第一篇:水政大隊(duì)2011年總結(jié)
2011年度工作總結(jié)和 2012年工作思路
泰州市高港區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)
2011年水政監(jiān)察大隊(duì)在市局和水政監(jiān)察支隊(duì)的關(guān)懷下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為核心,緊緊圍繞局全年工作指標(biāo),本著內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,爭創(chuàng)一流的工作思路,以依法行政,文明執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù)沿江開發(fā)為核心,積極探討新的工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法管理行為。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
一、加強(qiáng)涉水法律法規(guī)宣傳,營造良好的社會氛圍。加強(qiáng)涉水法律法規(guī)宣傳,提升全社會的水法制意識是我們水政監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年第十九屆“世界水日”和第二十四屆“中國水周”期間,圍繞“嚴(yán)格管理水資源,推進(jìn)水利新跨越”宣傳主題,大隊(duì)與相關(guān)科室配合,以宣傳安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利、節(jié)水型社會建設(shè)為重要內(nèi)容,以座談會、集中咨詢、深入基層、媒體報(bào)道及搞“行風(fēng)熱線”為主要宣傳方式,做到報(bào)刊有文章,電臺有聲音,重要公共場所、大型水利設(shè)施有標(biāo)語,在全面提升水利行業(yè)形象的同時(shí),讓節(jié)約用水、保護(hù)水資源的觀念更加深入人心,營造良好的社會氛圍。
二、加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升水政監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì),提高水政監(jiān)察水平。
一是健全制度,規(guī)范管理。㈠規(guī)范水政監(jiān)察隊(duì)員的水行政執(zhí)法行為,做到“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”,嚴(yán)格按照水行政法律法規(guī)執(zhí)法程序操作,水行政執(zhí)法程序面向社會公開、公示;㈡在隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)行錯案追究制度,做到有錯必糾并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;㈢建立全區(qū)河道定期巡查制度并嚴(yán)格遵照年初制定巡查方案執(zhí)行;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化水政監(jiān)察隊(duì)員素質(zhì)。積極參加省廳,市局組織的水行政執(zhí)法培訓(xùn),尤其側(cè)重于對水政新進(jìn)人員的培養(yǎng);三是執(zhí)法卷宗及時(shí)歸檔,嚴(yán)格按照水事案件文書格式和制作規(guī)范,實(shí)行一案一宗,及時(shí)整理歸檔,對罰沒款及時(shí)足額上繳國庫;四是加強(qiáng)水政監(jiān)察工作的信息報(bào)送,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類水政執(zhí)法報(bào)表和水政監(jiān)察信息報(bào)表。
三、嚴(yán)格巡查,切實(shí)履行執(zhí)法職能。
一是加強(qiáng)巡查,建立健全長江河道日常巡查制度,每周巡查江堤河道2次以上,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處;二是加強(qiáng)宣傳與教育,廣泛動員,全面宣傳。利用一切宣傳工具,廣泛宣傳長江河道采砂的有關(guān)規(guī)定,尋求長江河道采砂的長效管理,遏制長江非法采砂。近年來,隨著沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,我區(qū)先后成功引進(jìn)一批大中型企業(yè)落戶江邊,為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),但由于江邊地勢低凹,地理結(jié)構(gòu)不夠理想,很多企業(yè)采取采砂吹填平整土地的辦法來解決用地,多數(shù)企業(yè)在項(xiàng)
目前期工作以及建設(shè)過程中都能較好地與水利部門保持良好的協(xié)作關(guān)系,服從水利部門的管理,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)再吹填。但也有少數(shù)企業(yè)對有關(guān)水利法律、法規(guī)不熟悉,認(rèn)為申報(bào)時(shí)間長,費(fèi)錢費(fèi)力,申報(bào)項(xiàng)目不一定批,于是采取邊辦手續(xù)邊吹填或采取不批即采的辦法,造成非法采砂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為解決這個(gè)矛盾,更好的服務(wù)于沿江大開發(fā),我大隊(duì)以城投公司為操作平臺,捆綁包裝,統(tǒng)一申報(bào),共成功申報(bào)2份,有效的降低了企業(yè)成本,得到了一致的好評。四是認(rèn)真協(xié)調(diào)好執(zhí)法和服務(wù)沿江開發(fā)兩個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真貫徹省市嚴(yán)厲打擊非法采砂和區(qū)委區(qū)政府服務(wù)沿江發(fā)展的精神,深入調(diào)研,創(chuàng)新思路,較好地處理了部門與區(qū)政府、采砂業(yè)主、采砂船隊(duì)四方的關(guān)系,得到區(qū)委區(qū)政府的贊賞和沿江企業(yè)的好評。概括起來有四個(gè)方面:一是吃透區(qū)委區(qū)政府的精神,對沿江大項(xiàng)目大企業(yè)的采砂主動介入,積極協(xié)調(diào)。二是認(rèn)真研究政策法規(guī),指導(dǎo)沿江大項(xiàng)目大企業(yè)按照規(guī)范的程序報(bào)審并進(jìn)行監(jiān)督管理,幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。三是主動跟業(yè)主溝通,認(rèn)真細(xì)致地向他們講清政策,讓項(xiàng)目和企業(yè)理解支持,配合我們的工作。四是加強(qiáng)與公安、海事等部門的聯(lián)系,2011年我局共與公安、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法10余次,抓獲采砂船只13條,罰款93萬余元,有力地維護(hù)了沿江水事秩序的穩(wěn)定。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的看到水政監(jiān)察執(zhí)法工作還存在一些不足,如:還需進(jìn)一步探索規(guī)范的采砂服務(wù)工作,更好的服務(wù)于沿江開發(fā),執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化等等。這些
問題我們將在下一步工作中逐步解決。
