第一篇:深圳市校外午托場所消防安全指引
深圳市校外午托場所消防安全指引
一、校外午托場所的定性
(一)校外午托場所屬于人員密集場所,其開業(yè)或投入使用前無需申報消防安全檢查。
(二)對校外午托場所的消防安全技術(shù)要求,主要參照集體宿舍及幼兒活動場所的有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行設(shè)置。
二、校外午托場所的選址設(shè)置
(一)校外午托場所應設(shè)在民用建筑的首層至三層,且必須設(shè)有獨立的安全出口,安全出口的數(shù)量、疏散寬度和疏散距離必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求。
(二)校外午托場所不應設(shè)在工業(yè)廠房、倉儲建筑等非民用建筑內(nèi);校外午托場所原則上不應設(shè)在居民住宅房內(nèi),當有實際困難必須將校外午托場所設(shè)置在居民住宅房內(nèi)時,應設(shè)在首層,且應設(shè)置不少于兩個(含兩個)獨立的安全出口。
三、校外午托場所行政許可及備案范圍
根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號)第十三條第五款規(guī)定,建筑面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房等新建和改建工程,建設(shè)單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。
根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定,對于校外午托場所建筑面積小于1000平方米的新建和改建工程,建設(shè)單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7日內(nèi),通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站的消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)進行消防設(shè)計、竣工驗收備案,或者報送紙質(zhì)備案表由公安機關(guān)消防機構(gòu)錄入消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)。
四、校外午托場所消防行政許可程序
對需向公安消防機構(gòu)申報消防審核和驗收的校外午托場所,其消防行政許可程序參見深圳消防網(wǎng)(http://004km.cn)“辦事大廳”欄目中“辦事指南”建審業(yè)務部分。
五、校外午托場所消防安全管理要求
校外午托場所應依照國家消防法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全條件要求,履行法定的消防安全職責,做好消防安全工作,確保場所的消防安全。
附件:1.校外午托場所的消防安全技術(shù)要求
2.關(guān)于《校外午托場所的消防安全技術(shù)要求》制定的說明
附件1 校外午托場所的消防安全技術(shù)要求
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號)規(guī)定,校外午托場所應履行法定的消防安全職責,確定消防安全管理人,并應符合以下要求:
一、校外午托場所應設(shè)在建筑的首層至三層,不應設(shè)在工業(yè)廠房、倉儲等非民用建筑內(nèi);當有困難必須設(shè)在居民住宅內(nèi)時,應設(shè)置在首層,且應設(shè)有兩個獨立的安全出口。
二、校外午托場所必須設(shè)有獨立的安全出口,安全出口的數(shù)量、疏散寬度和疏散距離必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求;建筑面積超過60平方米的房間應設(shè)兩個疏散門。
三、場所內(nèi)應設(shè)置不少于兩個安全出口(至少應有一個獨立的疏散出口),出口門應為向外開啟的平開門。
四、校外午托場所的廚房應單獨設(shè)置,廚房與其他部位應采用磚墻分隔到頂,廚房的門應采用甲級防火門。
五、場所內(nèi)各部位裝修材料燃燒性能等級應符合規(guī)范要求。
六、應按國家規(guī)范要求安裝消防設(shè)施、配置消防應急照明燈、消防應急標志、滅火器等消防器材。
七、電源線路、插座及燈具的安裝必須符合規(guī)范要求。
八、場所內(nèi)人員密度每床不得小于2.7平方米。
九、場所內(nèi)房間窗戶不得安裝影響搶險救援的防盜網(wǎng)。
十、兒童休息時應有專人看管,各安全出口不得上鎖。
十一、應配備一名經(jīng)消防培訓持證上崗的安全監(jiān)護老師。
十二、應制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。
附件2 關(guān)于《校外午托場所的消防安全技術(shù)要求》制定的說明
目前,國家法律法規(guī)及消防規(guī)范對于校外午托場所的消防安全技術(shù)要求沒有十分明確的規(guī)定,《校外午托場所的消防安全技術(shù)要求》主要是根據(jù)國家消防技術(shù)規(guī)范《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50045-95中有關(guān)“兒童活動場所”及廣東省公安廳制定的《“三小”場所消防安全要求》中有關(guān)小檔口的消防安全條件制定。
具體引用的法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范依據(jù):
第一條:
1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第5.1.7條:托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所不應設(shè)置在超過三層或地下、半地下建筑內(nèi)。
2.《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》第4.1.6條:托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所不應設(shè)置在高層建筑內(nèi),當必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時,應設(shè)置在建筑物的首層或二、三層,并應設(shè)置單獨出入口。
第二條:
1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第5.3.8條:各房間的疏散門不應小于2個,疏散門最近緣距離不應小于5m。
2.《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》第6.1.8條:公共建筑中位于兩個安全出口之間的房間,當其建筑面積不超過60㎡時,可設(shè)置一個門,門的凈寬不應小于0.9m。公共建筑中位于走道盡端的房間,當其建筑面積不超過75㎡時,可設(shè)置一個門,門的凈寬不應小于1.40m。
3.《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》第6.1.11.3條:疏散出口的門內(nèi)、門外1.40m范圍內(nèi)不應設(shè)踏步,且門必須向外開,并不應設(shè)置門檻。
第三條:
