàn)場咨詢活動X場,以食品安全周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月等為契機(jī),開展食品藥品安全宣傳活動,累計(jì)懸掛宣傳橫幅XX條,派發(fā)宣傳小冊子XX冊、安全知識小折頁XXX多份,發(fā)布手機(jī)短信XXX多條;三是定期組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),先后開展食品藥品從業(yè)人員準(zhǔn)入教育、繼續(xù)教育、報(bào)備等系列工作,不斷提升企業(yè)自我管理水平。
三、堅(jiān)持服務(wù)與發(fā)展,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管
(一)做好行政許可工作。
目前我局共有行政審批事項(xiàng)X項(xiàng),今年以來根據(jù)《XX省商事登記制度改革方案》,全力構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”體系,共核發(fā)《食品流通許可證》XX家;核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》XX家,變更XX家;核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》X家,換證X家,變更X家,開展GSP認(rèn)證和跟蹤檢查X家;核發(fā)《醫(yī)療器械
經(jīng)營許可證》X家,變更X家。
(二)強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管與專項(xiàng)專項(xiàng)整治。1.加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)流通日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)食品安全“黑名單”制度,繼續(xù)推進(jìn)量化分級動態(tài)監(jiān)管,加大餐飲企業(yè)量化分級評定覆蓋面,目前已進(jìn)行量化分級評定餐飲企業(yè)XX間,不斷完善藥品電子監(jiān)管工作和藥品誠信體系建設(shè),推進(jìn)新版GMP、GSP施行,目前轄區(qū)內(nèi)新開辦和到期換證的藥品經(jīng)營企業(yè)一律按要求配備了執(zhí)業(yè)藥師。
2.突出抓好各種專項(xiàng)整治,先后開展保健食品“四非”專項(xiàng)、食品安全專項(xiàng)百日整治、食品安全“三打兩整治”、校園周邊食品安全專項(xiàng)、酒類市場專項(xiàng)檢查和打擊制售假酒專項(xiàng)、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)、藥品“兩打兩建”專項(xiàng)等多場行動,累計(jì)出動執(zhí)法人員XX余人次,檢查企業(yè)XX余家次,各類食品藥品突出問題得到有效整治。
(三)保持打假高壓態(tài)勢,確保飲食用藥安全 1.完善食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)制。通過監(jiān)督投訴熱線平臺12345監(jiān)督投訴平臺,主動通過XX日報(bào)、XX電視臺等發(fā)動宣傳,有效實(shí)現(xiàn)投訴多渠道、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全方位的目標(biāo)。今年累計(jì)處理群眾投訴舉報(bào)XX宗。
2.強(qiáng)化技術(shù)支撐。全年抽檢食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)XX余家,食品XX批次;抽檢食品流通環(huán)節(jié)企業(yè)XX家,食品XX批次;抽檢餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)企業(yè)XX家,食品和餐具共XX批次;抽檢藥品經(jīng)營和使用企業(yè)XX家,藥品XX批次;抽檢醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)XX家,醫(yī)療器械XX批次;抽檢保健食品經(jīng)營企業(yè)XX家,保健食品XX批次;抽檢化妝品經(jīng)營企業(yè)XX家,化妝品XX批次。
3.強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。根據(jù)《XX區(qū)聯(lián)合打擊食品藥品犯罪及假冒偽劣犯罪協(xié)作聯(lián)動工作方案》要求,多次與公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議,商討打擊食品藥品犯罪案件的有效措施和定性方案,立案查處銷售假冒偽劣XX案XX宗,刑拘X人,逮捕X人。
今年以來共立案查處各類食品藥品違法案件XX宗X,移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件XX宗,罰沒入庫XX萬元,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
四、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究
(一)確保行政執(zhí)法依據(jù)程序合法。在行政許可方面,我局努力做到主體合法、許可事項(xiàng)合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法,并且做到資料收集齊全,行政許可案卷獨(dú)立、明晰,做到“一企業(yè)一檔案”。在行政處罰方面,做到以下幾個(gè)方面:一是在行政執(zhí)法程序上做到執(zhí)法主體明確,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分。程序合法、規(guī)范,依法告知當(dāng)事人享有的各種法律救濟(jì)途徑、方式;二是在法律法規(guī)適用上
根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全;三是在案件的核審和審批上經(jīng)案件審理委員會合議后,由主要負(fù)責(zé)人審批處罰決定。
(二)強(qiáng)化違法責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,堅(jiān)持思想教育與責(zé)任追究相結(jié)合、糾正過錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合、嚴(yán)格要求與愛護(hù)干部相結(jié)合,力求做到不枉不縱,寬嚴(yán)適度。同時(shí),我局執(zhí)法人員自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,執(zhí)法人員對管理相對人沒有吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)問題的出現(xiàn),全年無一案件有行政復(fù)議或行政訴訟行為發(fā)生,確保了行政執(zhí)法工作順利開展。
五、推進(jìn)政府信息公開,提高工作透明度
一是全面清理政府信息。對本單位制作、生成和掌握的政府信息進(jìn)行全面清理,對主動公開的政府信息,利用XX食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)網(wǎng)、電子信息屏等形式公開。二是開設(shè)政務(wù)公開意見箱,及時(shí)聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議。三是建立政府信息公開申請的受理制度。認(rèn)真做好政府信息申請公開的受理工作,建立政府信息公開的受理機(jī)制,制定依申請公開的工作規(guī)程,明確申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。
六、存在問題及下一步打算
雖然我區(qū)食品藥品安全及執(zhí)法監(jiān)督工作取得了一定成
效,但制約食品藥品安全的瓶頸性因素仍然存在,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、體制改革、職能調(diào)整時(shí)期,食品藥品安全工作面臨著一些亟需解決的問題和困難。
1.監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。一是監(jiān)管力量有所不足。目前我區(qū)有食品藥品等監(jiān)管對象點(diǎn)多面廣量大,執(zhí)法人員數(shù)量難以滿足所需承擔(dān)的職能,監(jiān)管壓力仍然較大;二是監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平仍待提高,部分執(zhí)法人員對新增職能的專業(yè)知識儲備不足,對于法律法規(guī)的理解運(yùn)用仍有提升空間。
2.部分法律法規(guī)不健全。保健食品、化妝品等有關(guān)法律法規(guī)滯后,導(dǎo)致監(jiān)管難度大。
下一步,我局將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認(rèn)真落實(shí)XX政府和XX食品藥品監(jiān)管局的工作部署,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為保證人民用藥安全有效做出新的貢獻(xiàn)。
XX食品藥品監(jiān)督管理局 2014年12月XX日
第二篇:食藥監(jiān)醫(yī)藥衛(wèi)生工作總結(jié)
食藥監(jiān)醫(yī)藥衛(wèi)生工作總結(jié)
今年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的要求,以深化改革總攬全局,一手抓藥品安全監(jiān)管和體制改革,一手抓干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),為促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
(一)以“促改革轉(zhuǎn)作風(fēng)”為全年工作開局破題
1.出臺三年改革創(chuàng)新計(jì)劃。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局開展了以“促改革轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題的學(xué)習(xí)討論活動,全面開展政務(wù)工作及執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決抵制慵懶散奢。正式出臺《深圳市藥品監(jiān)管局全面深化監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新計(jì)劃(2013—2015年)》,重點(diǎn)推進(jìn)“食品藥品監(jiān)管體制改革”、“藥品流通體制改革”、“藥品安全社會管理體制創(chuàng)新”、“風(fēng)險(xiǎn)管理體系創(chuàng)新”、“技術(shù)支撐體系創(chuàng)新”、“協(xié)同監(jiān)管平臺建設(shè)創(chuàng)新”六項(xiàng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫,明確了具體的線路圖、時(shí)間表、責(zé)任分工,力爭利用三年左右的時(shí)間努力將深圳打造成為全國藥品安全示范市。
