第一篇：區(qū)財政局年度財稅管理工作總結(jié)

區(qū)財政局年度財稅管理工作總結(jié)

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來，財政部門立足XX區(qū)實際，以新《預算法》為導向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財政職能，統(tǒng)籌推進各項改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”中的作用，圓滿完成年度各項目標任務，財政工作繼續(xù)保持平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。2015年，我區(qū)預計完成公共財政預算收入120.88億元，比上年增長9%，稅比預計為90.5%，收入總量邁上新臺階,質(zhì)量繼續(xù)保持良好。預計全年完成公共財政預算支出97.22億元，增長17.77%，完成預算的95%。

（一）多措并舉，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。一是依法完善征管體系。堅持財稅聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮“稅收征管平臺”和“稅源監(jiān)控平臺”的作用，及時分析涉稅信息，科學研判收入形勢，強化與各涉稅部門及各板塊的聯(lián)動協(xié)作效應，綜合治稅體系進一步完善。二是全面落實稅制改革。及時跟蹤了解“營改增”、消費稅政策調(diào)整動態(tài)，準確掌握財政收入結(jié)構(gòu)和企業(yè)稅負的變化情況，積極謀劃各項應對措施。全面梳理甄別稅收收入、非稅收入和財政支出等方面實施的優(yōu)惠政策，完善稅收優(yōu)惠政策規(guī)范管理的長效機制。三是深度挖掘稅源潛力。加大稅源摸排力度，密切關(guān)注稅源經(jīng)濟走勢，配合地稅部門開展房產(chǎn)稅、安置房稅源專項調(diào)查，強化資本市場股權(quán)轉(zhuǎn)讓和非居民稅收征收管理，全面掌握房地產(chǎn)企業(yè)、上市地塊、拆遷安置房和重點工程稅費入庫情況，為財政增收提供穩(wěn)定可持續(xù)的稅源支撐。

（二）服務發(fā)展，財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一是推動社會事業(yè)加快發(fā)展。緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“醫(yī)教食住行”重點環(huán)節(jié)，加快“三個六”工作重點，以及年度政府民生工程、政府實事和社會事業(yè)建設項目，持續(xù)加大各類民生設施、惠民項目建設力度，切實增加公共產(chǎn)品和公共服務供給。今年全區(qū)城鄉(xiāng)公共服務支出預計完成70億元，占公共財政預算支出的72%，比上年增長10.24億元。二是健全社會保障體系。穩(wěn)步提高各類社保補助標準，城鄉(xiāng)低保標準從每月700元調(diào)整到750元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補貼從450元提高到500元，居民基礎養(yǎng)老金從340元提高到380元。落實積級的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對失業(yè)人員組織免費技能培訓，全年預計撥付靈活就業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)社保補貼等共計8050萬元。加大投入力度，積極推進醫(yī)藥價格改革，完善醫(yī)療服務補償機制。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務體系建設，重點支持民生綜合服務中心項目，以及“居家?！碧摂M養(yǎng)老院擴面工程。三是支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大資金爭取和整合力度，今年以來共向上申報支農(nóng)項目75項，爭取市級以上財政補助資金2億元；整合各類財政資金共計4億元，全力助推美麗鄉(xiāng)村建設，通過制定資金管理辦法、開發(fā)專用管理軟件等方式，加強項目管理和資金監(jiān)管。修訂完善生態(tài)補償資金管理辦法，規(guī)范資金申報、公開公示、預算編制、資金使用等程序，共撥付市、區(qū)級生態(tài)補償資金1.04億元。

（三）創(chuàng)新扶持，財政穩(wěn)增促轉(zhuǎn)成效明顯。一是全面助推轉(zhuǎn)型升級。認真貫徹落實我區(qū)千企升級創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動計劃，全年兌現(xiàn)“創(chuàng)新集聚、綠色發(fā)展”專項扶持資金3億元，爭取上級政策和資金支持1.6億元，重點支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、外貿(mào)穩(wěn)增長、品牌建設和商標戰(zhàn)略、金融業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，以及“智慧吳中”建設等，加快推進全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動步伐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是創(chuàng)新財政扶持方式。積極探索“撥改?！薄ⅰ皳芨馁J”、“資金改基金”等投入方式，統(tǒng)籌全區(qū)科技經(jīng)費、專項升級專項資金5000萬元，成立XX區(qū)中小企業(yè)貸款“增信基金”，為區(qū)內(nèi)成長型企業(yè)和科技型中小企業(yè)提供增信，緩解中小企業(yè)融資難等問題。統(tǒng)籌全區(qū)人才開發(fā)資金、科技經(jīng)費，支持《XX區(qū)青年創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)小額貸款貼息管理辦法》、《XX區(qū)領(lǐng)軍人才天使創(chuàng)業(yè)投資引導基金》和《實施創(chuàng)客天堂行動發(fā)動眾創(chuàng)空間行動方案》的實施，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的財稅環(huán)境。三是減稅清費激發(fā)活力。落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，進一步理順資源稅費關(guān)系，確保各項支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實到位。開展收費和基金清理，在全區(qū)范圍內(nèi)取消、停征和免征24項行政事業(yè)性收費，免征政府性基金5項，預計全年減免行政事業(yè)性收費金2060萬元，減免政府性基金19130萬元。