兒童休息場所內(nèi)人員密集,設(shè)置廚房使用燃氣存在較大火災危險性,依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第7.2.3條第五項:除住宅外,其他建筑內(nèi)的廚房隔墻應采用耐火極限不低于2.00小時的不燃燒體,隔墻上的門窗應為乙級防火門窗。
第四條:
《中華人民共和國消防法》第二十七條:電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準,應當符合消防安全的要求。
電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè),維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第五條:
《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第十五條:各級公安消防機構(gòu)應當制定消防安全教育和培訓計劃,單位應當把消防安全知識納入職工教育培訓內(nèi)容。下列人員必須接受消防安全培訓,并取得省公安消防機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的消防安全培訓合格證:
(一)單位的消防安全責任人;
(二)消防安全管理人員,專職、義務消防隊員;
(三)消防工程施工、維修保養(yǎng)、監(jiān)理、自動消防系統(tǒng)操作的人員;
(四)易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、裝卸的管理人員;
(五)消防產(chǎn)品的檢驗維修人員。
第六條:
《中華人民共和國消防法》第十六條:機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案;
(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;
(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通、保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;
(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(六)組織進行有針對性的消防演練;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。
第七條:
《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》第十七條:人員密集的生產(chǎn)車間、集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng),但符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。
第八條:
《中華人民共和國消防法》第六十七條:機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
第九條:
《中小學校建筑設(shè)計規(guī)范》第5.1.6條:中學、中師、幼師學生宿舍的使用面積,應按每床為2.7㎡計算。
第十條:
校外午托場所的消防安全管理應按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第三十九條、第四十條中有關(guān)消防安全重點單位的要求執(zhí)行。
第二篇:深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法(范文模版)
深圳市人民政府令(第199號)
《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》已經(jīng)市政府四屆一二二次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年3月1日起施行。
市長
許宗衡
二○○八年十二月三十一日
深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強本市校外午托機構(gòu)的管理,促進中小學學生身心健康和安全成長,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事校外午托服務以及相關(guān)活動的,適用本辦法。本辦法所稱校外午托機構(gòu),是指受中小學生監(jiān)護人委托,為中小學生在上午放學后下午上課前在學校以外提供午餐、午休等公益性服務活動的單位。
第三條 校外午托機構(gòu)應當遵循依法設(shè)置、規(guī)范管理、確保安全和公益服務的基本原則。
第四條 教育行政部門是校外午托機構(gòu)的業(yè)務主管部門。市教育行政部門負責全市校外午托政策的調(diào)研、制訂、組織實施和監(jiān)督管理工作,區(qū)教育行政部門負責轄區(qū)內(nèi)校外午托的政策實施和校外午托機構(gòu)設(shè)立審查及監(jiān)督管理工作。
第五條 各區(qū)政府及其街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)校外午托機構(gòu)的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
民政部門依法負責校外午托機構(gòu)的登記管理工作。
衛(wèi)生行政部門依法負責自行配餐的校外午托機構(gòu)的衛(wèi)生審批及其監(jiān)督檢查工作。
公安消防機構(gòu)依法負責校外午托機構(gòu)的消防審核驗收和監(jiān)督檢查工作。
食品藥品監(jiān)督部門依法負責組織、協(xié)調(diào)涉及校外午托機構(gòu)重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。
街道綜合執(zhí)法部門負責無證及未經(jīng)登記的校外午托機構(gòu)的查處工作。
公安派出所依法負責轄區(qū)內(nèi)校外午托機構(gòu)及周邊區(qū)域的治安監(jiān)督管理工作。
其他職能部門應在各自的職責范圍內(nèi),做好校外午托機構(gòu)的相關(guān)管理工作。
第二章 審批和登記
第六條 社區(qū)居委會和校外培訓機構(gòu)可以設(shè)立校外午托機構(gòu),納入社區(qū)服務的范圍。
校外午托需求集中的社區(qū),社區(qū)居委會應當利用社區(qū)資源,通過自行設(shè)立、合作設(shè)立以及其他形式設(shè)立校外午托機構(gòu),滿足社區(qū)午托需求。
第七條 企業(yè)、社會團體、其他社會力量以及公民個人(以下簡稱設(shè)立者)可以設(shè)立校外午托機構(gòu)。
有本市戶籍和在本市有固定住所的公民個人可以優(yōu)先設(shè)立校外午托機構(gòu)。
第八條 設(shè)立校外午托機構(gòu),應當具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和必要的組織機構(gòu);
(二)有必要的場地、設(shè)施和與午托服務相適應的人員;
(三)利用非國有資產(chǎn)設(shè)立;
(四)有三萬元以上資金;
(五)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的衛(wèi)生和消防條件;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 設(shè)立校外午托機構(gòu),設(shè)立者應當根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生行政許可,但不自行配餐的校外午托機構(gòu)除外。