回顧2011年,我大隊(duì)在市局和水政監(jiān)察支隊(duì)的正確指導(dǎo)下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在大隊(duì)全體工作人員共同努力下,水政執(zhí)法工作取得了可喜的成績,2012年我們將在市局和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力為水利工作做出新的貢獻(xiàn),重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
1、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),強(qiáng)化水政監(jiān)察人員培訓(xùn),積極參加省廳、市局組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力提升水政監(jiān)察水平,嚴(yán)格按照水行政法律法規(guī)執(zhí)法。
3、切實(shí)加大水利執(zhí)法力度。
4、正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力為沿江開發(fā)服務(wù),努力為沿江企業(yè)服務(wù)。
5、加大打擊長江非法采砂力度。
第二篇:水政大隊(duì)總結(jié)2011
水政監(jiān)察大隊(duì)2011
工作總結(jié)及2012工作打算
2011,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水政監(jiān)察支隊(duì)的指導(dǎo)下,我大隊(duì)緊緊圍繞公司“一個(gè)中心,兩個(gè)保障,四個(gè)突破,五項(xiàng)重點(diǎn)”的工作思路,立足隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、水政巡查、創(chuàng)新發(fā)展等各項(xiàng)目標(biāo),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)崗位職責(zé)
水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作,一直受到公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,一年來水政監(jiān)察大隊(duì)以建設(shè)規(guī)范化的制度為抓手,不斷加強(qiáng)和改善水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要求全體水政隊(duì)員,認(rèn)清引黃供水工程戰(zhàn)線長、點(diǎn)多、面廣和開放式管理的實(shí)際情況,充分發(fā)揚(yáng)我們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的引黃精神,在工作中相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持,明確崗位職責(zé)和權(quán)限,量化責(zé)任目標(biāo),充分調(diào)動每一位水政監(jiān)察隊(duì)員工作的創(chuàng)造性和主動性,有效地促進(jìn)全年工作目標(biāo)的順利完成。同時(shí),按照市水利與漁業(yè)局的要求,水政大隊(duì)積極與各廠處、科室進(jìn)行銜接,明確執(zhí)法主體,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水政執(zhí)法程序,促進(jìn)了公司水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作的有條不紊地開展,提高了水政隊(duì)員準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、高效的水政執(zhí)法工作,有效地預(yù)防了行政過錯行為的出現(xiàn),有力地保證了水事案件執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
二、著力強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量
(一)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體要求,把水政隊(duì)員的素質(zhì)建設(shè)提高到工作的首位,思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)雙管齊下。一年來,我們積極參加管理局組織的節(jié)后教育活動及各項(xiàng)政治、思想理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素養(yǎng),自覺運(yùn)用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向,從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí),更加注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)進(jìn)行了《水法》、《淄博市引黃供水管理辦法》、《淄博市城市供水管理辦法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文的學(xué)習(xí),進(jìn)行相關(guān)法律知識的探討及案件剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而全面提高了水政隊(duì)員的法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
(二)采取集中專門培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,做好水政隊(duì)員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年9月,全體水政隊(duì)員參加了由市水利與漁業(yè)局舉辦的全市水利依法行政培訓(xùn)班。11月,26名具有行政執(zhí)法證件水政隊(duì)員參加了由市法制辦舉辦的市直部門行政執(zhí)法人員《山東省行政程序規(guī)定》培訓(xùn)班。在參加市級部門專門培訓(xùn)的同時(shí),我們還鼓勵水政隊(duì)員積極開展各類自學(xué)課程,注重自身素質(zhì)的提高,通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),水政隊(duì)員的自身能力有了明顯的提高,工作能力和業(yè)務(wù)水平也得到了長足進(jìn)步,為公司水政執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
三、著力強(qiáng)化水政巡查力度,彰顯水政權(quán)威
加強(qiáng)對引黃管線、渠道、水庫及各廠區(qū)周邊區(qū)域巡查力度,嚴(yán)厲查處各類水事違法案件。按照每月的工作計(jì)劃,在各廠處、科室的大力配合下,本著縱向到底橫向到邊的管理要求,落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)查處引黃工程保護(hù)范圍內(nèi)違法占用的現(xiàn)象、影響供水安全的問題。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的違章,力爭做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)處理,盡可能將違章消滅在萌芽狀態(tài)。2011年,查處涉水案件4起,及時(shí)辦理了山東天然氣管網(wǎng)淄博支線工程管線穿越引黃管線、淄博供電超高壓電源工程管線橫穿引黃管線等水行政許可審批項(xiàng)3件,收取水工程占用補(bǔ)償費(fèi)2.5萬元,下達(dá)安全隱患通知書7份,其中,桓臺縣新城鎮(zhèn)耿三里村和高新區(qū)王埠村3處安全隱患已經(jīng)徹底整改完畢,先后砍伐影響高壓線路安全運(yùn)行的速生楊1000余棵。