（四）務實高效，財稅體制改革進展順利。一是實施預算管理制度改革。加大一般公共預算和政府性基金預算的統(tǒng)籌力度，進一步細化社會保險基金預算，試編國有資本經(jīng)營預算，逐步建立后三本預算與一般公共預算的銜接。加強預算執(zhí)行管理，通過制定區(qū)鎮(zhèn)兩級預算執(zhí)行進度考核通報管理暫行辦法，實現(xiàn)預算執(zhí)行分析和信息反饋工作常態(tài)化，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。二是推進預決算信息公開。除涉密部門外，2015年區(qū)級一級部門預算單位（含下屬預算單位）全部實現(xiàn)了預算信息公開。穩(wěn)步推進決算信息公開工作，選擇教育、科技等9個部門進行試點，為全面推開決算信息公開奠定基礎。三是加強財政資金統(tǒng)籌使用。盤活財政存量資金，出臺結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理辦法，建立定期清理機制，全年預計盤活存量資金約億元7.17（不含基金）。加強資金統(tǒng)籌，區(qū)級當年所有本級財力安排的項目資金結(jié)余，以及2014年前沒有明確用途的上級專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)余，由財政收回統(tǒng)籌安排；在編報2016年部門預算時，優(yōu)先使用支付中心歷年結(jié)余，按計劃將全部支付中心結(jié)余資金消化完畢。四是健全政府債務管理機制。設立財政資源和債務管理科，強化對政府債務的統(tǒng)一扎口管理。印發(fā)XX區(qū)政府性債務管理辦法和實施細則，制定融資管理操作流程，完善政府領(lǐng)導、財政牽頭、各部門共同參與的債務日常管理體系。甄別鎖定政府性債務，從緊從嚴制定控制規(guī)模，切實壓縮政府性債務。建設XX區(qū)債務管理信息系統(tǒng)并順利運行，通過指標預警等風險監(jiān)控功能，對債務實行動態(tài)監(jiān)控和風險提示。拓展政府融資渠道，落實債券置換工作，共報送三批債券置換額度共計20.27億元。探索政府與社會資本合作（ppp）模式，共篩選上報7個ppp項目，為化解政府債務壓力，撬動社會資本進行積極嘗試。

（五）監(jiān)管并重，財政管理水平不斷提高。一是深入開展國庫集中支付制度改革。依托金財工程一體化平臺，順利實現(xiàn)國庫集中支付銀行清算和遠程支付模式，制定下發(fā)區(qū)級財政國庫集中支付實施辦法、會計核算暫行辦法，為改革提供制度保障。運行預算單位核算服務平臺，推進預算單位賬戶管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資金支付與賬務核算的無縫對接。初步實現(xiàn)支付系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)控，重點加強對預算單位執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、厲行節(jié)約及現(xiàn)金管理等方面的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強財政資金績效管理。進一步擴大預算績效管理范圍，全年對30個項目開展全過程預算績效管理，引入第三方機構(gòu)，科學設置績效目標，扎實開展跟蹤問效，涉及財政資金共計20.71億元。加強對年度重點評價項目“三產(chǎn)服務引導資金”和“養(yǎng)老服務體系建設工程”的績效目標管理，年內(nèi)完成專家評審。配合市局做好聯(lián)動績效目標管理，全面完成年度績效評價工作計劃。三是扎實開展政府購買服務工作。全面梳理我區(qū)購買服務現(xiàn)狀，按照先易后難、先簡后繁的步驟，積極、穩(wěn)步推進政府購買服務工作，草擬政府購買服務實施意見和實施細則，編制指導目錄，積極引導社會力量參與服務供給。堅持政府購買服務與推進政府職能轉(zhuǎn)移相結(jié)合，改革和創(chuàng)新政府服務供給機制和購買方式，研究政府購買服務指導目錄和政府采購目錄的合理銜接。四是繼續(xù)推進各類財政管理創(chuàng)新。加強專項資金管理，制定并公布了2015年度區(qū)政府部門專項資金管理清單，進一步完善專項資金管理意見，并督促主管部門嚴格執(zhí)行。深入開展專項督查，加強對基層分局（所）和有關(guān)單位財務情況的檢查和指導，切實提高基層財政監(jiān)督管理水平；強化與相關(guān)部門的協(xié)作，積極參與“清風行動”，配合紀委對17家單位進行作風建設專項督查，努力構(gòu)建財政“大監(jiān)督”的良好格局。規(guī)范基層財政管理，重點實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政示范點”建設，胥口、開發(fā)區(qū)分局順利通過市級驗收；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管工作；修訂完善《關(guān)于完善村級財務集中收付制度的意見》，有效提升村級財務管理水平。

（六）“嚴實”為先，財政干部綜合素質(zhì)全面提升。一是機關(guān)作風建設持續(xù)開展。進一步鞏固群眾路線教育實踐成果，將“嚴”、“實”二字貫穿到思想建設、組織建設、作風建設和制度建設中去，同時扎實推進“三治三提”作風效能行動，切實增強廣大干部職工的責任意識、大局觀念和擔當精神。在全系統(tǒng)推廣使用oa辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)電子發(fā)文、實時收文、協(xié)同辦公、辦文督辦的完整流程，財政辦文辦事效率得到提升。二是干部隊伍建設不斷加強。貫徹執(zhí)行區(qū)局年度下基層工作計劃，組織局機關(guān)30周歲以下的年輕干部赴尹山社區(qū)體驗學習，加快年輕干部成長步伐，為干部教育工作開辟新路。分三期赴浙江大學舉辦財政干部綜合能力提升班，組織實施“半月一課”專題講座，財政干部“充電工程”持續(xù)進行。三是法治財政建設有效落實。全面完成“六五”普法各項目標任務，開展規(guī)范性文件清理、職責清單編制、權(quán)力清單公示、部門職能轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作，結(jié)合“財政宣傳月”活動，重點加強對新《預算法》的宣傳，更好地推進依法行政、依法理財。

第二篇：區(qū)財政局2009工作總結(jié)（范文模版）

2009年面對嚴峻的金融危機經(jīng)濟形勢，全區(qū)財政部門堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，充分發(fā)揮財政職能作用，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，突出支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力保障“三農(nóng)”和以改善民生、民本為重點的社會各項事業(yè)建設，財政改革迅速推進，促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