校外午托機構(gòu)的場所或建筑應當符合消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,除建筑原使用功能(用途)是作為中小學生相應年齡段的住宿或活動場所外,其他的場所或者建筑改建為校外午托機構(gòu)的,應當依法取得消防行政許可。
市衛(wèi)生行政部門、市公安消防機構(gòu)應當會同市教育行政部門,根據(jù)衛(wèi)生和消防的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市校外午托機構(gòu)實際,在 本辦法發(fā)布之日起三個月內(nèi)分別制訂校外午托機構(gòu)的衛(wèi)生行政許可指引和消防行政許可指引,報市政府批準后實施。
第十條 設(shè)立校外午托機構(gòu),設(shè)立者應當向擬設(shè)立的校外午托機構(gòu)所在區(qū)的教育行政部門提出申請,并提交以下材料:
(一)申請報告,內(nèi)容應當包括名稱、組織機構(gòu)、人員、食品加工區(qū)、周邊環(huán)境、擬接受午托學生人數(shù)、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用;
(二)設(shè)立者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)機構(gòu)章程;
(四)資產(chǎn)來源及產(chǎn)權(quán)、資金數(shù)額等有效證明文件;
(五)場地、設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。
按規(guī)定應當取得衛(wèi)生行政許可的,還應當提交衛(wèi)生行政許可證明。
第十一條 區(qū)教育行政部門接到申請后,應當在二十個工作日內(nèi)進行審查,并到擬設(shè)立的校外午托機構(gòu)實地查看,符合條件的,應當核發(fā)批準文件,并根據(jù)校外午托機構(gòu)建筑面積、人員等情況確定校外午托機構(gòu)可接收學生的人數(shù)上限;不符合條件的,應當書面告知設(shè)立者并說明理由。
第十二條 擬設(shè)立的校外午托機構(gòu)經(jīng)區(qū)教育行政部門審查同意后,設(shè)立者可以依法向區(qū)民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記,并應提交以下材料:
(一)登記申請書;
(二)教育行政部門的批準文件;
(三)場地所有權(quán)或使用權(quán)證明;
(四)驗資報告;
(五)校外午托機構(gòu)負責人的基本情況、身份證明;
(六)章程草案。
第十三條 區(qū)民政部門應當自收到設(shè)立登記申請之日起六十日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定。
準予登記的,應發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(個體)登記 證書》。
第十四條 校外午托機構(gòu)在取得民辦非企業(yè)單位的登記證書、消防行政許可、組織機構(gòu)代碼證,以及稅務登記證后,方可開展校外午托服務。
第十五條 校外午托機構(gòu)具有以下情形之一的,應當經(jīng)所在區(qū)教育行政部門審查同意,并在三十日內(nèi)向所在區(qū)民政部門申請變更登記:
(一)名稱或場所變更;
(二)投資主體或資金變更;
(三)法定代表人或主要負責人變更;
(四)服務范圍變更;
(五)章程修改。
前款變更事項改變衛(wèi)生或消防安全條件的,還應當按規(guī)定取得衛(wèi)生行政許可或消防行政許可。
第十六條 校外午托機構(gòu)解散或者由于其他原因需要注銷登記的,應當向登記管理機關(guān)辦理注銷登記,并按民辦非企業(yè)單位的規(guī)定完成清算工作。
第三章 服務要求
第十七條 校外午托機構(gòu)應當按照有關(guān)民辦非企業(yè)單位的規(guī)定建立各項制度,享受各項權(quán)利,履行各項義務。
第十八條 校外午托機構(gòu)應設(shè)在建筑物的三層以下,建筑物應當符合結(jié)構(gòu)安全要求,不得是工業(yè)廠房、地下室、倉儲建筑或違法建筑。校外午托機構(gòu)場地建筑面積應當在八十平方米以上,午托學生人均建筑面積應當在四平方米以上。
第十九條 校外午托機構(gòu)的工作人員應當無犯罪記錄,身體健康,沒有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學生健康與安全的疾病。
校外午托機構(gòu)應當每年安排其工作人員體檢,工作人員持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證后方可上崗。
第二十條 校外午托機構(gòu)應當根據(jù)午托學生人數(shù)配備工作人員,午托學生在二十五人以下的,應配備兩名以上工作人員;每增加二十 名午托學生的,應相應增加一名工作人員。
第二十一條 校外午托機構(gòu)應當按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強午托場所的衛(wèi)生和消防安全管理。
第二十二條 校外午托機構(gòu)應當履行以下安全保障義務:
(一)安排專人接送午托學生,保障學生上午放學后到校外午托機構(gòu)及午托后返校的安全;
(二)未接到午托學生的,應及時通知學生監(jiān)護人和學生所在學校并積極查找;
(三)中小學生午休時始終有工作人員看管;
(四)出現(xiàn)緊急情況時應當及時救助午托學生并通知學生監(jiān)護人和學生所在學校。
第二十三條 校外午托機構(gòu)應當履行以下衛(wèi)生管理義務:
(一)保證午托環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生,嚴防傳染?。?/p>
(二)就餐環(huán)境、餐具等設(shè)施應符合衛(wèi)生要求,實行分餐制;
(三)配餐合理,營養(yǎng)符合國家規(guī)定的中小學生營養(yǎng)標準,每周制定食譜,并在就餐場所公示;
(四)建立食品留樣制度,并配備食品留樣的專用容器和設(shè)施;
(五)不得制售冷葷涼菜等易導致食品安全事故的食品。
自行配餐的校外午托機構(gòu),應當從正規(guī)渠道采購食品及其原料,做好采購臺賬記錄并保留一個月,不得購買來源不明的食品和原料。
不自行配餐的校外午托機構(gòu),應當在衛(wèi)生行政部門行政許可的餐飲企業(yè)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政許可的食品生產(chǎn)企業(yè)外買配餐。
第二十四條 校外午托機構(gòu)應當保證食品安全衛(wèi)生,嚴防食物中毒及傳染病。
發(fā)生食物中毒、傳染病及其他衛(wèi)生突發(fā)事件,應當及時采取措施制止,防止事態(tài)擴大,立即向所在區(qū)衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報告,并通知學生監(jiān)護人及其學校。
第二十五條 校外午托機構(gòu)應預防和避免暴力事件,保護午托學生人身不受傷害。
第二十六條 校外午托機構(gòu)應當合理收取午托費用,并公示收費標準。