四、著力強(qiáng)化借力發(fā)展,拓展水政監(jiān)察工作領(lǐng)域
(一)針對管理局“解放思想、借力發(fā)展”的節(jié)后教育活動主題,水政大隊(duì)積極與市水資源管理辦公室相關(guān)科室對接,聯(lián)合高新區(qū)水務(wù)處對入駐高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展取用水情況調(diào)查工作,先后完成了對山東匯盈新材料科技有限公司、山東東大—諾威聚氨酯有限公司等10余家企業(yè)的取、用水情況調(diào)查工作,目前已有4家企業(yè)簽署了供水協(xié)議,規(guī)范了取用水行為,保證了用水市場秩序。
(二)服從大局,全力以赴,參加全市水資源專項(xiàng)執(zhí)法
檢查活動。按照全市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的總體部署,根據(jù)市局安排,水政大隊(duì)從8月份開始,重點(diǎn)參與我市水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市“一號文件”精神,取水務(wù)比許可,用水納入計(jì)劃,排污必須達(dá)標(biāo)。參與會戰(zhàn)的每位工作人員在具體崗位上創(chuàng)造性地開展工作,任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè),不講條件、不計(jì)報(bào)酬,嚴(yán)格按照六天工作制的要求,加班加點(diǎn),發(fā)揚(yáng)我們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的引黃精神,在不同崗位上獨(dú)擋一面,充分展現(xiàn)了能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的引黃干部職工隊(duì)伍形象,受到市局、市辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,取得了顯著的成績。
(三)配合相關(guān)科室,協(xié)調(diào)處理市水資辦引黃水的計(jì)劃管理與審批。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,12月份,水政大隊(duì)配合企管科參與了市水資辦引黃水的用水計(jì)劃管理協(xié)調(diào)工作。多次與市水資辦節(jié)水科、水管科積極對接,對引黃供水管網(wǎng)沿線企業(yè)的取用水情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào),為引黃供水管網(wǎng)沿線28家用水企業(yè)和擬開發(fā)單位的用水計(jì)劃協(xié)調(diào)會的召開提供了基礎(chǔ)資料。
(四)積極開展“世界水日”、“中國水周”各項(xiàng)活動,拓展水法宣傳事宜。水政大隊(duì)緊緊圍繞本“城市水資源管理”的宣傳主題,在引黃工程周邊范圍內(nèi)開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的水法宣傳活動。渠道管理處、管道管理處在渠道、管道沿線,水庫泵站管理處、凈水廠、配水廠分別在駐地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等地進(jìn)行深入宣傳,先后共發(fā)放宣傳手冊2500
余本,發(fā)放公開信近3萬份,營造出了濃厚的輿論氛圍和強(qiáng)大的宣傳聲勢,為深入貫徹落實(shí)水法律、法規(guī)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。3月22日上午,按照市法制辦、市水利與漁業(yè)局的統(tǒng)一部署,水政大隊(duì)組織水政隊(duì)員參加了依法行政宣傳一條街活動,現(xiàn)場發(fā)放《市引黃供水管理辦法》等宣傳材料600余份,回答了市民提出的涉及我市水資源管理、供水安全、個(gè)人用水行為等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感性問題40余項(xiàng)。
五、存在的問題與不足
(一)水法律、法規(guī)宣傳還不夠到位。雖然我們已經(jīng)利用“世界水日”、“中國水周”、“中國法制宣傳日”等機(jī)會,大力宣傳水行政法律法規(guī),但是還有部分企業(yè)和群眾沒有接觸到或沒有引起足夠重視,對水的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)觀念之中,無形之中對下一步水資源嚴(yán)格管理工作的開展造成一定的難度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法不夠規(guī)范。在水行政執(zhí)法中,因個(gè)別案件的調(diào)查繁瑣、取證困難及對方抵觸等因素的存在,導(dǎo)致出現(xiàn)取證調(diào)查簡單化、執(zhí)法文書簽收不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法技巧有待進(jìn)一步提高。
(四)與各廠、處之間的工作協(xié)調(diào)與溝通需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)隨著執(zhí)法數(shù)量的增加以及執(zhí)法難度的增大,執(zhí)法工具的配備需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
六、2012工作打算
2012年,我大隊(duì)將進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立依法行政、依法治水的理念,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力把我大隊(duì)打造成一支裝備精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識型、實(shí)踐型”水政監(jiān)察隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),提高執(zhí)法水平,落實(shí)執(zhí)法措施,為安全供水提供可靠保障。
(二)積極協(xié)調(diào)市局水政監(jiān)察支隊(duì),認(rèn)真處理好引黃供水工程范圍內(nèi)的水事糾紛和水行政許可審批工作。
(三)加強(qiáng)對引黃明渠、管線、水庫等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和巡查力度,及時(shí)查處各類水事違法侵權(quán)行為,依照程序嚴(yán)格執(zhí)法。
(四)做好水政隊(duì)員的培訓(xùn)工作,不斷開拓水政工作新局面。
二○一一年十二月十五日
第三篇:水政監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)
水政監(jiān)察大隊(duì)2010工作總結(jié)
和2011年工作思路