（一）預算執(zhí)行情況總體良好

在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境劇烈震蕩、財政減收增支因素明顯增多的大背景下，全區(qū)財稅部門緊密協(xié)作配合，深入分析在全球金融危機蔓延的環(huán)境下對我區(qū)經(jīng)濟的沖擊，全面加強收入征管，財政收入總體上仍保持較快增長，各項重點項目得到有力保障，確保了區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的貫徹落實。全區(qū)財政總收入突破100億元大關(guān)，完成100.33億元，增長60，提前兩年實現(xiàn)了這一目標；地方財政一般預算收入完成34.16億元，增長25.22，其中：稅收收入為32.6億元，增長26.35，非稅收入1.56億元，增長5.4。全區(qū)一般預算支出為18.43億元，增長8.82。

大力組織財政收入。一般預算收入總量居全市第二，增幅分別高于全省、蘇南地區(qū)、全市3.12、5.32、8.12個百分點，列全市第一，比07年前移二位。收入增幅近年來首次超過蘇州、無錫高新區(qū)，在蘇南五市48個縣（市）、區(qū)中排名14位，比07年上升一位。稅收收入在財政收入中占比按一般預算收入計算占95.48，分別高于全省、全市平均12.08、8.69個百分點，列全市第一。財政收入分級次來看，鎮(zhèn)街道共完成16.25億元，增長36.53，高于全區(qū)平均增幅11.31個百分點，其中地處東南部的三街道和新橋、薛家鎮(zhèn)共完成10.09億元，增長44.02，西北部的春江、羅溪、西夏墅、孟河鎮(zhèn)共完成6.16億元，增長25.79。鎮(zhèn)、街道完成的一般預算收入占全區(qū)47.56，比2003年財政體制調(diào)整前增加了10個百分點。

切實保障重點支出。常州高新區(qū)（新北區(qū)）收入高增長、支出低增長的局面決定了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政必須嚴格控制一般性支出，全區(qū)一般預算支出平均增長8.82（剔除一次性補貼后的同口徑），低于全省25.4的比例16.58個百分點。去年一般公共服務支出下降了0.1，低于支出平均增幅9個百分點。與此同時，認真落實區(qū)委、區(qū)政府重點工作要求，相關(guān)重點支出明顯高于平均水平。環(huán)境保護支出2826萬元，增長174.1；農(nóng)林水7260萬元，增長19.45；醫(yī)療衛(wèi)生支出7899萬元，增長34.18；社會保障和就業(yè)19525萬元，增長11.29。特別是四川汶川地震后，根據(jù)上級要求，努力克服收支緊張的矛盾，認真落實對口支援的援建資金，區(qū)本級壓縮單位公用經(jīng)費預算5，共籌集資金1900萬元支持抗震救災和災區(qū)恢復重復。

加強預算執(zhí)行分析。定期召開財政形勢分析會，加強與國、地稅、市財政契稅征收所等征收部門的協(xié)作配合，會同經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟管理部門針對宏觀形勢的巨變及時分析我區(qū)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)受影響程度，預測走勢，適時提出具體的應對措施，確保了全年財政預算任務的完成。

（二）不斷強化財政政策手段，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長

去年以來，國家對宏觀調(diào)控導向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務從“防經(jīng)濟過熱、防明顯通脹”，調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，把“穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來我們遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，緊緊圍繞促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，培植和壯大地方財源，綜合運用各種財政政策手段，積極主動支持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

加強政策調(diào)研，落實政策兌現(xiàn)。為積極響應市委、市政府提出的“服務企業(yè)關(guān)愛有加，支持企業(yè)克難求進”的號召，積極謀求支持企業(yè)、服務經(jīng)濟的通道，會同區(qū)經(jīng)發(fā)局先后出臺了《高新區(qū)（新北區(qū)）加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策措施。全年累計核撥企業(yè)扶持資金4300多萬元，扶持企業(yè)創(chuàng)新、技改、產(chǎn)學研等項目73個。引進海歸創(chuàng)業(yè)人才30人，核撥創(chuàng)業(yè)扶持資金2197萬元。會同有關(guān)部門積極向上申請新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟、太湖治理、中小企業(yè)發(fā)展、技改、科技創(chuàng)新、擔保獎勵等專項資金，累計達到1.5億元，支持實施各類項目266個。

在做好稅源建設的同時，一著不讓抓征管。分解落實收入計劃，加強服務與調(diào)研，促進依法征收。組織了對房產(chǎn)稅和土地使用稅的稅源清查專項行動,全年新增稅收6200多萬元；加強對京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國家、省、市重點工程項目1500萬元建安稅源落戶征收工作。會同國土、規(guī)劃、園區(qū)辦等單位做好國有土地使用權(quán)出讓收入的征收工作，全年征收土地出讓金29.73億元，認真貫徹國家土地出讓金收支管理政策，建立新的土地收支管理機制，確保操作規(guī)范、運作順暢。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力提升財政保障能力

一是做好“三農(nóng)”工作。按照“兩個高于”及部門預算管理要求，2009年全區(qū)農(nóng)林水支出7260萬元，比上年增長19.45，高于一般預算支出增幅近11個百分點。同時，綜合運用政策、資金、服務等手段，支持促進社會主義新農(nóng)村建

設。積極做好糧食直補工作。進一步穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，減輕農(nóng)資漲價對農(nóng)民種糧增支的影響，全區(qū)共發(fā)放水稻直補資金353萬元，補貼農(nóng)戶62352戶；發(fā)放農(nóng)資綜合補貼1392萬元，補貼農(nóng)戶64254戶。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險工作。2009年初就遭遇了一場特大雪災，在參保農(nóng)戶遭受損失時，特色農(nóng)業(yè)保險顯示了威力，全年賠付率近200，使參保農(nóng)戶的利益受到最大保護。