第二十七條 校外午托機構(gòu)應當對午托學生登記造冊,并將在本午托機構(gòu)午托的學生名冊及專門接送人員身份證明提交學生所在學校。
第二十八條 除特殊情況外,校外午托機構(gòu)不得安排車輛接送午托學生。
第二十九條 校外午托機構(gòu)應當與午托學生監(jiān)護人簽訂《中小學生午托服務委托協(xié)議書》,明確委托期限、收費標準、雙方權(quán)利義務以及違約責任。
《中小學生午托服務委托協(xié)議書》一式兩份,校外午托機構(gòu)、午托學生監(jiān)護人各執(zhí)一份。
《中小學生午托服務委托協(xié)議書》示范文本由市教育行政部門制定。
第三十條 鼓勵校外午托機構(gòu)購買人身意外傷害保險等商業(yè)保險,分散午托期間的各種風險。
第三十一條 校外午托機構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止午托服務的,應當提前三十日告知午托學生及其監(jiān)護人,退還委托協(xié)議剩余期限的午托費用并承擔相應的賠償責任,同時向所在區(qū)教育行政部門和民政部門報告,說明停止午托服務理由以及退還午托費用等情況。
第四章 監(jiān)督管理
第三十二條 各區(qū)政府及其職能部門應當嚴格依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強轄區(qū)內(nèi)校外午托機構(gòu)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題的,應當依法查處。
第三十三條 教育行政部門應當建立校外午托服務的協(xié)調(diào)管理機制和管理部門的聯(lián)動機制,建立管理信息的溝通通報機制。
第三十四條 校外午托機構(gòu)實行檢查制度,應于每年三月三十一日前向所在區(qū)教育行政部門報送上一的工作報告,經(jīng)區(qū)教育行政部門初審同意后,于當年五月三十一日前報送所在區(qū)民政部門進行檢查。
教育、民政、衛(wèi)生、消防等管理部門應當加強對校外午托機構(gòu)的日常巡查,定期和不定期對校外午托機構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的情況進行檢查。
第三十五條 教育行政部門應當將審查通過的校外午托機構(gòu)名單及其基本信息在部門信息網(wǎng)站上進行通告。
民政部門應當將校外午托機構(gòu)的登記和年審情況在部門信息網(wǎng)站上進行通告。
第三十六條 社區(qū)工作站應當將校外午托機構(gòu)納入社區(qū)安全管理,協(xié)助公安消防等部門對校外午托機構(gòu)進行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當及時報告所在街道辦事處。
第三十七條 學校應當在開學后一個月內(nèi)對本校學生在校外午托機構(gòu)的午托基本情況進行統(tǒng)計并報所在區(qū)教育行政部門;發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不利于學生成長問題的,應當及時報告所在區(qū)教育行政部門及相關(guān)部門。
第三十八條 學校及其在職教師、其他工作人員不得設(shè)立校外午托機構(gòu),學校在職教師以及其他工作人員不得在校外午托機構(gòu)兼職。
第三十九條 校外午托機構(gòu)有違反本辦法規(guī)定行為的,午托學生監(jiān)護人可以向區(qū)教育行政部門或相關(guān)職能部門投訴。
第四十條 區(qū)教育行政部門和相關(guān)職能部門接到午托學生監(jiān)護人投訴后,屬于本部門職責范圍內(nèi)的,應當在十個工作日內(nèi)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人;不屬于本部門職責范圍的,應當在三個工作日內(nèi)移送有權(quán)處理部門處理并告知投訴人。
第五章 法律責任
第四十一條 校外午托機構(gòu)違反衛(wèi)生或消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門或公安消防機構(gòu)依法處罰。
第四十二條 校外午托機構(gòu)違反本辦法第十八條規(guī)定的,由所在區(qū)教育行政部門責令改正,并處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 校外午托機構(gòu)聘請工作人員違反本辦法第十九條規(guī)定的,由所在區(qū)衛(wèi)生行政部門責令改正,并處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十四條 校外午托機構(gòu)配備工作人員違反本辦法第二十條規(guī)定的,由所在區(qū)教育行政部門責令限期改正;逾期不改正的,由所在區(qū)教育行政部門處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 校外午托機構(gòu)違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由所 在區(qū)教育行政部門處以二千元以上五千元以下罰款;造成嚴重后果的,由所在區(qū)教育行政部門處以兩萬元罰款。
第四十六條 校外午托機構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定安排車輛接送午托學生的,由公安交警部門責令改正,并處以二千元以上五千元以下罰款;造成嚴重后果的,處以兩萬元罰款。
第四十七條 校外午托機構(gòu)違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,未與午托學生的監(jiān)護人簽訂《中小學生午托服務委托協(xié)議書》的,由所在區(qū)教育行政部門責令改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十八條 學校違反本辦法第三十七條規(guī)定,未向教育行政部門報告的,由教育行政部門責令改正并通報批評。
第四十九條 學校在職教師或其他工作人員違反本辦法第三十八條規(guī)定的,由教育行政部門責令改正并依法給予處分。
第五十條 校外午托機構(gòu)違反衛(wèi)生或消防管理規(guī)定,被撤銷衛(wèi)生行政許可或消防行政許可的,所在區(qū)教育行政部門應當依法撤銷其批準文件,民政部門應當依法撤銷其民辦非企業(yè)單位登記。
第五十一條 申請校外午托機構(gòu)設(shè)立或登記時弄虛作假的,批準部門應當依法撤銷其批準文件,民政部門應當依法撤銷其民辦非企業(yè)單位登記。
第五十二條 校外午托機構(gòu)未經(jīng)區(qū)教育行政部門批準或未經(jīng)區(qū)民政部門登記的,由街道綜合執(zhí)法部門依法取締,并可依法對其財產(chǎn)予以查封、扣押。
第五十三條 校外午托機構(gòu)違反民辦非企業(yè)單位管理法規(guī)規(guī)定的,由民政部門依法處罰。
第五十四條 校外午托機構(gòu)的管理部門工作人員玩忽職守,徇私舞弊,或未依照本辦法規(guī)定履行職責的,依法給予處分;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第六章 附則
第五十五條 在下午放學后為學生提供晚托服務的,按照本辦法進行管理。
第五十六條 本辦法自2009年3月1日起實施。
第三篇:深圳市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《深圳市校外午托機構(gòu)食堂餐飲服務許可指引》...