2010年以來,源匯區(qū)水政監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水政監(jiān)察支隊(duì)的指導(dǎo)和關(guān)心下,在相關(guān)部門的大力配合下,按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體要求,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以保障水行政法律法規(guī)正確實(shí)施、構(gòu)建“和諧水利”為主線,以建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)的水政監(jiān)察隊(duì)伍為目標(biāo),以健全工作運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),圍繞局年初工作安排部署,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,全面加強(qiáng)水資源的管理、保護(hù),加大水事案件的查處力度,通過全體干部職工的不斷努力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,現(xiàn)就我大隊(duì)2010水政監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、全年工作回顧
(一)政治思想學(xué)習(xí)情況
1、深化理論,武裝工作。水政監(jiān)察大隊(duì)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體要求,把干部、職工的素質(zhì)教育放到所有工作的首位,思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)雙管齊下,組織全隊(duì)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想、“十 七大”有關(guān)精神和水行政執(zhí)法方面的有關(guān)法律法規(guī),并把學(xué)到的東西用到工作中去,做到學(xué)以致用;一年來,全隊(duì)監(jiān)察人員積極參加局組織的各項(xiàng)政治、思想理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì),并能自覺運(yùn)用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向,從而不斷提高執(zhí)法水平。并能自覺抵制外界不良因素的干擾,在執(zhí)法中做到清正廉潔,秉公執(zhí)法。
2、認(rèn)真落實(shí)民主集中制,搞好團(tuán)結(jié)。我們在日常工作中堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則。科室人員工作協(xié)調(diào)、配合默契,關(guān)系融恰,經(jīng)常一起研究工作,交流思想,深入開展批評與自我批評,促進(jìn)了班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè),構(gòu)建反腐防線。全體監(jiān)察人員認(rèn)真落實(shí)中央“五不允許”,嚴(yán)格遵守“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的規(guī)定,以身作則,廉潔自律,堅(jiān)持依法行政、辦事公開,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要等行業(yè)歪風(fēng),公開執(zhí)法程序和依據(jù),接受社會監(jiān)督。
(二)完成的主要工作
1、法律法規(guī)宣傳工作。我們在3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中國水周”和“12.4法制宣傳日”期間,緊緊圍繞宣傳主題,組織宣傳車輛、設(shè)立咨詢站,在市區(qū)主要干道、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)宣傳,通過散發(fā)宣傳傳單,解答群眾疑難問題,利用電視、報(bào)紙、短信平臺等傳媒擴(kuò)大宣傳面,在全區(qū)大力宣傳《水法》、《防洪法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律知識。通過廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的水法律法規(guī)意識及對計(jì)劃用水、節(jié)約用水、合理用水必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)了《水法》的普及;
2、水行政執(zhí)法工作。今年,我區(qū)查處水事違法案件較少。一是在這幾年的大力宣傳水法,嚴(yán)厲打擊違法案件的前提下,廣大用水戶認(rèn)識到了水法的重要性,能夠自覺遵守水法律法規(guī),水事違法案件大大減少;二是因車輛緊張,檢查、巡查次數(shù)較少,以及舉報(bào)電話更換,尚未向社會公布等原因,對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和接到群眾舉報(bào)水事違法案件造成了一定的困難;三是根據(jù)《河南省水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》有關(guān)規(guī)定,對個(gè)別違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的違法案件,例如:未繳納水資源費(fèi),在接到我隊(duì)限期繳納通知后能如期繳納的,依法便不再予行政處罰。
3、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。為全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范水行政處罰裁量權(quán)的行使,促進(jìn)水行政處罰行為公平、公正,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)水行政執(zhí)法工作,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度,減少執(zhí)法隨意性,我隊(duì)根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》(豫政?2008?57號)、《源匯區(qū)人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》(源政?2009?41號)等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的 各項(xiàng)工作,并按照《中華人民共和國處罰法》、《河南省水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》和《源匯區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)在行政處罰文書中體現(xiàn)裁量內(nèi)容的通知》(源政辦?2009?37)等有關(guān)文件內(nèi)容,重新制做了水行政執(zhí)法電子文書范本,制定了《源匯區(qū)水利局水行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《源匯區(qū)水利局水行政處罰案件主辦人制度》等制約制度;
4、移民扶持資金發(fā)放工作。移民扶持資金的發(fā)放,關(guān)乎移民群眾的切身利益。為保證將后扶資金按時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)移民手中,我隊(duì)在年初,就將2009年第四季度通過審核的移民名單制作成扶持移民資金發(fā)放底冊,并送到區(qū)財(cái)政局和郵政儲蓄部門備案。上級扶持資金發(fā)放后,我們便及時(shí)與財(cái)政、郵政儲蓄部門溝通,確保扶持資金第一時(shí)間發(fā)放到移民手中,保證移民生活安定,杜絕出現(xiàn)矛盾激化和移民上訪情況。
今年我區(qū)共收到上級撥付扶持資金萬元5.775萬元,其中0.6萬元為補(bǔ)發(fā)4名漏登移民兩年半的扶持資金,其它為2009年全年和2010年第一季度的扶持資金,都已及時(shí)發(fā)放到移民帳戶。