二是支持做好社會保障工作，進一步完善社會保障體系。落實我區(qū)最低生活保障和五保供養(yǎng)自然增長機制,及時提高城鄉(xiāng)低保對象生活補助標準，保障本文來源：公務員在線http://004km.cn線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實各項社會救濟政策，對符合條件的農(nóng)村困難群眾實施醫(yī)療救助，人均補助達4932元。貫徹落實社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老政策；對城鄉(xiāng)無固定收入重殘人員按低保標準發(fā)放生活救助金；對低保對象發(fā)放物價補貼。

三是積極推進失地農(nóng)民進城保工作。會同有關(guān)主管部門對失地農(nóng)民保障方案進行數(shù)據(jù)測算，擬訂保障制度實施意見和實施細則，從加強資金管理的角度出臺《新北區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理辦法》和《新北區(qū)鎮(zhèn)（街道）被征地農(nóng)民基本生活保障資金財政專戶會計核算暫行辦法》。同時，圍繞資金保障和籌集工作，全面推進區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)地塊及項目的結(jié)算工作，組織了7億多元資金，基本保證了2009年區(qū)、鎮(zhèn)（街道）保障資金的來源，同時一定程度緩解了鎮(zhèn)（街道）的資金難度。

四是加大社會事業(yè)投入。在全面摸清學校教育負債基礎上，分清類型，結(jié)合學校、鎮(zhèn)（街道）的實際情況，制定我區(qū)化解義務教育階段學校教育負債方案和制止新債發(fā)生機制，進一步落實以區(qū)為主的教育投入機制,區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政安排化債資金3735萬元，并于11月底前全面完成義務教育階段負債化解任務。根據(jù)《江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設主要指標》文件精神，財政對各中小學硬件設施設備一次性增加投入約2049萬元，于年底完成教育現(xiàn)代化各項主要指標。加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，積極籌措資金貫徹落實《常州市衛(wèi)生惠民工程實施方案》，繼續(xù)在區(qū)為民辦實事專項中安排鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院建設補助資金，全年共投入資金5466萬元。

據(jù)調(diào)查顯示，我區(qū)在城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合醫(yī)保、老年農(nóng)民保養(yǎng)、失地農(nóng)民保障、離退休人員福利、教師待遇、計生獎勵、拆遷安置等保障覆蓋面與標準均優(yōu)于和高于周邊同類地區(qū)，體現(xiàn)了全民共享改革成果的執(zhí)政理念。

（四）深化財政改革，規(guī)范財政資金運行體系

一是進一步整合政府性資源，做大做強投融資平臺。全年通過各借款主體共計融資18.5億元。積極拓寬融資渠道，充分依靠優(yōu)質(zhì)項目爭取更多的中長期貸款，先后完成了軟件產(chǎn)業(yè)基地、新北工業(yè)園開發(fā)、錄安洲開發(fā)等項目借款，確保了重點項目用款需要。配合發(fā)展集團總公司制定了黑牡丹重組方案，并已經(jīng)國家證監(jiān)會審核通過，向資本市場直接融資邁出了重要一步。

二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。鎮(zhèn)、街道財政收付中心日益顯示其在規(guī)范基層財政財務、會計核算中的作用，得到省、市財政主管部門的肯定和好評，并已將其職能正式列入新一輪基層財政改革內(nèi)容，即有條件的地區(qū)在設立財政分局時，其內(nèi)設機構(gòu)的職能要包含收付中心。

三是政府采購管理改革逐步深化。進一步規(guī)范采購方式，節(jié)約行政開支。從2009年開始對區(qū)本級單位和全區(qū)中小學計算機、打印機、空調(diào)等三類物品采取統(tǒng)一標準、集中采購、實物配發(fā)的財政保障方式。全年共采購2286批，采購金額4091萬元，節(jié)約率7。

四是按照上級的統(tǒng)一要求，規(guī)范公務員津補貼工作初見成效。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，已經(jīng)從2009年1月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的津貼補貼標準。

（五）加強財政監(jiān)督，努力提高財政管理水平

健全財政監(jiān)督約束機制，規(guī)范監(jiān)督檢查程序，完善監(jiān)督信息反饋工作，確保財政監(jiān)督有效推進。

一是依法強化財政監(jiān)督。圍繞區(qū)政府“三十項”重點工作，開展了對“兩高兩鐵”、s338省道改線、機電園羅溪片區(qū)拆遷安置、錄安洲化工碼頭、錄安洲聯(lián)檢大樓、“一路三河”綠化、豐收河拓竣等二十余個項目的全過程跟蹤審查工作，確保了財政資金支出的安全、有效及規(guī)范。做好“兩高兩鐵”、園區(qū)開發(fā)等重點項目的資金測算、資金籌集和項目管理工作。加快了對區(qū)與鎮(zhèn)（街道）有關(guān)地塊開發(fā)、建設項目的資金結(jié)算工作。制定并實施了《常州市新北區(qū)國有資金投資項目造價咨詢定點服務暫行辦法》，進一步規(guī)范中介機構(gòu)服務行為。

二是推進鎮(zhèn)級債務化解工作。截止11月份，各鎮(zhèn)、街道共清收債權(quán)1.05億元（不包括與區(qū)政府通過項目結(jié)算的化債部分），完成任務的100。并根據(jù)區(qū)政府的要求，會同有關(guān)部門，經(jīng)過調(diào)研，初步提出《關(guān)于進一步加強新北區(qū)中小學財務管理工作的意見》（征求意見稿），對全區(qū)中小學財務管理，規(guī)范學校會計核算，制止教育負債重新抬頭，促進學校的廉政建設提出建設性意見。

三是加強國有企業(yè)監(jiān)管。對總公司和園區(qū)辦的財務總監(jiān)進行了輪崗交流，修訂完善財務總監(jiān)考核辦法。理順了新北工業(yè)園區(qū)財務管理模式，對新北工業(yè)園區(qū)、園區(qū)辦財務進行了分設，為新北工業(yè)園區(qū)的正常運轉(zhuǎn)打下基礎。