2.積極開展體制改革前期調(diào)研工作。一是利用全國副省級城市食品藥品監(jiān)管局局長座談會契機(jī),形成《副省級城市食品藥品監(jiān)管體制改革建議》及《會議紀(jì)要》上報(bào)國家總局,并抄送15個(gè)副省級城市人民政府。二是聯(lián)合市編辦組成調(diào)研小組,先后赴陜西渭南、天津?yàn)I海新區(qū)、湖北武漢實(shí)地考察食品藥品監(jiān)管體制改革情況,形成《赴渭南等地考察食品藥品監(jiān)管體制調(diào)研報(bào)告及新一輪監(jiān)管體制改革建議》上報(bào)市政府。三是與市編辦和省局保持通暢的溝通渠道,第一時(shí)間將國家、省有關(guān)文件送達(dá)市編辦,從各個(gè)有利方面影響其研究決策。
3.進(jìn)一步深化行政審批制度改革。一是大幅減少行政許可事項(xiàng)。通過取消、轉(zhuǎn)移、改變等方式,將我局原有5項(xiàng)許可事項(xiàng)減少至2項(xiàng),對申報(bào)材料進(jìn)行大幅精簡。全年共受理行政審批13180件,同比20**年減少12%。二是積極做好藥械前置許可與商事登記改革的銜接。印發(fā)推進(jìn)商事登記制度改革工作的具體意見,并修訂我局行政許可實(shí)施辦法及操作流程,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。三是全力承接省局下放審批事項(xiàng)。修訂《深圳市藥品監(jiān)督管理局行政許可實(shí)施辦法》,將省局下放的4項(xiàng)許可事項(xiàng)納入其中,細(xì)化操作指南,確保平穩(wěn)過渡。四是提升公眾服務(wù)水平。認(rèn)真做好我局進(jìn)駐全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作,在深圳分廳效能監(jiān)察得分96.12,排名全市第二。全年共開展上門受理及送證上門服務(wù)400余次,全局各窗口均設(shè)立服務(wù)滿意度評價(jià)器,著力提升為民辦事效率。
(二)以專業(yè)化監(jiān)管確保公眾使用藥械安全
4.深入開展三大整治,有效遏制藥品違法犯罪行為。根據(jù)國家總局的統(tǒng)一部署,今年我局先后開展了藥品網(wǎng)絡(luò)打假、藥品“兩打兩建”、打擊保健食品“四非”三大專項(xiàng)整治行動,共牽頭發(fā)起“驕陽”、“護(hù)瞳”、“驚蟄”等6次跨省市藥品網(wǎng)絡(luò)刑事案件集群戰(zhàn)役,僅在深圳范圍,就破獲涉藥刑事案件159宗,刑拘125人,查扣假冒藥械產(chǎn)品1億余元,涉案金額達(dá)5億元,現(xiàn)場查扣貨值及涉案金額均創(chuàng)歷史新高,受到市領(lǐng)導(dǎo)、公安部、國家食品藥品監(jiān)管總局的表揚(yáng)。其中“驕陽”行動被國家食品藥品監(jiān)管總局評為“藥品兩打兩建十大典型案例”,“驕陽”、“護(hù)瞳”行動入圍公安部“今年藥品打假十大典型案例”評選。
5.不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管,著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系。一是推進(jìn)新版質(zhì)量規(guī)范實(shí)施。按照國家總局制定的統(tǒng)一時(shí)間表,以今年12月31日為沖刺節(jié)點(diǎn),我市共有30家藥品生產(chǎn)企業(yè)84條生產(chǎn)線通過2010版gmp認(rèn)證,其中無菌制劑生產(chǎn)企業(yè)基本按期通過認(rèn)證,總體進(jìn)度居全省第一,走在全國的前列。與此同時(shí),積極推進(jìn)實(shí)施新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,順利完成宣貫培訓(xùn)、出臺意見、組織實(shí)施等工作。二是強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)管理。聯(lián)合南方醫(yī)科大學(xué)啟動《深圳藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系》課題研究,先后制定或修訂《藥品生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作方案》、《?;a(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全指數(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》,今年3月,我局?;幈粐铱偩衷u為“保健食品化妝品監(jiān)管制度創(chuàng)新單位”。全面推進(jìn)特殊藥品、生物制品、血液制品、注射劑、國家基本藥物等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品電子監(jiān)管制度,我市29家藥品生產(chǎn)企業(yè)46條生產(chǎn)線77個(gè)品種100%納入國家藥品電子監(jiān)管。對381家藥械?;a(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查574家次,同比增加10.6%,其中藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率均超過85%。今年5月,我局榮獲“深圳品牌建設(shè)十年特別貢獻(xiàn)獎”。三是突出重點(diǎn)強(qiáng)化流通監(jiān)管。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行藥品零售企業(yè)社區(qū)飽和準(zhǔn)入審查制度,全年新開辦藥店325家,比20**年同期下降67.9%。出臺實(shí)施方案,嚴(yán)格植入介入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案制管理。全年現(xiàn)場檢查藥械?;?jīng)營企業(yè)6813家次,其中監(jiān)督檢查藥品批發(fā)企業(yè)及零售連鎖總部316家次,覆蓋率達(dá)100%。全年完成監(jiān)督抽驗(yàn)3309批次,陽性率達(dá)18.7%,為歷年最高水平。四是委局協(xié)力抓好藥械使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。聯(lián)合市衛(wèi)生計(jì)生委啟動深圳市醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量藥事管理評估;與市醫(yī)管中心召開座談會,雙方就加大醫(yī)院藥事管理基礎(chǔ)投入等8個(gè)方面加強(qiáng)支持配合。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院制劑監(jiān)管,召開了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)管會議,并舉辦制劑管理培訓(xùn)班1期。深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房專項(xiàng)檢查,共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)597家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
6.穩(wěn)妥高效處置多起突發(fā)應(yīng)急事件。今年以來,中央電視臺和香港衛(wèi)生署先后報(bào)道了“山銀花枝葉代花生產(chǎn)藥品”和“深圳同安維c銀翹片”可能含有多種未標(biāo)示及已被禁用的西藥成分。尤其是在應(yīng)對深圳同安維c銀翹片事件中,面對突如其來的公共危機(jī)及涉港問題,在國家總局和省局的指揮下,我局第一時(shí)間啟動應(yīng)急程序,控制現(xiàn)場并開展應(yīng)急檢驗(yàn),在72小時(shí)黃金時(shí)間內(nèi)利用局網(wǎng)站、微博和媒體及時(shí)有序發(fā)布信息,成功處置了該起事件,得到了國家總局吳湞副局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。6月25日,吳以環(huán)副市長對我局處置“深圳同安維c銀翹片”突發(fā)事件做出批示:“藥監(jiān)局反映迅速,處理妥當(dāng),溝通順暢。此事件可做典型事例總結(jié)?!?/p>
今年12月13日,有媒體報(bào)道深圳康泰公司生產(chǎn)的乙肝疫苗在湖南接種后出現(xiàn)2例嬰兒死亡病例。獲此信息后,我局立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,對事件進(jìn)行調(diào)查和處置。主要措施包括:立即開展現(xiàn)場檢查,同時(shí)配合國家總局、廣東省局等上級部門開展長達(dá)8天的蹲點(diǎn)調(diào)查;前后兩次按國家總局要求第一時(shí)間暫??堤┕疽呙绲匿N售和使用,并清查疫苗流向和及時(shí)召回;及時(shí)通報(bào)信息并回應(yīng)媒體,先后六次在網(wǎng)站和官方微博發(fā)布情況通報(bào),接受央視等媒體記者采訪。本次疫苗事件中,媒體曾一度對該事件的處置有些質(zhì)疑,但隨著對事件的深入調(diào)查,事實(shí)逐漸得以澄清。2014年1月17日,國家食品藥品監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合發(fā)文,通報(bào)深圳康泰公司的乙肝疫苗不存在質(zhì)量問題,通知恢復(fù)使用該公司的乙肝疫苗產(chǎn)品。
(三)以社會化管理強(qiáng)化藥品安全社會共治
7.推進(jìn)市場監(jiān)管體系建設(shè)。今年1月,市政府決定建立深圳市藥品安全工作聯(lián)席會議制度,由分管副市長任總召集人,成員單位包括市公安局等12個(gè)職能部門和10個(gè)區(qū)政府(新區(qū)管委會)。4月19日,市政府召開全市藥品安全工作聯(lián)席會議第一次全體會議,分管副市長、副秘書長和22個(gè)成員單位分管負(fù)責(zé)同志參加會議,會議審議通過了《深圳市藥品安全工作聯(lián)席會議日常工作制度及成員單位職責(zé)分工》。同時(shí)結(jié)合幸福廣東考核指標(biāo),出臺各區(qū)藥品安全指數(shù)績效考核細(xì)則,各區(qū)(新區(qū))也先后召開區(qū)藥品安全委員會會議,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府藥品安全屬地責(zé)任。各區(qū)繼續(xù)以“一體兩翼”深入推進(jìn)示范創(chuàng)建活動,截至今年12月,全市共有302個(gè)社區(qū)通過示范驗(yàn)收,占全市社區(qū)總數(shù)的47%。8.強(qiáng)化行業(yè)自律體系建設(shè)。修訂并重新發(fā)布《深圳市藥品零售企業(yè)信用管理辦法》等9個(gè)政府規(guī)范性文件,聯(lián)合市法制研究所開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)藥師條例》立法工作,市藥師協(xié)會順利承接并開始辦理藥師上崗證工作。聯(lián)合市民政局研究出臺《深圳市藥品領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)指導(dǎo)意見》。全市新增107個(gè)社區(qū)涉藥行業(yè)自律組織,龍崗區(qū)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、福田區(qū)藥品零售行業(yè)協(xié)會也先后掛牌成立,寶安區(qū)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會共開展業(yè)內(nèi)自律督導(dǎo)8次,新增督導(dǎo)員27名,行業(yè)自律氛圍進(jìn)一步形成。繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)上公示、“黑名單”制度、違法行為曝光等三大懲戒制度,完成20**我市藥品零售企業(yè)信用評價(jià)工作,將11家失信、27家嚴(yán)重失信藥店名單向社會及媒體通報(bào)。選定2家試點(diǎn)企業(yè)開展藥品零售連鎖企業(yè)強(qiáng)化自身管理工作,不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。