截止目前,上級部門撥付的2006年至2010年第一季度資金共15個(gè)季度15.525萬元,現(xiàn)已全部發(fā)放到我區(qū)69位移民的手中。移民扶持資金專戶無任何滯留資金;
5、水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集和遷移工作。為形成統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)庫。6月17日省移民辦在鄭州召開了河南省水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用培訓(xùn)和數(shù)據(jù)遷移會議。此次培訓(xùn)的核心目標(biāo)是采集一套完整的人口核定信息和一套大中型水庫與移民涉及鄉(xiāng)、村的地圖標(biāo)注資料,以及規(guī)劃、計(jì)劃項(xiàng)目與資金信息。我隊(duì)認(rèn)真、仔細(xì)地準(zhǔn)備了我區(qū)行政區(qū)劃的基本信息、人口核定信息、規(guī)劃計(jì)劃項(xiàng)目信息和各項(xiàng)資金管理數(shù)據(jù)文件,并根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù),在電子地圖上準(zhǔn)確標(biāo)注了我區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的具體方位。及時(shí)、圓滿地完成了我區(qū)水庫移民后期扶持人口數(shù)據(jù)修改完善和遷移工作;
6、確保移民群眾安全度汛工作。在7月上旬,根據(jù)省政府移民辦《關(guān)于抓緊做好水庫移民安全度汛工作的通知》文件要求,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,為確保我區(qū)移民群眾安全度汛,防止暴雨、冰雹等自然災(zāi)害可能會對部分移民群眾的居住環(huán)境造成破壞,危及移民群眾的生命安全。我局成立了以丁局長為組長,白書記和盧主任為副組長的移民安全度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并由源匯區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室向相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)了《關(guān)于做好汛期水庫移民安全度汛的通知》。同時(shí),我隊(duì)和區(qū)防辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作人員一起,對我區(qū)遍及5個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),45個(gè)行政村的69名移民住房情況逐戶進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果由移民所在村村委會蓋章簽 名確認(rèn),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府核實(shí)蓋章。經(jīng)調(diào)查核實(shí),我區(qū)共有9戶移民群眾居房存在一定安全隱患。其中陰陽趙鄉(xiāng)3戶有漏雨現(xiàn)象;大劉鎮(zhèn)2戶房屋老化嚴(yán)重,2戶有漏雨現(xiàn)象;空冢郭鄉(xiāng)2戶房屋老化嚴(yán)重。對此,在局黨組安排下,我隊(duì)與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)防汛指揮部以及相關(guān)各村委會,及時(shí)制定整改方案,采取有力措施,妥善處理,排除隱患,確保了我區(qū)移民群眾安全度汛。
7、移民人口審核工作。根據(jù)市移民安臵局《關(guān)于認(rèn)真開展2010大中型水庫移民后期扶持人口審核工作及下達(dá)核定任務(wù)的通知》(漯移文﹝2010﹞44號)文件精神的要求,我隊(duì)移民人員在2010年9月22日-10月15日對我區(qū)已納入后期扶持范圍的大中型水庫農(nóng)村移民人口進(jìn)行了復(fù)查審核。一是嚴(yán)格按照《河南省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》規(guī)定的登記范圍、登記對象和登記條件,對移民申請時(shí)提供的資料進(jìn)行復(fù)查核對,確保無造假資料;二是在2010年9月22日-10月9日期間進(jìn)行入戶調(diào)查,特別是對60歲以上移民進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,確保掌握老齡移民的身體狀況;三是對部分在外打工移民或其它原因,無法當(dāng)面核實(shí)的移民群眾,我們先電話聯(lián)系到本人,再與其所在村委聯(lián)系核實(shí),并到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瞬橐泼竦淖钚聭艏C明,以證明無死亡或農(nóng)轉(zhuǎn)業(yè)等情況;四是采取公開透明、張榜公示的辦法,與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府辦公人員一起在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)張 貼審核結(jié)果表明公示,接受群眾監(jiān)督,公示期為2010年10月10日至10月16日七天時(shí)間,并公布舉報(bào)電話、聯(lián)系單位和聯(lián)系人,利于群眾能及時(shí)反映問題。
經(jīng)審核及公示期結(jié)束,無群眾對審核結(jié)果表示異議,確定我區(qū)69位移民中于2010年后自然減員3人,其余66人通過審核。無農(nóng)轉(zhuǎn)非、院校畢業(yè)已在城市就業(yè)、部隊(duì)院校畢業(yè)提干和士兵轉(zhuǎn)士官、打假治假發(fā)現(xiàn)和其他不再符合扶持規(guī)定的移民人口;
8、后期扶持資金和人口清理等工作。按照河南省人民政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省財(cái)政廳、中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司河南省分行《關(guān)于印發(fā)河南省開展沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作實(shí)施方案的通知》(豫移[2010]13號)和《漯河市開展沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作實(shí)施方案》有關(guān)文件要求,由我局牽頭,區(qū)財(cái)政局、郵政儲蓄支行等相關(guān)部門參加,成立了源匯區(qū)沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從9月下旬開始對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放和移民人口進(jìn)行了清理和核查。經(jīng)過對移民人口的審核、扶持資金專戶中每筆資金時(shí)間及流向的梳理,確認(rèn)我區(qū)不存在截留、擠占、挪用資金和專戶外資金劃轉(zhuǎn)等問題,也不存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金人口等問題。我區(qū)扶持資金財(cái)政專戶以及郵政儲蓄專戶中記錄每筆資金 收發(fā)時(shí)間及流向的原始發(fā)票、憑證、文字資料等也已經(jīng)交付上級移民部門審查;