四是規(guī)范鎮(zhèn)、街道財政檔案。針對近年來財政管理范圍不斷擴大的現(xiàn)狀，我們與區(qū)檔案局及時制訂下發(fā)了《常州市新北區(qū)財政檔案管理辦法（試行）》的補充意見，為進一步規(guī)范財政收付中心、個管辦檔案管理打下基礎。

（六）隊伍建設再創(chuàng)佳績，隊伍素質(zhì)明顯提升

以“開拓創(chuàng)新、科學理財、高效勤政、好學求真、清廉愛民、團結(jié)奉獻”為目標的財政文化活動，正為全體財政干部所關(guān)注，并在實踐中不斷豐富。

一是強化教育引導，提高財政干部綜合素質(zhì)。通過家庭助廉、警示教育、落實廉政責任制、做好廉政示范單位的創(chuàng)建工作，教育財政干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、權(quán)力觀。通過業(yè)務培訓、技能比賽、更新財政干部的知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務能力，使財政干部的綜合素質(zhì)全面提升。

二是強化制度管理，提高機關(guān)工作效能。深入開展機關(guān)作風建設提高年活動。提出了“服務、誠信、法制、效率、平安、暢通”的機關(guān)作風建設提高年的工作目標，圍繞目標提出了資金安排上做到“三個確?！?、涉及群眾利益的做到“四優(yōu)先”和牢固樹立“四個形象”。不斷完善內(nèi)部責任制考核，制訂了“常州高新區(qū)（新北區(qū)）財政局責任追究實施辦法”、“首問負責制”、“一次性告知制”等規(guī)章制度。大力推進政務公開，進一步提高財政工作的透明度，落實政務信息公開制度，修訂完善了ab角崗位工作制。強化鎮(zhèn)、街道財政所內(nèi)部管理。繼續(xù)實行財政所、收付中心和個管辦三位一體的考核管理體系。

三是強化作風建設，提高服務水平。認真做好議案辦理工作。建立完善工作機制，層層落實責任，加強與人大代表、政協(xié)委員們的溝通與聯(lián)系，深入調(diào)查研究，認真辦理議案答復，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)政協(xié)委員提案，滿意率達100。改善服務環(huán)境，提高服務水平。開展財政系統(tǒng)技能競賽活動，進一步提高會計中心窗口服務水準和質(zhì)量。區(qū)會計中心圍繞“創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，服務爭一流”，在中心內(nèi)部開展了“紅旗窗口”和“服務明星”評比活動。在鎮(zhèn)、街道財政所開展創(chuàng)建巾幗文明崗、青年文明號活動。三井收付中心、孟河收付中心已獲得市級“巾幗文明崗”稱號；河海個管辦、三井收付中心獲得了市級“青年文明號”稱號。深入基層，為民辦實事。積極組織員工參加“三下”即“下基層、下農(nóng)村、下企業(yè)”活動。積極推進示范村共建活動，在溫寺村建立了區(qū)財政局養(yǎng)護林，作為長期共建的基地。組織局機關(guān)和會計中心全體人員捐款7.8萬元，支助貧困學生，支援地震災區(qū)。

第三篇：區(qū)財政局工作總結(jié)

2004年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照省、市財政工作的總體部署，緊緊圍繞組織財政收入，實現(xiàn)財政預算收入目標這項中心工作，以保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為重點，進一步改善支出結(jié)構(gòu)，～的完成了全年的各項財政任務?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、預算執(zhí)行情況⒈ 預算收入情況2004年，全區(qū)財政收入完成11489萬元，為年預算的101%，比上年增長8.3%，其中：區(qū)級地方財政收入完成6933萬元，為年預算的106.5%，比上年增長11.5%，上劃中央收入完成6509萬元，比上年增長3.9%。2004年，我區(qū)的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導重視，措施得力，確保了全年預算收入的全面完成。2004年，我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴峻，區(qū)幾大班子領(lǐng)導高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結(jié)表彰大會，對2003年財稅工作進行總結(jié)，同時對2004年財稅工作進行部署，將任務分解到各征管單位，實行目標管理，層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法，充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區(qū)領(lǐng)導多次召開稅收協(xié)調(diào)會，保證了今年財政收入任務的全面完成。一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強化征管手段，加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報財政收入進度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時，我們在區(qū)政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管，建立了重點稅源戶臺帳，對重點稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點稅源分析報告，逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元，比上年同期增長38%，增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進行清理，共查出漏征漏管戶近2000戶，凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境，推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓，做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。⒉ 財政支出情況2004年，全區(qū)財政支出完成6833萬元，為年預算的112%，比上年增長23%，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算，全區(qū)可用財力為5415萬元，比上年增長15.2%，增加715萬元，實現(xiàn)了全年財政收支平衡。一年來，我們把加強財政支出管理放在突出的位置，確保重點支出。我區(qū)按照省政府[皖政[2001]23號]文件和市政府[淮府[2001]14號]文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調(diào)整支出范圍，改進支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實際，成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領(lǐng)導小組，制定了公共財政支出改革方案并將于2005年正式啟動。今年，我區(qū)根據(jù)上級文件精神，在全區(qū)范圍內(nèi)進行了三次調(diào)資。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區(qū)財政供給人口2946人，應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。我們按照皖辦發(fā)[2004]18號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理，保證了農(nóng)村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。

二、全區(qū)預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果⒈ 預算外資金收支情況2004年，全區(qū)預算外收入完成1208萬元，為年預算的132%，比上年同期增長12%，增收129萬元。預算外支出1270萬元，其中：各單位預算外資金支出1012.4萬元，政府調(diào)控支出257.6萬元。⒉ 開展“收支兩條線”檢查2004年，我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作，在2003年改革成果的基礎上，加大監(jiān)督檢查力度，按照安徽省財政廳《關(guān)于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》（財監(jiān)[2003]424號）和淮南市財政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》（淮財監(jiān)[2003]102號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。我們從教委、計生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務素質(zhì)的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組，對區(qū)屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看，我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“xx281號令”及新《會計法》有關(guān)規(guī)定，采取有力措施，認真抓好財務管理工作。但是，由于當前財政困難，個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應措施加強管理。