9.強(qiáng)化社會互動提升監(jiān)管效能。一是打造立體化新聞宣傳平臺。在傳統(tǒng)媒體、實(shí)地宣傳、新媒體三個(gè)方面,利用電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場宣傳、政務(wù)微博等多種方式,發(fā)布新聞稿件1100多份、舉辦“藥品安全進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動86場次、發(fā)放《藥品安全社區(qū)健康行系列宣傳小冊子》等宣傳資料35萬冊。在新媒體方面,政務(wù)微博發(fā)布信息1686條,聽眾達(dá)17萬余人,連續(xù)兩年被人民網(wǎng)評為全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)十大微博之一。二是健全多渠道信息互動機(jī)制。與淘寶、騰訊等電商建立良好高效的政企溝通機(jī)制,官方微博與淘寶網(wǎng)互粉,第一時(shí)間下架6種問題產(chǎn)品。完善投訴舉報(bào)12331、12345呼叫中心平臺,認(rèn)真回復(fù)每一件有效投訴舉報(bào),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是創(chuàng)新方法治理違法廣告。創(chuàng)新微博掛網(wǎng)、違法曝光、媒體告知、發(fā)函當(dāng)?shù)?、智能監(jiān)測、移送查處、上報(bào)處理、監(jiān)督抽驗(yàn)等八大舉措,綜合治理藥械及保健食品違法廣告。全年違法廣告品種數(shù)、刊播次數(shù)同比20**年分別下降43.4%、24.9%,市報(bào)業(yè)集團(tuán)管轄的4家主流平面媒體自今年4月以來實(shí)現(xiàn)連續(xù)8個(gè)月“零”違法。
(四)以三大建設(shè)著力構(gòu)建藥監(jiān)技術(shù)支撐體系
10.加快電子平臺建設(shè),打造數(shù)字藥監(jiān)。一是全面啟動藥品安全協(xié)同監(jiān)管電子平臺“133工程”二期建設(shè)。在一期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,完成了移動執(zhí)法、移動辦公、產(chǎn)品追溯、信用管理等“四大子系統(tǒng)”的開發(fā)。二是開通“藥品查查看”微信服務(wù)平臺。今年10月,我局以投訴舉報(bào)、咨詢服務(wù)、用藥宣傳為特色內(nèi)容,在全國藥監(jiān)系統(tǒng)率先推出更加貼近市民生活的“藥品查查看”微信服務(wù)平臺,獲得群眾一致好評。自開通兩個(gè)月以來,接受并解答1419名市民發(fā)來的查詢信息2969條,提供自助查詢1040人次,提供人工答疑279人次。三是完成網(wǎng)站升級改版。我局網(wǎng)站在省局組織的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)站測評中,位居全省第一;在全市政府部門第三季度網(wǎng)站績效評估中,位居全市第三。
11.加快檢驗(yàn)平臺建設(shè),提升監(jiān)管能力。一是醫(yī)療器械檢測中心新建項(xiàng)目建設(shè)。今年市發(fā)改委批復(fù)市醫(yī)療器械檢測中心新建項(xiàng)目總建筑面積16423平方米,總投資1.36億元,現(xiàn)正在進(jìn)行改造施工、設(shè)備采購等相關(guān)工作。二是藥檢能力提升項(xiàng)目建設(shè)。積極推動口岸藥檢所等項(xiàng)目建設(shè),市藥檢所擴(kuò)項(xiàng)后檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)7大類939項(xiàng),在全國藥檢行業(yè)處于前列,同時(shí)正式獲批國家首批10家保健食品注冊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之
一、深圳市藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。此外,積極開展深港澳合作,應(yīng)澳門衛(wèi)生局要求派駐專家全方位幫助澳門藥檢所建設(shè)。
12.加快監(jiān)測體系建設(shè),提升監(jiān)管質(zhì)量。市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心正式更名,并新增2個(gè)科室及7名事業(yè)編制。聯(lián)合市衛(wèi)計(jì)委、市禁毒辦、市教育局,成功將藥械不良反應(yīng)監(jiān)測納入“全市醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量整體評估”及“深圳市禁毒工作綜合考評”。全年共收到adr病例報(bào)告6574份,同比增加21.7%;收到mdr病例報(bào)告734例,同比增加86.6%,監(jiān)測數(shù)量及質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)先全省。成功處置南山區(qū)人民醫(yī)院一次性吸氧管聚集性、寶安區(qū)人民醫(yī)院頭孢曲松鈉死亡病例等11起藥械不良反應(yīng)事件,確保了公眾的用藥安全。
(五)以作風(fēng)建設(shè)為主線打造藥品監(jiān)管鐵軍
13.圍繞兩大主題活動,切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)。統(tǒng)籌開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,通過學(xué)習(xí)討論、意見征集、明察暗訪、民主評議等方式,全面查擺干部隊(duì)伍存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,切實(shí)整治庸懶散奢,堅(jiān)決改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。活動期間共召開各類意見征求會議十余場,收到征求意見表(函)435份、意見建議54條,查擺問題30個(gè)。針對存在的問題,制訂了41項(xiàng)具體整改措施,推動實(shí)施了為民辦實(shí)事“4+1”專題項(xiàng)目,出臺了《深圳市藥品監(jiān)督管理局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)措施》和《深圳市藥品監(jiān)督管理局工作人員二十條禁令》,建立了重大行政決策和局領(lǐng)導(dǎo)定期赴基層科室調(diào)研等制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子還就反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)做出了十項(xiàng)公開承諾。
14.強(qiáng)化管理和培訓(xùn),建設(shè)新型專業(yè)化隊(duì)伍。一是深入推進(jìn)四輪驅(qū)動績效管理體系。進(jìn)一步完善職位說明書、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程sop、項(xiàng)目時(shí)間管理、量化績效考核制度,以辦公室為綜合部門量化考核試點(diǎn),建立績效考核動態(tài)管理系統(tǒng),績效量化考核信息平臺成功開發(fā)并上線試運(yùn)行。二是多維度加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。為全面提高干部綜合素質(zhì)和能力,繼續(xù)推進(jìn)以“高校輪訓(xùn)”、“高端培訓(xùn)”為主要載體的培訓(xùn)模式,先后組織赴復(fù)旦大學(xué)、香港金融管理學(xué)院和西南政法大學(xué)開展干部能力提升及執(zhí)法業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),共培訓(xùn)干部164人次,努力打造新型專業(yè)化干部隊(duì)伍。
15.以財(cái)務(wù)管理為抓手,堅(jiān)守隊(duì)伍廉政底線。嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出的通知》以及市紀(jì)委等部門《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待的通知》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi),依法進(jìn)行公開;配合市審計(jì)局圓滿完成了我局20**部門預(yù)算執(zhí)行、20**年至20**年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);組織實(shí)施了公務(wù)卡制度,完成了財(cái)務(wù)系統(tǒng)升級改造和數(shù)據(jù)遷移。與20**年相比,全年會議次數(shù)減少23%,會議經(jīng)費(fèi)減少12%,接待經(jīng)費(fèi)減少13%,全系統(tǒng)沒有一名干部職工因廉政等作風(fēng)問題受到處分。16.以文化建設(shè)為主導(dǎo),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建以“責(zé)任、創(chuàng)新、規(guī)范、尊重”為核心的藥監(jiān)特色文化體系,組織開展了系列文化建設(shè)及工會活動。為全局干部職工統(tǒng)一制作了簡潔大方的工作證,樹立良好的對外形象;設(shè)計(jì)制作了藥監(jiān)女報(bào)“六一”特刊,營造溫馨和諧的集體氛圍;進(jìn)行了興趣愛好和個(gè)人才藝摸查,全面掌握干部職工的文化需求;開展了讀書月、體育活動、教育講座、禮儀培訓(xùn)、心理測試、卡拉ok比賽等豐富多彩的工會活動,積極倡導(dǎo)健康向上的業(yè)余文化生活。
第三篇:食藥監(jiān)監(jiān)督工作總結(jié)
食藥監(jiān)監(jiān)督工作總結(jié)