9、落實(shí)移民政策公正公開,做好信訪穩(wěn)定工作。移民信訪工作是保證社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,是聯(lián)系移民群眾的“橋梁紐帶”。移民群眾作為一個(gè)特殊的社會群體,他們?yōu)閲宜聵I(yè)遷離家園,由此而形成的復(fù)雜心理狀態(tài)決定了這部分人群心理素質(zhì)既敏感又脆弱,移民工作稍有不甚,就可能引發(fā)不穩(wěn)定因素。對此,我隊(duì)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳移民法規(guī),做好政策宣傳和解釋工作,認(rèn)真接待群眾來信、來訪,設(shè)臵信訪穩(wěn)定工作熱線電話,對移民群眾提出的問題做到有問必答,細(xì)心講解;對有困難的移民群眾盡力解決困難;對資金發(fā)放流程不理解、有疑問的移民群眾耐心解釋,做好移民群眾思想工作。并堅(jiān)持政策公開,嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,全面有序推進(jìn)移民工作;
10、建立移民戶基本信息資料,完善檔案管理工作。今年初,我隊(duì)按照《河南省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記辦法》對享受資金直補(bǔ)的移民建立個(gè)人檔案,對扶持對象的信息資料進(jìn)行整理,制成移民個(gè)人信息卡,內(nèi)容包括:姓名,性別,年齡、照片、身份證號碼,所屬水庫,搬遷時(shí)間,所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,銀行賬號,資金發(fā)放時(shí)間,發(fā)放金額以及年審情況等,同時(shí)設(shè)立電子檔案,由信息管理人員專門管理。
(三)完成的其它工作 1、10月下旬,在鄭州參加了由省水政監(jiān)察總隊(duì)組織的“河南省水事案卷評審會議”,我們與平頂山水利系統(tǒng)的同志們相互探討了案卷中存在的不足和有待完善之處。經(jīng)過此次會議,有效地提高了我隊(duì)執(zhí)法案卷的制作水平以及法律條文的準(zhǔn)確應(yīng)用。2、11月下旬,我隊(duì)在白書記的帶領(lǐng)下,協(xié)助省南水北調(diào)工作小組完成了對我區(qū)南水北調(diào)工程路線的復(fù)查及再次規(guī)劃工作。
3、根據(jù)漯移文[2010]43號文《關(guān)于開展水庫移民后期扶持資金管理情況調(diào)研的通知》有關(guān)內(nèi)容,與區(qū)財(cái)政、郵政儲蓄人員一起認(rèn)真如實(shí)地填寫了相關(guān)數(shù)據(jù)表格。
4、按照漯移文[2010]44號文件要求,我隊(duì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一起,經(jīng)過對移民申報(bào)的資料認(rèn)真、仔細(xì)地核實(shí)和審查,完成了下達(dá)的人口核減任務(wù)。
二、存在的問題和不足
一年來,水政監(jiān)察大隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下,比較圓滿的完成了上級布臵的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。但我們在工作中仍不可避免地存在著一些問題:
一是水政巡查和執(zhí)法力度不夠。今年,因?yàn)榉N種原因,我隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)水工程設(shè)施、用水戶用水設(shè)施的檢查、巡查次 數(shù)較少。對及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處水事違法案件造成一定影響,工作處于被動,執(zhí)法力度有待提高;
二是移民管理工作有待加強(qiáng)。由于我隊(duì)不是專業(yè)的移民管理部門,沒有指定專門的移民管理人員。移民工作大事不多、瑣事不斷,在做好本職工作的同時(shí),移民工作出現(xiàn)力所不及的情況時(shí)有發(fā)生,再加上在移民直補(bǔ)資金發(fā)放和5年規(guī)劃項(xiàng)目中均未安排移民工作費(fèi)用,很多工作難以保證,難免出現(xiàn)遺漏或考慮不周之處。
三、2011年工作思路
1、繼續(xù)加大水法宣傳,提高全民水法意識。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高水政執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)。
3、加強(qiáng)水政巡查和執(zhí)法力度。
4.進(jìn)一步做好移民扶持資金發(fā)放工作。
5、認(rèn)真做好移民人口審核工作。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)移民政策,做好移民群眾來信來訪工作,確保移民穩(wěn)定。
7、完成上級交辦的其它工作。
源匯區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì) 二〇一〇年十二月十日
第四篇:水政監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)
**縣水政監(jiān)察大隊(duì)工作小結(jié)
2020年以來,**縣水政監(jiān)察大隊(duì)工作在省、市水政監(jiān)察大隊(duì)的精心指導(dǎo)下,在縣委縣政府的大力支持下,在我縣水務(wù)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)河道采砂整治,切實(shí)抓好我縣河道治理工作的穩(wěn)步推進(jìn),主動作為、真抓實(shí)干,明確整治要求,敢于動真碰硬,根據(jù)排查問題全力整治,現(xiàn)將具體開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)緊抓機(jī)遇把握節(jié)點(diǎn),開展水法律法規(guī)宣傳
按照市縣安排,一是結(jié)合2020年第二十八屆“世界水日”第三十三屆“中國水周”、6.5世界環(huán)境日、安全生產(chǎn)月等宣傳活動,組織全隊(duì)執(zhí)法人員按照相關(guān)文件精神,下鄉(xiāng)入戶廣泛深入地開展了為期一周的“世界水日”、“中國水周”水法律法規(guī)宣傳活動。在活動宣傳期間,采取發(fā)放宣傳品、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳車下鄉(xiāng)、播映宣傳視頻、微博、微信等多種宣傳形式,全方位、廣角度的開展了宣傳工作。共深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)工作站反復(fù)流動宣傳,在人流量密集的地方播放宣傳視頻,累計(jì)發(fā)放宣傳品4000余份、圍裙3000余件、手提袋3000余份,宣傳車輛16車次。二是在河道管理及其他水行政執(zhí)法過程中,隨身攜帶《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等水法律法規(guī)摘要,隨時(shí)隨地開展法律法規(guī)宣傳和批評教育,增強(qiáng)了采砂業(yè)主依法規(guī)開采和廣大群眾自覺遵守水法律法規(guī)意識,對有效保護(hù)國家砂石資源和有序開采利用起到了極大地推動作用。
(二)規(guī)范采砂作業(yè),加強(qiáng)執(zhí)法檢查