3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶按淮府辦[2003]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。清理銀行賬戶的重點是區(qū)級黨政機關(guān)和財政撥款事業(yè)單位.通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理，一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶，再由財政部門按比例進行返還，嚴禁設立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設的銀

第四篇：2011財政局財稅監(jiān)督股工作總結(jié)

財政局財稅監(jiān)督股工作總結(jié)

今年，我股在上級主管部門和局黨組的正確領(lǐng)導及機關(guān)相關(guān)業(yè)務股室的配合下，堅持依法行政，開拓創(chuàng)新，財政監(jiān)督工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，使財政管理工作取得成效。

今年組織檢查人員對小金庫、會計信息質(zhì)量檢查等，組成1個檢查組，對12部門單位進行檢查，配合市檢查組檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，配合縣紀委對涉教資金進行專項檢查，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展公車治理工作。共追繳入庫資金2萬多元，依法調(diào)整單位會計業(yè)務10多筆，為嚴肅財經(jīng)紀律，保障各類財政政策、法規(guī)的順利實施提供了堅強的保障?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強政治、業(yè)務理論學習，提高政治業(yè)務素質(zhì)。圍繞培養(yǎng)一流隊伍，我股堅持業(yè)務技能學習，遵從職業(yè)道德教育，要求通過學習，做到業(yè)務能力過硬，會看賬，通過查賬發(fā)現(xiàn)問題。除堅持局機關(guān)組織的集中學習時間外，還堅持自學有關(guān)企業(yè)會計知識，通過學習提高檢查人員素質(zhì)，增強執(zhí)法水平，提高監(jiān)督檢查質(zhì)量，樹立良好的財政形象。

二、積極配合上級檢查。2010年，市局檢查組對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支和財務管理等進行了檢查。我股人員積極參與、密切配合。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進行及時督促整改，至目前資金13000元已全部入庫。

三、配合機關(guān)業(yè)務股室，開展專項檢查。為保證財政專項資金安全使用，提高專項資金的使用效益，我們配合社保股等對我縣農(nóng)村改廁等惠農(nóng)資金進行了專項檢查。在檢查過程中，為了做到心中有數(shù)，與業(yè)務股室及時溝通，了解專項資金撥付手續(xù)，資金用途，增強檢查的針對性，提高了檢查效率，查處違規(guī)違紀資金10多萬元。

四、加大會計信息質(zhì)量檢查力度，促進會計秩序的好轉(zhuǎn)。為了貫徹落實國務院關(guān)于“加大會計監(jiān)督檢查力度，綜合治理會計信息失真問題”的重要指示精神，全面提升會計信息質(zhì)量，根據(jù)省、市財政監(jiān)督部門統(tǒng)一部署，今年檢查兩個單位。檢查工作從2010年8月中旬開始，至10月底基本結(jié)束。共查處違規(guī)問題金額50余萬元，本著規(guī)范管理的指導思想，下達整改通知書2份，提出整改意見建議6條。

五、認真開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)省、市紀委關(guān)于開展小金庫檢查的通知精神，今年，我們認真開展了“小金庫”專項復查工作。此項工作從6月開始，至12月底基本結(jié)束。專項復查的對象為行政事業(yè)單位、國有企業(yè)及社團組織。開展復查單位160多個單位，自查面達100%。重點檢查單位10戶。重點檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫”資金10多萬元，違規(guī)資金80多萬元，已責令整改。針對治理中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

六、開展公車治理：我縣公務用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室5月份成立。經(jīng)歷了動員部署和清理糾正、重點檢查和落實整改等階段，針對不同階段工作安排，都開展了扎實有效的工作，共自查126個行政事業(yè)單位和20個國有企業(yè)。抽調(diào)紀檢監(jiān)察、審計局、機關(guān)事務局和財政局相關(guān)人員共12名同志，成立3個督導組，按照“登記上報、對照核實、逐車甄別、重點檢查”的原則，確保全縣不遺漏單位、單位不遺漏輛車，車輛不遺漏信息。共檢查108個行政事業(yè)單位，涉及290輛車，其中包括存在問題的超編36輛，按照省公車治理問題處理辦法都進行了不同的處理。

七、認真做好黨風廉政建設和反腐敗及政風行風及效能監(jiān)察等工作。一是加強組織領(lǐng)導，明確職責分工。按照縣紀委安排部署，我局及時行動，制定反腐倡廉工作方案及工作任務分工，建立健全了黨風廉政建設責任制，形成黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員分工合作，齊抓共管的黨風廉政建設體制。年底對完成黨風廉政建設情況進行安排，積極開展自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。二是認真貫徹落實縣紀委糾風工作意見。認真學習傳達糾風文件，對征集反饋我局的意見建議進行梳理總結(jié)，歸納分類，及時制定整改方案，明確整改措施，認真開展自查自糾，對能及時整改的立即整改，對不能及時整改的，明確整改時限，樹立財政良好形象。三是開展機關(guān)效能建設，提高機關(guān)辦事效率。

適時召開了財政系統(tǒng)機關(guān)效能建設工作會，制定了財政系統(tǒng)機關(guān)效能建設活動方案；切實改進機關(guān)工作作風，嚴格推行服務承諾和便民服務；完善了首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、績效考評制等制度，形成了按制度辦事，靠制度管人的長效機制，機關(guān)干部作風得到了進一步改進。