今年以來,永泰縣食品藥品監(jiān)督管理局在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念,深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”和十八屆二中、三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會議精神和《2013年永泰縣食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)》,在機(jī)構(gòu)改革前夕,干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情不變,稽查打假高壓態(tài)勢不變,落實(shí)藥品安全監(jiān)管責(zé)任不變,真正做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
一、加強(qiáng)行業(yè)治理,稽查打假保持高壓態(tài)勢
1、強(qiáng)化稽查辦案力量。年初,重新調(diào)整了日常監(jiān)管責(zé)任片區(qū),將日常監(jiān)管三個(gè)片區(qū)調(diào)整為兩個(gè)片區(qū),即城關(guān)和嵩洋片區(qū),兩個(gè)片區(qū)分別由兩位班子成員直接分管,加大日常監(jiān)管力度。同時(shí),對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行調(diào)整,指定兩位副科級領(lǐng)導(dǎo)一同分(協(xié))管稽查股,把監(jiān)管力量往稽查一線傾斜,提高執(zhí)法威懾力。此外,與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽訂《聯(lián)合打假協(xié)議書》,加大“三品一械”違法違規(guī)案件的查處力度。今年以來,先后開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)定制式義齒、中藥質(zhì)量、旅游景點(diǎn)周邊醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)檢查。共出動檢查人員556人次,檢查涉藥單位334家次,開展藥品監(jiān)督性抽檢70批、保健食品監(jiān)督性抽驗(yàn)10批、醫(yī)療器械監(jiān)督性抽驗(yàn)1批、快檢300批,立案23起,結(jié)案23起,罰沒款入庫6萬元。
2、扎實(shí)開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動。根據(jù)省、市局部署,研究制定百日安全生產(chǎn)大檢查行動方案,在對局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作情況摸底排查的基礎(chǔ)上,著重對全縣“三品一械”經(jīng)營企業(yè)開展安全檢查活動,要求全縣“三品一械”經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾及隱患排查工作,并組織監(jiān)管人員對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪、抽查,重點(diǎn)檢查了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、設(shè)施設(shè)備安全和消防安全等,有效排除安全生產(chǎn)隱患。
3、扎實(shí)開展藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動。把“兩打兩建”專項(xiàng)行動與駐鄉(xiāng)巡村、藥品監(jiān)督性抽樣等工作有機(jī)結(jié)合起來,對全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋檢查,嚴(yán)厲打擊藥品違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營行為。同時(shí),不斷加強(qiáng)對轄區(qū)涉藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)力度,不斷健全完善藥品監(jiān)管機(jī)制,有效規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
4、扎實(shí)開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動。在縣打擊“兩非”整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,與縣人口計(jì)生局、縣衛(wèi)生局等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)行動,重點(diǎn)檢查藥械經(jīng)營、使用單位違規(guī)經(jīng)營、使用終止妊娠藥品情況。檢查過程中,共發(fā)現(xiàn)13起基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法購進(jìn)、使用終止妊娠藥品案件,已調(diào)查結(jié)案。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)管,市場秩序保持規(guī)范有序
1、“駐鄉(xiāng)巡村”活動責(zé)任落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)行“分組分片綜合監(jiān)管責(zé)任區(qū)”、“月分析、季通報(bào)、年評級”、“三個(gè)登記簿”以及分類管理日常監(jiān)管機(jī)制,確保全面完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店每年檢查二遍,對村衛(wèi)生所(室)每年檢查一遍的工作任務(wù)。
2、藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。年初,召開全縣藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)貫徹省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,并與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《永泰縣“三品一械”生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任書》,落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出企業(yè)店堂“八個(gè)統(tǒng)一”、“七個(gè)監(jiān)管資料盒子”的日常監(jiān)管。此外,嚴(yán)格落實(shí)市局關(guān)于每季度對藥品生產(chǎn)企業(yè)日常檢查一次,每半年對器械生產(chǎn)企業(yè)日常檢查一次的工作要求。今年,共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1本,換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》5本;辦理《藥品經(jīng)營許可證》行政許可變更事項(xiàng)8項(xiàng)、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》變更事項(xiàng)1項(xiàng);完成3家零售藥店的gsp現(xiàn)場檢查、6家藥品零售企業(yè)的gsp認(rèn)證跟蹤檢查并為6家藥品零售企業(yè)辦理了經(jīng)營許可證、gsp認(rèn)證審核延期;注銷《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》2本。此外,根據(jù)省、市局文件精神,對轄區(qū)53家零售藥店辦理了“四證合一”換證工作。
3、藥械不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測穩(wěn)中有升。成立永泰縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及其辦公室,加強(qiáng)對轄區(qū)藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作實(shí)效。按照上級局藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作要求,不斷加大對國家基本藥物的監(jiān)測力度和藥械經(jīng)營使用單位不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告工作的指導(dǎo)力度,督促相關(guān)單位及時(shí)、保質(zhì)保量做好不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測工作。目前,共上報(bào)藥品不良反應(yīng)340例,醫(yī)療器械不良反應(yīng)112例,超額完成市局下達(dá)的工作任務(wù)。
4、保健食品及藥械廣告管理力度加大。上半年,要求全縣保健食品經(jīng)營企業(yè),對因發(fā)布違法廣告的今朝生物工程(天津)有限公司生產(chǎn)的“五日牌減肥茶”等4個(gè)保健食品品種,作下架停止銷售處理。下半年,根據(jù)省、市局部署,開展了為期三個(gè)月的整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)行動,指定專人對轄區(qū)內(nèi)廣播電臺、電視臺以及網(wǎng)站發(fā)布的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行清理檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
5、藥械及?;a(chǎn)品安全知識宣傳形式豐富。利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“6.26國際禁毒日”等協(xié)同食安辦、工商、公安等部門在城關(guān)開展宣傳活動,共發(fā)放食品藥品安全常識等宣傳手冊450多本,接受群眾咨詢160多人次。根據(jù)省、市局部署,結(jié)合我縣工作實(shí)際,通過“五個(gè)一”措施,即召開一次會議、組織一次宣傳咨詢活動、發(fā)送一條短信、印制一份誠信宣傳畫、組織一場交流會,深入開展了“誠信興商宣傳月”活動。此外,還開展了2013年保健食品安全宣傳月活動及美容美發(fā)單位化妝品經(jīng)營須知宣傳活動,共下發(fā)《美容美發(fā)單位化妝品經(jīng)營須知》80多份,做到一企一份。
三、加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè),農(nóng)村藥品保持質(zhì)優(yōu)價(jià)廉
1、持續(xù)提升農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)水平。繼續(xù)支持縣醫(yī)藥公司做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮農(nóng)村藥品配送中心的作用,有效保障供應(yīng)農(nóng)村藥品的質(zhì)量;加強(qiáng)對便民藥柜日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為。此外,還配合市局完成《推進(jìn)藥品監(jiān)督管理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的意見》調(diào)研及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購衛(wèi)生所用藥可行性調(diào)研工作。