深圳市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《深圳市校外午托機構(gòu)食堂餐飲服務許可指引》的通知
文號:深衛(wèi)規(guī)〔2009〕3號
各區(qū)衛(wèi)生局、光明新區(qū)社會事務辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所:
根據(jù)《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第九條的規(guī)定,我局會同市教育局制定了《深圳市校外午托機構(gòu)食堂餐飲服務許可指引》。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市衛(wèi)生局
二〇〇九年七月十四日
深圳市校外午托機構(gòu)食堂餐飲服務許可
指引
一、行政許可內(nèi)容
本市行政區(qū)域內(nèi)從事自行配餐的校外午托機構(gòu)食堂的餐飲服務許可(含餐飲服務許可的變更和餐飲服務許可的延續(xù))。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
(一)《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)第二十九條;
(二)《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》(2008年12月31日深圳市人民政府令第199號發(fā)布)第九條。
三、行政許可數(shù)量及方式
無數(shù)量限制,符合條件即予許可。
四、行政許可條件
(一)校外午托機構(gòu)食堂的餐飲服務許可條件:
1.選址:應符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕260號)第五條;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第十八條規(guī)定的要求;
2.建筑結(jié)構(gòu):應符合《中華人民共和國食品安全法》第二十七條第(一)項;《飲食建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ64-89)第二章、第三章第一節(jié)、第二節(jié)及第四章;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第六條;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第十八條規(guī)定的要求;
3.面積:應符合《學校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(2002年9月20日教育部衛(wèi)生部令第14號)第六條第(一)項;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第六條第(六)項;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第十八條規(guī)定的要求;
4.廚房和飲食制作間:應符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》(2000年1月16日衛(wèi)生部令第10號)第十四條;《飲食建筑設(shè)計規(guī)范》第三章第三節(jié);《學校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第五條、第六條、第七條、第十條;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第七條規(guī)定的要求;
5.食品加工用設(shè)備、工具和食品容器:應符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第九條、第十二條、第十三條;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第八條規(guī)定的要求;
6.餐具清洗消毒的衛(wèi)生設(shè)施:應符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第二十五條、第二十六條;《學校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第八條、第九條;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第七條第(十一)項規(guī)定的要求;
7.食品安全管理人員及從業(yè)人員:應符合《中華人民共和國食品安全法》第三十二條、第三十四條;《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第六條;《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕498號)第十四條第(一)、(四)項;《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第二十五條、第二十六條、第三十八條、第三十九條;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第十九條、第二十條規(guī)定的要求。
(二)校外午托機構(gòu)食堂《餐飲服務許可證》的變更許可條件:
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的,予以變更。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》第三十條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》(粵衛(wèi)〔2006〕247號)第二十五條。
(三)校外午托機構(gòu)食堂《餐飲服務許可證》的延續(xù)許可條件:
申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式的,予以延續(xù)。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》第三十一條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第二十四條。
五、申請材料
(一)校外午托機構(gòu)食堂餐飲服務許可的申請材料:
1.在申請校外午托機構(gòu)食堂餐飲服務許可時,首先應提交下列材料:
(1)《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》、《深圳市餐飲服務許可證申請表》(原件各1份,加蓋申請人公章);
(2)由依法獲得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的《建設(shè)項目選址設(shè)計衛(wèi)生學評價報告》(原件1份);
(3)經(jīng)營場所合法證明(如房屋租賃合同、房產(chǎn)證等)(復印件1份,驗原件);
(4)經(jīng)營場所的總平面圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖(復印件各1份);