總結(jié)2011年的工作不難發(fā)現(xiàn)，隨著財政收支規(guī)模的不斷擴大，財政監(jiān)督的范圍也在不斷更新和擴大，我們的監(jiān)督形式和做法有很多不適應的地方，財政監(jiān)督還僅僅是停留在事后監(jiān)督上，在財政管理的實際過程中還有不到位的問題。

八、下一步工作打算

明年，我們將在市局領(lǐng)導和財政局黨組的大力支持下，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風，堅持以人為本，加強對財政政策實施情況和涉及經(jīng)濟發(fā)展的重點支出的監(jiān)督檢查。采取事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，加強對涉及民生和人民群眾反映強烈的熱點問題的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展“小金庫”工作，鞏固小金庫治理的成果，建立防治小金庫的長效機制建設。

2、繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查，把深入開展會計信息質(zhì)量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措，努力打造誠信社會。

3、加強與機關(guān)業(yè)務股室的溝通聯(lián)系，強化對惠農(nóng)資金和群眾反映強烈的熱點問題等進行監(jiān)督檢查。

4、及時完成市局及局領(lǐng)導安排的各項工作任務。

2011年12月13日

第五篇：區(qū)財政局財政管理工作總結(jié)

區(qū)財政局財政管理工作總結(jié)

（一）多措并舉，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。一是依法完善征管體系。堅持財稅聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮“稅收征管平臺”和“稅源監(jiān)控平臺”的作用，及時分析涉稅信息，科學研判收入形勢，強化與各涉稅部門及各板塊的聯(lián)動協(xié)作效應，綜合治稅體系進一步完善。二是全面落實稅制改革。及時跟蹤了解“營改增”、消費稅政策調(diào)整動態(tài)，準確掌握財政收入結(jié)構(gòu)和企業(yè)稅負的變化情況，積極謀劃各項應對措施。全面梳理甄別稅收收入、非稅收入和財政支出等方面實施的優(yōu)惠政策，完善稅收優(yōu)惠政策規(guī)范管理的長效機制。三是深度挖掘稅源潛力。加大稅源摸排力度，密切關(guān)注稅源經(jīng)濟走勢，配合地稅部門開展房產(chǎn)稅、安置房稅源專項調(diào)查，強化資本市場股權(quán)轉(zhuǎn)讓和非居民稅收征收管理，全面掌握房地產(chǎn)企業(yè)、上市地塊、拆遷安置房和重點工程稅費入庫情況，為財政增收提供穩(wěn)定可持續(xù)的稅源支撐。

（二）服務發(fā)展，財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一是推動社會事業(yè)加快發(fā)展。緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“醫(yī)教食住行”重點環(huán)節(jié)，加快“三個六”工作重點，以及政府民生工程、政府實事和社會事業(yè)建設項目，持續(xù)加大各類民生設施、惠民項目建設力度，切實增加公共產(chǎn)品和公共服務供給。今年全區(qū)城鄉(xiāng)公共服務支出預計完成70億元，占公共財政預算支出的72%，比上年增長10.24億元。二是健全社會保障體系。穩(wěn)步提高各類社保補助標準，城鄉(xiāng)低保標準從每月700元調(diào)整到750元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補貼從450元提高到500元，居民基礎養(yǎng)老金從340元提高到380元。落實積級的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對失業(yè)人員組織免費技能培訓，全年預計撥付靈活就業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)社保補貼等共計8050萬元。加大投入力度，積極推進醫(yī)藥價格改革，完善醫(yī)療服務補償機制。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務體系建設，重點支持民生綜合服務中心項目，以及“居家?！碧摂M養(yǎng)老院擴面工程。三是支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大資金爭取和整合力度，今年以來共向上申報支農(nóng)項目75項，爭取市級以上財政補助資金2億元；整合各類財政資金共計4億元，全力助推美麗鄉(xiāng)村建設，通過制定資金管理辦法、開發(fā)專用管理軟件等方式，加強項目管理和資金監(jiān)管。修訂完善生態(tài)補償資金管理辦法，規(guī)范資金申報、公開公示、預算編制、資金使用等程序，共撥付市、區(qū)級生態(tài)補償資金1.04億元。

（三）創(chuàng)新扶持，財政穩(wěn)增促轉(zhuǎn)成效明顯。一是全面助推轉(zhuǎn)型升級。認真貫徹落實我區(qū)千企升級創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動計劃，全年兌現(xiàn)“創(chuàng)新集聚、綠色發(fā)展”專項扶持資金3億元，爭取上級政策和資金支持1.6億元，重點支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、外貿(mào)穩(wěn)增長、品牌建設和商標戰(zhàn)略、金融業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，以及“智慧吳中”建設等，加快推進全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動步伐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是創(chuàng)新財政扶持方式。積極探索“撥改保”、“撥改貸”、“資金改基金”等投入方式，統(tǒng)籌全區(qū)科技經(jīng)費、專項升級專項資金5000萬元，成立XX區(qū)中小企業(yè)貸款“增信基金”，為區(qū)內(nèi)成長型企業(yè)和科技型中小企業(yè)提供增信，緩解中小企業(yè)融資難等問題。統(tǒng)籌全區(qū)人才開發(fā)資金、科技經(jīng)費，支持《XX區(qū)青年創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)小額貸款貼息管理辦法》、《XX區(qū)領(lǐng)軍人才天使創(chuàng)業(yè)投資引導基金》和《實施創(chuàng)客天堂行動發(fā)動眾創(chuàng)空間行動方案》的實施，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的財稅環(huán)境。三是減稅清費激發(fā)活力。落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，進一步理順資源稅費關(guān)系，確保各項支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實到位。開展收費和基金清理，在全區(qū)范圍內(nèi)取消、停征和免征24項行政事業(yè)性收費，免征政府性基金5項，預計全年減免行政事業(yè)性收費金2060萬元，減免政府性基金19130萬元。