2、持續(xù)提升農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。3月份,組織稽查人員到市所、福清局學(xué)習(xí)抽樣技巧和大要案查處經(jīng)驗(yàn),提升稽查業(yè)務(wù)水平。通過現(xiàn)場實(shí)踐演練、分片授課等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員、村藥品信息員進(jìn)行“傳、幫、帶”。利用藥械監(jiān)管短信和網(wǎng)絡(luò)qq平臺,及時(shí)向“兩員”發(fā)布假劣藥品和保健食品查處等相關(guān)信息7條,共組織83人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員和村藥品信息員參加轄區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量檢查。
3、持續(xù)深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“駐鄉(xiāng)巡村”活動,要求全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫藥房藥柜設(shè)置條件指導(dǎo)意見》,對執(zhí)行尚不夠到位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫助指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范藥房(柜)建設(shè),保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全。
四、加強(qiáng)保化整治,監(jiān)管任務(wù)保持高效落實(shí)
1、嚴(yán)厲打擊保健食品“四非”行為。成立打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)行動方案,對全縣保健食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。同時(shí),通過電話、qq群和短信群發(fā)等形式,將上級打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動的有關(guān)精神及時(shí)傳達(dá)給全縣保健食品經(jīng)營單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員,確保專項(xiàng)整治成效。專項(xiàng)行動共出動車輛26車次、執(zhí)法人員75人次,檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)105家(次),責(zé)令改正9家。
2、著力規(guī)范?;袠I(yè)經(jīng)營秩序。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》和《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》,對部分存在臺賬管理、索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不夠規(guī)范等問題的企業(yè)責(zé)令限期整改或當(dāng)場整改,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照保健食品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真審核審查企業(yè)申報(bào)材料,規(guī)范保健食品經(jīng)營企業(yè)申辦。今年以來,共審核發(fā)放保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明9家,受理變更4家。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,干部隊(duì)伍保持清廉本色
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深化。以縣委組織開展的“三服務(wù)三促進(jìn)”和“三優(yōu)”(打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、爭創(chuàng)優(yōu)異業(yè)績)活動為載體,以中國特色社會主義理論體系和黨的路線、方針、政策以及黨的“十八大”、十八屆一中、二中全會精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn),不斷提升干部隊(duì)伍政治理論素質(zhì)和服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委“四個(gè)萬家”主題實(shí)踐活動開展要求和省、市局工作部署,結(jié)合工作實(shí)際研究制定了“1263”黨建工作方案和“四下基層轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管迎改革”工作實(shí)施方案,通過實(shí)行一線工作法,即班子成員“一對一”掛鉤重點(diǎn)藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、黨員結(jié)對“一店一院一所”等措施,進(jìn)一步發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加大對涉藥企業(yè)服務(wù)力度。
2、“三項(xiàng)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)黨建、文明創(chuàng)建及行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把“三項(xiàng)”建設(shè)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對“三項(xiàng)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級要求,認(rèn)真動員部署“馬上就辦、辦就辦好”活動,簡化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提高辦事效率,規(guī)范提升行政窗口服務(wù)質(zhì)量。組織全體干部職工開展了道德講堂宣講活動,通過吟唱經(jīng)典古詩詞,學(xué)習(xí)焦裕祿及身邊先進(jìn)人物事跡等,進(jìn)一步提升干部職工誠實(shí)守信、公正辦事、奉獻(xiàn)社會的優(yōu)秀道德情操。上半年,行評工作再次被永泰縣糾風(fēng)辦列為免評單位,是全縣僅有的兩個(gè)免評單位之一;黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作再次被市局黨組評為先進(jìn)單位;市級文明單位創(chuàng)建順利通過了永泰縣文明辦屆中復(fù)查。
3、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動穩(wěn)步開展。以縣委開展的“書香滿永泰,讀書創(chuàng)佳績”活動為指導(dǎo),結(jié)合省、市局學(xué)習(xí)教育方案,研究制定了局2013年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)干部職工理想信念教育、宗旨教育、作風(fēng)教育和紀(jì)律教育;組織干部職工參加福州市知識產(chǎn)權(quán)法律知識學(xué)習(xí)測試活動,提升干部職工法制理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、紀(jì)檢監(jiān)察工作措施有力。研究制定2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并將目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任狀形式逐級分解落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)股室及相關(guān)人員,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于食品藥品監(jiān)管全過程。以《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約,反動鋪張浪費(fèi)重要批示精神,增強(qiáng)全體干部職工愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、艱苦樸素的良好品質(zhì)。繼續(xù)實(shí)行“一報(bào)告兩公開三評議”監(jiān)督機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)色標(biāo)管理工作機(jī)制,不斷加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開和黨政務(wù)公開工作,營造公開、公平、公正的政務(wù)環(huán)境。制定下發(fā)2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作計(jì)劃、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃和糾風(fēng)工作計(jì)劃,督促各股室轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作工作效率,確保勤政廉政。此外,“七·一”,組織黨員干部前往全國愛國主義基地馬尾中國船政文化博物館、昭忠祠等地,開展黨員學(xué)習(xí)教育活動,在實(shí)地感悟近代仁人志士在民族復(fù)興道路上探索、拼搏,進(jìn)一步堅(jiān)定為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗的決心和信心。
六、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項(xiàng)工作保持良好勢頭
1、切實(shí)抓好平安先行單位創(chuàng)建工作。調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過定期不定期召開安全工作會議,研究排查解決安全隱患問題。認(rèn)真開展安全防范事故教育,提高干部職工安全意識,做好防盜、防火、防泄密及車輛的安全防范工作,確保機(jī)關(guān)安全。
2、切實(shí)抓好機(jī)關(guān)計(jì)生工作。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生責(zé)任制,抓好本單位干部職工的計(jì)劃生育日常管理工作,確保本單位無計(jì)劃外生育。