(5)食品衛(wèi)生質(zhì)量保證體系情況(包括衛(wèi)生管理機構(gòu)、人員培訓、衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部衛(wèi)生質(zhì)量檢驗制度等)(各1份);
(6)申請單位經(jīng)辦人應提交企業(yè)授權(quán)委托書(原件)、經(jīng)辦人身份證(復印件1份,驗原件)。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》(1997年3月15日衛(wèi)生部令第50號)第十八條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第九條;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第十條、第十二條、第十四條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實施辦法》(深衛(wèi)規(guī)〔2007〕2號)。
2.在申請校外午托機構(gòu)食堂項目竣工驗收時,還應提交下列材料:
(1)由依法獲得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的《建設(shè)項目工程竣工衛(wèi)生學評價報告》(原件1份);
(2)《深圳市食品從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓基本情況登記表》(原件1份);
(3)本單位食品從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生知識培訓證(驗原件)。
法律依據(jù):《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》第十九條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第九條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實施辦法》。
(二)校外午托機構(gòu)食堂《餐飲服務許可證》變更(不含地址、許可項目的變更)的申請材料:
1.《深圳市餐飲服務許可證申請表》(原件1份,加蓋申請人公章);
2.《餐飲服務許可證》(原件);
3.申請單位經(jīng)辦人應提交企業(yè)授權(quán)委托書(原件)、經(jīng)辦人身份證(復印件1份,驗原件);
4.所在區(qū)教育行政部門出具的同意變更意見(復印件1份,驗原件);
5.所在區(qū)的民政部門變更登記后核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(個體)登記證書》(復印件1份,驗原件)。
法律依據(jù):《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第二十五條;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第十五條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實施辦法》。
(三)校外午托機構(gòu)食堂《餐飲服務許可證》有效期屆滿延續(xù)的申請材料:
1.《深圳市餐飲服務許可證申請表》(原件1份,加蓋申請人公章);
2.《餐飲服務許可證》(原件);
3.《深圳市食品從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓基本情況登記表》(原件1份);
4.本單位食品從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生知識培訓證(驗原件);
5.所在區(qū)的民政部門核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(個體)登記證書》(復印件1份,驗原件);
6.申請單位經(jīng)辦人應提交企業(yè)授權(quán)委托書(原件)、經(jīng)辦人身份證(復印件1份,驗原件);
7.食品衛(wèi)生質(zhì)量保證體系情況(包括衛(wèi)生管理機構(gòu)、人員培訓、衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部衛(wèi)生質(zhì)量檢驗制度等)(各1份);
8.由依法獲得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認可的檢驗機構(gòu)出具的近一年內(nèi)的衛(wèi)生檢驗報告和評價報告(復印件1份,驗原件);
9.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督意見書(復印件1份);
10.凡遺失餐飲服務許可證的,及時登報聲明作廢,并提供具體情況報告和登報原件。
法律依據(jù):《中華人民共和國食品安全法》第三十九條;《廣東省衛(wèi)生廳食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第二十四條、第二十五條、第二十七條;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第十條、第十二條;《深圳市衛(wèi)生局食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可和飲用水供水單位衛(wèi)生許可實施辦法》。
六、申請表格
(一)申辦《餐飲服務許可證》需填寫《深圳市餐飲服務許可證申請表》和《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》;
(二)《餐飲服務許可證》的變更和延續(xù)需填寫《深圳市餐飲服務許可證申請表》。
上述表格可到各區(qū)衛(wèi)生局免費領(lǐng)取,也可在深圳市行政服務大廳網(wǎng)站(http://004km.cn)上免費下載。
七、行政許可申請受理機關(guān)
校外午托機構(gòu)食堂的餐飲服務許可申請的受理機關(guān)為該經(jīng)營場所所在地的區(qū)衛(wèi)生局。
八、行政許可決定機關(guān)
校外午托機構(gòu)食堂的餐飲服務許可申請的決定機關(guān)為該經(jīng)營場所所在地的區(qū)衛(wèi)生局。
九、行政許可程序
申請--受理--審查--決定。
十、行政許可時限
(一)餐飲服務許可的時限:
1.在受理申請后10個工作日內(nèi)對校外午托機構(gòu)食堂項目選址和設(shè)計進行衛(wèi)生審查(包括資料和現(xiàn)場審查),并發(fā)放建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書或衛(wèi)生監(jiān)督意見書;
2.在受理校外午托機構(gòu)食堂項目竣工申請后的20個工作日內(nèi)對項目進行竣工驗收,發(fā)放《餐飲服務許可證》或《不予批準通知書》。
(二)餐飲服務許可證的變更、延續(xù)行政許可的時限:
自受理申請之日起20個工作日內(nèi)。
十一、行政許可證件及有效期限
《餐飲服務許可證》,有效期為4年。
十二、行政許可的法律效力
校外午托機構(gòu)(不自行配餐的除外),必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的《餐飲服務許可證》方可申請設(shè)立登記。
法律依據(jù):《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》第九條。