水政大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行河道巡查制度,開展定期不定期巡查,現(xiàn)場填寫巡查記錄、在河道巡查和水事違法查處過程中本著批評教育和行政執(zhí)法相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照水行政執(zhí)法程序,依法嚴(yán)謹(jǐn)辦理。2020年截止目前出動執(zhí)法檢查車輛24次,巡查人員68人次,對河道巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄,對河道存在亂采濫挖、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行清理整治,確保河道生態(tài)環(huán)境良好。
(三)積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
按照國家、省、市掃黑除惡工作的部署安排,我局進(jìn)一步加大黑惡線索摸排、深入河道開展日常巡查。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定推進(jìn)方案。根據(jù)省、市、縣《深挖根治縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施方案》的文件要求,我局結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,制定了《**縣水務(wù)局關(guān)于深挖根治縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施方案,一月一匯報(bào)、一月一總結(jié),進(jìn)一步建立健全完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制制度,補(bǔ)齊短板漏洞,推進(jìn)專項(xiàng)斗爭深入開展,努力消除全縣水務(wù)領(lǐng)域黑惡勢力滋生土壤。二是加強(qiáng)法規(guī)宣傳,營造良好氛圍。為了樹立全民法制意識,提高全民法制文明水平,做到依法治河。**縣水務(wù)局把《水法》、《防洪法》、《甘肅省河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)作為宣傳教育的主要內(nèi)容,利用3月22日至3月28日“世界水日”、“中國水周”,全面開展水行政法律法規(guī)及水利部門涉黑涉惡等宣傳活動。三是加大線索排摸,深挖違法徹查。一是進(jìn)一步完善了線索排摸制度及臺賬,準(zhǔn)確填寫水務(wù)局涉黑涉惡線索排摸表及隴南市水利行業(yè)黑惡線索排查表,加強(qiáng)涉黑涉惡線索及水利行業(yè)亂象的排查。二是充分利用河長制湖長制工作平臺,統(tǒng)籌河長制成員單位力量,積極開展巡查。截止目前縣級河長開展巡河28次、鄉(xiāng)級河長巡河226次、村級河長巡河3800人次,手機(jī)APP巡河358次,巡河率達(dá)203.41%,對巡河發(fā)現(xiàn)的問期及時(shí)記錄,更新問題臺賬,對河道存在亂采濫挖、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行。
二、下一步工作打算
1、加大執(zhí)法力度,完善巡查制度。繼續(xù)完善巡查制度,加大巡查力度,開展定期不定期巡查,現(xiàn)場填寫巡查記錄、在河道巡查和水事違法查處過程中本著批評教育和行政執(zhí)法相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照水行政執(zhí)法程序,依法嚴(yán)謹(jǐn)辦理。保障水行政法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,對屢禁不止、亂挖亂采行為起到震懾作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村河長和河道監(jiān)督員的作用,設(shè)立舉報(bào)電話,將河長制工作網(wǎng)絡(luò)體系的作用發(fā)揮好、利用好,為依法保護(hù)河道,加強(qiáng)河道監(jiān)管,保障河道生態(tài)安全保駕護(hù)航。
2、建立長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,通過整改促進(jìn)工作,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動水利科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
3、開展聯(lián)合執(zhí)法行動。在實(shí)施河長管理保護(hù)的同時(shí),使聯(lián)合執(zhí)法成為常態(tài),適時(shí)針對河道管理保護(hù)中的突出問題,由河長牽頭,組織水務(wù)、環(huán)保、國土、公安、交通、建設(shè)等部門,針對侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題開展專項(xiàng)整治,依法制止河道亂占亂建、亂圍亂堵、濫采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,推動河長制工作更上新臺階。
**縣水務(wù)局
2020年4月20日
第五篇:岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)
在3月22日第18個(gè)“世界水日”來臨之際,記者專門走訪了岳陽縣水 政監(jiān)察大隊(duì),就水資源管理與保護(hù)等問題采訪了水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長劉大革。近年來,岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)在科學(xué)發(fā)展指引下,依法治水取得了巨大成績,各項(xiàng)工作進(jìn)入了良性發(fā)展軌道。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)隊(duì)伍。
建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎(chǔ),為了打造一支“知識型、實(shí)踐型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍,岳陽縣水政大隊(duì)從規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)著手,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺階。大隊(duì)采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,為水政監(jiān)察員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。
1、2009年8月份,大隊(duì)安排了一名同志去山東省參加水利部組織的《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》學(xué)習(xí);11月份,又安排了兩名新來的年輕同志去長沙參加省水政監(jiān)察總隊(duì)組織的水行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
2、大隊(duì)結(jié)合“五五”普法舉辦了培訓(xùn)班,以專職水政監(jiān)察員為對象,邀請水政監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長就水行政執(zhí)法中的法律關(guān)系、行政行為、行政處罰以及執(zhí)行等相關(guān)法律問題進(jìn)行了講解,進(jìn)一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能。使大家的法律法規(guī)知識能夠得到及時(shí)地更新,為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