3、切實(shí)抓好保密工作。調(diào)整充實(shí)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)乇C芪?,建立健全保密審查機(jī)制,提升保密工作實(shí)效。
4、切實(shí)抓好從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展了一期藥品從業(yè)人員崗位證及一期初級藥學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高轄區(qū)藥品從業(yè)人員整體素質(zhì)。
5、切實(shí)抓好信訪、統(tǒng)計(jì)以及行政經(jīng)費(fèi)使用、政府采購、資產(chǎn)管理、節(jié)能降耗、oa無紙化辦公等事務(wù)性工作,保障了機(jī)關(guān)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一年來,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求相比,仍然存在著薄弱環(huán)節(jié),如:農(nóng)村藥品協(xié)管員作用發(fā)揮不足、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與新職能轉(zhuǎn)變要求尚有差距等。這些問題都有待于在明年的工作中加以認(rèn)真研究解決。
第四篇:衛(wèi)生、食藥監(jiān)工作總結(jié)
2013年衛(wèi)生、食藥監(jiān)工作總結(jié)
2013年,我局以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心,服務(wù)大局,按照年初工作安排,抓時(shí)間,抓進(jìn)度、抓落實(shí),較好完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)。
1、加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。啟動相城人民醫(yī)院一
期改擴(kuò)建工程。完成對太平、度假區(qū)新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的論證。推進(jìn)黃橋衛(wèi)生院、北橋衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度,加快陽澄湖、東橋衛(wèi)生院裝修。啟用渭塘院前急救站。完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),成立區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開發(fā)區(qū)北橋分所。提升醫(yī)療綜合服務(wù)能力,相城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、相城區(qū)第二人民醫(yī)院通過二級醫(yī)院評審。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),組建衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍12支。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。完善制度建設(shè),制定《關(guān)于加強(qiáng)相城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)院級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對4名達(dá)到最高任職年齡副院長進(jìn)行了轉(zhuǎn)任。加強(qiáng)人才招聘和引進(jìn)工作,開設(shè)衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員招聘專場,錄用優(yōu)秀畢業(yè)生90名,引進(jìn)緊缺型專業(yè)人才4名。啟動衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員考錄工作,對符合條件的255名高、中級人才納入事業(yè)單位編內(nèi)管理。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)政策,對2010級23名畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)一分配。加大培訓(xùn)力度,選派全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)12人,務(wù)實(shí)進(jìn)修13人,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)4人,59名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生參加中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。
3、加快智慧衛(wèi)生建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè),全區(qū)三級衛(wèi)生專網(wǎng)鏈路全部開通。掛號、發(fā)藥、開單、化驗(yàn)等環(huán)節(jié)均可實(shí)現(xiàn)信息化管理,檢驗(yàn)、影像、自助掛號、應(yīng)急備份、住院醫(yī)生站等系統(tǒng)在大部分醫(yī)院運(yùn)行正常,各醫(yī)院體檢系統(tǒng)均與市社保局完成對接。居民健康檔案逐步完整,已錄入20萬份居民電子健康檔案,為居民建立從出生到死亡全生命周期的個(gè)人電子健康檔案,實(shí)現(xiàn)了居民健康狀況的全景信息視圖。目前,雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)的開發(fā)已近尾聲,正與蘇州市交換平臺進(jìn)行對接,相城區(qū)信息交換與共享中心平臺初顯成效。
(二)突出安全,切實(shí)為群眾健康服務(wù)。
1、保障食品安全。落實(shí)食品安全工作責(zé)任,與各鎮(zhèn)(街道、區(qū))以及食品安全主要監(jiān)管部門簽訂了《2013年相城區(qū)食品安全工作責(zé)任書》。加強(qiáng)食品安全督查,在春節(jié)、五一和國慶等期間,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查節(jié)日期間食品安全和市場供應(yīng)情況,并建立食品安全工作內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制。開展食品安全專項(xiàng)整治,組織開展飲用水、生鮮乳、企業(yè)(學(xué)校)食堂等專項(xiàng)整治行動 6次。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查23次,共立案查處食品案件141件,處罰金額89.66萬元,移交公安機(jī)關(guān)立案1件,取締地下黑作坊72家。強(qiáng)化食品監(jiān)測,完成食品抽檢1900批次。開展“鹵菜加工場(店)誠信經(jīng)營”示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作,建成示范(達(dá)標(biāo))鹵菜加工場(店)15家。
2、保障藥械安全。新開辦藥品零售企業(yè)27家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)27家,一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案1家。完成GSP認(rèn)證檢查30家,開展醫(yī)療器械GMP認(rèn)證檢查及體系考核12家次,配合省局檢查組對蘇州二葉制藥有限公司凍干粉針劑車間實(shí)施GMP認(rèn)證。加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測,完成藥品不良反應(yīng)上報(bào)410例、醫(yī)療器械不良事件312例。強(qiáng)化藥械稽查,以藥品“二打二建”和保健食品“打四非”為抓手,檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位231家次,查處各類藥械違法違規(guī)行為28起。加強(qiáng)保健食品和化妝品的日常監(jiān)管,完成保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)15批次產(chǎn)品抽樣任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)16家保化生產(chǎn)企業(yè)索證索票和外包裝標(biāo)識標(biāo)簽以及委托生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
3、保障醫(yī)療安全。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。共審批設(shè)置3家企事業(yè)單位內(nèi)部服務(wù)醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生所)。完成132所醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn),注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員注冊。新增注冊醫(yī)師75人,變更醫(yī)師212人。開展推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)工作,相城人民醫(yī)院骨科被市局評定為市級重點(diǎn)??啤犹?、黃橋、元和衛(wèi)生院分別轉(zhuǎn)型發(fā)展糖尿病、康復(fù)、皮膚病專科醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)。規(guī)范用藥行為。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合理用藥管理的指導(dǎo)意見》,藥占比從56.5%下降到49.9%,住院抗菌藥物使用率從80.6%下降到59%。提升護(hù)理服務(wù)水平。啟動基層醫(yī)療單位臨床年輕護(hù)士輪訓(xùn)工作,開設(shè)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病區(qū)共39個(gè),優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。改善醫(yī)患關(guān)系,區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解辦調(diào)解糾紛10起,較上年同期下降52.3%。取締地下黑診所44家。
(三)注重能力,提升衛(wèi)生服務(wù)水平。