十三、行政許可收費
無。
十四、行政許可年審或年檢
無。
第四篇:深圳市羅湖區(qū)教育局校外午托機構(gòu)申辦指南
深圳市羅湖區(qū)校外午托機構(gòu)申辦實施辦法
一、行政許可內(nèi)容
本行政區(qū)域內(nèi)從事校外午托服務機構(gòu)的行政許可。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
(一)《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》(深圳市人民政府令
(3)不具備相應的申辦條件、未達到相應的設(shè)置要求的;
(4)機構(gòu)章程不符合相關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)告知仍不修改的;
(5)機構(gòu)董(理)事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求,或者機構(gòu)負責人、工作人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的。
五、申請材料
1、申請報告(內(nèi)容應當包括名稱、組織機構(gòu)、人員、食品加工區(qū)、周邊環(huán)境、擬接受午托學生人數(shù)、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用,交原件)
2、深圳市羅湖區(qū)校外午托機構(gòu)申報審批表(見附件1,交原件)
3、校外午托機構(gòu)章程
4、開辦資金證明
提供由會計師事務所出具人民幣三萬元以上流動資金的驗資報告或銀行出具的舉辦者具有人民幣三萬元以上的存款證明(驗原件,交復印件)。
5、設(shè)立者、法人及員工資格證明文件
提供《深圳市羅湖區(qū)午托機構(gòu)工作人員情況登記表》(見附件2,交原件)和身份證、健康合格證(驗原件,交復印件)、無犯罪記錄證明(到戶籍所在地派出所出具,交原件)。
6、校外午托機構(gòu)場地消防驗收合格證明或場地備案證明
校外午托機構(gòu)場所面積大于1000平方米的,需提交消防部門出具的消防驗收合格意見;面積小于1000平方米的只需到消防部門備案,不需提交消防驗收合格意見,但需提供消防備案憑證(兩者均需驗原件,交復印件)。
7、場地合法證明文書
(1)自有產(chǎn)權(quán)的應提供由國土局出具的產(chǎn)權(quán)屬于舉辦者的《產(chǎn)權(quán)證》或其它可證明產(chǎn)權(quán)歸屬的文件;(2)租用場地的應提供經(jīng)房屋所在地的租賃所登記備案的租賃合同(驗原件、交復印件)。
8、餐飲服務許可證
自行配餐的午托機構(gòu)應取得餐飲服務許可證;不自行配餐的校外午托機構(gòu),應當在午托班開辦一個星期內(nèi)提供與衛(wèi)生行政部門行政許可的餐飲
企業(yè)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政許可的食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的外買配餐合同。(驗原件,交復印件)
法律依據(jù):《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》
非企業(yè)單位登記。
十、行政許可內(nèi)部流程
1、接收申請材料:受理人按
2、深圳市羅湖區(qū)午托機構(gòu)工作人員情況登記表
3、校外午托機構(gòu)食堂基本衛(wèi)生要求
4、羅湖區(qū)校外午托機構(gòu)申辦流程圖
聯(lián)系地址:羅湖區(qū)文錦中路羅湖管理中心大廈20樓20C室 聯(lián)系電話:
25666991。
第五篇:深圳市交易場所設(shè)立申請工作指引
深圳市交易場所設(shè)立申請工作指引
2013-08-07來源:市金融發(fā)展服務辦公室字體:大中小[內(nèi)容糾錯]
深圳市交易場所監(jiān)督管理聯(lián)席會議辦公室
為規(guī)范深圳市交易場所申請設(shè)立工作程序,創(chuàng)造公開、公平、公正的交易場所申報環(huán)境,依據(jù)《深圳市交易場所監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本指引:
一、指導原則
(一)“總量控制、審慎審批、合理布局”原則。結(jié)合我市實際情況及交易場所申請人的資質(zhì)情況,擇優(yōu)限量予以審批。
(二)“公開、公平、公正”原則。保證交易場所申請設(shè)立程序公開透明,引入第三方專家論證機制,作為聯(lián)席會議科學決策的參考依據(jù)。
二、申請材料
(一)設(shè)立申請書。內(nèi)容應包括擬設(shè)交易場所的名稱、地址、經(jīng)營范圍、注冊資本、首期實繳資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、交易品種等基本信息,含名稱預核準通知書、經(jīng)營場所信息等材料。
(二)可行性研究報告。內(nèi)容應包括設(shè)立交易場所的目的、依據(jù)、可行性和必要性、交易品種設(shè)計分析、同業(yè)狀況及市場前景分析、風險控制能力分析、未來業(yè)務發(fā)展規(guī)劃及社會經(jīng)濟效益分析等。
(三)公司設(shè)立方案。內(nèi)容包括擬設(shè)公司章程草案、主要交易規(guī)則、交易制度、管理制度、風險控制制度及交易信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定性分析等。
(四)主發(fā)起人基本情況。包括主發(fā)起人的名稱、注冊資本、實收資本、注冊地址、法定代表人、經(jīng)過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復印件、經(jīng)營發(fā)展情況、經(jīng)審計的近三年財務報告、近三年納稅證明、企業(yè)信用報告等基本信息,含主發(fā)起人具有良好社會聲譽、合規(guī)合法經(jīng)營的證明材料。
(五)其他發(fā)起人基本情況。包括其他發(fā)起人的名稱、注冊資本、實收資本、注冊地址、法定代表人、經(jīng)過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復印件、經(jīng)營發(fā)展情況、經(jīng)審計的最近一年的財務報告、企業(yè)信用報告等基本信息,含其他發(fā)起人具有良好社會聲譽、合規(guī)合法經(jīng)營的證明材料。
(六)法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員的資格證明及身份證明,含從業(yè)經(jīng)驗證明、學歷證明、專業(yè)技術(shù)職稱證明、無犯罪記錄證明、個人信用報告等。
(七)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告(可在取得交易場所業(yè)務資格后提供)。
(八)承諾書。對交易場所申報材料真實性及交易場所獲批后合規(guī)經(jīng)營等問題進行承諾(參照附件1)。
(九)深圳市交易場所監(jiān)督管理聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)及其辦公室要求的其他材料。
三、申請材料格式