3、為了在今后的執(zhí)法工作中不至于盲目和被動,大隊(duì)還收集和整理了水利部、省水利廳及市水務(wù)局網(wǎng)站最新的法律、法規(guī)
及規(guī)范性文件,并進(jìn)行了匯編。出臺了《水行政執(zhí)法手冊匯編》、《河道管理法律法規(guī)文件匯編》、《水資源管理法律法規(guī)文件匯編》、《水行政執(zhí)法文書(樣式)匯編》、《行政許可文字匯編》、《<公文處理與規(guī)范性文件制定>相關(guān)資料匯編》。
4、及時(shí)查閱相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話,并予收藏、摘錄,隨時(shí)掌握來自各渠道的相關(guān)信息,以便領(lǐng)導(dǎo)能更好地決策。不斷地學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了水政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),為依法治水,依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、河道管理保安全
河道疏浚,關(guān)系到沿河兩岸人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由于利益驅(qū)動,岳陽縣非法淘金和亂采濫挖現(xiàn)象一度失控,嚴(yán)重影響防洪安全。
為了改變這種無序狀態(tài),岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)在縣委、縣政府統(tǒng)一指揮下,在水務(wù)、國土、交通等部門大力配合下,依法對岳陽縣母親河——新墻河所有淘金、采砂船只進(jìn)行了全面清理,經(jīng)調(diào)查摸底,新墻河現(xiàn)有淘金船10艘,河道中的尾堆大多由這些船只造成。為徹底改變這一現(xiàn)狀,水務(wù)、國土等行政主管部門依據(jù)本部門的法律法規(guī)下達(dá)法律文書。對23艘不符合規(guī)定的船只全部進(jìn)行了上鎖、拆卸零部件15件套,并限期撤離岳陽縣水域,對逾期不撤離的非法淘金船,采取“割、拆”等行之有效的辦法予以處理。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),新墻河現(xiàn)有砂場共45個(gè),其中新砂場
20個(gè),舊砂場25個(gè),已取得行政許可的19個(gè)。碼頭共48個(gè),其中新碼頭23個(gè),舊碼頭25個(gè),已取得行政許可的21個(gè),縣水政監(jiān)察大隊(duì)對不符合條件或條件不成熟又未取得行政許可的12個(gè)碼頭予以取締。
在全面清理整頓的基礎(chǔ)上,岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)依法對新墻河流域采砂作業(yè)單位審批,頒發(fā)了《湖南省河道管理范圍生產(chǎn)作業(yè)許可證》75套,并與各采砂業(yè)主簽訂了《保護(hù)河道防洪安全責(zé)任書》,按要求收繳了尾堆清除備用金,且所有資料都已呈報(bào)市局備案。
為了讓河道管理常規(guī)化,防止非法采砂、淘金反彈,岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)專門制定了《河道巡查制度》,規(guī)定河道管理做到每星期至少進(jìn)行一次河道巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。2009年4月10日,水政大隊(duì)在東洞庭湖巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),“無為1886號”和“鴻運(yùn)98號”兩艘采挖船未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn),于2009年4月9日擅自進(jìn)入岳陽縣水域采砂作業(yè)。水政監(jiān)察員當(dāng)即對當(dāng)事人曉之以理、喻之以法,同時(shí)向違法當(dāng)事人下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》,按程序進(jìn)行了調(diào)查取證,責(zé)令其限期撤離岳陽縣水域,非法開采行為得到了有效遏制。三天后,該采挖船自覺撤離了岳陽縣水域。
三、水資源利用依法規(guī)
為了建設(shè)節(jié)水型社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)加大了宣傳力度,一是通過大學(xué)生“村官”走村串戶,召開座談會,發(fā)放水法律宣傳資料;二是和市鐵山管理局一起利用宣傳車在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鐵山水庫庫區(qū)進(jìn)行了為期一天的巡回宣傳。三是在重要河段和城市進(jìn)出口、京珠高速路段制作固定宣傳牌,懸掛橫幅、刷制墻標(biāo)、印刷宣傳資料等;四是利用繁華地段設(shè)水法律、法規(guī)咨詢點(diǎn)。通過這些舉措,使“依法取水”、“依法用水”觀念深入民心。在日常管理工作,對取水單位取水量的核定既是重點(diǎn)也是難點(diǎn),而取水戶都不愿意安裝計(jì)量設(shè)施。針對這種情況,水政監(jiān)察大隊(duì)除了上門做好耐心細(xì)致的法律政策宣傳外,還采取了與查處相結(jié)合的辦法來加大管理力度,其目的在于教育管理相對人,使水資源管理工作步入規(guī)范化軌道。2009年水政監(jiān)察大隊(duì)著重地對未安裝計(jì)量設(shè)施的豐利紙業(yè)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠下發(fā)了限期整改通知書,督促安裝水表計(jì)量。目前,取水大戶豐利紙廠已經(jīng)安裝了在線實(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)量設(shè)施,使水資源費(fèi)征收有了依據(jù)。
對違法用水案件,岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息手軟。在查處違法案件中,堅(jiān)決做到按法律辦事,按程序辦理。2009年依法查處水事違法案件26起,立案5起,下達(dá)《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰決定書》各5份,調(diào)處水事糾紛62起。
中石油華油工建蘭—鄭—長成品油管道是國家重點(diǎn)工程,該工程于2009年的4月份未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn),擅自開挖祜太河柏祥鎮(zhèn)付義村和羅江步仙鄉(xiāng)關(guān)王村河段,埋設(shè)輸油管道;6月份又接著擅自填堵岳坊水庫南干渠??h水政監(jiān)察大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后,聯(lián)合縣防辦和岳坊水庫管理所,從5月4日起對其立案調(diào)查,歷經(jīng)一個(gè)多月時(shí)間,按程序辦齊了所有材料,依法下達(dá)了法律文書,其后多次與施工單位聯(lián)系,并以文字的方式向縣協(xié)調(diào)指揮部進(jìn)行了匯報(bào)。引起了縣協(xié)調(diào)指揮部的高度重視,最終得到了完滿妥善地解決,辦結(jié)時(shí)間未超過三個(gè)月。通過該案的查處,既宣傳了水法律法規(guī),又教育了當(dāng)事人;同時(shí)又維護(hù)了法律的尊嚴(yán)?!皢柷牡们迦缭S,為有源頭活水來”。岳陽縣水政監(jiān)察大隊(duì)一班人的勤奮工作,規(guī)范執(zhí)法換來岳陽縣的山山水水明媚秀麗,多姿多彩!岳陽縣的明天會山更青,水更秀.