1、提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ),完善全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),達(dá)到團(tuán)隊(duì)服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)服務(wù)規(guī)范化、經(jīng)?;途W(wǎng)格化管理。進(jìn)一步規(guī)范全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)的管理,強(qiáng)化對社區(qū)重點(diǎn)人群、慢性病人的健康管理,定期開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的上門服務(wù)。元和、黃橋、區(qū)三院、北橋、陽澄湖等單位積極
與社區(qū)溝通,設(shè)立全科醫(yī)生工作室。全面推進(jìn)家庭醫(yī)生制度,家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率 35%以上。重點(diǎn)加強(qiáng)了簽約項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)和管理,真正發(fā)揮 “健康守門人”的作用,使廣大群眾能就近接受方便、快捷的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
2、提升疾病預(yù)防控制能力。積極穩(wěn)妥處置人感染H7N9禽流感疫情,未發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例。加強(qiáng)血寄地防工作,全區(qū)查螺面積317萬
平方米,未發(fā)現(xiàn)螺情。加強(qiáng)重大傳染病監(jiān)測,累計(jì)報(bào)告HIV感染者40例,確診活動性肺結(jié)核285例。推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè),啟用預(yù)防接種安全監(jiān)管平臺系統(tǒng),全區(qū)11種第一類疫苗的基礎(chǔ)免疫接種率≥95%。加強(qiáng)慢性病管理,登記高血壓新病例11030例,糖尿病1811例。落實(shí)精神病防治,全區(qū)共錄入重性精神病患者1449例,并開展患者的隨訪管理、督促服藥、康復(fù)指導(dǎo)等工作。
3、提升婦幼衛(wèi)生保健能力。落實(shí)婦幼衛(wèi)生基本公共衛(wèi)生服務(wù),孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為99.14%,搶救危急重癥孕產(chǎn)婦16例,搶救成功率100%。嬰兒死亡率3.81‰。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.39%。扎實(shí)開展母嬰陽光工程,累計(jì)發(fā)放母嬰陽光工程免費(fèi)券3232套,為5398名孕婦進(jìn)行了產(chǎn)前篩查,篩查率達(dá)到92.10%。實(shí)現(xiàn)住院分娩補(bǔ)助1863人,為2039名婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸。加強(qiáng)“兩癌”篩查,開展宮頸癌檢查10171例,確診4例;開展乳腺癌檢查9121例,確診3例。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作,有2家托幼機(jī)構(gòu)通過“省優(yōu)質(zhì)園”評審和復(fù)查,建成“市優(yōu)質(zhì)園”5所。
4、提升紅會救助能力。開展“博愛送萬家”活動,向社會貧困家庭發(fā)放食用油、棉衣等物資價(jià)值8.7萬元。為10名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生每人每年救助3000元。積極開展無償獻(xiàn)血工作,完成獻(xiàn)血3000多人次。推進(jìn)“二捐”工作。造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)報(bào)名56人,蔡雨成為相城區(qū)第四例成功捐獻(xiàn)志愿者。新增捐遺登記9人,成功實(shí)現(xiàn)眼角膜捐獻(xiàn)1例。組織培訓(xùn)初級救護(hù)員643人,救護(hù)知識普及6457人。完成北橋盛南、渭塘騎河、陽澄湖陸巷3個(gè)社區(qū)紅十字服務(wù)站建設(shè)。
5、提升愛衛(wèi)健教能力。實(shí)施健康促進(jìn)百千萬工程,開設(shè)健康大講堂18次,受眾人數(shù)達(dá)2800多人次。加強(qiáng)健康教育宣傳,懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語口號共850條,發(fā)放《相城區(qū)市民健康素養(yǎng)》讀本、禽流感宣傳折頁、各類健教處方等9.8萬份。加強(qiáng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,望亭、黃埭鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)暗訪,建成省級衛(wèi)生村9個(gè)。加快農(nóng)村改水改廁步伐,加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測,完成生態(tài)戶廁改造200戶。做好病媒生物防制,抓好春季滅鼠和夏季滅蟑、滅蠅工作。
(四)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)組織凝聚力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),黨委中心組先后開展了十八大精神和總書記一系列講話精神的學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委“十四項(xiàng)”規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)研。落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制,局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,各醫(yī)院、衛(wèi)生院也分別與科室或個(gè)人簽訂了《廉潔行醫(yī)責(zé)任書》,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案。優(yōu)化基層組織,完成局黨支部、疾控中心(衛(wèi)生監(jiān)督所)黨支部和相城人民醫(yī)院黨總支改選,入黨積極分子培訓(xùn)3名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。
2、豐富黨群活動。開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”主題實(shí)踐活動,全面提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平和思想道德水平。繼續(xù)開展品牌服務(wù),選樹服務(wù)明星12名,把“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念落到實(shí)處。開展志愿服務(wù)活動,組建300多名黨員骨干成立的“志愿服務(wù)隊(duì)”,開展巡診義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)、健康咨詢等活動,深受群眾歡迎。落實(shí)黨員參與城市文明交通執(zhí)勤,做好“華元路”路長單位巡查和中翔小商品市場交通站臺執(zhí)勤。加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè),先后開展了慶?!叭恕眿D女節(jié)、“醫(yī)衛(wèi)青年崗位技能大練兵”比賽,“5.12”國際護(hù)士節(jié)技術(shù)操作比武和職工攝影比賽等,增強(qiáng)了凝聚力。
3、落實(shí)廉政防控機(jī)制。加強(qiáng)廉政教育,深化主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課活動,統(tǒng)一制作廉政建設(shè)警示宣傳牌和“三條禁令”分發(fā)到各醫(yī)院、衛(wèi)生院上墻張貼。組織各醫(yī)療單位中層以上人員觀看中國醫(yī)德系列宣傳片《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》和焦點(diǎn)訪談《藥單背后的秘密》。深化治理商業(yè)賄賂工作,把“醫(yī)用耗材的集中招標(biāo)采購工作”和“強(qiáng)化藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警等制度”作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。繼續(xù)做好相城區(qū)政府工程效廉雙控掛圖督查工作,及時(shí)做好信息更新。抓好“兩項(xiàng)延伸”工作,實(shí)現(xiàn)勤廉指數(shù)測評機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制全覆蓋,織密防腐倡廉網(wǎng)絡(luò)。
2014年,我局將以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,強(qiáng)化食品藥品安全保障,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第五篇:依法行政工作總結(jié)(2010)
撫州市國土資源局二○一○依法行政
工作總結(jié)
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。今年以來,我局根據(jù)?撫州市2010年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)?(撫府辦發(fā)?2010?25號)的總體部署,立足全市國土資源管理工作大局,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)履行法定職責(zé),開展了行政執(zhí)法案卷評選、行政執(zhí)法質(zhì)量年、依法行政五年規(guī)劃檢查驗(yàn)收和“兩證”辦理等一系列活動,依法行政水平進(jìn)一步得到提升,全市國土資源管理工作取得明顯成效?,F(xiàn)將我局2010依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高隊(duì)伍素質(zhì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。為全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,不斷提升國土資源管理依法行政的水平,我局從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、建設(shè)社會主義政治文明的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政的重要性,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺性和責(zé)任感,把依法行政作為保障和促進(jìn)全市國土資源管理事業(yè)發(fā)展的前提,擺上首要位置,列入重要議事日程,以?