(一)申請材料應該按照前款所列順序裝訂成冊。裝訂冊應該有封面、封底、目錄和頁碼。封面應標有“深圳市交易場所申報材料”字樣、具體申報交易場所名稱(不帶有交易所字樣)、申報單位名稱和申報日期。頁碼用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編頁,并位于頁腳的外側(cè)。材料各部分之間應有明顯的分隔標識,并與目錄相符。
(二)采用標準A4規(guī)格的紙張,雙面打印,活頁裝訂,一份申報材料裝訂成一冊,一式十五份。
(三)原則上均要求中文書寫,如所提供原件的歷史文件是以外文書寫的,應附中文譯本,且以中文譯本為準。
(四)申報材料需加蓋申報單位公章。
(五)除紙質(zhì)申報材料外,申報單位必須以光盤形式提交申報材料的電子文檔。電子文檔一律采用光盤形式,以××××(申報單位名稱)—××××(申報交易場所名稱).文件格式”命名。
四、申請程序
(一)主發(fā)起人向聯(lián)席會議辦公室(市金融辦)遞交申請材料。
(二)聯(lián)席會議辦公室受理申請材料后,對申請材料進行初步形式審查,同時函請相關(guān)聯(lián)席會議成員單位對交易場所發(fā)起人資質(zhì)、董事監(jiān)事和高級管理人員任職資格等內(nèi)容真實性進行核實。
(三)聯(lián)席會議辦公室初步形式審查合格后,組織專家進行項目論證,并出具專家論證意見,專家論證意見作為聯(lián)席會議審議的參考依據(jù)。專家論證程序如下:
1、聯(lián)席會議辦公室提前1天隨機從深圳市交易場所項目論證專家?guī)熘谐槿<医M成項目論證專家組,專家論證采取路演和答辯的方式進行;
2、專家論證會前,聯(lián)席會議辦公室組織項目申報單位以抽簽方式?jīng)Q定項目論證順序;
3、聯(lián)席會議辦公室組織項目論證專家組專家簽署保密及紀律要求承諾書;
4、聯(lián)席會議辦公室向項目論證專家組介紹交易場所申報項目概況、注意事項、論證規(guī)則、流程及有關(guān)要求,并現(xiàn)場發(fā)放項目申報材料(會后收回);
5、聯(lián)席會議辦公室推薦項目論證專家組組長,項目論證專家組專家表決確認,由組長主持項目專家論證會;
6、項目論證專家組專家審閱交易場所申報材料,整體審閱時間不少于90分鐘;
7、交易場所申報單位通過投影儀向項目論證專家組路演申報項目,每家申報單位路演時間不超過30分鐘,申報單位應準備路演PPT,內(nèi)容包括但不局限于以下幾個方面:一是交易場所設(shè)立的必要性和可行性,含交易場所籌建情況、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃及社會經(jīng)濟效益、宏觀經(jīng)濟環(huán)境及市場前景等內(nèi)容,二是股東資質(zhì)與股權(quán)結(jié)構(gòu),含擬設(shè)交易場所注冊資本、股東經(jīng)營實力、經(jīng)營團隊情況等內(nèi)容,三是商業(yè)模式與業(yè)務設(shè)計,含商業(yè)模式創(chuàng)新性、交易品種設(shè)計、與港澳及國際市場對接等內(nèi)容,四是交易規(guī)則、交易制度、投資者保護制度、風險控制制度、交易系統(tǒng)等制度、系統(tǒng)制定或建設(shè)情況的內(nèi)容;
8、項目論證專家組向申報單位提問,申報單位進行答辯,每家單位答辯時間不超過30分鐘;
9、專家根據(jù)項目資料、路演和答辯情況出具獨立專家論證意見,并由聯(lián)席會議辦公室根據(jù)論證規(guī)則在項目論證專家組組長見證下匯總形成項目論證專家組論證意見;
10、聯(lián)席會議辦公室將交易場所申報材料及專家論證意見報聯(lián)席會議審議。
(四)聯(lián)席會議審議同意后,報市政府批準,其中名稱中含“交易所”字樣的,市政府批準前,應當取得清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議的書面反饋意見。
(五)市政府批準后,由市金融工作部門向申請人出具批復文件。
(六)申請人持批復文件到市市場監(jiān)督管理部門辦理設(shè)立登記。
五、特別事項說明
(一)新設(shè)交易場所申請方面
1、根據(jù)審慎審批的原則,為合理選擇優(yōu)質(zhì)交易場所項目,聯(lián)席會議辦公室推薦專家論證組評分高于75分(含75分)的項目報聯(lián)席會議審議;交易場所申報項目未獲批準,在項目發(fā)起人資質(zhì)、申報條件未發(fā)生重大改變前,聯(lián)席會議辦公室不再受理其申請材料。
2、聯(lián)席會議將審慎審批交易場所使用“交易所”名稱,擬設(shè)交易場所專家論證組評分較高,且交易場所發(fā)展前景較好,具備成為全國有影響力的交易場所的條件和潛力的,聯(lián)席會議可考慮擬設(shè)交易場所名稱中使用“交易所”字樣。
已批設(shè)名稱中不帶有“交易所”字樣的交易場所正式開業(yè)運營1年后,具備成為全國有影響力的交易場所的條件和潛力的,可以向聯(lián)席會議辦公室提出“交易所”名稱使用申請,由聯(lián)席會議辦公室綜合評估后報聯(lián)席會議審議。
(二)交易場所發(fā)展方面
1、積極引導和支持同質(zhì)或類似的申報單位共同發(fā)起設(shè)立交易場所,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
2、交易場所申報獲批后,應自獲批之日起半年內(nèi)正式開業(yè)運作。
3、為保證交易場所股東質(zhì)量、防控金融風險,原則上交易場所自獲批之日起3年內(nèi)不得進行股權(quán)結(jié)構(gòu)變更。交易場所增資擴股或變更股權(quán),應當事先征得聯(lián)席會議辦公室同意,并履行相應程序。
附件:承諾書
深圳市交易場所監(jiān)督管理聯(lián)席會議辦公室
(市金融辦)
2013年8月6日
附件:
承 諾 書
××公司現(xiàn)鄭重承諾如下:
1.本公司自愿出資×××萬元,入股深圳市×××交易中心有限責任公司(或股份有限公司),占股份總額×%。作為股東,保證入股資金來源真實合法,均為自有資金,未以借貸資金入股,未以他人委托資金入股,保證按時足額交納出資,保證不抽回資金。
2.本公司嚴格按照《深圳市交易場所監(jiān)督管理暫行辦法》和《深圳市交易場所設(shè)立申請工作指引》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),上報的申請材料真實、準確、完整,不存在虛假陳述或重大遺漏,若存在虛假或重大遺漏,本公司自愿承擔法律責任。
3.本公司同意深圳市交易場所監(jiān)督管理聯(lián)席會議及其辦公室基于項目審查、專家論證需要合法合理使用或授權(quán)相關(guān)行業(yè)主管部門、項目論證專家使用項目申請材料;
4.本公司承諾交易場所設(shè)立申請獲批后,保證交易場所在運營過程中遵守法律法規(guī)、國家和本市有關(guān)交易場所的規(guī)定,接受監(jiān)督管理,依法規(guī)范經(jīng)營,嚴格防范風險。
5.本公司承諾交易場所設(shè)立申請獲批后,保證交易場所自獲批之日起半年內(nèi)正式開業(yè)運作。
6.本公司承諾交易場所設(shè)立申請獲批后,保證交易場所自獲批之日起3年內(nèi)不進行股權(quán)結(jié)構(gòu)變更。本公司將遵照《深圳市交易場所監(jiān)督管理暫行辦法》和《深圳市交易場所設(shè)立申請工作指引》相關(guān)規(guī)定進行股權(quán)結(jié)構(gòu)變更。公
司署名蓋章:
年月日