（四）務實高效，財稅體制改革進展順利。一是實施預算管理制度改革。加大一般公共預算和政府性基金預算的統(tǒng)籌力度，進一步細化社會保險基金預算，試編國有資本經(jīng)營預算，逐步建立后三本預算與一般公共預算的銜接。加強預算執(zhí)行管理，通過制定區(qū)鎮(zhèn)兩級預算執(zhí)行進度考核通報管理暫行辦法，實現(xiàn)預算執(zhí)行分析和信息反饋工作常態(tài)化，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。二是推進預決算信息公開。除涉密部門外，2015年區(qū)級一級部門預算單位（含下屬預算單位）全部實現(xiàn)了預算信息公開。穩(wěn)步推進決算信息公開工作，選擇教育、科技等9個部門進行試點，為全面推開決算信息公開奠定基礎。三是加強財政資金統(tǒng)籌使用。盤活財政存量資金，出臺結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理辦法，建立定期清理機制，全年預計盤活存量資金約億元7.17（不含基金）。加強資金統(tǒng)籌，區(qū)級當年所有本級財力安排的項目資金結(jié)余，以及2014年前沒有明確用途的上級專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)余，由財政收回統(tǒng)籌安排；在編報2016年部門預算時，優(yōu)先使用支付中心歷年結(jié)余，按計劃將全部支付中心結(jié)余資金消化完畢。四是健全政府債務管理機制。設立財政資源和債務管理科，強化對政府債務的統(tǒng)一扎口管理。印發(fā)XX區(qū)政府性債務管理辦法和實施細則，制定融資管理操作流程，完善政府領(lǐng)導、財政牽頭、各部門共同參與的債務日常管理體系。甄別鎖定政府性債務，從緊從嚴制定控制規(guī)模，切實壓縮政府性債務。建設XX區(qū)債務管理信息系統(tǒng)并順利運行，通過指標預警等風險監(jiān)控功能，對債務實行動態(tài)監(jiān)控和風險提示。拓展政府融資渠道，落實債券置換工作，共報送三批債券置換額度共計20.27億元。探索政府與社會資本合作（ppp）模式，共篩選上報7個ppp項目，為化解政府債務壓力，撬動社會資本進行積極嘗試。

（五）監(jiān)管并重，財政管理水平不斷提高。一是深入開展國庫集中支付制度改革。依托金財工程一體化平臺，順利實現(xiàn)國庫集中支付銀行清算和遠程支付模式，制定下發(fā)區(qū)級財政國庫集中支付實施辦法、會計核算暫行辦法，為改革提供制度保障。運行預算單位核算服務平臺，推進預算單位賬戶管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資金支付與賬務核算的無縫對接。初步實現(xiàn)支付系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)控，重點加強對預算單位執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、厲行節(jié)約及現(xiàn)金管理等方面的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強財政資金績效管理。進一步擴大預算績效管理范圍，全年對30個項目開展全過程預算績效管理，引入第三方機構(gòu)，科學設置績效目標，扎實開展跟蹤問效，涉及財政資金共計20.71億元。加強對重點評價項目“三產(chǎn)服務引導資金”和“養(yǎng)老服務體系建設工程”的績效目標管理，年內(nèi)完成專家評審。配合市局做好聯(lián)動績效目標管理，全面完成績效評價工作計劃。三是扎實開展政府購買服務工作。全面梳理我區(qū)購買服務現(xiàn)狀，按照先易后難、先簡后繁的步驟，積極、穩(wěn)步推進政府購買服務工作，草擬政府購買服務實施意見和實施細則，編制指導目錄，積極引導社會力量參與服務供給。堅持政府購買服務與推進政府職能轉(zhuǎn)移相結(jié)合，改革和創(chuàng)新政府服務供給機制和購買方式，研究政府購買服務指導目錄和政府采購目錄的合理銜接。四是繼續(xù)推進各類財政管理創(chuàng)新。加強專項資金管理，制定并公布了2015區(qū)政府部門專項資金管理清單，進一步完善專項資金管理意見，并督促主管部門嚴格執(zhí)行。深入開展專項督查，加強對基層分局（所）和有關(guān)單位財務情況的檢查和指導，切實提高基層財政監(jiān)督管理水平；強化與相關(guān)部門的協(xié)作，積極參與“清風行動”，配合紀委對17家單位進行作風建設專項督查，努力構(gòu)建財政“大監(jiān)督”的良好格局。規(guī)范基層財政管理，重點實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政示范點”建設，胥口、開發(fā)區(qū)分局順利通過市級驗收；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管工作；修訂完善《關(guān)于完善村級財務集中收付制度的意見》，有效提升村級財務管理水平。

（六）“嚴實”為先，財政干部綜合素質(zhì)全面提升。一是機關(guān)作風建設持續(xù)開展。進一步鞏固群眾路線教育實踐成果，將“嚴”、“實”二字貫穿到思想建設、組織建設、作風建設和制度建設中去，同時扎實推進“三治三提”作風效能行動，切實增強廣大干部職工的責任意識、大局觀念和擔當精神。在全系統(tǒng)推廣使用oa辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)電子發(fā)文、實時收文、協(xié)同辦公、辦文督辦的完整流程，財政辦文辦事效率得到提升。二是干部隊伍建設不斷加強。貫徹執(zhí)行區(qū)局下基層工作計劃，組織局機關(guān)30周歲以下的年輕干部赴尹山社區(qū)體驗學習，加快年輕干部成長步伐，為干部教育工作開辟新路。分三期赴浙江大學舉辦財政干部綜合能力提升班，組織實施“半月一課”專題講座，財政干部“充電工程”持續(xù)進行。三是法治財政建設有效落實。全面完成“六五”普法各項目標任務，開展規(guī)范性文件清理、職責清單編制、權(quán)力清單公示、部門職能轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作，結(jié)合“財政宣傳月”活動，重點加強對新《預算法》的宣傳，更好地推進依法行政、依法理財。