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2006——2010)?為總體部署,狠抓全面落實(shí)和對縣(區(qū))的督導(dǎo)工作。今年是全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃的第五年,為切實(shí)做 好五年規(guī)劃檢查驗(yàn)收工作,局黨組多次召開會議,進(jìn)行周密部署。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會議上宣傳,要求系統(tǒng)內(nèi)干部職工提高依法行政意識,注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工自覺做到心中有法、言必合法、行必守法,做到嚴(yán)有據(jù)、寬有邊,既不不作為,更不亂作為,努力提高干部職工的依法行政水平。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。隊(duì)伍素質(zhì)是依法行政的根本,全面推進(jìn)國土資源依法行政,關(guān)鍵在于要有一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的國土資源管理干部隊(duì)伍。我局針對工作實(shí)際和干部職工的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育,提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育這一活動貫徹始終,常抓不懈。在抓好日常自學(xué)的同時(shí),十分重視集中學(xué)習(xí)。我局經(jīng)常通過局黨組會議、局長辦公會議以及局全體干職員工大會等會議形式,加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);新錄用的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員均在我局組織下,參加初任培訓(xùn)、法制培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來,我局分期分批組織干部職工參加了省、市組織的有關(guān)國土資源管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法能力綜合培訓(xùn),工作隊(duì)伍的素質(zhì)得到普遍提高。同時(shí),我局組織全體干職員工參加了2010年全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識綜合考試。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化行政審批制度改革
(一)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于印發(fā)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動工作方案的通知?(撫依法行政字[2010]3號)要求,為鞏固“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動成果,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的開展,我局及時(shí)制定了?撫州市國土資源系統(tǒng)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動工作方案?(撫國土資發(fā)[2010]38號),集中時(shí)間、集中人力、集中精力,開展依法行政服務(wù)承諾、行政執(zhí)法回頭看、執(zhí)法調(diào)研等一系列活動,著力提升我局行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(二)開展規(guī)范性文件清理活動。根據(jù)市人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)撫州市規(guī)范性文件清理工作方案的通知?(撫府辦發(fā)[2010]67號)要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)成立了撫州市國土資源局規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長羅光華任組長。根據(jù)市規(guī)范性文件清理工作方案要求,我局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對屬本部門的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理,逐條審核,嚴(yán)格清理標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)的提出了明確的清理意見,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成了清理本部門的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)清理結(jié)果,我局共有納入清理范圍的規(guī)范性文件12件,其中擬廢止的文件1件,擬修改的文件4件,擬不修改的文件7件。
(三)不斷深化行政審批制度改革。為深化行政審批制度改革,不斷規(guī)范行政審批程序,我局研究制定了國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣掛牌出讓等七項(xiàng)操作規(guī)程,使我市國土資源管理工作更加規(guī)范。同時(shí),為鞏固2009年行政審批事項(xiàng)清 理成果,我局嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)部門承諾,行政效率大幅提高。精簡后的行政審批事項(xiàng)既體現(xiàn)了求實(shí)務(wù)實(shí)的行政工作要求,又縮減了辦理時(shí)限,使得工作重心更加明朗,針對性更強(qiáng),目的性更明顯,工作人員的積極性也大大提高,審批事項(xiàng)的辦理效率大幅提高。
三、完善矛盾糾紛化解機(jī)制,切實(shí)處理群眾訴求
(一)完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。在多次集中開展重信重訪案件清理工作的過程中,按照“屬地管理,歸口負(fù)責(zé)”的原則,我局形成了比較成熟的、由各縣局(分局)對本轄區(qū)內(nèi)的重信重訪案件進(jìn)行排摸的矛盾糾紛排查工作機(jī)制。在排查化解過程中,我局堅(jiān)持做到做到“原則不動搖,靈活性處理,工作做到位”,立足于“程序到位、方法得當(dāng)、講求策略、腳踏實(shí)地、尋求方法”,使矛盾化解在基層,調(diào)處在激化前。此外,我局要求各縣局、分局對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查化解情況建立臺帳,形成了層層排查、層層化解,不漏一個(gè)問題、不漏一個(gè)對象、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)的良好工作局面。
(二)切實(shí)處理群眾訴求。一方面,我局認(rèn)真承辦了一起行政訴訟案件,該案經(jīng)原告上訴至省高院,現(xiàn)已進(jìn)入二審程序;依法辦理了兩起行政復(fù)議案件,一起已經(jīng)結(jié)案,另一起正在辦理。另一方面,今年以來,我局共直接受理信訪件73件,已辦結(jié)69件,辦結(jié)率達(dá)95%;其中來信19件,來訪40件,來電14件,屬重信重訪重電共26件。此外,我局答復(fù)市政府門 戶網(wǎng)站網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)30件。相比于去年,我局信訪總量有所增加,信訪件主要反映征地補(bǔ)償偏低、違法建房以及農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛等問題。總體來講,我局大力推行政務(wù)公開,群眾的行政救濟(jì)渠道更加暢通,提高了廣大人民群眾利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的主動性,同時(shí)不斷完善和健全信訪事項(xiàng)辦理工作機(jī)制,保障了群眾合法權(quán)益,強(qiáng)化了行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度。
四、深入總結(jié)工作成果,切實(shí)開展“五年”規(guī)劃驗(yàn)收活動
自實(shí)施推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2006—2010)以來,我局堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,不斷深化行政審批制度改革,深入開展國土資源法制宣傳教育,努力提高干部職工的法律素質(zhì)和依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力,全市國土資源管理系統(tǒng)依法行政水平得到明顯提高。今年是全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃的第五年,根據(jù)?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2006——2010)?統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真開展了全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃檢查驗(yàn)收活動。五月份,我局下發(fā)了?關(guān)于開展?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2006—2010年)?總結(jié)驗(yàn)收工作的通知?,全面開展依法行政五年規(guī)劃大檢查;七月份,我局成果通過省廳依法行政五年規(guī)劃驗(yàn)收。今后,我局將繼續(xù)在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)政策,完善制度,強(qiáng)化措施,研究部署新一輪的依法行政五年規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干職工的依法行政意識,切實(shí)推進(jìn)依法行政,提高服務(wù)社會水平;不斷健全聯(lián)審聯(lián)批和會審制度、重大事項(xiàng)集體決策制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度等國土資源管理工作機(jī)制,形成“崗位有其權(quán)、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的責(zé)任體系;嚴(yán)格目標(biāo)考評制度,形成有部署、有檢查、有總結(jié)的良性運(yùn)作機(jī)制,加大對本系統(tǒng)干職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)培養(yǎng),使之做到“學(xué)好法、用好法、執(zhí)好法”,不斷提高我市國土資源管理工作水平。
2010年12月20日